Edición especial

Modificaciones y nuevas
disposiciones tributarias
del ejercicio 2014

AV. ANGAMOS OESTE 526 - MIRAFLORES

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 CONTADORES
& EMPRESAS

ÍNDICE
MODIFICACIONES Y NUEVAS
DISPOSICIONES TRIBUTARIAS
DEL EJERCICIO 2014 MODIFICACIONES Y NUEVAS DISPOSICIONES
TRIBUTARIAS DEL EJERCICIO 2014
PRIMERA EDICIÓN
INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 3
DICIEMBRE 2014
I. IMPUESTO A LA RENTA......................................................................................... 3
7,330 EJEMPLARES
II. RÉGIMEN ESPECIAL DE RECUPERACIÓN ANTICIPADA DEL IGV PARA
PROMOVER LA ADQUISICIÓN DE BIENES DE CAPITAL................................... 10
PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN
TOTAL O PARCIAL III. MODIFICACIONES AL TEXTO ÚNICO ORDENADO DEL CÓDIGO
TRIBUTARIO ........................................................................................................... 11
DERECHOS RESERVADOS
IV. RECUENTO DE LAS MODIFICACIONES REALIZADAS MEDIANTE
D. LEG. Nº 822
LOS PAQUETES ANTERIORES ............................................................................ 12

© Gaceta Jurídica S.A. APÉNDICE LEGAL

HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA
BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ
2014-19374
LEY Nº 26905 / D.S. Nº 017-98-ED
ISBN: 978-612-311-202-8
REGISTRO DE PROYECTO EDITORIAL
11501221401282
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
(12/07/2014)
LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS TRIBUTARIAS, SIMPLIFICACIÓN DE
PROCEDIMIENTOS Y PERMISOS PARA LA PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN
DE LA INVERSIÓN EN EL PAÍS (12/07/2014) - LEY Nº 30230 ...................................... 15
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
(16/11/2014)
LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS PARA PROMOVER EL CRECIMIENTO
ECONÓMICO - LEY Nº 30264 ......................................................................................... 36

DISEÑO DE CARÁTULA
Martha Hidalgo Rivero
DIAGRAMACIÓN DE INTERIORES
Wilfredo Gallardo Calle

G J S.A.
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Impreso en:
Imprenta Editorial El Búho E.I.R.L.
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Lima 34 - Perú
 Edición especial

MODIFICACIONES Y NUEVAS DISPOSICIONES

TRIBUTARIAS DEL EJERCICIO 2014

INTRODUCCIÓN

En esta edición especial, además de efectuar un recuento de las principales modificaciones y

nuevas disposiciones tributarias establecidas mediante las Leyes Nºs 30230 y 30264, abordare-
mos aquellas contempladas en el Proyecto de Ley N° 4007 (Ley que promueve la reactivación de
la economía), la cual, a la fecha de cierre de la presente obra, aún no ha sido publicada, debiendo
publicarse antes del 1 de enero de 2015, pues entraría en vigencia a partir de dicha fecha.

I. IMPUESTO A LA RENTA

En el primer capítulo(1) del Proyecto de Ley N° 4007, que forma parte del conjunto de me-
didas que el Estado ha adoptado para poder generar una mayor dinámica en la economía del
país, se encuentran los cambios más saltantes respecto al Impuesto a la Renta que se pro-
ducirán a partir del siguiente ejercicio económico.

REQUISITOS PARA DEDUCIR EL COSTO O GASTO

Se ha consignado un requisito adicional a los que había anteriormente en los artículos 20
y 44 del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta. En el siguiente cuadro se
muestra dicha modificatoria:
CUADRO N° 1
Costo Computable Gasto
Artículo 20 del TUO de la Ley del IR Artículo 44 del TUO de la Ley del IR
No será deducible el costo computable sustentado con Los gastos cuya documentación sustentatoria no cumpla con
comprobantes de pago emitidos por contribuyentes los requisitos y características mínimas establecidos por el Re-
que a la fecha de emisión del comprobante: glamento de Comprobantes de Pago:
i) Tengan la condición de no habidos, según publi- i) Tampoco será deducible el gasto sustentado en compro-
cación realizada por la Administración Tributaria, bante de pago emitido por contribuyente que, a la fecha de
salvo que al 31 de diciembre del ejercicio en que emisión del comprobante, tenía la condición de no habido se-
se emitió el comprobante, el contribuyente haya gún la publicación realizada por la Administración Tributaria,
cumplido con levantar tal condición. salvo que al 31 de diciembre del ejercicio, el contribuyente
ii) La Sunat les haya notificado la baja de su ins- haya cumplido con levantar tal condición.
cripción en el Registro Único de Contribuyentes. ii) La Sunat les haya notificado la baja de su inscripción en el
Registro Único de Contribuyentes.

(1) De acuerdo con lo establecido en la Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley, lo dispuesto en el capítulo I de la Ley entra-
rá en vigencia el 1 de enero de 2015.

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CONTADORES & EMPRESAS

LOS DIVIDENDOS Y OTRAS FORMAS DE DISTRIBUCIÓN DE UTILIDADES

• Para el caso de las personas jurídicas
En un primer momento, el artículo 24-B del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a
la Renta, iba a ser modificado para incluir como concepto gravable el ingreso de las perso-
nas jurídicas que perciban dividendos y cualquier otra forma de distribución de utilidades de
otras personas jurídicas, pero en el texto actual del Proyecto de Ley no se ha señalado ello.
En conclusión, a partir de la entrada en vigencia de la norma los ingresos por concepto
de dividendos que perciban las personas jurídicas seguirán siendo considerados como
ingresos no gravables a efectos del Impuesto a la Renta.
Ahora bien, en el caso de las personas jurídicas no domiciliadas en el país, a efectos de este
tipo de ingresos, de acuerdo con lo dispuesto en el primer párrafo del inciso e) del artículo 56
del Texto Único Ordenado de la LIR, las tasas que se deberán aplicar serán la consignadas en
el último párrafo del artículo 52-A de la LIR (ver cuadro Nº 2).

CUADRO Nº 2
Ejercicios gravables Tasas
2015-2016 6.8%
2017-2018 8.0%
2019 en adelante 9.3%
• Para el caso de las personas naturales
De acuerdo con el artículo 52-A de la Ley del Impuesto a la Renta cuya modificación se
está planteando mediante el proyecto de Ley objeto de comentario, para el caso de las
personas naturales, el impuesto a cargo por concepto de dividendos y cualquier otra
forma de distribución de utilidades a que se refiere el inciso i) del artículo 24 de la misma
Ley, se aplicará de acuerdo con las tasas indicadas en el cuadro anterior.
Por otra parte, en el caso de las personas naturales y sucesiones indivisas no domicilia-
das que generen rentas de fuente peruana, según lo expuesto en el inciso a) del artículo
54 del Texto Único Ordenado de la LIR modificado, estarán sujetos al Impuesto por dichas
rentas con las siguientes tasas:

Dividendos y otras formas de distribución de utili- 2015 -2016 : 6.8%

dades, salvo aquellas señaladas en el inciso f) del 2017-2018 : 8.0%
artículo 10 de la Ley. 2019 en adelante : 9.3%

RETENCIÓN DEL IMPUESTO

En lo que se refiere a las retenciones del Impuesto por la distribución de dividendos
o cualquier otra forma de distribución de dividendos, de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 73-A del TUO de la LIR modificado, las personas jurídicas comprendidas en el artícu-
lo 14 que acuerden la distribución de dividendos o cualquier otra forma de distribución de uti-
lidades, retendrán de estas el Impuesto a la Renta correspondiente, excepto cuando la dis-
tribución se realice a favor de personas jurídicas domiciliadas. Dicha retención se efectuará
aplicando las tasas establecidas en el último párrafo del artículo 52-A de la Ley. Las redistri-
buciones sucesivas que se efectúen no estarán sujetas a retención, salvo que se realicen a

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 Edición especial

favor de personas no domiciliadas en el país o a favor de personas naturales, sucesiones in-

divisas o sociedades conyugales que optaron por tributar como tales, domiciliadas en el país.
La obligación de retener también se aplica a las sociedades administradoras de los fondos
de inversión, a los fiduciarios de fidecomisos bancarios y a las sociedades titulizadoras de
patrimonios fideicometidos, respecto de las utilidades que distribuyan a personas naturales
o sucesiones indivisas y que provengan de dividendos u otras formas de distribución de uti-
lidades, obtenidos por los fondos de inversión, fideicomisos bancarios y patrimonios fideico-
metidos de sociedades titulizadoras.

La obligación de retener el impuesto se mantiene en el caso de dividendos o cualquier

otra forma de distribución de utilidades que se acuerden a favor del Banco Depositario de
ADR´s (American Depositary Receipts) y GDR´s (Global Depositary Receipts).

Cuando la persona jurídica acuerde la distribución de utilidades en especie, el pago del

seis coma ocho por ciento (6,8%), del ocho por ciento (8,0%) o nueve coma tres por ciento
(9,3%) deberá ser efectuado por ella y reembolsado por el beneficiario de la distribución.

El monto retenido o los pagos efectuados constituirán pagos definitivos del Impuesto a
la Renta de los beneficiarios, cuando estos sean personas naturales o sucesiones indivisas
domiciliadas en el Perú.

Esta retención deberá abonarse al fisco dentro de los plazos previstos por el Código
Tributario para las obligaciones de periodicidad mensual.

Asimismo, la Novena Disposición Complementaria Final del proyecto en mención preci-

sa que las tasas establecidas se aplicarán a los dividendos y cualquier otra forma de distribu-
ción de utilidades que se adopten o se pongan a disposición en efectivo o en especie, lo que
ocurra primero, a partir del 1 de enero del 2015.

También señala la mencionada disposición que a los resultados acumulados u otros con-
ceptos susceptibles de generar dividendos gravados, a que se refiere el artículo 24-A de la
LIR, obtenidos hasta el 31 de diciembre del 2014 que formen parte de la distribución de divi-
dendos o de cualquier otra forma de distribución de utilidades se le aplicará la tasa del (4,1%).

Por otra parte, cabe resaltar que la tasa del cuatro coma uno por ciento (4,1%) se man-
tendrá vigente para los pagos del Impuesto a la Renta por los dividendos y otras formas de
distribución de utilidades otorgados por los contribuyentes acogidos a sectores en los cuales
han sido beneficiados por Leyes especiales. De conformidad con lo dispuesto en la Décima
Disposición Complementaria Final, se tiene lo siguiente:

DIVIDENDOS PROVENIENTES DE CONTRIBUYENTES COMPRENDIDOS EN LEYES PROMOCIONALES

• Ley de promoción de la Inversión en la Amazonía (Ley N° 27037)

Siempre que se
mantengan vigentes los
regímenes tributarios
previstos en las siguien-
tes leyes promocionales
• Ley de promoción del sector agrario (Ley N° 27360)
• Ley de promoción para el desarrollo de actividades productivas en
zonas alto andinas (Ley N° 29482)
• Ley de zona franca y zona comercial de Tacna (Ley Nº 27688)
• Ceticos (D.S Nº 112-97-EF)

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CONTADORES & EMPRESAS

PAGOS A CUENTA DEL IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORÍA

Como bien se sabe, en el artículo 85(2) del TUO de la Ley del Impuesto se encuentra es-
tablecido el procedimiento para determinar los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta para
los contribuyentes que obtengan rentas de tercera categoría, dentro del cual se establece
como una opción para determinar dicho pago, el sistema de coeficientes, el cual se determi-
na de la siguiente manera:

Impuesto calculado del ejercicio anterior

= Coeficiente
Ingresos netos del ejercicio anterior

Ahora bien, de conformidad con lo dispuesto en la Décimo Primera Disposición Comple-

mentaria final del proyecto en mención, se dispone que a efectos de determinar los pagos a
cuenta del Impuesto a la Renta de tercera categoría del ejercicio 2015, en el caso del siste-
ma de coeficientes, se realizará el siguiente procedimiento:

DETERMINACIÓN DEL PAGO A CUENTA DEL IR A PARTIR DEL EJERCICIO 2015

Coeficiente x 0.9333

Teniendo en cuenta lo dispuesto en el modificado artículo 55 del Texto Único Ordenado de la

Ley del Impuesto a la Renta, el impuesto a cargo de los perceptores de rentas de tercera categoría
domiciliados en el país se determinará aplicando sobre su renta neta las siguientes tasas:

Ejercicios gravables Tasas

2015-2016 28%
2017-2018 27%
2019 en adelante 26%

RENTAS DE TRABAJO
Respecto de las rentas de trabajo, en los últimos meses existieron diversas propuestas,
que tenían en común la disminución de la carga tributaria para las personas naturales, en-
tre las cuales siempre destacaron la rebaja de las tasas del impuesto y la propuesta que su-
bía de 7 a 12 UIT, el monto de la deducción de la renta bruta de cuarta y quinta categoría.

Finalmente, de acuerdo al texto del proyecto de ley se aprobaron las nuevas tasas del im-
puesto, pasando de cuatro a seis rangos.

(2) Articulo modificado por el artículo único de la Ley N° 29999, publicada el 13/03/2013 y vigente a partir del 14/03/2013.

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 Edición especial

• ¿Cuál es la diferencia de las tasas del impuesto antes de la modificatoria y después de

esta?
Previo a la modificatoria, se tenía un rango de 7 UIT, que no tiene gravamen, debido a la
deducción que permite la Ley. Este primer tramo se mantendrá a partir del ejercicio 2015, es
decir, a la renta bruta se le seguirá aplicando dicha deducción.

Prosiguiendo con el cálculo, una vez realizada la deducción, (determinada la renta neta)(3),
se aplican las tasas del impuesto, las mismas en las que radica la modificación propuesta por
el Poder Ejecutivo, en la búsqueda de una mayor liquidez entre los contribuyentes que incen-
tive el consumo, para de esta manera combatir la desaceleración.

Para poder analizar la diferencia entre la actual situación y las nuevas tasas del impues-
to que se aplicarían a partir del ejercicio 2015, mostramos el siguiente cuadro comparativo:

Situación actual A partir del ejercicio 2015

Renta Neta Anual Tasa Tasa Renta Neta Anual

0 a 27 UIT 15% 8% 0 a 5 UIT

Más de 27 UIT hasta 54 UIT 21% 14% Más de 5 UIT hasta 20 UIT

Más de 54 UIT 30% 17% Más de 20 UIT hasta 35 UIT

20% Más de 35 UIT hasta 45 UIT

30% Más de 45 UIT

El cuadro previamente detallado, se basa en la renta neta anual, es decir, luego de las de-
ducciones que permite la Ley.

Rápidamente se puede notar que (hablando de la renta neta), las 5 primeras UIT tienen
una reducción significativa, sin embargo, si se analiza acuciosamente el cuadro, podemos
observar también que el exceso de 45 UIT, hasta las 54 UIT, tributaba hasta el ejercicio 2014,
el 21%, modificándose dicha tasa, al 30%, por lo que, para este rango de renta neta, la mo-
dificación, genera una mayor carga, como también los rangos del exceso de 20 UIT hasta
las 27 UIT .

En el siguiente cuadro comparativo, podremos observar con mayor detalle, la tendencia

al alza y a la baja de los diferentes rangos de renta neta:

(3) Recordemos que el artículo 53 de la LIR determina que a las personas naturales domiciliadas, se le aplicarán las tasas del impues-
to que señala dicho artículo, tomando como referencia la renta neta de trabajo y de fuente extranjera.

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CONTADORES & EMPRESAS

Renta Neta Situación actual A partir del 2015 Tendencia

0 a 5 UIT 15% 8%

Más de 5 UIT hasta 20 UIT 15% 14%

Más de 20 UIT hasta 27 UIT 15% 17%

Más de 27 UIT hasta 35 UIT 21% 17%

Más de 35 UIT hasta 45 UIT 21% 20%

Más de 45 UIT hasta 54 UIT 21% 30%

Más de 54 UIT 30% 30%

• ¿Quiénes se benefician con esta medida?

Con esta medida se beneficiarán todos aquellos generadores de renta de trabajo que se
encuentren afectos a rentas de cuarta y quinta categoría, es decir, quienes luego de las de-
ducciones que permite la Ley del Impuesto a la Renta, tienen Renta Neta Imponible, a la cual
se le debe aplicar las tasas del impuesto, que establece el artículo 53 de la mencionada Ley.

