GESTION DE INUNDACION Y SISTEMAS DE DRENAJE URBANO

SOSTENIBLE
 
 
 
 
 
 

 
 
 

 
JUAN FELIPE MAINGUAL GARCIA 
DAREN FARID TANGARIFE 
SEBASTIAN TRIANA RAYO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA 
FACULTAD DE INGENIERIA Y CIENCIAS 
INGENIERIA CIVIL 
SANTIAGO DE CALI 
2018 
 GESTION DE INUNDACION Y SISTEMAS DE DRENAJE URBANO
SOSTENIBLE
 
 
 

 
 
JUAN FELIPE MAINGUAL GARCIA 
DAREN FARID TANGARIFE 
SEBASTIAN TRIANA RAYO 
 
 

 
 
 

ARTICULOS DE REFERENCIA
(CANADA, BRASIL, COLOMBIA)
 

 
 
 
 
PROFESOR ISRAEL GOMEZ OTERO 
INGENIERO CIVIL 
 
 
 
 
 

 
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA 
FACULTAD DE INGENIERIA Y CIENCIAS 
INGENIERIA CIVIL 
SANTIAGO DE CALI 
2018 
PAIS EMERGENTE (BRASIL)
ARTICULO 1
REFERENCIA SILVA, André; NASCIMENTO, Nilo; SEIDL, Martin; VIEIRA,
Luciano. SWITCH in Belo Horizonte, Brazil: infiltration and
detention systems for more sustainable stormwater control
in Belo Horizonte. {En línea}. (23/10/2018). Disponible en
https://bdbib.javerianacali.edu.co:2519/docview/274517747
?accountid=13250.
RESUMEN SWICHT en Belo horizonte, Brasil: en los sistemas de
filtración y de detención para el control de las aguas
pluviales sostenible en Belo Horizonte.
Belo Horizonte, Brasil es la capital del Estado de Gerais. Se
encuentra en una región montañosa de los suelos
tropicales con una precipitación media anual de 1500mm y
la temperatura anual de 21 C, su temporada mas lluviosa
esta dada entre el mes de octubre y termina en marzo.
Durante la temporada de lluvias hay numerosos problemas
de inundaciones y la contaminación difusa (Arrastre de
partículas contaminantes en las aguas de percolación o
escorrentía superficial). El proyecto SWICHT se centra en
los sistemas de drenaje urbano mas sostenible (SUDS),
como lo son la infiltración, dispositivos de detención,
humedales artificiales y cosecha de lluvia ( Captación
pluvial para usarse en la vida diaria), se realiza este
procedimiento en el caso de controlar la escorrentía y
reducir la contaminación difusa, sea con el uso de
detenciones y trinchera filtrantes ( Excavaciones llena de
material permeable que se construye para interceptar y
evacuar agua superficiales como medida de drenaje y
estabilización del suelo), con el mayor fin de poder
identificar si se encuentra cautiva materia suspendida tales
como metales pesados procedentes de la superficie de
carreteras. También se identifica que se pueden controla
las inundaciones mejorando algunas partes de las zonas de
tránsito, como lo son zanjas filtrantes, pavimento
permeable, los desagües, sumideros, ya que por medio de
estas estructuras de control el impacto en la urbanización
en los procesos hidrológicos puede cesar
considerablemente.
ANALISIS CRITICO El documento tiene un buen énfasis en gran parte al
análisis de los patógenos que afectan considerablemente
las inundaciones y la contaminación difusa en la Ciudad de
Belo Horizonte, a la misma vez de acuerdo a los resultados
obtenidos en la intervención en el año 2008, se pudo
identificar para las fechas esperadas la verdadera
intervención de las partículas erosionables de los
pavimentos, los cuales hacían que la contaminación
 aumentara considerablemente, a la misma vez se entiende
que veracidad o la importancia que posee los sistemas de
drenaje sostenible, ya que esto hacen que el proceso de
transición de la escorrentía superficial sea rápida en la
ciudad.

ARTICULO 2
REFERENCIA DE BARROS, Thalita Rangueri; MANCINI, Sandro
Donnini; FERRAZ, José Lázaro.Compsition and
quantification of the anthropogenic and natural fractions of
wastes collected from the stormwater drainage system for
discussions about the waste management and people
behavior. {En línea}. (23/10/2018). Disponible en
https://bdbib.javerianacali.edu.co:2519/docview/150374823
6?accountid=13250
RESUMEN COMPOSICIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LAS
FRACCIONES ANTROPOGÉNICAS Y NATURALES DE
DESECHOS RECOLECTADOS DEL SISTEMA DE
DRENAJE DE AGUAS PLUVIALES PARA DISCUSIONES
SOBRE EL MANEJO DE DESECHOS Y EL
COMPORTAMIENTO DE LAS PERSONAS.

