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LICITACIÓN NACIONAL
CODIGO No: LPN-EEEP-BEI-001-2018
INTRODUCCIÓN
De comú n acuerdo con el Banco Europeo de Inversiones, se han preparado los pliegos
licitatorios ad-hoc. El presente documento se sustenta en la Ley Orgá nica del Sistema Nacional
de Contratació n Pú blica de Ecuador (LOSNCP), su Reglamento y los lineamientos de
adquisiciones del BEI.
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procedimiento al que convoca y para el efecto detalla las condiciones del mismo y del contrato
a suscribirse.
Comprende los documentos que el oferente deberá presentar como requisitos mínimos de la
oferta, integrado por el formulario de la oferta y los formularios que describen los
compromisos que asume el oferente.
Se presenta un proyecto de contrato que establece las condiciones contractuales que deberá n
ser acordadas entre la entidad contratante y el adjudicatario para este procedimiento de
LICITACIÓ N NACIONAL, documento que perfeccionado será suscrito por las partes
intervinientes, la entidad contratante y el adjudicatario.
V: ANEXOS
Se detallan los documentos técnicos, sociales, ambientales administrativos, etc. que permiten
clarificar el objeto del presente proceso de contratació n.
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ÍNDICE GENERAL
SECCIÓN I CONVOCATORIA
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IV. PROYECTO DEL CONTRATO DE LICITACIÓN NACIONAL
V. ANEXOS
PLANOS
ESPECIFICACIONES TÉ CNICAS
GLOSARIO DE TÉ RMINOS
Nota: Cada uno de los ítems de anexos tiene un vínculo donde se encuentra la
información.
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BEI – LICITACIÓN NACIONAL
ÍNDICE
1.1. Convocatoria
1.2. Comisió n Técnica
1.3. Participantes
1.4. Presentació n y apertura de ofertas
1.5. Inhabilidades
1.6. Obligaciones de los oferentes
1.7. Preguntas, respuestas y aclaraciones
1.8. Modificació n del pliego
1.9. Convalidació n de errores de forma
1.10. Causas de rechazo
1.11. Adjudicació n y notificació n
1.12. Garantías
1.13. Cancelació n del procedimiento
1.14. Declaratoria de procedimiento desierto
1.15. Adjudicatario fallido
1.16. Suscripció n del contrato
1.17. Precios unitarios y reajuste
1.18. Moneda de cotizació n y pago
1.19. Reclamos
1.20. Administració n del contrato
1.21. Transferencia tecnoló gica
1.22. Fiscalizació n
1.23. Control ambiental
1.24. Visitas al sitio de las obras
1.25. Inconsistencias, simulació n y/o inexactitud de la informació n.
1.26. Subcontratació n
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3.1 Ejecució n del contrato
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LICITACIÓN NACIONAL
CODIGO No: LPN-EEEP-BEI-001-2018
SECCIÓN I
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para la firma del mismo; en caso contrario, se declarará a los integrantes del compromiso de
asociació n o consorcio como adjudicatarios fallidos.
1.3.1. Patrimonio: Los Oferentes deberán cumplir con este parámetro de calificació n de
acuerdo a lo establecido en las condiciones particulares del pliego.
1) Países Elegibles
Como es habitual en los proyectos financiados por los recursos propios del BEI, las personas o
empresas originarias del Ecuador y de cualquier país del mundo será n elegibles en sus
licitaciones para contratos de obras, bienes y servicios.
Todos los socios de una asociació n en participació n, consorcio o asociació n (APCA) con
responsabilidad mancomunada y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con el
requisito arriba establecido.
Las personas o empresas elegibles para licitar en aplicació n de las normas de conducta ética
del BEI, se exige que los licitadores, y contratistas que opten por contratos financiados por el
Banco, observen los má s altos está ndares de ética durante la contratació n y ejecució n de
dichos contratos. El Banco y la entidad contratante se reservan el derecho de tomar todas las
medidas apropiadas a fin de hacer cumplir esta política. Incluso se puede declarar a un
individuo o empresa inelegible para adjudicarse un contrato, si se determina con arreglo a sus
procedimientos de exclusió n que dicha persona o empresa ha incurrido en una conducta
prohibida en el transcurso del proceso de contratació n y/o ejecució n del contrato.
Los bienes se originan en cualquier país si han sido extraídos, cultivados, cosechados o
producidos en él. Un bien es producido cuando mediante manufactura, procesamiento o
ensamblaje el resultado es un artículo comercialmente reconocido cuyas características
bá sicas, su funció n o propó sito de uso son substancialmente diferentes de sus partes o
componentes.
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los componentes individuales se hizo en un país elegible. Cuando el bien es una combinació n
de varios bienes individuales, que normalmente se empacan y venden comercialmente como
una sola unidad, el bien se considera que proviene del país en donde este fue empacado y
embarcado con destino al Contratante.
Para efectos de determinación del origen de los bienes identificados como “hecho en la
Unión Europea”, estos serán elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente país
específico de la Unión Europea.
El país de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los servicios
conforme a los criterios de nacionalidad arriba establecidos. Este criterio se aplica a los
servicios conexos al suministro de bienes (tales como transporte, aseguramiento, montaje,
ensamblaje, etc.), a los servicios de construcció n y a los servicios de consultoría.
Segú n lo previsto en este documento, el contrato deberá ser protocolizado ante Notario
Pú blico.
Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar
el contrato deberá n protocolizarse conjuntamente con las Condiciones Particulares del
contrato, exclusivamente.
Una hora má s tarde de aquella fijada como límite para la presentació n de las ofertas, se
procederá a su apertura. El acto de apertura de ofertas será pú blico y se efectuará en el lugar,
día y hora fijados en la convocatoria.
De la apertura, en la que podrá n estar presentes los oferentes que lo deseen, se levantará un
acta que será suscrita por los integrantes de la Comisió n Técnica, la cual obligatoriamente se
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subirá al Portal Institucional de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, el Acta contendrá la siguiente
informació n:
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial
hubiere suscrito el contrato, dará lugar a la terminació n unilateral del contrato conforme el
numeral 5 del artículo 94 de la LOSNCP.
Integridad1
(i) El Acreditado no llevará a cabo (y no autorizará a ninguna otra persona que actú e en
su nombre) Conducta Prohibida alguna en relació n con el crédito o el proyecto final o
con cualquier transacció n contemplada en el contrato de financiació n;
(ii) El Acreditado adoptará cualesquiera acciones que el BEI razonablemente le requiera
a efecto de que investigue cualquier alegació n o sospecha de Conducta Prohibida en
relació n con el Crédito o de que cese en la misma;
(iii) El Acreditado se asegurará de que los contratos financiados con el crédito incluyan
las disposiciones necesarias para permitir al BEI investigar cualquier alegació n o
sospecha de Conducta Prohibida en relació n con el Crédito o de requerir que cese la
misma.
Para efecto del cumplimiento de estas disposiciones, el BEI, define los términos que figuran a
continuació n2:
(i) Una práctica corrupta es ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente,
cualquier cosa de valor para influir indebidamente en las acciones de otra parte.
(ii) Una práctica fraudulenta es cualquier acto u omisió n, incluyendo la realizació n de
declaraciones falsas, que, a sabiendas o por falta de diligencia, induce a error, o
pretende inducir a error, a una parte con la finalidad de obtener una ventaja
financiera o de otro tipo o a los efectos de evitar una obligació n3.
1
Tomado del numeral 6.07 Integridad del contrato de Financiación entre la República del Ecuador y el
Banco Europeo de Inversiones.
2
Tomado del documento Política para la prevención y disuasión de prácticas prohibidas dentro de las
actividades del BEI, disponible en
http://www.eib.org/attachments/strategies/anti_fraud_policy_20130917_es.pdf
3
Podría considerarse como tal el fraude fiscal.
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(iii) Una práctica coercitiva es causar un perjuicio o dañ o, o amenazar con causar un
perjuicio o dañ o, directa o indirectamente, a cualquier parte o propiedad de dicha
parte para influir indebidamente en las acciones de dicha parte.
(iv) Una prá ctica colusoria es un acuerdo entre dos o má s partes destinado a la
consecució n de un objetivo impropio, incluyendo influir indebidamente en las
acciones de otra parte.
(v) Una prá ctica obstructiva es (a) la destrucció n, falsificació n, alteració n u ocultació n
deliberada de cualquier evidencia o prueba material para la investigació n; y/o la
amenaza, acoso o intimidació n de cualquier parte para evitar que la misma
comunique lo que sabe en relació n con materias relevantes para la investigació n o
para seguir con dicha investigació n, o (b) actos efectuados con la intenció n de
impedir materialmente el ejercicio de derechos contractuales de auditoría o acceso a
la informació n del BEI, o los derechos de cualquier autoridad bancaria, reguladora o
supervisora u otro organismo equivalente que la Unió n Europea o sus Estados
miembros puedan tener de conformidad con cualquier ley, reglamento o tratado o en
virtud de lo establecido en cualquier acuerdo que el BEI haya formalizado para
aplicar tal ley, reglamento o tratado;
(vi) El blanqueo de capitales está definido en la política de lucha contra el Fraude del
Banco.
(vii) Financiamiento del terrorismo está definido en la política de lucha contra el Fraude
del Banco.
(viii) Propietario del proyecto significa la persona designada como tal en los documentos
de la licitació n o del contrato.
(c) Gestió n del Prestatario: El acreditado adoptará en un plazo de tiempo razonable las
medidas adecuadas en relació n con cualquier miembro de sus ó rganos de direcció n que:
(a) que han leído y entendido las definiciones de Prá cticas Prohibidas y las sanciones
aplicables a la comisió n de las mismas que constan en este documento; y, se obligan a
observar las normas pertinentes sobre las mismas;
(b) que no han incurrido en ninguna Prá ctica Prohibida descrita en este documento;
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(c) que no han tergiversado ni ocultado ningú n hecho sustancial durante los procesos de
selecció n, negociació n, adjudicació n o ejecució n de un contrato;
(d) que ni ellos ni sus agentes, personal, subcontratistas, subconsultores, directores,
funcionarios o accionistas principales han sido declarados por el BEI, inelegibles para que
se les adjudiquen contratos financiados por el BEI, o culpables de delitos vinculados con
la comisió n de Prá cticas Prohibidas;
(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido director,
funcionario o accionista principal de ninguna otra compañ ía o entidad que haya sido
declarada inelegible por el BEI y con sujeció n a lo dispuesto en acuerdos suscritos
concernientes al reconocimiento recíproco de sanciones para que se le adjudiquen
contratos financiados por el BEI o ha sido declarado culpable de un delito vinculado con
Prá cticas Prohibidas;
(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de representantes, pagos por
servicios de facilitació n o acuerdos para compartir ingresos relacionados con actividades
financiadas por el BEI;
(g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas garantías constituye el
fundamento para la imposició n por el BEI de una o má s de las medidas que se describen
en el presente documento.
1.6. Obligaciones de los oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente el pliego y
cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su omisió n o descuido al revisar los
documentos no le relevará de cumplir lo señ alado en su propuesta.
La entidad responderá las preguntas o realizará las aclaraciones que fueren necesarias a través
del procedimiento establecido en la convocatoria.
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del Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones emitidas por el SERCOP para el
efecto.
1.10. Causas de rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta, la Comisió n Técnica,
segú n el caso, rechazará una oferta por las siguientes causas:
1.10.1. Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y particulares que
incluyen las especificaciones técnicas y los formularios del pliego.
1.10.2. Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o en día y hora
posterior a la establecida para ello.
1.10.3. Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser
convalidados.
1.10.4. Si el contenido de cualquiera de los acápites de los formularios difiere del previsto en el
pliego, condicionándolo o modificándolo, de tal forma que se alteren las condiciones
contempladas para la ejecució n del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la
presentació n de cualquier documento o informació n.
1.10.7 Que el objeto de la propuesta y/o su desarrollo o contenido difiera del objeto de los
presentes Pliegos.
1.10.8. La no presentació n de los documentos a convalidar, dentro del plazo establecido por la
Contratante.
1.10.9. Que el oferente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad señ aladas en
estos Pliegos.
1.10.10. Cuando el valor total de la propuesta no sea financieramente viable, con el propó sito de
obtener la adjudicació n del contrato.
1.10.12. La Contratante podrá rechazar todas las ofertas presentadas cuando ninguna de ellas
satisfaga el propó sito del presente proceso de selecció n.
1.10.13. En caso de recibir una sola propuesta ésta será considerada y se procederá a la
adjudicació n siempre y cuando cumpla con lo exigido en los presentes Pliegos.
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1.10.14. No se aceptarán excepciones, condicionamientos, conceptos de trabajos no solicitados
ni cualquier modificació n a los documentos solicitados en estos Pliegos.
1.10.15. Una oferta será descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del
procedimiento si, de la revisió n de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse
inconsistencia, simulació n o inexactitud de la informació n presentada. La entidad contratante
podrá solicitar al oferente la documentació n que estime pertinente referida en cualquier
documento de la oferta, relacionada o no con el objeto de la contratació n, para validar la
informació n manifestada en la oferta.
1.12.1. La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al cinco por
ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el artículo 73 de la
LOSNCP, la que deberá ser presentada previo a la suscripció n del contrato.
1.12.2. La garantía de buen uso del anticipo se rendirá por un valor igual al determinado y
previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto, la que
deberá ser presentada previo a la entrega del mismo.
El valor que por concepto de anticipo otorgará la entidad contratante al contratista, no podrá
ser superior al treinta por ciento (30%) del monto adjudicado. El valor será depositado en una
cuenta que el contratista aperturará en un banco estatal o privado. El contratista, en forma
previa a la suscripció n del contrato, deberá presentar, un certificado de la institució n bancaria o
financiera en la que tenga a su disposició n una cuenta en la cual serán depositados los valores
correspondientes al anticipo.
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correspondan estrictamente al procedimiento de devengamiento del anticipo o ejecució n
contractual.
El monto del anticipo entregado por la entidad será devengado proporcionalmente al momento
del pago de cada planilla mensual hasta la terminació n del plazo contractual inicialmente
estipulado y constará en el cronograma pertinente que es parte del contrato.
1.12.3 Las garantías técnicas serán presentadas en el caso de que en la obra materia del
procedimiento de contratació n se contemple la provisió n o instalació n de equipos. Dichas
garantías técnicas cumplirán las condiciones establecidas en el artículo 76 de la LOSNCP. En caso
contrario, el adjudicatario deberá entregar una de las garantías señ aladas en el artículo 73 de la
LOSNCP por el valor total de los bienes.
La entidad contratante no podrá exigir garantía adicional alguna a las previstas en la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratació n Pú blica. Sin embargo, podrá requerir los seguros
o condiciones de protecció n para las personas que presten sus servicios en la ejecució n de las
obras, en la elaboració n, transporte, entrega y colocació n de bienes y en cualquier tipo de
prestació n de servicios, que considere pertinentes.
Las garantías se devolverán conforme lo previsto en los artículos 77 de la LOSNCP y 118 del
RGLOSNCP.
Una vez declarado desierto el procedimiento, la máxima autoridad o su delegado podrá disponer
su archivo o su reapertura.
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Cuando la entidad contratante haya cumplido lo previsto en el párrafo precedente, llamará al
oferente que ocupó el segundo lugar en el orden de prelació n para que suscriba el contrato,
quien deberá cumplir con los requisitos establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo
la obligació n de mantener su oferta, en los términos que la presentara, hasta la suscripció n del
contrato, siempre que convenga a los intereses nacionales o institucionales. Si el oferente
llamado como segunda opció n no suscribe el contrato, la Entidad declarará desierto el
procedimiento por oferta fallida, sin perjuicio de la declaració n de fallido al segundo
adjudicatario.
1.16. Suscripción del contrato: Dentro del término de 15 días, contado a partir de la fecha de
notificació n de la adjudicació n, la entidad suscribirá el contrato que es parte integrante de este
pliego, de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 en su
Reglamento General.
Las cantidades de obra que constarán en el contrato son estimadas y pueden variar durante la
ejecució n del mismo.
Los aná lisis de precios unitarios presentados por el oferente son de su exclusiva
responsabilidad. No hay opció n ni lugar a reclamo alguno por los precios unitarios ofertados.
1.18. Moneda de cotización y pago: Las ofertas deberán presentarse en dó lares de los Estados
Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.