• ¿Existen trabajadores generadores de rentas de quinta categoría que se beneficiarán

con la reducción de las tasas del impuesto, más que otros?
Mucho se ha oído decir acerca de quiénes son los mayores beneficiados al respecto, e in-
cluso se han publicado diversos cuadros, en los que se precisa que quienes ganan entre uno
y otro monto obtienen un mayor beneficio.

Debemos indicar que todo aquel que luego de deducciones tenga renta neta imponible,
se verá beneficiado con la medida, y que los montos materia de este beneficio dependerán
de la renta neta imponible y de la tasa que se le deba aplicar, así pues, en el siguiente cua-
dro, procedemos a explicarlo:
Remuneración Remuneración Bruta Retención Mensual Ahorro Mensual
Mensual Anual Sistema Actual Desde el 2015 S/. %
1,900 26,600 No hay retención
2,000 28,000 17.50 9.33 8.17 47%
3,000 42,000 192.50 102.67 89.83 47%
4,000 56,000 367.50 248.00 119.50 33%
5,000 70,000 542.50 411.33 131.17 24%
8,000 112,000 1,067.50 924.83 142.67 13%
10,000 140,000 1,471.50 1,321.50 150.00 10%
15,000 210,000 2,696.50 2,542.50 154.00 6%
20,000 280,000 4,283.00 4,292.50 (9.50) 0%
30,000 420,000 7,783.00 7,792.50 (9.50) 0%
50,000 700,000 14,783.00 14,792.50 (9.50) 0%

Hay varias formas de leer el cuadro, analizando el ahorro en nuevos soles, o analizando
este, de manera porcentual.

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 Edición especial

• ¿Los trabajadores de rentas de cuarta categoría también se ven beneficiados con la

reducción de las tasas?
Los trabajadores que perciban rentas de cuarta categoría, también serán beneficiados
con la reducción de las Tasas del Impuesto, sin embargo, la aplicación de estas nuevas ta-
sas, se realizará con ocasión de la determinación anual del Impuesto a la Renta.

Por lo tanto, el ahorro anual se determinará de la siguiente manera(*):

Primero calculamos la renta neta imponible anual:

Renta Bruta Mensual Renta Bruta Anual Deducción 20% Límite 24 UIT Deducción 7 UIT Renta Neta Imponible
2,000 24,000 (4,800) (26,600) 0
2,771 33,252 (6,650) (26,600) 2
3,000 36,000 (7,200) (26,600) 2,200
4,000 48,000 (9,600) (26,600) 11,800
5,000 60,000 (12,000) (26,600) 21,400
8,000 96,000 (19,200) (26,600) 50,200
10,000 120,000 (24,000) (26,600) 69,400
15,000 180,000 (36,000) (26,600) 117,400
20,000 240,000 (48,000) (26,600) 165,400
30,000 360,000 (72,000) (26,600) 261,400
50,000 600,000 (91,200) (26,600) 482,200
(*) Ejemplo basado en rentas de cuarta categoría establecidas en el inciso a) del artículo 33 de la LIR(4).

Luego, de determinar la renta neta imponible, procedemos a aplicar las tasas del impuesto:

Total Impuesto a la Renta Anual Ahorro Anual

Renta Bruta Renta Neta
Sistema Actual Desde el 2015 S/. %
Mensual Imponible
2,000 0 No hay retención
2,771 2 No hay retención
3,000 2,200 330 176 154 47%
4,000 11,800 1,770 944 826 47%
5,000 21,400 3,210 1,856 1,354 42%
8,000 50,200 7,530 5,888 1,642 22%
10,000 69,400 10,410 8,576 1,834 18%
15,000 117,400 18,498 16,538 1,960 11%
20,000 165,400 28,578 25,670 2,908 10%
30,000 261,400 53,796 53,910 (114) 0%
50,000 482,200 120,036 120,150 (114) 0%

(4) El ejercicio individual, de cualquier profesión, arte, ciencia, oficio o actividades no incluidas expresamente en la tercera categoría.

9
CONTADORES & EMPRESAS

• ¿Si disminuyen las tasas del impuesto, qué sucede con los pagos a cuenta?
En el caso de los trabajadores de cuarta categoría, la retención y/o pagos a cuenta dismi-
nuyen de 10% a 8%, sobre las rentas brutas que se abonen. El pago a cuenta correspondien-
te y/o el pago de la retención se realizarán dentro de los plazos establecidos en el cronogra-
ma de obligaciones mensuales publicado por la Sunat.

De esta forma, los perceptores de rentas de cuarta categoría obtendrán una mayor liqui-
dez, momentánea, debido a que como sabemos el Impuesto a la Renta es un tributo de pe-
riodicidad anual, por lo tanto, estas retenciones y/o pagos a cuenta, amortizan una deuda que
se determinará con ocasión de la presentación de la declaración jurada anual del Impues-
to a la Renta.

Retención Ahorro Mensual

Renta Bruta Mensual Situación Actual 10% A partir del 2015 8% S/. %
2,000 200 160 40 20%
2,771 277 222 55 20%
3,000 300 240 60 20%
4,000 400 320 80 20%
5,000 500 400 100 20%
8,000 800 640 160 20%
10,000 1,000 800 200 20%
15,000 1,500 1,200 300 20%
20,000 2,000 1,600 400 20%
30,000 3,000 2,400 600 20%
50,000 5,000 4,000 1,000 20%

Como ya se indicó previamente, esta reducción de la tasa del pago a cuenta y/o reten-
ción, resulta siendo un paliativo temporal, que permitirá una mayor liquidez al generador de
rentas de trabajo, que sin embargo deberá determinar su impuesto por pagar, aplicando las
tasas del impuesto en su determinación anual de renta.

II. RÉGIMEN ESPECIAL DE RECUPERACIÓN ANTICIPADA DEL IGV

PARA PROMOVER LA ADQUISICIÓN DE BIENES DE CAPITAL

Este régimen excepcional previsto en el Proyecto de Ley N° 4007 consiste en la devolu-

ción del crédito fiscal generado en las importaciones y/o adquisidores locales de bienes de
capital nuevos, efectuados por contribuyentes que se encuentres inscritos como microem-
presas en el Remypes, de conformidad con la Ley de Promoción y Formalización de la Micro
y Pequeña Empresa, y que realicen actividades productivas de bienes y servicios gravados
con el Impuesto General a las Ventas o lleven a cabo exportaciones; a fin de contribuir con el
fortalecimiento de las medidas implementadas con la Ley en mención, pudiendo a través de
este verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas.

El Estado al implementar esta medida lo que busca es fomentar la adquisición, renova-

ción o reposición de bienes de capital y constituir beneficios reales y directos en favor de las

10
 Edición especial

microempresas para que se incluyan, fortalezcan y desarrollen, disminuyendo el costo finan-

ciero que representa la incidencia del impuesto en la adquisición, renovación o reposición de
activos fijos.

Asimismo, cabe indicar que para dichos efectos, el crédito fiscal objeto del Régimen será
aquel que no hubiese sido agotado como mínimo en un periodo de tres (3) meses consecuti-
vos siguientes a la fecha de anotación en el Registro de Compras.

Finalmente, esta medida permitirá que las microempresas logren disponer de una mayor
liquidez con la recuperación anticipada del Impuesto General a las Ventas. Mientras tanto, se
tendría que esperar su reglamentación mediante Decreto Supremo, mediante el que se dic-
tarán las normas que establecerán el alcance, procedimiento, cobertura de los bienes y otros
aspectos necesarios para la mejor aplicación del Régimen Especial de Recuperación antici-
pada del Impuesto General a las Ventas para promover la adquisición de bienes de capital.

III. MODIFICACIONES AL TEXTO ÚNICO ORDENADO DEL

CÓDIGO TRIBUTARIO

Dentro del quinto paquete reactivador de la economía elaborado por el Poder Ejecuti-
vo, se han dispuesto diversas modificaciones al Código Tributario, que contienen disposicio-
nes destinadas a mejorar la labor de fiscalización de la Administración Tributaria (a través de
la fiscalización parcial electrónica y de la restricción a los contribuyentes para poder seña-
lar un domicilio fiscal en un procedimiento de fiscalización por ejemplo), así como a contem-
plar dentro de las obligaciones formales que deben cumplir los contribuyentes, a los distintos
documentos emitidos electrónicamente, los cuales a partir del ejercicio 2015 irán adquirien-
do mayor uso, tales como las facturas electrónicas y los recibos por honorarios electrónicos.

En el presente caso, estamos señalando las modificaciones dispuestas por el proyecto de

ley, para lo cual reproducimos el artículo modificado, resaltando la parte del artículo que ha
sido agregada por el legislador, de tal manera que se puede evidenciar la diferencia con el ar-
tículo que se estaría modificando y comprender el alcance de ella.

Incidencia de los documentos emitidos electrónicamente y las obligaciones forma-

les de los contribuyentes: se realizan modificaciones con la finalidad de extender el uso de
los medios electrónicos, telemáticos e informáticos a las actuaciones del deudor tributario o
de un tercero, con miras a que puedan, en el futuro, no solo presentar sus sustentos en for-
ma electrónica (usando la clave SOL), tratándose de una fiscalización parcial electrónica, si
no que puedan interponer además solicitudes de prescripción de la deuda tributaria o recur-
sos de reclamación.

Extienden las obligaciones formales a los contribuyentes con la finalidad de que se

incluya la obligación de implementar los mecanismos de control en el traslado de bie-
nes adicionales a los existentes y compatibles con la emisión electrónica de los docu-
mentos que los sustentan: se busca que la Administración Tributaria pueda tener informa-
ción del traslado de bienes, incluso antes de que dicho traslado se realice, de tal manera que
el fedatario fiscalizador al momento de intervenir pueda constatar con la información previa
brindada por el emisor o el transportista.

11
CONTADORES & EMPRESAS

• Modificaciones al artículo 174 del TUO del Código Tributario

El artículo 174 del Código Tributario contempla infracciones relacionadas con la obliga-
ción de emitir, otorgar y exigir comprobantes de pago, siendo que con la modificación efec-
tuada se incluyen dentro de estos supuestos a los comprobantes de pago emitidos electróni-
camente, que contarán con mayor difusión en la práctica comercial a partir del ejercicio 2015.

• Fiscalización parcial
Dado que la Administración Tributaria está avanzando en la implementación de productos
electrónicos que le permitan contar con información que a la vez facilite contrastar lo declara-
do con la documentación de soporte de dicha declaración e incluso establecer la existencia
de una obligación tributaria no declarada y liquidar un tributo, necesita también un nuevo pro-
cedimiento de fiscalización que no requiera que el fedatario fiscalizador se apersone al esta-
blecimiento del deudor tributario o que a este se le solicite información con la que ya cuen-
ta la Administración tributaria para iniciar un procedimiento de fiscalización. Se busca reducir
tiempos y reducir costos.

• Consulta particular como derecho de los administrados

Teniendo en cuenta la necesidad de asistir al contribuyente en el cumplimiento de sus
obligaciones se modifican artículos del Código Tributario respecto a las consultas que pue-
den realizar para el mejor cumplimiento de estas. En el caso especial de las consultas
particulares, esta medida resulta conveniente para los contribuyentes en la medida en que se
tiene la posibilidad de acceder directamente en consulta a la Administración, y no necesaria-
mente mediante una institución, lo que hacía más lento el procedimiento, siendo que la res-
puesta emitida por la Sunat constituye un pronunciamiento vinculante respecto del contribu-
yente, lo cual otorga seguridad jurídica a los contribuyentes en cuanto a la aplicación de las
normas tributarias en sus operaciones cotidianas.

En ese sentido, se ha establecido la modificación al artículo 92 y la inclusión del artículo

92-A del Código Tributario.

IV. RECUENTO DE LAS MODIFICACIONES REALIZADAS

MEDIANTE LOS PAQUETES ANTERIORES

A mediados del año en curso a propuesta del Poder Ejecutivo y con la aprobación de la
comisión permanente del Congreso de la República, se publicó la Ley N° 30230 - Ley que es-
tablece medidas tributarias, simplificación de procedimientos y permisos para la promoción y
dinamización de la inversión en el país. Dicha norma realiza una serie de cambios normati-
vos en temas tributarios de los cuales mencionamos los siguientes:

a) Actualización excepcional de las deudas tributarias

Mediante esta medida se eliminará la capitalización aplicable del 31 de diciembre de 1998
hasta el 31 de diciembre de 2005, de las deudas tributarias que se encuentren pendientes de
pago, sin importar el estado en que se encuentren:

12
 Edición especial

• Cobranza
• Reclamación
• Apelación ante el Tribunal Fiscal
• Impugnada ante el Poder Judicial
• En aplazamiento y/o fraccionamiento de carácter general o particular perdidos,
e incluso aquellos en cuyo caso se hubiese incumplido el pago de cuotas.

b) Cálculo de intereses durante la apelación, progresividad de medida cautelar y suspen-

sión de aplicación de la Norma XVI
Se precisa el procedimiento para el cálculo de los intereses moratorios, de la siguiente
manera, modificándose el artículo 33 del Código Tributario: En tanto se haya interpuesto un
recurso de reclamación o apelación, la aplicación de los intereses moratorios, se suspenderá
a partir del vencimiento del plazo para resolver tales recursos, siempre que no sea por cau-
sa imputable al contribuyente.

Dicha suspensión no será aplicable durante la tramitación de la demanda contencioso-

administrativa.

En el caso de las deudas que se encuentran en procedimientos de apelación en trámi-

te a la fecha de entrada en vigencia de la Ley, la regla será aplicable si en el plazo de doce
(12) meses contados desde su entrada en vigencia, el Tribunal Fiscal no resuelve las apela-
ciones interpuestas.

c) Modificaciones al Régimen de Percepciones y Racionalización del Sistema de Pago del

IGV
Mediante la Ley N° 30230 se dispuso que en un plazo no mayor de 180 días hábiles el
Sector Economía y Finanzas establecerá las normas necesarias para racionalizar los Siste-
mas de Pago del Impuesto General a las Ventas (IGV), que comprenden las percepciones,
retenciones y detracciones, a fin de racionalizar su aplicación. Con fecha 21/11/2014 se emite
el Decreto Supremo N° 317-2014-EF, que excluye del Apéndice 1 de la Ley N° 29173 y nor-
mas modificatorias, que contiene la relación de bienes cuya venta está sujeta al Régimen de
Percepciones del Impuesto General a las Ventas, los bienes detallados en los numerales 13
al 41 de dicho Apéndice. El citado decreto supremo entrará en vigencia a partir del 1 de ene-
ro de 2015 y será de aplicación a las operaciones cuyo nacimiento de la obligación tributaria
del Impuesto General a las Ventas se produzca a partir de dicha fecha.

d) Disposiciones aplicables a las tasas por trámites, derechos y licencias municipales

Toda tasa que se cobre por tramitación de procedimientos administrativos, solo será exi-
gible cuando se encuentre en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de
la Municipalidad.

Toda tasa efectuada sin cumplir dicho requisito, será considerada cobro indebido, y se po-
drá solicitar su devolución en aplicación del artículo 38 del Código Tributario.

13
CONTADORES & EMPRESAS

Por otro lado, mediante la Ley N° 30264 “Ley que establece medidas para promover
el crecimiento económico”, emitida por el Ejecutivo con el objetivo de generar mecanismos
saludables para reactivar la economía en el país, se establecen la siguientes modificaciones:

a) El Régimen Especial de Depreciación de Edificios y Construcciones

Busca establecer de manera excepcional y temporal una depreciación especial para los
contribuyentes acogidos al Régimen General, que cumplan con las condiciones estable-
cidas por la Ley, elevando la tasa de depreciación de los edificios y construcciones ad-
quiridos o construidos durante el 2014, 2015 o el 2016 al 20% anual, beneficio que recae
en los contribuyentes del régimen general del Impuesto a la Renta, dedicados a estas
actividades.
b) Utilización de servicios y la importación de bienes corporales e intangibles en el IGV
Asimismo, la Ley Nº 30264 incorpora diversas modificaciones en la Ley del IGV, inclu-
yéndose el inciso v) al artículo 2 de la Ley del IGV, el cual dispone que no se encuentra
gravada con el Impuesto: “La utilización de servicios en el país, cuando la retribución por
el servicio forme parte del valor en aduana de un bien corporal cuya importación se en-
cuentra gravada con el Impuesto”.
Por otro lado, en lo que respecta a las importaciones de bienes corporales, se ha inclui-
do el literal w) al artículo 2 de la Ley del IGV, disponiendo la inafectación de la importación de
dichos bienes cuando:

• El ingreso de los bienes al país se realice en virtud de un contrato de obra, celebrado

bajo la modalidad llave en mano y a suma alzada, por el cual un sujeto no domiciliado se
obliga a diseñar, construir y poner en funcionamiento una obra determinada en el país,
asumiendo la responsabilidad global frente al cliente; y
• El valor en aduana de los bienes forma parte de la retribución por el servicio prestado
por el sujeto no domiciliado en virtud del referido contrato, cuya utilización en el país se
encuentre gravada con el Impuesto.
Asimismo, se ha incorporado el literal g) al artículo 3 de la Ley del IGV, en el cual se defi-
ne a la importación de bienes intangibles como: “La adquisición a título oneroso de bienes in-
tangibles a un sujeto domiciliado en el exterior por parte de un sujeto domiciliado en el país,
siempre que estén destinados a su empleo o consumo en el país”.

