CODIGO: DEC-GD-200

MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE

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DECRETO No.051
(19 DE MARZo DE 2o2o)

"POR MEDIO DEL CUAL SE SE ADOPTAN MEOIDAS DE CONTENCIÓN Y MANEJO FRENTE A LA

DECLARATORIA NACIONAL DE EMERGENCIA SANITARIA POR CAUSA DEL CORONAVIRUS COVID-19
EN EL MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"

EL ALCALDE MUNICIPAL DE VILLANUEVA CASANARE

En uso de sus facultades Constitucionales, Legales y en particular las conferidas en los articulos 2,49,287 y
315 de la Constrtución Nacional, Ley 715 de 200'1 , Ley 1523 de 2A12, Ley 1801 de 2016, y demás normas
concordantes y reglamentanas.

CONSIDERANDO

Que de conlormidad con lo establecido en el artículo 2 de la Constitución PolÍtica de Colombia "(...J Las
autor¡dades de la República están ¡nstituidas para proteger a todas /as personas resldentes en Colonbia, en su
v¡da. honrc, ólenes, c¡eenclas, y denás derechos y libertades(,..)" .

Que el artrculo 49 de la Constitucion Politica de Colombia señála que "La alen ción de la salud y el saneam¡ento
ambiental san servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza atodas /as personas ei acceso a ios serylclos
de pronoción, protección y recuperación de la salud'. Asi mismo establece que "Toda persona tiene el deber
de procurar el cuidado rntegral de su salud y de su comunidad".

Que igualmenle el artículo 287 de la Constitución Politica preceptúa que: "Las enlldades lerrloriales gozan de
autononía parc la gestlón de sus intereses, y dentro de los limites de la Constitución y la le¡t'

Que el parágrafo 1 del articulo 2.8.8.1.4.3 Decreto 780 de 2016, Unico Reglamentario del Sector Salud y
Protección Social, establece:"f...)Sin perjuicio de las medidas antes señaladas y en caso de eptdemtas o
slluaclones de emergencia san¡taria nacional o internaciónal, se podrán adoptar medidas de carácter urgente
y otras precauc¡ones basadas en principios científicos recomendadas por expeftos con el objetivo de linitar la
disem¡nacion de una enfernedad o un iesgo que se haya extendido anpliamente dentro de un grupo o
comunidad en una zona deteÍninada".

Que el Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana establece en su añrculo 202 que

"(...) Ante s¡tuac¡ones ertraordinarias que anenacen o afecten gravemente a la población y con el
propóslo de prevenu el riesgo o mit¡gar /os efecfos de desaslres, epidenias calamidades.
sltuaclones de inseguridad y disminuir el impacto de sus posib/es consecuenclas estas

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autot¡dades en su respect¡vo territotio. podrán ordenar las s¡guientes medldas, con el único fin de
proteget y aux¡liar a las personas y evitar perjuicios mayorcs:

4. Ordenar la suspersló/1 de reun¡ones, aglomerac¡ónes, actividades económicas, socia/es, clvicas,

relig¡osas o polit¡cas, entrc atras, sean eslas pubircas o privadas.

11. Coordtnar con las autor¡dades del nivel nac¡onal la aplicación y financiación de las medidas
adoptadas, y el establecimtento de los puestos de manda un¡f¡cado.

12 Las demás nedidas que cans¡deren necesanas para superar /os efecfos de ]a situación de
emergencia. calamidad. s/¿uaclores extraord¡nar¡as de insegur¡dad y preven¡r una s¡tuac¡ón aún más
Conplela".

Que el articulo 1 de la Ley '1523 de 20'12 establece: "(...)la gestión del riesgo de desastres, es u, proceso socla/
orientado a la formuláción, ejecución. seguimiento y evaluac¡ón de politicas, estrategias. planes. programas
regulaciones. ¡nstrumentos. med¡das y acc¡ones permanent$, para el conocim¡ento y la reducctón del riesgo y
para el manejo de desas¿/'es, con url prop ósito explicto de contribui a la seguridad. el b¡enestar. la cal¡dad
de vida de las persanas y al desarrollo sosterlb/e".

Que la ey 1523 de 2012 dispone entre os principios generales que orientan la gestión de riesgo, el principio
de protección en vrrtud del cual: 'Los residentes en Colombia deben ser proteg¡dos par las autar¡dades en su
v¡da e integr¡dad f¡s¡ca y mental, en sus blenes y en sus derechos colectivos a la segur¡dad, latranqu¡l¡dad y la
salubridad pública y a gozar de un ambiente sano, frente a poslb/es desaslres o fenómenos peligrosos que
amenacen o tnfieran daño a los valores enunc¡ados".

