UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

“Norte de la Universidad Peruana”

POLÍTICAS INSTITUCIONALES
2009 - 2014
 PRESENTACIÓN

En el Perú, la Universidad es motivo de análisis y reflexión permanente, los que se

generan en una situación de crisis, abandono, indiferencia y aislamiento en que la
han sumido las erradas políticas de los sucesivos gobiernos, sin excepción alguna, y
al resquebrajado vinculo con la sociedad.

Las políticas de estado de los últimos años, ha permitido la proliferación de

instituciones de educación superior no universitaria, las que vienen asumiendo en
muchos casos roles y funciones que han sido tradicionalmente atribuibles a las
universidades. A ello se suma la creación y funcionamiento de un gran número de
universidades privadas de poca credibilidad, que lejos de generar una leal
competencia, desvirtúan las funciones propias de una institución superior
universitaria, donde la universidad nacional se ve frenada por una situación de crisis
económica cada vez más profunda y más injusta que la colocan en un mercado de
competencia donde la proliferación institucional pone en tela de juicio la calidad del
producto, y donde la recuperación moral y democrática de la universidad nacional se
hace impostergable.

Es por ello que al asumir la responsabilidad de conducir nuestra universidad,

aspiramos representar a toda la familia unecina, respetando credos, ideologías,
posiciones políticas y condiciones sociales, con el propósito de consolidar a nuestra
institución como líder en el norte del Perú, basado en la búsqueda de la calidad
académica, científica y humanística, dando respuesta a las tendencias y los retos de
la educación superior universitaria y a las megatendencias del mundo actual.

Nuestro compromiso es y será de mejora continua, en base a los estándares

nacionales e internacionales de calidad de la educación superior universitaria, lo que
requiere del compromiso de autoridades, docentes, personal administrativo,
estudiantes, graduados, grupos de interés y sociedad en general. Para ello, la
Universidad Nacional de Cajamarca debe generar y aplicar nuevos conocimientos
científicos y tecnológicos, extender y preservar la cultura y respetar el medio
ambiente. Por ello debemos señalar que nuestra meta es muy clara: formar
profesionales e investigadores de primer nivel que contribuyan con el desarrollo y
prosperidad de la región y del país.

La tarea no es fácil, pero tampoco imposible, por ello debemos señalar el camino
para alcanzar estas metas en el mediano y largo plazo, siendo urgente repensar
sobre la base de una visión de desarrollo regional y nacional que establezca las
prioridades del bienestar humano.

Al término de nuestra gestión, la Universidad Nacional de Cajamarca habrá

virtualizado muchos procesos administrativos y académicos, incrementado su plana
docente con postgrado, excelencia académica y certificada. Asimismo, se habrá

 
2 
 mejorado la calidad de las investigaciones, la extensión y proyección universitaria y
logrado la acreditación de algunas unidades académicas. Estamos en ese camino, y
si bien iniciamos el proceso de autoevaluación y acreditación con las Facultades de
Medicina Humana y Educación, debemos asumir el reto de que todas las carreras y
la institución deben seguir el mismo proceso.

A poco de celebrar nuestros primeros 50 años de vida institucional, el mejor

homenaje que debemos dedicar a nuestra institución será acercarla más a la
solución de los problemas para el desarrollo regional y que el país exige, porque a
pesar de las buenas intenciones y esfuerzos de quienes me antecedieron,
expresados en diferentes planes de desarrollo institucional, aun el camino es largo
para hacer de la universidad una institución generadora de conocimiento para
contribuir a ese proceso.

Con la conmemoración del segundo centenario de nuestra independencia que es el

horizonte que nos hemos trazado, nuestra universidad destacará por su pertinencia
en la actividad científica, humanística y el desarrollo tecnológico, y contará con una
gestión moderna y transparente, caracterizada por políticas claras de mejora
continua.

Ningún esfuerzo será suficiente si es que no se comprende que el primer paso para
engrandecer una institución académica, pasa necesariamente por la mejora de su
cultura organizacional.

Al presentar estas políticas que orientan la formulación del Plan de Desarrollo

Universitario en horizontes de mediano y largo plazo, debemos indicar que esto
supone una búsqueda de consensos entre toda la comunidad universitaria:
docentes, administrativos, estudiantes, graduados y grupos de interés.

CARLOS TIRADO SOTO

RECTOR

 
3 
 1. DIAGNÓSTICO

1.1. MEGATENDENCIAS DEL MUNDO

Teniendo como escenario las megatendencias, la sociedad humana y los

cambios que se producen a nivel mundial en los diversos ámbitos, tales
cambios condicionan las posibilidades de desarrollo nacional, los que
representan en unos casos oportunidades para el progreso, o amenazas que
se deben enfrentar de la mejor manera posible para orientar el curso del país,
por ello, es importante identificar las megatendencias dentro de las cuales la
universidad peruana tiene que involucrarse activamente, a fin de orientar
mejores políticas para su desarrollo tomando las decisiones más apropiadas
para el logro de sus objetivos; por lo que se hace importante describirlas a
continuación:

a. La globalización

La globalización denominada también mundialización es el término usado para

definir el proceso por el cual la creciente comunicación e interdependencia
entre los diferentes países del mundo, tiende a unificar economías, sociedades
y culturas a través de una multiplicidad de transformaciones sociales,
económicas y políticas que les otorga una naturaleza global. Así, los procesos
de producción y los movimientos de capital se configuran a escala planetaria,
las empresas transnacionales adquieren mayor poder de los estados y los
gobiernos van perdiendo autonomía para decidir sus políticas nacionales.
Como consecuencia de la globalización, en la última década se produjo una
expansión sin precedentes del comercio mundial, solo detenida de manera
transitoria por el desencadenamiento de la crisis financiera mundial, que
rápidamente se trasladó hacia el sector real de las principales economías
nacionales. Dicha expansión ha sido aprovechada muy favorablemente por la
economía peruana, cuyas exportaciones y crecimiento económico alcanzaron
altos niveles en comparación con las décadas anteriores.