Sorocaba, SP, Brasil, es el cuarto

municipio más poblado en el estado de Sao Paulo con más
de 600 mil habitantes, se realizó un estudio de composición
de los desechos recolectados de las tubería del sistema de
drenaje de aguas pluviales, se identificó con muestras
realizadas que hay un aumento considerable de zonas
urbanas, esto lleva que se tenga que crear la necesidad de
sistemas de aguas pluviales grandes y complejas, con la
afirmación que al aumentar la población en el sector, se
expande la zona impermeable de la urbanización, con esto
se reduce el área de infiltración que posee la cuenca
hidrográfica, lo cual conlleva que se tengan que
implementar sistemas de drenaje sostenibles, con el fin de
evitar inundaciones. El problema recae en la orientación
que se le esta dando a los desechos, con los análisis
efectuados se obtuvo porcentajes donde el 17% de los
desechos eran proporcionados por vidrios, envases de
plástico y otros, el referente a esta excesiva cantidad se da
por la inadecuada forma de reciclar o controlar el
saneamiento de las calles, haciendo que se limpie por
medio de la lluvia lo cual hace que todos estos materiales
se filtren por los sistemas de drenaje y los sellen, lo que
hace que se vuelva inactivo e inservible, lo que al momento
de precipitaciones muy altas causen inundaciones.
ANALISIS CRITICO El documento, aunque no tiene un enfoque
prevaleciente a los sistemas de drenaje urbano
sostenible, tiene gran gestión para evitar que se
vuelvan inactivos, lo que generaría inundaciones,
esta solución hace énfasis en los residuos o
desechos que se están trabajando inadecuadamente
por medio de la sociedad, esto apoya a una mejora
de calidad de vida de las personas, y aporta
considerablemente a que la infraestructura de
alcantarillado funcione adecuadamente. De nada
sirve implementar sistemas de drenaje muy
avanzados, si no se posee un control adecuado de
los residuos de la población.
ARTICULO 3
REFERENCIA TESTON, Andréa; TEIXEIRA, Celimar Azambuja; GHISI,
Enedir; CARDOSO, Ernani Benincá. Impact of Rainwater
Harvesting on the Drainage System: Case Study of a
Condominium of Houses in Curitiba, Southern Brazil. {En
línea}. (23/10/2018). Disponible en
https://bdbib.javerianacali.edu.co:2519/docview/211006352
7?accountid=13250
RESUMEN IMPACTO DE LA RECOLECCIÓN DE AGUA DE LLUVIA
EN EL SISTEMA DE DRENAJE: ESTUDIO DE CASO DE
UN CONDOMINIO DE CASAS EN CURITIBA, SUR DE
BRASIL.

Se realiza un estudio para evaluar el impacto del uso del

agua de lluvia en las casas unifamiliares de consumo y en
el sistema de drenaje urbano, en la ciudad de Curitiba, en
el sur de Brasil, para esto se lleva a cabo un análisis
exhaustivo de la cantidad y calidad de las aguas lluvias que
recorren sobre los tejados de 100m2 de área por casa, y
como puede llegar a utilizar esta escorrentía en un drenaje
sostenible auto limpiante con el fin de poder utilizarse para
consumo potable, o para suplir necesidades de la zona
publica a su alrededor, esto se resuelve con base a
tanques de almacenamientos subterráneos, para poder
bajar drásticamente la escorrentía superficial que se genera
en las vías urbanas que puede servir para otro usos
sustentables, este análisis es para dar una pequeña
solución a lo que se provee a 20 años acerca que el
suministro de agua estará disponible a solo un 60% de la
población mundial.

ANALISIS CRITICO El articulo compete a la reducción porcentual de las

escorrentías superficiales de las vías y a cambiar la forma
de emplear el sistema de drenaje solo como un uso de
transición de estas aguas pluviales ósea que el agua lluvia
fluya los más rápido posible dejando un entorno libre de
 inundaciones sino que también se utilice esa agua
controlada por sistemas de almacenamientos los cuales
aporten una pequeña parte a la sociedad, así se reduce el
uso de agua dulce (Potable) para cosas innecesarias, esto
en gran medida le da un valor agregado a estas aguas
pluviales, lo que hace que puedan entrar a mejorar la
calidad de vida de la sociedad, e implementar mejoras en la
correcta utilización del agua.
ARTICULO 4
REFERENCIA BANDEIRA, ana patrícia nunes ; SOUZA, paula hemília
de ; SOUSA, maria gorethe de .
Environmental risk management in municipalities of the
Metropolitan area of Cariri, Ceará, Brazil. {En línea}.
(24/10/2018). Disponible en
https://bdbib.javerianacali.edu.co:2519/docview/185798600
1?accountid=13250.
RESUMEN GESTIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL EN MUNICIPIOS
DEL ÁREA METROPOLITANA DE CARIRI, CEARÁ,
BRASIL.

El enfoque al artículo va relacionado con la baja intensidad

que se les ha dado a los sistemas de drenaje sostenible, ya
que a primera medida se pensó en la recopilación de
desastres sugeridos a terremotos y huracanes, pero con la
baja aceptación con lo pronosticada, se ha venido
presentados desastres naturales con prioridades a
deslizamientos de tierra e inundación. Para el estado de
Ceará presento 46 registros entre los años 1991 y 2010 de
inundaciones grandes, con esto se realiza una gestión de
riesgo, con la política nacional de protección y defensa civil
(PNPDEC), establece que la gestión y desastres debe
centrarse en acciones de prevención, mitigación,
preparación operacional, respuesta y recuperación a
cualquier desastre, que la entidad encargada del sistema
de alcantarillado, gestiona un plan de mejoras en el sistema
de drenaje urbano sostenible, para la cual ha indicado que
se mejorara y ampliara los conductos de alcantarillados, y a
la misma vez que se mejorar el control de infiltración con
humedales artificiales, y zanjas de infiltración como primera
medida a la exigencia e importancia del problema.