Que en igualsentido,laley 1523 de 2A12 establece el principio de solidar¡dad socialelcual implica que: "Iodas
/as persoras naturales y jurídicas, sean esfas ultimas de derecho público o privado. apoyarán con acciones
human¡tar¡as a las situaciones de desastre y peligro para la vida o la salud de las pe¡sonas".

Que el artículo 1 2 de la misma ley consagra que:' Los Gobernadares y Alcaldes son conduclores del sislema
nacional en su nivel territorial y están investrdos con las competerclas necesarlas para conservar la seguridad,
la tranquilidad y la salubndad en el ámbito de su jurisdicción'.

Que e artículo 14 de la msma ley, dispone que: "Los A/caldes en e/ Slstema Nacional, cono Jefes de la
administración local¡epresenten a/ S/sterna Nac¡onalen elMunicipio. El Alcalde como conductor deldesanollo
ioca¿ es ei respors able diecta de la implementación de /os procesos de gestión del rixgo en el municipio,
incluyendo el conoc¡nienta y la reducc¡ón del r¡esgo y el nanejo de desas,.es en el árca de su jur¡sd¡cc¡ón".

Que mediante la Circular 01 1 del 10 de marzo el M nisterio de Salud y Protecc]ón Social, profirió una seria de
recomendacones para la contención del COVID-19 ensitios yeventos dealta afuencia de personas.

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Que la Organización l\.,lundial de la Salud, declaró como emergencia de salud pública de importancia
internacional el brote de Coronavirus COVID-19 por lo que el Ministerio de Salud y Protección Social viene
mplementando medidas preventivas a nivel nacronal para enfrentarlo en lases de prevención y conlención, en
aras de controlar la propagación de la enfermedad, porlocual mediante las resoluciones número 380de 10 de
mazo de 2020, y 385 del 12 de marzo de 2020, adopta medidas preventivas y san¡tarias en el país.

Que el '11 de marzo se dio la declaratoria de Pandemia Mundial por la Organización lVundial de la Salud debido
al brote en varios paises del Coronavirus COVID-19, para lo cuai emitió una serie de conkoles para la
prevención de contagio y propagación del virus.

Que e1 señor Presidente de la República, en uso de las facultades que le otorga la Constitución PolÍtica y el
artículo 69 de la Ley '1753, Declaró la Emergencia Sanitaria en todo el país siguiendo las directrices de la
Organización lvundial de la Salud desde el 12 de mano hasta el 30 de mayo.

Que acatando las medidas adoptadas por el Presidente de la Republica, la Administracion lVunicipal profirió los
siguientes Actos Administrativos:

''Decreto núnero 046 del 13 de narzo de 2020 'Por el cual se adoptan las med¡das con ocas¡ón a la
declaraloia nacional de emergencia sanitarta por causa del caronavuus COVID-19 en el muntcipio de
Villanueva Casanare y se dictan olras disposlclones-. emittda por la Administractón llunicipal".
''Decreto número 448 del 17 de narzo de 2020 'Por medto del cual se declarc la emergencia sanitaria
par causa del coronavius CAVID-|9, se adoptan medidas para hacer frente al virus en el nuntctpio
de Villanueva Casanare y se dicta, olras dlspos/clones - emitida por la Administración lvlunicipal".

Que en eL marco del Comité lvunicipal de Gestion de Riesgo de Desastres de Villanueva Casanare real¡zado
el 17 de narzo de 2020, se determino con unanimidad el concepto favorable para declarar la calamidad publica
por a emergencia sanitaria generada por el virus COVID-19 en el l\,'luciplo

Que de conformidad con lo establecido por el Gobierno Departamental a través del Decreto 0109 del 16 de
narzo de 2A20 " Por medio del cual se declara la emergencia sanitaia por causa del coronavtus COVlDl9 y
se adoptan ned¡das parc hacer frente al virus en el Depaftamento de Casanare", se definen medidas de
carácter transitorio con fines deprotección y contencrón del COVID-19, en todo el Departanento de Casanare.

Que el 18 de marzo de 2020, se expidió el Decreto Presidencial número 420, a lravés del cual "Se impañen
instrucc¡ones para expedir normas en malena de orden público en virtud de la energencia sanitaria generada
porla pandem¡a de COViD-19" proferido porel Ministeriodel lnterior, y la Resolucion número 453 de la misma
fecha, proferida por el Ministerro de Salud y de Proteccion Socra "Por medlo de la cual se adoptan medidas
sanitarias de control en algunos establecimientos (.. )".