En este contexto, una característica, de la globalización es la generación de

acuerdos internacionales de diversas modalidades que integran a los países,
estos acuerdos pueden ir desde concesiones hasta tratados de libre comercio
como los que el Perú promueve, generando oportunidades para los negocios
de exportación.

 
4 
 b. La democracia global

La globalización es un proceso complejo que no se limita a la economía. Desde

la fundación de las Naciones Unidas y la Declaración Universal de los
Derechos Humanos, la democracia se ha universalizado. Los sucesivos pactos
y convenios sobre derechos civiles, políticos, económicos, sociales y
ambientales suscritos desde entonces han forjado una legislación
supranacional que incluso cuenta con instancias sancionadoras de alcance
internacional.

Asimismo, la democracia representativa ha afianzado las instituciones de

autogobierno que expresan la soberanía popular, y los mecanismos de
participación ciudadana, han fortalecido la formación y fiscalización de las
decisiones públicas. Esta tendencia resulta muy favorable para democracias
como la peruana, país cuyas desigualdades sociales y económicas lo
mantienen en condiciones de baja gobernabilidad, debiendo enfrentar conflictos
sociales agudizados por el desorden y la violencia.

c. Las telecomunicaciones y la masificación del uso de internet

El desarrollo de internet ha posibilitado un incremento sin precedente del

acceso a la información de todo tipo y a escala mundial. Se ha configurado un
mundo en que toda la ciudadanía puede producir las noticias más variadas,
diseñar, crear e innovar prácticamente sin límite y comunicarse con otros sin
barreras de ningún tipo, utilizando, además de internet, la telefonía celular, la
comunicación satelital, entre otras. Esta es la base para el desarrollo de
grandes negocios - como google, E - Bay- Y facilita igualmente las inversiones
de comercio internacional. El servicio de internet se convertirá en indispensable
para la vida cotidiana y cambiará la vida moderna al permitir que todo se pueda
hacer a través de este medio: manejar el hogar, estudiar y realizar todo tipo de
transacciones. Con internet, las personas no tendrán que trasladarse hacia un
lugar para realizar su trabajo y lo pondrán hacer desde sus casas, diluyendo la
distinción entre los empresarios y los trabajadores.

Asimismo, la educación virtual tiende a sustituir a la educación presencial,

propiciando el desarrollo de nuevas tecnologías y herramientas de aprendizaje
mucho más efectivas que las tradicionales. El efecto más interesante de esta
megatendencia es su impacto en la reducción de las brechas de acceso a la
información, lo que posibilita un acceso amplio incluso para los sectores de
bajos ingresos de los países en vías de desarrollo. A medida que esta
tendencia se afiance, se abrirán nuevas oportunidades de negocios y de
desarrollo para los peruanos y peruanas.

 
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 d. El surgimiento de nuevas potencias económicas

El rápido ascenso de algunos países asiáticos y latinoamericanos va a redefinir

la redistribución del poder en el ámbito internacional. Destaca en este sentido
el acrónimo BRIC utilizado internacionalmente para referirse al Brasil, Rusia, la
India y la china, cuatro de las economías con mayor potencial en el mediano y
largo plazo, y que estarán entre los líderes mundiales de este siglo. El poder
económico de China es ya una realidad, país que es seguido de cerca, en
términos de desarrollo tecnológico e industrial, por la India. Ambas potencias
emergentes se alejan velozmente de la pobreza y se aproximan a los que
fueron superpotencias del siglo XX. Rusia y el Brasil aún están un poco atrás,
pero apuntan a ser potencias si son capaces de evitar nuevas crisis
macroeconómicas. La crisis económica internacional reducirá la hegemonía de
Estados Unidos y la Unión Europea, situación que permitirá a las potencias
emergentes ganar un poder que anteriormente era inimaginable y traerá como
resultado un mundo multipolar, todavía con un poder de Estados Unidos pero
no dominante. Al Perú, esta tendencia mundial le plantea el reto de aprovechar
la vecindad con el Brasil y tomar ventaja de su acelerada expansión
económica, para desarrollar nuevas oportunidades de negocios y económicas.
Ello requiere acercar nuestros mercados mediante la interconexión vial y
comercial y la búsqueda de una alianza estratégica con dicho país.

e. El envejecimiento demográfico y la migración internacional.

