LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA Y LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Lo más importante es ubicar los momentos en los cuales se reestructura todo sistema educativo colombiano. Un momento, cuando
expide la ley orgánica de la educación (ley 39 de 1903), que expresa una concepción educativa de la constitución de 1886 y se
establece la estructura del Sistema Educativo Colombiano en tres niveles: la básica, secundaria y la educación superior.

Otro momento, la expedición de la Constitución de 1991, y su desarrollo a través de la ley de educación Superior (ley 30 de diciembre
de 1992) y luego, en 1994, con la aprobación de la ley 115 donde, entre otras definiciones, establecen la estructura del Sistema
Educativo Colombiano en cuatro niveles: educación preescolar, educación básica, educación media y educación superior.

Década de los 60’

Se empieza a plantear una relación directa entre el sistema educativo y el sistema ocupacional y surge la concepción de educación
básica. En la educación superior se observa un gran divorcio entre el pensar y el hacer, que se traduce en el gran distanciamiento
entre la ciencia y la técnica.

En esta época de acuerdo al contexto las instituciones van a ser caracterizadas por el número de años de duración de los programas,
o sea la educación técnica de dos años, educación tecnológica de tres años, etc.

Década de los 90’

Se empieza a plantear una relación directa entre la educación y la economía, con un contexto de sociedad del conocimiento como
base de la relación. Se empieza a plantear a las universidades la necesidad de hacer explícita la problemática de su entorno y analizar
su contexto. Entender la investigación como eje básico de la formación para la construcción y desarrollo de estructuras curriculares.

Entre las décadas de los 60’ y los 90’ se ubica el surgimiento de la Constitución política de Colombia, sintetizada entonces, como un
choque entre dos culturas, que generan un problema para la educación superior.
A diferencia de la Constitución de 1886, que desarrolló un modelo liberal clásico, la Constitución de 1991 podría considerarse un trato
educativo donde se considera la cultura como el objeto de estudio de la educación.

La educación superior, se involucra en una concepción que considera a la educación, en términos de un derecho, un proceso y un
servicio.

La investigación, en cuento a su libertad, se considera como la búsqueda de la verdad en todos los ámbitos. La libertad de cátedra
apunta a llamar la atención del profesor en cuanto a su función para que de manera consciente, honesta y profesional, escoja el
sistema de construcción de conocimiento que de acuerdo al ambiente en el cual se ha formado y según sus propias reflexiones, le
permita al estudiante consolidar estructuras cognitivas y marcos de trabajo para la proyección individual, social y profesional.

1994 – 1998. CESAR GAVIRIA. PLAN DE APERTURA EDUCATIVA, momento de la contextualización de la constitución.

El análisis del desarrollo de la constitución en este gobierno toma como normal la relación entre educación superior y la constitución, la
ley 30 de 1992 aunque se expiden otras relacionadas con la ley superior.

Ley 30 de 1992

Surge después de la caída del muro de Berlín. Se podría decir que este gobierno recoge tensiones en el sistema de educación
superior, tales como:

 Disminuir el control del estado

 Necesidad de un sistema de información por parte del estado

 Evaluación y juicios sobre programas privados

 Responsabilidad de la educación de estado sociedad y familia

 Educación autónoma
Entonces, de acuerdo con la Constitución, la ley 30/92 reitera en los primeros cinco artículos, la educación como proceso, como
servicio y como derecho, a la autonomía universitaria y las libertades: enseñanza, aprendizaje, cátedra e investigación.

1994 – 1998. ERNESTO SAMPER. PLAN DE SALRO EDUCATIVO, momento de la fundamentación y experimentación.

Momento de la fundamentación y la experimentación, se expiden normas que ofrecen fundamentación a la educación superior y
expiden normas que inician la experimentación de la aplicación sobre la acreditación.

Podríamos afirmar que este gobierno recoge algunos problemas relacionados con la educación superior tales como:

 Se observa una menguada autoría por la composición de sus organismos de dirección, donde la representación de los estamentos
básico es minoritaria.
 Se encuentra el hecho de que agentes extrauniversitarios definen el rumbo de la institución.
 Se observa cómo las normas parecen favorecer el imperio del negocio antes que la calidad y la democracia.

Ley 115 de 1994

Se refiere a la introducción de la acreditación previa para las instituciones formadoras de maestros que luego se retomará mediante
decreto, para su implementación.

Plan decenal de educación

Se reseñan los propósitos y los campos de acción planteados en el plan decenal de educación. La educación es asunto de todos ya
que es el eje del desarrollo humano y de la nación Desarrollar el conocimiento, la ciencia, técnica, y tecnología, integrar diferentes
formas de educación pública y privada, hablar de educación como un derecho, unir educación y cultura.

1998 – 2002. ANDRÉS PASTRANA. PLAN DE CAMBIO PARA CONSTRUIR LA PAZ.

