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PLAN DE CONTINUIDAD DE

OPERACIONES

PWR PERU

Mayo de 2015

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 1


PRESENTACIÓN

El Plan de Continuidad de Operaciones de la representación de la OPS/OMS en el Perú corresponde a la


Implementación local de la Política de Continuidad de las Operaciones prevista en el Capítulo XVII del E-
Manual de la OPS/OMS, sección 4.1.

Su versión completa puede ser consultada en el siguiente enlace:


http://work.paho.org/cim/emanual/SitePages/Home.aspx

Continuidad de las
Operaciones
Regional

Continuidad de
Operaciones
PWR PER

PWR/PER
Plan de Continuidad
de Operaciones

Anexos

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REGISTRO DE CAMBIOS

Este “Plan de Continuidad de Operaciones de la Representación de la OPS/OMS en Perú”, será


actualizado periódicamente. Es responsabilidad del punto focal de seguridad hacer llegar a todo el
personal los cambios que se presenten. Para mantener el registro de los cambios se deben consignar en la
tabla adjunta las modificaciones efectuadas. Todos los cambios que se consideren pertinentes, deben
remitirse al “Equipo de Gestión de Crisis”.

TABLA DE REGISTRO DE CAMBIOS

Fecha Descripción breve del cambio Cambio registrado por:


Actualización del Organigrama para incluir funcionarios
14/4/2011 Gilberto Barros
nuevos
Actualización página 10 para reemplazar el Dr. Valcárcel por
14/4/2011 Gilberto Barros
el Dr. Leanes en el Equipo de Manejo de Procesos Críticos
14/4/2011 Cambio de formato y revisión del árbol de llamadas Gilberto Barros
31/5/2012 Actualización del Organigrama por cambio formato Gilberto Barros
31/7/2014 Revisión integral y actualización del Plan de continuidad Celso Bambarén
09/ago/2014 Revisión Integral y actualización del BCP Ana María Frixone
22/ago/2014 Revisión Integral y actualización del BCP Guillermo Gonzalvez
25/ago/2014 Revisión Integral y actualización del BCP José Villanueva
02/sep/2014 Revisión Integral del plan Teófilo Monteiro
3/sep/2014 Ajuste índice y formato del plan Ana María Frixone
Fernando Leanes
Guillermo Gonzalvez
3/oct/2014 Revisión integral del BCP versión final y pasos a seguir Celso Bambaren
José Villanueva
Ana María Frixone
11/may/2015 Actualización del BCP Ana María Frixone
12/may 2015 Revisión integral y aprobación del BCP Dr. Manuel Peña

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Tabla de Contenido

PRIMERA PARTE……………………………………………………………………………………….3
Propósito ....................................................................................................................... 3

Alcance ......................................................................................................................... 3

Premisas ........................................................................................................................ 4
SEGUNDA PARTE .................................................................................................................................. 5
Estrategias ..................................................................................................................... 5
TERCERA PARTE ................................................................................................................................... 8
Equipo de Gestión de Crisis (EGC) ..................................................................................... 8

Equipo de comunicaciones ................................................................................................ 9

Equipo logístico .............................................................................................................. 9

Equipos de recuperación ................................................................................................. 10

Brigadas ...................................................................................................................... 10
CUARTA PARTE ................................................................................................................................... 11
Activación del Plan ........................................................................................................ 11

Respuesta ..................................................................................................................... 13

Recuperación ................................................................................................................ 14
QUINTA PARTE .................................................................................................................................... 18
Prueba del Plan ............................................................................................................. 18

Revisión del Plan ........................................................................................................... 19


GLOSARIO ............................................................................................................................................. 20

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INDICE DE CUADROS Y ANEXOS

Cuadro 1. Resumen de Estrategias del BCP .......................................................................... 7

Cuadro 2. Procedimientos de recuperación ante situaciones generadas por riesgos ident .............. 15

Cuadro 3. Flujograma de respuesta de la Organización ante eventos adversos. .......................... 17


ANEXO 1 Análisis de Riesgo ................................................................................................................. 22
ANEXO 2 Análisis de Impacto ............................................................................................................... 26
ANEXO 3 Personal según Servicio Crítico ............................................................................................. 30
ANEXO 4 Requerimiento de Recursos Críticos...................................................................................... 34
ANEXO 5 Registros Electrónicos Vitales ............................................................................................... 38
ANEXO 6 Directorio de Correos Electrónicos Alternos ......................................................................... 39
ANEXO 7 Indicativo de Radios .............................................................................................................. 40
ANEXO 8 Teléfonos de Emergencia ...................................................................................................... 41

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PRIMERA PARTE
GENERALIDADES

Propósito

El Plan de Continuidad de Operaciones (BCP por su siglas en inglés) tiene como


finalidad asegurar la continuidad y el restablecimiento de los procesos y servicios
críticos de la representación de la Organización Panamericana de la Salud /
Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) frente a diversos riesgos de origen
natural, antrópico o sanitario ante los cuales está expuesta la representación en el país.

Alcance

1. El BCP abarca las instalaciones de la representación de la OPS/OMS ubicadas en


la calle Los Pinos 251 – Camacho incluyendo las áreas funcionales del despacho
del Representante, Administración, áreas de uso común y los proyectos de
cooperación técnica.
2. El BCP considera los incidentes que se pueden generar por los diferentes tipos de
eventos considerados en la matriz análisis de riesgo (anexo 1) del presente
documento.
3. De acuerdo al anexo 1, se consideran los siguientes tipos de incidentes:

 Los que tienen como consecuencia la pérdida de personal;


 Los que interrumpan de forma directa o indirecta el acceso a la oficina de
país;
 Los que interrumpen los procesos y sistemas críticos para la misión de la
Organización:
 Los que tienen como consecuencia la pérdida del edificio total o parcial,
incluyendo su acceso; y

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 Los que tienen como consecuencia la pérdida de los servicios de
proveedores.

La entrega de la Cooperación Técnica en Perú y en la Región, es aún más relevante y


valorada en situaciones de crisis y emergencias. La importancia de restablecer las
funciones y servicios críticos de la oficina en el menor tiempo posible pone de
manifiesto la calidad y preparación de nuestro personal, así como también la
excelencia de nuestra Organización y su credibilidad y visibilidad frente a otros
actores.

