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Al finalizar la dictadura cívico - militar de los años 40, entra un periodo democrático
donde se forja una Constitución moderna, y en ese intento de ordenar al Estado y su
administración, es a partir de 1945 cuando de una manera clara, se plantea la voluntad
de tecnificar las labores del funcionariado. Es bueno señalar, al efecto, que la
Constitución de 1953 no sólo eliminó la disposición constitucional de 1945 sino que se
limitó en este aspecto, a consagrar disposiciones tradicionales sobre los particulares
contenidos en anteriores Constituciones.