ANALISIS CRITICO El documento da orientación a la gestión de desastres en

algunos municipios de la metropolitana de Cariri, Caerá,
Brasil, con la respuesta primero de organizaciones de
prevención de desastres, como la categorización de cada
implementación que se dará a la hora de un desastre,
desde los sistemas de vigilancia hasta la debida respuesta
de las personas, para este propósito se toma como
prioridad poder informar a las personas del desastre,
 mientras se resuelve los problemas en la capacidad del
sistema de drenaje sustentable, ya que estos municipios no
poseen los requerimientos mínimos de infraestructura que
hagan posible controlar el desastre. El artículo se basa en
la implementación preventiva, pero su enfoque debería
estar dado más hacia la exigencia de mejorar de
infraestructura sostenible, con esto poder aportar a que las
inundaciones se puedan controlar.
ARTICULO 5
REFERENCIA MG MIGUEZ, JM BAHIENSE, OM REZENDE & AP
VERÓL. SUSTAINABLE URBAN DRAINAGE APPROACH,
FOCUSING ON LID TECHNIQUES, APPLIED TO THE
DESIGN OF NEW HOUSING SUBDIVISIONS IN THE
CONTEXT OF A GROWING CITY. {En línea}.
(24/10/2018). Disponible en
https://www.witpress.com/elibrary/sdp-volumes/9/4/852
RESUMEN ENFOQUE DE DRENAJE URBANO SOSTENIBLE,
CENTRADO EN LAS TÉCNICAS LID, APLICADO AL
DISEÑO DE NUEVAS.

De acuerdo a los análisis de los estudios efectuados en el

barrio de Guaratiba, en la Ciudad de Rio de Janeiro, Brasil,
ya que esta región se encuentra bajo una presión cada vez
mas creciente urbana, lo que genera una capa mucho mas
robusta de impermeabilidad, con ello se implementa las
técnicas LID, que se basa en un concepto de desarrollo de
bajo impacto, puede hacer referencia para los proyectos de
drenaje urbanos sostenible de nuevas cubiertas en las
edificaciones que generen un ahorro y un control mas
efectivo a la hora de las lluvias. La relación por lo que se da
esto es por la planeación ineficiente de los entes
encargados de la infraestructura del sistema de drenaje
urbano, por esto entras medidas de bajo impacto, lo cual no
hace referencia a cambiar completamente las estructuras
hidráulicas, sino a poder controlar por medio de otras
infraestructuras, para esto se generaron algunas
indicaciones de trincheras filtrantes, espacios verdes
artificiales que generen una recolección masiva de algunas
aguas lluvias , y con esto aportar a reducir el índice de
inundaciones.

ANALISIS CRITICO El articulo adopta un interés particular hacia no cambiar el

sistema urbano existente del todo, sino realizar otros
cambios de infraestructura que generen reducciones en la
escorrentía superficial en las vías, esto va desde
acumulaciones en la partes bajas( zonas verdes) como en
las parte altas (Cubiertas), que pueden aportar en gran
medida en la recolección de estas aguas, lo cual resuelve
un problema bastante complejo si tener que invertir mucho.
PAIS EMERGENTE (COLOMBIA)
ARTICULO 1
REFERENCIA ATLANTIS, San Sebastián. Sistemas Permeables para la
Eco-Gestión de Pluviales. {En línea}. (23/10/2018).
Disponible en
https://docplayer.es/14116219-Sistemas-permeables-para-
la-eco-gestion-de-pluviales.html.
RESUMEN SISTEMAS PERMEABLES PARA LA ECO-GESTIÓN DE
PLUVIALES

Uno de los problemas asociados al crecimiento y

expansión de las ciudades es la impermeabilización del
suelo, generando graves impactos en el ciclo hidrológico
como:
 Interrupción del ciclo hidrológico
 Aumento en los volúmenes de escorrentía
 Aumento de las velocidades de escorrentía
 Reducción de los tiempos de concentración
 En ríos y lagos los caudales base son más bajos
durante el estiaje y se presentan caudales máximos
más altos
 Aumenta el riesgo de inundaciones
En la figura 1 se presentan las diferentes condiciones
teóricas al aumentar la permeabilidad en áreas cercanas a
fuentes hídricas.

Figura 1. Esquema del aumento del caudal en función del

amento de la permeabilidad. (Fuente: Atlantis R)
La reducción de los volúmenes de escorrentía y caudales
punta puede solucionar la incapacidad hidráulica de la red
de colectores convencional debida al crecimiento urbano
(aumento de la impermeabilidad) no previsto en las fases
de planificación de la misma. Con esto, puede evitarse la
necesidad de rediseñar la red existente o el hecho de tener
que asumir inundaciones más frecuentes.
 En la figura 2 se presenta la condición hidráulica de
retención.