La población mundial crece y los países desarrollados experimentan una menor

natalidad. Este desequilibrio entre los países pobres y ricos acelerará las
tendencias migratorias desde los primeros hacia los segundos. En respuesta a
tal presión, los países ricos intensificarán las restricciones para la inmigración.
Al mismo tiempo, se agudizarán las manifestaciones violentas de racismo y
xenofobia, incluyendo posiblemente las acciones de respuesta de la enorme
masa de migrantes que ya viven en dichos países. Paradójicamente, el
envejecimiento de los países ricos los obligara a atraer jóvenes profesionales
de los países menos desarrollados con el fin de satisfacer los requerimientos
de mano de obra altamente especializada, que cada vez será más escasa en
los países industrializados. Ello incrementará la “fuga de cerebros” de los
países pobres, obligando a sus gobiernos a establecer restricciones e
incentivos para que permanezcan en sus lugares de origen. En el caso del
Perú, esta tendencia representa dificultades por la migración de sus
profesionales jóvenes hacia los países más ricos, aunque también abre un
potencial de oportunidades mediante la conexión de las empresas locales con
la elevada cantidad de inmigrantes peruanos en los mencionados países.

 
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 f. El crecimiento de megaciudades

El crecimiento de megaciudades (más de diez millones de habitantes) es un

fenómeno que se ha acelerado en especial en los países en vías de desarrollo,
como partes de intensos procesos de urbanización y migración rural. La
concentración de la población, sobre todo debido a la centralización especial de
las inversiones, tiene inevitables consecuencias sociales, económicas y
culturales, particularmente el incremento del crimen y la delincuencia,
problemas que son mucho más agudos en los países pobres. Entre las
principales megaciudades destacan Tokio, Nueva York, Seúl, Bombay, Delhi,
México, Sao Paulo, Shangai, Los Angeles, Yakarta, El Cairo y Buenos Aires.
Lima tiende a convertirse en una megaciudad, lo que encarecerá los costos de
los servicios básicos y nos enfrentará a mayores problemas sociales.

g. El cambio climático

El cambio climático es consecuencia del denominado “efecto invernadero”

asociado al considerable incremento de las emisiones de diversos gases,
principalmente dióxido de carbono (CO2) proveniente sobre todo de la quema
de combustibles fósiles. Los gases de efecto invernadero se acumulan en la
atmósfera y ocasionan la elevación de la temperatura media del planeta, la
pérdida de glaciares en los polos y en las altas cumbres montañosas, así como
la modificación del régimen de lluvias. El cambio climático incide básicamente
en la actividad agrícola y forestal, y en la biodiversidad. La competitividad
agrícola será afectada severamente, crecerá el peligro de incendios forestales,
aumentara la erosión y disminuirá la disponibilidad de agua dulce. Todos los
países van a sufrir los efectos del cambio climático, pero los más vulnerables
son los países tropicales y sus poblaciones rurales, las que serán afectadas por
la desertificación y la escasez de agua que agravarán sus actuales problemas
de acceso a una cantidad suficiente de alimentos. Se considera que este
fenómeno traerá un cambio de paradigma y la reducción drástica del consumo
de combustibles fósiles, hecho que afectará tanto a la política como a la
economía mundial. El Perú se verá afectado por el cambio climático,
particularmente en la menor disponibilidad de agua en la costa.

h. La preocupación por el ambiente y la preferencia por los productos

naturales

La población mundial carece de conciencia de los impactos de las actividades

humanas sobre biodiversidad y la naturaleza, se intensificará y aumentará el
poder de los grupos ambientalistas, situación que limitará las decisiones

 
7 
 nacionales de aprovechamiento de los recursos naturales. Al mismo tiempo, la
preferencia por productos orgánicos y en general naturales, asociada a una
vida más sana y una producción más limpia, que no dañe ni contamine el
medio ambiente, está abriendo nuevas oportunidades de negocio para países
como el Perú, caracterizados por su importante riqueza natural. En el futuro,
crecerá sustancialmente el consumo de productos orgánicos: alimentos,
medicamentos, calzado, ropa, muebles, adornos, productos de tocador, y
estos formarán parte de nuestra vida cotidiana, al punto de sustituir casi
totalmente los productos agropecuarios tradicionales.

Como parte de este proceso, también se aplicará la demanda por actividades

de ecoturismo, en las que nuestro país tiene gran potencial.

i. El desarrollo biotecnológico y la ingeniería genética

La biotecnología, que consiste en la utilización de organismos vivos o partes de

estos para obtener o modificar productos, mejorar plantas y animales o
desarrollar microorganismos para objetivos específicos, cambiará la vida tal
como hoy la conocemos. En el futuro, gracias a la creación de órganos
artificiales, cada parte del cuerpo podrá ser sustituida, lo que aumentará las
expectativas de vida.

Asimismo, la ingeniería genética ofrece la posibilidad de incrementar

significativamente los rendimientos de la producción agrícola y la oferta de los
alimentos, aunque también subsistirá por mucho tiempo la resistencia de
importantes grupos sociales, científicos e investigadores al uso generalizado de
organismos vivos modificados.

j. El desarrollo de la nanotecnología y la robótica

Manipular la materia a escala atómica será la clave del siglo XXI nuevo motor
del crecimiento mundial, la materia manipulada a escala tan minúscula de
átomos y moléculas muestra fenómenos y propiedades totalmente novedosas.
Los científicos utilizarán la nanotecnología para crear materiales, aparatos y
sistemas poco costosos y con propiedades únicas. Esta tecnología promete
beneficios de todo tipo, desde aplicaciones médicas hasta más eficientes
soluciones a problemas ambientales y otras áreas. Asimismo, el desarrollo de
la cibernética posibilitará nuevos usos generalizados de robots en las
actividades productivas y domésticas, así como en los servicios públicos. El
Perú cuenta con los minerales básicos en su territorio que se utilizan para estas
tecnologías, lo que nos abre la posibilidad de beneficiarnos y participar en las
ventajas de esta tendencia mundial.