Premisas

El presente plan de continuidad de operaciones se ha elaborado sobre los siguientes


supuestos:
 Sólo el área habitual de trabajo de la Representación ha sido afectada por el evento
adverso, todos los lugares alternativos previamente designados están intactos.
 El personal identificado como parte de los equipos para la implementación del
BCP está disponible para realizar los trabajos de recuperación.
 Los trabajos de recuperación se realizan de acuerdo a lo establecido en el BCP.
 Las estrategias de recursos y las soluciones para recuperación están disponibles,
realizadas y comprobadas satisfactoriamente.
 Los proveedores cooperan razonablemente durante los trabajos de recuperación.
 Se han realizado las pruebas del plan.
 La revisión del plan, mantenimiento y actualizaciones se han realizado con
periodicidad para asegurar que responde ante las necesidades generadas por los
eventos adversos.
 Se ha realizado la difusión del plan entre el personal.

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SEGUNDA PARTE
ESTRATEGIAS DE CONTINUIDAD

Estrategias

Para la selección de las estrategias se tomaron en cuenta los siguientes criterios:

 El costo económico de la implantación de la estrategia de recuperación


 Los beneficios que proporciona la estrategia seleccionada.
 El Tiempo Máximo Permitido de Interrupción (MTD).
 El Tiempo de Recuperación Objetivo (RTO).
 La pérdida máxima de información financiera y administrativa que se puede
permitir.

Entre las estrategias seleccionadas para mantener la continuidad se cuenta con:

 Acuerdos con proveedores estratégicos: Que estén destinados a contar en el más


breve plazo con los bienes y servicios para asegurar las funciones críticas, como el
acceso a Internet.
 Acuerdos de servicios: Estos compromisos están orientados a la provisión de
servicios para asegurar la operación de la oficina. Entre ellos, se tienen los pagos a
través del banco local, vigilancia.
 Centro de operaciones: El lugar seleccionado es la sala de reuniones del Despacho
del Representante siendo el lugar alterno el auditorio de la oficina. Este ambiente
será utilizado para coordinar las acciones de respuesta y recuperación ante eventos
adversos.
 Centro alternativo: En caso se produzca un daño severo a las instalaciones de la
oficina, se ha considerado como lugar alterno, los ambientes de la UNODC
ubicada en Av. Javier Prado Oeste N°640.

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 Reutilización de recursos: Reubicación de personal con funciones no urgentes en
tareas que requieren una mayor prioridad. Para ello se cuenta con procesos
claramente establecidos y difundidos y el personal se encuentra capacitado.
 Sistemas redundantes: Utilización de sistemas adicionales disponibles para la
provisión de energía eléctrica (grupo electrógeno), agua (cisterna) y
comunicaciones (teléfono satelital y radiocomunicaciones).
 Stock de reserva: Mantenimiento de un stock adicional de suministros con mayor
utilización en las operaciones de la oficina para enfrentar contingencias.
 Trabajo remoto: Trabajo remoto del personal desde sus domicilios accediendo a
sus archivos alojados en el file cabinet mediante conexión remota, y del área de
finanzas mediante Citrix y su acceso al Sistema Operativo mediante la laptop
adecuada especialmente para ello. Se cuenta con acceso a los archivos digitales de
los contratos y órdenes de compras firmadas, file de personal y de otros
documentos importantes necesarios para mantener la operación de la oficina.
 Utilización de espacios propios: Áreas y ambientes existentes en la oficina que
pueden ser utilizados para reubicar servicios que han sido afectados por el evento.
Se cuenta con el ambiente de biblioteca, auditorio, salas de reuniones y gimnasio
que pueden servir para ser implementados como lugares adicionales de trabajo de
personal.
 El cuadro 1 resume las mencionadas estrategias del BCP que aplican en la
Organización

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Cuadro 1. Resumen de Estrategias del BCP
Recurso crítico Objetivo Estrategia
Mantener el
funcionamiento de las
Reutilización de personal
áreas estratégicas de la
Personas representación
Difusión de procedimientos
Proteger al personal ante
de emergencia
los efectos del incidente
Organización de simulacros
Reducir el impacto que
genera la falta de las Acuerdos de servicios
instalaciones para Centro alternativo
operaciones Utilización de espacios
administrativas y propios
Instalaciones
cooperación técnica
Mantener el
Sistemas redundantes
abastecimiento de
Acuerdos con proveedores
recursos para la operación
Stock de reserva
de la oficina
Asegurar la
Acuerdos con proveedores
disponibilidad
Tecnología Sistemas redundantes
permanente de equipos y
Trabajo remoto
de apoyo informático
Copias de seguridad
Proteger la información
Información Trabajo remoto
vital para la organización
File cabinet
Asegurar abastecimiento
Proveedores Acuerdos con proveedores
durante una emergencia

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TERCERA PARTE
ORGANIZACIÓN DE EQUIPOS

La Oficina de la OPS/OMS en Perú cuenta con los siguientes equipos para la


continuidad y recuperación de las funciones y habilitación de servicios críticos:

Equipo de Gestión de Crisis (EGC)

Tiene como responsabilidad realizar el análisis de situación para decidir o no la


activación del BCP, iniciar la cadena de llamadas en caso de activación del plan, tomar
decisiones para la continuidad y recuperación de los servicios críticos, así como hacer
el seguimiento de las actividades de respuesta y recuperación implementadas.

N° Titular EGC Primer reemplazo Segundo reemplazo


1 Dr. Manuel Peña Gustavo Vargas Miguel Malo
Representante
2 Mónica Guardo Marco Vigilato Alfonso Tenorio
Oficial de epidemiología
3 Ana María Frixone Violeta Egusquiza Cecilia Doig
Administradora
4 Vacante Teófilo Monteiro Ana Riviere
Oficial Nacional Desastres

El profesional que es el punto focal de desastres o de seguridad actuará como


coordinador de emergencia, sirviendo de enlace entre el equipo de gestión de crisis y
los otros equipos.

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Equipo de comunicaciones

Este equipo está encargado de las comunicaciones internas y externas, lo que incluye
la preparación de notas y comunicados de prensa y relacionamiento con los medios;
así como la información al personal sobre el evento y las acciones implementadas.