14

12 de julio de 2014
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS TRIBUTARIAS, SIM-
PLIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Y PERMISOS
PARA LA PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN DE LA
INVERSIÓN EN EL PAÍS (12/07/2014)
LEY Nº 30230
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS TRIBUTARIAS,
SIMPLIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
Y PERMISOS PARA LA PROMOCIÓN Y
DINAMIZACIÓN DE LA INVERSIÓN EN EL PAÍS
TÍTULO I
MEDIDAS TRIBUTARIAS PARA LA
PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN
CAPÍTULO I
ACTUALIZACIÓN EXCEPCIONAL
DE LAS DEUDAS TRIBUTARIAS
Artículo 1. Ámbito de aplicación
Están comprendidas en el presente Capítulo todas las
deudas tributarias pendientes de pago a la fecha de entra-
da en vigencia de la presente Ley, cuya recaudación o admi-
nistración estén a cargo de la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT), incluidas
las deudas ante el Seguro Social de Salud (ESSALUD) y la
Oficina de Normalización Previsional (ONP), respecto de las
cuales se hubiere notificado o no órdenes de pago o resolu-
ciones de la SUNAT, por la totalidad de la deuda.
Artículo 2. Actualización excepcional de deudas
tributarias
Se establece la actualización excepcional de las deudas
tributarias pendientes de pago, cualquiera fuera el estado en
APÉNDICE LEGAL
que se encuentren: cobranza, reclamación, apelación al Tri-
bunal Fiscal o impugnada ante el Poder Judicial; en aplaza-
mientos y/o fraccionamientos de carácter general o particular
perdidos, incluido el supuesto de incumplimiento de pago de
cuotas; eliminando la capitalización aplicable desde el 31 de
diciembre de 1998 hasta el 31 de diciembre de 2005.
Artículo 3. Sujetos comprendidos
La actualización comprende a los deudores tributarios por las
deudas a que se refiere el artículo 1 del presente Capítulo, excep-
to a las personas naturales con proceso penal en trámite o sen-
tencia condenatoria consentida o ejecutoriada vigente por delito
en agravio del Estado, ni tampoco a las empresas ni las entida-
des cuyos representantes, por haber actuado en calidad de tales,
tengan proceso penal en trámite o sentencia condenatoria vigen-
te por delito en agravio del Estado.
Tampoco estarán comprendidos en la actualización ex-
cepcional prevista en el presente capítulo, los deudores tribu-
tarios respecto de las deudas que se encuentran impugnadas
ante la autoridad administrativa o judicial, según el caso, sal-
vo que se desistan de los medios impugnatorios en la vía ad-
ministrativa o de la demanda en la vía judicial, cumpliendo los
requisitos, forma, plazo y condiciones que se establezca me-
diante decreto supremo.
Artículo 4. Determinación de la deuda materia de la
actualización
4.1 La actualización regulada en el presente capítulo extin-
gue la capitalización de los intereses al 31 de diciembre
de cada año, aplicable desde el 31 de diciembre de 1998
hasta el 31 de diciembre de 2005.
4.2 Durante el periodo señalado en el párrafo anterior, la deu-
da tributaria a que se refi ere el artículo 1 de la presente
Ley deberá actualizarse al 31 de diciembre de 2005 con-
forme al siguiente detalle:
a) Para deudas cuya fecha de exigibilidad conforme al
artículo 3° del Código Tributario, es anterior al 1 de
enero de 1998: el monto de la deuda determinada se-
gún lo dispuesto por la Ley 27681, Ley de Reactiva-
ción a través del Sinceramiento de las Deudas Tribu-
tarias (RESIT), se actualizará aplicando los intereses
correspondientes sin capitalizar los intereses de cada
año hasta el 31 de diciembre de 2005.
b) Para deudas cuya exigibilidad conforme al artículo 3°
del Código Tributario, se ha originado entre el 1 de
enero de 1998 y el 31 de diciembre de 2005: al mon-
to de la deuda se le aplicará los intereses correspon-
dientes sin capitalizar los intereses de cada año has-
ta el 31 de diciembre de 2005.
15
CONTADORES & EMPRESAS
En el caso de aplazamientos y/o fraccionamientos se
entenderá que la deuda a actualizar es el monto pen-
diente de pago de los mismos a la fecha de la pérdi-
da o de incumplimiento de la cuota que facultó a la
cobranza de la totalidad de las cuotas pendientes de
pago.
Se deberá considerar los pagos parciales en la fecha
en que fueron efectuados imputándose los mismos de
conformidad con el Código Tributario.
4.3 En los periodos siguientes al previsto en el acápite 4.1 del
presente artículo, deberá aplicarse los intereses que co-
rrespondan de acuerdo a las leyes que los regulan.
4.4 Lo dispuesto en este artículo no da lugar a compensación
ni devolución de monto alguno.
CAPÍTULO II
CONTRATOS DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA EN
MINERÍA
Artículo 5. Incorporación de los artículos 83°-A y 83°-
B al Texto Único Ordenado de la Ley General de Mine-
ría aprobado por el Decreto Supremo 014-92-EM y nor-
mas modificatorias
Incorpóranse como artículo 83º-A y artículo 83º-B al Texto
Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por
Decreto Supremo 014-92-EM, los textos siguientes:
“Artículo 83º-A.- A fin de promover la inversión y facilitar
el financiamiento de los proyectos mineros con capacidad
inicial no menor de 15,000 TM/día o de ampliaciones des-
tinadas a llegar a una capacidad no menor de 20,000 TM/
día referentes a una concesión minera, los titulares de la
actividad minera gozarán de estabilidad tributaria que se
les garantizará mediante contrato suscrito con el Estado,
por un plazo de quince años, contados a partir del ejerci-
cio en que se acredite la ejecución de la inversión o de la
ampliación, según sea el caso.”
“Artículo
Artículo 83º-B.-
83º-B Los titulares de la actividad minera que
inicien o estén realizando actividades de la industria mine-
ra que presenten programas de inversión no menores al
equivalente en moneda nacional a US$ 500’000,000.00,
tendrán derecho a celebrar los contratos a que se refiere
el artículo anterior.
Por excepción, tendrán derecho a acceder a estos contra-
tos, las personas que realicen inversiones no menores al
equivalente en moneda nacional a US$ 500’000,000.00,
en las empresas que conforman la actividad empresarial
del Estado sujetas al proceso de privatización, según el
Decreto Legislativo 674.
El efecto del beneficio contractual recaerá exclusivamen-
te en las actividades de la empresa minera a favor de la
cual se efectúe la inversión, sea que aquellas estén ex-
presamente mencionadas en el Programa de Inversiones
contenido en el Estudio de Factibilidad que forma parte
del Contrato de Estabilidad; o, las actividades adiciona-
les que se realicen posteriormente a la ejecución del Pro-
grama de Inversiones, siempre que tales actividades se
realicen dentro de la misma concesión donde se desa-
rrolle el Proyecto de inversión materia del contrato suscri-
to con el Estado; que se encuentren vinculadas al objeto
del Proyecto de inversión; que el importe de la inversión
16
adicional sea no menor al equivalente en moneda nacional a
US$ 250´000,000.00; y sean aprobadas previamente por el
Ministerio de Energía y Minas, sin perjuicio de una posterior
fiscalización del citado Sector.
Las actividades adicionales a que se refiere el párrafo anterior
se deberán ejecutar dentro del plazo de la estabilidad garan-
tizada en el Contrato de Estabilidad, sin que suponga una ex-
tensión o cómputo de un nuevo plazo de estabilidad.
El titular de la actividad minera que celebre estos contra-
tos, podrá, a su elección, adelantar el régimen contractual
estabilizado a la etapa de inversión, con un máximo de 8
ejercicios consecutivos, plazo que se deducirá del garan-
tizado por el contrato.”
Artículo 6. Modificación del primer párrafo del artícu-
lo 79°, el artículo 82°, el primer, segundo y tercer párrafos
del artículo 83°, primer párrafo del artículo 85°, el artículo
86° y el inciso c) del artículo 101° del Texto Único Orde-
nado de la Ley General de Minería aprobado por Decreto
Supremo 014-92-EM y normas modificatorias
Modifícanse el primer párrafo del artículo 79°, el artículo
82°, el primer, segundo y tercer párrafos del artículo 83º, pri-
mer párrafo del artículo 85°, el artículo 86° y el inciso c) del
artículo 101° del Texto Único Ordenado de la Ley General de
Minería aprobado por Decreto Supremo 014-92-EM y normas
modificatorias, conforme a los textos siguientes:
“Artículo 79º.- Tendrán derecho a celebrar los contratos
a que se refiere el artículo anterior, los titulares de activi-
dad minera que presenten programas de inversión por el
equivalente en moneda nacional a US$ 20’000,000.00.
(…)”
“Artículo 82º.- A fin de promover la inversión y facilitar el
financiamiento de los proyectos mineros con capacidad
inicial no menor de 5,000 TM/día o de ampliaciones des-
tinadas a llegar a una capacidad no menor de 5,000 TM/
día referentes a la concesión minera, los titulares de la
actividad minera gozarán de estabilidad tributaria que se
les garantizará mediante contrato suscrito con el Estado,
por un plazo de doce años, contados a partir del ejercicio
en que se acredite la ejecución de la inversión o de la am-
pliación, según sea el caso.”
“Artículo 83º.- Tendrán derecho a celebrar los contra-
tos a que se refiere el artículo anterior, los titulares de
la actividad minera, que presenten programas de inver-
sión no menores al equivalente en moneda nacional a
US$ 100’000,000.00, para el inicio de cualquiera de las
actividades de la industria minera.
Tratándose de inversiones en empresas mineras existen-
tes, se requerirá un programa de inversiones no menor al
equivalente en moneda nacional a US$ 250’000,000.00.
Por excepción, tendrán derecho a acceder a estos contra-
tos, las personas que realicen inversiones no menores al
equivalente en moneda nacional a US$ 250’000,000.00,
en las empresas que conforman la actividad empresarial
del Estado sujetas al proceso de privatización, según el
Decreto Legislativo 674.
(…)”.
“Artículo 85º.- Los titulares de la actividad minera, com-
prendidos en los alcances de los artículos 82, 83, 83-A y