1.19. Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos
relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos 102 y 103 de la
LOSNCP y el procedimiento correspondiente.
El Administrador del contrato velará porque la fiscalizació n actú e de acuerdo con las
especificaciones que constan en el presente pliego y en el propio contrato; revisará las
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planillas elaboradas y presentadas por el contratista y fiscalizació n, previo a su autorizació n
para la correspondiente gestió n de pago.
1.21. Transferencia tecnológica: En los contratos de ejecució n de obras que incorporen bienes
de capital se observará y aplicará las resoluciones del SERCOP respecto de la transferencia
tecnoló gica, que permita a la entidad contratante asumir la operació n y utilizació n de la
infraestructura y los bienes que la integran, la transferencia de conocimientos técnicos que el
contratista debe cumplir con el personal y la eventual realizació n de posteriores desarrollos o
procesos de control y seguimiento, de así requerirse. En las condiciones particulares del
contrato se agregará la cláusula pertinente, cuando corresponda.
1.22. Fiscalización: Las actividades de fiscalizació n, las cuales serán contratadas, propenderán
a la verificació n y supervisió n del uso de una adecuada técnica y correcta ejecució n de la obra,
en aplicació n de los términos y condiciones previstas en la oferta adjudicada, a fin de que el
proyecto se ejecute de acuerdo a sus diseñ os definitivos, rubros contractuales, subcontratació n,
especificaciones técnicas, cronogramas de trabajo, recomendaciones de los diseñ adores,
transferencia tecnoló gica, cuando corresponda, y normas técnicas aplicables, con sujeció n a lo
previsto en el contrato.
En el caso de existir diferencias entre la fiscalizació n y el contratista, éste ú ltimo podrá solicitar
la intervenció n del Administrador del contrato a fin de que dirima la situació n o desavenencia
que se hubiera presentado.
1.23. Control ambiental: El contratista deberá realizar todas las actividades constructivas a
su cargo, cumpliendo con la normativa ambiental vigente y políticas socio ambientales
determinadas por el BEI4.
1.24. Visitas al sitio de las obras: La entidad contratante ha previsto una visita técnica al sitio
donde se ejecutarán las obras, que se realizará el día jueves 20 de diciembre del 2018.
4
Disponible en: http://www.eib.org/attachments/strategies/environmental_and_social_practices_handbook_en.pdf
http://www.eib.org/attachments/strategies/eib_statement_esps_en.pdf
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Previo a la realizació n de la visita, los proponentes interesados en participar en ella, hasta las
16H00 del martes 18 de diciembre de 2018, deberán registrar máximo dos participantes por
oferente, ante Ecuador Estratégico EEEP en correo dirigido a carlos.lara@portoviejo.gob.ec con
copia a w.intriago@eeep.gob.ec y procesosbei@eeep.gob.ec
La confirmació n de la hora de la visita será enviada por correo electró nico a los interesados.
Si la contratante decide que se realice la visita técnica, la ausencia por parte del participante o la
falta de presentació n del certificado de visita, no será motivo para inhabilitar la oferta. El
oferente que decida no realizar la visita, posteriormente no podrá alegar errores por
desconocimiento del entorno de la obra.
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SECCIÓN II
2.2. Parámetros de Evaluación: Los pará metros de evaluació n estará n sujetos a lo previsto
en las condiciones particulares del pliego.
2.3. De la evaluación: Las capacidades requeridas a través de los pará metros de evaluació n
será n analizadas utilizando dos etapas:
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SECCIÓN III
FASE CONTRACTUAL
3.1.1. Inicio, planificación y control de obra: El contratista iniciará los trabajos dentro del
plazo establecido en el contrato. En el plazo contractual, el contratista analizará
conjuntamente con la fiscalizació n el avance de los trabajos, de acuerdo con el cronograma
entregado por él en su oferta para la ejecució n de la obra materia del presente procedimiento
de contratació n. Por razones no imputables al contratista, la fiscalizació n reprogramará y
actualizará el cronograma valorado de trabajos y el programa de uso de personal y equipos.
Igual actualizació n se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas en el
contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirá n para
efectuar el control de avance de obra, a efectos de definir el grado de cumplimiento del
contratista en la ejecució n de los trabajos.
3.1.4. Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y demá s elementos que se
utilicen en la ejecució n del contrato, cumplirá n íntegramente las especificaciones técnicas de
la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la fiscalizació n.
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Los materiales a incorporarse definitivamente en la obra, suministrados por el contratista
será n nuevos, sin uso y de la mejor calidad. La fiscalizació n podrá exigir, cuando así lo
considere necesario, para aquellos materiales que requieran de un tratamiento o manejo
especial, que se coloquen sobre plataformas o superficies firmes o bajo cubierta, o que se
almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin que ello implique un aumento en los precios y/o
en los plazos contractuales.
Los materiales almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, será n revisados al
momento de su utilizació n, para verificar su conformidad con las especificaciones.
3.1.5. Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos los
permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecució n correcta y legal de la obra,
especialmente, pero sin limitarse al cumplimiento de legislació n ambiental, seguridad
industrial y salud ocupacional, legislació n laboral, y aquellos términos o condiciones
adicionales que se hayan establecidos en el contrato. Asimismo, deberá realizar y/o efectuar,
colocar o dar todos los avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes
(señ alética, letreros de peligro, precaució n, etc.), para la debida protecció n del pú blico,
personal de la fiscalizació n y del contratista mismo, especialmente si los trabajos afectan la vía
pú blica o las instalaciones de servicios pú blicos.
Los sueldos y salarios de los trabajadores del contratista se estipulará n libremente, pero no
será n inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.
El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros
descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes.
Los contratos de trabajo deberá n ceñ irse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador, y a
las normas laborales de la OIT (Organizació n Internacional del Trabajo). Las mismas
disposiciones aplicará n los subcontratistas a su personal.
Será n también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que está
sujeto segú n las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
El contratista podrá también suscribir con los actores pertenecientes al sector de la economía
popular y solidaria (EPS) o micro y pequeñ as empresas (MYPES) subcontratistas, los
contratos que correspondan, en los porcentajes ofertados y evaluados, copia de los cuales
deberá ser entregada a la entidad contratante para conocimiento y seguimiento por parte de
fiscalizació n y administració n del contrato. En el transcurso de la ejecució n de la obra el
contratista podrá solicitar a la entidad contratante la sustitució n del o los subcontratistas,
ú nicamente en el caso de incumplimiento o retraso en la ejecució n de los rubros
subcontratados que afecte el avance de obra programado y que conste en el cronograma
vigente aprobado por el fiscalizador.
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El contratista, en forma previa a la presentació n de las planillas correspondientes, deberá
entregar a la fiscalizació n de la obra los documentos contentivos de la informació n
relacionada con el cumplimiento del origen de los rubros y el detalle de su ejecució n por parte
del subcontratista, de acuerdo a los términos constantes en la oferta evaluada.
El contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se
desprendan o emanen del contrato suscrito.
El contratista debe recibir los permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecució n
correcta y legal de la obra, en los términos establecidos en el contrato. El contratista por su
parte deberá dar todos los avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes
(letreros de peligro, precaució n, etc.), para la debida protecció n del pú blico, personal de la
Fiscalizació n y del contratista mismo, especialmente si los trabajos afectan la vía pú blica o las
instalaciones de servicios pú blicos.
Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que está sujeto
segú n las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
El contratista podrá emplear para la ejecució n de este Contrato, al menos el 80% de la mano de
obra no calificada preferentemente de la localidad donde se ejecutará la obra. En caso de no
existir mano de obra no calificada local, podrá contratar la misma en la provincia donde se
realiza la obra.
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Estudio de Suelos.
Ensayos y Pruebas de Hormigones.
Ensayos y Pruebas de Instalaciones Hidrosanitarias.
Ensayos y Pruebas de Instalaciones Eléctricas.
Ensayos que la entidad contratante y la fiscalizació n consideren necesarios.
El contratista deberá cumplir con todo lo estipulado en la Normativa Ambiental y Social vigente
y demás disposiciones establecidas en el pliego.
El contratista deberá dar cabal cumplimiento a la Normativa de Seguridad e Higiene del Trabajo
del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y de la OIT.
El contratista deberá contar con el siguiente equipo de seguridad industrial y de las siguientes
instalaciones provisionales:
Ropa de trabajo mínima por trabajador: botas, casco, guantes, impermeables, gafas
protectoras, mascarillas, tapones o protecció n para los oídos.
Botiquín de primeros auxilios;
Surtidores de agua; (ubicados estratégicamente en el área de la obra).
Baterías sanitarias; y,
Espacio para comedor de los obreros.
Dar solució n a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecució n del contrato, en un
término de quince (15) días contado a partir de la petició n escrita formulada por el contratista.
Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras la informació n técnica y todo lo previsto
en el contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el
desarrollo normal de sus trabajos; siendo dé cuenta de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP los costos
de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares.
ECUADOR ESTRATÉ GICO EP será responsable de facilitar todos los permisos ambientales que
requiere la obra para su ejecució n (licencia ambiental), así como la vigilancia de la ejecució n del
plan de manejo ambiental, mitigaciones y/o compensaciones, de ser el caso.
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Las obligaciones adicionales del contratante se determinarán de acuerdo al contrato estipulado
para este proceso.
Es trabajo no autorizado el realizado por el contratista antes de recibir los planos para dichos
trabajos, o el que se ejecuta contrariando las ó rdenes de la fiscalizació n; por tal razó n,
correrá n por cuenta del contratista las rectificaciones o reposiciones a que haya lugar, los
costos y el tiempo que ello conlleve.
El contratista tendrá derecho a recibir pagos por los trabajos ejecutados de conformidad con
los planos y especificaciones que sean aceptados por la fiscalizació n. No tendrá derecho a
pagos por materiales, equipos, mano de obra y demá s gastos que correspondan a la ejecució n
de los trabajos defectuosos o no autorizados. Tampoco tendrá derecho al pago por la
remoció n de los elementos sobrantes.
Todos los trabajos que el contratista deba realizar por concepto de reparació n de defectos,
hasta la recepció n definitiva de las obras, será n efectuados por su cuenta y costo siempre que
la fiscalizació n compruebe que los defectos se deben al uso de materiales de mala calidad, no
observancia de las especificaciones, o negligencia del contratista en el cumplimiento de
cualquier obligació n expresa o implícita en el contrato.
3.1.9. Facturación: El contratista preparará las planillas mensuales, las cuales se pondrá n a
consideració n de la fiscalizació n en los primeros 5 días de cada mes, y serán aprobadas por ella
en el término de 5 días, dentro de este periodo la fiscalizació n podrá solicitar correcciones a las
planillas para lo cual la contratista tendrá un plazo de 5 días para realizarlas y la fiscalizació n
de 5 días para aprobarlas; luego de este procedimiento, en forma inmediata, se continuará el
trámite y se procederá al pago. Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido
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en la oferta y a cada planilla se adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y
materiales, aprobaciones, libro de obra, pagos al IESS, anexos fotográficos y otros que
correspondan.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro
informativo resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripció n,
unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el
mes anterior, y en el período en consideració n, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha.
Estos documentos se elaborarán segú n el modelo preparado por la fiscalizació n y serán
requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
3.1.10. Pagos: El trá mite de pago seguirá lo estipulado en las clá usulas respectivas del
contrato. En caso de retenció n indebida de los pagos al contratista se cumplirá el artículo 101
de la LOSNCP.
Corresponde, en todos los casos, evaluar las acciones, decisiones y medidas tomadas por la
fiscalizació n para la ejecució n de la obra, con estricto cumplimiento de las obligaciones
contractuales, conforme los programas, cronogramas, plazos y costos previstos; y, emitir la
autorizació n o conformidad respectiva. Solo contando con la autorizació n del administrador
del contrato, el contratista podrá ejecutar las obras adicionales por costo má s porcentaje,
aumento de cantidades de obra y contratos complementarios. Para éste ú ltimo caso, el
contratista solo podrá ejecutar los trabajos una vez suscrito el contrato respectivo.
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3.1.12. Fiscalizador del Contrato. – El fiscalizador del contrato será la persona con quien el
Contratista, deberá canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales
convenidas, así como a los integrantes de la Comisió n para la recepció n parcial, provisional, y
definitiva del contrato, de conformidad a lo establecido en la LOSNCP.
El Fiscalizador del Contrato, está autorizado para realizar las gestiones inherentes a su
ejecució n, incluyendo aquello que se relaciona con el trámite de pedidos de pró rroga que
pudiera formular el contratista, cuya aprobació n definitiva, de ser procedente, corresponderá
al Administrador del contrato, y en el caso de que tales pró rrogas modificaren el plazo total de
ejecució n contractual se requerirá adicionalmente la aprobació n de la má xima autoridad.
El Fiscalizador será el encargado de velar por el cabal y oportuno cumplimiento de las normas
legales y de todas y cada una de las obligaciones y compromisos contractuales asumidos por
parte de la contratista.
Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados y establecerá las
multas y sanciones a que hubiere lugar, particular del que informará al Administrador del
contrato a fin de que, de aprobarse le sean aplicadas al Contratista. El fiscalizador deberá
atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que forman parte del
presente contrato y presentará los informes que le requiera el administrador del contrato o
las autoridades respectivas.
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MODELO DE PLIEGOS DE CONTRATACIÓN DE OBRAS PARA PROYECTOS
FINANCIADOS POR EL BANCO EUROPEO DE INVERSIONES
ÍNDICE
SECCION I CONVOCATORIA
2.1 Objeto
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4.1. Evaluació n de la oferta
SECCIÓN V
Nota: En esta secció n la entidad contratante señ ala las condiciones particulares del pliego de
licitació n de obras, las especificidades del procedimiento al que convoca y para el efecto
detalla las condiciones del mismo.
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LICITACIÓN NACIONAL
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
La República del Ecuador (el acreditado), ha recibido del Banco Europeo de Inversiones
(BEI) un préstamo marco multisectorial destinado a financiar inversiones para la
reconstrucció n de infraestructuras de pequeñ as dimensiones afectadas por el terremoto del
16 de abril del 2016, una de las cuales es la RECONSTRUCCION DE LA SEDE MUNICIPAL DE
PORTOVIEJO, destinando una porció n de dichos fondos, para efectuar pagos elegibles en
virtud del presente proceso de contratació n.
Para la participació n en el presente concurso, los interesados nacionales deberán estar inscritos
con el siguiente CPC determinado por el SERCOP:
La entidad contratante aclara que los Oferentes extranjeros deberá n pertenecer a los países
elegibles.
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En el Apartado I. Condiciones Generales para la Contratació n de obras de este documento, se
indican los países elegibles, al igual que los criterios para determinar la nacionalidad de los
Oferentes y el origen de los bienes y servicios. Los Oferentes originarios de un país elegible, al
igual que los bienes suministrados o servicios prestados, no será n elegibles si:
(a) las leyes o la reglamentació n oficial del Ecuador prohíben relaciones comerciales con
ese país.
(b) Presenta conflictos de interés. Los Oferentes que sean considerados que tienen
conflicto de interés será n descalificados.
Se considerará que los Oferentes tienen conflicto de interés con una o má s partes en este
proceso si ellos:
(a) está n o han estado asociados, con una firma o con cualquiera de sus afiliados, que ha
sido contratada para la prestació n de servicios de consultoría para la preparació n del
diseñ o, las especificaciones técnicas y otros documentos que se utilizará n en la
licitació n para la contratació n de obras objeto de estos documentos de Licitació n;
(b) Presenten má s de una Oferta en este proceso.
(c) Si se constatara que el oferente o un tercero asociado al proyecto ha incurrido en
alguna prá ctica prohibida durante un procedimiento de contratació n pú blica, o en la
ejecució n de un proyecto, en cuyo caso la entidad contratante o el BEI 5pueden optar
por:
Pedir que se corrija de manera apropiada la prá ctica prohibida a su
satisfacció n;
Declarar a ese tercero asociado al proyecto no elegible para la adjudicació n del
contrato; y/o,
Denegar la declaració n de no objeció n del BEI para la concesió n de un contrato
y aplicar las medidas adecuadas contractuales, como pueden ser la suspensió n
y anulació n, salvo que la prá ctica prohibida en cuestió n se haya subsanado a
satisfacció n del BEI.
