Estudio de Caso Minero PDF

FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE ESTUDIO DE CASO
CONSULTA PREVIA AL MUNICIPIO DE CHOQUECOTA PARA EL

Título
VIVIR BIEN
Nombres y Apellidos Código de estudiantes
GermánGutiérrezMamani 30928
Autor/es Henry Ticona Quispe 30901
Omar Gutiérrez Ramírez 31521
Fecha 11/11/2018
Carrera Derecho
Asignatura Derecho Minero y de hidrocarburos
Grupo 6–A
Docente María Fabiola Alfaro Fernández
Periodo II / 2018
Académico
Subsede Oruro
Copyright © (2018) por (Germán Gutiérrez, Henrry Ticona, Omar Gutiérrez). Todos los derechos reservados.
Título: CONSULTA PREVIA AL MUNICIPIO DE CHOQUECOTA PARA EL VIVIR BIEN
Autor/es: Germán Gutiérrez Mamani, Henry Ticona , Omar Gutiérrez
RESUMEN:
En el presente caso se desarrollara el problema jurídico y patrimonial sucitado entre los

pueblos indígena originario del municipiode Choquecotay el actor productivo privado; para
realizar actividades mineras y metalúrgicas. Analizando, conociendo losderechos de los pueblos
indígena originario dentro del marco jurídico de nuestro país y la legislación especial para
determinar y prevalecer el derecho que tienen los comunarios de dicho municipioy de esta
forma garantizar el principio de vivir bien, con el fin de no afectar su forma de vida, sus
patrimonios naturales , ni a los abundantes recursos de flora y fauna que son el sustento y
desarrollo de los habitantes. Así ejerciendolos derechos internacionales y derechos
constitucionales que son fundamentalespara la vida, la salud y el vivir en armonía con la
madre tierra y sobre todo respetar las decisiones que vayan a tomar sobre sus derechos de
territorio indígena.
Palabras clave: Consulta , explotación , Minería
ABSTRACT:In the present case, the legal and patrimonial problem between the
indigenous peoples originating in the municipality of Choquecota and the private
productive actor is developed; to perform mining and metallurgical activities. Analyzing,
knowing the international treaties, the legal framework of our country and the
comparative legislation to determine and prevail the right that the community members
of the municipality have and in this way guarantee the principle of living well, in order
not to affect their form of life, its natural heritage, or the abundant resources of flora and
fauna that are the sustenance and development of them. Thus exercising the
international rights and constitutional rights that are fundamental for life, health and the
right to live in harmony with Mother Earth and above all respect the decisions that
prevail over their rights of indigenous territory.
Key words:Consultation, exploitation, Mining
Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos

Carrera:Derecho Página 2 de 21
Tabla De Contenidos
Lista De Figuras ......................................................................................................................... 4

Capítulo 1. Presentación del Caso .............................................................................................. 5
1.1. Descripción del estudio de caso ................................................................................ 5
1.2. Definición del problema ........................................................................................... 5
1.2.1. Problema principal ................................................................................................ 5
1.2.2. Problemas secundarios .......................................................................................... 5
1.3. Objetivos ................................................................................................................... 5
Capítulo 2. Método..................................................................................................................... 6
2.1. Identificación De Alternativas De Solución ............................................................. 6
2.2. Análisis De Las Alternativas De Solución................................................................ 6
2.3. Justificación De La Elección De La Alternativa....................................................... 6
3.1. Plan de Acción .......................................................................................................... 7
Referencias ................................................................................................................................. 8
Apéndice .................................................................................................................................... 9

Lista De figuras
Referencias
Concientización de la consulta previa grafico 1

Socialización de plan de trabajo grafico 2
Verificación del área minera grafico 3
Apéndice
Aspectos de solicitud al contrato minero grafico 1

Procedimientos previos en materia minera grafico 2
Fase preparatoria grafico 2
Fase deliberativa grafico 3
Fase de la mediación grafico 4
Fase final grafico 4