N° Titular equipo Primer reemplazo Segundo reemplazo


comunicaciones
1 Paola Arica Jacqueline Medina Catalina Mascco
KBR

Equipo logístico

Es responsable de la atención de las necesidades logísticas para la implementación de


las acciones de respuesta y la recuperación, lo cual incluye servicios generales,
transporte, correspondencia, apoyo secretarial y dotación de materiales. Este equipo
apoya a los otros para asegurar la efectiva respuesta ante la ocurrencia de eventos
adversos.

N° Titular del equipo logístico Primer reemplazo Segundo reemplazo


1 Cecilia Doig Rocio Silva Vivian Giovannini
3 Claudia Peralta Svenia Hernandez Catalina Mascco
5 Angel Valencia Faustino Chocce Jaime Aldana
6 Jorge Santos Andrés Escriba Marcelo Loayza

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Equipos de recuperación

Es responsable de la recuperación efectiva de los sistemas informáticos y


administrativos de la Oficina con énfasis en los servicios de compras, recursos
humanos y finanzas.
N° Titular equipo recuperación Primer reemplazo Segundo reemplazo
1 Mónica Cáceres Vivian Giovannini Cecilia Doig
2 Violeta Egusquiza Carolina Nakandakari Roxana Torres
3 Grace Oliva Cecilia Changanaqui Carolina Nakandakari
4 José Villanueva ITS/WDC ITS/WDC

Brigadas
Estos equipos realizan el control de eventos puntuales e incidentes al interior de la
Oficina y que no superan la capacidad de respuesta. La Oficina cuenta con tres
brigadas:
 Primeros Auxilios
Jose Francisco García
Ana Riviere
Alfonso Tenorio
Catalina Mascco
Violeta Egusquiza

 Seguridad y Evacuación
Mónica Guardo
Svenia Hernandez
Mónica Caceres
José Villanueva
Teófilo Monteiro
Consuelo Servat

 Lucha contra incendios


Angel Valencia
Faustino Chocce
Andrés Escriba
Jaime Aldana
Jorge Santos

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CUARTA PARTE
PROCEDIMIENTOS

Activación del Plan

El BCP se activará solo en aquellos casos que el incidente ha sobrepasado las


previsiones y la capacidad de respuesta institucional y será convocado por el
Representante o su alterno. Los otros tipos de incidentes que no superan la capacidad
de respuesta de la organización, son controlados a nivel focal por las brigadas o
equipos de la oficina mediante la implementación de los planes y procedimientos
respectivos.

Ante un evento que no puede ser controlado por las brigadas o que supera la capacidad
de respuesta de la oficina o representa un riesgo ante la interrupción de un servicio
crítico por un tiempo mayor al MTD, el coordinador de emergencia comunicará de ello
al Representante o su alterno presente en la oficina, quien convocará al Equipo de
Gestión de Crisis (EGC). Este equipo evaluará la situación y recomendará o no la
activación del BCP. El Representante o su alterno tomarán la decisión de la activación
del BCP y declarará en emergencia a la Representación. En horarios en que la
Representación se encuentra cerrada, la oficina de país asigna funciones de alternos en
caso de emergencia fuera del horario regular y en forma rotativa, para las funciones de
Representante, Administrador y Asistente de Proyecto.

El EGC redactará un memorando de Declaración de Emergencia para la firma del


Representante a la mayor brevedad posible.

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Se debe notificar la declaración de emergencia de la siguiente manera:
A: Directora de OPS
Atn.: Director de Administración
c.c: Director Adjunto de OPS
Emergency Operations Center (EOC)
Gerente PED
General Services Operations (GSO)
Centro de Operaciones de United Nations Department of Safety and
Security (UNDSS).

A continuación se procederá con la activación de la cadena de llamadas de los equipos


que forman parte de las acciones de continuidad y recuperación

N° Inicia Cadena de Llamadas Titular del equipo a Alterno


contactar
Manuel Peña Mónica Guardo Marco Vigilato
1 Representante Ana María Frixone Violeta Egusquiza
(Convoca a EGC) Oficial Nacional PED Teófilo Monteiro
Mónica Guardo
2 (contacta al equipo de Paola Arica Jacqueline Medina
comunicación
Mónica Cáceres Vivian Giovannini
Ana María Frixone
Violeta Egusquiza Carolina Nakandakari
3 (contacta al equipo de
Grace Oliva Cecilia Changanaqui
recuperación)
José Villanueva ITS/WDC
Vivian Giovannini
Claudia Peralta
Cecilia Doig Catalina Massco
4 Angel Valencia
(contacta al equipo logístico) Jaime Aldana
Jorge Santos
Marcelo Loayza

Los funcionarios que inician la cadena de llamadas se contactan con el titular del
equipo a contactar, en caso no se encuentre a esta persona o esté de viaje se pasará al
contacto del alterno. Posteriormente, las personas contactadas convocarán al personal
que integra sus equipos logísticos, recuperación y de comunicaciones.

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Respuesta

El personal contactado se reunirá en la sala del Despacho del Representante (lugar


principal), o auditorio (lugar alterno 1) o la sede alterna (UNODC). El equipo logístico
trasladará los equipos y medios necesarios al lugar de reunión. Al declararse una
emergencia, se espera que la oficina de la Organización Panamericana de la Salud
pueda seguir funcionando, aún en condiciones adversas. En tales situaciones, y como
se anunciara en el boletín de información general HQ/FO-/07-40, la estructura
utilizada para la coordinación de emergencias será el Grupo de Trabajo sobre
Desastres de la OPS, presidido por la Unidad de Preparativos para Situaciones de
Emergencia y Socorro en Casos de Desastre (PED).

La respuesta de la oficina de la representación se basa en los siguientes documentos:


 Plan de seguridad de las oficinas de la Organización Panamericana de la Salud.
 Respuesta institucional a emergencias y desastres
 Emergency Response Framework
 Plan Interagencial de Respuesta a Emergencias (PIRE). Sistema de Naciones
Unidas

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Recuperación

En caso se requiera, se transferirán algunas funciones críticas a la sede alterna 2, la


cual es la oficina de UNODC ubicada en la avenida Javier Prado Oeste N° 640,
particularmente ante la posibilidad de ocurrencia de las siguientes situaciones:

 El funcionamiento de la localización primaria (oficina de PWR Perú) está


significativamente alterado, de modo que se imposibilita o dificulta la ejecución de
procesos críticos y/o,
 La administración superior no está disponible o está incapacitada.

