Licenciatura en Derecho

División de Ciencias Sociales.

Profesor: Enrique Cruz Villegas
Mario Arturo Salinas Hernández.
Materia: Estado, Constitución y Gobierno
Actividad Integradora
Unidad 1
Sesión 1: Antecedentes, conceptos y relación de constitución-
estado-gobierno.
Actividad 1.
Ignacio Burgoa1
El estado no solo es un territorio o
población en el cual no se debe contraerse
el poder con totalidad, el estado debe
intefrarse con partes interrelacionadas real
y lógicamente .
IGNACIO BURGOA
Para Ignacio Burboa es evidente que el
Estado no es sólo territorio ni población,
pero tampoco su concepto debe
contraerse al poder ni al orden jurídico.
Como totalidad, el Estado se integra con
partes interrelacionadas real y consideración se desprende la verdad, muy
lógicamente, de lo que se deduce que su
concepto debe ser el resultado sintético de
la aprehensión y del análisis conjunto de
todas ellas.
El autor manifiesta que no es posible
captar la esencia del Estado sin la
metodología adecuada que consiste en
estudiar todos los elementos, causas
factores o circunstancias que lo producen
como fenómeno político y que lo
componen en su dimensión óptica y
conceptual. Prescindir, para la integración
del concepto de Estado, de cualquiera de
sus elementos a uno solo de ellos, genera
el riesgo de formular una idea incompleta
y mutilada de la entidad estatal. Por ello
juzga desacertadas todas aquellas teorías
que reducen el concepto de Estado a uno
solo de sus elementos reales, aunque a
los demás lo consideren como "condición"
de su existencia, como el territorio y la
población, verbigracia. No puede
aceptarse, según nuestra opinión, que el
Estado sea únicamente un "poder" como
Carre de Malberg2
Se establece el concepto de derecho en
la organización social y como un contrato
socila
CARRÉ DE MALBERG
Carré establece que "El concepto de derecho
presupone, que la organización social y, por tanto,
ni un contrato social ni ninguna otra categoría de
acto jurídico cualquiera podría concebirse
anteriormente a esta organización. De esta última
importante, de que la formación originaria de los
estados no puede ser reducida a un acto jurídico
propiamente dicho. El Derecho, en cuanto
institución humana, es posterior al Estado, es decir,
nace por potestad del Estado ya formado, sin que,
por tanto, pueda aplicarse a la formación misma del
Estado. La ciencia jurídica no ha de buscar, pues, la
fundación del Estado: el nacimiento del Estado no
es para ella sino un simple hecho, no susceptible de
calificación jurídica.
Coincide con el pensamiento de Jellinek, y afirma
que en todo Estado se descubren tres elementos
que son la población, el territorio y el poder público
"que se ejerce autoritariamente sobre todos los
individuos que forman parte del grupo nacional, sin
que el Estado se confunda con ninguno de ellos,
pues son condiciones para su formación. La
pluralidad de individuos y de grupos humanos
dentro de una sociedad, advierte, se concentra
en la unidad política al organizarse a éstos
mediante "el orden jurídico estatutario establecido
por el Estado", de tal manera que la entidad estatal
comprende a todos ellos y somete su actividad a su
propio poder, que es la soberanía. Considera al
Estado, además, con personalidad jurídica titular del
poder soberano.
resultado de la diferencia entre
gobernantes y gobernados como lo
sostiene Duguit, o un "poder
institucionalizado" como lo pretende
Georges Bourdeau, ni tampoco un "orden
jurídico normativo' como lo proclama
Kelsen y mucho menos un "aparato
coercitivo" conforme al pensamiento de
Marx y Lenin.
En el Estado convergen elementos formativos, o
sea, anteriores a su creación como persona moral o
jurídica, y elementos posteriores a su formación,
pero que son indispensables para que cumpla sus
finalidades esenciales. Dentro los primero se
encuentra la población, el territorio, el poder
soberano y el orden
Jurídico fundamental, manifestándose los segundos
en el poder público y el gobierno.
Desde el punto de vista jurídico, afirma, que la esencia propia
de toda comunidad estatal consiste primero en que, a pesar de
la pluralidad de sus miembros y de los cambios que se operan
en éstos, se encuentra retrotraída a la unidad por el hecho
mismo de su organización como consecuencia del orden
jurídico estatutario establecido en el Estado, la comunidad
nacional,
considerada bien sea en el conjunto de sus miembros
actualmente en vida o bien en la serie sucesiva de las
generaciones nacionales, está organizada en tal forma que los
nacionales constituyen entre todos un sujeto jurídico único e
invariable, así como sólo entre todos tienen, en lo que
concierne a la dirección de la cosa pública, una voluntad única:
la que se expresa por los órganos regulares de la nación y que
constituye Ia voluntad colectiva de la comunidad. Este es el
hecho jurídico primordial que debe tener en cuenta la ciencia
del derecho, y no puede tenerlo en cuenta sino reconociendo
desde luego al Estado, expresión de la colectividad unificada,
una individualidad global distinta de la de cual se resume
abstractamente la colectividad nacional. O también, según la
definición adoptada por los autores franceses: Estado es la
personificación de la nación. Sin embargo, para determinar
perfectamente el concepto del Estado no es suficiente
presentar a éste como una unidad corporativa, porque no
solamente los grupos estatales realizan tales unidades, sino
que numerosas formaciones corporativas de derecho público o
sociedades de derecho privado, presentan también una
organización que las unifica y constituye, como tales, personas
jurídicas. Lo que distingue al Estado de cualquier otra
agrupación es la potestad de que se halla dotado. Esta
potestad que sólo él puede poseer, y que por lo tanto se puede
ya caracterizar denominándola 'potestad estatal', lleva, en la
terminología tradicionalmente consagrada en Francia, el
nombre de soberanía. Según esto, se podría concretar, pues, la
noción jurídica del Estado a esta doble idea fundamental: el
Estado es una persona colectiva y una persona soberana. “sus
miembros particulares y transitorios, es decir, definiendo al
Estado como
persona jurídica. Por consiguiente, en las sociedades
constituidas en forma estatal, lo que los juristas llaman
propiamente Estado es el ente de derecho en el
Actividad 2.