Por otra parte, cualquier candidato o licitador que haya sido condenado mediante sentencia
firme, de la que tiene conocimiento el promotor, por participació n en una organizació n
delictiva o en un acto de corrupció n, fraude, blanqueo de capitales, o financiació n de
terrorismo, quedará excluido de la participació n en un proyecto financiado por el BEI.
5
Política antifraude del BEI, disponible en: http://www.eib.org/attachments/strategies/anti_fraud_policy_20130917_es.pdf
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Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:
1. El pliego; las especificaciones técnicas y requisitos mínimos; así como los estudios
completos estarán disponibles en el Portal Institucional de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP
identificado www.ecuadorestrategicoep.gob.ec, los interesados podrán en caso de
considerarlo conveniente acercarse a las oficinas de Ecuador Estratégico EP, ubicadas en la
Av. Quitumbe Ñ an y Amaru Ñ an, piso cuatro (Plataforma Gubernamental del Sur), en
ciudad Quito con el propó sito de obtener mayor informació n.
3. Las ofertas técnicas econó micas se deberá n presentar en medio magnético y de forma
física en original y copia en su correspondiente Sobre Ú nico en la Subgerencia Jurídica de
ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, ubicada en la ciudad de Quito, en el cuarto piso de la
Plataforma Gubernamental de Gestió n de Desarrollo Social (ala Sur), entre las Av.
Quitumbe Ñ an y Av. Amaru Ñ an, junto a la Plaza Cívica Quitumbe.
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7. La evaluació n de las ofertas se realizará aplicando la metodología prevista en el pliego.
8. Los pagos del contrato, se realizarán con cargo a los fondos provenientes del
financiamiento que el estado ecuatoriano ha recibido del Banco Europeo de Inversiones
(BEI), Préstamo No. FI 86381 Serapis N° 2016-0406, para sufragar el costo del proyecto
RECONSTRUCCION DE LA SEDE MUNICIPAL DE PORTOVIEJO.
Se otorgará un anticipo del treinta por ciento (30%) del valor del contrato, previa entrega
de la garantía de buen uso del anticipo a completa satisfacció n de ECUADOR ESTRATÉ GICO
EP, por el cien por ciento (100%) del valor del mismo, acorde a lo dispuesto en el artículo
75 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratació n Pú blica.
El valor restante, esto es el setenta por ciento (70%) del valor del contrato, se realizará
mensualmente contra presentació n de planillas por avance de obra debidamente
aprobadas por la fiscalizació n y la administració n del contrato, de conformidad con lo
indicado en estos pliegos.
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SECCIÓN II
2.1. Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propó sito la contratació n de la
ejecució n de la obra denominada: “RECONSTRUCCION DE LA SEDE MUNICIPAL DE
PORTOVIEJO, CANTÓN PORTOVIEJO, PROVINCIA DE MANABÍ”.
ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
PRELIMINARES
Derrocamiento de estructura de
7 m3 318,89
hormigó n existente
Derrocamiento y liberació n de
8 m2 2.342,86
contrapisos
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
ESTRUCTURA
HORMIGÓN
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
ASCENSORES
MAMPOSTERÍAS
PISOS
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
RECUBRIMIENTOS
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
CARPINTERÍA CERRAJERÍA Y
VIDRIOS
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
1.2m) P2
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
PIEZAS SANITARIAS
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DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
MOBILIARIO URBANO
JARDINERÍA
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
INSTALACIONES HIDROSANITARIAS
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
1 plg
Desagü e lavabo/fregadero/urinario 50
142 u 100,00
mm
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DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
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DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
SISTEMA DE RIEGO
INSTALACIONES MECÁNICAS
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DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
220V-3PH-60Hz(R-410A)
VENTILACIÓN MECÁNICA
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DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
DUCTOS
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DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
REJILLAS Y DIFUSORES
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
DUCTO FLEXIBLE
INSTALACIONES ELÉCTRICAS
MEDIO VOLTAJE
PROTECCIÓN, SECCIONAMIENTO Y
MEDICIÓN EN MEDIO VOLTAJE
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DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
POSTES
PUESTA A TIERRA
CANALIZACIÓN
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
ALIMENTADORES ELÉCTRICOS DE
BAJO Y MEDIO VOLTAJE
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DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
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ÍTE UNIDA
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M D
AWG
TABLERO DE DISTRIBUCIÓN
PRINCIPAL TDP 1 - BLOQUE A
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DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
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DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
BLOQUE A
TABLERO DE TRANSFERENCIA
AUTOMÁTICA TTA
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
Dirección: Av. Quitumbe Ñan y Amaru Ñan / Código Postal: 170702 / Quito-Ecuador
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
20A
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DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
TABLERO DE DISTRIBUCIÓN
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
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Teléfono: 593-960-003-061 / www.ecuadorestrategicoep.gob.ec
ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
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DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
TABLERO DE DISTRIBUCIÓN TD
MEC-P1-BB-1
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DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
MANTENIMIENTO
CENTROS DE CARGA
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DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
ILUMINACIÓN INTERIOR
TOMACORRIENTES
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DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
ELECTROCANAL
TUBERÍA EMT
ALUMBRADO ORNAMENTAL
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DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
TABLERO TD-ASC-P6
INSTALACIONES ELECTRÓNICAS
DATA CENTER
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DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
SISTEMA DE NETWORKING
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
CABLEADO ESTRUCTURADO
(Sistema de Voz y Datos)
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
telescó pico
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
INTRUSIÓN
SISTEMA DE DETECCIÓN DE
INCENDIOS
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
ALUMBRADO DE EMERGENCIA
SISTEMA DE MEGAFONÍA Y
SONORIZACIÓN
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
PROYECTORES
AMBIENTAL
PLAN DE PREVENCIÓN Y
MITIGACION DE IMPACTOS
PLAN DE COMUNICACIÓN,
CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN
AMBIENTAL
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ÍTE UNIDA
DESCRIPCIÓ N CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL
M D
PLAN DE RELACIONES
COMUNITARIAS
PLAN DE CONTINGENCIA Y
EMERGENCIA
PLAN DE REHABILITACION DE
ÁREAS AFECTADAS
PLAN DE MONITOREO
CERRAMIENTO
TOTAL
NOTA: Los valores de los desgloses de precios unitarios y del valor total de la oferta deberá n
presentarse redondeado a dos decimales.
2.3. Especificaciones técnicas: Como anexo al presente pliego constan las especificaciones
técnicas del proyecto (secció n V) considerando todos los rubros a contratarse, definidos en
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los estudios y diseñ os previos, completos, definitivos y actualizados, el plan de
prevenció n/mitigació n de impactos ambientales, y el plan de intervenció n social, los que han
sido desarrollados cumpliendo con la normativa aplicable respecto de la contratació n.
Los planos completos son parte de estos pliegos, se publicará n en el Portal Institucional de
ECUADOR ESTRATEGICO EP, como un anexo; y, estará n a disposició n de los proveedores
interesados en forma magnética.
a. El listado del equipo mínimo detallado en los presentes pliegos, fue definido en funció n de
su tipología (sin determinació n de marcas) y utilizando especificaciones técnicas no
direccionadas.
b. En todos los casos, se evaluará la disponibilidad del equipo mínimo solicitado, y no su
propiedad.
c. Se presentará las matrículas, facturas, u otro documento (compromiso de arrendamiento,
compromiso de compraventa, etc.) que certifique que el equipo propuesto por parte del
oferente, está disponible.
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SECCION III
En el caso de ser necesario, el término para la convalidació n de errores será de (5) días, de
acuerdo al siguiente cronograma.
3.2. Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 120 días contados a partir
de la fecha de entrega de las ofertas.
3.3. Precio de la oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga
constar en los Formularios de Oferta: Tabla de Descripció n de Rubros, Unidades, Cantidades,
Precios, etc.
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3.3.1. Forma de presentar la oferta: La oferta se presentará exclusivamente en forma física
en un sobre que contenga la siguiente ilustració n:
LICITACIÓN NACIONAL
SOBRE UNICO
(ORIGINAL Y COPIA)
Señ or Arq.
GERENTE GENERAL
Presente
El Oferente entregará su oferta en medio magnético y en forma física en original y copia, que
sellará e identificará claramente como “ORIGINAL” o “COPIA”, segú n corresponda, y que
colocará dentro del sobre ú nico exterior que también deberá sellar.
El contenido del medio magnético debe contar con el cronograma de trabajo en Microsoft
Project (MSP) y el contenido de la oferta econó mica en Microsoft Excel.
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados
para su entrega-recepció n.
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3.4. Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecució n del contrato es de ciento ochenta
(180) días, contados a partir de la notificació n que el anticipo se encuentra disponible.
La recepció n definitiva se realizará en el término de al menos seis (6) meses, a contarse desde
la suscripció n del acta de entrega - recepció n provisional.
3.5. Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de la
depreciació n, operació n y mantenimiento de los equipos, (si son de propiedad del oferente) y el
costo de arrendamiento en el caso de ser alquilados, el costo de los materiales, equipos y
accesorios a incorporarse definitivamente en el proyecto, mano de obra, transporte, etc.; los
costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la ejecució n
completa de la obra a contratarse, es decir, todo lo necesario para entregar la obra contratada
lista para ser puesta en servicio.
El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señ alados en las Condiciones
Particulares del Pliego, en el Formulario de Oferta Tabla de Descripció n de Rubros, Unidades,
Cantidades y Precios, para la obra que propone ejecutar.
3.6.1. Anticipo: Se otorgará un anticipo del treinta por ciento (30%) del valor del contrato.
Este anticipo, permitirá al contratista cubrir gastos de logística, movilizació n, adquisició n o
alquiler de equipos, adquisició n de materiales y pagos de mano de obra de acuerdo con el
avance de los trabajos.
3.6.2. Valor restante de la obra: El setenta por ciento (70%) restante, se lo realizará mediante
pago contra presentació n de planillas mensuales, debidamente aprobadas por la fiscalizació n y
autorizadas por el Administrador del contrato. De cada planilla se descontará la amortizació n
del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicació n del contrato. El
monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento
del pago de cada planilla hasta la terminació n del plazo contractual inicialmente estipulado y
constará en el cronograma pertinente que es parte del contrato.
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SECCIÓN IV
4.1. Evaluación de la oferta: La oferta tendrá dos etapas secuenciales claramente identificadas,
la primera relativa a la evaluació n del oferente y/o su oferta técnica y la segunda enfocada en la
evaluació n de la oferta econó mica.
I Formulario de la Oferta
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Número de
Descripción del Equipo Características
unidades
Si el Oferente es una persona natural deberá acreditar título de tercer nivel de Arquitecto o
Ingeniero Civil.
El monto mínimo requerido por proyecto será del 15% del presupuesto referencial
determinado para este proceso, esto es setecientos sesenta y cuatro mil cientos once con
88/100 dó lares de los Estados Unidos de América (USD. 764.111,88).
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participació n como Contratista, monto de ejecució n, fecha y el nú mero de plantas ejecutadas
de acuerdo con el requisito mínimo solicitado (al menos cinco pisos).
NOTA:
El personal técnico mínimo, requerido para la ejecució n de esta obra se detalla a continuació n:
Nivel de Participación
Función Titulación Académica Cantidad
Estudios (%)
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Especialista Tercer nivel con Ingeniero
1 50%
Hidrosanitario título Civil/Hidrá ulico
Ingeniero Ambiental o
Especialista Tercer o cuarto Profesional con
1 50%
Ambiental nivel con título Maestría en Medio
Ambiente
Ingeniero en Seguridad
Industrial y Salud
Especialista en
Ocupacional o
Seguridad Tercer o cuarto
Profesional con 1 50%
Industrial y Salud nivel con título
Maestría en Seguridad
Ocupacional
Industrial y Salud
Ocupacional
Tecnó logo o
Topó grafo o Ingeniero
Topó grafo Tercer nivel con 1 25%
Civil o Geó grafo
título
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extranjeros el título profesional debe estar debidamente apostillado, siempre y cuando no
este registrado en la SENESCYT.
QUE HAYA
CANT. CARGO QUE SUMADOS
PARTICIP PROYECTOS MONTO MÍNIMO POR
DE UN MONTO
ADO DE: PROYECTO
DE:
COMO:
El monto mínimo
requerido por proyecto
será del 15% del
Dos millones presupuesto referencial
Construcció n quinientos determinado para este
Gerente/Di
y/o cuarenta y siete proceso, esto es
rector
SUPERINTEN Rehabilitació n mil treinta y trescientos ochenta y dos
Técnico,
1 DENTE DE de Edificios no nueve 60/100 mil cincuenta y cinco con
Superinten
OBRA residenciales de dó lares de los 94/100 dó lares de los
dente o
al menos cinco Estados Unidos Estados Unidos de
Contratista
pisos de América (USD América
$ 2.547.039,60)
(USD. $ 382.055,94).
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(USD. $ 305.644,75).
El monto mínimo
requerido por proyecto
Dos millones será del 15% del
Construcció n treinta y siete mil presupuesto referencial
y/o seiscientos determinado para este
Rehabilitació n treinta y uno con proceso, esto es
ESPECIALISTA Profesional
1 de Edificios no 68/100 dó lares trescientos cinco mil
ESTRUCTURAL estructural
residenciales de de los Estados seiscientos cuarenta y
al menos cinco Unidos de cuatro con 75/100
pisos América (USD $ dó lares de los Estados
2.037.631,68) Unidos de América
(USD. $ 305.644,75).
El monto mínimo
Un milló n requerido por proyecto
quinientos será del 15% del
Construcció n veintiocho mil presupuesto referencial
y/o doscientos determinado para este
ESPECIALISTA Profesional Rehabilitació n veintitrés 76/100 proceso, esto es
1 HIDROSANITAR Hidrosanit de Edificios no dó lares de los doscientos veintinueve
IO ario residenciales de Estados Unidos mil doscientos treinta y
al menos cinco de América tres con 56/100 dó lares
pisos de los Estados Unidos de
(USD $ América
1.528.223,76)
(USD. $ 229.233,56).
El monto mínimo
Un milló n requerido por proyecto
quinientos será del 15% del
Construcció n veintiocho mil presupuesto referencial
y/o doscientos determinado para este
Rehabilitació n veintitrés 76/100 proceso, esto es
ESPECIALISTA Profesional
1 de Edificios no dó lares de los doscientos veintinueve
ELECTRICO Eléctrico
residenciales de Estados Unidos mil doscientos treinta y
al menos cinco de América tres con 56/100 dó lares
pisos de los Estados Unidos de
(USD $ América
1.528.223,76)
(USD. $ 229.233,56).
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presupuesto referencial
doscientos determinado para este
veintitrés 76/100 proceso, esto es
de Edificios no dó lares de los doscientos veintinueve
residenciales de Estados Unidos mil doscientos treinta y
al menos cinco de América tres con 56/100 dó lares
pisos de los Estados Unidos de
(USD $ América
1.528.223,76)
(USD. $ 229.233,56).
El monto mínimo
Un milló n requerido por proyecto
quinientos será del 15% del
Construcció n veintiocho mil presupuesto referencial
y/o doscientos determinado para este
Rehabilitació n veintitrés 76/100 proceso, esto es
ESPECIALISTA Profesional
1 de Edificios no dó lares de los doscientos veintinueve
MECÁ NICO Mecá nico
residenciales de Estados Unidos mil doscientos treinta y
al menos cinco de América tres con 56/100 dó lares
pisos de los Estados Unidos de
(USD $ América
1.528.223,76)
(USD. $ 229.233,56).
El monto mínimo
Un milló n requerido por proyecto
quinientos será del 15% del
Construcció n veintiocho mil presupuesto referencial
y/o doscientos determinado para este
Rehabilitació n veintitrés 76/100 proceso, esto es
ESPECIALISTA Profesional
1 de dó lares de los doscientos veintinueve
AMBIENTAL Ambiental
Infraestructura Estados Unidos mil doscientos treinta y
Urbana y/o de América tres con 56/100 dó lares
Edificaciones de los Estados Unidos de
(USD $ América
1.528.223,76)
(USD. $ 229.233,56).
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tres con 56/100 dó lares
de América
de los Estados Unidos de
(USD $ América
1.528.223,76)
(USD. $ 229.233,56).
