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Lineamientos Mecanismos y Priorizacion Del Marco de Actuaci N Comunidad y Medio Ambiente
Lineamientos Mecanismos y Priorizacion Del Marco de Actuaci N Comunidad y Medio Ambiente
Reflexión:
EPM actualmente tiene una capacidad muy limitada para monitorear y realizar análisis de señales de entorno que
impacten el grupo de interés comunidad y medio ambiente y esta dificultad es aun mayor cuando se trata de
implementarlas generando estrategias de aplicación en los planes de negocios y decisiones de la organización.
Reflexión:
La experiencia en EPM nos ha mostrado que generamos confianza en el GI cuando cumplimos con nuestras promesas de valor, cua
tenemos una presencia más continua, y nos perciben como un interlocutor que los escucha y los tiene en cuenta. El relacionamien
debe mostrar una unidad de criterios en la manera como los aborda EPM con coherencia en los plantemientos y propuestas.
Involucrados Fase
Reflexión:
Fortalecer el capital cívico y el control social constituye uno de los factores claves de éxito en el relacionamiento con el
Si queremos lograr compromisos bilaterales sobre lo social, económico y ambiental y unos mayores niveles de interlocu
y efectividad en el relacionamiento, necesitamos una comunidad empoderada y competente que tenga claro tanto sus
deberes como sus derechos, y que sea conciente de que son protagonistas de su propio desarrollo.
Involucrados Fase
Educacion al Cliente+UENs 1°
Reflexión:
En EPM concebimos el desarrollo desde la perspectiva de sostenibilidad en la generación de valor económico social y
ambiental generando impactos positivos al índice de desarrollo humano. La comunidad continuamente nos demanda u
serie de beneficios y una mayor participación en sus proyectos, sin embargo nuestra actuacion se focaliza en nuestro ob
social articulado con un efectivo apalacamiento al desarrollo. Es necesario priorizar nuestras actuaciones para una mayo
efectividad en la asignación de recursos y el logro de impactos positivos en el GI.
La licencia social expresada como el reconocimiento y la confianza del GI hacia EPM es un reto a construir dia a día, es
evidente que en los asuntos de carácter ambiental tenemos claros avances, sin embargo la comunidad especialmente d
las regiones fuera de Medellín y el área metropolitana percibe señales de desequilibrio en nuestro relacionamiento y po
tanto está demandando cada vez una mayor interrelación, una mayor cercanía lo cual implica mayores acciones en nue
rol no solo como prestadores de SPD sino como promotores de desarrollo.
4.1
Relacionamiento con las administraciones municipales, facilitando su SRET y SDMA
interrelación con EPM y los acuerdos de beneficio mutuo / reuniones y
mesas de trabajo conjuntas./convenios/Otros
4.2
Actualización del módulo presencia grupo EPM /Herramienta Génesis para SRET
extraer información de interés/Aplicativo de informe de sostenibilidad
4.3
Ampliación cobertura de los programas que desarrolla EPM, donde UEN responsable
actualmente tiene presencia /planes de negocio y planes de soporte
4.4
Diseño de indicadores para la actuación prioritaria de EPM con el GI en UEN
regiones/ señales de entorno / objetivos estratégicos responsable+SRET
4.5
Apoyo a atención de emergencias en regiones de Antioquia/Convenio con SRET
DAPARD
4.6
desarrollo de las áreas de interés de
estén concebidos en procesos de
ndan a necesidades sentidas de los
ia General de Relacionamiento.
Involucrados Fase
Fundacion EPM, DRE, UENs y 1
Nivel institucional.
1
DRE, Las UEN y Nivel
institucional.
2
DRE, Las UEN y Nivel
institucional.
Dpto+Las UEN+NI 1
5. Lineamiento: Participación en planes ambientales
Se fortalecerá la participación en los planes ambientales de los territorios de interés,
armonizándolos con los planes propios de EPM .
Reflexión:
Existen diferentes actores con los cuales EPM puede realizar sinergias y optimizar esfuerzos para el logro del objetivo d
relacionamiento, esto debe partir de identificar los intereses comunes, con entidades públicas y privadas, para el
mejoramiento del entorno ambiental y el beneficio de la comunidad.