Capítulo1. Presentación del Caso
1.1. Descripción del estudio de caso
Los comunarios del municipio de Choquecota de la provincia de Carangas del

departamento de Oruro cuentan con abundante riqueza de flora, como ser Chiji negro ,
cebadilla, muña, cola de caballo, paja brava y chijiblanco , lo que les permite disponer
para el área de sus ganados, para el pastoreo ; y sus diversas faunas como ser
diversas especies como el quirquincho zorro colorado, Vizcacha, topo, perdiz otras
diversidades animales altiplánicas que deberían ser declaradas aéreas protegida;
también se puede apreciar la existencia de avance en el sector pecuario con el re
poblamiento para mejoramiento genético de camélidos, porcinos y bovinos;
mejoramiento del forraje,Piscicultura , construcción y equipamiento de infraestructuras
de playas de esquila además de construcción de micro riegos , así mismo la
agricultura de la producción de la quinua para que garanticen la seguridad alimentaria
del sector
Sin embargo; se han desarrollado en el sector actividades de prospección aérea y se

pudo determinar que en Choquecota, existen grandes yacimientos de oro, es así que
un actor productivo privado decide comenzar actividades de explotación previa
solicitud de la correspondiente licencia para emprender labores en varias cuadriculas.
La comunidad de Choquecota vive en un ambiente libre de contaminación e impacto

ambiental desarrollando sus distintas actividades de agricultura , como ser la siembra
de papa , cebadilla, quinua, ya que estos productos son para el consumo de la
población que son muy saludables y totalmente naturales . en cuanto a la ganadería,
la crianza de ganado , ovino, vacuno , camélido y otros ; es una fuente de recursos
alimenticios para todo el sector, para tener una población saludable para el vivir en
armonía con la madre tierra en el marco del vivir bien.
1.2. Definición del problema
1.2.1. Problema principal

¿Cómo realizar actividades minerassin vulnerar los derechos de vida y territorio de los
pueblos indígenas originarios de Choquecota?
1.2.2. Problemas secundarios

¿Cómo garantizar el derecho del vivir bien del municipio de Choquecota?
¿Cómo proteger los derechos de la madre tierra en relación al impacto ambiental de las
actividades mineras?
¿Cómo hacer prevalecer los derechos de los comunarios en la tomade decisiones
sobre su territorio indígena?
1.3. Objetivos
1.2.1 Objetivo General

Revisar las normas jurídicas vigentes, para reclamar los derechosde la consulta previa
en su territorio indígena en el marco del vivir bien.
1.2.2 Objetivo Específicos

a).Aplicar la legislación nacional respecto a los derechos a la consulta previa de los
pueblos indígenas.
b).Revisar la constitución, la ley de minería y la leymarco de la madre tierra y
desarrollo integral para vivir bienpara hacer prevalecer los derechos de la madre tierra.
c).Hacer prevalecer la decisiónde los comunarios de Choquecota en relación a sus
territorios.

Capítulo 2. Método
2.1. Identificación De Alternativas De Solución
Entre las alternativas de solución podemos señalar lo siguiente:

Llegar a un acuerdo mediante autoridades competentes para realizar la consulta
previa a los habitantes del comunario, mediante procedimiento señalado por la ley
sobre la situación de los derechos de los pueblos indígena originario, la consulta previa
será dirigida en relación de lo que la mayoría de los comunarios decida de forma
democrática y participativa en la toma de decisiones , de que si es viable o no la
actividad minera propuesta en el municipio de Choquecota. Tomando en cuenta los
siguientes marcos jurídicos:
2.1.1. Constitución política del estado

2.1.2. Ley Nº 535 (ley de minería y metalurgia)
2.1.3. Ley Nº 300 (ley marco de la madre tierra y desarrollo integral para vivir bien)
2.1.4. Resolución Ministerial Nº 0294/2016
2.2. Análisis De Las Alternativas De Solución
Realizaremos un análisis del marco jurídico señalado en el punto precedente para dar
el respectivo procedimiento a la consulta previa en el marco del vivir bien.
A) Constitución política del estado

Capítulo cuarto
Derechos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos
Artículo 30.
Parágrafo II. En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitución
las naciones y pueblos indígena originario campesinos gozan de los siguientes
derechos:
Numeral 15. A ser consultados mediante procedimientos apropiados, y en particular a
través de sus instituciones, cada vez que se prevean medidas legislativas o
administrativas susceptibles de afectarles. En este marco, se respetará y garantizará el

derecho a la consulta previa obligatoria, realizada por el Estado, de buena fe y

concertada,
B) Ley Nº 535 (ley de minería y metalurgia)
Artículo 19. (PARTICIPACIÓN DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDÍGENA,