El monto mínimo
Un milló n requerido por proyecto
quinientos será del 15% del
Construcció n veintiocho mil presupuesto referencial
y/o doscientos determinado para este
Profesional Rehabilitació n veintitrés 76/100 proceso, esto es
ESPECIALISTA
1 Social o de dó lares de los doscientos veintinueve
SOCIAL
Soció logo Infraestructura Estados Unidos mil doscientos treinta y
Urbana y/o de América tres con 56/100 dó lares
Edificaciones de los Estados Unidos de
(USD $ América
1.528.223,76)
(USD. $ 229.233,56).
El monto mínimo
requerido por proyecto
Un milló n
será del 15% del
dieciocho mil
presupuesto referencial
ochocientos
determinado para este
Levantamiento quince 84/100
proceso, esto es ciento
topográ fico/niv dó lares de los
1 TOPOGRAFO Topó grafo cincuenta y dos mil
elació n de Estados Unidos
ochocientos veintidó s
terrenos de América
con 37/100 dó lares de
(USD $ los Estados Unidos de
1.018.815,84) América
(USD. $ 152.822,37).
NOTA:
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EN CASO DE LOS CERTIFICADOS EMITIDOS EN EL SECTOR PRIVADO SERÁN VÁLIDOS
AQUELLOS QUE SON CONFERIDOS POR EL CONTRATANTE, PARA EL CASO DEL SECTOR
PÚBLICO SERÁN VÁLIDOS AQUELLOS QUE HAYAN SIDO CONFERIDOS POR AUTORIDAD
COMPETENTE. ESTOS CERTIFICADOS DEBERÁN ESTAR VALIDADOS JUNTO A UN
CONTRATO O ACTA DE RECEPCIÓN. SE RECONOCERÁ LA EXPERIENCIA PRESENTADA SI
EL CERTIFICADO EMITIDO DEMUESTRA SU PARTICIPACIÓN EFECTIVA, EN LA
EJECUCIÓN DEL O LOS PROYECTOS.
El oferente deberá presentar un documento que resuma la concepció n del proyecto y lo plasme
en la metodología a seguirse, aclarando que este documento debe ser propio de la obra y no se
aceptará la copia total o parcial de las Especificaciones Técnicas y Requisitos Mínimos, o de un
documento de un proyecto similar; en caso de detectar el incumplimiento de este requerimiento,
se descartará la oferta presentada, pues se entenderá que el oferente no tiene la suficiente
comprensió n del proyecto a realizar.
El Contratista deberá considerar obligatoriamente, las medidas de mitigació n para que los
impactos ambientales y sociales que generará la obra, no sean una constante diaria y para
aquello empleará los mecanismos necesarios para mitigar los efectos negativos como el ruido de
maquinarias, equipos, herramientas, vehículos, polvo, manejo de materiales nocivos, etc.
Se deberá utilizar maquinaria pesada (volquetas, camiones, excavadoras) del tamañ o y peso
adecuados para no afectar o dañ ar las vías recién regeneradas. Los camiones, volquetas y otros
equipamientos a utilizar deberán considerar las limitaciones de radio de giro de la zona
regenerada, para no afectar el equipamiento urbano instalado.
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El Contratista, al finalizar cada jornada diaria de trabajo, tiene la obligació n de dejar expedita las
vías de acceso a la obra para el libre tránsito vehicular, dejará colocadas las vallas de
identificació n de la obra que sean necesarias y alertará los peligros a los transeú ntes y
automotores que circulan por la vía.
El oferente deberá presentar un cronograma que demuestre la secuencia ló gica entre las
acciones propuestas, el tiempo, los resultados esperados, frentes de trabajo, organigrama y
desarrollo de actividades.
Las actividades deberán estar suficientemente diferenciadas para permitir su adecuado control y
seguimiento.
El cronograma deberá guardar relació n directa con la metodología propuesta, los rendimientos
de los precios unitarios, el equipo, y su utilizació n.
El oferente que presente un cronograma que no resuma la concepció n del proyecto conforme a la
metodología propuesta, se le descartará la oferta presentada, pues se entenderá que el oferente
no tiene la suficiente comprensió n del proyecto a realizar.
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Índice de Solvencia (activo corriente/pasivo corriente) e
El incumplimiento de estos índices, será causal de rechazo y/o descalificació n de una oferta.
En el caso de compromisos de consorcios, cada uno de los socios que lo conforman deben
cumplir con los índices antes indicados.
Patrimonio
Se verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relació n que se determine
con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP,
que constan en el siguiente cuadro:
Presupuesto
Monto que debe cumplirse de Patrimonio USB
Referencial
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Presupuesto
Monto que debe cumplirse de Patrimonio USB
Referencial
incluido
Integridad de la oferta
Equipo Mínimo
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Personal Técnico Mínimo
Metodología
Cronograma valorado
Índices financieros
Patrimonio
4.3. Segunda Etapa: Evaluació n en lo referente al precio má s bajo de las ofertas conformes y
técnicamente aceptables (aplicado ú nicamente a las ofertas que cumplen con los requisitos
mínimos señ alados en la etapa anterior).
Sobre la base del formulario que a continuació n se detalla, la Comisió n Técnica realizará la
respectiva evaluació n:
Se considerará a la oferta cuyo monto total sea el más bajo ofertado con respecto al presupuesto
referencial establecido para este proceso, esto es: cinco millones noventa y cuatro mil setenta y
nueve con 20/100 dó lares de los Estados Unidos de América (USD $5.094.079,20)
La lista de cantidades de obra, precios unitarios y valor total de la oferta debe estar debidamente
indicada.
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El oferente no podrá modificar, suprimir, adicionar o, de cualquier manera, alterar los ítems de
obra, sus unidades y cantidades; toda vez que esta informació n se requiere para realizar la
comparació n de las ofertas.
En el caso que el Oferente no incluya un ítem, se considerará como no ofrecido el ítem, y, por lo
tanto, la Oferta será rechazada.
4.3.2. Análisis detallado de los precios unitarios: Los proponentes deberá n adjuntar el
análisis de precios unitarios (costos directos má s indirectos).
La Comisió n Técnica examinará las ofertas econó micas para determinar si está n completas, es
decir si incluyen la totalidad de los aná lisis de precios unitarios, y en el evento que, el
proponente no incluya el aná lisis del precio unitario de un rubro, se considerará como no
ofrecido, y por lo tanto, la oferta será rechazada.
Cualquier error u omisió n en el aná lisis de precios unitarios, será asumido econó micamente a
costa del proponente.
Si en la oferta se encuentran diferencias entre los valores de los precios unitarios consignados
en los distintos documentos que los requieren, prevalecerá, para todo efecto, el informado en
el aná lisis de precios unitarios.
La Contratante verificará si las ofertas contienen errores aritméticos. Dichos errores será n
corregidos de la siguiente manera:
(a) cuando haya una discrepancia entre los montos indicados en cifras y en palabras,
prevalecerá n las cifras; y,
(b) cuando haya una discrepancia en el valor del aná lisis del precio unitario (formulario V
literal b) y el valor unitario del rubro mostrado en la Tabla de descripció n de rubros,
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unidades, cantidades y precios (formulario V literal a), prevalecerá el valor del aná lisis
de precio unitario (formulario V literal b) y se corregirá el valor del precio total del
rubro mostrado en la Tabla de descripció n de rubros, unidades, cantidades y precios
(formulario V literal a), obtenido de la multiplicació n de dicho precio unitario
corregido por la cantidad correspondiente.
Para las ofertas cuyo monto sea considerado como significativamente bajo, se les concederá
un plazo de cinco días há biles para que puedan presentar una justificació n adecuada de las
circunstancias que les permiten ejecutar dicha oferta en esas condiciones.
Recibidas las justificaciones, se solicitará n los informes técnicos que procedan, para analizar
detalladamente las motivaciones que haya argumentado el licitador para poder mantener su
oferta.
En todo caso, se rechazará n las ofertas significativamente bajas que no presenten los
justificativos vá lidos.
A la vista de las justificaciones de los oferentes cuya oferta haya sido clasificada como
significativamente baja y del informe emitido por la Comisió n Técnica, ésta propondrá a la
entidad contratante, motivadamente la admisió n de la oferta o su exclusió n.
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SECCIÓN V
El Contratista asumirá la responsabilidad sobre la ejecució n total de la obra, para que ésta se
realice en ó ptimas condiciones técnicas.
Será obligació n primordial del Contratista, ejecutar la obra acuerdo con los planos y
especificaciones.
Desde la firma del acta de inicio y entrega del sitio de la obra hasta la entrega definitiva a la
fiscalizació n y a la entidad contratante el contratista está en la obligació n de señ alizar y regular
el tránsito en el sector de los trabajos, como prevenció n de riesgos a los usuarios y personal de
la obra.
El contratista será el ú nico responsable de los accidentes que se presenten por deficiencia en la
señ alizació n.
Todo elemento o material de construcció n que vaya a ser implementado en la obra, deberá dar
cumplimiento a lo estipulado en los planos constructivos y en las especificaciones de
construcció n, para lo cual la Fiscalizació n podrá solicitar al Contratista muestras de los
diferentes materiales en el momento que lo considere conveniente.
Todo material dispuesto por el contratista será de primera calidad, deberá cumplir con las
normas de calidad vigentes y con las indicaciones señ aladas en estas especificaciones.
Se asume que las cotas y dimensiones de los planos deben coincidir, pero será siempre
obligació n por parte del Contratista el verificar los planos y las medidas antes de iniciar los
trabajos. Cualquier duda deberá consultarla por escrito en forma oportuna.
Inspeccionar el lugar de la obra para determinar aquellas condiciones que puedan afectar los
trabajos a realizar.
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Suministrar el personal competente y adecuado para ejecutar los trabajos a los que se refieren
los planos y las especificaciones, en la mejor manera posible.
El Contratista deberá mantener en el sitio de la obra los equipos adecuados a las características
y magnitud de la obra y en la cantidad requerida, de manera que se garantice su ejecució n de
acuerdo con los planos, especificaciones de construcció n, programas de trabajo y dentro de los
plazos previstos.
Los trabajos se deberán ejecutar de manera que no se causen molestias a personas, ni dañ os a
estructuras, servicios pú blicos, ni otras propiedades cuya destrucció n o menoscabo no estén
previstos en los planos, ni sean necesarios para la construcció n de las obras.
Todo trabajo rechazado por no cumplir con las especificaciones exigidas, por defecto en los
materiales, en los elementos empleados, en la mano de obra o por deficiencia en los equipos de
construcció n, deberá ser reconstruido o reparado por cuenta del Contratista y dentro del plazo
que determine el Fiscalizador mediante comunicació n escrita. Además, el Contratista queda
obligado a retirar del sitio donde se ejecuten los trabajos los materiales o elementos
defectuosos, a su costa, cuando así lo exija la fiscalizació n y la Contratante en las visitas de
supervisió n de obra.
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Una vez finalizada la obra, el Contratista deberá elaborar y entregar en original y medio digital
los planos de taller o “As Built” de la misma.
Será obligació n del Contratista que el personal empleado durante el transcurso de la obra sea
competente e idó neo, además de contar con la experiencia suficiente para acometer de la mejor
manera las labores encomendadas.
En obras externas como internas que estén sujetas por parte de las empresas de servicios
pú blicos a los procesos de revisió n y recibo, el Contratista deberá dar cumplimiento a las
observaciones e instrucciones impartidas por los inspectores y/o funcionarios de las mismas.
Ademá s, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un
cuadro informativo resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la
descripció n, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor
ejecutado hasta el mes anterior, en el período en consideració n, y la cantidad y el valor
acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados. Estos documentos
se elaborará n segú n el modelo preparado por la fiscalizació n y será n requisito indispensable
para tramitar la planilla correspondiente.
El Contratista deberá cumplir con todas las disposiciones del Có digo del Trabajo, demá s leyes
del país, acuerdos suscritos con la OIT y documentos contractuales y dejar a salvo a
Contratante de cualquier juicio, demanda o reclamo por cualquier dañ o o perjuicio que
ocasione a cualquier persona o propiedad durante la ejecució n de la obra contratada.
Los dañ os y las implicaciones que se ocasionen en redes de servicios pú blicos, andenes,
separadores, pavimentos, edificaciones y demá s estructuras vecinas a la obra, por causas
imputables al Contratista, será n reparados y cubiertos por su cuenta y a costa suya.
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En todo caso, el Contratista cuidará especialmente de no poner en peligro vidas o propiedades
y será responsable de los dañ os que se deriven del empleo de sus sistemas constructivos
durante la ejecució n de las obras.
Las Planillas de avance de obra, deberá n contener como informació n mínima lo siguiente:
todos los requisitos administrativos correspondientes al contrato y a el Contratista, planilla de
IESS (Seguro de los trabajadores), anexos fotográ ficos de los rubros ejecutados, de igual
manera los justificativos de las cantidades de obra acompañ ados mediante grá ficos o planos
que permitan identificar el porcentaje de ejecució n del rubro y adjuntar los ensayos de
materiales para garantizar la calidad de la obra y demá s documentos que exija el contrato que
corren por cuenta del Contratista con el respectivo control de la fiscalizació n.
El Contratista se obliga a ejecutar las obras de acuerdo con las disposiciones legales vigentes
sobre el medio ambiente y las normas especiales para el trá mite y obtenció n de las
autorizaciones y permisos específicos otorgados por autoridad competente, tales como
manejo y disposició n de residuos só lidos y líquidos domésticos, manejo de materiales y
sobrantes de obra, vertimiento de aguas residuales, concesió n de aguas y registro de vallas.
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Durante el desarrollo del proyecto el contratista será el responsable del cumplimiento de
todas las medidas de manejo ambiental a implementar y de los requerimientos que la
Autoridad Ambiental disponga.
Dar solució n a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecució n del contrato, en un
término de quince (15) días contado a partir de la petició n escrita formulada por el contratista.
Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras la informació n técnica y todo lo previsto
en el contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el
desarrollo normal de sus trabajos; siendo dé cuenta de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP los costos
de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares.
ECUADOR ESTRATÉ GICO EP será responsable de obtener todos los permisos ambientales que
requiere la obra para su ejecució n (licencia ambiental), así como la vigilancia de la ejecució n del
plan de manejo ambiental, mitigaciones y/o compensaciones, de ser el caso.
Planos
Memorias
Especificaciones Técnicas de Obra
Croquis de ubicació n de la obra a construirse
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cumplimiento por parte del contratista, y adjuntará copias de los documentos habilitantes antes
descritos.
Todas las comunicaciones u ó rdenes de fiscalizació n será n expedidas o ratificadas por escrito.
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MODELO DE PLIEGOS DE CONTRATACIÓN DE OBRAS PARA PROYECTOS FINANCIADOS POR EL
BANCO EUROPEO DE INVERSIONES BEI – LICITACIÓN NACIONAL
ÍNDICE
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SECCIÓN I. FORMULARIO DE OFERTA TÉCNICA
4. No tenemos ninguna sanció n del BEI, BID, BIRF o por otra Institució n Financiera
Internacional (IFI).
7. La ú nica persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en ella,
sin que incurra en actos de ocultamiento o simulació n con el fin de que no aparezcan
sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
8. La oferta la hace en forma independiente y sin conexió n abierta u oculta con otra u otras
personas, compañ ías o grupos participantes en este procedimiento de ejecució n de
obras y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber
vulnerado y que no vulnerará ningú n principio o norma relacionada con la competencia
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libre, leal y justa; así como declara que no establecerá, concertará o coordinará –directa
o indirectamente, en forma explícita o en forma oculta- posturas, abstenciones o
resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los
términos de la normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones,
omisiones, acuerdos o prácticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo
objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la
presentació n de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio
o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de contratació n. En tal virtud,
declara conocer que se presumirá la existencia de una prá ctica restrictiva, por
disposició n del Reglamento para la aplicació n de la Ley Orgá nica de Regulació n y
Control del Poder de Mercado, si se evidencia la existencia de actos u omisiones,
acuerdos o prácticas concertadas y en general cualquier conducta,
independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentació n de su ofertas,
o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente,
en este proceso de contratació n.
9. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial
aplicable a su actividad econó mica, profesió n, ciencia u oficio; y, que los equipos
vehículos y materiales que se incorporarán a la obra, así como los que se utilizarán para
su ejecució n, en caso de adjudicació n del contrato, serán de propiedad del oferente o
arrendados y contarán con todos los permisos que se requieran para su utilizació n.