5.2
Identificar y priorizar las audiencias públicas ambientales y otros
mecanismos de participación, en los cuales debe hacer presencia la
empresa / planes de acción de las CAR, planes regionales de las CAR, SMA /UEN
proyectos de EPM, proyectos incompatibles con los de EPM, proyectos de
competidores y colegas, entre otros
5.3
Concertar compromisos bidireccionales con autoridades ambientales
(CORANTIOQUIA, CORNARE, CORPOURABA, MADS), Municipios donde sea
pertinente y gremios./ Mesas de trabajo en temas priorizados con GI/ SRET/SMA
Convenios y contratos interinstitucionales/ patrocinios. / UEN
5.4
Ejecutar compromisos adquiridos para el logro del objetivo de SRET/SMA
relacionamiento /Convenios Marco y específicos / UEN
5.5
Hacer seguimiento y evaluar los resultados/Seguimiento al plan de
relacionamiento con el grupo de interés Comunidad y Medio Ambiente y SRET/SMA
objetivo de avance. / UEN
5.6
de los territorios de interés,
Involucrados Fase
1°
Reflexión:
A través de diferentes canales y medios, EPM recibe continuamente solicitudes que no tienen que ver directamente con
la prestación de los servicios públicos, sino que están asociadas a otros impactos de sus actuaciones en el entorno: de
tipo ambiental, de espacio público, de mejora en las condiciones de seguridad, entre otras, que inciden positiva o
negativamente en el relacionamiento con la comunidad y el medio ambiente.
En general puede decirse que en EPM no existe una caracterización unificada de este tipo de solicitudes, así como
tampoco una manera homologada de canalizarlas, atenderlas y de hacerles seguimiento, que esté basada integralmente
en el marco institucional para el relacionamiento y que tenga trazabilidad. No obstante lo anterior, hay avances valiosos
a tener en cuenta al interior de los negocios y en el ámbito institucional, por ejemplo, en lo que se refirere a la gestión d
patrocinios, para lo cual ya existe un marco de actuación.
Un avance en este sentido, puede ser valioso para todos, en cuanto facilita una actuación homologada, sinérgica y
transparente por parte de la empresa, y una claridad sobre los mecanismos y canales para gestionarlas.
Evaluar periódicamente y realizar las acciones de mejora para SRET SMA UEN y nivel
6.7 optimizar el proceso/Mesa interdependencial SSC institucional
GI Comunidad y
ticas de
egia General de
Las solicitudes de
cuerdo con las
ogada, sinérgica y
onarlas.
Fase
2
2
2
7. Lineamiento: Reconocimiento y respeto de la diversidad étnica y cultural.
Reflexión:
El relacionamiento con minorías etnicas debe ser fortalecido puesto que además de que su protección y respeto es un
mandato constitucional, la no implementación de acciones adecuadas representa un alto riesgo para la reputación y par
la viabilidad de los proyectos, obras o actividades de EPM.
es manifestaciones
ncertación.
ección y respeto es un
para la reputación y para
Fase
2°
2°
2°
8. Lineamiento:Identificación del ámbito de actuación para el relacionamiento.
La identificación del ámbito de actuación para el relacionamiento con el grupo de interés, no e
un asunto exclusivamente geográfico, ya que lo ambiental puede trascender las divisiones
político administrativas o territoriales. Por ello su definición deberá considerar la relevancia d
tema, los actores involucrados y las señales del entorno, entre otros.
Reflexión:
El medio ambiente es un tema de interés colectivo, por tal razon, deben considerarse además de la población de las
áreas de influencia directa e indirecta, todos aquellos actores que por alguna circunstancia puedan movilizar el tema.
Involucrados Fase
UC+SIE+UEN+SMA
+DSI
1
UC+SIE+UEN+SMA
+DSI
1
9. Lineamiento: Fomento del uso sostenible de los recursos naturales y el uso inteligente de
los servicios públicos domiciliarios.
Propiciar el uso sostenible de los recursos naturales y el uso inteligente[1] de los servicios
públicos domiciliarios, como aporte al bienestar general de la sociedad.
Reflexión:
En coherencia con la Política de Producción y Consumo Sostenible del pais , se identifica que el crecimiento poblacional,
la explotación de los recursos renovables, la problemática ambiental , han llevado a un cambio en los patrones de
producción y consumo en el pais con la necesidad de promover cambios en la cultura de la sociedad colombiana con
miras a la sostenibilidad ambiental, contribuyendo a la competitividad de las empresas y al bienestar de la población.
