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Perspectivas del sector forestal al año 2020 y se analizan las implicaciones de las
políticas, teniendo en cuenta las fuerzas impulsoras y sus efectos en el sector
forestal. Para la visualización de estas perspectivas se han tomado en cuenta los
siguientes aspectos:
• Tendencias históricas de los componentes del sector forestal considerados:
recursos forestales, productos forestales y servicios ambientales, mercado y
comercio;
• Impacto en el sector forestal de las principales fuerzas impulsoras extra e
intrasectoriales;
• Opinión y experiencia de expertos en el tema y de los consultores involucrados
en el estudio.
Las premisas más importantes utilizadas para la elaboración de las perspectivas
del desarrollo del sector forestal son:
• Mantenimiento del orden mundial;
• Creciente conciencia en el mundo del valor medioambiental y social de los
bosques con el consiguiente incremento de la exigencia del manejo forestal
sostenible. Lo que impactará en el aumento de las exigencias para el suministro
de madera, la principalmente proveniente de bosques naturales;
• Creciente importancia de los acuerdos de integración económica a nivel regional.
Debido a que las barreras arancelarias probablemente se vuelvan menos
importantes, algunas barreras no arancelarias, como las referidas a la
certificación, podrían convertirse en críticas para el acceso a determinados
mercados;
• Creciente desarrollo tecnológico e investigación enfocada tanto a los bosques
plantados como a otros subsectores forestales.
Perspectivas
La superficie total de bosques de América Latina y el Caribe continuará
disminuyendo durante el período que abarca el presente estudio, aún si se percibe
una estabilización en la cubierta forestal en el Caribe y algunos países del Sud y
Centro América. Según el escenario base que se propone en el presente estudio
los bosques de la región podrían pasar de una extensión estimada en 964 millones
de hectáreas en 2000, correspondiente al cerca del 48% de la superficie total de la
región; a unas 881 millones de hectáreas en 2020. La disminución que se está
percibiendo y se percibirá en los 20 años será de 83 millones de hectáreas.22
Esta restricción se deberá principalmente a la reducción de la cubierta forestal en
América del Sur y México. Serán cuatro los países que cubrirán más del 80% de la
deforestación regional: el Brasil, México, el Perú y Venezuela. En América del Sur
se prevé la mayor disminución de aproximadamente 68 millones de hectáreas, de
las cuales cerca de 47 millones corresponderán al Brasil (3º Escenario de Brasil,
Anexo 5), país que ha verificado una reducción de 3,1 millones de hectáreas
anuales en los últimos 5 años (FRA 2005). En Centroamérica y México se estima
que la deforestación alcance casi 16 millones de hectáreas, con aproximadamente
11 millones en México y 1,5 millones en Nicaragua, percibiéndose en estos países
el 79% de la deforestación de toda la subregión (Figura 4.1), para el período entre
2000-2005 se han perdido cerca de 500 000 hectáreas al año (FRA 2005). En el
Caribe hay señales de una posible estabilización de la superficie forestal, con un
aumento de unas 506 mil hectáreas. En la República Dominicana la deforestación
tiende a desaparecer y en Cuba la cubierta forestal esta registrando un
crecimiento positivo. Probablemente, casi la totalidad del cambio negativo de la
cubierta de bosques tendrá lugar en Haití, Jamaica y Trinidad y Tobago.