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UNIDAD 3 MODELO HECKSCHER OHLIN O TEROIA DE LOS MODELOS DE LAS PROPORCIONES DE

LOS FACTORES O FATORIALES

1) ORIGEN

El modelo Heckscher Ohlin fue formulado originalmente por dos economistas suecos en
momentos diferentes, que son los señores Eli Heckscher en 1919 y Berkil Ohlin en 1933. Se trata
de un modelo teórico que es considerado como un modelo tradicional de los clásicos (clásicos en
el sentido en que son modelos ya muy aceptados de mucha profundización y considerado
tradicionales) en termino de las escuelas económicas el modelo es bajo fundamentos neoclásicos
importantes tocando el tema de la distribución lo cual hace que tenga una pequeña contradicción,
es un modelo tan importante como el de ventajas comparativas.

2) SUPUESTOS DEL MODELO

a) El modelo parte de la existencia de dos bienes que son: tela, su producción medida en
metros y los alimentos, producción medida en calorías. Por ende, se habla de la existencia
de dos bienes a los cual se hace la producción, en comparación con el modelo de ventajas
comparativas que originalmente el modelo se basa en la producción de un bien y luego se
extiende a la producción de N bines. (1ra diferencia)
b) La existencia de dos factores de producción, el modelo considera que los factores de
producción son: el trabajo medido en horas de trabajo y la tierra medida en hectáreas,
una diferencia fundamental con el modelo de ventajas comparativas porque en el modelo
de ventajas comparativas se supone que existe un solo factor de producción variable que
es el trabajo, en este caso los factores de producción son dos el trabajo y la tierra. (2da
diferencia)
c) La tecnología de producción es de coeficientes fijos, es decir, por ejemplo para producir un
metro de tela se requiere X horas fijas de trabajo y Y hectáreas fijas de tierras ósea que no
existe flexibilidad en la combinación de factores si no que, la cantidad de factores de
producción que se utilizan en la producción de ambos bienes tela y alimentos es de
factores fijos, en términos matemáticos da lugar a una función de producción tipo cub
duglas, diferencia con el modelo de ventajas comparativas que no se especifica que los
coeficientes deben ser fijo lo cual hace que implícitamente hay coeficientes variables (3ra
diferencia).
d) La producción de tela es intensiva en el uso de trabajo, se denota:
aLc aLA
>
aTc aTA
Es decir, los requerimientos de trabajo relativo (en relación con la tierra) para producir la
tela es mayor que los requerimientos de trabajo relativos para producir los alimentos, en
la producción de la tela se utiliza más cantidad (por lo tanto más intensivamente en
términos relativos) de trabajo pero esto no quiere significar que no utilice trabajo, lo hace
pero en el uso de los dos factores la tela es intensiva en el uso de trabajo y es extensivo en
el uso de la tierra, se usan ambos factores pero diferencias en la intensidad.
Respecto a la producción de alimentos, será intensiva en el uso de la tierra se denota:
 aTA aTC
>
aLA aLC
El número de hectáreas de tierra requeridas para la producción de alimentos en términos
relativos en relación con el número de unidades de trabajo requeridas para producir estos
mismos alimentos es mayor que el número de hectáreas de tierra requeridas para
producir la tela en términos relativos, es decir, que se utiliza más tierra por ende más
intensidad para producir alimentos, en la producción de alimentos se emplean ambos
factores de producción tanto tierra como trabajo, pero se utiliza intensivamente la tierra
e) Un bien solo puede ser intensivo en un único factor de producción, no puede ser intensivo
en los dos factores de producción, la tela es solo intensivo en el uso de trabajo y los
alimentos son intensivos solo en el uso de tierra
f) Supuesto propio de los modelos de economía internacional consecuencia de su visión
microeconómica y es que tenemos frontera de posibilidades de producción que hace
referencia a dos factores de producción
 En el caso del trabajo se refleja: (el número de unidades de trabajo requeridas para la
producción de tela * la cantidad de tela producida), es decir, el trabajo total utilizado
en la producción de tela + trabajo total utilizado en la producción de alimentos debe
ser menor o igual que la oferta total de trabajo de la economía. No se puede exceder
del total del conjunto de posibilidades de producción disponible frente al trabajo
aLc∗Qc+ aLA∗QA ≤ L
 En el caso de la tierra, la cantidad de tierra utilizada en la producción de tela + la
cantidad de tierra utilizada en la producción de alimentos debe ser menor o igual que
la oferta total de tierra.
aTc∗Qc+aTA∗QA ≤ T
Supuesto típico de la economía, no se puede exceder la oferta total de los factores de
producción porque la cantidad de recursos que dispone la economía es una cantidad
limitada, en ese sentido, la cantidad tanto de trabajo como de tierra utilizada en la
producción de ambos bienes no debe exceder la oferta total de ambos factores de
producción existentes en la economía.

¿Qué ACONTECE CUANDO SE PRESENTA UN AUMENTO DE LA OFERTA TOTAL DE CADA UNO DE

LOS FACTORES DE PRODUCCION?

3) AUMENTO DE LA OFERTA DE TRABAJO

↑ ∆ L=↑ ∆ Qc>↑ ∆ QA
Cuando aumenta la oferta de trabajo ese trabajo se dirigirá más hacia la producción de aquel bien
en que es intensivo el trabajo en este caso la tela, la consecuencia es que la producción de tela sea
mayor a la producción de alimentos, un aumento de la oferta del trabajo tendrá un efecto más
que proporcional en el aumento de la producción de tela que en la producción de alimentos.
Ambos bienes tela y alimentos utilizan trabajo pero como la tela utilizan el trabajo de manera más
intensiva, lógicamente el aumento del trabajo va a determinar un aumento mayor de la
producción de la tela.

4) AUMENTO DE LA OFERTA DE TIERRA

↑ ∆ T =↑ ∆ QA >↑ ∆ Qc
Si aumenta la oferta de tierra hay un aumento más que proporcional en la producción de
alimentos respecto a la producción de la tela y esto se debe a que los alimentos son más
intensivos en el uso de la tierra.

5) EFECTO SESGADO DEL INCREMENTO DE RECUSOS SOBRE LAS POSIBILIDES DE

PRODUCCION

El aumento más que proporcional de cada bien respecto al aumento del factor de producción en
que es más intensivo se denomina efecto segado del incremento de recursos sobre las
posibilidades de producción, significa, un país va a producir de manera más eficientemente
aquellos bienes que son intensivos en los factores que son abundantes en ese país. Tiene
consecuencias muy importantes en términos de la distribución ya que se tiene una distribución de
recursos y hay intensidad en el uso de los factores de producción lógicamente cuando aumentan
los precios de los factores de producción se van a ver más beneficiados aquellos bienes que son
intensivo ese factor de producción del cual aumenta el precio, entonces se tiene una diferencia
fundamental con el modelo de ventajas comparativas ya que el modelo Heckscher Ohlin si
considera los efectos del comercio internacional sobre la distribución de la renta. (4ta diferencia)

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6) EFECTOS DE LA VARIACION DE PRECIO DE LOS FACTORES SOBRE LA DISTRIBUCION

PC = precio de un metrode tela

P A = precio de una caloria de alimento

w= pago del factor trabajo , salario

r =pago del factor tierra ,renta
La producción de tela es intensiva en el uso del trabajo, se denota como

aLc aLA
>
aTc aTA
El número de unidades requeridas de trabajo para producir la tela en términos relativos es mayor
que el número de unidades de trabajo para producir alimentos.

La producción de alimentos es intensiva en el uso de la tierra

aTA aTC
>
aLA aLC
El número de unidades requeridas de tierra para producir alimentos en términos relativos es
mayor que el número de unidades de tierra para producir tela.