Figura 2 Hidrograma para sistemas urbanos de drenaje sostenibles

ALTERNATIVAS Y APLICACIONES

 Depósitos de almacenamiento de agua lluvia

Consiste en la construcción de depósitos enterrados o no

que permitan la captación y almacenamiento de agua lluvia.

 Sistemas de Techos Verdes o Cubiertas Verdes

Los techos verdes tienen la facultad de mitigar el pico de

crecientes asociados con eventos de precipitación con
periodos de retorno de 2 años.

 Drenes filtrantes
 Los drenes filtrantes son SUDS conformados por
excavaciones poco profundas (entre 1 y 2 m) rellenas con
materiales pétreos gruesos que crean almacenamiento
temporal subsuperficial.

 Cunetas verdes (Swales)

Estos elementos consisten en canales vegetalizados por

donde se transporta la escorrentía proveniente de las
zonas impermeables.

Pavimentos permeables

Son áreas pavimentadas que producen menos escorrentía

de aguas pluviales, por la infiltración que permiten los
materiales utilizados en ellos. Se dividen en tres tipos
generales, que dependen de la superficie permeable a
pavimentar y la presencia o ausencia de un
almacenamiento del escurrimiento:

ANALISIS CRITICO El documento presenta una variedad de nuevas

tecnologías basadas en sistemas sostenibles que
mitigaran los riesgos por inundaciones y además se podrá
reutilizar el agua de escorrentía captada para diferentes
usos. Esto en si mismo es un beneficio para el medio
ambiente y un abrebocas para nueva tecnología en el
sector de aguas. Aquellas tecnologías son fáciles de
implementar y de bajo costo. Siendo el costo beneficio
óptimo para su implementación es todo el planeta.
ARTICULO 2
REFERENCIA AQUATECNIC. Depósitos Modulares Para Aplicación En
Proyectos Industriales Comerciales O Residenciales De
Sistemas Urbanos De Drenaje Sostenible (Suds). {En
línea}. (22/10/2018). Disponible en
http://hidropluviales.com/2012/10/15/sistemas-modulares-
aquacell.
RESUMEN AQUACELDAS

Es un sistema de almacenamiento modular, ideal para zonas con

tráfico regular y pesado, esta alternativa establece un conjunto de
soluciones técnicas para el manejo integral del recurso hídrico,
que contribuyen al desarrollo urbano sustentable, esta alternativa
contempla, no solo el problema de la cantidad de agua, si no la
calidad, potencial paisajístico y aprovechamiento de agua para
diversos usos. En la figura 1 se muestra el detalle de la Aquacell.
 Figura 8.1 Detalle sistema de AquaCell y usos en parqueaderos.
(Fuente: Aquatecnic)

VENTAJAS DEL SISTEMA DE AQUACELL

 El sistema de AquaCell puede ser utilizado como depósito

de almacenamiento, de retención o de infiltración. Para
estos diferentes usos el sistema, la retención permite
aumentar el tiempo de concentración de la lluvia, además
de controlar los volúmenes de escorrentía y caudales punta
procedentes de zonas urbanizadas.

 Permiten aprovechar el agua captada para otros usos

(riego, limpieza de calles, etc.) reduciendo el consumo de
agua de red.

 Se reduce los costos de la infraestructura de recolección,

transporte y almacenamiento del sistema de drenaje.

 Facilidad de instalación: los módulos de AquaCell son

ligeros, fáciles de transportar y simples de unir entre sí.

 Protegen y mejoran la calidad del agua, de los cauces

naturales o la recarga de acuíferos a los que drenan, al
controlar la escorrentía en origen: Se trata el agua cuando
y donde cae, ya que el volumen de agua y la cantidad
potencial de contaminación es menor.
APLICACIONES DEL SISTEMA DE AQUACELL

 Zanjas de infiltración: aumentan el volumen de retención

en el acuífero.
 Depósitos de retención: aumentan el tiempo de
concentración de la lluvia.
 Depósitos de almacenamiento: permite disponer de
nuevos recursos hídricos.
ANALISIS CRÍTICO La tecnología sostenible que más se usa en Colombia
son las celdas AQUACELL ya que otorgan
aliviaderos a las redes existentes, se puede usar tanto
 en vías como en parqueaderos y es de fácil uso,
construcción y mantenimiento.
ARTICULO 3

REFERENCIA EDM. BOGOTA URBAN LAND USE MANAGEMENT AND

FLOOD RISK REDUCTION. {En línea}. (22/10/2018).
Disponible en
http://envirodm.org/cms/en/2017/04/14/bogota-urban-land-
use-management-and-flood-risk-reduction/
RESUMEN BOGOTA EL MANEJO DEL USO DE LA TIERRA
URBANA Y LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE
INUNDACIÓN.