 
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 1.2. TENDENCIAS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

a. DESAUTONOMIZACIÓN O MENOS AUTÓNOMAS.

Regulaciones gubernamentales.
Evaluación externa.

b. DESGRATUITAZACION O MENOS GRATUITAS.

Mercantilización de las universidades.

Propietarización de la investigación.

c. DESNACIONALIZACION.

Postgraduarización.
Internacionalización.

d. DESPRESENCIALIZACION.

Creación de industrias educativas.

Virtualización.

1.3. RETOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Mejora continua de la educación superior

Acreditación de instituciones de educación superior

a. COBERTURA O EXPANSIÓN

Mochila social
Metacognitivo
Cursos Vespertinos
0% del conocimiento no se ha inventado.
Cada siete técnicos existe un profesional (Países escandinavos).
Para desarrollar se necesitan técnicos calificados.

b. EQUIDAD

Cobertura
Deserción
Permanencia
Inserción laboral.
Duración real de los estudios

c. CALIDAD Y ACREDITACIÓN

Modelo de calidad con principios de sistemas

Modelo de calidad con enfoque de procesos

 
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 El modelo considera:
Dimensiones
Factores
Criterios
Indicadores

d. EMPLEABILIDAD Y PERTINENCIA

Oportunidad de trabajo de calidad

Respuesta a las necesidades del entorno social
Actitud emprendedora y creativa
Racionalización de personal

e. FINANCIAMIENTO

A mayor rezago en escolarización está en el nivel superior. (14%)

A mayor educación, menor desempleo. (Básica 10.5%, superior 3.8%)
La investigación y desarrollo (PBI), 0.11% en EEUU 2.66%
La educación superior no es prioridad en las políticas del estado.

2. CONSIDERACIONES GENERALES

De acuerdo a la Ley 23733, las universidades peruanas se sustentan en los

siguientes principios, los que orientan el pensamiento y la conducta: a) La
búsqueda de la verdad, la afirmación de los valores y el servicio a la comunidad;
b) El pluralismo y la libertad de pensamiento, de crítica, de expresión y de
cátedra con lealtad a los principios constitucionales y a los fines de la
correspondiente Universidad y; c) El rechazo de toda forma de violencia,
intolerancia, discriminación y dependencia.

Asimismo, las universidades peruanas, de conformidad con la misma ley, se

sustentan en los siguientes fines: a) Conservar, acrecentar y trasmitir la cultura
universal con sentido crítico y creativo afirmando preferentemente los valores
nacionales; b) Realizar investigación en las humanidades, las ciencias y las
tecnologías, y fomentar la creación intelectual y artística; c) Formar humanistas,
científicos y profesionales de alta calidad académica, de acuerdo con las
necesidades del país, desarrollar en sus miembros los valores éticos y cívicos,
las actitudes de responsabilidad y solidaridad social y el conocimiento de la
realidad nacional, así como la necesidad de la integración nacional,
latinoamericana y universal; d) Extender su acción y sus servicios a la
comunidad, y promover su desarrollo integral, y e) Cumplir las demás
atribuciones que les señalen la constitución la ley y su Estatuto.

Los fines de la universidad constituyen los ideales superiores que abarcan las
funciones más importantes de la universidad, tales como, los procesos de
enseñanza-aprendizaje; investigación; extensión universitaria; proyección social;
educación continua; producción científica, tecnológica, cultural y artística, y
gestión, para lograr una educación integral en los más altos niveles de calidad,

 
10 
 de modo que, con criterio de pertinencia responda a los requerimientos que
exige la región y el país, en el mundo de la globalización.

Las universidades del Perú, por mandato constitucional, son entidades

autónomas, y, precisamente, en este ámbito, la Universidad Nacional de
Cajamarca, goza de autonomía que le permite determinar su régimen
académico, normativo y administrativo en su correspondiente estatuto, aprobado
y puesto en vigencia conforme lo establece la constitución y la ley universitaria.

3. FUNCIONES

Son funciones de la universidad:

a. La formación integral de humanistas, académicos y profesionales.

b. La producción de conocimientos a través de la investigación científica.
c. La extensión universitaria y la proyección social, y la difusión de la cultura
científica y humanística.
d. La integración cultural, ética y generacional.

4. PRINCIPIOS Y VALORES INSTITUCIONALES

a. Adecuación
b. Coherencia
c. Eficacia
d. Eficiencia
e. Idoneidad
f. Excelencia y Calidad
g. Pertinencia
h. Transparencia
i. Universalidad
j. Integridad
k. Honestidad
l. Responsabilidad
m. Justicia
n. Respeto
o. Tolerancia
p. Pluralismo
q. Equidad
r. Innovación
s. Solidaridad

 
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 5. POLITICAS INSTITUCIONALES

La formulación de las políticas institucionales de la UNC se fundamentan en la

necesidad de establecer niveles de coherencia entre lo que se sustenta en los
principios, fines, visión y misión de la universidad con lo que se hace, para
alcanzar de forma equilibrada y óptima los objetivos instituciones de la
Universidad.