10. Suministrará la mano de obra, equipos y materiales requeridos para la construcció n del
proyecto, de acuerdo con el pliego, realizará las obras en el plazo y por los precios
unitarios indicados en el Formulario de Oferta; que, al presentar esta oferta, ha
considerado todos los costos obligatorios que debe y deberá asumir en la ejecució n
contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de
seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.
12. Acepta que en el caso de que se comprobare una violació n a los compromisos
establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 que anteceden, la Entidad
Contratante le descalifique como oferente, o dé por terminado en forma inmediata el
contrato, observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los dañ os
y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
13. Conoce las condiciones del sitio de la obra, ha estudiado los planos, especificaciones
técnicas y demás informació n del pliego, las aclaraciones y respuestas realizadas en el
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proceso, y en esa medida renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo
desconocimiento por estas causas.
14. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para este proyecto son
solamente aproximadas y, por tanto, sujetas a aumento o disminució n, por lo que está
dispuesto a efectuar los aumentos y/o disminuciones de las cantidades requeridas que
fueren necesarios, a los precios unitarios de la oferta, y dentro de los límites indicados
en los planos y especificaciones técnicas, y utilizando la modalidad que aplique de
acuerdo con la LOSNCP.
19. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la
ejecució n contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o
descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las sanciones que de tal práctica
puedan derivarse, incluso la terminació n unilateral y anticipada del contrato, con las
consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
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21. Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y especiales para
contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y de los artículos 110 y
111 de su Reglamento General y demá s normativa aplicable.
c) Garantizar todo el trabajo que efectuará de conformidad con los documentos del
contrato, y mantener o reparar la obra hasta su recepció n definitiva.
(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma del
contrato, el oferente se compromete a demostrar que se haya domiciliado en el país; y, a obtener
el RUP).
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1.2. DATOS GENERALES DEL OFERENTE.
Ciudad:
Calle (principal)
No:
Calle (intersección):
Teléfono(s) fijo:
Teléfono (s) celular:
Correo electrónico
Cédula de Ciudadanía (Pasaporte):
R.U.C:
Nacionalidad:
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1.3. NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS DE
PERSONAS JURÍDICAS, Y DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA PERSONAS NATURALES,
OFERENTES.
A. DECLARACIÓN
En mi calidad de representante legal de …….. (razón social) declaro bajo juramento y en pleno
conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
2. Que la compañ ía a la que represento …… (el oferente deberá agregar la palabra SI, o la
palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA DE VALORES.
(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá agregar un
párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus acciones se
cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
6. En caso de que los socios, accionistas o partícipes mayoritarios de la persona jurídica a la que
represento o sus representantes legales, tengan de forma directa o indirecta bienes o capitales de
cualquier naturaleza en aquellos territorios considerados por la entidad competente como
paraísos fiscales deberán describir a continuació n los mismos:
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Bien, capital o cuenta Descripció n y/o detalle de: 1) País del Paraíso Fiscal que se
financiera bienes; 2) acciones, participaciones encuentra el bien, capital,
o capitales; 3) cuenta/s financiera/s acciones, participaciones o
(Nú mero de cuenta, nombre de la cuenta/s financiera/s.
entidad financiera); o, 4) otros a
describir
7. En caso de que la persona jurídica tenga entre sus socios, accionistas, partícipes mayoritarios o
sus representantes legales a alguien considerada como “Persona Expuesta Políticamente (PEP)”
de conformidad a lo previsto en los artículos 42 y 45 del Reglamento General a la Ley Orgánica de
Prevenció n, Detecció n y Erradicació n del Delito de Lavado de Activos y del Financiamiento de
Delitos deberá detallar a continuació n los nombres, apellidos y nú meros de identificació n de los
mismos.”
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9. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaració n no corresponda a la verdad,
la entidad contratante:
a) Observando el debido proceso, aplique la sanció n indicada en el ú ltimo inciso del artículo
19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratació n Pú blica;
Además, me allano a responder por los dañ os y perjuicios que estos actos ocasionen.
Compañ ía Mixta
Sociedad Civil
Corporació n
Fundació n
Asociació n o consorcio
Otra
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identificació n similar propiedad
de ser el caso
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica, de igual
forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o
partícipe (s) hasta persona natural, para lo que se usará el siguiente formato:
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1. En caso de contar de forma directa o indirecta con bienes o capitales de cualquier
naturaleza en aquellos territorios considerados por la entidad competente como paraísos
fiscales, describirá a continuació n los mismos:
Bien, capital o cuenta Descripció n y/o detalle de: 1) País del Paraíso Fiscal que se
financiera bienes; 2) acciones, participaciones encuentra el bien, capital,
o capitales; 3) cuenta/s financiera/s acciones, participaciones o
(Nú mero de cuenta, nombre de la cuenta/s financiera/s.
entidad financiera); o, 4) otros a
describir
2. Declaro ser una “Persona Expuesta Políticamente (PEP)” de conformidad a lo previsto en los
artículos 42 y 45 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Prevenció n, Detecció n y
Erradicació n del Delito de Lavado de Activos y del Financiamiento de Delitos: SÍ ( )
3. Declaro que ejerzo una dignidad de elecció n popular o un cargo en calidad de servidor
pú blico. (El oferente deberá agregar la palabra SI, o la palabra, NO, segú n corresponda).
Notas:
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1. La presente Sección del Formulario de la oferta será llenado por personas jurídicas y
personas naturales. (Esta obligación será aplicable también a los partícipes de las
asociaciones o consorcios que sean personas jurídicas o naturales, constituidos de
conformidad con el artículo 26 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública.)
NOTA: Las personas naturales no están obligadas a presentar la presente sección del
Formulario de la oferta, a excepción de aquellas personas naturales que tengan de forma
directa o indirecta bienes o capitales de cualquier naturaleza en aquellos territorios
considerados por la entidad competente como paraísos fiscales, o aquellas consideradas como
“Personas Expuestas Políticamente”
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1.4. SITUACIÓN FINANCIERA
EL participante presentará la informació n requerida por la entidad para los índices
financieros por ella solicitada, conforme el siguiente cuadro:
Observaciones
Indicador
Indicador (Adjuntar
Índice declarado por el
solicitado documentos de
oferente
respaldo)
Solvencia
Endeudamiento
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1.5 METODOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN
Indicar con el suficiente detalle la metodología y procedimientos a seguirse para los diferentes
trabajos de ejecució n de las obras. Usar las hojas que se consideren necesarias. El oferente no
reproducirá las especificaciones técnicas de la obra para describir la metodología que propone
usar. (Observar Numeral 4.2.7. Condiciones Particulares)
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1.6. RENUNCIA AL REAJUSTE DE PRECIOS
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1.7. CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJOS
Inversión
mensual
Avance
parcial en
%
Inversión
acumulada
Avance
acumulado
en %
Nota: El oferente deberá presentar el cronograma valorado (tiempo/monto), línea base y ruta
crítica de obra en la oferta física y en digital en formato Microsoft Project.
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1.8. EXPERIENCIA DEL OFERENTE
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1.9. PERSONAL TÉCNICO PROPUESTO PARA EL PROYECTO
Fech Cargo
Experienci
Nombr Nacionalida Títul a a Participació
a en obras Observaciones
e d o grad ocupa n
similares
o r
b) Las empresas nacionales o extranjeras, así como los consorcios de las empresas nacional
y/o extranjeras que se formaren para la ejecución de trabajos de ingeniería deberán tener,
obligatoriamente para la realización de dicho trabajo, un personal de ingenieros empleados
en el proyecto no menor del 80% del total de ingenieros, hasta el año décimo de su
establecimiento en el país; a partir del undécimo año deberán incrementar el porcentaje de
profesionales nacionales en un 4% por año, hasta completar un 90%. En caso de que no
hubiere en el país profesionales nacionales especializados en la labor que efectúan esas
empresas o consorcios, éstos quedan obligados a emplearlos para su capacitación en el
campo de especialidad.
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1.10 EQUIPO ASIGNADO AL PROYECTO
Detalle del
equipo (Tipo,
Fecha de Ubicación Propietario Matrícula Observaciones
potencia,
fabricación actual actual No. **
capacidad,
etc.)
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR
COMÚN (según el caso) **
(LUGAR Y FECHA)
**Nota: El formulario de la oferta que se compone por todos los documentos enumerados del 1.1.
al 1.10. requiere una sola firma.
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SECCIÓN II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACION DEL PERSONAL CLAVE
Y TECNICO / HOJA DE VIDA
Yo, (nombre del profesional), me comprometo con (nombre del oferente) a prestar mis
servicios en calidad de (título profesional), para (cargo asignado) durante la realizació n del
proyecto, en caso de adjudicació n, adjuntando al presente compromiso mi hoja de vida
correspondiente, numeral 2.2 de este formulario.
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma, Nombre y Número CC)
(Profesional Asignado al Proyecto)
Notas:
1. Este formulario deberá estar firmado por el profesional para ser considerado en el
proyecto, exclusivamente.
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2.2. HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE Y TÉCNICO ASIGNADO AL PROYECTO
Empresa / Institución:
Contratante:
Proyecto:
Monto del proyecto:
Papel desempeñado:
Tiempo de participación:
Actividades relevantes:
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SECCIÓN III. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO
Comparecen a la suscripció n del presente compromiso, por una parte, ……….. ………,
debidamente representada por …………… …………; y, por otra parte, ……… representada por
…………… …………., todos debidamente registrados en el RUP.
Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y obligarse,
acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociació n o Consorcio para participar en el
proceso licitatorio convocado por………………….., para………………….
Atentamente,
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SECCIÓN IV. FORMULARIO PACTO DE INTEGRIDAD
En caso de que se nos adjudique el Contrato, otorgamos al Propietario del Proyecto, al Banco
Europeo de Inversiones (BEI) y a los auditores nombrados por cualquiera de ellos, así como a
cualquier autoridad o institució n u organismo de la Unió n Europea competente en virtud del
derecho de la Unió n Europea, el derecho de inspecció n de nuestros registros y los de todos
nuestros subcontratistas bajo el Contrato. Aceptamos conservar estos registros generalmente
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de acuerdo con la ley aplicable, pero en cualquier caso durante al menos seis añ os a partir de
la fecha de cumplimiento sustancial del Contrato.”
Contratista
------------------
6
La mayoría de las definiciones son los de las IFI anti corrupción Task Force marco uniforme de
septiembre de 2006.
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SECCIÓN V. FORMULARIO OFERTA ECONÓMICA
Precio Precio
Rubro /
No. Unidad Cantidad referencial referencial
Descripción
unitario global
TOTAL
PLAZO: EN DÍAS
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b) ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
Detalle:……….....................................
EQUIPOS
Cantida
Descripció n Tarifa Costo hora Rendimiento Costo
d
A B C=A*B R D=C*R
SUBTOTAL
M
MANO DE OBRA
Cantida
Descripció n Jornal/hr Costo hora Rendimiento Costo
d
A B C=A*B R D=C*R
SUBTOTAL
N
MATERIALES
Descripció n Unidad Cantidad Precio Costo
unitario
A B C=A*B
SUBTOTAL
O
TRANSPORTE
Descripció n Unidad Cantidad Tarifa Costo
A B C=A*B
SUBTOTAL
P
TOTAL COSTO DIRECTO (M+N+O+P)
INDIRECTOS %
UTILIDAD %
COSTO TOTAL DEL RUBRO
VALOR OFERTADO
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Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR
COMÚN (según el caso) **
(LUGAR Y FECHA)
NOTAS:
El formulario de la oferta que se compone por todos los documentos enumerados del
literal a) y requiere una sola firma.
Los valores de los desgloses de precios unitarios y del valor total de la oferta deberá n
presentarse redondeado a dos decimales.
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MODELO DE PLIEGO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS PARA PROYECTOS FINANCIADOS
POR EL BANCO EUROPEO DE INVERSIONES BEI – LICITACIÓN NACIONAL
CONTRATO
Nro. GG-….-201..
COMPARECIENTES:
Comparecen a la celebració n del presente contrato, por una parte la Empresa Pública de
Desarrollo Estratégico ECUADOR ESTRATÉGICO EP, representada por su Gerente General,
Arq. Julio Recalde Ubidia., a quien en adelante se le denominará la CONTRATANTE; y, por otra
parte (nombre del contratista, debidamente representada (en caso de ser persona jurídica o
consorcio deberá constar también el nombre de su representante legal o procurador comú n
segú n corresponda.), a quien en adelante se le denominará la CONTRATISTA.
Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:
Cláusula Primera. - ANTECEDENTES:
1.1. De conformidad con lo dispuesto en el art. 22 de la LOSNCP el Plan Anual de
Contrataciones de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, contempla la ejecució n de: (describir objeto de
la contratació n), conforme se desprende de la Certificació n No. __ de __ (determinar la fecha en
nú meros) emitida por la Subgerencia Administrativa de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP.
1.2. Mediante Certificació n Presupuestaria No. ____________, el Subgerente Financiero de
ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, certificó la existencia de la partida presupuestaria signada con el
No. _________________, denominada “_________________”, por un monto de
_________________________________________ con __/100 dó lares de los Estados Unidos de América
(USD _____________), má s el Impuesto al Valor Agregado.
1.3. El Gerente Técnico solicitó al Gerente General de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP,
autorizació n para el inicio del proceso de contratació n para la ejecució n de la obra
denominada: “_______________________________”, con un presupuesto referencial de
________________________ con __/100 dó lares de los Estados Unidos de América (USD ___-___), má s
el Impuesto al Valor Agregado; segú n consta de la Solicitud No. ……-EEEP-___-2018, de ___ de
______ de 2018.
1.4. Mediante Resolució n de Directorio No. DIR-EEEP-007-002 de 13 de octubre de 2017, el
Directorio de la Empresa Pú blica de Desarrollo Estratégico ECUADOR ESTRATÉ GICO EP,
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nombró al Arq. Julio Fernando Recalde Ubidia, como Gerente General de la misma;
1.5. Mediante Resolució n No. GG-GEN-EEEP-0__-2018 de __ de ____________ de 2018, el Gerente
General de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, aprobó el pliego y dispuso el inicio del proceso
signado con el có digo No. -----EEEP-___-2018 para contratar la ejecució n de la obra
denominada: _____________________________________________________________________________; con un
presupuesto referencial de ___________________________________________________ con __/100 dó lares
de los Estados Unidos de América (USD ____________________), má s el IVA; con un plazo de
ejecució n de __________________________ (___) días; y, convocó _______________________, con Registro
Ú nico de Contribuyentes (RUC) No. _________________________, a fin de que presenten sus ofertas
técnico-econó micas, de conformidad con el cronograma del proceso.
1.7. El ___ de ______ de 2018_, se efectuó la Convocatoria del proceso de contratació n de la
referencia, a través de los diarios XXXXXXXXXX, así como en la pá gina del Portal Institucional
de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, y del SERCOP.
1.8. El ___ de _____ de 2018_, fecha determinada en el cronograma del proceso, se realizó la
etapa de Preguntas, Respuestas y Aclaraciones, (en la que, a petició n justificada de la Firma
Consultora invitada, se modificó el cronograma del Proceso), conforme consta del Acta
suscrita por las partes;
1.9. El __ de ______ de 2019_, dentro del término establecido en el cronograma del proceso; y,
segú n lo dispuesto en los pliegos, los proveedores a, “_____________________.”, presentaron su
oferta técnico-econó mica, en forma física, en la Subgerencia Jurídica de ECUADOR
ESTRATÉ GICO EP, conforme consta del Acta de Apertura de Oferta suscrita por la Comisió n
Técnica;
1.10. Mediante Informe N° _________________, de __ de _________________ de 2019, la Comisió n
Técnica designada para este proceso; puso a consideració n del Gerente General de ECUADOR
ESTRATÉ GICO EP el informe de evaluació n de la oferta presentada por ________________, en el
que se recomendó adjudicar el Contrato al mencionado oferente, en las condiciones
establecidas en los pliegos, y por un valor de ______________ con xx/100 dó lares de los Estados
Unidos de América (USD ______________), má s el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
1.11. El Gerente General mediante firma inserta en el documento referido en el numeral
anterior, aprobó el informe y dispuso la adjudicació n, conforme la recomendació n de la
Comisió n Técnica.