El problema fundamental que recoge es el de la financiación, por lo cual se traducen algunas políticas tales como:

 Movilización social por la educación

 Cambiar subsidio a la oferta por crédito de estudio

 Fundación de inspección y vigilancia se privilegia sobre el fomento

 Decretos 792 DE 2001 Y DECRETO 916 DE 2001

PROBLEMAS Y DESAFÍOS

 Acceso al conocimiento, manejo del conocimiento. El referente económico del conocimiento( mercado laboral)

 Transferencia del conocimiento(lo analógico, lo digital, las tecnologías)

 Revolución del conocimiento

 Producción y proyección del conocimiento

REALIDADES DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

 Instituciones privadas no brindan la calidad necesaria

 Estratificación del mercado laboral

 Privatización de la universidad publica

 Las universidades de espalda a la realidad

 Responsabilidad social del estado

 Descentralización

DESAFÍOS O HACIA DÓNDE PODEMOS IR

 Debemos responder a las exigencias del entorno mediante el conocimiento

 Superar crisis financieras

 Asegurar la calidad de los programas que se ofrecen

 Hacer conciencia de la acreditación voluntaria

 LA CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA Y LA
EDUCACION SUPERIOR

Revisión reflexiva de los alcances de las normas en el proceso

De la construcción de la educación superior en Colombia

La constitución entre dos décadas 60´y 90´

El sistema educativo
Se reestructura en
Tres momentos

 Primer momento: se expide la ley orgánica de la educación

(ley 39 de 1903) basada en los tres niveles educativos de la
constitución del 86.
 La expedición de la ley de 1991 y su desarrollo a través de la
ley 30 de 1992
 En 1994 con la aprobación de la ley 115 donde establecen la
estructura del sistema educativo en cuatro niveles

DECADA DE LOS 60´ DECADA DE LOS 90´

 relación directa entre el sistema educativo y el
sistema ocupacional
 Surge la concepción de educación básica( duración
9 años)
 Control gubernamental impone los estudios de
perfiles ocupacionales y profesionales
 Trabajo pedagógico centrado en el profesor
 Investigación era repetición
 Divorcio de pensar y hacer, procesos académicos,
financieros y administrativos.
 Relación directa entre educación y economía
 Cultura tecnológica
 Discusión entre disciplinas y profesionales
 Investigación eje básico de la formación y
desarrollo de estructuras curriculares
 Se relaciona la ciencia con la técnica

Surgimiento de la constitución política de Colombia

 Surgimiento de la constitución política de Colombia

Caracterizada por:
 Choque entre dos culturas
 Distancias sociales, económicas, culturales, científicas y
tecnológicas esto genera un problema para la educación
superior
 Constitución de 1886 modelo liberal clásico
 Constitución de 1991 cultura como objeto de estudio de
la educación por esto se hace una reforma al modelo
educativo colombiano
 Procesos formativos del futuro profesional se refiere a
valores y derechos propuestos en la constitución


UN TRIANGULO CONCEPTUAL

La educación superior considera a la educación en términos

de: un derecho, un proceso, un servicio

 El artículo 44,47,70

UN CUADRO DE LIBERTADES

 El artículo 27: el estado garantiza las libertades de

enseñanzas, aprendizaje, investigación y cátedra.
 La investigación en cuanto su libertad se considera como
la búsqueda de la verdad en todos los ámbitos

CIRCULO LIMITADOR
 El artículo 67: corresponde al estado regular y ejercer la
suprema inspección y vigilancia de la educación con el
fin de velar por la calidad, por el cumplimiento de sus
fines
 DOS LINEAS DE COMPROMISO

 ARTICULO 69 Y 70

DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR EN LA ÚLTIMA

DECADA
1994-1998 Cesar Gaviria PLAN DE APERTURA EDUCATIVA,
momento de la contextualización de la educación

El desarrollo de la constitución toma como norma la relación

entre educación superior y la constitución de la ley 30 de
1992.

LEY 30 DE 1992

 Disminuir el control del estado

 Necesidad de un sistema de información por parte del
estado
 Evaluación y juicios sobre programas privados
 Responsabilidad de la educación de estado sociedad y
familia
 Educación autónoma
 etc.

Ley 80/80 ley 30/92

-Control privado - sistema abierto y flexible

-Licencia aprobada por el ICFES - Libertad sin precedentes información

-Exposición de programas académicos

19947-1998 Ernesto Samper PLAN DE SALTO

 Momento de la fundamentación y la experimentación, se
expiden normas que ofrecen fundamentación a la educación
superior y expiden normas que inician la experimentación de
la aplicación sobre la acreditación.

LEY 115 DE 1994 introducción de la acreditación previa para

las instituciones formadoras de maestros que luego se
retomara mediante decreto para implementarla

Plan decenal de educación educación asunto de todos ya

que es el eje del desarrollo humano y de la nación
Desarrollar el conocimiento, la ciencia, técnica, y tecnología,
integrar diferentes formas de educación pública y privada,
hablar de educación como un derecho, unir educación y
cultura.

1998/2002 Andrés Pastrana. PLAN CAMBIO PARA

CONSTRUIR LA PAZ
Se habla de que el problema de la educación radica en la
financiación por esto se crean políticas tales como

 movilización social por la educación

 cambiar subsidio a la oferta por crédito de estudio
 fundación de inspección y vigilancia se privilegia sobre el
fomento
 Decretos 792 DE 2001 Y DECRETO916 DE 2001

PROBLEMAS Y DESAFIOS REALIDADES DE LA EDUCACION SUPERIOR

 Acceso al conocimiento, manejo del conocimiento. El
referente económico del conocimiento( mercado
laboral)
 Transferencia del conocimiento(lo analógico, lo digital,
las tecnologías)
 Revolución del conocimiento
 Producción y proyección del conocimiento
 Instituciones privadas no brindan la calidad necesaria
 Estratificación del mercado laboral
 Privatización de la universidad publica
 Las universidades de espalda a la realidad
 Responsabilidad social del estado
 Descentralización
 Etc.

DESAFIOS O HACIA DONDE PODEMOS IR

 Debemos responder a las exigencias del entorno

mediante el conocimiento
 Superar crisis financieras
 Asegurar la calidad de los programas que se ofrecen
 Hacer conciencia de la acreditación voluntaria
 Etc.