Las Políticas Instituciones de la UNC conforman un cuerpo de normas de acción,

un conjunto de orientaciones que delimitan el quehacer universitario una guía
que conduce a las actividades hacia los fines y objetivos institucionales.

Por ser parámetros de carácter general, las políticas son amplias, dinámicas y
flexibles para poder adaptarse a los cambios, no obstante, poseen rigor,
consistencia y continuidad en su aplicación.

Las políticas instituciones son directrices establecidas por la Universidad, por lo

que son de observancia obligatoria para todos los miembros de la comunidad
unecina. Constituyen las bases del accionar institucional.

Las siguientes políticas institucionales de la Universidad Nacional de Cajamarca

están formuladas en base a los principios, fines, visión y misión de la
Universidad contemplados en el Estatuto, Plan Estratégico y otros documentos
institucionales:

5.1. GESTION INSTITUCIONAL

1. Los procesos institucionales funcionan sistémicamente y son

monitoreados y evaluados permanentemente con propósitos de
mejora continua.

La Universidad lleva adelante un proceso de autoevaluación, con la clara

intencionalidad de aumentar la capacidad institucional de conocerse
mejor, para diseñar y concretar las mejoras y cambios, que considere
necesarios introducir para consolidar y potenciar su Proyecto de mejora
de la calidad Institucional.

Estrategias

> Creación de la unidad técnica de gestión de la calidad de la UNC.

> Implementación de sistemas de gestión de la calidad en cada de las
dependencias administrativas de la UNC.
> Elaboración de un software para el manejo del sistema
administrativo de la UNC

 
12 
 > Elaboración de normas y directivas del uso eficiente del software
para el manejo del sistema administrativo.
> Capacitación al personal de todas las unidades administrativas en el
manejo del software.

2. La gestión institucional se desarrolla dentro de los estándares de

calidad que exige la acreditación.

Nada es bueno o malo por su propia naturaleza, sino en función a algo,

motivo por el cual en toda actividad universitaria existen parámetros,
estándares de calidad que la acreditación exige, para que sobre esa
base pueda emitirse los juicios de valor respectivos. No basta decir que
algo es bueno o malo sino que debemos tener el sustento necesario
para establecer las acciones preventivas y correctivas en un programa
permanente de mejora, para realimentar el accionar universitario.

   
Estrategias

> Implementación obligatoria de la autoevaluación institucional.

> Elaboración permanente de planes y proyectos de mejora
> Desarrollar las actividades, programas y proyectos en la UNC
integrados al sistema de la gestión de la calidad institucional.
> Difusión e implementación de los procesos del sistema de calidad
institucional en las unidades académicas y dependencias de la UNC.

3. Fortalecimiento de las relaciones intra e interinstitucionales.

En el mundo globalizado en el que vivimos y especialmente en esta

época en la que ha logrado una especial preeminencia el acceso a la
información, ni las personas ni las organizaciones pueden sobrevivir por
ellas mismas, ambas necesitan vincularse, de allí que dentro de la
universidad es indispensable robustecer los vínculos de confraternidad y
solidaridad a través de la constitución de equipos de trabajo, debido a
que la participación individual tiene menos éxito frente a la participación
grupal. De igual manera, hoy más que nunca se exige un fortalecimiento
de la cooperación y el intercambio de experiencias y apoyo científico,
técnico y/o económico, por cuyo motivo es importante fomentar las
alianzas estratégicas, firma de convenios, contratos y otro tipo de
compromisos.

 
13 
 Si bien los convenios son aprobados por la autoridad competente, en
cualquier instancia puede promoverse la iniciativa para formalizar
relaciones intra e interinstitucionales.

Estrategias

> Ampliar, renovar y firmar convenios con instituciones públicas y

privadas regionales, nacionales e internacionales.
> Establecer alianzas estratégicas con diferentes actores a nivel
regional, nacional e internacional.

4. Evaluación y monitoreo permanente del plan estratégico y

proyectos de mejora de la UNC y de sus unidades académicas.

La Universidad crea un observatorio para el seguimiento del desarrollo

del plan estratégico y de los proyectos de mejora, así como para las
políticas propuestas y acciones que de ellas se deriven.

 
Estrategias

> Conformación de un comité central de evaluación y monitoreo del

plan estratégico y planes de mejora de la UNC, conformado por
docentes, estudiantes, administrativos y grupos de interés.

5. La comunidad universitaria desarrolla sus actividades con la

práctica permanente de principios y valores.

Los valores no solo constituyen una declaración lírica de enunciados

sino el resultado de un proceso que se inicia con la recepción de una
serie de situaciones que contribuyen a favor del desarrollo institucional,
de allí la importancia de los contenidos actitudinales de cada una de las
personas y de cada una de las unidades académicas y administrativas,
es que los valores existen como aspiración suprema a nivel de la
universidad y de la sociedad en general, y si en algunos casos se habla
de una crisis de valores, en realidad es un error conceptual que los
valores entren en crisis, lo que notamos casi en todo momento es una
crisis valorativa de las personas, y por lo tanto, en todas las acciones
universitarias debe propiciarse la caracterización y la práctica de valores
como normas de comportamiento permanente.

