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36075-Protocolo - EIA - 36075 PDF
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PROYECTOS
0. Introducción.
1. Objeto.
2. Definiciones.
3. Fases del procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental.
4. Caducidad de la Declaración de Impacto Ambiental.
5. Comunicación de la ejecución del proyecto o actividad.
6. Seguimiento y vigilancia del cumplimiento de la Declaración de Impacto
Ambiental.
7. Flujo de documentación.
8. Tasas.
9. Solicitud de ampliación de datos por el órgano ambiental.
10. Comisión Técnica de Evaluación de Impacto Ambiental.
11. Anexos.
Introducción
A todo ello hay que sumar las competencias del gobierno autonómico para legislar en materia
de medio ambiente, plasmadas en la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de protección del medio
ambiente de la Región de Murcia. En el Anexo I de dicha norma se incluye una serie de
actividades y proyectos sometidos a Evaluación de Impacto Ambiental, aumentando, de esta
forma, los supuestos para los que es de aplicación este procedimiento.
Debido a la evolución histórica del procedimiento, con gran profusión de normativa promulgada
el respecto, a su complejidad y a aquellos requisitos técnicos que el órgano ambiental ha
considerado para la correcta tramitación del procedimiento de Evaluación de Impacto
Ambiental (EIA), se hace imprescindible resumir y estructurar dicho procedimiento con ánimo
clarificarlo tanto a los interesados en iniciar un proyecto o actividad sometido a EIA, como a las
otras Administraciones implicadas en el procedimiento, así como de facilitar la tramitación de
los expedientes en la materia.
1. Objeto
El objeto del presente documento es el de concretar el procedimiento y los requisitos
necesarios aplicables a la Evaluación de Impacto Ambiental de un determinado proyecto,
2. Definiciones
2.1. Órgano ambiental: órgano competente para evaluar el impacto ambiental de los
proyectos o actividades. (Actualmente el órgano ambiental de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia es la Dirección General de Planificación, Evaluación
y Control Ambiental de la Consejería de Agricultura y Agua. Para proyectos o
actividades que deban ser autorizados por la Administración General del Estado el
órgano ambiental será el ministerio con las competencias de medio ambiente).
2.2. Órgano sustantivo: órgano competente para autorizar o aprobar los proyectos o
actividades. (Por tanto, podrá ser la Administración General del Estado, la
Administración Autonómica o la Local).
2.3. Promotor o Titular: persona física o jurídica, pública o privada, que se proponga
realizar un proyecto o actividad.
2.4. Documento inicial: documento técnico ambiental que ha de elaborar el promotor, para
el inicio del procedimiento de EIA. (Es decir para los proyectos o actividades del
Anexo I del TRLEIAP y del Anexo I de la Ley 1/1995).
2.5. Documento ambiental: documento técnico ambiental que ha de elaborar el promotor,
para aquellos proyectos o actividades en los que es necesario que se determine, por
parte del órgano ambiental, la necesidad de someterlos o no al procedimiento de EIA.
(Es decir para los proyectos o actividades del Anexo II y artículo 3.2.b del TRLEIAP)
2.6. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA): documento técnico ambiental que elabora el
promotor de un proyecto o actividad sometido a EIA, y sobre la base del que se
produce la Declaración de Impacto Ambiental. Este estudio deberá identificar, describir
y valorar de manera apropiada, y en función de las particularidades de caso concreto,
los efectos notables previsibles que la realización de un proyecto o actividad
produciría sobre los distintos aspectos ambientales.
2.7. Informe de amplitud y nivel de detalle del EsIA: documento elaborado por el órgano
ambiental en el que se recoge el alcance y contenidos que ha de reunir el EsIA.
2.8. Declaración de Impacto Ambiental (DIA): pronunciamiento del órgano ambiental
acerca de la conveniencia o no de ejecutar un proyecto o actividad sometido a EIA a
los sólo efectos ambientales. Dicha declaración podrá incluir aquellas condiciones y
medidas protectoras o correctoras adicionales que el órgano ambiental estime
oportunas.
El órgano ambiental, una vez recibida la documentación aportada por el órgano sustantivo,
inicia la fase de consultas previas, enviando copia de la documentación presentada a las
Administraciones públicas afectadas y público interesado. La fase de consultas tendrá una
duración de 30 días desde la recepción de la documentación por parte del organismo o
público interesado consultado.
Será el órgano ambiental quien determine, basándose en las características del proyecto o
actividad y las posibles afecciones ambientales del mismo, cuáles son las Administraciones
públicas afectadas y público interesado que deben ser consultados en relación con el
proyecto o actividad.
El plazo para emitir el informe de amplitud y nivel de detalle del estudio de impacto
ambiental será de tres meses, computándose desde la recepción por parte del órgano
ambiental de la documentación necesaria para el inicio del procedimiento.
(En el Anexo III de este documento se incluye modelo para el anuncio de información
pública).
3.5.2. Consultas
El plazo para formular la DIA será de tres meses contados desde la recepción por parte
del órgano ambiental de la documentación descrita en el primer párrafo de este
apartado.
7. Flujo de documentación
8. Tasas.
El procedimiento de EIA está sujeto al abono de una tasa, cuyo importe vendrá
determinado por la Ley de Tasas, Precios Públicos y Contribuciones Especiales, aprobada
por Decreto Legislativo 1/2004, de 9 de julio, y la Orden de 23 de enero de 2009 de la
Consejería de Economía y Hacienda, por la que se publican las tarifas de las tasas y
precios públicos aplicables en el 2009. El documento de pago podrá solicitarse en el
órgano ambiental.
ANEXO II
Contenido del Documento Ambiental (de acuerdo con el artículo 16 del TRLEIAP)
ANEXO III
Modelo de anuncio de información pública para proyectos o actividades sometidos a
Evaluación de Impacto Ambiental
Se le otorga un plazo de…(“no inferior a 30”) días hábiles a contar desde la recepción de la
presente comunicación. Las observaciones o alegaciones deberán dirigirse a… (“Órgano
Sustantivo o Unidad Administrativa dependiente de éste”).
ANEXO V
Contenido del certificado del resultado de la información pública y consultas