83-B de la presente Ley, para gozar de los beneficios ga-
rantizados, presentarán un estudio de factibilidad técnico-
económico, que tendrá carácter de declaración jurada y
deberá ser aprobado por la Dirección General de Minería
en un plazo máximo de noventa días naturales; transcu-
rridos estos y de no haber pronunciamiento por dicha Di-
rección, se dará automáticamente por aprobado en este
último día, que será el que rija para los efectos de fijar la
fecha de la estabilidad del régimen tributario y de las ga-
rantías que fueron aplicables a partir de la indicada fecha.
(…)”
“Artículo 86º.- Los contratos que garanticen los bene-
ficios establecidos en el presente Título, son de adhe-
sión, y sus modelos serán elaborados por el Ministe-
rio de Energía y Minas y el Ministerio de Economía y
Finanzas.
Las cláusulas tributarias contenidas en dichos modelos
serán revisadas cada vez que se modifique el sistema tri-
butario por el Ministerio de Economía y Finanzas.
Dichos contratos deberán incorporar todas las garantías
establecidas en este Título.
Los modelos de contratos, serán aprobados por resolu-
ción ministerial, para el caso contemplado en los artículos
78° y 79°, y por decreto supremo, con el voto aprobato-
rio del Consejo de Ministros, para el caso de los artículos
82°, 83°, 83° -A y 83° -B de la presente Ley.
Los contratos serán suscritos en representación del Esta-
do por el Viceministro de Minas, para el caso contempla-
do en los artículos 78° y 79°, y por el Ministro de Energía
y Minas, para el caso previsto en los artículos 82°, 83°,
83° -A y 83° -B de la presente Ley, por una parte, previa
conformidad del Ministerio de Economía y Finanzas en lo
concerniente a la materia tributaria; y, de la otra, los titu-
lares de la actividad minera. Copia de tales contratos se-
rán remitidas a la Superintendencia Nacional de Aduanas
y de Administración Tributaria - SUNAT.”
“Artículo 101º.- Son atribuciones de la Dirección General
de Minería, las siguientes:
(…)
c) Aprobar el estudio de factibilidad técnico-económico,
que tiene carácter de Declaración Jurada a que se re-
fieren los artículos 82°, 83° y 83° -B de la presente
Ley.
(…)”
CAPÍTULO III
CÁLCULO DE INTERESES DURANTE EL PROCEDI-
MIENTO DE APELACIÓN Y PROGRESIVIDAD DE LA ME-
DIDA CAUTELAR
Artículo 7. Modificación del cuarto y último párrafo
del artículo 33°, los numerales 2, 3 y 5 del primer párrafo
y el segundo párrafo del artículo 159° del Texto Único Or-
denado del Código Tributario aprobado por Decreto Su-
premo 133-2013-EF y norma modificatoria
Modifícanse el cuarto y último párrafo del artículo 33°, los
numerales 2, 3 y 5 del primer párrafo y el segundo párrafo del
artículo 159° del Texto Único Ordenado del Código Tributario
aprobado por Decreto Supremo 133-2013-EF y norma modi-
ficatoria, por los siguientes textos:
Edición especial
“Artículo 33º.- INTERESES MORATORIOS
(…)
La aplicación de los intereses moratorios se suspenderá
a partir del vencimiento de los plazos máximos estableci-
dos en los Artículos 142°, 150° y 152° hasta la emisión de
la resolución que culmine el procedimiento de reclama-
ción ante la Administración Tributaria o de apelación ante
el Tribunal Fiscal, siempre y cuando el vencimiento del
plazo sin que se haya resuelto la reclamación o apelación
fuera por causa imputable a dichos órganos resolutores.
(…)
La suspensión de intereses no es aplicable durante la tra-
mitación de la demanda contencioso administrativa.”
“Artículo 159º.- MEDIDAS CAUTELARES EN PROCE-
SOS JUDICIALES
(…)
2. Si se ofrece contracautela de naturaleza personal,
esta deberá consistir en una carta fianza bancaria
o financiera, con una vigencia de doce (12) meses
prorrogables, cuyo importe sea el sesenta por cien-
to (60%) del monto por el cual se concede la medi-
da cautelar actualizado a la fecha de notificación con
la solicitud cautelar. La carta fi anza deberá ser reno-
vada antes de los diez (10) días hábiles precedentes
a su vencimiento, considerándose para tal efecto el
monto actualizado hasta la fecha de la renovación.
En caso de que no se renueve la carta fianza en el
plazo antes indicado el Juez procederá a su ejecución
inmediata, bajo responsabilidad.
3. Si se ofrece contracautela real, esta deberá ser de pri-
mer rango y cubrir el sesenta por ciento (60%) del mon-
to por el cual se concede la medida cautelar actualiza-
do a la fecha de notificación con la solicitud cautelar.
(…)
5. El Juez deberá correr traslado de la solicitud caute-
lar a la Administración Tributaria por el plazo de cinco
(5) días hábiles, acompañando copia simple de la de-
manda y de sus recaudos, a efectos de que aquélla
señale el monto de la deuda tributaria materia de im-
pugnación actualizada a la fecha de notificación con
la solicitud cautelar y se pronuncie sobre la verosimili-
tud del derecho invocado y el peligro que involucra la
demora del proceso.
(…)
Excepcionalmente, cuando se impugnen judicialmen-
te deudas tributarias cuyo monto total no supere las
quince (15) Unidades Impositivas Tributarias (UIT), al
solicitar la concesión de una medida cautelar, el ad-
ministrado podrá ofrecer como contracautela la cau-
ción juratoria.
(…)”.
Artículo 8. Suspensión de la aplicación de la Norma
XVI del Título Preliminar del Texto Único Ordenado del
Código Tributario aprobado por Decreto Supremo 133-
2013-EF y norma modificatoria
Suspéndese la facultad de la Superintendencia Nacional
de Aduanas y de Administración Tributaria -SUNAT para apli-
car la Norma XVI del Título Preliminar del Código Tributario,
17
CONTADORES & EMPRESAS
con excepción de lo dispuesto en su primer y último párrafos,
a los actos, hechos y situaciones producidas con anterioridad
a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo 1121.
Asimismo, para los actos, hechos y situaciones pro-
ducidas desde la entrada en vigencia del Decreto Legis-
lativo 1121, suspéndese la aplicación de la Norma XVI del
Título Preliminar del Código Tributario, con excepción de
lo dispuesto en su primer y último párrafos, hasta que el
Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economía y Finanzas, establezca los
parámetros de fondo y forma que se encuentran dentro
del ámbito de aplicación de la norma XVI del Título Preli-
minar del Código Tributario.
CAPÍTULO IV
MODIFICACIONES AL RÉGIMEN DE PERCEPCIONES
DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
Artículo 9. Incorporación de un último párrafo al nu-
meral 12.1 del artículo 12 y modificación del último párra-
fo del inciso b) del numeral 12.1 del artículo 12, del nume-
ral 13.1 del artículo 13 y del primer párrafo del artículo 15
de la Ley 29173, que aprueba el Régimen de Percepcio-
nes del Impuesto General a las Ventas
Incorpórase un último párrafo al numeral 12.1 del artícu-
lo 12 y modifícanse el último párrafo del inciso b) del numeral
12.1 del artículo 12, el encabezado del numeral 13.1 del artícu-
lo 13, y el encabezado del primer párrafo del artículo 15 de
la Ley 29173, que aprueba el Régimen de Percepciones del
Impuesto General a las Ventas, conforme al siguiente texto:
“Artículo 12.- Consumidor final
12.1 (…)
b) (…)
Los importes establecidos en el presente inci-
so podrán ser modificados mediante decreto su-
premo refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas con opinión técnica de la SUNAT, pu-
diendo establecerse importes diferenciados adi-
cionales a los previstos por tipo de bien.
Dichos importes podrán ser fijados en el rango
comprendido entre el veinte por ciento (20%) de
la UIT y cinco (5) UIT.
(…)
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro
de Economía y Finanzas con opinión técnica de la SUNAT,
se podrá establecer los casos en que no se requerirá cum-
plir con la condición señalada en el inciso b) del presente
numeral.”
“Artículo 13.- Designación y exclusión de agentes de
percepción
13.1 La designación de los agentes de percepción a que
se refi ere el presente capítulo tomará en considera-
ción, entre otros, la participación de dichos sujetos
en el mercado y su ubicación dentro de la cadena
de producción y distribución de los bienes sujetos al
régimen, garantizando el cumplimiento del objetivo
del régimen. Para dichos efectos, la designación de
los agentes de percepción, así como la exclusión
de alguno de ellos, se efectuará mediante decre-
to supremo refrendado por el Ministro de Economía
18
y Finanzas, con opinión técnica de la SUNAT, de
acuerdo con los siguientes criterios:
(…)”.
“Artículo 15.- Designación y exclusión del agente de
percepción
La designación de los agentes de percepción tomará en
consideración, entre otros, la participación de dichos su-
jetos en el mercado y su ubicación dentro de la cadena de
distribución de los bienes sujetos al régimen, garantizan-
do el cumplimiento del objetivo del régimen. Para dichos
efectos, la designación de los agentes de percepción, así
como la exclusión de alguno de ellos, se efectuará me-
diante decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas, con opinión técnica de la SUNAT,
considerando como criterio para:
(…)”.
CAPÍTULO V
DISPOSICIONES APLICABLES A LAS TASAS POR
TRÁMITES, DERECHOS Y LICENCIAS MUNICIPALES
Artículo 10. Modificación de los artículos 67°, 68°
y 70° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributa-
ción Municipal, aprobado mediante el Decreto Supremo
156-2004-EF
Modifícanse los artículos 67°, 68° y 70° del Texto Único
Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado me-
diante el Decreto Supremo 156-2004-EF, los cuales queda-
rán redactados de la siguiente manera:
“Artículo 67º.- Las municipalidades no pueden cobrar ta-
sas por la fiscalización o control de actividades comer-
ciales, industriales o de servicios, que deben efectuar de
acuerdo a sus atribuciones previstas en la Ley Orgánica
de Municipalidades.
No surte efecto la norma que establezca un cobro que
contravenga dicha disposición. El pago efectuado por di-
cho concepto será considerado como indebido, pudiendo
solicitarse su devolución según lo dispuesto en el Artículo
38° del Código Tributario.
Solo en los casos de actividades que requieran fiscaliza-
ción o control distinto al ordinario, una Ley expresa del
Congreso deberá autorizar el cobro de una tasa específi-
ca por tal concepto.
La prohibición establecida en el presente artículo no afec-
ta la potestad de las municipalidades de establecer san-
ciones por infracción a sus disposiciones.”
“Artículo 68º.- Las Municipalidades podrán imponer las
siguientes tasas:
a) Tasas por servicios públicos o arbitrios: son las tasas
que se paga por la prestación o mantenimiento de un
servicio público individualizado en el contribuyente.
b) Tasas por servicios administrativos o derechos:
son las tasas que debe pagar el contribuyente a la
Municipalidad por concepto de tramitación de proce-
dimientos administrativos, siempre y cuando involu-
cre el desarrollo de un procedimiento o servicio de la
Municipalidad para el contribuyente. Asimismo, com-
prende aquellas tasas que debe pagar el contribuyen-
te a la Municipalidad por el aprovechamiento de bie-
nes públicos de propiedad de la Municipalidad.

c) Tasas por las licencias de apertura de establecimien-
to: son las tasas que debe pagar todo contribuyente
por única vez para operar un establecimiento indus-
trial, comercial o de servicios.
d) Tasas por estacionamiento de vehículos:
son las tasas que debe pagar todo aquel que estacio-
ne su vehículo en zonas comerciales de alta circula-
ción, conforme lo determine la Municipalidad del Dis-
trito correspondiente, con los límites que determine la
Municipalidad Provincial respectiva y en el marco de
las regulaciones sobre tránsito que dicte la autoridad
competente del Gobierno Central.
e) Tasa de Transporte Público: son las tasas que debe
pagar todo aquél que preste el servicio público de
transporte en la circunscripción territorial de la Mu-
nicipalidad Provincial, para la gestión del sistema de
tránsito urbano.
f) Otras tasas: son las tasas que debe pagar todo aquél
que realice actividades sujetas a fiscalización o con-
trol municipal extraordinario, siempre que medie la
autorización prevista en el tercer párrafo del Artícu-
lo 67.”
“Artículo 70º.- Las tasas por servicios administrativos o
derechos, no excederán del costo por la prestación del
servicio y su rendimiento será destinado exclusivamente
al financiamiento del mismo.
El monto de las tasas por servicios administrativos o de-
rechos no podrá ser superior a una (1) UIT. En caso de
que el costo por la prestación del servicio supere dicho
monto, para que la Municipalidad pueda cobrar una tasa
superior a una (1) UIT deberá acogerse al régimen de ex-
cepción que será establecido por Decreto Supremo re-
frendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el
Ministro de Economía y Finanzas conforme a lo dispues-
to por la Ley del Procedimiento Administrativo General.
Las tasas que se cobren por la tramitación de procedi-
mientos administrativos, solo serán exigibles al contribu-
yente cuando se encuentren en el Texto Único de Pro-
cedimientos Administrativos - TUPA de la Municipalidad
correspondiente. Toda tasa que se cobre sin cumplir con
el requisito señalado será considerada pago indebido.
El incumplimiento de lo señalado en el presente artículo
constituye una barrera burocrática ilegal, siendo aplica-
bles las sanciones establecidas en el artículo 26 BIS del
Decreto Ley 25868, Ley de Organización y Funciones del
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI.
La Contraloría General de la República, en el marco de
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República, verifica el cumpli-
miento de lo dispuesto en el presente capítulo.”
CAPÍTULO VI
MODIFICACIÓN A LA LEY GENERAL DE ADUANAS
Artículo 11. Sustitución del literal a) del artículo 25° y
modificación del artículo 151° de la Ley General de Adua-
nas, aprobada por Decreto Legislativo 1053
Sustitúyese el literal a) del artículo 25° y modifícase el
artículo 151° de la Ley General de Aduanas, aprobada por
Edición especial
Decreto Legislativo 1053, quedando redactados de la si-
guiente manera:
“Artículo 25º.- Obligaciones específicas de los agen-
tes de aduana
Son obligaciones de los agentes de aduana, como auxi-
liar de la función pública:
a) Conservar durante cinco (5) años, computados a par-
tir del 1º de enero del año siguiente de la fecha de
numeración de la declaración, toda la documentación
original de los despachos en que haya intervenido.
La Administración Aduanera podrá disponer que el ar-
chivo de la documentación se realice en medios dis-
tintos al documental y que determinados documentos
se conserven en copia.
Asimismo, la Administración Aduanera podrá requerir
al agente de aduana la entrega de todo o parte de la
documentación que conserva, antes del plazo señala-
do, en cuyo caso asume la obligación de conservarla.
Transcurrido el plazo antes mencionado, la documen-
tación podrá ser destruida, salvo en los supuestos
que se establezcan en el reglamento, en cuyo caso
deberá ser entregada a la Administración Aduanera.
Si se produce la cancelación o revocación de su au-
torización, el agente de aduana deberá entregar a la
Administración Aduanera toda la documentación que
se encuentre dentro del plazo de conservación antes
establecido;
quedando supeditada la devolución de la garantía a la
conformidad de la entrega.
La Administración Aduanera podrá dictar las medidas
necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en el
presente literal.
(…)”.
“Artículo 151º.- Aplicación de intereses moratorios
Los intereses moratorios se aplicarán sobre el monto de
los derechos arancelarios y demás tributos exigibles, de
acuerdo a lo establecido en el artículo anterior, y se liqui-
darán por día calendario hasta la fecha de pago inclusive.
Los intereses moratorios también serán de aplicación al
monto indebidamente restituido que debe ser devuelto
por el solicitante del régimen de drawback, y se calcula-
rán desde la fecha de entrega del documento de restitu-
ción hasta la fecha en que se produzca la devolución de
lo indebidamente restituido.
La aplicación de los intereses moratorios se suspende-
rá a partir del vencimiento de los plazos máximos esta-
blecidos en los artículos 142 y 150 del Código Tributario
hasta la emisión de la resolución que culmine el procedi-
miento de reclamación ante la Administración Tributaria o
de apelación ante el Tribunal Fiscal, siempre y cuando el
vencimiento del plazo sin que se haya resuelto la recla-
mación fuera por causa imputable a estas.
Durante el periodo de suspensión la deuda será actuali-
zada en función del Índice de Precios al Consumidor.
Las dilaciones en el procedimiento por causa imputable al
deudor no se tendrán en cuenta a efectos de la suspen-
sión de los intereses moratorios.
19
CONTADORES & EMPRESAS
La suspensión de intereses no es aplicable durante la tra-
mitación de la demanda contencioso administrativa.
SUNAT fijará la tasa de interés moratorio (TIM) respecto
a los tributos que administra, de acuerdo al procedimien-
to señalado en el Código Tributario.”
TÍTULO II
MEDIDAS ADMINISTRATIVAS PARA LA PROMOCIÓN
DE LA INVERSIÓN
CAPÍTULO I
MEDIDAS PARA REGULAR LA PERCEPCIÓN DE RE-
CURSOS POR CONCEPTO DE MULTAS POR PARTE DE
LAS ENTIDADES DEL PODER EJECUTIVO
Artículo 12. Percepción de ingresos por concepto de
multas administrativas
Dispónese, a partir de la vigencia de la presente Ley, que
los recursos que perciban las entidades públicas del Poder
Ejecutivo, cuya función principal sea la de fiscalización, por
concepto de multas administrativas impuestas en el marco
del desarrollo de sus funciones, constituyen recursos del Te-
soro Público.
No se encuentran bajo los alcances de la presente dispo-
sición, las entidades que por mandato de Ley especial vigen-
te a la fecha de la publicación de la presente ley, destinen el
ingreso que perciben por concepto de multas administrativas
a un fin específico.
Mediante decreto supremo refrendado por el Presidente
del Consejo de Ministros y el Ministro de Economía y Finan-
zas, se establecen los criterios para la determinación de las
entidades públicas del Poder Ejecutivo, cuya función princi-
pal sea la de fiscalización, que se encuentran bajo los alcan-
ces del presente capítulo.
Artículo 13. Acciones de cobranza y depósito de las
multas administrativas
Las acciones referidas a la ejecución de la cobranza de
las multas administrativas y el depósito de los recursos gene-
rados por las mismas es responsabilidad de las correspon-
dientes entidades del Poder Ejecutivo.
El depósito de los recursos a los que se refiere el párra-
fo anterior se efectúa conforme a las disposiciones y procedi-
mientos del Sistema Nacional de Tesorería.
Artículo 14. Modificación de los presupuestos
institucionales
14.1 Autorízase a las entidades del Poder Ejecutivo bajo los
alcances del presente capítulo, durante el Año Fiscal
2014, a aprobar mediante resolución de su titular la mo-
dificación de su presupuesto institucional aprobado a la
fecha de entrada en vigencia de la presente Ley, por
la fuente de financiamiento Recursos Directamente Re-
caudados. Dicha resolución del titular deberá ser apro-
bada en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles
posteriores a la fecha de entrada en vigencia del decre-
to supremo al que se refiere el artículo 12, bajo respon-
sabilidad del titular de la entidad.
14.2 En caso de que por efectos de lo establecido en el pre-
sente capítulo, disminuya la proyección de los ingre-
sos de las entidades bajo los alcances del mismo, por
la fuente de financiamiento Recursos Directamente Re-
caudados, el Ministerio de Economía y Finanzas podrá,
20
durante el Año Fiscal 2014, autorizar los recursos nece-
sarios que permitan compensar dicha disminución, en
un monto no mayor a la disminución de la referida pro-
yección de ingresos. Para tal efecto, en los casos que
corresponda, las entidades bajo el alcance del presen-
te capítulo, se encuentran exoneradas de lo establecido
en el artículo 73 de la Ley 28411, Ley General del Siste-
ma Nacional de Presupuesto.
Artículo 15. Control
La Contraloría General de la República, en el marco de la
Ley 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y
de la Contraloría General de la República, verifica el cumpli-
miento de lo establecido en el presente capítulo.
CAPÍTULO II
MODIFICACIONES A LA LEY 27444, LEY DEL PRO-
CEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
Artículo 16. Modificación del artículo 38 de la Ley
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
Incorpóranse los numerales 38.7, 38.8 y 38.9 al artícu-
lo 38 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrati-
vo General, los cuales quedarán redactados de la siguien-
te manera:
“Artículo 38.- Aprobación y difusión del Texto Único
de Procedimientos Administrativos
(…)
38.7 En los casos en que por Ley, Decreto Legislativo y de-
más normas de alcance general, se establezcan o se
modifiquen los requisitos, plazo o silencio administrati-
vo aplicables a los procedimientos administrativos, las
entidades de la Administración Pública están obligadas
a realizar las modificaciones correspondientes en sus
respectivos Textos Únicos de Procedimientos Adminis-
trativos en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles,
contados a partir del día siguiente de la publicación de
la norma que establece o modifica los requisitos, plazo
o silencio administrativo aplicables a los procedimien-
tos administrativos. En los casos en que las modifica-
ciones involucren cien (100) o más procedimientos, el
plazo máximo será de cuarenta y cinco (45) días hábi-
les. Si vencido dicho plazo, la entidad no ha actualiza-
do el TUPA incorporando el procedimiento establecido
o modificado en la normatividad vigente, no puede dejar
de prestar el servicio respectivo, bajo responsabilidad.
38.8 Incurre en responsabilidad administrativa el funcio-
nario que:
a) Solicita o exige el cumplimiento de requisitos
que no están en el TUPA o que, estando en el
TUPA, no han sido establecidos por la normativi-
dad vigente o han sido derogados.
b) Aplique tasas que no han sido aprobadas con-
forme a lo dispuesto por los artículos 44 y 45 de
esta Ley, y por el Texto Único Ordenado del Có-
digo Tributario, cuando corresponda.
c) Aplique tasas que no han sido ratificadas por la
Municipalidad Provincial correspondiente, con-
forme a las disposiciones establecidas en el
artículo 40 de la Ley 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.