CASO 1: Aumenta el precio de la tela

↑ ∆ PC → ↑ ∆ w → ↓ ∆ r

Aumenta el precio de la tela, la lógica es que el aumento de cada bien va a beneficiar a aquellos
factores que son intensivos en ese bien, en caso de la producción de la tela el aumento del precio
de la tela beneficia a los dueños del factor trabajo. El aumento del precio de la tela significa un
aumento de salario pero también va a perjudicar a aquel factor o propietario de aquel factor que
no es intensivo en el uso de la producción de la tela, perjudica a la tierra que en términos de la
ganancia se ve reflejado en una disminución de la renta de la tierra

CASO 2: Aumento del precio de los alimentos

↑ ∆ P A →↑ ∆ r → ↓ ∆ w

Beneficia a los dueños del factor tierra, el aumento del precio de los alimentos beneficia al factor
tierra expresado en términos de precios es decir, aumento de la renta perjudicando al trabajo que
se expresa en el salario.

El modelo Heckscher Ohlin a diferencia del modelo de ventajas comparativas el comercio

internacional tiene efectos fundamentales sobre la distribución de la renta, en ese sentido,
siempre el aumento de los precios de los bienes en los mercados internacionales o su introducción
van a beneficiar a los dueños del factor intensivo en los productos que se exporta, perjudica a los
dueños de los factores no intensivos de los productos que se exportan. Es una de las diferencias
fundamentales, en el caso del modelo de ventajas comparativas se supone que el comercio
siempre trae ganancias porque se parte de la base que se tiene una concepción de minimización
de costo, por ende, no importa donde se produzca lo importante es que se disponga de los bienes
y que se produzca en aquel territorio o país que optimice un menor costo, en el modelo Heckscher
Ohlin esa concepción se rompe porque si va a ser importante donde se produzca y es importante
la intensidad del uso de los factores porque en el comercio internacional va a beneficiar a los
dueños de los factores en que son intensivos la producción de aquellos bienes que se exportan,
por ende, desde la perspectiva del modelo Heckscher Ohlin el comercio internacional si tiene
efectos sobre la distribución de la renta en cada uno de los países donde se realiza esta
producción, este efecto en la literatura se conoce como el efecto amplificado del precio de los
bienes sobre el precio de los factores que también se conoce como el efecto Stolper-Samuelson y
es una de las principales características tal vez la más importante que tiene el modelo Heckscher
Ohlin.

7) POSIBILIDAD DE SUSTITUCION DE FACTORES DE PRODUCCION

Se había señalado que existía un producción de coeficientes fijo, en el caso de la producción de

tela había una proporción en el uso del trabajo y una proporción del uso de la tierra y como es
proporción era fija, por ende, en cada ben es intensivo e uso de X o Y factor, en esta parte el
modelo se flexibiliza y entonces existe la posibilidad de sustituir el factor por otro, en
consecuencia se rompe con el modelo de coeficientes fijos y dependiendo de las necesidades de
producción es factible utilizar más o menos de X o Y factor, el concepto de intensidad en el uso de
factor se relativiza ya no va ser un concepto absoluto como se señaló en el primer supuesto, acá va
a depender lógicamente de las circunstancias del mercado y las circunstancias de la producción, en
ese sentido aunque se realice una flexibilización en términos del uso de los factores de producción
sin embargo las confusiones respecto a las consecuencias diminutivas son las mismas, a pesar de
que sea en el supuesto de coeficientes fijos o bajo el supuesto de coeficientes variables el
comercio internacional siempre va a beneficiar a los dueños del factor intensivo de los productos
que se exportan, en cualquiera de los dos supuestos el comercio internacional en el modelo
Heckscher Ohlin tiene efectos sobre la distribución.

8) CONCLUSIONS DEL MODELO H-O

- Los países tienen a exportar aquellos bines intensivos en el factor o factores abundantes
de cada país
- Ganan con el comercio internacional los propietarios del factor abundante más intensivo
en los bienes que se producen
- Perdedores son los propietarios del factor escaso que va a constituirse en el factor no
intensivo de los bienes que se exportan
- Las estructuras productivas internas deben adaptarse a partir de esta lógica porque el
comercio va a tener efectos distributivos que tiene consecuencia sobre el bienestar de los
países, el comercio no es una variable aislada, el comercio puede traducirse en el
bienestar o la pobreza de un país.

UNIDAD 4 MODELOS DE ECONOMIAS EXTERNAS DE ESCALA, COMPETENCIA IMPERFECTA Y

COMERCIO INTERNACIONAL.

1) PROPOSITO

Introduce un conjunto de modelos que tiene como característica central la introducción de los
rendimientos crecientes de escala, lo que se conoce como economías de escala, y el papel que
juega la competencia imperfecta en la definición del comercio internacional, en un sentido estricto
son varios modelos sin embargo el texto se concentra en dos modelos.

2) MODELOS

Este conjunto de modelos tiene una diferencia fundamental respecto al de ventajas comparativas
y al modelo Heckscher Ohlin, estos dos modelos suponen dos elementos que aquí varían por
completo

a) Modelos ventajas comparativa y H-O suponen una estructura de mercado de competencia

perfecta es decir plenamente competitiva, ello significa la existencia de
 Muchos actores en el mercado
 Ninguno de estos actores tiene la capacidad de influenciar sobre la determinación de
precios y la cantidad
 Hay libre entrada y libre salida
 Existe competencia abierta entre los distintos agentes en ese mercado
 La definición de quienes serán los ganadores perdedores en estos mercados se
determinan puramente a partir de factores asociados a la competividad de estos
agentes, no existen factores exógenos que determinen quienes serán los ganadores o
perdedores como aparece en la estructura de competencia imperfecta. En la realidad
no es tan cierto
b) Los modelos de ventaja comparativa y H-O parte del supuesto de rendimientos constantes
a escala, si se aumentan los factores de producción en X cantidad la producción
aumentara en la misma proporción X cantidad.
Esas dos condiciones se modifican completamente en este caso, la modificación de esas dos
características centrales hace que estos modelos que se plantean bajo esta hipótesis de
competencia imperfecta de economías crecientes de escala sean mucho más reales y se adapten
mucho mejor a las características actuales del comercio internacional, que es un comercio
oligopólico de grandes corporaciones o grades empresas trasnacionales.

3) CARACTERISTICAS FUNDAMENTALES DE MODELOS DE COMERCIO INTERNCAIONAL DE

COMPETENCIA IMPERFECTA Y ECONOMIAS DE ESCALA
- Competencia imperfecta: se rompe las condiciones de competencia perfecta y hay agentes
que si determinan el precio y la cantidad. Se supone que hay competencia imperfecta no
como en el caso de los modelos anteriores.
- Economías de escala: en el caso de los modelos anteriores se supone modelos constantes
de escala acá se habla modelos o economías crecientes de escala. Significa que si se utiliza
X factores se obtiene 2Q de producción, siempre la producción va a ser mayor que el uso
de los factores de producción y en consecuencia se introduce el concepto de economías
de escala y especialización productiva de escala y el concepto actual de crecimiento de la
productividad, a mayor uso de factores mayor producción pero ha de saberse que el
crecimiento tiene un límite en términos de generación de economías de escala y la única
forma de poder romper con esos límites es el uso de la innovación tecnológica. Para el
capitalismo es tan importantes la innovación por eso es que los países ganadores hoy del
comercio internacional son aquellos que hacen innovación, uso de nuevas tecnologías etc.

En consecuencia, estas dos definiciones competencia imperfecta y economías crecientes de escala

son complementos que definen con mayor claridad las características actuales del comercio
internacional, en el comercio internacional de bienes los ganadores son las grandes
multinacionales o trasnacionales. Las grandes trasnacionales se mueven en un concepto de
competencia imperfecta, si hay importancia del tamaño y como segundo, lógicamente el secreto
de ser trasnacionales es tener economías crecientes de escala y utilizar la innovación como forma
de romper la tendencia natural de tener producción decreciente respecto a los factores de
producción, por esa razón el verdadero capitalista tiene que tener dos características
fundamentales

 Siempre tiene que expandir su producción, es decir buscar nuevos mercados que
dominar.
 Las grandes multinacionales con la innovación rompen con la tendencia natural de los
factores, tendencia decreciente a la disminución de las tasas de productividad de los
factores de producción. Para crear nuevas fuentes de acumulación de capital.