1.12. Mediante Resolució n N°. GG-GEN-EEEP-___-2019 de ____ de __________________ de 2019, el
Gerente General de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, resolvió adjudicar el Contrato para la
ejecució n de la obra: “___________________________”, en adelante el “Contrato”, al profesional señ or
____________, por el valor total de _________________ con __/100 Dó lares de los Estados Unidos de
América (USD ___________), má s el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y un plazo de ejecució n de
_________ (________) días.
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presente Contrato;
b. Resolució n de Adjudicació n;
c. La certificació n Presupuestaria;
d. Copia de las garantías;y,
e. Copia del Registro Ú nico de Porveedores RUC
2.2. Forman parte integrante del Contrato, sin necesidad de protocolizació n, los siguientes
documentos:
a. Copia del documento de habilitació n en el Registro Ú nico de Proveedores (RUP),
emitido por el Servicio Nacional de Contratació n Pú blica (SERCOP);
b. Copia del Registro Ú nico de Contribuyentes (RUC);
c. La Resolució n de Inicio;
d. Certificació n Presupuestaria;
e. El pliego (Condiciones Generales) incluyendo las especificaciones técnicas, planos y
diseñ os del proyecto que corresponden a la obra contratada;
f. Acta de la Audiencia de Preguntas, Respuestas y Aclaraciones;
g. Informe de Evaluació n de la Oferta;
h. Garantías presentadas por la contratista;
i. Especificaciones Técnicas;
j. Plan de manejo Ambiental; ,
k. Plan social;
l. El Pliego;y,
m. La Oferta
2.3. Los documentos del Contrato son complementarios entre sí y lo exigido en uno só lo de ellos,
tendrá la misma fuerza y validez como si hubiese sido estipulado en todos por igual.
2.4. Cualquier omisió n en los detalles requeridos para el cumplimiento del Contrato, no podrá
interpretarse como que el/ la CONTRATISTA debe omitirlos o conlleve una autorizació n para
afectar la integridad del Contrato.
Cláusula Tercera.- INTERPRETACIÓN Y DEFINICIÓN DE TÉRMINOS:
3.1. Los términos del Contrato deben interpretarse en su sentido literal, a fin de revelar
claramente la intenció n de los contratantes. En todo caso su interpretació n sigue las siguientes
normas:
a) Cuando los términos estén definidos en la legislació n ecuatoriana o en este Contrato, se
atenderá a tal definició n;
b) Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el Contrato en su sentido natural y obvio,
de conformidad con el objeto contractual y la intenció n de los contratantes. De existir
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contradicciones entre el Contrato y los documentos del mismo, prevalecerán las normas del
Contrato;
c) El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya
entre todas ellas la debida correspondencia y armonía; y,
d) En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro IV
de la codificació n del Có digo Civil, De la Interpretació n de los Contratos.
3.2. De existir discrepancias entre el Contrato y sus documentos precontractuales,
prevalecerá n las normas del Contrato. De persistir las discrepancias se aplicará n de manera
decreciente el siguiente orden de prelació n:
a) La Oferta del/ la CONTRATISTA;
b) Las Especificaciones Técnicas contenidas en el Pliego; y,
c) De continuar las contradicciones entre los documentos del Contrato, ECUADOR
ESTRATÉ GICO EP determinará la prevalencia de un texto, de conformidad con el objeto
contractual.
Cláusula Cuarta. - OBJETO DEL CONTRATO:
4.1. El/La CONTRATISTA se obliga para con ECUADOR ESTRATÉ GICO EP a ejecutar, terminar y
entregar a entera satisfacció n de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP la obra que corresponde a la
“_____________________________________________________________”.
Se compromete al efecto, a realizar dicha obra, con sujeció n a su oferta, planos, diseñ os,
especificaciones técnicas generales y particulares de la obra, anexos, instrucciones de
ECUADOR ESTRATÉ GICO EP y demá s documentos contractuales, tanto los que se protocolizan
en este instrumento, cuanto los que forman parte del mismo sin necesidad de protocolizació n,
y respetando la normativa legal aplicable.
El/ La CONTRATISTA en la ejecució n de la obra utilizará materiales de primera calidad;
empleando las más avanzadas técnicas de ingeniería, con los métodos más eficientes y eficaces,
con utilizació n de mano de obra altamente especializada y calificada; tanto la CONTRATISTA
como sus trabajadores y subcontratistas, de haberlos, emplearán diligencia y cuidado en los
trabajos, de tal modo que responden hasta por culpa leve.
4.2. Corresponde a el/la CONTRATISTA proporcionar la direcció n técnica, proveer la mano de
obra, el equipo y la maquinaria, requeridos y los materiales necesarios para ejecutar
debidamente la obra de acuerdo a las especificaciones técnicas, el cronograma de ejecució n de
los trabajos y dentro del plazo convenido, a entera satisfacció n de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP.
4.3. Queda expresamente establecido que constituye obligació n de la CONTRATISTA, ejecutar la
obra objeto del Contrato, conforme a las especificaciones técnicas, todos los rubros detallados
en la siguiente Tabla de Descripció n, Unidades, Cantidades y Precios que consta en el numeral
1.5 del Formulario de la su oferta y que se detalla a continuació n:
INCLUIR TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS o ANEXAR
Cláusula Quinta. - PRECIO DEL CONTRATO:
5.1. El valor total de este Contrato, que ECUADOR ESTRATÉ GICO EP pagará al/ la
CONTRATISTA, es el de xxxxxxxxxxxxxxxx DÓ LARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉ RICA
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(USD xxxxxxxxxxxx) más el Impuesto al Valor Agregado (IVA), de conformidad con la oferta
presentada por el/la CONTRATISTA.
5.2. El precio total del contrato, cubre todas las obras requeridas, transporte de equipos y
materiales necesarios, su bodegaje, costos directos indirectos, administrativos, utilidad,
impuestos, tasas, y servicios; es decir, absolutamente todo lo necesario para ejecutar la obra
objeto del presente contrato a plena satisfacció n de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP y lista para
su utilizació n inmediata.
Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados, constituirá n la ú nica
compensació n a la Contratista por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o
tasa que tuviese que pagar.
5.3. Si se crearen nuevos impuestos, tasas, contribuciones o se suprimieren los existentes de
modo que afecten directamente a los precios establecidos en la tabla precedente, los mismos
será n modificados de acuerdo a la incidencia de los imprevistos constantes en esta clá usula,
procurando así restablecer el equilibrio econó mico del contrato y la debida ejecució n del
mismo conforme lo prescrito en el artículo 5 de la Ley Orgá nica del Sistema Nacional de
Contratació n Pú blica. En caso de que no se lograre restablecer el equilibrio econó mico para
una de las partes, éstas podrá n resolver la terminació n del contrato de mutuo acuerdo.
Cláusula Sexta.- FORMA DE PAGO:
ECUADOR ESTRATÉ GICO EP pagará al/ la CONTRATISTA el precio total del contrato, con
cargo a la partida presupuestaria No. xxxxxxxxxxxx, de su presupuesto.
6.1. El valor del contrato se pagará de la siguiente manera:
El treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, en calidad de anticipo, dentro del
término de quince (15) días, siguientes a la suscripció n del contrato, previa la entrega de la
garantía de buen uso de anticipo, a completa satisfacció n de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP por
el cien por ciento (100%) del valor del mismo.
El anticipo otorgado será amortizado proporcionalmente en las planillas presentadas hasta la
terminació n del plazo contractual inicialmente estipulado y constará de un cronograma que
será parte del contrato.
El anticipo que ECUADOR ESTRATÉ GICO EP otorga a el/ la CONTRATISTA para la ejecució n de
la obra objeto de este Contrato, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta contratació n.
El valor por concepto de anticipo será depositado en la Cuenta de xxxxxxx No. xxxxxxx del
Banco xxxxxxxxxxx, segú n el certificado bancario entregado por el/la CONTRATISTA.
El/ La CONTRATISTA autoriza expresamente se levante el sigilo bancario de la cuenta en la que
se depositará el anticipo.
El Administrador del Contrato designado por ECUADOR ESTRATÉ GICO EP verificará que los
movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecució n contractual.
6.2. El valor total del Contrato, se cancelará contra entrega de la factura correspondiente y
planillas mensuales, presentadas por la CONTRATISTA, siguiendo para este efecto, el proceso de
aprobació n por parte de la FISCALIZACIÓ N.
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El/La CONTRATISTA no alegará mora por parte de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, mientras no se
amortice la totalidad del anticipo otorgado.
6.3. El anticipo se devengará de acuerdo a lo estipulado en el Decreto Ejecutivo No. 791, DE 30
de mayo de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 469 de 12 de junio de 2011, que establece
“El anticipo entregado con ocasión de un Contrato de obra celebrado al amparo de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública será devengado proporcionalmente en las
planillas presentadas hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y
constará de un cronograma que será parte del Contrato”.
6.4. El/La CONTRATISTA elaborará las planillas mensuales y le entregará a la Fiscalizació n
dentro de los cinco (5) primeros días de cada mes, para ser sometidas a su aprobació n. La
Fiscalizació n tendrá un plazo de 5 días para aprobar las planillas, contado a partir de la
recepció n de las mismas; luego de este procedimiento, la Fiscalizació n en forma inmediata
remitirá las planillas aprobadas al Administrador del Contrato, quien tramitará el pago
correspondiente, dentro del plazo de cinco (5) días siguientes.
Si, la Fiscalizació n no aprueba o no expresa las razones fundadas de su objeció n, transcurrido el
plazo establecido, se entenderá que la planilla está aprobada y debe ser pagada por ECUADOR
ESTRATÉ GICO EP.
6.5. Discrepancias: Si existieren discrepancias entre las planillas presentadas por el/la
CONTRATISTA y las cantidades de obra calculadas por la Fiscalizació n, ésta notificará a el/la
CONTRATISTA las discrepancias encontradas. El/La CONTRATISTA tendrá un plazo de cinco (5)
días luego de la notificació n, para realizar las correcciones a las discrepancias. Si no se receptara
respuesta, dentro de este plazo, se entenderá que el/la CONTRATISTA ha aceptado la
liquidació n hecha por la Fiscalizació n y dará paso al pago. Cuando se consiga un acuerdo sobre
tales divergencias, se procederá como se indica en el tercer inciso del numeral 6.8 y siguientes
de esta cláusula.
En caso de que el/la CONTRATISTA no acepte la liquidació n hecha por la Fiscalizació n, podrá
recurrir al Administrador del Contrato, quien resolverá sobre la discrepancia, dentro del plazo
de cinco días (5) posteriores a la petició n de el/la CONTRATISTA.
El formulario de la planilla deberá dejar suficiente espacio al final, para que la Fiscalizació n
anote las divergencias encontradas, el monto corregido de la planilla y sus correspondientes
descuentos.
6.6. ECUADOR ESTRATÉ GICO EP pagará las planillas aprobadas por la Fiscalizació n; se evitará
caer en el retardo injustificado de pagos, previsto en el artículo 101 de la LOSNCP.
6.7. Todos los pagos que se hagan a el/la CONTRATISTA por cuenta de este Contrato, se
efectuarán con sujeció n a los precios unitarios de los diferentes rubros y por las cantidades
reales de trabajo realizadas a satisfacció n de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP.
6.8. Medició n para efectos de facturació n y pago: En los cinco primeros días de cada mes, la
Fiscalizació n y el/la CONTRATISTA, de forma conjunta, efectuarán las mediciones de las
cantidades de obra ejecutadas durante el período mensual anterior. Se emplearán las unidades
de medida y precios unitarios establecidos en la "Tabla de Cantidades y Precios" para cada
rubro (Numeral 1.5 del Formulario de la oferta).
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Las mediciones parciales de la obra realizada, no implican entrega por parte de el/la
CONTRATISTA, ni recepció n por parte de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP; las obras serán
recibidas parcial o totalmente, siguiendo el procedimiento estipulado para tal efecto.
Las cantidades de obra no incluidas en una medició n por discrepancia u omisió n, serán
incluidas en la planilla del siguiente mes, o cuando se haya dirimido la discrepancia o
establecido la omisió n, su pago se calculará conforme a los precios unitarios correspondientes,
más los reajustes respectivos, de haber lugar a ello.
Entre la recepció n provisional y la definitiva se efectuará una inspecció n bimensual que
comprobará el perfecto estado de la obra. En caso de existir objeciones por parte de la
Fiscalizació n, el/la CONTRATISTA está obligada a solucionarlos, si las objeciones presentadas
son por causas imputables a el/la CONTRATISTA, caso contrario se procederá a presentar las
planillas que correspondan.
6.9. Planillas de liquidació n: Junto con la solicitud de entrega-recepció n provisional de las obras,
el/la CONTRATISTA presentará una planilla del estado de cuenta final.
A la solicitud de Recepció n Definitiva, se acompañ ará la documentació n no presentada con
anterioridad, que pruebe haber cancelado las obligaciones patronales adquiridas para el trabajo
y cualquier otra obligació n que hubiere sido legalmente notificada a ECUADOR ESTRATÉ GICO
EP, y, previo a la suscripció n del Acta de Recepció n Definitiva la CONTRATISTA presentará la
liquidació n econó mica del Contrato que será aprobada por la Administrador del Contrato.
6.10. Trámite de las planillas: Para el trámite de las planillas se observarán las siguientes reglas:
Las planillas serán preparadas por capítulos y siguiendo el orden establecido en la "Tabla de
Cantidades y Precios" (Formulario 2), con sujeció n a los precios unitarios por los diferentes
rubros; y, por las cantidades reales de trabajos ejecutados.
Dentro de los cinco (5) primeros días de cada mes, el/la CONTRATISTA preparará la
correspondiente planilla y deberá presentarla a la Fiscalizació n para su aprobació n.
Se adjuntarán los anexos de medidas, aprobaciones, pruebas de laboratorio y otros que
correspondan.
Junto con las planillas, el/la CONTRATISTA presentará el estado de avance de la obra y un
cuadro informativo resumen en el que se precise el rubro, descripció n, unidad, cantidad total y
el valor total contratado; las cantidades y el valor ejecutado hasta el mes anterior y en el
período en consideració n; la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha.
Los documentos mencionados en el numeral anterior, se elaborarán segú n el modelo preparado
por ECUADOR ESTRATÉ GICO EP y será requisito indispensable para tramitar el pago de la
planilla correspondiente.
La Fiscalizació n, en el plazo de cinco (5) días, aprobará u objetará la planilla. Las observaciones
emitidas por la Fiscalizació n serán acatadas por el/la CONTRATISTA en el plazo de cinco (5)
días y la Fiscalizació n dispondrá de cinco (5) días adicionales para aprobar la planilla corregida.
Si la Fiscalizació n, en el plazo señ alado, no aprueba o no expresa las razones fundamentadas
para su objeció n, transcurrido dicho término, se entenderá que la planilla ha sido aprobada.
Con la aprobació n expresa o tácita continuará el trámite de pago.
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6.11. Requisito previo al pago de las planillas: Junto con las planillas el/la CONTRATISTA
entregará el certificado de no adeudar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, los aportes y
fondos de reserva de los trabajadores que estuviese empleando en la obra y una copia de las
planillas de pago al IESS, sin este requisito ECUADOR ESTRATÉ GICO EP no realizará pago
alguno, conforme a lo dispuesto en los Arts. 86 y 87 de la Ley de Seguridad Social, publicada en
el Suplemento del Registro Oficial No. 465, de 30 de noviembre de 2001.
6.12. De los pagos que deba hacer, ECUADOR ESTRATÉ GICO EP retendrá igualmente las multas
que procedan, de acuerdo con el Contrato.
6.13. Pagos Indebidos: ECUADOR ESTRATÉ GICO EP se reserva el derecho de reclamar a el/la
CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes o después de la ejecució n de la obra, sobre cualquier
pago indebido por error de cálculo o por cualquier otra razó n, debidamente justificada,
obligándose el/la CONTRATISTA a satisfacer las reclamaciones que por este motivo llegare a
plantear ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, reconociéndose el interés calculado a la tasa máxima del
interés convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador.
Cláusula Séptima.- GARANTÍAS:
7.1. Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato: El/La CONTRATISTA, para seguridad del
cumplimiento de este Contrato y para responder por las obligaciones que contrajere frente a
terceros relacionados con el Contrato, entrega a favor de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP una
garantía de fiel cumplimiento equivalente al cinco por ciento (5%) del precio del Contrato, sin el
Impuesto al Valor Agregado (IVA).