 
14 
 Estrategias

> Programación de cursos de sensibilización y relaciones humanas a

todo el personal docente, administrativo y estudiantes.
> Elaboración del código de ética de la UNC
> Elaboración y difusión de slogan alusivos a principios y valores en
todos los ambientes de la UNC.
> Evaluar periódicamente la práctica de principios y valores en las
diferentes dependencias de la UNC.
> Premiar a los integrantes de las dependencias que demuestren la
práctica de principios y valores.

6. Las acciones institucionales se realizan dentro del enfoque del

desarrollo sostenible.

El desarrollo sostenible es la satisfacción de las necesidades del

presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras
para atender sus propias necesidades, en este contexto, la universidad
fortalece todos sus actos a efectos de responder competitivamente ante
los cambios.

Estrategias

> Elaboración de normas y directivas de ecoeficiencia en el desarrollo

de las diferentes actividades de la UNC.
> Fomentar el uso de recursos e insumos de menor impacto negativo
en el ambiente.
> Programación de campañas periódicas de protección del medio
ambiente.
> Elaboración y ejecución de proyectos de cuidado ambiental
> Inclusión de asignaturas con enfoque de desarrollo sostenible.

7. La actualización y perfeccionamiento permanente del potencial

humano.

La universidad es fuerte en la medida en que cumple con todas sus

funciones y logra los fines y objetivos, de acuerdo con lo que se
establece en los principios, fines, visión y misión; sin embargo debemos
entender que la universidad será cada vez más grande e importante en
la medida en que sus miembros tengan los más altos niveles de calidad
exigibles. La universidad depende fundamentalmente de los seres
humanos que la integran, he allí la importancia de la capacitación y

 
15 
 perfeccionamiento continuo del personal en todos los niveles, cargos y
funciones.

La falta de capacitación y perfeccionamiento en el ámbito local puede

desarticular todo el sistema y dar como resultado una universidad de
calidad sumamente precaria.

Estrategias

> Programación permanente de cursos vinculados a la administración

pública, desarrollo humano y temas científicos y tecnológicos.
> Actualización y publicación de los files personales
> Elaborar y gestionar proyectos para la modernización e
implementación con equipos de última generación.
> Firma de convenios interinstitucionales para la movilidad de
estudiantes, docentes y personal administrativo.

8. Desarrollo y fomento de una cultura organizacional.

Debe ser una preocupación especial de los miembros de la comunidad

universitaria el aprendizaje, interpretación y valoración de sus
responsabilidades y la práctica de los valores institucionales, porque si
bien cada persona tiene una cultura individual, la universidad como
totalidad tiene características que la distinguen. El ideal es que la
universidad desarrolle una cultura holística integrada bajo concepciones,
intereses y valores comunes.

Estrategias

> Programar cursos de sensibilización y capacitación en cultura

organizacional.
> Fomentar el trabajo en equipo multidisciplinarios e interdisciplinario

5.2. PROCESO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

1. Todas las actividades institucionales responden

fundamentalmente a las necesidades académicas requeridas por
las carreras profesionales que oferta la UNC.

La Universidad es fundamentalmente académica, de allí que en su

instancia superior se otorgan títulos académico profesionales y grados
académicos, por lo que este aspecto constituye la esencia institucional, y

 
16 
 los aspectos administrativos, económicos y financieros complementan y
soportan la vida académica.

Estrategias

> Conformación de comités de gestión en cada una de la carreras

profesionales, presidido por el director de escuela.
> El comité de gestión elabora el cuadro de requerimientos y proyectos
de mejora de la carrera, en cumplimiento de su plan estratégico.
> Consolidación anual de los requerimientos y proyectos de mejora de
las unidades académicas.
> Presupuestar y ejecutar los requerimientos y proyectos de mejora
para su ejecución en el cumplimiento de la misión institucional.

2. Las acciones académicas y administrativas se realizan en el

marco de las normas establecidas de responsabilidad social.

En la universidad se asume la responsabilidad para involucrarse activa y

voluntariamente en el desarrollo y mejoramiento social, económico y
ambiental, a través de la ejecución de acciones concretas.1

Estrategias

> Elaboración del plan de responsabilidad social de la UNC.

> Difusión y ejecución del plan en cada una de las dependencias y
unidades académicas de la UNC.
> Monitoreo y evaluación del plan de responsabilidad social.
> Socialización de los logros alcanzados en la ejecución del plan de
responsabilidad social.

3. La UNC y sus unidades académicas orientan sus actividades en el

sistema de autoevaluación continua con fines de acreditación
nacional e internacional.

Asumir la evaluación como proceso clave y permanente para lograr la

acreditación, a través de una mejora continua en el quehacer
universitario.

                                                            
1La Proyección Social, si bien aparece en la Ley 23733, es una situación que no ha evolucionado en su significación desde la época de Ferrer Guardia en
el siglo XIX, por cuya razón, en función a la realidad social y ambiental, la política institucional que tiene que ver con Responsabilidad Social se
corresponde con la proyección social.

 
17 
 Estrategias

> Conformación y reconocimiento de los comités internos de

autoevaluación con fines de acreditación en cada una de las
carreras profesionales.
> Conformación de comisiones por factor para dinamizar la
autoevaluación.
> Elaboración y ejecución de acciones y planes de mejora.

4. Los procesos de enseñanza - aprendizaje se sustentan en el

currículo diseñado por competencias para alcanzar los estándares
de calidad de cada una de las carreras profesionales en el
contexto científico, tecnológico y humanístico.