Son más de 20 modelos pero nos concentraremos en los dos más importantes, competencia
monopolística el más importante y que es menos frecuente pero importante en el comercio
internacional, modelo de dumping que es al mismo tiempo una práctica del comercio
internacional que está de moda por el tema de la guerra comercial.

4) ECONOMIAS DE ESCALA O RENDIMIENTOS CRECENTES DE ESCALA

Un aumento de los factores de producción genera un aumento más que proporcional de la

producción, en ese sentido se tiene 3 posibilidades: rendimientos decrecientes de escala, un
aumento de los factores de producción tiene un aumento menos que proporcional en la
producción; rendimientos constantes de escala, una aumento de los factores de producción tiene
un aumento igual que proporcional en la producción.

La consecuencia de la existencia de economías de escala en el comercio internacional es que

permite que cada país se especialice en la producción de un número limitado de bienes de forma
eficiente y productiva, es decir, el modelo da lugar a que un país no produzca todos los bienes
porque lógicamente un país tiene una especialidad y de ahí la importancia del rol que un país va a
desempeñar en el comercio internacional, un país para ganar en el comercio internacional se ubica
con aquellos productos de altísimo valor agregado que son los que mayor grado de innovación
requieren. La estructura del comercio internacional sería una estructura de intercambio entre
economías especializadas de escala EEUU-China, ahí tiene sentido el comercio, no EEUU-Colombia.

Colombia produce aquello que no produce los países centrales, productos de bajo valor agregado,
agricultura, minería en fin.

5) ECONOMIAS EXTERNAS E INTERNAS DE ESCALA

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En las economías crecientes de escala que caracteriza las estructuras de competencia imperfecta
tenemos dos tipos de economías de escala.

 Economías externas de escala: son aquellas estructuras donde la disminución del

costo unitario mayor eficiencia de la producción dependen principalmente del tamaño
de la industria y no necesariamente del tamaño individual de cada una de las
empresas que conforman esta industria. El crecimiento de esta industria obedece más
al crecimiento conjunto como sector total al crecimiento individual de cada empresa,
en consecuencia las economías externas de escala están conformadas por pequeñas
unidades productivas donde cada una de estas no tiene la capacidad por si sola de
jalonar el crecimiento de todo el sector, sino que el crecimiento de todo el sector va a
depender del esfuerzo conjunto de estas estructuras colectivas. Muchas empresas de
pequeño tamaño.
 Economías internas de escala: son aquellas estructura donde están conformadas por
pocas empresas de gran tamaño que tiene ventaja de ellas por si solas jalonar el
crecimiento de todo el sector, el crecimiento es más propio de cada empresa que
debido al esfuerzo conjunto porque hay aun crecimiento de la totalidad del sector al
que se le hace referencia.

El comercio internacional actual de bienes tiende más a las economías internas. La característica
del comercio internacional actual es:

- Conformada por Grandes empresas trasnacionales y multinacionales

- Economías crecientes de escala
- Economías internas de escala
- Factor diferenciador es el musculo financiero, el grado de penetración del mercado y la
capacidad de innovación y adaptación tecnológica.
El comercio internacional actual se define con estructuras de competencia imperfecta, contrario a
lo que suponían los dos modelos visto anteriormente HO y ventajas comparativas.

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6) TEORIA DE LA COMPETENCIA IMPERFECTA

Centro de análisis de esta unidad son los modelos de competencia imperfecta que perse suponen
que existe economías crecientes de escala, los modelos anteriores el modelo de ventajas
comparativas y HO van a suponer competencia perfecta. Estructuras más importantes de
competencia imperfecta son:

Estructuras de competencia imperfecta respecto a la producción, la oferta:

- Monopolio: se presenta cuando en un mercado existe una única empresa que es la

dominante en ese mercado, esa dominancia monopólica no se expresa en una única
empresa existente en el mercado pueden existir varias empresas en el mercado pero una
de ellas es la que domina la mayoría de ese mercado entonces se va a construir un
monopolio. La característica fundamental del monopolio es que esta empresa va a
imponer tanto el precio como la cantidad y por ende va a construir una estructura de
mercado que sea favorable a sus ganancias, ganancias monopolísticas.
- Competencia monopolística: no es una única empresa la que domina el mercado si no que,
va a existir otro número limitado de empresas que van a actuar cada una de estas como
un monopolio pero existen competencia entre ellas, una estructura de mercado que mas o
menos se asemeja pero que es distinta a la competencia monopolística es el cartel, en el
cartel son empresas grandes, cada una de ellas podría constituir un monopolio pero a
diferencia de la competencia monopolística en el cartel se llegan a un conjunto de
acuerdos respecto a estructuras competitivas, respecto a tecnología, distribución de
mercado, diversificación de producto, precio y cantidad, en cierto sentido hay una
colusión, hay acuerdos debajo de mesa no solamente para repartirse el mercado, si no
para bloquear el posible acceso de nuevos competidores. En la competencia
monopolística a diferencia, si hay competencia entre las grandes empresas por lo tanto no
hay colusión, la competencia es abierta sin embargo dicha competencia exige tal nivel de
recursos financieros y tecnología que en la practica la cantidad de recursos que exige la
entrada de nuevos actores impide la entrada de nuevos competidores.
- Oligopolio: es una estructura que combina la competencia monopolística con cartel, se
trata de un número mayor de empresas donde hay competencia entre ellas hasta cierto
nivel pero en ciertos aspectos de fundamentales del mercado como la definición del
precio, existen acuerdos tácitos que limitan la entrada de nuevos competidores. La
diferencia entre el oligopolio y la competencia monopolística se encuentra en que esta
última 1) no existe ningún tipo de acuerdo y 2) que en la competencia monopolísticas el
número de empresas es mucho más pequeño que en el caso de oligopolio.

Estructuras de competencia imperfecta respecto al consumo: se tienen dos estructuras principales

- Monopsonio: es cuando una única empresa controla el consumo de X o Y producto.

- Oligopsonio: se trata de un pequeño número pero suficiente de empresas que controlan
también el consumo de X o Y producto.
Cuando una empresa es al mismo tiempo monopolio y monopsonio se configura lo que en la
literatura se denomina como monopolio perfecto.

El modelo que más se ajusta al comercio internacional es el de competencia monopolística

7) MODELOS DE COMPETENCIA IMPERFECTA DE COMPETENCIA MONOPOLISTICA

a) Características del comercio

En la competencia monopolística el comercio internacional va a aumentar el tamaño del mercado

porque una de las características fundamentales de competencia monopolística es que está
constituido por empresas de gran tamaño y con alta capacidad financiera y de innovación, al
constituir una típica economía de escala entonces la característica d este tipo de empresa es la
búsqueda incesante de los mercados, llega un momento en el cual los mercados internos no son
suficientes para poder seguir generando el crecimiento de economías de escala por ende el
comercio internacional se va a constituir como un elemento perfecto que va a permitir ampliar el
tamaño del mercado, el comercio internacional es congruente con la ampliación del mercado
propio de la competencia monopolística que exige la permanente innovación de ese mercado.

