LEGISLACION TRIBUTARIA

INFORME ACTIVIDAD EVALUATIVA

Teresa María Vélez de la Cruz

Docente. Miguel Ángel Rivaldo

Pregado en Administracion de Empresas

Universidad Minuto de Dios
Barranquilla, Febrero 2020
 INFORME ACTIVIDAD EVALUATIVA

Temática: Extinción de Obligación tributaria

Esta actividad tiene como objetivo analizar las diferentes formas por medio del
cual los contribuyentes puede evadir el pago de una obligación tributaria. Uno
de los métodos más usados es la prescripción de la acción de cobro que ejerce
la Dian, como entidad encargada de velar por el recaudo de los diferentes
impuestos que estable el estatuto tributario colombiano. En este orden de ideas
para la realización de esta actividad tome el caso de María Mercedes Quintero
Peña quien bajo el radicado 25000-23-37-000-2013-00310-01(20274) interpuso un
recurso de Apelación, de una demanda en la cual pide la prescripción de la
obligación tributaria. Link del caso https://www.pwcimpuestosenlinea.co/Repositorio
%20PwC/PDF/Jurisprudencia/Consejo%20de%20Estado/Autos/Auto-020274-14-D.pdf

En primer lugar, vamos a analizar los fundamentos de la demanda:

1. Adujo que la demanda que pretende formular contra el acto

administrativo N° 1312012441797 del 4 de diciembre de 2012 se dirige a
atacar la legalidad del acto que negó la solicitud de prescripción de las
mismas obligaciones “…pero no con respecto al término entre el
surgimiento de la obligación y el proferimiento del mandamiento de pago
N° 304-303, sino el término que se empieza a contar a partir del día
siguiente de haber sido notificado el mandamiento de pago N° 304003
del 21 de octubre de 2003, hasta el día en que la administración ejecute
como tal la obligación, de acuerdo a lo establecido por el artículo 818 del
E.T.”
2. Agregó que el acto administrativo que se demanda es un acto definitivo,
pues “…no otorgó al contribuyente una instancia adicional para seguir
discutiendo el tema ante la misma administración” y resolvió el fondo del
asunto, por lo que se abre la posibilidad de discutir la legalidad del
mismo ante la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
 Al mirar la resolución del caso se deriva como el consejo de estado le da la
razón a la demandante y le restituye los derechos a continuación veamos la
respuesta del consejo de estado: “Es cierto que las prescripciones de la acción de
cobro, pedidas en el derecho de petición en cuestión, bien podían presentarse como
excepciones en los respectivos procesos de cobro, pero también lo es que al resolver dicha
petición, la DIAN debió informarle a la actora que esa no era la vía legal para intervenir y,
asimismo, debió abstenerse de emitir un pronunciamiento de fondo. Empero, como se
pronunció de fondo, se debe concluir que esa respuesta contiene una decisión de fondo
que afecta de manera concreta la situación de la demandante y, por lo tanto, es
susceptible de demandarse en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del
derecho. … Contra esa decisión, se insiste, se podía instaurar directamente la acción de
nulidad y restablecimiento del derecho ante la jurisdicción, por tratarse de un acto
administrativo de contenido particular, dado que la DIAN no dio la oportunidad de
interponer los recursos (artículo 135 del C.C.A.)”

Artículos que intervienen en este caso

Art. 2536 “Prescripción de la acción ejecutiva y ordinaria La acción ejecutiva se prescribe por
cinco (5) años. Y la ordinaria por diez (10). La acción ejecutiva se convierte en ordinaria por el
lapso de cinco (5) años, y convertida en ordinaria durará solamente otros cinco (5). Una vez
interrumpida o renunciada una prescripción, comenzará a contarse nuevamente el respectivo
término”

Para evitar casos como este, la Dian debe realizar los procesos de cobro como
lo manda la ley y ante todo ofrecer alternativas de pago a sus contribuyentes,
para ello hoy en día debe aprovechar las herramientas tecnológicas para mas
efectivos y eficaz.
Preguntas:
 ¿Se extingue la obligación tributaria por la muerte responsable?
En caso, la obligación tributaria hace parte de la sucesión y una vez la persona
fallece se debe esperar a que a juez dicte sentencia y resuelva el proceso de la
herencia. Mientras tanto se debe notificar a la Dian del suceso. Es decir que las
deudas hacen parte de lo que las personas heredan.
 Cuando no se tiene noticia del deudor por más de 5 años, ¿Qué se
debe hacer?
Emitir el acto administrativo y notificar por medio de edicto la acción de cobro,
así mismo se debe buscar tener contacto con el contribuyente utilizando los
diferentes medios tecnológicos.
 ¿Qué significa compensar una deuda?
Es una de las formas de extinguir una obligación tributaria con la cual las
personas piden un cruce de cuentas entre la Dian y el contribuyente por entre
una deuda y un crédito a favor que tiene el contribuyente.