La falta de viviendas asequibles ha

empujado a la creciente población a asentamientos no
planificados en áreas peligrosas caracterizadas por fuertes
pendientes, barrancos e inundaciones, todo ello sujeto a
deslizamientos de tierra e inundaciones diarias. El
desarrollo no planificado y la planificación inadecuada del
uso de la tierra (como las actividades mineras en las
laderas) han aumentado el riesgo de inundaciones al
aumentar las superficies impermeables y reducir la
vegetación natural y los bosques. En 2015, el 18% del área
urbanizada en Bogotá consistía en asentamientos
informales (alrededor de 368,000 viviendas), que albergan
a casi 1.4 millones de personas.

Como parte del plan Bogotá Humana, el proyecto Altos de

la Estancia se implementó a través de asociaciones entre el
Instituto de Gestión de Riesgos y Cambio Climático
(IDIGER), el Jardín Botánico de Bogotá y la Cátedra
UNESCO de Sostenibilidad en la Universidad Politécnica
de Cataluña.

El objetivo principal del proyecto era convertir un vecindario

propenso a inundaciones y deslizamientos de tierra en un
parque urbano para promover usos de la tierra más
seguros y saludables, y evitar la invasión de nuevos
residentes. A través de un proceso participativo, el gobierno
de la ciudad de Bogotá logró reasentar con éxito a
aproximadamente 3,000 hogares (más de 17,000
personas) en nuevos vecindarios, laderas estabilizadas a
través de la restauración de suelos y la vegetación, y
mejora el drenaje.
ANÁLISIS CRÍTICO Bogotá como ciudad capital, debe tener la capacidad de
realizar e implementar manejos de gestión de
inundaciones en especial para zonas vulnerables,
mejorando las condiciones de vida de los ciudadanos y
salvaguardando vidas inocentes y el futuro de muchas
familias de bajos recursos

ARTICULO 4
REFERENCIA GEINNER MARTÍNEZ CANDELO. “SISTEMAS URBANOS
DE DRENAJE SOSTENIBLE “SUDS” COMO
ALTERNATIVA DE CONTROL Y REGULACIÓN DE LAS
AGUAS LLUVIAS EN LA CIUDAD DE PALMIRA” {En
línea}. (22/10/2018). Disponible en
https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/1
1075/INFORME%20FINAL%20SUDS-GEINNER
%20MARTINEZ%20C-23%2001%202014.pdf?sequence=1

RESUMEN “SISTEMAS URBANOS DE DRENAJE SOSTENIBLE

“SUDS” COMO ALTERNATIVA DE CONTROL Y
REGULACIÓN DE LAS AGUAS LLUVIAS EN LA CIUDAD
DE PALMIRA”

Realizada la consulta de diversas fuentes en materia de

SUDS, fue posible conocer la gran variedad de técnicas no
convencionales que han surgido como alternativa a las
deficiencias de los sistemas convencionales para la
recolección y transporte de aguas lluvias, así como los
múltiples beneficios de la implantación adecuada de estos
sistemas en diversos escenarios. Estas técnicas de gran
aceptación y aplicación en muchos países surgieron en
respuesta a los problemas asociados al crecimiento de las
ciudades, a la impermeabilización del suelo, a la limitación
de los sistemas existentes de drenaje. La ciudad de
Palmira presenta al interior del perímetro urbano un
porcentaje importante de áreas y vacíos urbanos
destinados al desarrollo de diversos proyectos urbanísticos,
adicionalmente en la última actualización del POT incluye
nuevas áreas de expansión que incrementaran las
superficies impermeables y con ello los volúmenes de
escorrentía generando mayor presión y demanda no solo
sobre la infraestructura de drenaje existente sino también
sobre las fuentes receptoras. En este contexto se
selecciona un proyecto destinado a la construcción de
vivienda justificando la necesidad de realizar un manejo y
control de las escorrentías por la limitada capacidad de la
 infraestructura existente y la magnitud de las obras
necesarias en caso de una alternativa tradicional.

ANALISIS CRITICO La adopción e implementación de alternativas y

metodologías SUDS requiere realizar una revisión de la
planificación para nuevas áreas de desarrollo, incluyendo
criterios ambientales, sociales, técnicos, económicos,
urbanísticos e institucionales, que deben ser analizados de
manera integral e incluyente, labor en la que juega un papel
determinante las instituciones de educación superior, las
entidades de planeación y control urbano. Si bien es cierto
que el tema de la regulación y normatividad en materia de
metodologías basadas en SUDS en el país es incipiente y
aún falta mucho camino por recorrer, es preciso resaltar
que en ciudades como Bogotá, se empieza a incluir este
tipo de criterios aplicables a áreas de futuro desarrollo
marcando un referente importante en la materia, que se
deberá tener en cuenta para nuevas investigaciones

ARTICULO 5
REFERENCIA JULIO CÉSAR GONZÁLEZ VELANDIA. LA GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES EN LAS INUNDACIONES DE
COLOMBIA: UNA MIRADA CRÍTICA {En línea}.
(22/10/2018). Disponible en
https://repository.ucatolica.edu.co/bitstream/10983/2128/1/
Gesti%C3%B3n_riesgo_desastres_inundaciones_
%20Colombia_mirada-cr%C3%ADtica.pdf
RESUMEN LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN LAS
INUNDACIONES DE COLOMBIA: UNA MIRADA CRÍTICA