En el sitio alterno, la oficina de país requerirá realizar lo siguiente:


 Certificación y aprobación de facturas
 Pago de proveedores
 Pago de remuneraciones al personal
 Transferencia de efectivo recibido
 Obtención y envío de aprovisionamiento de emergencia

El Cuadro 2 detalla los procedimientos de recuperación a seguir ante situaciones


generadas por los riesgos identificados en el anexo 1.

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Cuadro 2. Procedimientos de recuperación ante situaciones generadas por los riesgos
identificados en el anexo 1
SITUACION EVENTO GENERADOR ACTIVIDADES DE RECUPERACION RESPONSABLE
Indisponibilidad Coche bomba 1. Representante autoriza la recolocación de la oficina EGC (1)
total de las Carta/paquete en el sitio alternativo
instalaciones conteniendo material 2. Representante comunica la decisión a la Directora EGC (2)
Para trabajo del explosivo, sustancia OPS, Coordinadora Residente y autoridades
personal química o biológica nacionales.
Ocupación violenta 3. Oficial de seguridad coordina con UNDSS EGC (3)
de las instalaciones 4. Elaboración de listado de personal crítico para la EGC (4)
Protesta social cooperación técnica
Sismo de gran 5. Representante autoriza licencia administrativa a EGC (5)
magnitud personal no crítico
Incendio de la oficina 6. Preparación y traslado de bienes críticos Equipo Logístico (6)
7. Implementación del centro alternativo mediante la Equipo Logístico (7)
colocación de mobiliario e instalación de equipos
8. Puesta en operación del sistema de gestión y de Equipo Recuperación (8)
comunicaciones
9. Preparación y emisión de comunicado de prensa Equipo comunicaciones (9)
Indisponibilidad Robo y destrucción 1. Administrador inicia la evaluación de daños y Equipo logístico (1)
total o parcial de bienes determina necesidades urgentes para recuperación
de equipos y Incendio de la oficina de servicios críticos
mobiliario para Sismo de moderada a 2. Representante autoriza las compras y EGC (2)
el trabajo del gran magnitud contrataciones urgentes
personal 3. Representante informa a la oficina central EGC (3)
4. Reubicación de áreas de trabajo en espacios propios Equipo logístico (4)
de la Representación
5. Autorización de trabajo remoto para personal no EGC (5)
esencial
6. Instalación de equipos comprados y mobiliario Equipo logístico (6)
7. Puesta en operación de sistemas de gestión. Equipo recuperación (7)
Indisponibilidad Protesta social 1. Administrador autoriza la utilización del stock de Equipo logístico (1)
de insumos y Sismo de moderada a reserva
materiales para gran magnitud 2. Administrador identifica necesidades y autoriza la Equipo recuperación (2)
el trabajo de la Epidemias compra de insumos y materiales para operación de
oficina servicios críticos con proveedores calificados y
acuerdos LTA
3. Recepción de insumos y materiales y distribución a Equipo logístico (3)
las áreas críticas solicitantes

Indisponibilidad Interrupción del 1. Representante informa a la oficina central EGC (1)


de sistemas de servicio de Internet 2. Representante autoriza trabajo remoto para EGC (2)
gestión de la personal
Representación 3. Administrador se contacta con proveedor de Equipo recuperación (3)
servicio para solución de problema
4. Administrador contacta a proveedor alterno. Equipo recuperación (4)
5. Apoyo al trabajo remoto y funcionamiento de Equipo recuperación (5)
sistemas de gestión
6. Preparación y emisión de comunicado a las oficinas Equipo comunicaciones (6)
y contrapartes
Indisponibilidad Epidemias 1. Representante informa a la oficina central EGC (1)
total o parcial Sismo de moderada a 2. Reutilización del personal para asegurar los Equipo recuperación (2)
de personal baja magnitud servicios críticos y la cooperación técnica
Conflicto social 3. Representante autoriza trabajo remoto para el EGC (3)
personal
4. Evaluación de la contratación o movilización de EGC (4)
personal
5. Apoyo al trabajo remoto y funcionamiento de Equipo recuperación (5)
sistemas de gestión.

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Regreso a la Normalidad

Luego de atendida la contingencia y recuperados los servicios críticos de la oficina, el


Equipo de Gestión de Crisis evalúa la situación y determina si procede o no finalizar la
activación del BCP. En caso se finalice la activación del plan se procederá con las
siguientes acciones:
1. Los equipos de comunicación, recuperación y logística preparan un informe de los
efectos del evento. Se debe contar con una evaluación detallada de los daños en las
instalaciones y los equipos. Además, se valorará la afectación física o mental del
personal a través del servicio médico bajo el ámbito de la cobertura del seguro
médico.
2. Los equipos de recuperación, comunicaciones y logísticos, así como las brigadas
elaboran un informe de las acciones desarrolladas, y se entregan al Representante.
3. La administración determina la necesidad de reparaciones, compra de nuevos
equipos, mobiliario y otros bienes a ser repuestos.

A continuación de una crisis, la reconstitución de las instalaciones de PWR Perú como


lugar de trabajo con condiciones y personal adecuados es prioritaria. Las operaciones
de reconstitución pueden incluir acciones para restablecer la instalación original o
adquirir/alquilar una nueva. Dependiendo del escenario, puede ser necesario
relocalizar las operaciones a un sitio alternativo fuera de Lima.

En el cuadro 3 se grafica el proceso que la organización debe seguir ante la presencia


de eventos adversos.

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Cuadro 3. Flujograma de respuesta de la Organización ante eventos adversos.

EVENTO
ADVERSO
Aplica procedimientos
de protección y
evacuación
Si

Valoración Aplica
Detección del ¿Afecta la ¿Es grave
Fin
de los para el procedimientos de
incidente seguridad No No
efectos del funcionamien respuesta ante
de las
evento to? eventos específicos
personas?

Si
Procedimiento
de regreso a la
normalidad

No
Si

Notificar al Convocar al Evaluar la Aplica


Comité de Crisis situación ¿Activar ¿Recupera
Coordinador de Si procedimientos
el BCP? funciones
Operaciones de recuperación
críticas?