El currículo como instrumento de planeamiento académico contiene una

serie de elementos integrados en forma holística, tomando como base
comparativa referencial a los perfiles de los egresados, por tanto,
cualquier elemento constitutivo para implementar el proceso enseñanza
- aprendizaje tiene su explicación en el currículo, como marco
teleológico, entendiendo a la teleología como la ciencia que explica las
causas finales de las cosas.

Estrategias

> La Oficina General de Desarrollo Académico elabora normas y

directivas para la actualización y/o adecuación del currículo por
competencia en todas las carreras.
> Conformación de comités de currículos por competencias en cada
una de las carreras.
> La OGDA organiza capacitación permanente sobre currículos por
competencias.
> La OGDA realiza el monitoreo y evaluación anual del currículo en
cada una de las carreras.

5. Desarrollar y fomentar una actitud científica y humanística, así

como la práctica de la investigación que responda a la formación
académica y al desarrollo de la región y del país.

La investigación constituye la función más importante de la universidad,

e incluso es inherente a la condición del docente universitario, por lo
tanto, la investigación como ideal institucional debe ser una realidad
concreta para resolver situaciones problemáticas de la región y del país,

 
18 
 y a la vez una preparación permanente en los procesos de enseñanza –
aprendizaje. Con el propósito de que la investigación sea un eje de
desarrollo se propicia la participación de toda la universidad,
concretamente, los estudiantes realizan la investigación de naturaleza
formativa, para desarrollar la capacidad de observación, análisis, sentido
crítico, objetividad, permeabilidad, tolerancia, honestidad intelectual,
partiendo del hecho de que un estudiante que haya internalizado una
actitud científica y humanística en el más alto nivel será un investigador
interesado en auscultar con profundidad los problemas para obtener
conclusiones y tomar decisiones que contribuyan a elevar los niveles de
calidad en la región y el país.

Estrategias

> Difusión del plan regional de desarrollo concertado y el plan nacional

de investigación.
> Regular la asignación del tiempo destinado a la investigación en la
carga académica de los docentes en función a su producción y de
oportunidades de investigación.
> Elaboración de directivas que promuevan la ejecución de
investigaciones en temas contemplados en el plan regional
concertado y el plan nacional de investigación.

6. Vincular la actividad académica con el entorno social.

En el ámbito institucional existen los estudiantes ordinarios, quienes de

acuerdo con los reglamentos correspondientes deben cumplir con todos
los procesos establecidos, desde la postulación hasta la obtención del
título o grado pertinente, pero al margen de lo mencionado, la
universidad desarrolla una serie de acciones que contribuyen a mejorar
los niveles científicos, profesionales o culturales de la sociedad, de allí
que la universidad promueve la organización y ejecución de eventos,
diplomados, talleres dirigidos a cualquier organización o personas
interesadas en adquirir nuevas habilidades, conocimientos o
competencias, de acuerdo con las exigencias de la sociedad en el
mundo actual.

Estrategias

> Elaboración de un plan de extensión y proyección universitaria

> Normar para que todas las unidades académicas programen
actividades de proyección y extensión hacia la comunidad.

 
19 
 > Difusión permanente de las actividades de proyección y extensión
desarrolladas.
> Programación y ejecución de eventos científicos y tecnológicos
dirigidos a la comunidad en general.

7. La universidad promueve y difunde la producción científica,

tecnológica, cultural y artística.

La universidad es fundamentalmente generadora de conocimiento y

tiene el imperativo académico y legal de brindar las condiciones
adecuadas para la creación y la innovación, de modo que sus logros y
resultados contribuyan a solucionar problemas y satisfacer necesidades
de su ámbito regional y nacional.

La universidad facilita la obtención de patentes ante el INDECOPI, de la

producción intelectual de sus miembros, hecho que contribuye al
reconocimiento institucional.

Estrategias

> Sistematización permanente de resultados de la producción

científica, tecnológica, cultural y artística.
> Uso masivo de los diferentes medios de comunicación.
> Firma de convenios con instituciones públicas y privadas a nivel
regional, nacional e internacional.
> Rescate y revaloración cultural y artística
> Fortalecer los talleres artísticos culturales dirigidos a la comunidad
en general.

8. Las investigaciones de pregrado y postgrado se orientan a la

solución de problemas locales regionales y nacionales.

La universidad promueve la investigación científica y humanística, de

carácter multidisciplinaria e interinstitucional, a fin de generar nuevos
conocimientos y tecnologías que promueven el desarrollo regional y
nacional .Elabora e implementa mecanismo que permiten incentivar y
premiar al docente investigador, que publiquen los resultados de sus
investigaciones en revistas científicas, así como su difusión en medios
de comunicación masiva.

La investigación debe: a) dar solidez a la formación, sustentar y

mantener actualizado el plan de estudio y el currículo; b) articular las
actividades de las UNC con las necesidades sociales ,económicas y

 
20 
 científico técnicas asumidas como objeto de su consideración
académica. c) dar respuesta a las necesidades y demandas locales
atendidos a su vinculación con los niveles regionales, nacional e
internacional. A tal fin, se alienta la investigación de problema revelantes
y prioritarias para el desarrollo integral de la sociedad.

La investigación se organiza por áreas, líneas y temas y se lleva a la

práctica a través de programas y proyectos de investigación dentro de y
entre institutos. La Universidad debe definir la creación de institutos.