En mérito de lo expuesto, el Alcalde Municipal,

DECRETA:

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ART¡CULo PRIMERO: Prohibrr totalmente la llbre crcuacón de vehiculos y personas en el teritoro de

mun cipio de V llanueva Casanare, entre el día viernes 20 de marzo a las 23:59 horas, hasta el lunes 23 de
narzo de 2020 a as 23 59 horas

ARTiCULO SEGUNDo: Se exceptúa de las medidas dispuestas en el presente artículo a las siguientes
personas, entidades y/o vehículos:

Abastecimiento y adquisición de alimentos, productos farmacéuticos, ortopédicos, ópticos y de aseo e

hrgiene, así como alimentos y medicinas para mascotas y demás elementos de primera necesidad.
Para su adqursición podrá desplazarse exclusivamente una sola persona por núcleo familiar
2 Prestación de los servicios adminrstrativos, operativos o profesionales de ios servicios púbiicos y
privados de sa ud.
3 Cuidado institucional o domiciliario de mayores, menores dependlentes, enfermos, personas con
drscapacidad o personas especlalmente vulnerables y de animales.
4 Quienes debán atender asuntos de fuerza mayor o de extrema necesidad, circunstancias que deberán
ser acreditadas en caso que la autoridad así lo requiera.
5 Abaslecrmrento y distribución de combustible.
6 Servicios de ambulancias, sanitario, de emergencias médicas, atención pre hospitalaria y aquellos
destinados a la atención domiciliaria de pacientes, siempre y cuando cuenten con plena identificación
de la rnstitución presladora de servicios a la cual pertenecen, así como los que se destinen a atender
desastres y/o calamidades, debidamente identificados.
7 Personaly vehículos destinados ala prestación de servicios para la distribución de medicamentos
y emergencias veterinarias.
I Personal requerido para el abastecimiento, distribución, cargue y descargue de elementos de pñmera
necesidad, productos deaseo, allmentos preparados, suministros médicos yagua potable.
I Personas que presten servicios de enlrega a domicrlio de elementos de primera necesidad alrmentos
preparados y productos farmacéuticos, por medio de motoclcletas y bicicletas, quienes deberán estar
plenamente dentificados.
10 La prestación de servicios indispensables de operación, mantenimiento y emergencias de servicios
públlcos domicrliarios, como acueducto, alcantarillado, energia, aseo y servicios de
telecomunicaciones debidamente acreditados por las respectivas empresas públicas o sus
concesionarios acredilados.
11 La prestación de servicios funerarios, exclusivamente durante el tiempo de la prestación del mismo,
12 La prestación de servicios de operación indispensables de hoteles, empresas de Vigilanc¡a privada y
transporte de valores.
'13 El transporte de
animales vivos y productos perecederos.
14 Quienes estén debidamente acreditados como miembros de la Fuerza Pública (uniformados o no)
organismos de seguridad del Estado, lvinisterio Público, Defensa Civtl, Cruz Roja, Defensoria del
Pueblo, Cuerpo Oficial de Bomberos, Organismos de Emergencia y Socorro del orden nacional,

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departamental y municipal, asi como los automotores y motocicletas que perlenezcan a tales
inst¡tuciones.
15. Los indlspensables para el funcionamiento de la radio local, prensa escrita y digital debidamente
acredítados.
16. El servicio de transporte públ¡co individual de taxis, siempre ycuando se solicite telefónicamente
o a través de plataformas, pará la rea¡ización de alguna de las anteriores actividades o prestación de
esos servicios.
17 Personal devigilancia privada debidamente acredilada, así como motocicletas que pe(enezcan
o estén contratadas por las empresas dedicadas a los servicios de seguridad y vlgllancla prvada o
de escoltas, slempre y cuando se encuentren prestado el servicio y cuenten con identificación
plen a.
18. Los conduclores y viajeros en transito intermunicipal debidamente acreditados, a través de pago de
peajes,
19. Vehícu1os y personal destinados para el transporte y disposición de residuos y desechos hospitalarios
que cuenten con plena y pública identificación.
20. Los vehiculos de abastecimiento de alimentos y carga, debidamente ldentificados, asi como
kabajadores dedicados a la adquisición, producción, transporte y abastecimiento de alimentos,
productos farmacéuticos y productos de primera necesidad, lo que incluye el almacenamiento y
dislribución para venta al publico,
21 Vehiculos y personal para el funcionamienlo de la infraestructura critica y estratégica para la nación,
el departamento y el munlcipio.
22. Personal requerido para la producción agropecuaria, tales como; palmeros, las empresas de cacao,
arroz y madera y demás, quienes deberán contar con acredilación de la organización o empresa a la
cual perlenecen.