El/La CONTRATISTA está obligada a mantener vigente esta garantía hasta la suscripció n del
Acta de Entrega Recepció n Definitiva.
7.2. Garantía de Buen Uso de Anticipo: El/La CONTRATISTA entrega a favor de ECUADOR
ESTRATÉ GICO EP una garantía de buen uso de anticipo, correspondiente al ciento por ciento
(100%) del desembolso que realizará ECUADOR ESTRATÉ GICO EP en calidad de anticipo, que
en el presente caso es del treinta por ciento (30%) del valor total del Contrato, sin IVA, para
asegurar que estos recursos se destinen al cumplimiento del objeto contractual.
7.3. Características de las Garantías de Fiel Cumplimiento y de Buen Uso de Anticipo:
Estas garantías son incondicionales, irrevocables, de cobro inmediato, renovables a simple
petició n de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP y a costo del/ la CONTRATISTA, válidas para el sector
pú blico. Serán renovadas por el/la CONTRATISTA, por lo menos diez (10) días antes de su
vencimiento, caso contrario ECUADOR ESTRATÉ GICO EP las renovará a costo de la
CONTRATISTA o las hará efectivas.
7.4. Garantía Técnica: El Contratista deberá entregar a favor de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP,
la Garantía Técnica por los Bienes (mecánicos, eléctricos y electrónicos) que incluye este
proceso emitida por el fabricante de los mismos, garantía que regirá a partir de la entrega
recepció n definitiva de los bienes.
7.5. Devolución de Garantías: Las Garantías se devolverán de acuerdo a lo estipulado en el
artículo 77 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratació n Pú blica.
7.6. Ejecución de Garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas por
ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, en los siguientes casos:
a) Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato:
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Cuando ECUADOR ESTRATÉ GICO EP declare anticipada y unilateralmente terminado
el Contrato, por causas imputables al CONTRATISTA.
b) Garantía de Anticipo:
En caso de terminació n unilateral del Contrato y que el CONTRATISTA no pague a
ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, el saldo adeudado del anticipo, después del término de
diez días de notificado con la liquidació n del Contrato.
7.7. Garantía adicional: Si el valor contractual se incrementare por contratos
complementarios, previa la suscripció n del Contrato complementario, se deberá aumentar su
cobertura segú n corresponda, conforme lo prescrito en el artículo 119 del Reglamento de la
Ley Orgá nica del Sistema Nacional de Contratació n Pú blica.
Cláusula Octava.- PLAZO:
8.1. El plazo total para la ejecució n de los trabajos contratados es de (letras y nú meros), de
conformidad con lo establecido en la oferta, contado a partir de….
8.2. El/La CONTRATISTA se obliga a iniciar los trabajos desde la fecha señ alada en el numeral
anterior y a continuarla ininterrumpidamente hasta la ejecució n total de la obra contratada y
terminarla a entera satisfacció n de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP.
El/La CONTRATISTA se compromete a aportar bajo su exclusiva responsabilidad, todos los
recursos humanos y materiales para cumplir los plazos de esta cláusula. Si es necesario, de
acuerdo al criterio de la Fiscalizació n, incorporará a la obra equipos adicionales, aumentará el
personal, trabajará sobre tiempos, aumentará turnos y en general, hará todo lo necesario para
cumplir con los plazos establecidos en el Cronograma Valorado vigente, sin que esto dé lugar a
compensació n econó mica adicional alguna para el/la CONTRATISTA.
Cláusula Novena.- PRÓRROGAS DE PLAZO:
9.1. ECUADOR ESTRATÉ GICO EP prorrogará el plazo total o los plazos parciales en el siguiente
caso, y siempre que la CONTRATISTA así lo solicite por escrito, justificando los fundamentos de
la solicitud, dentro del plazo de quince días siguientes a la fecha de producido el hecho que
motiva la solicitud.
a) Por fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por el Administrador del Contrato,
previo informe de la Fiscalizació n. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso
fortuito, el/la CONTRATISTA está obligada a continuar con la ejecució n de la obra, sin
necesidad de que medie notificació n por parte del Administrador del Contrato;
9.2. En casos de pró rroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que suscrito
por las partes, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del
sustituido.
9.3. Cuando las pró rrogas de plazo modifiquen el plazo total, se necesitará la autorizació n del
administrador del Contrato y del Gerente General de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, previo
informe de la Fiscalizació n.
Cláusula Décima.- MULTAS:
La CONTRATISTA conviene en pagar a ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, por concepto de multa de
acuerdo con las siguientes estipulaciones:
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10.1. Por cada día de retardo en la entrega del objeto del Contrato, conforme al cronograma
valorado actualizado, se aplicará la multa diaria del uno por mil (1/1000) sobre el porcentaje de
las obligaciones que se encuentran pendientes de ejecutar conforme lo establecido en el
contrato.
10.2. Se aplicará una multa equivalente al uno por mil (1/1000) sobre el porcentaje de las
obligaciones que se encuentran pendientes de ejecutar conforme lo establecido en el contrato,
cada vez que la CONTRATISTA no haya cumplido en la ejecució n de por lo menos el 80% del
valor de las obras programadas para el período, de acuerdo al cronograma valorado de trabajos,
más el 100% de lo programado acumulado de períodos anteriores, a la presentació n de cada
planilla mensual.
10.3. Por no ubicar el Equipo Mínimo de acuerdo al Cronograma o retirarlos sin causa
justificada y/o sin la autorizació n respectiva de la Fiscalizació n, se aplicará la multa del uno por
mil (1/1000) sobre el porcentaje de las obligaciones que se encuentran pendientes de ejecutar
conforme lo establecido en el contrato.
10.4. ECUADOR ESTRATÉ GICO EP sancionará a la CONTRATISTA, con multa diaria y hasta su
cumplimiento, el equivalente al uno por mil (1/1000) sobre el porcentaje de las obligaciones
que se encuentran pendientes de ejecutar conforme lo establecido en el contrato, en los
siguientes casos:
i. Si no dispone del personal técnico u operacional del equipo, de acuerdo a los
compromisos contractuales expresado en la oferta de el/la CONTRATISTA;
ii. Si el/la CONTRATISTA en el proceso de ejecució n de las obras no acatare las ó rdenes del
Administrador del Contrato, Fiscalizació n y/o del Gerente del Proyecto, durante el
tiempo que dure este incumplimiento;
iii. Si el/la CONTRATISTA, no instalare el letrero de identificació n de la obra, de acuerdo al
modelo entregado para el efecto;
iv. Si el/la CONTRATISTA no acatare las ó rdenes de la Comisió n de Recepció n para que
atienda con las observaciones previstas en la inspecció n técnica y no suscriba el acta de
recepció n dentro de los plazos previstos en el Contrato, ECUADOR ESTRATÉ GICO EP,
sancionará con la multa durante el tiempo que dure este incumplimiento;
v. Si el/la CONTRATISTA demorare los pagos a su personal o a sus subcontratistas en dos
ocasiones consecutivas o si no cumple con sus obligaciones patronales, mientras subsista
el incumplimiento de éstas;
vi. Por incumplimiento en la entrega de los informes de avance de obra;
vii. Por el incumplimiento con la fecha indicada para resolver las inconformidades técnicas;
viii. Por no entregar en los plazos previstos los programas de trabajo y ocupació n, los planos,
memorias técnicas, entre otras;
ix. Por ausencia del lugar del proyecto del superintendente y/o cualquier profesional del
personal técnico principal, sin la autorizació n de la Fiscalizació n;
x. Por incumplimiento en las normas de seguridad industrial para el personal y protecció n
del medio ambiente;
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xi. Por incumplimiento de las disposiciones o por incurrir en las prohibiciones constantes
en los documentos del Contrato, sin perjuicio de la imposició n de otras sanciones
contempladas en ellos;
xii. Por incumplimiento del plan de manejo ambiental;
xiii. Por incumplimiento de las disposiciones de la Fiscalizació n y/o Administrador del
Contrato;
xiv. Por incumplimiento en los pagos al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), de
sus trabajadores;
xv. Si el/la CONTRATISTA no cumple con la contratació n de la mano de obra no calificada
con personal preferentemente de la localidad donde se ejecuta la obra de acuerdo con el
porcentaje establecido en los pliegos; y,
xvi. Por no presentar las Planillas de Avance de Obra dentro de los plazos establecidos en el
Contrato.
10.5. Los valores de las multas serán deducidos del valor de la planilla correspondiente al mes
en que se produjo el hecho que motiva la sanció n.
10.6. ECUADOR ESTRATÉ GICO EP queda autorizada por el/la CONTRATISTA para que haga
efectiva la multa impuesta, de los valores que por este Contrato le corresponde recibir sin
requisito o trámite previo alguno. Las multas legalmente impuestas no serán revisadas ni
devueltas por ningú n concepto.
10.7. Si el valor de las multas impuestas llegare a superar el cinco por ciento (5%) del monto
total del Contrato sin IVA, ECUADOR ESTRATÉ GICO EP podrá declarar, anticipada y
unilateralmente, la terminació n del Contrato, conforme lo dispuesto en el numeral 3 del artículo
94 de la LOSNCP.
Cláusula Décima Primera.- CESIÓN DE CONTRATOS Y SUBCONTRATACIÓN:
11.1. El/La CONTRATISTA no podrá ceder, asignar o transferir en forma alguna ni todo ni parte
de este Contrato. Sin embargo podrá subcontratar determinados trabajos, previa autorizació n
de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP (administrador del contrato), e informe favorable de la
Fiscalizació n, siempre que el monto de la totalidad de lo subcontratado no exceda del treinta
(30%) del valor total del Contrato principal y el subcontratista esté habilitado en el RUP.
11.2. El/La CONTRATISTA será la ú nica responsable ante ECUADOR ESTRATÉ GICO EP por los
actos u omisiones de sus subcontratistas y de las personas directa o indirectamente empleadas
por ellos.
Cláusula Duodécima.- OTRAS OBLIGACIONES DE LA CONTRATISTA:
12.1. A más de las obligaciones establecidas en este Contrato y en las Condiciones Específicas
de los pliegos, la CONTRATISTA está obligada a cumplir con cualquiera otra que se derive
natural y legalmente del objeto del Contrato y sea exigible por constar en cualquier documento
del mismo o en norma legal específicamente aplicable.
12.2. El/La CONTRATISTA se compromete a ejecutar la obra sobre la base de los estudios con
los que contó ECUADOR ESTRATÉ GICO EP y que fueron conocidos en la etapa precontractual; y
en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad de dichos estudios,
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como causal para solicitar ampliació n del plazo, contratació n de rubros nuevos o contratos
complementarios. Los eventos señ alados se podrán autorizar y contratar solo si fueren
solicitados por la fiscalizació n y aprobados por la administració n.
12.3. El/La CONTRATISTA deberá entregar a ECUADOR ESTRATÉ GICO EP los planos AS-BUILT
del proyecto luego de su ejecució n y previó a la suscripció n del Acta de Recepció n Provisional.
12.4. Ejecutar las obras de acuerdo con las leyes pertinentes, normas nacionales e
internacionales aplicables, especificaciones técnicas y más requerimientos estipulados en este
Contrato y las instrucciones dadas por ECUADOR ESTRATÉ GICO EP.
12.5. Contratar el ochenta por ciento (80%) de la mano de obra no calificada preferentemente
del lugar donde se ejecutará la obra. En caso de no existir mano de obra no calificada local,
podrá contratar la misma en la provincia donde se realiza la obra.
12.6. Dar cabal cumplimiento a la Normativa de Seguridad e Higiene del Trabajo del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
12.7. Cumplir las obligaciones establecidas en el Có digo de Trabajo y exonerar de manera
expresa, a ECUADOR ESTRATÉ GICO EP de toda responsabilidad laboral con respecto al personal
de la CONTRATISTA y Subcontratistas.
12.8. Adoptar las acciones encaminadas a prevenir cualquier acto ilegal o conducta
desordenada entre su personal; preservar la paz, proteger a las personas y la propiedad de
ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, y evitar cualquier comportamiento que perjudique los intereses de
la misma.
12.9. Dar las facilidades para que el Administrador del Contrato cumpla eficientemente sus
funciones; entregar la informació n solicitada y permitir que personas autorizadas por
ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, supervisen el sitio, en cualquier momento, la ejecució n de los
trabajos, así como los equipos y materiales utilizados.
12.10. Utilizar el valor del anticipo entregado por ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, exclusivamente,
en el cumplimiento del objeto del Contrato.
12.11. Plazo de entrega de planillas a consideració n de la fiscalizació n a partir de la conclusió n
del periodo de planillaje de 5 días.
12.12. Plazo para la aprobació n de planillas por la fiscalizació n a partir de su recepció n será de
5 días.
12.13. Realizar ensayos técnicos en laboratorios certificados:
a) Estudio de Suelos
b) Ensayos y Pruebas de Hormigones.
c) Ensayos y Pruebas de Instalaciones Hidrosanitarias.
d) Ensayos y Pruebas de Instalaciones Eléctricas.
e) Ensayos que Ecuador Estratégico EP considere necesarios.
12.14. Contar con el siguiente equipo de seguridad industrial y de las siguientes instalaciones
provisionales:
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a) Ropa de trabajo mínima por trabajador: botas, casco, guantes, impermeables, gafas
protectoras;
b) Botiquín de primeros auxilios;
c) Surtidor de agua;
d) Batería sanitaria; y,
e) Espacio para comedor de los obreros.
12.15. Cumplir con la normativa legal relacionados con la protecció n ambiental, salud y
seguridad de los trabajadores.
12.16. Contar con la disponibilidad del equipo mínimo propuesto durante la ejecució n de la
obra.
12.17. El equipo utilizado para la ejecució n del presente Contrato tendrá la capacidad para
cumplir con las especificaciones técnicas.
12.18. Colocar en sitios visibles todos los avisos y advertencias y construir las instalaciones y
cerramientos provisionales requeridos por las normas vigentes, con la finalidad de evitar
accidentes y para la debida protecció n del pú blico, personal de la Fiscalizació n y personal de la
CONTRATISTA, especialmente si los trabajos afectan la vía pú blica o las instalaciones de servicios
pú blicos.
12.19. Colocar el ró tulo de obra de conformidad al siguiente detalle que se establece en las
especificaciones técnicas
Los artes finales será n proporcionados por la Sub Gerencia de Comunicació n de EEEP, en
coordinació n con el GAD.
12.20. Queda expresamente establecido que constituye obligació n de la CONTRATISTA
ejecutar conforme a las especificaciones técnicas, todos los rubros detallados en la Tabla de
descripció n de rubros, unidades, cantidades y precios que consta en el formulario de su oferta,
y cumplir con la participació n ecuatoriana ofertada, la que ha sido preparada atendiendo los
términos establecidos por ECUADOR ESTRATÉ GICO EP en el estudio de desagregació n
tecnoló gica, cuyo resultado global se ha presentado en el formulario de la oferta.
12.21. La CONTRATISTA está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y
legalmente del objeto del Contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del
mismo o en norma legal específicamente aplicable.
12.22. La CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el
Có digo del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto de sus
trabajadores, la calidad de patrono, sin que ECUADOR ESTRATÉ GICO EP tenga responsabilidad
alguna por tales cargas, ni relació n con el personal que labore en la ejecució n de los trabajos, ni
con el personal de la subcontratista.
12.23. La CONTRATISTA será responsable de contar con todos los permisos ambientales que
requiere la obra para su ejecució n.
12.24. La CONTRATISTA se compromete a ejecutar la obra derivada del procedimiento de
contratació n tramitado, sobre la base de los estudios debidamente aprobados por las instancias
administrativas competentes, estudios con los que contó ECUADOR ESTRATÉ GICO EP y que
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fueron conocidos en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o
cualquier inconformidad de dichos estudios, como causal para solicitar ampliació n del plazo,
contratació n de rubros nuevos o Contratos complementarios. Los eventos señ alados se podrán
autorizar y contratar solo si fueren solicitados por la Fiscalizació n y aprobados por la
administració n.