ORIGINARIO CAMPESINOS).Las Naciones y Pueblos Indígena Originario
Campesinos, gozan del derecho a la participación en los beneficios de la explotación
de los recursos minerales en sus territorios, conforme al régimen regalitario minero, sin
perjuicio de las medidas y compensaciones que correspondan de acuerdo con el
régimen de consulta previa establecida en la presente Ley.
Los artículos 207 – 216 para seguir el procedimiento de la consulta previa.
CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO
Artículo 210. (FASE PREPARATORIA). I. Presentada la solicitud para contrato administrativo
minero de acuerdo con la presente Ley, la Directora o Director Regional competente de la
AJAM procesará la solicitud hasta concluir la fase de oposición si se presentare de acuerdo a lo
previsto en el Artículo 165 de la presente Ley.
II. Concluida la oposición, la AJAM identificará al sujeto o sujetos cuyos derechos colectivos
pudieran quedar afectados y dispondrá, mediante resolución, el inicio del procedimiento de
consulta prevista en el Parágrafo I del Artículo 207 de la presente Ley.
Artículo 211. (NOTIFICACIONES Y REUNIONES DE DIÁLOGO INTERCULTURAL). I. La
resolución de inicio dispondrá la notificación al solicitante y al o a los sujetos correspondientes,
en este último caso en la persona o personas que ejerzan la máxima autoridad de cada uno de
los sujetos de la consulta previa susceptibles de ser afectadas, lo cual se cumplirá en el plazo
no mayor a quince (15) días hábiles administrativos de la fecha de la resolución. La notificación
al sujeto o sujetos estará acompañada por copia de la solicitud del actor productivo minero y de
todos sus anexos requeridos.
II. La consulta previa deberá realizarse en un máximo de tres (3) reuniones, que deberán
realizarse en el lugar más cercano a la ejecución del proyecto de explotación minera.

III. La resolución dispondrá el lugar, fecha y hora de inicio para la realización de la primera
reunión, a ser presidida por la Directora o el Director Regional de la AJAM con la participación
de los representantes del sujeto o sujetos y del actor productivo minero solicitante. La primera
reunión deberá realizarse dentro del plazo de veinte (20) días hábiles administrativos de la
fecha de la resolución.
Artículo 212. (REPRESENTACIÓN, PLAZO MÁXIMO). I. Los sujetos estarán representados
en las reuniones por sus respectivas autoridades máximas de acuerdo con normas aplicables o
según sus usos y costumbres. El actor productivo minero solicitante participará personalmente
o mediante su representante legal, quien, al igual que los sujetos de la consulta, podrá acreditar
la participación de delegados técnicos para presentar sus respectivas alegaciones y
explicaciones.
II. El procedimiento de consulta previa que concluye de acuerdo con el Parágrafo I del Artículo
215 de la presente Ley, no podrá tener una duración superior a cuatro (4) meses computados
desde la última notificación a los sujetos de la consulta o al solicitante con la resolución de
apertura del procedimiento.
Artículo 213. (DELIBERACIONES Y REUNIONES SIGUIENTES). I. Instalada la primera
reunión la Directora o el Director Regional de la AJAM explicará los antecedentes del
procedimiento y las normas legales que son aplicables.
II. Durante las reuniones, la Directora o el Director Regional que conduce el proceso presentará
observaciones y sugerencias, de tal modo que cualquier acuerdo que se logre cumpla con las
normas legales aplicables.
III. En la primera reunión el actor productivo minero solicitante explicará las actividades que
propone bajo su plan de trabajo e identificará los derechos colectivos que, en su criterio,
pudieran ser afectados y los posibles mecanismos de reparación y presentará las bases de un
acuerdo.
IV. Los sujetos consultados formularán sus observaciones y propuestas para un posible
acuerdo, identificando las situaciones en las que sus derechos colectivos pudieran quedar
afectados y los mecanismos de reparación proporcionales con las afectaciones previstas, que
consideraren oportuno, debidamente justificado y respaldado a través de medios orales,
escritos u otros acorde a sus usos y costumbres. Asimismo, la Directora o el Director Regional
formulará las observaciones que considere necesarias y elaborará las memorias escritas.
V. Si entre el solicitante y los sujetos existieran acuerdos anteriores a la consulta, los mismos
serán presentados para su consideración como parte del procedimiento.