Aquellos países involucrados en la competencia monopolística en cierto sentido van a ser

ganadores, lo que participan en este comercio de competencia monopolística porque le comercio
va a aumentar la escala de producción, es decir, aumenta el grado de escalonamiento del
crecimiento propio de la producción producto del aumento de los factores de producción por
ende a la mitad del escalonamiento van a aumentar los rendimientos en el caso de la economía
creciente de escala son obviamente crecientes, y esto va a generar que aumente la variedad de
bienes disponibles en el mercado y esto al generar una mayor eficiencia productiva va a disminuir
el precio medio del bien, de esta manera se generaría un mercado mundial con un mayor grado de
integración y en cierto sentido, se crea una característica común con el modelo de ventajas
comparativas porque el modelo de competencia monopolista supone que el comercio es bueno
para todos los países es bueno para aquellos países que tienen estructura de competencia
monopolística porque van a ampliar los mercados por lo tanto, tanto el país nacional como el resto
del mundo van a beneficiarse con el comercio y va a generar diferenciación y diversificación de la
producción pero por otro lado, una semejanza es que aquellos países que por su estructura
productiva son países desarrollados y no pueden crear competencia monopolística se van a ver
beneficiados por que van a disponer del consumo de esos producto (como lo dice el modelo de
ventas comparativas) que no producen pero lo van a disponer de una manera más eficientemente
producida que hace que el precio de esos bienes sea menor a que si los propios países se pusieran
a producir esos bienes, por ende desde esta perspectiva el comercio internacional hace que la
concepción sea un comercio en donde se optimiza el consumo, la cantidad y el coso.

Las estructuras distributivas internas de hecho, la competencia monopolística al igual que sucede
con el modelo de ventajas comparativas no mira dentro de su análisis las consecuencias del
comercio sobre la distribución endógena de la renta. (1 semejanza).

La producción de bienes diferenciados y diversos implica, genera que un país exportador de

manufactura o un país exportador neto de bienes agrícolas también importe manufactura e
importe bienes agrícolas porque la competencia monopolística, al generar un crecimiento amplio
sostenido de las tasas de productividad hace que sea imposible que un país produzca todo, de
hecho a partir de la dotación inicial de factores entonces cada países va a generar un
especialización productiva que tiene una característica fundamental, sea que el país produzca
bienes agrícolas o sea que produzca bienes industriales se caracteriza por altas tasas de
productividad, es decir, por la generación de economías crecientes de escala.

b) Comercio interindustrial e intraindustrial

Aparecen dos tipos de comercio:

 Comercio interindustrial: es aquel comercio en donde el país capital abundante

exporta bienes industriales e importa bienes agrícolas y viceversa, el país tierra
abundante exporta bienes agrícolas e importa bienes industriales, por lo tanto, es el
intercambio de industria-agricultura agricultura-industria. Para que exista comercio
interindustrial debe existir ventaja comparativa y se refleja esta ventaja comparativa.
Es fácil predecir la estructura productiva porque evidentemente el país capital
abundante produce bienes industriales e importa bienes agrícolas y viceversa.
 Comercio intraindustrial: un país a pesar de ser capital abundante no produce la
totalidad ni exporta la totalidad de los bienes industriales por ende, el país capital
abúndate también importa bienes de capital, por el lado del país tierra abundante a
pesar de que este país es tierra abúndate tampoco produce y exporta todos los bines
agrícolas, a pesar de tener esa abundancia de tierra también va a importar bienes
agrícolas. En el comercio intraindustrial no se va a ver reflejada la ventaja
comparativa, sino que, se refleja la economía de escala y la diferenciación a través de
estructuras de competencia imperfecta. Es imposible predecir qué tipo de producto se
va a especializar cada uno de estos porque depende de la productividad que cada país
tiene respecto a la producción de sectores específicos para determinar qué tipo de
productos produce X país y que tipo de producto produce Y país.

En general, aquellos países con una relación capital trabajo relativamente similares tendrán mucho
comercio intraindustrial y poco comercio interindustrial, caso de China y EEUU. Aquellos países
con relación capital trabajo relativamente diferente van a tener mucho comercio interindustrial y
poco intraindustrial.

8) TEORIA O MODELO DE COMERCIO INTERNACIONAL DE DUMPING

Es al mismo tiempo un modelo teórico y una práctica del comercio internacional que consiste en
establecer un menor precio para las exportaciones respecto al precio que ese mismo país produce
para el mercado internacional, es decir se establece una práctica de discriminación de precios. El
dumping se presenta cuando el país nacional produce X bien y exporta ese bien al país extranjero,
la característica del dumping es que el precio de este bien que se exporta en el país extranjero es
menor al precio del mercado nacional del país que exporta, el problema radica en que e país
extranjero produce el mismo bien y al discriminar precios genera una práctica de competencia
desleal porque un propósito es competir por menor precio para ganarle el mercado a la empresa
extranjera en su mismo mercado.

Las condiciones para la existencia del dumping,

 1) La estructura productiva que genera el dumping tiene que ser de competencia imperfecta
condición fundamental porque solo ellas tienen la capacidad de imponer el precio, estas
empresas lo hacen por ende una estructura de competencia perfecta que no existe en el
99% en la práctica de la estructura del comercio internacional es imposible establecer el
dumping porque las empresas no pueden influir en el precio ni en la cantidad.
2) Los mercados deben estar segmentados, significa que los consumidores nacionales no
puedan comprar en el extranjero por las distancias geográfica y por el costo de transporte
porque el precio del extranjero es menor que el nacional. A la empresa que genera el
dumping le da lo mismo porque lo que gana en el mercado nacional lo pierde en el
mercado extranjero.
3) El dumping requiere unas distancias geográficas entre los dos mercados relativamente
amplia, se relaciona con la condición anterior. La segmentación del mercado requiere
necesariamente distancia geográfica.

El dumping es considerado una práctica desleal en la estructura de comercio internacional, la OMC

debe establecer las reglas de un comercio leal cuando hay prácticas de dumping se debe
conformar una comisión y se castigan las exportaciones del país y empresas que generan dumping.
Aunque estas instituciones estén paralizadas gracias a Trump.

UNIDAD 5 BALAZA DE PAGOS

1) DEFINICION
2) CUENTAS PRINCIPALES:
a) Cuenta corriente
b) Cuenta de capital
c) Cuenta de reservas oficiales o internacionales
3) TIPO DE TRANSACCIONES
a) Crédito
b) Debito
4) CUENTA CORRIENTE
a) Balanza comercial
 X de mercancías
 M de mercancías
b) Balanza de servicios
 Servicios factoriales
 Servicios no factoriales
c) Transferencias unilaterales
5) CUENTA DE CAPITAL
a) Inversión extranjera directa
b) Inversión extranjera indirecta
6) TRANSACCION DE CUENTA DE CAPITAL
a) Debito
b) Crédito
7) CUENTA DE RESERVAS OFICIALES O INTERNACIONALES

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 1) DEFINICION

La balanza de pagos es el instrumento contable más importante que tiene un país para
caracterizar y medir sus interacciones con los mercados internacionales de bienes y de capital, en
ese sentido, la balanza de pagos constituye un sistema de información contable (sigue las normas
básica de contabilidad) que va a medir las distintas transacciones, el nivel de transacciones en
términos monetarios que tiene un determinado país con los mercados internacionales, como se
explicó en la primera unidad hay dos tipos de mercados internacionales 1) mercado de bienes y 2)
mercados de capitales, por ello la economía internacional tiene dos grandes partes la que se
dedica al análisis de los mercados de bienes el comercio internacional y los mercados de capitales
finanzas internacionales.

La balanza de pagos va a medir ambos tipos de transacciones, bienes y capital, y tiene dos
componentes principales

1) Componente formal e instrumental

Este componente hace referencia a ser un instrumento de registro contable, es decir, la balanza de
pagos es un conjunto de cuentas que relaciona fundamentalmente entradas y salidas donde
lógicamente debe tener un mecanismo de registro, este mecanismo de registro se rige por las
normas básicas de contabilidad económica y financiera por ello más adelante se van a tener
transacciones crédito y transacciones débito, desde esta perspectiva la balanza de pagos es un
registro de cuentas donde de las distintas cuentas principales que tiene la balanza de pagos se
observara cuánto dinero entro, cuanto salió y cuál es el balance neto de esas entradas y esas
salidas. En los últimos 30 años la balanza de pagos en su componente instrumental ha funcionado
a convertirse no simplemente en un elemento contable sino en constituirse en un elemento más
analítico y es ser un sistema de información de largo plazo, esta es la concepción predominante
hoy en día de la economía internacional, la balanza de pagos al ser un registro contable de cuentas
debe constituirse en el largo plazo como un sistema de información contable sobre las distintas
transacciones monetarias que un país realiza con el resto del mundo.