Asimismo, incurre en responsabilidad administrativa
el Alcalde y el gerente municipal, o quienes hagan
sus veces, cuando transcurrido el plazo de treinta
(30) días hábiles luego de recibida la solicitud de ra-
tificación de la municipalidad distrital, no haya cum-
plido con atender la solicitud de ratificación de las
tasas a las que se refiere el artículo 40 de la Ley
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, salvo las
tasas por arbitrios en cuyo caso el plazo será de se-
senta (60) días hábiles.
Sin perjuicio de lo anterior, las exigencias estableci-
das en los literales precedentes, también constitu-
yen una barrera burocrática ilegal, siendo aplicables
las sanciones establecidas en el artículo 26 BIS del
Decreto Ley 25868, Ley de Organización y Funcio-
nes del Instituto Nacional de Defensa de la Compe-
tencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual
- INDECOPI.
38.9 La Contraloría General de la República, en el mar-
co de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Con-
trol y de la Contraloría General de la República, ve-
rifica el cumplimiento de los plazos señalados en el
numeral 38.7 del presente artículo.”
Artículo 17. Modificación del artículo 126 de la Ley
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
Modifícase el numeral 126.2 e incorpóranse los nume-
rales 126.3 y 126.4 al artículo 126 de la Ley 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, de acuerdo al siguien-
te texto:
“Artículo 126.- Subsanación documental
(…)
126.2 Las entidades de la Administración Pública se en-
cuentran obligadas a realizar una revisión integral
del cumplimiento de todos los requisitos de las so-
licitudes que presentan los administrados y, en una
sola oportunidad, formular todas las observaciones
que correspondan.
Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo prece-
dente, la entidad mantiene la facultad de requerir
única y exclusivamente la subsanación de aque-
llos requisitos que no hayan sido subsanados por
el administrado o cuya subsanación no resulte sa-
tisfactoria, de conformidad con lo dispuesto por la
norma correspondiente. En ningún caso la entidad
podrá realizar nuevas observaciones invocando la
facultad señalada en el presente párrafo.
126.3 El incumplimiento de esta obligación constituye
una falta administrativa sancionable de confor-
midad con lo dispuesto por el artículo 239 de la
Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
126.4 Sin perjuicio de lo anterior, el incumplimiento de
esta obligación también constituye una barrera
burocrática ilegal, siendo aplicables las sancio-
nes establecidas en el artículo 26 BIS del Decre-
to Ley 25868, Ley de Organización y Funciones
del Instituto Nacional de Defensa de la Competen-
cia y de la Protección de la Propiedad Intelectual
Edición especial
- INDECOPI. Ello, sin perjuicio de la obligación
del administrado de subsanar las observaciones
formuladas.”
Artículo 18. Modificación de los numerales 2 y 3 e in-
corporación del numeral 7 al literal d) del artículo 26 BIS
del Decreto Ley 25868, Ley de Organización y Funciones
del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI
Modifícanse los numerales 2 y 3 del literal d) e incorpóra-
se el numeral 7 al mismo literal del artículo 26 BIS del Decre-
to Ley 25868, Ley de Organización y Funciones del Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección
de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, de acuerdo al si-
guiente texto:
“Artículo 26 BIS.- (…)
d) Cuando en un procedimiento iniciado de parte o
de oficio la barrera burocrática es declarada ilegal
como consecuencia de cualquiera de los siguientes
supuestos:
(…)
2. Exigir derechos de tramitación incumpliendo lo dis-
puesto por el artículo 45 de la Ley 27444, Ley del Pro-
cedimiento Administrativo General, o el artículo 70 del
Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Muni-
cipal, aprobado por Decreto Supremo 156-2004-EF.
3. Incumplir la obligación establecida en el artículo 38.8
de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrati-
vo General.”
(…)
7. Incumplir la obligación establecida en el artículo 126.2
de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrati-
vo General.”
CAPÍTULO III
MEDIDAS PARA LA PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN
EN MATERIA AMBIENTAL
Artículo 19. Privilegio de la prevención y corrección
de las conductas infractoras
En el marco de un enfoque preventivo de la política am-
biental, establécese un plazo de tres (3) años contados a
partir de la vigencia de la presente Ley, durante el cual el
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental -
OEFA privilegiará las acciones orientadas a la prevención
y corrección de la conducta infractora en materia ambiental.
Durante dicho periodo, el OEFA tramitará procedimien-
tos sancionadores excepcionales. Si la autoridad administra-
tiva declara la existencia de infracción, ordenará la realiza-
ción de medidas correctivas destinadas a revertir la conducta
infractora y suspenderá el procedimiento sancionador excep-
cional. Verificado el cumplimiento de la medida correctiva or-
denada, el procedimiento sancionador excepcional concluirá.
De lo contrario, el referido procedimiento se reanudará, que-
dando habilitado el OEFA a imponer la sanción respectiva.
Mientras dure el periodo de tres (3) años, las sanciones
a imponerse por las infracciones no podrán ser superiores
al 50% de la multa que correspondería aplicar, de acuerdo
a la metodología de determinación de sanciones, conside-
rando los atenuantes y/o agravantes correspondientes. Lo
21
CONTADORES & EMPRESAS
dispuesto en el presente párrafo no será de aplicación a los
siguientes casos:
a) Infracciones muy graves, que generen un daño real y muy
grave a la vida y la salud de las personas. Dicha afecta-
ción deberá ser objetiva, individualizada y debidamente
acreditada.
b) Actividades que se realicen sin contar con el instru-
mento de gestión ambiental o la autorización de ini-
cio de operaciones correspondientes, o en zonas
prohibidas.
c) Reincidencia, entendiéndose por tal la comisión de la
misma infracción dentro de un periodo de seis (6) meses
desde que quedó firme la resolución que sancionó la pri-
mera infracción.
Artículo 20. Modificación del segundo párrafo e incor-
poración del tercer párrafo al artículo 7 de la Ley 26834,
Ley de Áreas Naturales Protegidas
Modifícase el segundo párrafo e incorpórase el tercer
párrafo al artículo 7 de la Ley 26834, Ley de Áreas Natu-
rales Protegidas, el cual quedará redactado de la siguiente
manera:
“Artículo 7.- (…)
Por Resolución Ministerial se reconocen las Áreas de
Conservación Privada a que se refiere el Artículo 12 de
esta Ley.
Por Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo
de Ministros se establecen las Zonas Reservadas a que
se refiere el Artículo 13 de esta Ley.”
Artículo 21. Solicitud de opiniones para la Evaluación
del Estudio de Impacto Ambiental
21.1 En caso de que la entidad encargada de la aproba-
ción del Estudio de Impacto Ambiental correspon-
diente a un determinado proyecto de inversión re-
quiera opiniones vinculantes y no vinculantes de
otras entidades del sector público, estas deberán
emitirse, bajo responsabilidad, en un plazo máximo
de 45 días hábiles.
El hecho de que no se emita la opinión vinculante en
el plazo antes referido, constituye un incumplimien-
to de las obligaciones del funcionario responsable
de emitirla, quien incurrirá en falta grave aplicable al
régimen laboral al que pertenece. En dicho supues-
to, se inicia el procedimiento sancionador correspon-
diente contra el funcionario responsable y el Titular
de la entidad debe emitir la opinión vinculante, bajo
responsabilidad.
En el supuesto que se solicite una opinión no vinculan-
te y esta no fuera emitida dentro del plazo antes refe-
rido, el funcionario de la entidad que debe aprobar el
Estudio de Impacto Ambiental deberá continuar el pro-
cedimiento sin dicha opinión. En caso de no continuar
con el procedimiento, dicho funcionario incurrirá en falta
grave aplicable al régimen laboral al que pertenece. En
dicho supuesto, se inicia el procedimiento sancionador
correspondiente contra el funcionario responsable, y el
Titular de la entidad debe continuar con el procedimien-
to de aprobación del Estudio de Impacto Ambiental, bajo
responsabilidad.
22
Una vez emitidas las opiniones vinculantes y no vincu-
lantes, la entidad encargada de la aprobación del Es-
tudio de Impacto Ambiental deberá elaborar un informe
consolidado de dichas opiniones, que será remitido al
solicitante, para las subsanaciones o aclaraciones que
correspondan. En dicho informe, la entidad encargada
de la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental solo
considerará las opiniones emitidas por las entidades en
el marco de sus competencias establecidas en la Ley.
21.2 Las entidades están prohibidas de solicitar nuevamen-
te los documentos que el solicitante haya presentado
en el transcurso del proceso, bajo responsabilidad de
su Titular.
21.3 En caso de servidores bajo el régimen de Contrato Ad-
ministrativo de Servicios y solo para efectos del presen-
te artículo, será de aplicación el régimen sancionador
aplicable según el Decreto Legislativo 276.
Artículo 22. Ordenamiento territorial
El ordenamiento territorial es un proceso político y técni-
co administrativo destinado a orientar la ocupación ordenada
y uso sostenible del territorio, sobre la base de la identifica-
ción de potencialidades y limitaciones, considerando criterios
económicos, socioculturales, ambientales e institucionales.
La Política Nacional de Ordenamiento Territorial es apro-
bada mediante Decreto Supremo, refrendado por el Presi-
dente del Consejo de Ministros y con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros. Ni la Zonificación Económica Ecológi-
ca, ni el Ordenamiento Territorial asignan usos ni exclusio-
nes de uso.
Artículo 23. Lineamientos de los Estándares de Calidad
Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP)
Los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y los Lími-
tes Máximos Permisibles (LMP) a los que se refieren los lite-
rales d) y e) del artículo 7 del Decreto Legislativo 1013, Ley
de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Am-
biente, deben basarse en criterios de protección de la salud,
el ambiente, así como en un análisis de impacto regulatorio
y económico sobre las industrias y poblaciones involucradas.
La aprobación y actualización periódica de los Estánda-
res de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permi-
sibles (LMP) a que se refiere el literal d) del artículo 7 del
Decreto Legislativo 1013, Ley de Creación, Organización y
Funciones del Ministerio del Ambiente, se efectuará median-
te decreto supremo refrendado por los sectores vinculados y
se realizará sobre la base de los criterios y análisis mencio-
nados en el párrafo precedente.
Artículo 24. Eliminación de duplicidades
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro del
Ambiente y por el Ministro de Agricultura y Riego se esta-
blecerán las disposiciones orientadas a integrar los proce-
dimientos de evaluación y otorgamiento de autorización de
desbosque, autorización de vertimientos y reúso de aguas
residuales tratadas con instrumentos del sistema nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental.
CAPÍTULO IV
SEGUIMIENTO Y PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN
Artículo 25. Disposiciones para fortalecer el segui-
miento y la promoción de la inversión