(1)El uso inteligente de los servicios públicos domiciliarios consiste en disfrutarlos teniendo en cuenta nuestras
necesidades, siendo conscientes que provienen de los recursos naturales y utilizándolos de manera segura y de acuerdo
a nuestra capacidad de pago.
9.3
Desarrollar estrategia de sensibilización conjuntamente con las empresas del
Grupo EPM, para el logro de objetivos enfocados en la sostenibilidad./Red de
sinergias SRET+SMA DRE, Las UEN y Nivel
+ UENs+ACR institucional.
9.4
Evaluar la efectividad de las acciones/ Equipos y herramientas de medición
de consumos y pérdidas/Evaluación socioeconómica y ambiental de
proyectos/indicadores de seguimiento a los patrones de consumo. SRET+SMA DRE, Las UEN y Nivel
+ UENs institucional.
9.5
uso inteligente de
e los servicios
crecimiento poblacional,
n los patrones de
edad colombiana con
estar de la población.
uenta nuestras
era segura y de acuerdo
Fase
1
1°
10. Lineamiento: Articulación con la comunidad y otros actores para afrontar el cambio
climático
Se desarrollarán acciones conjuntas con las comunidades y otros actores, para afrontar efec
del cambio climático, en el marco de la declaratoria del Grupo EPM.
Reflexión:
Los proyectos, obras y actividades de EPM dependen de los servicios ambientales, especificamente del agua. Por lo t
la variabilidad climatica y los efectos del cambio climático pueden influir en la disponibilidad del recurso que EPM
requiere para la prestacion de los servicios
10.1
10.3
Determinación de la vulnerabilidad y el riesgo de EPM a la variabilidad
climática y efectos del Cambio Climático:
• identificar la vulnerabilidad y el riesgo a la variabilidad climática y efectos
del cambio climático
de sus proyectos , obras y actividades de EPM y las comunidades
relacionadas .
/ Evaluaciones previas/ Buscar opciones de trabajo articulado y diferenciado SMA
de acuerdo a sus competencias para disminuir la vulnerabilidad , Formular + UENs
medidas de adaptación y socializarlas con la comunidad Evaluar la
efectividad de las acciones en la búsqueda de la adaptación
mecanismo,Consultoria.
10.4
actores para afrontar el cambio
Involucrados Fase
1°
1°
DRE, Las UEN y Nivel
institucional.
1°
1°
11. Lineamiento: Articulación para la gestión empresarial en entornos complejos
El abordaje de los entornos complejos deberá realizarse de forma planificada e integral entre
las instituciones competentes, las comunidades y sus organizaciones, propiciando la creación
de condiciones que contribuyan a la viabilidad y sostenibilidad de los proyectos, obras o
actividades y el desarrollo social, económico y ambiental de las regiones.
Reflexión:
Los entornos complejos se caracterizan por bajos niveles de gobernabilidad, presencia de economía informales y de
actores ilegales, que afectan el normal desarrollo de los proyectos obras o actividades. La gestion integral de EPM en
estos entornos se orienta a generar condiciones de favorabilidad para el relacionamiento, considerando las
instituciones competentes de carácter nacional, departamental y municipal, las empresas públicas y privadas, las
comunidades y sus organizaciones, para la creación de condiciones que aseguren la sostenibilidad de los proyectos,
obras o actividades y del desarrollo social y económico de las regiones.
11.3
Realizar seguimiento continuo a las acciones desarrolladas con los GI SDS y UEN Las UEN+DRE+Otros actores
presentes en el entorno complejo /plan de monitoreo y seguimiento. interesada externos
11.4
Fortalecer las relaciones con los ministerios de Defensa y Protección Social, y SDS y UEN Las UEN+Otros actores
Ambiente y Desarrollo Sostenible así como las dependencias competentes interesada externos
en los Municipios/ Mecanismos definidos por los Ministerios de Defensa y
Protección Social y demás autoridades competentes
11.5
da e integral entre
ciando la creación
ctos, obras o
mía informales y de
on integral de EPM en
derando las
as y privadas, las
ad de los proyectos,
Fase
1°
1
12. Lineamiento: Caracterización de representantes del grupo de interés y de EPM
Reconocimiento de representantes del GI, así como de EPM, con el fin de lograr sinergias y
facilitar los procesos de relacionamiento
Reflexión:
Es importante para el logro del objetivo de relacionamiento reconocer y seleccionar voceros válidos del GI con el fin
mejorar los niveles de interlocución, garantizar idoneidad de los interlocutores, facilitar los procesos de acuerdos
bilaterales, informar, identificar y validar temas de interes, desarrollar compromisos, articular sinergias y evaluar ro
de desempeño.