La balanza de pagos esta expresada en términos monetarios, en términos de precio y moneda por
eso nos lleva a un problema que se resuelve fácilmente, primero la moneda está afectada por la
inflación y segundo las monedas en términos de los mercados cambiarios, no todas son iguales hay
débiles como el peso colombiano y monedas fuertes como el dólar y euro que constituyen
moneda divisa en monedas patrón en los mercados internacionales ¿Cómo solucionar esta
dicotomía a economía internacional?

- Comenzando por el segundo problema, aunque la balanza de pagos se pueda hacer por
medio de la conversión pero cuando se va utilizar como instrumento de estudio no se
mide en moneda local, es decir, en el caso colombiano la balanza de pago no se mide en
pesos por ser una moneda débil se tendría una asimetría y una desinformación
problemática en el registro por ello la forma de presentación de la alanza de pagos es
moneda divisa patrón, en este caso se tienen dos opciones siendo la primera la más
común que es el dólar y la segunda menos común es en euros, las balanzas de pagos se
registran o en dólares o en euros. Esto permite que la referencia y medición se de en
monedas fuertes pero su segunda ventaja es poder hacer estudios comparativos de
 economía internacional entre distintos países ¿Quiénes son países perdedores y quienes
son ganadores?
- El problema del efecto de la inflación sobre las monedas la economía internacional lo
soluciona presentando los datos de la balanza de pagos en términos constantes en
términos reales, es decir, aunque es posible encontrarla en términos corrientes lo normal
es que ella se exprese en dólares constantes de x años

En resumen, este primer componente hace referencia a que la balanza de pagos es un sistema de
información contable y financiera sobre las transacciones económicas de un país con el resto del
mundo y por lo general debe presentarse en una moneda divisa patrón y a precios constantes.

2) Medir el grado de competitividad y desarrollo

La balanza de pagos constituye la principal expresión de grado de competitividad y desarrollo que

un país tiene respecto al resto del mundo (componente tal vez más importante que el primero
pero que no puede existir sin él). Esto significa que la balanza de pagos se va a constituir como el
principal instrumento que tienen los economistas, los analistas y sobre todo los economistas
heterodoxos para medir si un país en síntesis gana o pierde con el comercio internacional, al ganar
esta contribuyendo al desarrollo de este país y al perder está contribuyendo a la pobreza de ese
país. La balanza de pago al analizar sus distintas cuentas se pueden concluir tres elementos
fundamentales del país que se analiza: 1) si es un país competitivo, si es un país que va a exportar
más que importar, que tipo de exportaciones harán, cuanto es el nivel de ingreso de esas
exportaciones, cuales son los sectores que se desarrollan con las importaciones y cuales se afectan
y que grado de competencia y competividad tienen nuestras exportaciones frente a otros países;
2) el grado de desarrollo de un país, evidentemente es muy distinto un país que exporta productos
de muy bajo valor agregado y en menor cuantía que tiene escaso poder de compra (términos de
intercambio, que miden el poder de compra de las exportaciones respecto a las importaciones y el
resto del mundo).

El segundo elemento, la balanza de pagos sirve para medir el grado de desarrollo que tiene un país
respecto a los mercados internacionales, si se compara la balanza de pagos de X y Y país, se sabe
muy bien que la balanza de pagos de x es de un país como Colombia y de y de un país rico como
EEUU, la balanza de pagos refleja perfectamente el grado de competitividad y desarrollo de un
país, en ese sentido, se constituye como conclusión del segundo componente la balanza de pagos
es un instrumento fundamental de análisis de economía política de la economía internacional, es
decir, a través de la balanza de pagos podemos ver si un país es pobre o rico y se comprenderá
que uno de los factores estructurales que mide la pobreza o riqueza de un país se encuentra en la
balanza de pagos, un país pobre transfiere parte de su riqueza a los mercados internacionales a
través de los déficit comerciales destruyendo riqueza productiva, un país rico se apropia de buena
parte de la riqueza mundial de dos formas superávit comerciales y déficit pero en términos
factoriales hay un superávit como en EEUU, es decir que es diferente el déficit entre un país rico y
un país pobre como Colombia por ende no son comparables. En este sentido, la ganancia neta del
comercio internacional que se expresa en la balanza de pagos tiene dos formas 1) superávit y 2)
déficit pero que a lo largo de la cadena es superávit cando se mira desde el punto de vista de los
factores de producción.

Claramente la balanza de pagos si refleja el grado de desarrollo y riqueza de un país.

 3) Desequilibrio estructural de la balanza de pagos

Se convierte en un problema económico estructural, uno de los grandes limitantes para el

crecimiento y desarrollo es cuando el déficit de la balanza de pagos se constituye un problema
estructural del desarrollo, cuando la balanza de pagos es deficitaria y es un déficit estructural hay
un mecanismo de transmisión que genera un reflejo que es el déficit fiscal, convirtiéndose ambos
déficit en el principal obstáculo desde una perspectiva de macroeconomía al crecimiento de un
país.

2) CUENTAS PRINCIPALES

Las principales cuentas de la balanza de pago son tres, cuenta corriente, cuenta de capital y cuenta
de reservas oficiales o internacionales que se explicaran más adelante

3) TIPOS DE TRASACCIONES

La balanza de pagos en general existen dos tipos de transacciones, crédito y débito. Al ser sistema
de información contable de las transacciones económicas tiene una metodología desde la
contabilidad para mirar su comportamiento, por ello se toman esas dos transacciones.

- Crédito: implica entrada de divisas al país nacional, aquel que exporta e importa, divisas
(moneda fuerte de mercado internacional) es decir, implica la entrada de dólares a la
economía nacional que se registra en la balanza de pago como un ingreso provocando que
la oferta de dólares aumente lo que significa disminución del precio del dólar, en términos
de política cambiaria se denomina como la revaluación de la moneda nacional. Es decir
que las operaciones crédito indican un ingreso y ese ingreso va a generar una revaluación
de la moneda nacional.
- Debito: implican una salida de divisas (dólares) de la economía nacional, es el pago al resto
del mundo, se registra en la balanza de pagos como un egreso. Como están saliendo
dólares de la economía nacional se disminuye la oferta de estos en la economía nacional
que provoca un aumento del precio del dólar que a su vez en términos de política
cambiaria genera una devaluación de la moneda nacional. Es decir, que las transacciones
debito implican una salida de divisas que son un egreso y genera una devaluación de la
moneda nacional.

Las características fundamentales de cada una de las cuentas de la balanza de pagos:

4) CUENTA CORRIENTE

Tiene tres grandes subcuentas

a) Balanza comercial

Mide el flujo efectivo neto balance efectivo neto de exportaciones e importaciones de bienes, de
mercancías reales del país nacional en relación al resto del mundo, por ende, tiene dos ítems.

- Exportación de mercancías: Cuando X>M existe un ingreso neto a la economía del país
nacional que se denomina superávit comercial (tomar parte de la riqueza del mundo y
dejarla en nuestro país) o también superávit de la balanza comercial de la cuenta
corriente.
 - Importación de mercancías: Cuando M>X implica una salida de divisas, déficit comercial
(que es todo lo contrario, es poner parte de la riqueza nacional en el resto del mundo) o
en términos más amplios déficit de la balanza comercial de la cuenta corriente de la
balanza de pagos.