VI. Si luego de deliberar se llegare a un acuerdo entre las partes, el procedimiento de consulta
concluirá con la firma del respectivo documento de Acuerdo. La Directora o Director Regional
de la AJAM pronunciará la correspondiente resolución aprobatoria.
VII. A falta de acuerdo en la primera reunión, la Directora o Director Regional de la AJAM
convocará en el mismo acto a una segunda reunión, a realizarse en lugar, fecha y hora que
señale, en la cual se procurará llegar a un acuerdo, en cuyo caso se firmará el respectivo
documento de acuerdo. La Directora o Director Regional de la AJAM pronunciará la
correspondiente resolución aprobatoria.
VIII. A falta de acuerdo en la segunda reunión, la Directora o Director Regional de la AJAM
convocará en el mismo acto a una tercera y última reunión, a realizarse en lugar, fecha y hora
que señale, en la cual se procurará llegar a un acuerdo, en cuyo caso se firmará el respectivo
documento de acuerdo. La Directora o Director Regional de la AJAM pronunciará la
correspondiente resolución aprobatoria.
IX. Se llevarán actas de las reuniones que serán firmadas por la Directora o Director Regional,
por el actor productivo minero solicitante o su representante y por los representantes de los
sujetos participantes en la consulta. Las mismas formarán parte de los antecedentes a los fines
del presente Artículo.
X. De no existir acuerdo en la tercera y última reunión, todos los antecedentes serán remitidos
en un plazo de tres (3) días hábiles administrativos a la Dirección Nacional de la AJAM a los
fines del Artículo siguiente.
Artículo 214. (MEDIACIÓN Y DECISIÓN). I. Recibidos los antecedentes, la Dirección Nacional
de la AJAM dará inicio a un procedimiento de aproximación y mediación entre el solicitante y
los sujetos consultados, a cuyo efecto solicitará mayor información, convocará a reuniones y
realizará gestiones mediadoras y de aproximación. Asimismo, presentará propuestas para un
acuerdo final.
II. Si dentro de un plazo de quince (15) días hábiles administrativos de la última notificación con
la resolución que dispone el inicio de la mediación no se llegare a un acuerdo, concluirá el
procedimiento y se abrirá la instancia de decisión final prevista en el Parágrafo IV y siguientes.
III. Si se llegare a un acuerdo, el procedimiento de consulta concluirá con la firma del respectivo
documento por la Directora o el Director Nacional de la AJAM y los representantes de los
sujetos y el actor productivo minero solicitante o su representante legal. La Directora o el
Director Nacional de la AJAM pronunciará la correspondiente Resolución Aprobatoria.

IV. En caso de no existir acuerdo conforme a los Parágrafos precedentes, la Dirección Nacional
de la AJAM remitirá dentro del plazo de tres (3) días hábiles administrativos, todos los
antecedentes al Ministerio de Minería y Metalurgia.
Artículo 215. (RESOLUCIÓN FINAL). I. El Ministerio de Minería y Metalurgia, mediante
Resolución Ministerial, previo informe técnico de la unidad correspondiente, resolverá el caso
en el marco de las normas legales aplicables, dirimiendo las diferencias y resolviendo sobre los
derechos y obligaciones alegados, teniendo en cuenta los intereses del Estado y de los
participantes. La resolución se dictará dentro del plazo de quince (15) días hábiles
administrativos de la recepción de los antecedentes.
II. La resolución final será remitida a la Directora o Director Regional de la AJAM competente
para la prosecución del trámite de solicitud de contrato de acuerdo con la presente Ley.
III. El actor productivo minero solicitante podrá retirar y dejar sin efecto su solicitud para
contrato administrativo minero en cualquier etapa del procedimiento, incluso con posterioridad a
la resolución prevista en el Parágrafo I precedente.
Artículo 216. (COSTOS). I. Los costos de notificaciones serán asumidos por el actor
productivo minero solicitante, según lo determine la autoridad interviniente.
II. La AJAM, con fondos destinados por el actor minero, cubrirá todos los costos del proceso de
consulta.
C) Ley Nº 300 (ley marco de la madre tierra y desarrollo integral para vivir
bien)
Artículo 26. (MINERÍA E HIDROCARBUROS). Las bases y orientaciones del Vivir Bien,
a través del desarrollo integral en minería e hidrocarburos son:
1. Las actividades de exploración, explotación, refinación, transformación,
industrialización, transporte comercialización de recursos mineros e hidrocarburíferos
serán realizadas de forma progresiva, según corresponda con las tecnologías más
adecuadas y limpias con el objetivo de reducir al máximo los daños ambientales y
sociales.
2. Los procesos productivos mineros e hidrocarburíferos se desarrollarán en el marco
de instrumentos específicos de regulación y gestión de los sistemas de vida, mismos
que estarán sujetos a procesos de monitoreo técnico integral recurrente e
interinstitucional y auditorías de sistemas de vida con participación de la población