Voceros locales circunstanciales: partimos de que no es posible escoger voceros representativos de la comunidad en
general, dado que cada uno de ellos representa unos intereses locales, además no habrá voceros fijos de la comunid
por cuanto presentan alta movilidad de acuerdo a las circunstancias de temas, tiempo y lugar. Por lo tanto nos referi
específicamente a voceros circunstanciales de la comunidad, dado que se abordan de acuerdo a temas específicos d
interés.
Es clara la existencia de líderes tanto formales como informales en los diferentes municipios o sectores, estos vocero
logran identificar o caracterizar haciendo un trabajo de relacionamiento de campo que los permita depurar o filtrar a
partir de la evaluación de los impactos positivos o negativos que generemos con nuestras intervenciones, programas
proyectos sobre dichos actores de la comunidad.
Selección de participantes en eventos masivos de interés común: en este caso se propone realizar una selección de u
muestra representativa de manera aleatoria acudiendo a métodos estadísticos, previa definición del ámbito territori
de interés.
Invitaciones masivas y difusión de información sobre temas de interés: se propone la estrategia de utilizar medios
masivos de difusión tales como: prensa, radio, televisión, internet y la vinculación de actores locales, con mensajes
pertinentes, que le lleguen a la comunidad, complementados con una adecuada verificación de recepción del mensaj
Esta estrategia de comunicación debe formar parte integral del proyecto o programa.
Area o
dependencia
12.2 interesada
grupo de interés y de EPM
Involucrados Fase
SDS+Negocios 1°
DRE+ Las UEN 1
13. Lineamiento: fortalecimiento de competencias para la representatividad
Reflexión:
La representatividad se refiere a la capacidad de actuar en nombre del GI o de la empresa, contribuyendo a manten
relaciones transparentes y de confianza mutua favorables a la generación de compromisos bilaterales. Este lineamie
con el grupo de interés comunidad y medio ambiente busca contribuir a la identificación y formación de interlocutore
válidos mediante la generación de capacidades, competencias, conocimientos y liderazgo de modo que se facilite y
optimice la relación directa de EPM con el GI fomentando un rol activo en la comunidad y sus representantes eleva
las capacidades y niveles mutuos de interlocución.
13.1
Identificar competencias para el relacionamiento con el GI y priorizar público SRET+SMA,
interno para su fortalecimiento ( por ejemplo comunicación efectiva) Unidad de
aprendizaje
/Talleres/Programa de formación y reflexión, evaluación de mejores prácticas organizacional
13.2
Incluir en los programas de formación en competencias para el Unidad de
relacionamiento, temáticas relacionadas con la diversidad étnica y cultural, aprendizaje
organizacional y
el relacionamiento intercultural y los marcos supranacionales, UC
constitucionales y legales relacionados con el tema (indígenas, negritudes,
otros)/Talleres, base documental, intercambio de experiencias en el Grupo
EPM
13.3
la representatividad
Involucrados Fase
Voceros del GI por temas 1
particulares , DRE, Nivel
Institucional y las UEN.
Reflexión:
El grupo de interes comunidad y medio ambiente se relaciona ampliamente con otros GI con respecto a temas de
voceria, representatividad, corresponsabilidad en la actuación, normatividad legal etc. Esta suma de actores de
desarrollo facilita un mayor cubrimiento de beneficiarios y sostenibilidad de las actuaciones.
* Con respecto a Estado, el GI espera condiciones de equidad en las inversiones para lograr uso racional y eficiente
los recursos aunado a un mayor control social.
* Con respecto a Gente EPM el GI espera la promoción de condiciones de respeto mutuo, claridad, coherencia y
transparencia en las actuaciones.
* Con el GI Dueño y conexos, desarrollar mecanismos y acciones de sostenibilidad orientados al equilibrio de intere
entre Medellín y las Regiones.