Entonces, en la balanza comercial se va a medir el dinamismo y la competitividad de las economía

interna expresada en el dinamismo y competividad de las exportaciones, se presenta el poder de
compra que tiene las exportaciones de un país que se mide en términos de intercambio es decir,
en el precio real de nuestras exportaciones, si un país exporta productos de alto valor agregado y
productos con un alto componente tecnológico y de investigación los términos de intercambio en
precios reales de las exportaciones de un país será muy alto y por ende se estimula un superávit
comercial y lo contrario, cuando los bienes que exporta un país con bajo valor agregad y bajo
componente tecnológico y de innovación va a generar a que se reciban pocos ingresos de esas
exportaciones y esto estimula déficit comercial, como se traba de productos de bajo valor
agregado obviamente una economía necesita bienes manufacturados y productos que son
consecuencia de la innovación tecnológica entonces eleva las importaciones automáticamente.

b) Balanza de servicios

Mide el intercambio de servicios de país nacional con el resto de servicios, en el caso de la balanza
comercial es el intercambio de bienes reales, acá es sector servicios. Se presentan dos grandes
subcuentas.

- Servicios factoriales

Hacen referencia al pago por el uso de los factores de producción, es decir, tierra, capital y trabajo,
sin embargo en términos de la economía internacional solo el capital es objeto de transacciones
internacionales por eso en la practica la balanza de servicios factoriales mide el flujo neto de
efectivo que implica la entrada o salida de capital o divisas entre la economía nacional y el resto
del mundo. La expresión más importante se va a encontrar en las operaciones débito y crédito.

 Operación debito: hace referencia a el precio por el uso del capital que los agentes
nacionales del país nacional pagan al resto del mundo por el uso del capital que se
obtuvo en el resto del mundo
 Operaciones crédito: son los ingresos que reciben los empresarios nacionales
producto del precio del capital que ellos colocaron o prestaron al resto del mundo

El principal objeto de unción de esta subcuenta hace referencia a pago de intereses, porque es el
precio del dinero que es la tasa de interés. En los servicios factoriales el principal objeto de unción
es todo el pago de capital producto de la deuda externa, es decir, en los servicios factoriales se van
a registrar todos los pagos que hace la economía nacional por los intereses y productos del
endeudamiento externo. En la balanza comercial un país pobre obtiene déficit, pero es un déficit
por el escaso valor agregado de la producción pero en un país rico el resultado puede ser doble
puede tener superávit porque la producción tiene poder de compra con las exportaciones o puede
haber un déficit que se compensa en términos del producto nacional bruto porque la producción
de los agentes nacionales está localizada en el extranjero, caso de EEUU y China, el déficit
comercial que efectivamente existe entre ellos dos a favor de China es un déficit comercial que se
debe analizar porque realmente el flujo final de la cadena la economía que se ve beneficiada es
EEUU porque buena parte de ese déficit se explica por las exportaciones que desde la china hace
EEUU por empresas norteamericanas, no basta ver el resultado contable si no realmente quienes
son los dueños de los factores de producción.

La tendencia es que el saldo de un país pobre en el caso de los servicios factoriales será déficit país
endeudado que, el saldo de la balanza de países ricos es superávit porque presta a los países
pobres.

- Servicios no factoriales

Son las transacciones que realiza un país nacional con el resto del mundo en relación con aquellos
bienes del sector terciario o servicios que no hacen referencia a los factores de producción,
específicamente no hacen referencia a uso del capital, son aspectos como el turismo, el pago de
fletes, el pago de seguros, gastos portuarios, aeroportuarios, pasajes aéreos internacionales,
regalías de empresas extranjeras, etc. En términos de la economía mundial el elemento más
dinámico es el turismo. Hay países que han convertido en la balanza de servicios no factoriales al
turismo como una de sus principales fuentes de ingreso como España. En general contadas
excepciones los países ricos tienen un dinamismo en el turismo, tienden a tener superávit en los
servicios no factoriales.

c) Transferencias unilaterales

Son el pago que no implica la entrega de un bien o servicio como contraparte por parte de un pago
que no implica ninguna contraprestación, es decir, regalar plata. La principal subcuenta de las
transferencias unilaterales son las remesas recibidas del exterior, los colombianos que se van a
EEUU o países desarrollados y envían dinero a su país nacional desde el exterior, por ende en el
caso colombiano es una de las balanzas más dinámicas.

El saldo en un país pobre será superavitario y un país rico será deficitario.

No necesariamente todo déficit significa pobreza ni todo superávit significa riqueza por ello hay
que saber analizar cada ítem que está en la balanza de pagos.

EJEMPLO DE CUENTA CORRIENTE miles de millones de dólares

CONCEPTO DEBITO (-) CREDITO (+)

X de mercado 95999
M de mercado 89568
SALDO DE BALANZA COMERCIAL 6531
Servicios no factoriales 9874 10705
Servicios factoriales 17703 4112
SALDO DE BALANZA DE SERVICIOS 12760
TRANSFERENCIAS 4468
SALDO DE CUENTTA CORREINTE (DEF) 1761

Recordando que toda transacción crédito es ingreso y que toda transacción debito es salida, en el
caso de exportación de mercancías hay la transacción crédito por 95999 millones lo que entro en
divisas y la importaciones hay una transacción por 89568 millones lo que salió en divisas por el
pago de ellas, restando débito y sumando crédito se obtiene la balanza comercial de 6531 millones
siendo un numero positivo se define como crédito, a la economía le ingreso esa cantidad, el saldo
es superavitario.

En servicios no factoriales, salieron 9874 y entraron 10705 millones, fueron más los turistas que
entraron al país que los nacionales que se fueron al exterior. Servicios factoriales, salieron 17703 y
entraron 4112 millones significa que este en este país es mayor la deuda externa que tiene
contraída el estado y sus empresas con el exterior que la deuda que los nacionales de ese país
prestaron al exterior, se pagaron 17703 de interés y tan solo se recibió 4112. El saldo de la balanza
de servicios da negativo, el saldo es debito es decir que el país perdió y regalo al resto del mundo
12760 millones, hay un déficit en la balanza de servicios.

Transferencias no salió nada pero se recibió 4468 millones lo cual indica que los nacionales del
país residentes en el exterior enviaron remesas a sus familias por ese valor, es un superávit es un
saldo crédito.

El saldo de la cuenta corriente se determina bajo los tres saldos anteriores tomando en cuenta que
es crédito y que es débito y da un total de 1761 en débito, es decir que en términos netos este
país por cuenta corriente le regalo al resto del mundo esa cantidad, déficit de cuenta corriente, la
razón es el pago de los intereses de la deuda.

5) CUENTA DE CAPITAL

Refleja el cambio de los activos del país en el exterior y de los activos extranjeros en el país
diferentes a los activos de las reservas oficiales, es decir, hay activos (riqueza de empresas) la
cuenta de capital registra todo movimiento de estos activos en relación con lo que sale respecto a
lo que entra exceptuando a las reservas ya que estas tienen una cuenta aparte. Hay dos
subcuentas principales inversión extranjera directa e indirecta.

a) Inversión extranjera directa

Es la inversión en activos físicos, son todos aquellos inversores internacionales que montan
empresas que producen bienes tangibles y de largo plazo. Esta inversión es beneficiosa para el
país, es una inversión de largo plazo que trae innovación, desarrollo, producción, empleo,
competitividad y exportaciones. El problema radica en que toda inversión de este tipo no es
positiva por dos componentes, primero cuando esa inversión se localiza con el propósito principal
de minimizar costos trae el efecto contrario depreciación del salario y segundo se refiere a la
transferencia de tecnología, cuando se monta una planta y el país nacional no absorbe la
innovación tecnológica y no la multiplica a través de los distintos mecanismos a factores
nacionales. La inversión extranjera directa en líneas generales es más preferible que la indirecta,
resultado ambiguo.

b) Inversión extranjera indirecta

Son todas las inversiones financieras de corto plazo, es decir, es el capital financiero especulativos,
fundamentalmente esta expresada en la duda interna por títulos y bonos, es negativo porque
estos capitales obtienen su ganancia financiera y no se quedan en la economía nacional
generando pobreza y exclusión. En caso colombiano para pagar sus deudas tiene que reducir en
educación, salud, etc. Inversiones de corto plazo generan inestabilidad, crisis y pobreza.