afectada por éstos procesos productivos. Cuando los mismos se desarrollen en

territorios de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades
interculturales y afrobolivianas, la participación en dicha auditoría se realizará en el
marco de sus normas y procedimientos propios conforme a Ley.
3. Desarrollar procesos de industrialización en minería e hidrocarburos que han
cumplido los requisitos con elEstado y que garanticen el sostenimiento de las
capacidades de regeneración de las zonas y sistemas de vida.
4. Establecer medidas para que las empresas públicas y privadas, nacionales y
extranjeras o cooperativas, quedesarrollen actividades, obras o proyectos mineros e
hidrocarburíferos, realicen procesos de restauración delas zonas de vida y mitigación
de daños. Los pequeños productores mineros y cooperativas minerasrealizarán estos
procesos conjuntamente con las entidades competentes del Estado Plurinacional de
Bolivia.
5. Establecer medidas para que las empresas públicas y privadas, nacionales y
extranjeras o cooperativas minerase hidrocarburíferas, que ocasionen daños
irreversibles a los componentes de la Madre Tierra, sean sujetos aresponsabilidades de
acuerdo a Ley específica.
6. Toda forma de aprovechamiento de los componentes de la Madre Tierra, metálicos,
salmueras, evaporíticosy otros existentes, deben realizarse bajo procesos de
extracción y transformación en el marco de la armonía yequilibrio con la Madre Tierra.
D) Resolución Ministerial Nº 0294/2016

En la siguiente norma nos dará los pasos de los procedimiento de como presentara el
plan de trabajo e inversión que presentara el titular con el fin de socializar todo el plan
de trabajo que va a ha realizar dentro de las actividades mineras ; este pla de trabajo
debe estar bajo los siguientes puntos que nos presenta la siguiente norma :
ANEXO 2
PLAN DE TRABAJO E INVERSIÓN
(Minería Estatal y Privada)

I. Los actores productivos mineros privados presentarán su Plan de Trabajo e
Inversión según el siguiente detalle descrito.
II. Las Empresas Mineras del Estado podrán presentar su Plan de Trabajo para la

adecuación de sus derechos mineros, considerando la presente estructura segúnla

magnitud del proyecto minero y en base a los Planes Empresariales y
Corporativos.
1. Introducción
1.1. Justificativo del Plan de Trabajo y de inversión
1.2. Reseña Histórica del área de contrato
2. Aspectos Generales
2.1. Antecedentes del titular
2.2. Ubicación del área de contrato
2.3. Vías de acceso.
2.4. Clima, Topografía y otros
2.5. Infraestructura: Recursos Humanos, Energía Eléctrica, Recursos
Hídricos y otros
3. Marco Geológico
3.1. Geología Regional
3.2. Geología Local
3.3. Geología Estructural
4. Mineralización
4.1. Estilo y Tipo de Mineralización
4.2. Estructuras y cuerpos mineralizados
4.3. Reservas, recursos y/o potencial minero indicando muestreo
y resultados de laboratorio
5. Plan de Trabajo
5.1. Labores mineras existentes
5.2. Descripción del Método de explotación a emplearse
5.3. Maquinaria y equipo minero a implementarse
5.4. Personal en la mina
5.5. Costo de Operación Minera y/o Costo de Producción
6. Planta de Beneficio (si corresponde)
6.1. Capacidad de la Planta de concentración y/o de fundición y
Refinación
6.2. Descripción general de la Planta
6.3. Personal en la Planta
6.4. Estimación del Costo de Operación en la Planta
6.5. Dique de Colas y/o residuos metalúrgicos
7. Cronograma de Inicio y DesarrollodeOperacionesMineras
8. Inversión general por ítem: Geología, Minería y Metalurgia
9. Cumplimiento de la Normativa Ambiental
10. Conclusiones
Anexos:
Plano de ubicación
Relevamiento geológico y minero
Imagen de Satélite
Relación Planimétrica sobre colindancias del Área del Contrato
Plano de Muestreo y Fotografias (si corresponde)
Certificados de Análisis de laboratorio (si corresponde)