No

Responsable del servicio crítico Equipo operativo o brigada Equipo Gestión de Crisis

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QUINTA PARTE
MANTENIMIENTO DEL PLAN

Prueba del Plan

Ejercitar al personal es esencial para asegurar que la PWR Perú mantenga la capacidad para
ejecutar eficiente y adecuadamente su Plan de Continuidad de Operaciones. El personal
directamente involucrado en la implementación del Plan de Continuidad de Operaciones,
recibirá entrenamiento intensivo consistente en una combinación de orientaciones y repaso.

Las finalidades principales de probar y adiestrar en BCP son las siguientes:


 Mejorar la capacidad de respuesta de las unidades organizacionales, áreas de trabajo e
individuos;
 Familiarizar a todo el personal, particularmente a los directamente involucrados en la
implementación del Plan de Continuidad, con los temas o problemas identificados
durante una emergencia o riesgo importante;
 Validar planes, normas, procedimientos y sistemas;
 Identificar deficiencias y corregirlas;
 Mantener/poner al día el Plan.

El ejercicio de evaluación está orientado a identificar debilidades del sistema, y a sugerir


acciones correctivas para mejorar la respuesta. Una vez realizados los ejercicios de
simulación, se complementará el informe post-acción con las lecciones aprendidas, las que
serán incorporadas e implementadas según sea necesario. El programa de ejercicios
consistirá en tres elementos básicos:
 Hacer simulaciones por área – implementación de estrategias del BCP a nivel de cada
área o sección en forma regular (por ejemplo, todos los miembros del staff trabajan
desde casa (telecommute) al menos un día en un período determinado).
 Testeo y ejercicios Técnicos, implementación regular de procesos y servicios que hayan
fallado.

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 Simulación de Manejo de Crisis – simulacros de crisis periódicos para ejercitar el
sistema de manejo de crisis

Revisión del Plan


UARTA PARTE - MANTENIMIE

El EGC de PWR Perú realizará una revisión del Plan de Continuidad de las Operaciones a
mitad de año a nivel de unidades funcionales (a cargo de los procesos críticos ya
identificados), y una completa revisión del Plan una vez al año, incorporando las lecciones
aprendidas.

Los responsables de la aplicación del Plan deben reportar al punto focal de seguridad
cualquier cambio que se realice, como por ejemplo cambios de responsabilidad en los
miembros del staff, información de contacto o variaciones funcionales, en un plazo no
superior a 72 horas.

La actualización del BCP se realizará a través de los siguientes medios:


 Notificación por escrito al punto focal de BCP, de cualquier cambio;
 Revisión de mitad de año;
 Informes “post acción” que se elaboran después de los testeos o ejercicios. Se
recomienda usar un formato único para estos informes;
 Notificación por escrito de cambios en las políticas.

Los cambios en las tablas del BCP no requieren aprobación por parte del Representante; sin
embargo, cualquier cambio en la parte fundamental del BCP se deber presentar con
anterioridad para su aprobación. El Representante revisará el BCP anualmente, y firmará
dando su aprobación a todo el documento, o a las secciones del documento que hayan sido
modificadas.

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GLOSARIO

Amenaza
Eventos que aprovechando una vulnerabilidad, pueden desencadenar un incidente en la
organización, produciendo daños.

Análisis de impacto en el negocio


Proceso de análisis de las actividades de la organización y las consecuencias que una
interrupción sobre las mismas pueden provocar en la oficina.

Análisis riesgos
Proceso de identificación, análisis y evaluación de riesgos.

Equipo de Gestión de Crisis (EGC)


El Equipo de Gestión de Crisis (EGC) establece la estrategia de implementación de acuerdo
a los pasos sugeridos en esta guía, supervisa la implementación del BCP durante un evento,
recopila información para determinar el impacto y sus consecuencias para las operaciones
de la oficina, y recomienda la acción de continuidad del negocio al Gerente.

Plan de Continuidad de las operaciones (BCP)


Un Plan de Continuidad de las operaciones (Business Continuity Plan - BCP por sus siglas
en inglés) es una serie de procedimientos para restaurar las operaciones normales de oficina
después de un desastre y/o un evento importante, dentro de un tiempo predeterminado.

Procesos Críticos
Son los procesos mínimos que deben seguir funcionando para poder entregar cooperación
técnica.

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Servicios Críticos
Son todos aquellos elementos relacionados con cada uno de los procesos críticos
identificados. Entre ellos, los activos de recuperación, personal mínimo que apoyará en ese
proceso, sistemas necesarios para ejecutarlos, registros vitales necesarios, proveedores y
socios claves, etc.

Tiempo Objetivo de Recuperación (RTO)


El Tiempo Objetivo de Recuperación (RTO en inglés) es el tiempo transcurrido entre la
interrupción del proceso y el punto en el cual éste debe estar totalmente operativo.

Tiempo Máximo Permitido de Recuperación (MTD)


El Tiempo Máximo Permitido de Recuperación (MTD en inglés) es el periodo de tiempo
medido en minutos, horas, semana o meses, que está asociado a la paralización de una
actividad que, una vez superado, la viabilidad de la organización se verá amenazada
irrevocablemente.

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ANEXO 1
Análisis de Riesgo

PROBABILIDAD NIVEL DE VULNERABILIDADES


AMENAZA O NIVEL DE
DE EFECTOS
PELIGRO RIESGO
OCURRENCIA PERSONAS RECURSOS PROCESOS

Daños moderados a severos a


la edificación
Personal y visitantes heridos
Afectación de la salud mental
de los ocupantes de la oficina
Coche bomba / atentado
BAJA MEDIA MEDIA ALTA MEDIO Daños a los equipos
con explosivo
informáticos y de oficina que
se utilizan para el trabajo de
la representación
Perdida de archivos físicos y
documentos de uso diario
Daños moderados a severos a
la edificación
Carta / paquete Personal y visitantes heridos
conteniendo material Afectación de la salud mental
BAJA ALTA MEDIA MEDIA MEDIO
explosivo, sustancia de los ocupantes de la oficina
química o biológica Daños focales dependiendo
donde se realizó la apertura
de la carta o paquete