6) TRANSACCIONES DE CUENTA DE CAPITAL

En general se tienen dos transacciones en la cuenta de capital, débito y crédito que en este caso
adquieren una gran importancia.

a) Transacciones debito

Es salida de capital nacional y se reduce los activos financieros, inversión extranjera en el país
nacional, como sale capital aumenta la demanda de divisas aumentando el precio del dólar
generando devaluación de la moneda nacional

b) Transacciones crédito

Es ingreso, entradas de capital al país nacional y aumentos de las inversiones de colombianos en el

extranjero, implica se reduce la demanda de dólares porque aumenta la oferta, disminuye el
precio del dólar y genera revaluación de la moneda nacional

País pobre, el balance no es claro, puede tener tanto superávit como déficit en inversión
extranjera directa la conclusión está en si genera o no desarrollo, resultado ambiguo.

Balance en el país rico es superávit, todo capitalista quiere instalarse en un país rico, todo país rico
atrae inversión extranjera indirecta, siempre hay superávit en este caso.

Todo país pobre tiene déficit en inversión extranjera indirecta porque se va solo en busca de
riqueza.

7) CUENTA DE RESERVAS OFICIALES O INTERNACIONALES

Son las reservas en divisas que todo país tiene en el extranjero, durante el patrón monetario oro-
dólar hasta 1970esas reservas eran en lingotes de oros en reserva general de EEUU. A partir de la
caída del patrón oro dólar esas reservas están en divisas, es decir, en dólares. La principal función
de las divisas es servir como instrumento de estabilización monetaria, reservas que tiene el país en
caso extremo. País rico, muchas reservas y país pobre pocas.

04/02

UNIDAD 6 LOS INSTRUMENTOS DE LA POLITICA COMERCIAL

1- DEFINICION DE POLITICA COMERCIAL

2- EL ARANCEL
3- LOS SUBSIDIOS EN LAS EXPORTACIONES
4- LAS CUOTAS DE IMPORTACION
5- LAS RESTRICCIONES VOLUNTARIAS A LAS EXPORTACIONES
6- EXIGENCIA DE CONTENIDO LOCAL

1) DEFINICION
La política comercial se entiende una política económica al mismo nivel como se tiene la política
fiscal y la política monetaria, en donde se establecen las políticas públicas o las políticas que el
estado aplica respecto al comercio exterior en relación con todas las estrategias que permitirían a
un país insertarse en el conjunto de la economía mundial, tiene distintas expresiones y la más
importante va a ubicarse en el caso de la balanza comercial relacionada con el tema de
exportaciones e importaciones que hace un país, en ese sentido la política comercial define las
estrategias políticas que un país tiene en relación con el comercio internacional de bienes.

Los países desarrollados y emergentes tienen claramente unos criterios específicos de política
comercial, si un país quiere ser desarrollado y competitivos debe tener unos criterios (estrategias
o estudios) claros de política comercial que van a trascender el terreno de las políticas internas
porque para que un país pueda insertarse creativamente en el comercio internacional claramente
debe diversificar y agregar valor a sus exportaciones, por ello, la política comercial es una de las
expresiones más importantes de la política económica de un país que quiera conseguir bienestar
en el comercio internacional.

Países como Colombia carecen de una estrategia de política comercial, se restringió y se entiende
como la apertura económica, pero ello no fue una política se aplicó la apertura de manera
discriminada sin generar desarrollo, diversificación y agregación de valor en las exportaciones.

Los instrumentos de la política comercial son herramientas que permiten interactuar en la política
comercial y permite darle un sentido y herramientas propias a lo que un país pretende en relación
con el comercio internacional, los instrumentos más importantes en visión general son el arancel,
los subsidios de exportaciones, restricciones voluntarias de exportaciones y exigencia de
contenido local.

La visión del libro es una visión neoclásica fundamentada en el análisis microeconómico, la que se
explicara a continuación.

2) EL ARANCEL

Es el instrumento tradicional el más importante que históricamente se ha utilizado en la política

comercial (mediados del siglo XIX y tuvo vigencia 50´s del siglo XX). Por definición el arancel es un
impuesto que los estados aplican a las importaciones, es decir, el arancel es un impuesto que
impone el país importador a las importaciones de X bienes en X sectores.

Existen dos tipos principales de arancel:

- Arancel fijo: el impuesto es fijo en términos monetarios por cada unidad importada
- Arancel advalorem: no es una cantidad fija, es un impuesto como porcentaje del valor de
cada bien importado.

De las dos tipologías la más utilizada por el comercio internacional es el impuesto advalorem,
arancel que se impone como porcentaje del valor de las importaciones.

El efecto de un arancel siempre se le va a dar al precio del bien importado en el mercado nacional
del país importador. El propósito principal del arancel es proteger la producción nacional porque
cuando se impone un arancel al producto importado el precio de ese bien importado va ser mayor
que el precio de ese bien producido localmente en el mercado nacional, por ende, se utilizó
provisionalmente como mecanismo de protección.

Con el advenimiento de la globalización y de los procesos de apertura económica, el arancel

empezó a tener menor frecuencia, como en los TLC que uno de los principales objetivos fue
reducir el arancel. Cuando se quita el arancel el único mecanismo de competencia que puede
existir entre el producto importado y el producto local es la eficiencia productiva que se traduce
en el precio, pero obviamente un componente más importante en la eficiencia es el componente
tecnológico, es por eso que producciones nacionales les queda imposible competir con
importaciones.

- Efectos del arancel: se habla de país nacional importador y país extranjero exportador.

El arancel desincentiva en general las importaciones del bien en el país nacional importador (el
país extranjero es el que exporta el bien importado en el país nacional) el arancel se impone en el
país nacional importador, como se trata de un impuesto la consecuencia más directa es que va a
disminuir las importaciones del bien al que se le impone arancel, esta disminución va a generar
(visión microeconómica, no la única) una disminución de la oferta del bien con arancel en el
mercado nacional del país importador generando un exceso de demanda del bien en dicho
mercado y por ende incentivando un aumento del precio del bien importado al cual se le impone
arancel, el precio aumenta el precio porque disminuye la oferta por menores importaciones con
demanda constantes, entonces, en un escenario donde disminuye la oferta y la demanda
permanece constante incentiva una escases de oferta por exceso de demanda y genera un
aumento del precio. En ese sentido, y consecuencia del arancel es el encarecimiento del bien
importado con arancel en el mercado nacional del país importador.

En el caso de los países grandes y medianos cuando el país que importa aranceles es grande o
mediano va a generar un efecto sobre el país extranjero exportador, es que en el caso del país
extranjero exportador como se disminuyen las exportaciones va a generar un exceso de oferta que
a su vez incentiva una disminución del precio del bien exportado por el país extranjero exportador
que es el mismo bien importado por el país nacional importador.

Cuando el país es pequeño ese segundo efecto no se genera, el volumen de las importaciones es
tan pequeño que no alcanza a afectar el mercado del país extranjero exportador. En ese sentido se
resumen el efecto del arancel en dos ítems.

- Perdida de eficiencia debido a la distorsión de la producción: desde el planteamiento

neoclásico todo aquello que distorsione el mercado que vaya en contra de la libre
competencia genera distorsiones, en este caso se habla que se distorsiona la producción y
genera una pérdida de eficiencia, la perdida de eficiencia se genera porque el arancel
provoca una perdida disminución del bien importado se da un incentivo al exceso de
producción del bien importado por productores nacionales del país importador, es decir,
como se disminuyen las importaciones el país nacional importador y hay una escases de
oferta con demanda constante, exceso de demanda se incentiva que los productores
nacionales aumenten su producción generando un exceso de producción de ese bien, el
problema radica en que si hay importaciones es porque los productores locales no son
eficientes, la no eficiencia se traduce en el mayor precio, en cierto sentido las
 importaciones logran bajar el precio del bien en el mercado nacional importador para
obligar a los productores nacionales a mejorar su eficiencia productiva. Cuando
desaparece esa competencia desaparece ese incentivo por lo que genera que el productor
nacional del país importador siga siendo ineficiente y va perder el consumidor porque la
ineficiencia se va a traducir en mayor precio.
- Perdida de eficiencia debido a la distorsión del consumo: como el arancel va a producir un
aumento del precio los consumidores del país nacional importador tienden a disminuir la
demanda.