Estrategias

> Fomentar la creación de equipos multidisciplinarios e

interdisciplinarios de investigación.
> Fomentar la inclusión de tesistas de pre y postgrado en proyectos
multidisciplinarios
> Promover redes de investigación interuniversitarias
> Vincular las líneas de investigación priorizadas con los programas de
postgrado y pregrado, fortaleciendo las relaciones de los estudiantes
de postgrado con las actividades realizadas en los institutos de
investigación.
> Buscar fuentes de financiamiento para tesis de pre y postgrado.
> Promover y apoyar la participación de docentes y estudiantes en
programas de pasantía en investigación.

9. Fomentar la movilidad interna y externa de docentes, estudiantes

y personal administrativo.

La universidad supera fronteras, articula su irrenunciable autonomía

con su naturaleza universal, promueve la movilidad interna y externa y,
desde la riqueza de su diversidad, fomenta su proyección internacional,
forma parte de las esencias, de los desafíos y los propósitos más
decisivos para la universidad del futuro.

Estrategias

> Firma de convenios regional, nacional e internacional con

universidades públicas y privadas.
> Obligatoriedad del dominio de idiomas, principalmente el inglés.
> Gestión de becas.
> Elaboración de proyectos de intercambio docente y estudiantil.

 
21 
 5.3. SERVICIO DE APOYO PARA EL PROCESO DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL

1. Asignación oportuna y uso eficiente de los recursos económicos.

En el proceso de implementación de la acción educativa, se requiere

necesariamente recursos idóneos, los mismos que constituyen insumos
para la realización de una obra exigible por la universidad. Cada recurso
conducido por el ser humano constituye una infraestructura, pero cada
una de ellas sirve para cumplir con una función determinada, es decir, de
acuerdo con lo que se exige para cada caso. En la universidad, en
cuanto a los recursos financieros, además de lo que ha determinado el
Ministerio de Economía, y la captación de recursos propios disponibles,
los demás bienes deben ser seleccionados con propiedad para que cada
objeto responda a las exigencias que se indican en los objetivos
correspondientes, pero se da el caso que en muchas circunstancias hay
una abundancia de capacidad económica y dependerá de la capacidad
de gasto para fomentar la inversión institucional; por lo tanto, debe
seleccionarse y usarse los recursos en un nivel de optimización, es decir
que, en la universidad debe fomentarse una cultura de racionalización de
los recursos, para que éstos se usen de manera eficiente.

En cuanto a los recursos deben eliminarse los defectos, averías,

desperdicios y problemas.

Estrategias

> Elaboración y aprobación del plan de desarrollo institucional en

concordancia con el plan estratégico de la UNC y las unidades
académicas.
> Ejecución del gasto oportunamente de acuerdo al plan de desarrollo
institucional aprobado.
> Establecer mecanismos de difusión en el contexto de la
transparencia institucional.
 

2. Los fondos provenientes de donaciones serán usados en la

formación profesional, investigación y extensión universitaria.

La universidad propicia programas de difusión y uso de fondos

provenientes de donaciones de personas naturales y personas jurídicas,
en el marco tributario nacional vigente, para la realización de actividades
de formación profesional, investigación y extensión universitaria.

   

 
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 Estrategias

> Consolidar la fundación de la UNC para la búsqueda de fondos que

impulsen el desarrollo institucional.
> Normar el uso eficiente de las donaciones en los programas y
proyectos de desarrollo institucional.
> Elaboración de proyectos para la obtención de fondos de diferentes
fuentes de financiamiento a nivel nacional e internacional.
   

3. Los recursos directamente recaudados serán usados

principalmente en la gestión administrativa, la formación
profesional y los servicios de apoyo a la formación profesional.

La universidad promueve la asignación permanente de partidas de

recursos directamente recaudados provenientes de programas de
admisión, de pregrado y postgrado, matriculas semestrales, actos
académico, centro preuniversitario, centro de Idiomas, etc.

   
Estrategias

> Asignación oportuna de los recursos directamente recaudados de

acuerdo a la priorización establecida en el plan de desarrollo
institucional.

4. Promover la mejora de la calidad docente y a la innovación de la

enseñanza.

La universidad avanza en la calidad y la renovación de los métodos de

enseñanza-aprendizaje, fomenta la formación integral y de valores,
procura la formación permanente del profesorado, ofrece formación
continua y a lo largo de toda la vida a los diferentes sectores sociales y
productivos, consolida los procesos de evaluación y acreditación de las
enseñanzas y procede a su adaptación para facilitar la comparabilidad
de sus estructuras y contenidos y adaptarlas a las necesidades sociales.

Estrategias

> Programación permanente de cursos, talleres y seminarios

priorizando la pedagogía y didáctica.
> Conocimiento pedagógico y didáctico como requisito para el ingreso
y asenso en la docencia.

 
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 5. Bienestar universitario

La universidad perfecciona racionalmente el sistema de becas y semi-

becas de nuestros estudiantes con énfasis en el rendimiento académico,
orfandad, hermanos y casos especiales.

Estrategias

> Desarrollo de programas recreativos, deportivos, culturales y

artísticos.
> Atención medica a docentes, administrativos y estudiantes.
> Servicio de comedor universitario
> Servicio de biblioteca.

 
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