Las inundaciones como otros tantos eventos amenazantes,

son producto de la construcción social que se da ante la
incapacidad de adaptación que tienen las comunidades
ante su entorno. Esto en condiciones de inundaciones
recurrentes y que no son producto de eventos extremos
como el colapso de un embalse y la ruptura de una
estructura de protección. Bajo un enfoque totalmente
ecosistémico, las inundaciones no deben ser vistas sólo
como eventos negativos, los procesos de inundación en
general se asocian con procesos relacionado a la
renovación de la humedad de los suelos, transporte de
nutrientes a zonas aluviales, recargas de acuíferos,
migración de varias especies y actividades de socavación y
depositación de los ríos producto del equilibrio que los
cauces realizan de los sedimentos que transportan. Es por
 eso que debe mantenerse un criterio objetivo para la toma
de decisión de las medidas a tomar ante inundaciones,
sopesando entre lo que es el bienestar de la población y el
mantenimiento de bienes ambientales que en últimas
también son necesarios para la población.

El país no cuenta con criterios objetivos para la priorización

de inversiones en la gestión del riesgo de inundaciones
Más allá de la obvia priorización que genera la ocurrencia
de emergencias en la parte de manejo de desastres:
atención y obras de emergencia, en lo que concierne a la
identificación y priorización de proyectos enmarcados en el
Conocimiento y la Reducción del Riesgo, no existe una
metodología o procedimiento para priorizar las acciones en
el territorio. Para ello actualmente la priorización se realiza
con base en la evaluación de impactos generados por las
afectaciones históricas y algún criterio socioeconómico
como puede ser la categoría del municipio o su Índice de
Necesidades Básicas Insatisfechas, ejecutándose así
proyectos por demanda de acuerdo a las necesidades que
son dadas a conocer por medio de la radicación de
proyectos por parte de los municipios y departamentos,
junto con las acciones judiciales que generan la
obligatoriedad de actuación por parte de las instituciones
del Gobierno Nacional

ANALISIS CRITICO Cuando desde un municipio o departamento se ha

realizado todo lo que está al alcance para realizar las
acciones de gestión del riesgo para evitar inundaciones,
pero por diversas causas que pueden ser técnicas,
presupuestales, políticas o comunitarias no es posible tener
condiciones aceptables de seguridad de la población, se
debe pensar en medidas para la preparación y ejecución de
la respuesta. Los sistemas de alertas tempranas como
medida de preparación para la respuesta, es un conjunto
de fortalezas técnicas, de comunicación, de tejido social y
comunitario que permite la autoprotección de una
población, a partir de la realización de acciones de
monitoreo de lluvias y niveles, que con una adecuada
evaluación de umbrales de alerta, pueden darse las
alarmas oportunas para que la 70 población actúe, bien sea
con evacuaciones que involucren su salida a lugares
seguros o simplemente evacuaciones verticales (a
segundos pisos).

PAIS DESARROLLADO (CANADA)

ARTICULO 1
REFERENCIA “SHRUBSOLE, D., Flood management in Canada at the
crossroads. Environmental Hazards, Department of
Geography, Faculty of Social Science, University of
Western Ontario, London, Ont. N6A 5C2, Canadá, Volumen
2, Issue 2, June 2000, Pages 63-75,ISSN: 14642867”

RESUMEN Una cultura de desarrollo de la tierra, una cultura que

impidió que los nativos implementaran fácilmente
programas de manejo de inundaciones, una cultura de
fragmentación institucional y una cultura de dependencia.
Estos fomentan un ciclo inevitable de crecientes daños por
inundaciones. Ciertamente el problema de inundaciones no
solo es técnico también se puede abordar desde el campo
de las sociedades

ANALISIS CRITICO En Canadá existe una gran complicación con el rio rojo del
Norte el cual constantemente genera inundaciones en las
ciudades aledañas. Este rio ha sido analizado desde
muchos parámetros técnicos y de gestión. Una de las
soluciones para una solución parcial es el uso del sistema
de análisis de decisión DSS para esta el problema es único
mientras que las soluciones pueden ser muchas, en este
caso el problema es que las poblaciones se inundan, pues,
aunque tienen sistemas técnicos de mitigación para evitar
que el rio afecte directamente a las ciudades. Pero el
sistema DSS indica que hay que relacionar los sistemas de
mitigación técnicos con las personas.
Para esto el sistema de control de inundaciones debe
programarse pensando en tres etapas Planificación,
gestión de emergencias por inundaciones y recuperación
posterior a las mismas
La planificación evalúo las medidas  estructurales y no
estructurales comparándolos, la gestión de inundaciones
debe destacar la evaluación progresiva de las situaciones 
actuantes, una de las medidas más importantes es el uso
de herramientas geo-climáticas para la predicción de
eventos de alto impacto, teniendo en cuenta que los
sistemas de alcantarillado internos de la ciudad son de alta
sofisticación y cuentan con parámetros altos de diseño , sin
embargo la ubicación de las ciudades al lado de ríos de
este calibre genera situaciones en donde un evento aguas
arriba puede generar un aumento del nivel de agua fluvial
por encima de la cota esperada.
ARTICULO 2
REFERENCIA “SLOBODAN P. SIMONOVIC, Decision support system for
flood management in the red river basin, Canadian Water
Resources Journal, vol.24, No.3, 23 Jan 2013, 203-223,
ISSN: 0701-1784.”