2.3. Justificación De La Elección De La Alternativa
Lograr un acuerdo entre la empresa privada y los pueblos indígena originario

campesinos de Choquecota mediante la fiscalización del Estado Plurinacional de
Bolivia, haciendo prevalecer los derechos de la madre tierra para el vivir bien .
Vivimos en un estado de derecho y por ende la mejor manera de tomar decisiones es
la aplicación viva de la democracia para hacer valer la libertad de decidir de un
determinado asunto, en este caso para tomar una decisión sobre un territorio indígena
originario. Vale señalar que sin los Pueblos Indígenas no hay Estado Plurinacional.
Para este proceso de consulta previa se basa al siguiente marco legal:
1) Ley N. 535 de Minería y Metalurgia: Art. 207 – 216, que establece el

procedimiento de la consulta previa.
laLey N. 535 de Minería y Metalurgia nos dará el procedimiento que debemos e
seguir la consulta previa en materia minera.
2) Resolución Ministerial Nº 0294/2016
La resolución ministerial citada nos plantea el contenido que debe contener en el
plan de trabajo e inversión que será socializadaa los comunarios de la siguiente
manera:
De manera sencilla, comprensible y transparente sobre los alcances, ventajas,
oportunidades y posibles afectaciones a los derechos colectivos que podría generar
la actividad minera que prevé emprender.
Debe proponer soluciones o alternativas que permitan alcanzar acuerdos razonables
a través del DIÁLOGO.

Capítulo 3. Resultados
3.1.Plan de Acción
Mecanismos Acciones Indicadores
Incluir en el plan de trabajo  Constitución política del

los derechos de la madre estado
tierra
 Ley Nª 535 (ley de
minería y metalurgia)
Revisar el procedimiento
Realizar la consulta para realizar la consulta
previa en el municipio de previa de acuerdo a la ley  Ley Nº 300 (ley marco
Choquecota respetando los Nº 535 de tierra y desarrollo
derechos de la madre tierra integral para vivir bien)
en el marco del vivir bien Revisar la ley Nº 300 para
no afectar los derechos de
la madre tierra  Resolución ministerial
Nº 0294/2016
Dar a conocer a los

comunarios el plan de
trabajo propuesto al
municipio de Choquecota

3.2. Recomendaciones.
Se recomienda conocer las leyes relativas a la consulta previa y los derecho de la
madre tierra, tal como lo establece la Constitución Política del Estado en su artículo
30 que señala que los pueblos indígenas originarias campesinas tiene derecho a la
consulta previa.
La ley Nº 300 marco de la madre tierra y desarrollo integral para vivir bien nos
señala en su artículo 26 que todas actividades mineras deben reducir al máximo
los daños ambientales y sociales. Señala que toda forma de aprovechamiento de
los componentes de la madre tierra , metálicos, salmueras, evaporiticos y otros
existentes , deben realizarse bajo procesos de extracción y transformación en el
marco d ela armonía y equilibrio con la madre tierra.
Y conocer las etapas de la consulta previa según la ley Nº 535 de acuerdo a las
siguientes fases:
1. Fase preparatoria.- Según lo disponen las leyes vigentes, la Autoridad

Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM) identifica a las Naciones y
Pueblos Indígena Originario Campesinos, Comunidades Interculturales y/o
pueblo Afroboliviano que podrían ser sujetos de consulta.
2. Fase deliberativa.- Son las reuniones en las que deben estar presentes las
autoridades y las bases de las comunidades sujeto de consulta, para realizar
un diálogo con el Actor Productivo Minero (APM) acerca del Plan de Trabajo
propuesto; también están presentes la AJAM (como entidad convocante) y un
organismo de observación y acompañamiento como son el Órgano Electoral
Plurinacional (OEP) y el Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático
(SIFDE).
3. Fase de mediación.- Se procede con la Fase de Mediación en la que la
Dirección Nacional de la AJAM convoca a los sujetos de consulta y al Actor