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Personal y visitantes heridos
Afectación de la salud
mental de los ocupantes de
Ocupación violenta de
BAJA ALTA MEDIA MEDIA MEDIO la oficina
instalaciones
Pérdida de los equipos
informáticos, mobiliario y
otros recursos de la oficina
Afectación de la salud
mental de los ocupantes de
la oficina
Interrupción de la atención
Protesta social BAJA ALTA MEDIA MEDIA MEDIO
al público
Probable daños a vehículos
ubicados en el parqueo
principal de la oficina
Pérdida de información
Ataque cibernético MEDIA BAJA BAJA BAJA BAJO Interrupción del sistema de
gestión de la organización
Personal y visitantes heridos
Afectación de la salud
mental de los ocupantes de
Robo y destrucción de bienes MEDIA ALTA MEDIA MEDIA MEDIO la oficina
Pérdida de los equipos
informáticos, mobiliario y
otros recursos de la oficina
Pérdida de información
Interrupción de fluido eléctrico
MEDIA BAJA BAJA BAJA BAJO Interrupción del sistema de
y abastecimiento de agua
gestión de la organización

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 23


Interrupción de la atención a
usuarios remotos
Interrupción de línea
MEDIA BAJA BAJA BAJA BAJO Pérdida de comunicación
telefónica
con organizaciones
nacionales

Pérdida de información
Interrupción de servicio de
MEDIA BAJA MEDIA ALTA MEDIO Interrupción del sistema de
Internet
gestión de la organización

Daños moderados a severos


a la edificación
Personal y visitantes heridos
Afectación de la salud
mental de los ocupantes de
la oficina
Incendio en las oficinas MEDIA BAJA MEDIA MEDIA MEDIO
Daños los equipos
informáticos y de oficina que
se utilizan para el trabajo de
la representación
Perdida de archivos físicos y
documentos de uso diario
Daños a la edificación y su
contenido en caso el
incendio sea cercano
Incendio urbano MEDIA BAJA BAJA MEDIA BAJO
Personal y visitantes
afectados por emanaciones
de humos

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 24


Daños moderados a severos
a la edificación
Personal y visitantes heridos
Afectación de la salud
mental de los ocupantes de
la oficina
Daños los equipos
informáticos y de oficina que
Sismo de moderada a gran se utilizan para el trabajo de
ALTA MEDIA MEDIA MEDIA MEDIO
magnitud la representación
Perdida de archivos físicos y
documentos de uso diario
Interrupción del servicio de
abastecimiento de agua,
energía eléctrica, Internet y
telefonía
Interrupción de la atención a
los usuarios
Colapso del sistema de
desagüe
Interrupción del
Lluvias intensas BAJA BAJA BAJA BAJA BAJO
abastecimiento de agua
Inundación de áreas del
primer piso
Ausencia del personal
debido a enfermedad
Epidemias MEDIA MEDIA BAJA MEDIA MEDIO Probable interrupción de la
realización de procesos de la
oficina

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 25


ANEXO 2
Análisis de Impacto

RESPONSABLE DEL
FUNCION SERVICIO CRITICO RTO MTD IMPACTO
SERVICIO

AREA FUNCIONAL: DESPACHO DEL REPRESENTANTE

Conducción de la Oficina Dr. Manuel Peña 4 HORAS 24 HORAS Importante

Representación de la OPS/OMS
Dr. Manuel Peña 8 HORAS 24 HORAS Importante
ante SNU

Relacionamiento con
Gerencia Dr. Manuel Peña 8 HORAS 24 HORAS Importante
Autoridades Nacionales

Coordinación con UNDSS Dr. Manuel Peña 4 HORAS 24 HORAS Importante

Comunicación con la Directora y


Dr. Manuel Peña 4 HORAS 24 HORAS Importante
las áreas de la oficina central

Programas y presupuesto Movilización de recursos internos Lic. Patricia Ugarte 12 HORAS 24 HORAS Importante

Cooperación técnica en
Lic. Paola Arica 12 HORAS 24 HORAS Moderado
comunicación social
Información pública y técnica
Coordinación con medios de
Lic. Paola Arica 12 HORAS 24 HORAS Moderado
comunicación

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 26


AREA FUNCIONAL: PROYECTOS DE COOPERACION TECNICA

Vigilancia epidemiológica Dra. Mónica Guardo 12 HORAS 24 HORAS Importante

Reglamento Sanitario
Dra. Mónica Guardo 12 HORAS 24 HORAS Importante
Internacional

Laboratorios de salud pública Dr. Jean Marc Gabastou 12 HORAS 24 HORAS Importante

Cooperación técnica en Prevención y Coordinación de la asistencia


Oficial Nacional PED 8 HORAS 24 HORAS Importante
control de las enfermedades, Alerta y humanitaria
respuesta a crisis
Preparación de documentos
según estándares de Programa
Oficial Nacional PED 12 HORAS 24 HORAS Importante
de Asistencia Humanitaria y plan
de respuesta institucional

Cooperación técnica en Agua y


Ing. Teofilo Monteiro 12 HORAS 24 HORAS Importante
Saneamiento

Vigilancia y control de riesgos


Ing. Teofilo Monteiro 12 HORAS 24 HORAS Importante
ambientales

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 27


AREA FUNCIONAL: ADMINISTRACION

Plan de seguridad, UNDSS y SMT Ing. Ana María Frixone 8 HORAS 24 HORAS Importante

Seguridad del personal Ing. Ana María Frixone 8 HORAS 24 HORAS Importante
Seguridad y salvaguarda

Seguridad de los activos de la


Ing. Ana María Frixone 8 HORAS 24 HORAS Importante
representación

Establecimiento de obligaciones Sra. Violeta Egusquiza 12 HORAS 24 HORAS Moderado

Recepción de fondos de
emergencia y procesamiento de Sra. Violeta Egusquiza 12 HORAS 24 HORAS Importante
Finanzas y control interno efectivo
Procesamiento de pagos Sra. Violeta Egusquiza 12 HORAS 24 HORAS Importante

Reposición y manejo de caja


Sra. Violeta Egusquiza 12 HORAS 24 HORAS Moderado
chica

Compras Órdenes de compra Sra. Grace Oliva 12 HORAS 24 HORAS Importante

Movilización de expertos
Recursos humanos Sra. Mónica Caceres 8 HORAS 24 HORAS Importante
internacionales