RESUMEN Los canadienses utilizan un modelo DSS para tomar

decisiones que se actualizan constantemente en lo
referente a la gestión de inundaciones, utilizan un modelo
de redes de información y definen las características que
deben tener los modelos de gestión, partiendo de lo que se
puede hacer ahora, lo que se programa para hacer cuando
suceda y lo que si los actos de mitigación no son
suficientes para retener las fuerzas naturales.

ANALISIS CRITICO En el artículo DECISION SUPPORT SYSTEM FOR FLOOD

MANAGEMENT IN THE RED RIVER BASIN el autor
Simonovic menciona que una de las propuestas del
sistema de análisis DSS es realizar la pregunta ¿qué
hubiera pasado si? Es la clave para poder crear un modelo
de gestión sostenible. Además, se anexa a esto el uso de
las redes de información dentro del sistema de gestión de
inundaciones desde un modelo sostenible. Pero lo que es
mas importante es la revisión de la metodología de acción
que debe convertirse en una actualización del modelo de
decisión.
En Canadá utilizan el siguiente proceso para reevaluar si
las condiciones actuales se pueden seguir adaptando a las
decisiones tomadas.
1) Guiar el proceso de toma de decisiones durante la
planificación, la gestión de emergencias y la recuperación
de inundaciones;
2) Ayudar a establecer los objetivos sociales, económicos y
ambientales para la gestión de las inundaciones en la
cuenca del río Red;
3) Describir el problema a resolver en términos de objetivos
predefinidos y restricciones para la generación de acciones
alternativas;
4) Recopilar e integrar información que apoyará la descripción
del problema, la evaluación de las consecuencias de las
acciones y el aprendizaje;
5) Evaluar alternativas utilizando objetivos múltiples y con
frecuencia conflictivos;
6) Aprender del propio proceso de decisión y de los
resultados de las decisiones implementadas.
ARTICULO 3
REFERENCIA “SLOBODAN P. SIMONOVIC, Flooding in the Red River
Basin – Lessons from Post Flood Activities, Kluwer
Academic Publishers, March 2003, Volume 28, 345–365,
ISSN1573-0840.”
RESUMEN Las inundaciones de 1997 afectaron a un gran número de
residentes en la cuenca del río Rojo. La interrupción de la
vida, el daño económico, el largo proceso de recuperación,
el trauma físico y emocional motivaron una serie de
iniciativas principales para mejorar el nivel de preparación
en caso de futuras inundaciones. Esta revisión se centrará
en la participación de la Comisión Conjunta Internacional
(IJC). La experiencia personal se utiliza en esta revisión
para enfatizar una serie de lecciones importantes, de
especial relevancia para la porción canadiense de la
cuenca, de las actividades posteriores a la inundación.

El nivel de preparación y el daño potencial de futuras

inundaciones se beneficiarán al concentrar un esfuerzo
muy serio en la mejora de la base de datos canadiense, el
intercambio de datos con los Estados Unidos y la
estandarización de la recolección, el intercambio y el uso
de los datos.
Las herramientas para el manejo sostenible de la planicie
de inundación están mejorando. Sin embargo, la cuenca
del río Rojo con sus características requiere un conjunto
especial de herramientas sofisticadas que mejorarán la
previsión del flujo de inundaciones, la planificación de
nuevas medidas de control de inundaciones (estructurales
y no estructurales) y las operaciones de emergencia del
sistema de protección contra inundaciones existente. La
ciudad de Winnipeg, al ser el mayor centro de población en
la cuenca, merece una atención especial. Se requiere
protección adicional de 670,000 personas que tomará en
consideración la distribución temporal y espacial de los
costos y beneficios económicos y sociales.

ANALISIS CRITICO Los sistemas estructurales usados actualmente son  por lo

general depósitos aguas arriba, con el fin de desviar el
canal natural en las etapas de crecimiento del rio, además
de la construcción de diques de construcción y paredes
subterráneas que eviten el flujo de drenaje 0como
instalaciones de drenajes  y bombeo , es clave recordar
que los depósitos lo que hacen es aumentar a capacidad
hidráulica del sistema sin embargo estas aguas deben ser
 liberadas a razones no dañinas teniendo en cuenta los
picos hidrológicos.
Por otra parte las medidas no estructurales consisten en
zonificación limitando el uso de suelo a zonas en donde
haya una baja probabilidad de inundación según los
estudios de sensibilidad como se habla en el artículo de
FLOOD MANAGMENT IN CANADA AT THE
CROSSROADS  de Dan Shrubsole aun así las
comunidades previamente ubicadas en algunas de las
zonas de alta probabilidad de inundación se reúsan a
alejarse de estas zonas y desplazarse a los gares de
reubicación , problema que se da tanto en Colombia como
en los países en desarrollo . además, se utilizan
impermeabilización de pisos inferiores de las edificaciones
existentes, sistemas de alerta de inundaciones y seguros
de propiedad.
ARTICULO 4
REFERENCIA CORPORACION MINOTOBA, Post-spring non-emergency
operation of the red river floodway, Government Canada,
document governmental of operation of red river floodway.