Si se refuerzan ambos elementos, ambos movimientos van a tender a aumentar el precio del bien
importado en el país nacional en el largo plazo, por ende en el largo plazo se genera una pérdida
de bienestar por parte de los consumidores del país nacional importador.

Los perdedores son los consumidores locales desde esta visión microeconómica, ¿Quiénes son los
ganadores? Teóricamente hay un mejoramiento de los términos de intercambio (poder de compra
de exportaciones del país nacional) porque se presenta una disminución del precio del bien
producido en el extranjero que es el mismo que se importa, el arancel genera exceso de oferta en
el país extranjero exportador por ende el precio del bien disminuye y el bien importado ahora es
más barato, para el país importador como el bien que se importa es más barato mejora sus
términos de intercambio. También gana el estado del país nacional importador porque impone un
impuesto y recibe unos ingresos fiscales extraordinarios producto del cobro del arancel.

En resumen: pierden los consumidores del país nacional importador, ganan teóricamente los
importadores el país nacional de importadores porque ahora el precio del bien importado es más
barato y gana el estado del país nacional importador porque recibe ingresos fiscales
extraordinarios por medio del impuesto. Visión ortodoxa que contrasta con la visión heterodoxa
del arancel, arancel es malo porque obstruye el comercio internacional.

La visión heterodoxa, el arancel es u instrumento eficiente para proteger la producción nacional de

la competencia externa e inducir a un procesos de industrialización endógena, sustituyendo
importaciones por producción local, en ese sentido, aunque acepta que aumenta el precio el bien
en largo plazo son mayores las ganancias en términos de la redistribución de la renta por el
desarrollo productivo y la generación de empleo que implica producir en el país nacional, lo que se
pierde en el consumo se gana por el desarrollo de un nuevo sector productivos, la generación de
empleo y los salarios. En este sentido el arancel es bueno

3) SUBSIDIO DE LAS EXPORTACIONES

Es un pago monetario realizado por el estado a una empresa o individuo que vende un bien en el
extranjero, que exporta, es decir es un incentivo monetario, un subsidio una cantidad monetaria
sea fija o porcentual que el estado del país nacional exportador le da a sus exportadores.

- El efecto microeconómico del subsidio

Aumenta el precio del bien exportado en el país nacional exportador porque en términos de
precio para el productor local con el subsidio el precio de exportar el bien es mayor que dejar el
producto para el mercado local, si lo deja para el mercado local no tendría subsidio, por ende se
crea una disminución de la oferta del bien con subsidio a la exportación en el mercado nacional
del país exportador, generando con demanda constantes un efecto de aumento de precio del bien
exportado con subsidio en el mercado nacional exportador.

Pierden los consumidores del país nacional exportador porque disminuyen su bienestar al
aumentar el precio del bien exportado con subsidio, también pierde el estado porque el subsidio
es un gasto, tiene un costo fiscal por el valor del subsidio.

Ganan los exportadores del país nacional exportador porque les permite tener una ganancia dado
que con el subsidio tienen un ingreso adicional a la misma ganancia propia de las exportaciones.
En el caso del país extranjero importador se va a presentar un exceso de oferta porque hay un
aumento de las exportaciones del país nacional exportador y un aumento de las importaciones del
país extranjero importador, al generar exceso de oferta del bien exportado con subsidio generara
una disminución del precio del bien exportado en el mercado del país extranjero importador por
ende, ganan los consumidores del país extranjero porque pagaran menores precios. Implica
también un deterior de los términos de intercambio porque en el largo plazo el exportador del
país nacional que tiene subsidio en un primer momento gana por el subsidio pero en un segundo
momento perderán porque el precio disminuye en el país que importa el balance es negativo
porque empeoran los términos de intercambio.

4) CUOTAS DE IMPORTACION

Es una restricción directa de la producción que se puede importar de un bien. El propósito es el

mismo del arancel, proteger la producción loca del país importador porque con la cuota de la
importación que es imponer una cantidad fija de importación de determinado bien las
importaciones no siguen las reglas del mercado si no que el país extranjero importador impone
una cuota máxima de importación por ese bien.

- El efecto de la cuota de importación

En el país extranjero que importa y quien pone la cuota de exportación, genera una disminución
de la oferta y un exceso de demanda porque ahora son menos las importaciones, como la
demanda permanece constante se produce un aumento del precio del bien importado al que se le
impone la cuota de importación, por ende, pierden los consumidores del país extranjero
importador que impone la cuota porque se incrementa el precio del bien importado y esto
disminuye el bienestar de los consumidores del país extranjero importador.

La cuota de importación generalmente se le asignan a agentes importadores, es decir, se

constituyen las empresas en el país extranjero importador y entonces los agentes importadores
son los que importan el bien y son lo que lo introducen en el mercado local del país importador,
estos agentes ganan porque venden el bien a un mayor precio en el país extranjero importador,
también ganan los productores del país nacional exportador porque ahora sus exportaciones son
más caras, como aumenta el precio del bien importado en el país extranjero importador ahora van
a importar más caro, mejoras los términos de intercambio del país nacional exportador porque
ahora el poder de compra de las exportaciones es mayor dado que el precio de las exportaciones
es mayor.

En resumen, desde esta perspectiva la cuota de importación pierde los consumidores del país
extranjero importador pero también pierden os consumidores del país nacional exportador
porque el precio del bien es más caro en el extranjero se tiende a exportar y no vender en el
mercado local, en el mercado local se va a presentar una escasez de oferta elevando el precio.

Ganan los agentes o empresas de importación a las que se les asigna la cuota del país extranjero
importador y también ganan los productores que exportan el bien del país nacional.

5) LAS RESTRICCIONES VOLUNTARIAS A LAS EXPORTACIONES

Es una cuota pero esta vez se la impone el país extranjero importador al país nacional exportador
por ende, es una restricción a las exportaciones implementadas voluntariamente por el país
nacional exportador pero por imposición del país extranjero importador.

- El efecto de las restricciones voluntarias a las exportaciones

Va a generar una escasez de oferta en el país extranjero importador porque se disminuyen las
importaciones, el país que exporta no puede exportar lo que le indica el mercado, exporta a partir
de la restricción o cuota que le impone el país extranjero importador. Como se genera una
disminución de la oferta el precio va aumentar, se aumentan los precios del bien importado por el
país extranjero importador exportado por el país nacional exportador que impone la restricción.

Ganan los productores del país nacional exportador porque ahora exportan mas caro, el sacrificio
que tiene en términos de cantidad (porque se exportara menos) se compensa con el aumento del
precio.

El propósito de las restricciones voluntarios a las exportaciones, es proteger los bienes o

producción del país extranjero importador pero en el largo plazo el efecto es al contrario porque
está beneficiando a los exportadores extranjeros.

Las restricciones las impone el país extranjero importador, requiere que ese país extranjero
importador sea un país grande poderoso para que el país exportador acepte la restricción
voluntaria de exportaciones.

6) EXIGENCIA DE CONTENIDO LOCAL

Esta medida ha sido utilizada por países emergentes de reciente industrialización como una
medida para incentivar la producción local sobre todo en el caso de la industria, consiste en que
cuando una empresa extranjera produce en el país nacional se le exige que ese bien que produce
tenga un porcentaje mínimo de componentes o insumos locales. Caso típico de la industria de
automóviles.