* Con respecto a Proveedores y contratistas el GI espera actuaciones que propicien el respeto, conservación y
mejoramiento de las condiciones del entorno y la accesibilidad a los servicios.
14.2
Desarrollar alianzas con el GI Dueño y Conexos orientadas al equilibrio de SRET y SRI
intereses entre Medellín y las Regiones / Agendas conjuntas/Mesas de
Trabajo/ Convenios/Fundación EPM
14.3
Establecer compromisos con los GI Proveedores y Contratistas, orientados al SDS, SRET y SMA
respeto mutuo, conservación y mejoramiento de las condiciones del
entorno y la accesibilidad a los servicios/ Recyproco/Términos de
referencia/Interventoría
14.4
Desarrollar las competencias y fortalecer los valores del GI Gente EPM, para Unidad
la promoción de condiciones de respeto mutuo, claridad, coherencia y Aprendizaje
Organizacional
transparencia en las actuaciones, como respuesta a las expectativas del GI C
y MA/Talleres/Seminarios/Eventos de Formación
14.5
rés
e el relacionamiento con otros grupos
o como referencia lo establecido en
os de interés.
Involucrados Fase
Líderes del GI involucrado 1
La comunicación con el GI debe ser veraz, oportuna, apropiada y clara, privilegiando el diálo
directo como mecanismo para la concertación hacia el logro de los objetivos de
relacionamiento. Debe generarse en el momento en que se necesita; partiendo del
conocimiento del grupo de interés y de su contexto, y adaptada a las particularidades
lingüísticas y culturales de la comunidad, con el tono y estilo adecuados.
Reflexión:
La comunicación como eje integrador y canalizador permite propiciar espacios de dialogo , dar a conocer los planes,
programas y proyectos de EPM de una forma clara y concreta a nuestros interesados considerando en todo moment
alineación con las políticas empresariales de Responsabilidad Social Empresarial, Ambiental y de Comunicaciones
enmarcados en los atributos de marca.
15.1
• Dar a conocer el esquema y los mecanismos de las vocerías de EPM con el U de C
GI
• Activar el esquema
• Hacer seguimiento a su operación
• Asegurar el adecuado flujo y entrega de la información de acuerdo a los
mecanismos de vocerías definidos por EPM
/ Talleres, convocatorias, consultorias
15.2
• Potenciar la red de medios alternativos para promover la gestión de EPM U de C
con el GI
• Mantener actualizada la red de contactos de medios alternativos
• Establecer una relación cercana
• Entregarles de primera mano la información que afecte a EPM o su grupo
/Seleccion de temas, convenios, contratos, talleres y encuentros
15.3
• Propiciar conversaciones sobre temas de comunidad y medio ambiente en SIE, U de C
distintos medios y espacios.
• Monitorear la menciones en la medios tradicionales y digitales sobre temas
relacionados con el GI
• Sistematizar y analizar las menciones y propuestas identificadas
• Retroalimentar el proceso para ayudar a aclarar inquietudes o
contrarrestar comunicaciones que impacten la reputación de EPM y su grupo
/Agenda de temas, publicaciones en medios, socializar boletin de menciones
Web y Red@ccion.
15.4
Desarrollar competencias comunicacionales apropiadas para la interacción
con el GI. / ver lineamiento L13
15.5
Incluir en el componente socioeconómico y cultural de los EIA (estudios de U de C SMA
impacto ambiental) la identificación de algunas características SRET
comunicacionales de la comunidad (habla, expresiones, imaginarios) que
faciliten la comunicación eficaz entre las partes/Definición de términos de
referencia para inclusión en los pliegos para los EIA.
15.6
Divulgar las políticas y lineamientos institucionales que permiten
fortalecer la interaccion con el GI (Politicas de RSE, Ambiental y de
Comunicaciones, de Derechos Humanos, de Gestión de Riesgos, entre
otras)/ Talleres, convocatorias, mesas de trabajo./estrategias
pedagógicas
15.7 SIE
Proponer, desde las políticas institucionales, las experiencias de las UEN, los
estudios de reputación y otras prácticas, algunas pautas y herramientas para
mejorar la comunicación con el grupo de interés.
U de C, SIE
una y clara
Involucrados Fase
SIE, U de C, SRET; SMA 1°
UENs 2