RESUMEN Este documento detalla el procedimiento de operación de

las puertas de paso del red river floodway el cual es un
canal de desviación para el rio rojo del norte , este canal
tiene 47 Km de recorrido y en el momento de su
construcción fue el segundo proyecto en el mundo con mas
movimiento de tierras , el canal esta diseñado con un
periodo de retorno de 700 años este tuvo un costo de 665
millones de dólares canadienses aun asi en caso de una
inundación se esperaría que evitara perdidas por 12 mil
millones de dólares canadienses , el canal cuenta con un
sistema de paso el cual se modula bajo 4 etapas o fases de
uso desde el funcionamiento cuando el nivel del rio esta por
debajo de un valor esperado , hasta cuando hay un
aumento en el caudal debido a altas precipitaciones en la
zona, es clave recordar que esta estructura esta pensada
para el peor de los casos debido a que se sustentó
económicamente por esta razón se escoge un periodo de
diseño tan alto .
ANALISIS CRITICO Este sistema preventivo es el modelo técnico que se utiliza
en Canadá para evitar las inundaciones y es un justificado
desde lo económico donde debe haber probabilidades de
inundación muy bajas, los estándares de sostenibilidad son
muy elevados. El sistema de compuertas permite el paso
por una abertura generada después del resalto hidráulico,
esto permite que el agua se devuelva y se dirija a el canal
de desviación el cual actualmente cuenta con dos trazados
laterales como los mostrados a continuación

Además, en la imagen anterior se puede observar las

modelaciones de inundación con y sin el diseño expandido
del canal de desviación.
Teniendo en cuenta los modelos de gestión DSS
planteados anteriormente esta solución técnica cuenta con
un problema y es que desvía la inundación a zonas donde
el efecto es menor, sin embargo, en estas zonas también
pueden generarse daños físicos y económicos, en la
página del gobierno de Canadá ellos aseguran que se
indemniza en cualquiera de estos casos.
Este documento aporta a el articulo mostrándonos como
los países en desarrollo resuelven los problemas de
inundaciones desde el enfoque técnico a diferencia de los
otros artículos que muestran los modelos de gestión y
logística sostenible los cuales se aplican en lugares donde
no se ha mitigado el impacto o donde los periodos de
diseño no son tan altos, igualmente siempre hay que tener
un sistema hibrido que incluya logística previa y posterior a
las inundaciones además de estructuras técnicas de
mitigación.

ARTICULO 5
REFERENCIA CORPORACION MANITOBA, A History and Background of
Manitoba’s Flood Protection Works, Government Canada,
document governmental of operation of red river floodway,
march 2015

RESUMEN Este articulo resume las medidas de protección que toma la

ciudad de Winnipeg Canadá para evitar las catástrofes que
podrían producir las inundaciones, además se explica con
claridad el impacto que tienen los lagos de Manitoba en las
crecientes de los ríos , los tres lagos que se encuentran
pertenecen a el top 40 de lagos con gran superficie del
mundo y en diferentes ocasiones han colocado en
condiciones muy criticas a la ciudad, las mayores
inundaciones se muestran en la siguiente imagen

Hay notar que en el 2011 circulo un caudal de 116 ft3/s lo

que equivale a 3284 m3/s este caudal es demasiado alto,
es por esto que la ciudad toma consideraciones muy
estrictas con respecto a este tema. La ciudad cuenta con el
canal de desviación más grande del mundo el Red River
Floodway el cual se detalla en el articulo 4. Cuenta además
con un sistema de mitigación de hielo para evitar
represiones de agua en los lagos, el estado ha comprado
todas las áreas de posibles inundaciones garantizando que
no se haga uso de estas, además de un conjunto de presas
en la que se encuentra la presa Shellmouth Dam una de las
más grandes, la cual permite liberar el agua de una forma
mas controlada haciendo un uso correcto de los canales de
deviación.
ANÁLISIS CRÍTICOS Los países en desarrollados buscan resolver los
problemas de inundaciones con medidas técnicas de
alto impacto, con grandes periodos de retorno, debido
a que cualquier incidente puede generar perdidas
billonarias, las ciudades se preparan desde todos los
enfoque, buscando no solo enfatizar en lo técnico, sino
crear modelos de logística donde se incluyan respuestas
eficientes y eficaces en situaciones donde las medidas
técnicas no fueron suficientes, además de identificar las
zonas de posible afectación y evitar destres , podríamos
decir que es una cultura que no da cabida a errores ,
siempre esperan la peor situación y se preparan
para esta.
El documento aporta al artículo una comparativa entre la
toma de decisiones preventivas en los países en
desarrollo y los países desarrollados, además de generar
una referencia de un caso donde las medidas técnicas
estructurales buscan mitigar la catástrofe al punto de
prácticamente evitar cualquier situación.