25.1 Facúltase al Equipo Especializado de Seguimiento de la
Inversión del Ministerio de Economía y Finanzas a rea-
lizar, en el marco de sus competencias, requerimientos
de información a las entidades públicas, para el cumpli-
miento de sus funciones y de acuerdo a la priorización
que establezca su Director Ejecutivo.
25.2 Establécese la obligación de las entidades públicas de
atender los requerimientos de información que realice
el Equipo Especializado de Seguimiento de la Inver-
sión del Ministerio de Economía y Finanzas, en un pla-
zo máximo de veinte (20) días hábiles, contados desde
la recepción de dicho requerimiento.
25.3 El incumplimiento de esta obligación constituirá una fal-
ta administrativa sancionable de conformidad con lo dis-
puesto por el artículo 239 de la Ley 27444, Ley del Pro-
cedimiento Administrativo General.
25.4 Cada entidad designará, mediante resolución del Ti-
tular, a un funcionario con rango de Director General,
equivalente o superior, responsable de la coordinación
y atención de los requerimientos de información que
realice el Equipo Especializado de Seguimiento de la
Inversión del Ministerio de Economía y Finanzas. La de-
signación deberá realizarse en un plazo máximo de cin-
co (5) días hábiles desde la entrada en vigencia de la
presente Ley, y deberá ser notificada al Ministerio de
Economía y Finanzas dentro del mismo plazo. En cual-
quier caso, la responsabilidad es compartida con el Ti-
tular de la entidad pública.
25.5 Los Órganos de Control Institucional, en el marco de
la Ley 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloría General de la República, ve-
rifican el cumplimiento de lo dispuesto en el presente
artículo.
Artículo 26. Suspensión de procedimientos para eje-
cución de obras de infraestructura
Tratándose de procedimientos de ejecución coactiva
contemplados en la Ley 30025, Ley que facilita la adqui-
sición, expropiación y posesión de bienes inmuebles para
obras de infraestructura y declara de necesidad pública
la adquisición o expropiación de bienes inmuebles afec-
tados para la ejecución de diversas obras de infraestruc-
tura, no resulta aplicable la suspensión del trámite del
procedimiento de ejecución coactiva a que se refiere el
artículo 23° de la Ley 26979, Ley de Procedimiento de
Ejecución Coactiva.
Artículo 27. Modificación de la primera disposición
complementaria final de la Ley 30025, Ley que facilita la
adquisición, expropiación y posesión de bienes inmue-
bles para obras de infraestructura y declara de necesi-
dad pública la adquisición o expropiación de bienes in-
muebles afectados para la ejecución de diversas obras
de infraestructura
Modifícase la primera disposición complementaria final
de la Ley 30025, Ley que facilita la adquisición, expropiación
y posesión de bienes inmuebles para obras de infraestructu-
ra y declara de necesidad pública la adquisición o expropia-
ción de bienes inmuebles afectados para la ejecución de di-
versas obras de infraestructura, la cual quedará redactada de
la siguiente manera:
Edición especial
“PRIMERA.- Lo establecido en la presente Ley es de apli-
cación inmediata a las expropiaciones en trámite sobre
bienes inmuebles que resulten necesarios para la ejecu-
ción de obras de infraestructura, y que se adecuarán en
la etapa en que se encuentren.
Sin perjuicio de ello, tratándose de los procedimientos de
adquisición de inmuebles por trato directo iniciados al am-
paro de la Ley 27628, antes de la vigencia de la presente
Ley y que se encuentran comprendidos en la quinta dis-
posición complementaria final de la misma, se autoriza al
Ministerio de Transportes y Comunicaciones a culminar
dichos procedimientos de trato directo bajo los alcances
de la Ley 27628.
Asimismo, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
puede utilizar el procedimiento de adquisición por trato di-
recto de inmuebles previsto por la Ley 27628, aun cuan-
do dichos inmuebles sean necesarios para la ejecución
de las obras de infraestructura vial de interés nacional y
de gran envergadura señaladas en la quinta disposición
complementaria final, en los casos que se acredite que di-
cho procedimiento de trato directo resulta más favorable
para los fines buscados por la mencionada disposición.”
Artículo 28. Procedimiento especial para la ejecución
de obras
28.1 Facúltase, excepcionalmente, a las entidades compren-
didas en el numeral 3.1 del artículo 3 del Decreto Le-
gislativo 1017, Decreto Legislativo que aprueba la Ley
de Contrataciones del Estado, a contratar la ejecución
de obras siguiendo el procedimiento especial de contra-
tación previsto en el Anexo N° 4 de la Ley 30191, Ley
que establece medidas para la prevención, mitigación y
adecuada preparación para la respuesta ante situacio-
nes de desastre.
Al procedimiento especial de contratación, le son de
aplicación la exigencia del Registro Nacional de Pro-
veedores - RNP, el registro de información en el Siste-
ma Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE
y los procedimientos administrativos sancionadores que
se tramitan ante el Tribunal de Contrataciones del Es-
tado recogidos en la Ley de Contrataciones del Estado
y su reglamento, aprobado por Decreto Supremo 184-
2008-EF y modificatorias.
28.2 El procedimiento especial de contratación se utiliza
siempre que se cumplan con las siguientes condiciones:
a) Los proyectos hayan sido declarados viables, en el
marco del Sistema Nacional de Inversión Pública,
de corresponder.
b) Corresponda a una licitación pública conforme a la
Ley 30114, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2014, y su valor referencial no
sea mayor a S/. 15 000 000,00 (QUINCE MILLO-
NES Y 00/100 NUEVOS SOLES).
28.3 El procedimiento especial de contratación se aplica a
los procesos de selección convocados hasta el 31 de
diciembre de 2014.
Artículo 29. Modificaciones presupuestarias del Mi-
nisterio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, y el
Ministerio de Educación a favor del FONIPREL
23
CONTADORES & EMPRESAS
Autorízase al Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, y al Ministerio de Educación, a reali-
zar modificaciones presupuestarias en el nivel funcio-
nal programático, durante el año fiscal 2014, hasta por la
suma de S/. 400 000 000,00 (CUATROCIENTOS MILLO-
NES Y 00/100 NUEVOS SOLES) y hasta por la suma de
S/. 250 000 000,00 (DOSCIENTOS CINCUENTA MILLO-
NES Y 00/100 NUEVOS SOLES), respectivamente, las
cuales serán destinadas al financiamiento y cofinancia-
miento por parte del Fondo de Promoción a la Inversión
Pública Regional y Local - FONIPREL para la ejecución
de proyectos de inversión pública de Gobiernos Regio-
nales o Gobiernos Locales, en servicios enmarcados en
las competencias funcionales de dichos Ministerios y que
sean de competencia del Gobierno Regional y/o Gobierno
Local, mediante el mecanismo previsto en la Ley 29230,
Ley que impulsa la inversión pública regional y local con
participación del sector privado, y sus normas modificato-
rias y reglamentarias.
Para tal efecto, el Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, y el Ministerio de Educación quedan excep-
tuados de lo establecido en el artículo 80 del Texto Único Or-
denado de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacio-
nal de Presupuesto, aprobado mediante Decreto Supremo
304-2012-EF.
Los recursos a que se refiere el presente artículo son
transferidos financieramente al FONIPREL, mediante decreto
supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas
y por los Ministros de Vivienda, Construcción y Saneamien-
to y de Educación, según corresponda, a propuesta de es-
tos últimos, resultando aplicable además, según correspon-
da, lo dispuesto en la única disposición complementaria de la
Ley 29125, Ley que establece la implementación y el funcio-
namiento del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Re-
gional y Local - FONIPREL, y demás disposiciones legales vi-
gentes que regulan el referido Fondo.
El Ministerio de Economía y Finanzas, mediante resolu-
ción ministerial, podrá establecer las disposiciones que pu-
dieran resultar necesarias para la mejor aplicación del pre-
sente artículo.
CAPÍTULO V
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO PRODUC-
TIVO DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
(MIPYME)
Artículo 30. Creación del Fondo MIPYME
Créase el Fondo MIPYME por un monto de hasta S/. 600
000 000,00 (SEISCIENTOS MILLONES Y 00/100 NUEVOS
SOLES), de los cuales S/. 500 000 000,00 (QUINIENTOS MI-
LLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES) tendrán por objeto fi-
nanciar fondos de garantía o afianzamiento para empresas
del sistema financiero o mercado de valores y S/. 100 000
000,00 (CIEN MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES) serán
destinados a incrementar la productividad de las MIPYME a
través de instrumentos para difusión tecnológica, innovación
empresarial y mejora de la gestión y encadenamientos pro-
ductivos y acceso a mercados.
Autorízase al Ministerio de Economía y Finanzas a tra-
vés de la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Pú-
blico para constituir el depósito en la cuenta correspondiente
24
hasta por el monto señalado en el párrafo anterior, con car-
go al monto del gasto devengado no pagado al 28 de febre-
ro de 2014 y que corresponde a ejercicios fiscales de años
anteriores.
El Fondo MIPYME será administrado en fideicomiso por
la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. -COFIDE, en los
términos y condiciones que dispone el reglamento, aprobado
por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía
y Finanzas y el Ministro de la Producción.
Artículo 31. Fideicomiso con COFIDE
Para la administración del Fondo MIPYME, se autoriza a
la Dirección General de Tesoro Público y Endeudamiento del
Ministerio de Economía y Finanzas a suscribir un contrato de
fideicomiso con la Corporación Financiera de Desarrollo S.A.
(COFIDE), el mismo que deberá aprobarse mediante resolu-
ción ministerial de Economía y Finanzas.
Artículo 32. Plazo de vigencia
El plazo de vigencia del Fondo MIPYME será de diez (10)
años a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley. Al
término del plazo de vigencia del Fondo MIPYME, dicho Fon-
do revertirá al Tesoro Público.
Artículo 33. Fortalecimiento de los CITE
Autorízase, a partir de la vigencia de la presente Ley, al
Instituto Tecnológico de la Producción, a otorgar subvencio-
nes para los Centros de Innovación Tecnológica - CITE públi-
cos y privados acreditados con cargo a su presupuesto insti-
tucional. La transferencia de recursos se realiza a través de
convenios de desempeño suscritos con el Instituto Tecnológi-
co de la Producción, de acuerdo a lo que establezca el Minis-
terio de la Producción.
Artículo 34. Optimización de los recursos para el de-
sarrollo productivo
Autorízase al Ministerio de Economía y Finanzas a dispo-
ner la optimización gradual de los fondos, programas y pro-
yectos destinados al desarrollo productivo y empresarial y al
financiamiento destinado a garantizar a la micro, pequeña y
mediana empresa, cuyos recursos provengan parcial o total-
mente del Tesoro Público.
Mediante decreto supremo, con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros, el Ministerio de Economía y Finanzas
establecerá la estrategia, lineamientos o condiciones para la
mencionada optimización, en un plazo de 90 días de publi-
cada esta Ley. En el caso de los fondos destinados a ga-
rantías, por decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas se podrá disponer su reasignación al
Tesoro Público.
Artículo 35. Créditos a las micro y pequeñas empresas
Inclúyese al “Programa Especial de Apoyo Financiero a
la Micro y Pequeña Empresa (PROMYPE)” del Banco de la
Nación dentro de los alcances de lo dispuesto en los artícu-
los 30° y 31° del Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso
al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial, apro-
bado por Decreto Supremo 013-2013-PRODUCE, a fin de ca-
nalizar recursos a través de entidades que otorgan créditos a
las micro y pequeñas empresas, para ser destinados a la ad-
quisición de bienes de activo fijo.
Para el efecto, increméntase el monto del Progra-
ma PROMYPE a S/. 1200 000 000,00 (MIL DOSCIENTOS

MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES), el cual podrá ser
ampliado conforme a lo que establezca el Estatuto del Ban-
co de la Nación.
TÍTULO III
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DE SANEAMIENTO
FÍSICO LEGAL DE PREDIOS PARA PROYECTOS
DE INVERSIÓN Y OTRAS DISPOSICIONES PARA
PROPICIAR LA EFICIENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN
DE PREDIOS DEL ESTADO Y FACILITAR
LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA VIAL
CAPÍTULO I
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES PARA EL
SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE PREDIOS PARA
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA
SUBCAPÍTULO I
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Artículo 36. Objeto
Créanse procedimientos especiales para el saneamien-
to físico legal de predios involucrados en el desarrollo de pro-
yectos de inversión pública y privada.
Artículo 37. Ámbito de aplicación
a) El presente subcapítulo regula acciones extraordinarias
de saneamiento físico legal para predios comprendidos
dentro del área de influencia directa o indirecta de los pro-
yectos de inversión referidos en el artículo siguiente, in-
dependientemente del uso actual o futuro que se les dé a
los predios.
b) Asimismo, son materia de las acciones de saneamiento,
los predios ocupados por obras públicas viales en fase de
operación, cuyas áreas se encuentran pendientes de sa-
neamiento físico legal, antes o después de la vigencia de
la presente Ley.
Artículo 38. Proyectos comprendidos
Se encuentran dentro de los alcances del presente sub-
capítulo los proyectos de inversión pública o privada:
a) Declarados por Ley de necesidad pública, interés nacio-
nal, seguridad nacional y/o de gran envergadura cuya de-
claración sea anterior o posterior a la vigencia de la pre-
sente Ley.
b) Que cuentan con concesiones otorgadas por el Gobierno
Nacional o con la participación de PROINVERSION, au-
torizaciones ministeriales anteriores o posteriores a la vi-
gencia de la presente Ley.
Artículo 39. Solicitantes
Las solicitudes de acceso a los procedimientos especiales de
saneamiento físico legal de predios pueden ser realizadas por en-
tidades públicas a cargo del proyecto de inversión o titulares de
proyectos a los que se refiere el presente subcapítulo.
Artículo 40. Competencia del Organismo de Formali-
zación de la Propiedad Informal
Facúltase al Organismo de Formalización de la Propie-
dad Informal (COFOPRI), para que a solicitud de parte, eje-
cute procedimientos especiales para el saneamiento físico le-
gal de predios correspondientes a particulares, incluyendo la
Edición especial
rectificación de áreas, involucrados en el desarrollo de pro-
yectos comprendidos en el presente subcapítulo.
Artículo 41. Competencia de la Superintendencia Na-
cional de Bienes Estatales
41.1 Se faculta a la Superintendencia Nacional de Bienes Es-
tatales (SBN) para ejecutar los procedimientos especia-
les para el saneamiento físico legal a los predios de pro-
piedad estatal comprendidos en el presente subcapítulo,
sobre los cuales celebrará los actos de adquisición, ad-
ministración o disposición que correspondan en el marco
de las normas del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
41.2 Con el objeto de cumplir las acciones referidas en el nu-
meral anterior, otórgase la titularidad de dominio respec-
to de dichos predios o edificaciones de las entidades del
Sistema Nacional de Bienes Estatales a favor del Estado
representado por la SBN, con excepción de las entidades
del sistema al que hacen referencia los literales e), f) y g)
del artículo 8 de la Ley 29151. Los gobiernos regionales
y locales podrán delegar a la SBN titularidad para realizar
acciones de saneamiento sobre sus predios sin que ello
implique transferencia de dominio.
41.3 Para asumir dicha titularidad de dominio o efectuar la
transferencia interestatal, la SBN no requiere de ningún
tipo de autorización del titular de la entidad comprendi-
da en el Sistema Nacional de Bienes Estatales, ni re-
sulta de aplicación procedimientos o normas especiales
que regulen los actos de disposición de predios por en-
tidades públicas o sectores.
41.4 La inscripción de la titularidad de dominio en el Registro
Público de Propiedad de Predios se hará por el mérito
de la resolución expedida para dicho efecto por el área
competente de la SBN.
41.5 Dentro de los treinta (30) días calendario siguientes de
concluido el proceso de saneamiento, la SBN emitirá la
resolución que permita transferir la titularidad de domi-
nio del predio a la entidad que corresponda, conforme al
reglamento de la presente Ley. La inscripción de dicha
titularidad en el Registro Público de Propiedad de Pre-
dios se hará por el mérito de la referida resolución.
Artículo 42. Anotación preventiva
Iniciado el procedimiento especial de saneamiento físico
legal a que se refiere el presente subcapítulo, a solicitud de
COFOPRI, SBN o del titular del proyecto de inversión, el re-
gistrador procederá a extender una anotación preventiva en
las partidas involucradas en el proyecto publicitando el inicio
de dicho procedimiento.
Extendida la anotación preventiva a que se refiere el pá-
rrafo anterior, no podrá inscribirse ni anotarse ningún acto so-
licitado por otras entidades públicas. La anotación preventiva
tendrá una vigencia de un (1) año, pudiendo prorrogarse por
un año adicional.
Cuando en el área involucrada en el proyecto se encuen-
tran predios no inscritos el registrador procederá a abrir una
partida registral provisional en la que se extenderá la anota-
ción preventiva antes indicada.
Artículo 43. Costo de servicios
Las actuaciones a cargo de COFOPRI o SBN en los
procedimientos especiales de saneamiento físico legal de
25
CONTADORES & EMPRESAS
predios a que se refiere el presente subcapítulo son asumi-
das por el solicitante.
SUBCAPÍTULO II
REGLAS PARA LA INSCRIPCIÓN DE LOS PREDIOS
PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA Y
PRIVADA Y PREVALENCIA DE INFORMACIÓN
Artículo 44. Información emitida por la Superinten-
dencia Nacional de los Registros Públicos
44.1 Para efectos de las acciones de saneamiento físico
legal, la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos (SUNARP) proporcionará información en un
plazo no mayor de diez (10) días hábiles sobre los an-
tecedentes registrales y búsquedas catastrales de los
predios materia de saneamiento. Los informes técni-
cos sustentatorios de los certificados de búsqueda ca-
tastral emitidos en dicho marco serán vinculantes para
el área de catastro en la posterior emisión de informes
catastrales en el procedimiento de calificación del títu-
lo correspondiente, salvo modificaciones a la base grá-
fica como consecuencia de la presentación de títulos
posteriores.
44.2 La información catastral que emita SUNARP debe in-
corporar los datos de los planos de títulos archivados
que sustentaron su incorporación a la base gráfica re-
gistral, especificando si dichos planos cuentan con
georeferenciación y con coordenadas UTM, o si han
sido materia de saneamiento registral; asimismo, infor-
mará cuando la data registral haya sido reconstruida
pero no existe plano en el título archivado.
44.3 El Informe técnico que emita SUNARP también esta-
rá acompañado del gráfico digital completo del área
consultada señalando toda la información gráfica
disponible.
Artículo 45. Valor referencial de la información pro-
porcionada por SUNARP
La información proporcionada por SUNARP tendrá valor
referencial cuando SUNARP señale que la información del
catastro registral corresponda a planos sin georeferenciación
o coordenadas arbitrarias, o adolece de las especificaciones
técnicas del área y/o perímetro y/o linderos u otro dato técni-
co, o cuyos polígonos han sido reconstruidos sin mediar pla-
nos en los títulos archivados para determinar la ubicación fí-
sica definitiva del predio.
Artículo 46. Prevalencia de información
Para las inscripciones en el Registro Público de Predios,
la información de los planos levantados en campo prevale-
ce sobre la información gráfica obrante en los Registros, de
acuerdo a los supuestos regulados en el artículo siguiente.
En dichos casos, no será necesario ejecutar rectificaciones
de área en los predios involucrados, ni resulta de aplicación
previa las disposiciones del Título VI del Decreto Supremo
005-2006-JUS, ni otra regla diferente a las reguladas en el
presente subcapítulo.
Artículo 47. Supuestos de prevalencia
La prevalencia se aplica en los siguientes supuestos:
a) Cuando en el título archivado obra planos imperfec-
tos que no cuenten con georeferenciación y/o área y/o
26
medidas perimétricas y/o no contengan datos técnicos
y/o estos tengan coordenadas arbitrarias.
b) Cuando no existan planos como parte del título archiva-
do, siempre que se encuentren dentro de los rangos de
tolerancia respectivos.
c) Cuando existan superposiciones gráficas generadas por
desplazamiento de coordenadas o coordenadas en pre-
dios inscritos.
d) Cuando el predio tenga discrepancias de cualquier dato
técnico, dentro de los rangos de tolerancia establecidos
en las normas del Sistema Nacional Integrado de Catas-
tro, creado por Ley 28294.
e) Cuando la medida del área o medida perimétrica del pre-
dio inscrito esté expresada de forma distinta al sistema
métrico decimal, siempre que la medida en esta última
sea equivalente o esté dentro de los rangos de tolerancia
respectivos.
Artículo 48. Inaplicación de otras reglas, requisitos o
procedimientos
No serán aplicables a los supuestos comprendidos en
los procedimientos especiales referidos en el presente sub-
capítulo, otras reglas, requisitos o procedimientos estableci-
dos en otros textos normativos. La SUNARP no requerirá ma-
yores requisitos a los establecidos en la presente Ley y su
reglamento.
SUBCAPÍTULO III
MODIFICACIÓN FÍSICA DE PREDIOS PARA
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA
Artículo 49. Independización o desmembración de los
predios afectados
Para la inscripción de la modificación física de predios
inscritos tales como independizaciones, subdivisiones, acu-
mulaciones, parcelaciones y otros, solo será exigible la pre-
sentación del oficio solicitando la inscripción, acompañando
los siguientes documentos:
a) Los planos perimétrico y de ubicación que representa el área
afectada a independizar, desmembrar o acumular con su res-
pectivo cuadro de datos técnicos, graficando las áreas rema-
nentes o áreas no afectadas correspondientes debidamente
suscrito por el verificador castastral inscrito en el Índice de Ve-
rificadores Catastrales a cargo de la SUNARP.
En todos los casos el registrador público debe considerar
dichos planos para determinar los datos del área rema-
nente del predio.
b) Memoria descriptiva del área afectada, a independizar: ti-
tular, áreas, medidas y linderos.
c) El archivo digital del plano o planos presentados.
En los casos que se advierta que no sea factible de-
terminar el área remanente, los planos a presentar solo
se referirán al área afectada materia de independización o
desmembración.
Artículo 50. Requisitos técnicos para la inscripción
Para la inscripción de la modificación física de predios y/o
saneamiento que implique la prevalencia en predios inscritos
se adjuntará lo siguiente:
a) Formato de Prevalencia de la Información Catastral, sus-
crito por el verificador catastral inscrito en el Índice de