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Preparación de contratos con
Sra. Grace Oliva 12 HORAS 24 HORAS Moderado
empresas

Servicios generales Transporte Sra. Cecilia Doig 8 HORAS 24 HORAS Moderado

Adecuación y mantenimiento de
las instalaciones y servicios de la Sra. Cecilia Doig 8 HORAS 24 HORAS Importante
oficina

Acceso a la red de datos e


Ing. José Villanueva 4 HORAS 24 HORAS Importante
Internet

Accesos a los sistemas


corporativos (AMPES-OMIS,
Ing. José Villanueva 4 HORAS 24 HORAS Importante
correo electrónico, Office y
otros)

Tecnología de la información Backup de la información Ing. José Villanueva 12 HORAS 24 HORAS Moderado

Administración de servidores,
PC’s, impresoras, digital sender, y Ing. José Villanueva 12 HORAS 24 HORAS Moderado
otros equipos

Administración de la central
telefónica, teléfono satelital y Ing. José Villanueva 8 HORAS 24 HORAS Moderado
otros medios de comunicación

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 29


ANEXO 3
Personal según Servicio Crítico

FUNCION SERVICIO CRITICO PERSONAL PRINCIPAL PERSONAL ALTERNO

AREA FUNCIONAL: DESPACHO DEL REPRESENTANTE

Dr. Gustavo Vargas


Conducción de la Oficina Dr. Manuel Peña
Dr. Adrian Diaz

Representación de la OPS/OMS Dr. Gustavo Vargas


Dr. Manuel Peña
ante SNU Dr. Adrian Diaz

Relacionamiento con Dr. Gustavo Vargas


Gerencia Dr. Manuel Peña
Autoridades Nacionales Dr. Adrian Diaz

Dr. Gustavo Vargas


Coordinación con UNDSS Dr. Manuel Peña
Dr. Adrian Diaz

Comunicación con la Directora y Dr. Gustavo Vargas


Dr. Manuel Peña
las áreas de la oficina central Dr. Adrian Diaz

Programas y presupuesto Movilización de recursos internos Lic. Patricia Ugarte Sra. Violeta Egusquiza

Cooperación técnica en
Lic. Paola Arica Lic. Jacqueline Medina
comunicación social
Información pública y técnica
Coordinación con medios de
Lic. Paola Arica Lic. Jacqueline Medina
comunicación

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 30


AREA FUNCIONAL: PROYECTOS DE COOPERACION TECNICA

Vigilancia epidemiológica Dra. Mónica Guardo Dr. Alfonso Tenorio

Reglamento Sanitario
Dra. Mónica Guardo Dr. Alfonso Tenorio
Internacional

Laboratorios de salud pública Dr. Jean Marc Gabastou Dra. Mónica Guardo

Cooperación técnica en Prevención y


Coordinación de la asistencia
control de las enfermedades, Alerta y Oficial Nacional PED Ing. Teófilo Monteiro
humanitaria
respuesta a crisis

Preparación de documentos
según estándares de Programa
Oficial Nacional PED Ing. Teófilo Monteiro
de Asistencia Humanitaria y plan
de respuesta institucional

Cooperación técnica en Agua y


Ing. Teófilo Monteiro Ing. Henry Hernández
Saneamiento

Vigilancia y control de riesgos


Ing. Teofilo Monteiro Ing. Henry Hernández
ambientales

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 31


AREA FUNCIONAL: ADMINISTRACION

Plan de seguridad, UNDSS y SMT Ing. Ana María Frixone Sra. Cecilia Doig

Seguridad y salvaguarda Seguridad del personal Ing. Ana María Frixone Sra. Cecilia Doig

Seguridad de los activos de la


Ing. Ana María Frixone Sra. Cecilia Doig
representación

Establecimiento de obligaciones Sra. Violeta Egusquiza Sra. Carolina Nakandakari

Recepción de fondos de
emergencia y procesamiento de Sra. Violeta Egusquiza Sra. Carolina Nakandakari
Finanzas y control interno efectivo

Procesamiento de pagos Sra. Violeta Egusquiza Sra. Carolina Nakandakari

Reposición y manejo de caja


Sra. Violeta Egusquiza Sra. Carolina Nakandakari
chica

Movilización de expertos
Recursos humanos Sra. Mónica Caceres Sra. Vivian Giovannini
internacionales

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 32


Adecuación y mantenimiento de
las instalaciones y servicios de la Sra. Cecilia Doig Sra. Rocío Silva
Servicios generales oficina

Transporte Sra. Cecilia Doig Sra. Rocío Silva

Órdenes de compra Sra. Grace Oliva Sra. Cecilia Changanaqui


Compras
Preparación de contratos con
Sra. Grace Oliva Sra. Cecilia Changanaqui
empresas

Acceso a la red de datos e


Ing. José Villanueva ITS/WDC
Internet

Accesos a los sistemas


corporativos (AMPES-OMIS,
Ing. José Villanueva ITS/WDC
correo electrónico, Office y
otros)

Tecnología de la información Backup de la información Ing. José Villanueva ITS/WDC

Administración de servidores,
PCs, impresoras, digital sender, y Ing. José Villanueva ITS/WDC
otros equipos

Administración de la central
telefónica, teléfono satelital y Ing. José Villanueva ITS/WDC
otros medios de comunicación

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 33


ANEXO 4
Requerimiento de Recursos Críticos

FUNCION SERVICIO CRITICO RECURSO HUMANO EQUIPAMIENTO

AREA FUNCIONAL: DESPACHO DEL REPRESENTANTE

Conducción de la Oficina

Representación de la OPS/OMS
ante SNU 2 Equipos informáticos
1 Impresora
Relacionamiento con Teléfono Celular / Satelital
Gerencia
Autoridades Nacionales
Conexión a Internet
Acceso a la Intranet
Coordinación con UNDSS Acceso a AMPES/OMIS
1 Secretaria Acceso a sistemas de gestión
Comunicación con la Directora y institucional
las áreas de la oficina central

Programas y presupuesto Movilización de recursos internos

Cooperación técnica en 1 Equipo informático


comunicación social Video / Cámara fotográfica
Información pública y técnica
Coordinación con medios de Conexión a Internet
comunicación Acceso a la Intranet