Productivo Minero (APM) para una última instancia de diálogo y

entendimiento, a realizarse en la oficina Departamental o Regional que
corresponda.
4. Decisión final .- En caso de que no se llegue a acuerdos sobre los temas
tratados en la mediación, se dispone que el Ministerio de Minería y Metalurgia
emita una Decisión Final dirimiendo las diferencias y resolviendo sobre los
derechos y obligaciones alegados, teniendo en cuenta los intereses del
Estado y de los participantes .
Por su parte se recomienda insertar los derechos de la madre tierra en el plan de

trabajo e inversión establecida en la Resolución Ministerial Nº0294/2016

Referencias
Grafico 1
Grafico 2
Grafico 3

Apéndice
Grafico 1
Grafico2

Grafico 3
Grafico 4

Bibliografía
https://www.oep.org.bo/consultaprevia/marco-legal/
Constitución política del estado
Ley Nº 535 (ley de minería y metalurgia)
Ley Nº 300 (ley marco de la madre tierra y desarrollo integral para vivir bien)
Resolución Ministerial Nº 0294/2016


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FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE ESTUDIO DE CASO

CONSULTA PREVIA AL MUNICIPIO DE CHOQUECOTA PARA EL

En el presente caso se desarrollara el problema jurídico y patrimonial sucitado entre los

Palabras clave: Consulta , explotación , Minería

Key words:Consultation, exploitation, Mining

Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos

Lista De Figuras ......................................................................................................................... 4

Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos

Concientización de la consulta previa grafico 1

Aspectos de solicitud al contrato minero grafico 1

Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos

Capítulo1. Presentación del Caso

1.1. Descripción del estudio de caso

Los comunarios del municipio de Choquecota de la provincia de Carangas del

Sin embargo; se han desarrollado en el sector actividades de prospección aérea y se

La comunidad de Choquecota vive en un ambiente libre de contaminación e impacto

1.2. Definición del problema

1.2.1. Problema principal

Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos

1.2.2. Problemas secundarios

1.2.1 Objetivo General

1.2.2 Objetivo Específicos

Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos

2.1. Identificación De Alternativas De Solución

Entre las alternativas de solución podemos señalar lo siguiente:

2.1.1. Constitución política del estado

2.2. Análisis De Las Alternativas De Solución

A) Constitución política del estado

Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos

derecho a la consulta previa obligatoria, realizada por el Estado, de buena fe y

B) Ley Nº 535 (ley de minería y metalurgia)

Artículo 19. (PARTICIPACIÓN DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDÍGENA,

Los artículos 207 – 216 para seguir el procedimiento de la consulta previa.

Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos

Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos

Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos

Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos

afectada por éstos procesos productivos. Cuando los mismos se desarrollen en

D) Resolución Ministerial Nº 0294/2016

(Minería Estatal y Privada)

Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos

adecuación de sus derechos mineros, considerando la presente estructura segúnla

Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos

2.3. Justificación De La Elección De La Alternativa

Lograr un acuerdo entre la empresa privada y los pueblos indígena originario

1) Ley N. 535 de Minería y Metalurgia: Art. 207 – 216, que establece el

Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos

Mecanismos Acciones Indicadores

Incluir en el plan de trabajo  Constitución política del

Dar a conocer a los

Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos

Se recomienda conocer las leyes relativas a la consulta previa y los derecho de la

señala en su artículo 26 que todas actividades mineras deben reducir al máximo

los daños ambientales y sociales. Señala que toda forma de aprovechamiento de

los componentes de la madre tierra , metálicos, salmueras, evaporiticos y otros

existentes , deben realizarse bajo procesos de extracción y transformación en el

marco d ela armonía y equilibrio con la madre tierra.

1. Fase preparatoria.- Según lo disponen las leyes vigentes, la Autoridad

Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos

Productivo Minero (APM) para una última instancia de diálogo y

Por su parte se recomienda insertar los derechos de la madre tierra en el plan de

Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos

Asignatura:Derecho Minero y de Hidrocarburos