Verificadores Catastrales a cargo de la SUNARP, señalan-
do que el plano presentado no se superpone o afecta de-
rechos de terceros, adjuntando el plano correspondiente.
b) Archivo digital de la información técnica correspondiente.
Artículo 51. Documentos no exigibles
Para la inscripción de actos en el Registro Público de Pre-
dios que involucre subdivisiones, independizaciones, parce-
laciones o acumulaciones de predios inscritos no se presen-
tarán certificados de información catastral, planos visados, ni
resoluciones expedidas por otras entidades u otras exigen-
cias que impidan, limiten o afecten la inscripción o la celeri-
dad de la misma.
CAPÍTULO II
INSCRIPCIÓN DE LA ANOTACIÓN PREVENTIVA Y/O
LA CARGA REGISTRAL DE ÁREAS COMPRENDIDAS
POR EL DERECHO DE VÍA DE LAS OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA VIAL
Artículo 52. Inscripción de anotación preventiva
Corresponde la inscripción de la anotación preventiva y
la carga registral de las áreas de terrenos que comprenden
el derecho de vía de las carreteras de la Red Vial Nacional,
Regional o Local.
Artículo 53. Efectos de la inscripción del derecho de vía
53.1 Por la anotación preventiva del derecho de vía en el re-
gistro de predios se presume que toda persona tiene
conocimiento de aquel y que advierte de la existencia
de una afectación sobre el predio por la ejecución de
una obra vial, la cual va a ser materia de adquisición, a
través del trato directo o la expropiación por parte de la
entidad ejecutante.
53.2 Las áreas que forman parte del derecho de vía, que-
dan excluidas de las acciones de saneamiento físi-
co legal por parte de cualquier entidad pública y de
privados, así como los procesos iniciados al amparo
del artículo 21 de la Ley 27157, Ley de Regulariza-
ción de Edificaciones, del Procedimiento para la De-
claratoria de Fábrica y del Régimen de Unidades In-
mobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad
Común.
Artículo 54. Entidad competente
Para las vías que comprenden la red vial nacional, depar-
tamental o local, el funcionario competente establecido en las
disposiciones legales vigentes, está facultado para solicitar
mediante oficio dirigido a registros públicos la inscripción de
la anotación preventiva del área que comprende el área del
derecho de vía y la inscripción de la carga registral sobre los
predios afectados por el proyecto vial.
Asimismo, esta inscripción podrá solicitarse a solo
mérito de los dispositivos legales que precisan el dere-
cho de vía.
Artículo 55. Vigencia y levantamiento de la anotación
preventiva y carga registral
La anotación preventiva y carga registral del derecho de
vía tendrá una vigencia de cinco (5) años a partir de la fecha
de la inscripción de la anotación o cuando el funcionario com-
petente que solicitó su inscripción requiera su levantamien-
to y cancelación.
Edición especial
CAPÍTULO III
EFICIENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN DE PREDIOS
DEL ESTADO
Artículo 56. Plazo para procedimientos administrati-
vos y acceso a información cartográfica
56.1 Los procedimientos administrativos que requiera la
SBN sobre los predios estatales ante los Gobiernos Lo-
cales, serán atendidos en un plazo máximo de siete (7)
días hábiles, bajo responsabilidad.
56.2 El plazo indicado en el numeral precedente es aplicable
también a las solicitudes que la SBN realice a entidades
públicas que en ejercicio de sus funciones generan o al-
macenan información cartográfica básica y catastral de
propiedad y otros derechos, bajo responsabilidad del ti-
tular del pliego. Dicha información debe ser entregada
en formato digital.
Artículo 57. Modificación de la Ley 29151, Ley General
del Sistema Nacional de Bienes Estatales
Modifícanse el artículo 18, el artículo 25 y la segunda dis-
posición complementaria de la Ley 29151, Ley General del
Sistema Nacional de Bienes Estatales, los cuales quedan re-
dactados conforme a los textos siguientes:
“Artículo 18.- Aprovechamiento de los bienes estata-
les y de la asunción de titularidad
Las entidades a las cuales se hace referencia en el
artículo 8 de la presente Ley, deben otorgar un eficiente
uso y aprovechamiento económico y/o social de sus bie-
nes y de los que se encuentran bajo su administración,
conforme a los procedimientos establecidos en el regla-
mento de la presente Ley y atendiendo a los fines y obje-
tivos institucionales.
El Estado, representado por la Superintendencia Nacio-
nal de Bienes Estatales (SBN), revertirá o asumirá la titu-
laridad, según corresponda, sobre los predios de las en-
tidades del Sistema a que hacen referencia los literales
b), c) y d) del artículo 8, cuando como consecuencia de la
función de supervisión realizada sobre los bienes de pro-
piedad estatal se comprueba que tienen un destino dis-
tinto a la finalidad asignada por Ley, acto administrativo u
otro título o, que sin tener finalidad expresa, se encuen-
tran en situación de abandono por parte de las entidades
conformantes del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
La SBN revertirá la propiedad de los predios del Estado
que aquella haya transferido a título gratuito en favor de
las entidades del Sistema a que hacen referencia los lite-
rales e), f) y g) en el caso que ejercida su función de su-
pervisión se compruebe que no han sido destinados a la
finalidad para la que fueron transferidos dentro del plazo
consignado en la resolución de la transferencia o han sido
abandonados, sin obligación de reembolso alguno.
De no haberse establecido plazo para el cumplimiento de
la finalidad, este será de dos (2) años.
Excepcionalmente, si al término del plazo para cumplir
con la finalidad la entidad afectada acredita un avance
de por lo menos un 60% en la ejecución de obras o en
la satisfacción de la prestación de un servicio, según sea
el caso, el plazo antes referido se prorrogará por un año
adicional.
27
CONTADORES & EMPRESAS
Asimismo, la SBN asume la titularidad de dominio res-
pecto de los bienes que las entidades del Sistema, hayan
puesto a su disposición, por no resultarle de utilidad para
la finalidad asignada en el marco de la aplicación de una
política de uso racional de los bienes y gestión inmobilia-
ria eficiente.”
“Artículo 25.- Servicios no exclusivos
Autorízase a la Superintendencia Nacional de Bienes Es-
tatales - SBN a realizar, entre otras actividades, las si-
guientes: difusión normativa, publicaciones, capacitacio-
nes e investigaciones, así como a efectuar los cobros
correspondientes, que permitan sufragar los respectivos
gastos, cuyos montos de retribución son aprobados y re-
ajustados periódicamente por su titular.
Asimismo, la SBN podrá percibir ingresos por los siguien-
tes servicios no exclusivos que brinde a solicitud de parte:
diagnóstico, saneamiento físico-legal de la propiedad e ins-
pección técnica de predios bajo el ámbito de su competen-
cia o comprendidos dentro del área de influencia directa o
indirecta de proyectos de inversión pública, ingresos que
se incorporan a su presupuesto como recursos propios.
Los montos de retribución por las actividades y servicios
antes descritos son aprobados y reajustados periódica-
mente por su titular”.
“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS (…)
SEGUNDA.- De las acciones de reversión, desafecta-
ción o extinción de cesión en uso a favor del Estado
La SBN está facultada para expedir resoluciones decla-
rando la reversión, desafectación, extinción de la afectación
o de la cesión en uso, extinción de la designación o de la re-
serva sobre las transferencias de dominio, afectaciones, ce-
siones en uso, u otras formas de designación, asignación,
afectación o reserva de predios estatales aprobadas inclu-
sive antes de la entrada en vigencia de la presente Ley, que
no hayan cumplido con la finalidad asignada, independiente-
mente del dispositivo, acto o nivel jerárquico con el cual ha-
yan sido otorgados.
Los contratos de arrendamiento, cesión en uso y derecho
de superficie, regidos por la Ley 24561, modificada por el De-
creto Ley 25799, no tendrán un plazo de vigencia superior a
quince (15) años. Todo contrato que contravenga esta norma
es nulo de pleno derecho”.
Artículo 58. Incorporación del literal l) al numeral 14.1
del artículo 14, del artículo 19-A y del artículo 26 a la Ley
29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Esta-
tales Incorpóranse el literal l) al numeral 14.1 del artículo
14, el artículo 19-A y el artículo 26 a la Ley 29151, en los
términos siguientes:
“Artículo 14.- Funciones y atribuciones de la Superin-
tendencia Nacional de Bienes Estatales
(…)
“l) Sancionar y aplicar medidas correctivas a los particu-
lares que promuevan o invadan predios de propiedad
estatal bajo la titularidad de dominio y administración
de la SBN.”
“Artículo 19-A.- Infracciones y sanciones
A partir de la vigencia de la presente Ley, se consideran
como conductas infractoras cometidas por particulares,
28
sobre los predios de propiedad estatal bajo titularidad de
dominio y administración de las entidades comprendidas
en el artículo 8 de la Ley, las siguientes:
1. Promover invasiones.
2. Invadir predios.
3. Construir, sin autorización ni título alguno, edificacio-
nes de material noble o temporal sobre los predios.
La SBN, en el ejercicio de su función sancionadora, ante
los supuestos descritos en el párrafo anterior, podrá impo-
ner las sanciones de amonestación y multa; así como aplicar
las medidas correctivas de incautación y decomiso de bie-
nes, solicitar la demolición y destrucción de bienes que sir-
vieron como medio para la infracción, sin derecho a reembol-
so ni indemnización.
Por decreto supremo se regulan las conductas infractoras
y sus respectivas sanciones, el procedimiento administrativo
sancionador y de ejecución coactiva para infracciones de par-
ticulares, así como otros aspectos vinculados.
La responsabilidad administrativa es independiente de
las acciones civiles y penales a que hubiera lugar, de acuer-
do a su fundamento y bien jurídico protegido.”
“Artículo 26.- Distribución de ingresos obtenidos en
la gestión de predios de propiedad estatal
Los ingresos obtenidos por los actos de administración
o disposición efectuados sobre los predios de propie-
dad estatal se distribuyen, previa deducción de los gas-
tos operativos y administrativos incurridos y se rigen por
las reglas siguientes:
a) Del producto de la venta de los predios del Estado,
administrados por la SBN: 30% corresponde a la SBN
y 70% corresponde al Tesoro Público.
b) Del producto de la venta de los predios del Esta-
do, administrados por los Gobiernos Regionales con
competencias transferidas: 15% corresponde a la
SBN; 15% corresponde al Gobierno Regional y 70%
corresponde al Tesoro Público.
c) Del producto de la venta efectuada por las entidades
a favor de terceros, cuando el predio les fue transferi-
do por el Estado a título gratuito; 30% corresponde a
la SBN y 70% corresponde a la entidad.
d) Los ingresos obtenidos como producto de otros ac-
tos de disposición o administración efectuados por la
SBN o por las demás entidades del Sistema Nacional
de Bienes Estatales, se distribuyen de acuerdo a los
porcentajes establecidos en el reglamento de la pre-
sente Ley.
e) Los ingresos obtenidos por los servicios no ex-
clusivos efectuados por la SBN, así como, por las
entidades del Sistema que cuenten con autoriza-
ción legal expresa constituyen ingresos propios de
cada entidad”.
CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES PARA FACILITAR LA INVERSIÓN
PRIVADA EN EL SECTOR INMOBILIARIO
Artículo 59. Modificación del artículo 25 de la Ley
29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y
Edificaciones