12.25 La CONTRATISTA se compromete, durante la ejecució n del Contrato, a facilitar a las
personas designadas por ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, toda la informació n y documentació n
que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento técnico relacionado con la ejecució n
de la obra, la utilizació n de los bienes incorporados a ella y la operació n de la infraestructura
correspondiente, así como de los eventuales problemas técnicos que puedan plantearse y de las
tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para resolverlos.
Los delegados o responsables técnicos de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, tales como el
administrador y el fiscalizador o empresa fiscalizadora contratados, deberán tener el
conocimiento suficiente para la operació n y mantenimiento de la obra o infraestructura a
ejecutar, así como la eventual realizació n de ulteriores desarrollos. Para el efecto, la
CONTRATISTA se compromete durante la ejecució n de los trabajos, a facilitar a las personas
designadas por ECUADOR ESTRATÉ GICO EP toda la informació n y documentació n que le sea
requerida, relacionada y/o atinente al desarrollo y ejecució n constructivos.
Cláusula Décimo Tercera.- MANTENIMIENTO DE LA OBRA:
El mantenimiento rutinario de la obra necesario para cubrir los defectos en la construcció n del
proyecto, entre la Recepció n Provisional y la Definitiva, estará a cargo de el/la CONTRATISTA,
para lo cual deberá proporcionar el personal y las instalaciones adecuadas.
Cláusula Décimo Cuarta.- OBLIGACIONES DE ECUADOR ESTRATÉGICO EP:
14.1. Dar solució n a las peticiones y problemas que se presenten en la ejecució n del Contrato,
en un término no mayor a quince (15) días contado a partir de la petició n escrita formulada por
el/la CONTRATISTA.
14.2. Proporcionar a el/la CONTRATISTA los documentos, permisos y autorizaciones que se
necesiten para la ejecució n correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le
corresponda efectuar a ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, ante los distintos organismos pú blicos, en
un plazo de treinta (30) días contados a partir de la petició n escrita formulada por el/la
CONTRATISTA.
14.3. En caso de ser necesario, celebrar los contratos complementarios en un plazo de veinte
(20) días contado a partir de la autorizació n de la Gerencia General de ECUADOR ESTRATÉ GICO
EP.
14.4. Designar al Administrador del Contrato.
14.5. Contratar a la Fiscalizació n del Proyecto.
14.6. Entregar oportunamente la informació n técnica y especificaciones adicionales que la
CONTRATISTA pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo de
cuenta de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, los costos de expropiaciones, indemnizaciones,
derechos de paso y otros conceptos similares.
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14.7. ECUADOR ESTRATÉ GICO EP será responsable de obtener todos los permisos ambientales
que requiere la obra para su ejecució n así como la vigilancia de la ejecució n del plan de Manejo
Ambiental, mitigaciones y/o compensaciones.
Cláusula Décimo Quinta.- RECEPCIÓN PROVISIONAL Y DEFINITIVA DE LAS OBRAS:
15.1. RECEPCIÓN PROVISIONAL: La recepció n provisional se realizará, a petició n de la
CONTRATISTA, cuando a juicio de éste se hallen terminados los trabajos contratados y así lo
notifique a ECUADOR ESTRATÉ GICO EP y solicite tal recepció n, en los términos del artículo 81
de la LOSNCP, y observando el artículo 122 de su reglamento general.
ECUADOR ESTRATÉ GICO EP podrá presentar reclamos a el/la CONTRATISTA, en el período que
media entre la recepció n provisional real o presunta y la definitiva, los que deberán ser
atendidos en este lapso.
15.2. RECEPCIÓN DEFINITIVA: Transcurrido el plazo de seis meses desde la recepció n
provisional o de la declaratoria de recepció n provisional de pleno derecho, el/ la CONTRATISTA
solicitará una nueva verificació n de la ejecució n contractual de la obra, a efectos de que se
realice la recepció n definitiva de la misma, debiéndose iniciar en el plazo de diez (10) días
contado desde la solicitud presentada por el/la CONTRATISTA.
15.3. Si en esta inspecció n se encuentra algú n defecto de construcció n no advertido en la
recepció n provisional, se suspenderá el procedimiento, hasta que se lo subsane, a satisfacció n
de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP; y, a costa de la CONTRATISTA. Si el defecto fuere de menor
importancia y a juicio de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP puede ser subsanado dentro del proceso
de recepció n definitiva, se continuará con la misma, pero el Acta respectiva só lo se firmará una
vez solucionado el problema advertido.
15.4. Todos los gastos adicionales que demanden la comprobació n, verificació n y pruebas, aú n
de laboratorio, son de cuenta de el/la CONTRATISTA.
15.5. Si ECUADOR ESTRATÉ GICO EP no hiciere ningú n pronunciamiento respecto de la
solicitud de recepció n definitiva, ni la iniciare, una vez expirado el plazo de diez días, se
considerará que tal recepció n se ha efectuado de pleno derecho, para cuyo efecto un Juez de lo
Civil o un Notario Pú blico, a solicitud de el/la CONTRATISTA notificará que dicha recepció n se
produjo, de acuerdo con el artículo 81 de la LOSNCP.
15.6. Operada la recepció n definitiva presunta, ECUADOR ESTRATÉ GICO EP tendrá el plazo de
treinta (30) días para efectuar la liquidació n del Contrato.
Si no lo hiciese, el/la CONTRATISTA podrá presentar su liquidació n a ECUADOR ESTRATÉ GICO
EP. Si no se suscribe el acta de la liquidació n técnico-econó mica en un nuevo plazo de treinta
días, el/la CONTRATISTA notificará judicialmente con su liquidació n a ECUADOR ESTRATÉ GICO
EP.
15.7. ACTAS DE RECEPCIÓ N: En cuanto al contenido de las actas de recepció n provisional y
definitiva, se observará lo establecido en el artículo 124 del Reglamento General de la LONSCP.
15.8. LIQUIDACIÓ N DEL CONTRATO: La liquidació n final del Contrato se realizará en los
términos previstos por el artículo 125 del Reglamento General de la LOSNCP.
Cláusula Décimo Sexta.- RESPONSABILIDAD DE LA CONTRATISTA:
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La CONTRATISTA, no obstante la suscripció n del Acta de Entrega Recepció n Definitiva,
responderá por los vicios ocultos que constituyen el objeto del Contrato, en los términos de la
regla tercera del artículo 1937 de la Codificació n del Có digo Civil, en concordancia con el
articulo 1940 Ibídem, hasta por diez (10) añ os a partir de la fecha de recepció n definitiva.
Cláusula Décimo Séptima.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO:
17.1. ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, nombra como Administrador de Contrato al Subgerente de
Ejecució n de Proyectos o su delegado, quien será responsable de tomar todas las medidas
necesarias para su adecuada ejecució n, con estricto cumplimiento de sus cláusulas, programas,
cronogramas, plazos y costos previstos.
17.2. El Administrador del Contrato tendrá entre otras, las siguientes obligaciones y
atribuciones:
a) Exigir el cumplimiento de las leyes ecuatorianas, reglamentos y más disposiciones, por
parte de el/la CONTRATISTA y su personal;
b) Inspeccionar por sí mismo o por intermedio de representantes autorizados de
ECUADOR ESTRATÉ GICO EP el avance de los trabajos objeto del Contrato y velar
porque se cumplan en los plazos, términos, condiciones y costos previstos;
c) Controlar el avance de los trabajos de acuerdo con los cronogramas vigentes y aprobar
los cambios propuestos por el/la CONTRATISTA;
d) Tramitar los cambios necesarios para la correcta ejecució n de los trabajos;
e) Cuantificar las demoras en el cumplimiento de la programació n prevista y proponer los
correctivos pertinentes;
f) Participar en la revisió n de los planos presentados por el/la CONTRATISTA y tramitar
su aprobació n;
g) Aplicar las multas previstas en el Contrato;
h) Elaborar y suscribir las Actas de Recepció n Provisional y Definitiva;
i) Vigilar que las garantías otorgadas por el/la CONTRATISTA, se encuentren vigentes;
y,
j) Aprobar y autorizar los cambios de personal técnico requeridos por ECUADOR
ESTRATÉ GICO EP. El personal técnico deberá ser el mismo que consta en el listado de
personal que se presentó en la Oferta. Para su reemplazo, el/la CONTRATISTA
deberá solicitar por escrito, previamente al Administrador del Contrato su
aprobació n, acompañ ando la Hoja de Vida del profesional propuesto, quien
obligatoriamente acreditará una capacidad técnica y experiencia iguales o superiores
a las del reemplazado. ECUADOR ESTRATÉ GICO EP en cualquier momento de la
ejecució n del Contrato se reserva el derecho de solicitar el cambio del personal de la
CONTRATISTA.
k) Definir el monto de subcontratació n en funció n de la complejidad de la obra.
17.3. ECUADOR ESTRATÉ GICO EP podrá cambiar de Administrador del Contrato, para lo cual,
bastará cursar a la CONTRATISTA la respectiva comunicació n, sin que sea necesario la
modificació n del texto contractual.
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Cláusula Décima Octava.- DE LA FISCALIZACIÓN:
La Fiscalizació n velará por la correcta ejecució n de la obra, a fin de que la obra se ejecute de
acuerdo a sus diseñ os definitivos, especificaciones técnicas, cronogramas de trabajo,
recomendaciones de los diseñ adores, normas técnicas aplicables, y en caso de requerirse deberá
realizar diseñ os o los que se requiera para la correcta ejecució n de la obra. La Fiscalizació n
podrá ser realizada por servidores de la entidad o por terceros, de ser el caso.
Cláusula Décima Novena.- TERMINACIÓN DEL CONTRATO:
El Contrato termina por las siguientes causas:
19.1. Por cabal cumplimiento de las obligaciones contractuales.
19.2. Por mutuo acuerdo de las Partes, procederá exclusivamente por causas de fuerza mayo
o caso fortuito aducidas por el contratista y aceptadas por la Entidad Contratante o
señ aladas por esta ú ltima. No se admitirá n causales de terminació n por mutuo acuerdo
circunstancias imprevistas, técnicas o econó micas.
19.3. Por sentencia o laudo ejecutoriados que declaren la nulidad del Contrato o la resolució n
del mismo, por pedido de el/la CONTRATISTA.
19.4. Por incumplimiento del contratista;
19.5. Si el valor de las multas supera el monto de la garantía de fiel cumplimiento del
contrato;
19.6. Por suspensió n de los trabajos, pro decisió n del contratista, por má s de sesenta (60)
días, sin que medie fuerza mayo o caso fortuito;
19.7. Por haberse celebrado contratos contra expresa prohibició n de la Ley;
19.8. En los demá s casos estipulados en el contrato, de acuerdo con su naturaleza;
19.9. Cuando ante circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito señ aladas por la Entidad
Contratante, el contratista no aceptare la terminació n de mutuo acuerdo;
19.10. [En caso de ser persona jurídica] Si el/la CONTRATISTA no notificare a ECUADOR
ESTRATÉ GICO EP acerca de la transferencia, cesió n, enajenació n de sus acciones,
participaciones, o en general de cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro
de los cinco (05) días há biles siguientes a la fecha en que se produjo tal hecho.
19.11. [En caso de ser persona jurídica] Si ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, en funció n de aplicar
lo establecido en el artículo 78 de la LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesió n,
capitalizació n, fusió n, absorció n, transformació n o cualquier forma de tradició n de las
acciones, participaciones o cualquier otra forma de expresió n de la asociació n, que
represente el veinticinco por ciento (25%) o má s del capital social de el/la
CONTRATISTA.
19.12 [En caso de ser persona jurídica] Por quiebra de el/la CONTRATISTA. [En caso de ser
persona natural]: Por insolvencia de el/la CONTRATISTA.
19.13. [En caso de ser persona jurídica] Por disolució n de el/la CONTRATISTA, que no se
origine en decisió n interna voluntaria de los ó rganos competentes de tal persona
jurídica. [En caso de ser persona natural]: Por muerte de el/la CONTRATISTA.
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19.14. Por causas imputables a ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, de acuerdo a las causales
constantes en el artículo 96 de la LOSNCP.
El procedimiento a seguirse para la terminació n unilateral del Contrato será el previsto
en el artículo 95 de la LOSNCP.
Cláusula Vigésima.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS:
20.1. De suscitarse divergencias o controversias relativas a la ejecució n del presente Contrato,
las partes tratarán de llegar a un entendimiento amigable, buscando siempre el mutuo
equilibrio econó mico, caso contrario, las partes podrán recurrir al procedimiento de mediació n,
en el Centro de Mediació n de la Procuraduría General del Estado. Si no se alcanzare acuerdo, el
procedimiento aplicable será el establecido en el Có digo Orgánico General de Procesos; en este
caso, será competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso
Administrativo, Quito, ciudad en donde radica el domicilio de ECUADOR ESTRATÉ GICO EP.
20.2. La legislació n aplicable a este Contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, la
CONTRATISTA hace expresa renuncia a utilizar la vía diplomática para cualquier reclamo
relacionado con el mismo, no podrá pactarse el sometimiento a arbitrajes internacionales.
20.3. Para todos los efectos que se deriven del presente Contrato, las partes fijan como su
domicilio la ciudad de Quito.
20.4. Las partes podrán someterse al procedimiento arbitral, previo informe favorable del
Procurador General del Estado.
Cláusula Vigésimo Primera.- CONOCIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN:
La CONTRATISTA declara conocer y expresa su sometimiento al C onvenio de Financiamiento
–Marco del Préstamo suscrito entre la Repú blica del Ecuador y el Banco Europeo de
Inversiones (BEI), la Ley Orgá nica del Sistema Nacional de Contratació n Pú blica, su
Reglamento General de Aplicació n, Resoluciones del SERCOP; y, má s disposiciones vigentes en
el Ecuador.
Cláusula Vigésimo Segunda.- COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES:
Todas las comunicaciones, sin excepció n, entre las partes, relativas a los trabajos, serán
formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la Fiscalizació n y la
CONTRATISTA se harán a través de documentos escritos, cuya constancia de entrega debe
encontrarse en la copia del documento y se registrarán en el Libro de Obra.
Cláusula Vigésimo Tercera.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS:
23.1. ECUADOR ESTRATÉ GICO EP efectuará a el/la CONTRATISTA las retenciones que
dispongan las leyes tributarias: actuará como agente de retenció n del Impuesto a la Renta, de
acuerdo al Artículo 45 de la Ley de Régimen Tributario Interno; con relació n al Impuesto al
Valor Agregado, procederá conforme a la legislació n tributaria vigente.
ECUADOR ESTRATÉ GICO EP retendrá el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social ordenase y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el Seguro
Social provenientes de servicios personales para la ejecució n del Contrato de acuerdo al Arts. 86
y 87 de la Ley de Seguridad Social, publicada en el Registro Oficial, Suplemento No. 465, de 30
de noviembre de 2001.
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23.2. Es de cuenta de la CONTRATISTA el pago de los gastos notariales, copias certificadas del
Contrato y los documentos que deban ser protocolizados. El/La CONTRATISTA entregará a
ECUADOR ESTRATÉ GICO EP, cuatro (4) ejemplares.
Cláusula Vigésimo Cuarta.- DOMICILIO:
24.1. Para todos los efectos de este Contrato, las partes convienen en señ alar su domicilio en la
ciudad de San Francisco de Quito DM, provincia de Pichincha.
24.2. Para efectos de comunicació n o notificaciones, las partes señ alan como su direcció n, las
siguientes:
ECUADOR ESTRATÉGICO EP:
DIRECCIÓ N:
CIUDAD: Quito - Ecuador
TELÉ FONO: (593) 23826207
LA CONTRATISTA:
DIRECCIÓ N: xxxxxxxxxxxx
CIUDAD: xxxxxxxxxxxx
TELÉ FONO: xxxxxxxxxxxx
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V. ANEXOS
GLOSARIO DE TÉRMINOS
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o) “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñ ida al pliego, presentada por el oferente a
través de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el Contrato y a la
ejecució n de la obra o proyecto.
p) Patrimonio: Conjunto de bienes propios y de una persona natural o jurídica susceptibles
de estimació n econó mica.
q) Precio de la oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga
constar en los Formularios de Oferta: Tabla de Descripció n de Rubros, Unidades,
Cantidades, Precios, etc.
r) “Subcontratación”, relació n contractual entre el contratista y terceros, cuyo porcentaje
será aprobado por el Administrador del Contrato.
s) “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratació n Pú blica.
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