PARAGRAF0 PRIMER0: El fermlnal Satelite de Villanueva Casanare, no prestará el servicio de despacho de

buses ni venta de tiquetes durante el término de duración de las medidas conlempladas en este Decreto. El
servicio del terminal de transporte se lrmitatá al desembarco de pasajeros que lleguen a la ciudad.

PARAGRAFO SEGUNDO: Las excepciones arriba descritas se confieren con ocasión de la prestacrón o
necesidad de recibir ios bienes o servicios mencionados. El personal exceptuado deberá contar con plena
identificación que acredite el ejercicio de sus funciones. Los vehículos en los que se transporten deberán contar
con la debida identificación del servicio que prestan

ART|CULO TERCERO: Las personas mayores de edad que incumplan la medida del toque de queda, serán
conducidas de manera inmediata a sus respectivas residencias, no obstante, en caso de renuencia se aplicaran
las medidas correctivas de que trata la Ley 1801 de 2016.

PARAGRAFO PRIMERO: Las nrñas y los niños que se encuentren sin la compañia de sus padres o la(s)
personas(s) en quien(es) recaiga su custodia, en a zona y durante el tiempo de que trata el presente decreto,
serán conducidos a su vivienda, de presentar renuencia se le mpondrá las sanciones a que alla lugar de
conformrdad con lo descrito en el Codigo de Infancia y Adolescencta

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PARAGRAFO SEGUNDO: Los vehículos y motocicletas que se movilicen dentro del los horarios establecidos
para el toque de queda aquí definido, sin estar inmersos dentro de las excepciones establecidas, se les
aplicarán las sanciones defnidas en el literal C del articulo 131 de la Ley 769 de 2002, sin perjuicio de la
correspondiente rnmovilización.

ART|CULO CUARTO: Las rnedidas adoptadas en este Decreto, no modifican el toque de queda establecido
en el arliculo 5 del Decreto M8 del '17 de marzo de 2020 proferido por el Alcalde lVunicipal de Villanueva
Casanare.

ARTICULO QUINTO: Modifíquese el articu o 6 del Decreto 048 del 17 de naao de 2020, el cual quedaria asi:
"Prohibase el consumo de bebidas embriagantes en espacios abie,'tos y estab/ec¡m¡entos de comercia. a parl¡r
de hs 46.00 p.m. del día ¡ueves 19 de mano de 2020. hasta las 06:00 a. n. del d¡a sábado 3A de mayo de
2020. No queda prohibido el expendio de beb¡das enbr¡agantes".

ART¡CUL0 SEXTO: Modifíquese el artículo 1 del Decreto 048 del 17 de marzo de 2020, el cual quedaria asi:
"Prohibanse las reuniones y aglomeractones de nas de cincuenta §A) personas. a pañ¡r de las se¡s de la tarde
p6:40 p.m.) del dia jueves 19 de marzo de 2A20. hasta el dia sabado 30 de mayo de 2020".

ARTiCULO SÉPTIMO Complemenlese el articulo2del Decreto 048 del 17 de narzo de 2020, e1 cual quedaría
así; 0rdénese a clausura lemporal de establecimientos y locales comerciales de esparcimiento y diversión de
baile, ocio, bares, discotecas, centros nocturnos, de enhetenimiento y juegos de azar y apuestas tales como
casinos y terminales de juegos de vrdeo Lo anterior, a partir de ia fecha de expediclon del presente decreto y
hasta el 15 de abril de 2020

PARAGRAF0: Los establecimientos y locales comerciaies a que alude el presente articulo que provean en su
objeto social as ventas de comidas y bebidas; permanecerán cerrados al publico y solamente podrán ofrecer
estos serulcios a través del comercio electrónico o por entrega a domicilio para su consumo fuera de los
eslablecimientos, atendiendo las medidas sanitarias a que haya lugar.

ARTÍCULO OCTAVO: El presente Decreto rige a partir de su fecha de expedición y publicación.

COMUNI , PUBL|QUESE Y CÚMPLASE.

Dado en el Municipio de Villanueva asanare, os diec nueve (19) dlas del mes de marzo de dos m I ve nte
(2020)

OSWAL FONTECH PACHÓN

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Revso GabrielHeredia Tovar / reta
Proyecto Johana ¡,treiissa Santofi¡nio Sánchez / P a lJn vers

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