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 34


AREA FUNCIONAL: PROYECTOS DE COOPERACION TECNICA

Vigilancia epidemiológica

Reglamento Sanitario
Internacional

Laboratorios de salud pública

3 Equipos informáticos
Equipo informático con ArcGIS y otros
Coordinación de la asistencia
Cooperación técnica en Prevención y sistemas de uso técnico
humanitaria
control de las enfermedades, Alerta y 1 Secretaria Teléfono Celular / Satelital
respuesta a crisis Acceso a Internet
Acceso a Intranet
Preparación de documentos
1 Impresora
según estándares de Programa
de Asistencia Humanitaria y plan
de respuesta institucional

Cooperación técnica en Agua y


Saneamiento

Vigilancia y control de riesgos


ambientales

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 35


AREA FUNCIONAL: ADMINISTRACION

Plan de seguridad, UNDSS y SMT

Seguridad y salvaguarda Seguridad del personal

Seguridad de los activos de la


representación
Establecimiento de obligaciones

Recepción de fondos de 3 Equipo informáticos (Laptop BCP)


emergencia y procesamiento de 2 Impresoras
efectivo Teléfono Celular
Finanzas y control interno Conexión a Internet
1 Personal para mensajería
Procesamiento de pagos Acceso a la Intranet
2 Personales de servicios
Acceso a AMPES/OMIS
generales
Reposición y manejo de caja Acceso a sistemas de gestión
2 Choferes
chica institucional
2 Vehículos operativos
Movilización de expertos Sistema de radiocomunicación
Recursos humanos
internacionales operativo
Adecuación y mantenimiento de
las instalaciones y servicios de la
Servicios generales oficina
Transporte

Ordenes de compra
Compras
Preparación de contratos con
empresas

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 36


Acceso a la red de datos e
Tecnología de la información
Internet

Accesos a los sistemas


corporativos (AMPES-OMIS,
Tecnología de la información
correo electrónico, Office y
otros)
Servidores y equipos informáticos
Digital sender
Tecnología de la información Backup de la información Acceso a Internet
Acceso a Intranet
Administración de servidores,
Tecnología de la información PCs, impresoras, digital sender, y
otros equipos
Administración de la central
Tecnología de la información telefónica, teléfono satelital y
otros medios de comunicación

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 37


ANEXO 5
Registros Electrónicos Vitales

El personal de la Representación de la OPS/OMS en Perú identificará y actualizará, en forma sistemática, los datos
del registro de BCP (electrónico y formatos de otro tipo). Las categorías de datos y registros vitales identificados
hasta la fecha son los siguientes:

EXPEDIENTES VITALES, FORMA UBICACIÓN


PERIODICIDAD DE
REGISTROS Y BASES DE DE DE BACK RESPONSABLE
BACK UP
DATOS REGISTRO UP
Memoria Centro de
Lista de contactos técnicos Electrónico Cada 3 meses
portátil Documentación
Base de datos AMPES/OMIS Electrónico PAHO/ITS IT Semanal
Datos básicos del personal. Contratos,
Memoria
acciones de personal, tabla de salarios Electrónico Recursos Humanos Cada 3 meses
portátil
vigentes, registro de licencias
Cinta de
Programa de correspondencia Electrónico backup en IT Semanal
Iron Mountain
Correo electrónico Outlook MS Electrónico PAHO/ITS IT Semanal

Listado de C&S y cartas acuerdo Memoria Asistente de C&S y Semanal, última hora del
Electrónico
vigentes o con pagos pendientes portátil Cartas Acuerdo viernes
Listado de órdenes de compra y
Memoria Semanal, última hora del
contratos con empresas vigentes o con Electrónico Asistente de Compras
portátil viernes
pagos pendientes
Memoria Programas y
Copia de convenios Electrónico Cada 3 meses
portátil Presupuesto

Copia de contratos de servicios


Memoria
generales: arriendo, agencia de viajes, Electrónico Adquisiciones Cada 12 meses
portátil
vigilancia, fotocopiado, Internet, etc.
Memoria IT
Base de datos proveedores Electrónico Cada 3 meses
portátil
Base de datos de Memoria
Electrónico IT Cada 3 meses
consultores/contratistas por producto portátil

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 38


ANEXO 6
Directorio de Correos Electrónicos Alternos
Nombre Dirección Correo Particular
Adrián Díaz aadiaz@intramed.net
Alfonso Tenorio alftenorio@gmail.com
Ana María Frixone ninifrixone@hotmail.com
Ana Riviere-Cinnamond ana.rivierecinnamond@gmail.com
Carlos Arosquipa carlos.arosquipa@gmail.com
Carolina Nakandakari carolinanakanda@yahoo.com
Catalina Mascco catimascco@gmail.com
Cecilia Changanaqui cchanganaquib@gmail.com
Cecilia Doig cecilia_doig@hotmail.com
Claudia Peralta cperaltapuma@hotmail.com
Grace Oliva golivaster@gmail.com
Gustavo Vargas iliarvin@hotmail.com
Henry Hernández henherve@hotmail.com
Jean Marc Gabastou marcgabas@gmail.com
José García easp21@gmail.com
José Villanueva Jvl.villanueva@gmail.com
Manuel Peña manuelpena3@yahoo.com
Marco Vigilato marcovigilato@gmail.com
Miguel Malo miguel.maloserrano@gmail.com
Mónica Cáceres monica_g_caceres@yahoo.com
Monica Guardo monica.guardo@gmail.com
Patricia Ugarte pugarte2@gmail.com
Svenia Hernandez sveniahg@hotmail.com
Roxana Torres Torresrochi17@hotmail.com
Teófilo Monteiro teofilomonteiro@hotmail.com
Violeta Egusquiza vegusqui@hotmail.com
Vivian Giovannini vgonicuba@hotmail.com

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 39


ANEXO 7
Indicativo de Radios

Plan de Continuidad de Operaciones. Mayo 2015 Página 40


ANEXO 8
Teléfonos de Emergencia

OFICNA UNODC. SEDE ALTERNA

Representante: Flavio Mirella


Dirección: Av. Javier Prado Oeste N°640
Teléfonos: (51-1) 715-1800
Fax: (51-1) 717-1336
Email: fo.peru@unodc.org

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