Modifícase el artículo 25 de la Ley 29090, Ley de Regu-
lación de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones, por el tex-
to siguiente:
“Artículo 25.- Requisitos
Los requisitos para solicitar una licencia de edificación y
autorizar su ejecución, que conforman el expediente, son
los siguientes:
Para la Modalidad A:
a. Formulario Único, debidamente suscrito por el so-
licitante y, de ser el caso, por los profesionales
responsables.
b. En el caso de que quien solicite la licencia no sea el
propietario del predio, debe acreditar la representa-
ción del titular.
c. En los casos de persona jurídica, se acompaña la vi-
gencia del poder correspondiente.
d. Documentación técnica compuesta por plano de ubi-
cación, planos de arquitectura, estructuras, instala-
ciones sanitarias e instalaciones eléctricas y la de-
claración jurada de habilitación profesional; o puede
optar por la adquisición de un proyecto del banco de
proyectos de la municipalidad respectiva. Esta docu-
mentación debe ser presentada en original y una (1)
copia.
Para el caso de edificaciones, ampliaciones, modifi-
caciones así como obras menores no mayores a 30
m2, solo deben presentar: plano de ubicación y arqui-
tectura y la declaración jurada de habilitación profe-
sional; o puede optar por la adquisición de un proyec-
to del banco de proyectos de la municipalidad. Esta
documentación debe ser presentada en original y una
(1) copia.
En la demolición total de edificaciones, siempre
que no constituyan parte integrante del patrimo-
nio cultural de la Nación, y la que requiera el uso
de explosivos, se debe presentar carta de respon-
sabilidad de obra firmada por un ingeniero civil,
acompañando declaración jurada de habilitación
profesional.
e. Comprobante de pago de la licencia de edificación.
En los casos de las obras de las edificaciones de carác-
ter militar de las Fuerzas Armadas y las de carácter policial
de la Policía Nacional del Perú, así como los establecimien-
tos de reclusión penal, los que deberán ejecutarse con suje-
ción a los Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarro-
llo Urbano, solo presentarán lo señalado en los literales a, b
y f que anteceden, así como el plano de ubicación y memo-
ria descriptiva.
Para la Modalidad B:
a. Formulario Único, debidamente suscrito por el solici-
tante y los profesionales responsables.
b. En el caso de que quien solicite la licencia no sea el
propietario del predio, debe acreditar la representa-
ción del titular.
c. En los casos de persona jurídica, se acompaña la vi-
gencia del poder correspondiente.
d. Declaración Jurada de habilitación profesional.
Edición especial
e. Certificado de factibilidad de servicios para obra nue-
va de vivienda multifamiliar o fines diferentes al de
vivienda.
f. Documentación técnica compuesta por planos de ar-
quitectura, estructuras, instalaciones eléctricas, insta-
laciones sanitarias y otras, de ser el caso. Se debe
presentar como parte de los planos de proyecto de
estructuras, según sea el caso, el plano de sosteni-
miento de excavaciones, de acuerdo con lo estable-
cido en el artículo 33 de la Norma E 050 del Regla-
mento Nacional de Edificaciones acompañado de la
memoria descriptiva que precise las características
de la misma, además de las edificaciones colindantes
indicando el número de pisos y sótanos, complemen-
tando con fotos; asimismo, el estudio de mecánica de
suelos, de acuerdo a las características de las obras
y según los casos que establece el reglamento.
Esta documentación debe ser presentada en original
y una (1) copia impresa.
En los casos de remodelación, ampliación o de-
moliciones parciales, se exigirá la declaratoria de
edificación.
g. Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), o el seguro de
accidentes contra terceros según las características
de la obra a ejecutarse de acuerdo a lo que estable-
ce el reglamento, con una cobertura por daños mate-
riales y personales a terceros, como complemento al
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo según
la Ley 26790, Ley de Modernización de la Seguridad
Social en Salud. La póliza debe estar vigente duran-
te todo el periodo de ejecución de la obra, debiendo
ser presentada obligatoriamente por el administrado
como requisito previo a la ejecución de las obras au-
torizadas en la licencia, y previa comunicación de la
fecha de inicio de obra.
h. Comprobante de pago de licencia de edificación.
Para las Modalidades C y D:
a. Formulario Único, debidamente suscrito por el solici-
tante y los profesionales responsables.
b. En caso de demoliciones totales o parciales,
debe acreditar cargas y gravámenes sin limitacio-
nes, caso contrario se acredita la autorización del
acreedor.
c. En el caso de que quien solicite la licencia no sea el
propietario del predio, debe acreditar la representa-
ción del titular.
d. En los casos de persona jurídica, se acompaña la vi-
gencia del poder correspondiente.
e. Certificado de factibilidad de servicios para obra nue-
va de vivienda multifamiliar o fines diferentes al de
vivienda.
f. Documentación técnica compuesta por planos de ar-
quitectura, estructuras, instalaciones eléctricas, insta-
laciones sanitarias y otras, de ser el caso. Se debe
presentar como parte de los planos de proyecto de
estructuras, según sea el caso, el plano de soste-
nimiento de excavaciones, de acuerdo con lo es-
tablecido en el artículo 33 de la Norma E 050 del
29
CONTADORES & EMPRESAS
Reglamento Nacional de Edificaciones, acompañado
de la memoria descriptiva en la cual se precise las ca-
racterísticas de la misma, además de las edificacio-
nes colindantes indicando el número de pisos y sóta-
nos, complementando con fotos; asimismo, el estudio
de mecánica de suelos.
Asimismo, se debe presentar como parte del proyec-
to de arquitectura el plano de seguridad y evacua-
ción cuando se requiera la intervención de los delega-
dos ad hoc del INDECI. Esta documentación debe ser
presentada en original y una (1) copia impresa.
g. Declaración Jurada de habilitación profesional.
h. Estudio de Impacto Ambiental, excepto para las edi-
ficaciones de vivienda, comercio y oficinas en áreas
urbanas de conformidad con el Reglamento de Acon-
dicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano apro-
bado por el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
Las autoridades locales incorporan en los Planes Ur-
banos y demás instrumentos de acondicionamiento
territorial y desarrollo urbano, los criterios de ocupa-
ción racional y sostenible del territorio.
i. Estudio de Impacto Vial, únicamente en los casos que
el Reglamento Nacional de Edificaciones lo establez-
ca y con los requisitos y alcances establecidos por el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
El Reglamento Nacional de Edificaciones desarrolla
los criterios, condiciones, características, alcances y
requisitos que deben reunir los documentos y planos
que permitan la evaluación del impacto vial de las edi-
ficaciones proyectadas, que serán materia de evalua-
ción y verificación de acuerdo a la modalidad de apro-
bación que corresponda. La incorporación al proyecto
de los criterios, condiciones, características, alcances
y requisitos exigidos en el Reglamento Nacional de
Edificaciones reemplazará al Estudio de Impacto Vial
que se menciona en el primer párrafo.
Ninguna autoridad puede establecer requisitos adicio-
nales o exigencias adicionales a las establecidas por
el Reglamento Nacional de Edificaciones. La inobser-
vancia de lo establecido en la presente disposición
constituye barrera burocrática ilegal de acuerdo a lo
dispuesto en la Ley 30056.
j. Informe técnico favorable de los Revisores Urbanos
para la Modalidad C o dictamen de la Comisión Téc-
nica para las Modalidades C y D, según corresponda.
k. Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), según las ca-
racterísticas de la obra a ejecutarse, con una cober-
tura por daños materiales y personales a terceros,
como complemento al Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo según la Ley 26790, Ley de Moder-
nización de la Seguridad Social en Salud. La póliza
debe estar vigente durante todo el periodo de ejecu-
ción de la obra, debiendo ser presentada obligatoria-
mente por el administrado como requisito previo a la
ejecución de las obras autorizadas en la licencia, y
previa comunicación de la fecha de inicio de obra.
l. Comprobante de pago de licencia de edificación.
30
Los documentos a que se refiere este artículo deben ser
presentados en original y una (1) copia, excepto en los casos
en los que se ha precisado un número de copias diferente.”
Artículo 60. Modificación de los numerales 22.1 y 22.2
del artículo 22 de la Ley 28296, Ley General del Patrimo-
nio Cultural de la Nación
Modifícanse los numerales 22.1 y 22.2 del artículo 22 de
la Ley 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Na-
ción, por el texto siguiente:
“Artículo 22.- Protección de bienes inmuebles
(…)
22.1 Toda obra pública o privada de edificación nueva,
remodelación, restauración, ampliación, refacción,
acondicionamiento, demolición, puesta en valor o
cualquier otra que involucre un bien inmueble inte-
grante del Patrimonio Cultural de la Nación, requie-
re para su ejecución de la autorización del Ministe-
rio de Cultura.
22.2 Para dichos efectos, el Ministerio de Cultura desig-
nará los delegados ad hoc que estime necesarios
de conformidad con lo establecido en la Ley 29090,
Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de
Edificaciones.”
Artículo 61. Aplicación de la licencia de edificación -
Modalidad A en las obras que se realicen con el Bono de
Protección de Viviendas Vulnerables a los Riesgos Sís-
micos o en los programas de mejoramiento de vivienda a
cargo del Fondo MIVIVIENDA S.A.
Establécese que los proyectos de ampliación, remodela-
ción, refacción u otro tipo de obra que se realicen con el Bono
de Protección de Viviendas Vulnerables a los Riesgos Sísmi-
cos o en el marco de los programas de mejoramiento de vi-
vienda, a cargo del Fondo MIVIVIENDA S.A., pueden acoger-
se a la licencia de habilitación o de edificación - Modalidad A,
de aprobación automática con firma de profesionales contem-
plada en la Ley 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones
Urbanas y de Edificaciones, estando exoneradas de cumplir
con la presentación del requisito de la licencia de construc-
ción o declaratoria de fábrica y/o edificación previstas en di-
cha Ley y su reglamento aprobado mediante Decreto Supre-
mo 008-2013-VIVIENDA, debiendo los propietarios de dichas
viviendas presentar una declaración jurada y compromiso,
bajo los alcances que mediante resolución ministerial, esta-
blezca el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
CAPÍTULO V
MODIFICACIONES A LA LEY MARCO DE LICENCIA
DE FUNCIONAMIENTO
Artículo 62. Modificación de los artículos 2, 7 y 9
y de la quinta disposición final, transitoria y comple-
mentaria de la Ley 28976, Ley Marco de Licencia de
Funcionamiento
Modifícanse los artículos 2, 7, 9 y la quinta disposición fi-
nal, transitoria y complementaria de la Ley 28976, Ley Mar-
co de Licencia de Funcionamiento, quedando redactados de
la siguiente manera:
“Artículo 2.- Definiciones
Para los efectos de la presente Ley, se aplicarán las si-
guientes definiciones:

(…)
Módulo o stand.- Espacio acondicionado dentro de las
galerías comerciales y centros comerciales en el que se
realizan actividades económicas y cuya área no supera
los cien metros cuadrados (100 m2).”
“Artículo 7.- Requisitos para solicitar licencia de
funcionamiento
Para el otorgamiento de la licencia de funcionamiento se-
rán exigibles como máximo, los siguientes requisitos:
a) Solicitud de Licencia de Funcionamiento, con carácter
de declaración jurada, que incluya:
1. Número de R.U.C. y D.N.I. o Carné de Extranje-
ría del solicitante, tratándose de personas jurídi-
cas o naturales, según corresponda.
2. D.N.I. o Carné de Extranjería del representante
legal en caso de personas jurídicas, u otros en-
tes colectivos, o tratándose de personas natura-
les que actúen mediante representación.
b) Copia de la vigencia de poder de representante legal,
en el caso de personas jurídicas u otros entes colecti-
vos. Tratándose de representación de personas natu-
rales, se requerirá carta poder con firma legalizada.
c) Declaración Jurada de Observancia de Condiciones
de Seguridad o Inspección Técnica de Seguridad en
Edificaciones de Detalle o Multidisciplinaria, según
corresponda.
En los casos en que no existan observaciones en el
informe de inspección y la Municipalidad no emita el
certificado correspondiente en el plazo de tres (3)
días hábiles de finalizada la diligencia de inspección,
el administrado se encuentra facultado a solicitar la
emisión de la licencia de funcionamiento reemplazan-
do el certificado con la presentación del informe. Es
obligación del funcionario competente de la Munici-
palidad continuar el trámite de la licencia de funciona-
miento, bajo responsabilidad.
Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo preceden-
te, las Municipalidades podrán disponer en los TUPA
el reemplazo del certificado de Inspección por el infor-
me de inspección sin observaciones para efectos del
trámite de Licencia de Funcionamiento.
d) Adicionalmente, de ser el caso, serán exigibles los si-
guientes requisitos:
d.1) Copia simple del título profesional en el caso de
servicios relacionados con la salud.
d.2) Informar sobre el número de estacionamientos
de acuerdo a la normativa vigente, en la Decla-
ración Jurada.
d.3) Copia simple de la autorización sectorial respec-
tiva en el caso de aquellas actividades que con-
forme a Ley la requieran de manera previa al
otorgamiento de la licencia de funcionamiento.
d.4) Copia simple de la autorización expedida por el
Ministerio de Cultura, conforme a la Ley 28296,
Ley General del Patrimonio Cultural de la Na-
ción. Excepto en los casos en que el Ministe-
rio de Cultura haya participado en las etapas de
Edición especial
remodelación y monitoreo de ejecución de obras
previas inmediatas a la solicitud de la licencia del
local por el cual se solicita la licencia.
Verificados los requisitos señalados, se procederá al
pago de la Tasa a que hace referencia el artículo 15 de
esta Ley.”
“Artículo 9.- Licencias de funcionamiento para merca-
dos de abastos y galerías comerciales
Los mercados de abastos, galerías comerciales y centros co-
merciales deben contar con una sola licencia de funciona-
miento en forma corporativa, la cual podrá ser extendida a
favor del ente colectivo, razón o denominación social que los
representa o la junta de propietarios, de ser el caso. Para tal
efecto, deberán obtener un Certificado de Inspección Técnica
de Seguridad en Edificaciones de Detalle.
A los módulos, stands o puestos les será exigible única-
mente una Inspección Técnica de Seguridad en Edifica-
ciones, ex post al otorgamiento de la licencia de funcio-
namiento, salvo en aquellos casos en los que se requiera
otro tipo de Inspección Técnica de Seguridad en Edifica-
ciones, de acuerdo a la normatividad vigente.
La municipalidad podrá disponer la clausura temporal o
definitiva de los puestos o stands en caso de que incurran
en infracciones administrativas.”
“QUINTA.- Órgano sancionador
El Centro Nacional de Estimación, Prevención y Ries-
go de Desastres -CENEPRED, es el órgano competen-
te para sancionar con la revocatoria y/o suspensión a los
Inspectores Técnicos de Seguridad de incurrir en las in-
fracciones que para tal efecto se establecerán mediante
decreto supremo.”
Artículo 63. Incorporación de la décima disposición
final, transitoria y complementaria a la Ley 28976, Ley
Marco de Licencia de Funcionamiento
Incorpórase la décima disposición final, transitoria y com-
plementaria a la Ley 28976, Ley Marco de Licencia de Fun-
cionamiento, conforme al texto siguiente:
“DÉCIMA.- Precísase que toda referencia efectuada a las
Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil y al
Certificado de Seguridad en Defensa Civil, deberá entender-
se realizada a las Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Edificaciones y al Certificado de Seguridad en Edificaciones.”
CAPÍTULO VI
MODIFICACIONES A LA LEY QUE CREA EL SISTEMA
NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Artículo 64. Incorporación de los numerales 14.7,
14.8 y 14.9 al artículo 14 de la Ley 29664, Ley que crea
el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD)
Incorpóranse los numerales 14.7, 14.8 y 14.9 al artícu-
lo 14º de la Ley 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), con el tex-
to siguiente:
“Artículo 14º.- Gobiernos regionales y gobiernos locales
(…)
14.7 Los gobiernos locales son competentes para eje-
cutar las Inspecciones Técnicas de Seguridad en
31
CONTADORES & EMPRESAS
Edificaciones de acuerdo a lo siguiente:
1. Municipalidades Provinciales:
a) En el ámbito del Cercado: Inspecciones bá-
sicas e inspecciones para espectáculos de
hasta 3000 espectadores.
b) En el ámbito de la provincia incluyen-
do los distritos que la integran: Inspeccio-
nes de Detalle, Multidisciplinarias e inspec-
ciones para espectáculos mayores a 3000
espectadores.
2. Municipalidades Distritales:
a) En el ámbito del distrito: Inspecciones bá-
sicas e inspecciones para espectáculos de
hasta 3000 espectadores.
(…)
3. Las Municipalidades Provinciales podrán dele-
gar las competencias de las Inspecciones de
detalle e inspecciones para espectáculos ma-
yores a 3000 espectadores en las Municipali-
dades Distritales, a solicitud de las mismas y
siempre que estas últimas acrediten capacidad
para realizarlas.
14.8 Tratándose de la Municipalidad Metropolitana de
Lima, esta es competente para:
a) En el ámbito del Cercado: Inspecciones Bási-
cas, Inspecciones de Detalle e inspecciones
para espectáculos de hasta 3000 espectadores.
b) En el ámbito de la Provincia: Inspecciones Mul-
tidisciplinarias e inspecciones para espectácu-
los mayores a 3000 espectadores.
14.9 Las Municipalidades distritales de la provincia de
Lima son competentes:
a) En el ámbito del Distrito: Inspecciones básicas,
inspecciones de detalle e inspecciones para es-
pectáculos de hasta 3000 espectadores.
(…).”
CAPÍTULO VII
DISPOSICIONES PARA LA RECUPERACIÓN
EXTRAJUDICIAL DE LA PROPIEDAD ESTATAL
Artículo 65. Recuperación extrajudicial de predios de
propiedad estatal
Las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regio-
nales o Gobiernos Locales, a través de sus Procuradurías
Públicas o quienes hagan sus veces, deben repeler todo tipo
de invasiones u ocupaciones ilegales que se realicen en los
predios bajo su competencia, administración o de su propie-
dad, inscritos o no en el Registro de Predios o en el Siste-
ma de Información Nacional de Bienes Estatales - SINABIP;
y recuperar extrajudicialmente el predio, cuando tengan co-
nocimiento de dichas invasiones u ocupaciones, para lo cual
requerirán el auxilio de la Policía Nacional del Perú, bajo
responsabilidad.
Si los organismos estatales omiten ejercer la recupera-
ción extrajudicial, la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales - SBN, en su condición de ente Rector del Siste-
ma Nacional de Bienes Estatales - SNBE, requerirá al Titu-
lar del organismo para que inicie, bajo responsabilidad, la
32
recuperación dentro del término de cinco (5) días hábiles de
notificado el requerimiento.
Vencido este plazo y verificada la inacción, la Procuradu-
ría Pública de la SBN iniciará o continuará las acciones de re-
cuperación extrajudicial.
No procede la aplicación de los mecanismos de defensa
posesoria establecidos en los artículos 920 y 921 del Código
Civil en favor de los invasores u ocupantes ilegales de pre-
dios bajo competencia, administración o propiedad del Go-
bierno Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales;
toda controversia sobre los supuestos derechos de quienes
se consideren afectados por la recuperación extrajudicial, se
tramitarán en la vía judicial y con posterioridad a la misma.
La recuperación extrajudicial no exonera de responsabi-
lidad civil y/o penal a quienes ocuparon de manera ilegal los
predios de propiedad estatal.
Artículo 66. Requerimiento del auxilio de la Policía
Nacional del Perú
El requerimiento del auxilio de la Policía Nacional del Perú a
que se refiere el artículo anterior, deberá formularse mediante una
solicitud suscrita por el Procurador Público o quien haga sus ve-
ces del organismo requirente, acreditando la propiedad, compe-
tencia o administración del organismo estatal sobre el predio obje-
to de recuperación; adjuntando el plano perimétrico - ubicación, la
partida registral del predio o el Certificado Negativo de Búsqueda
Catastral cuando el predio estatal no se encuentre inscrito y seña-
lando expresamente que los ocupantes carecen de título.
En caso de que el predio a recuperar se encuentre ins-
crito en más de una partida registral del Registro de Predios,
para que la solicitud sea atendida por la Policía Nacional del
Perú, cuando menos deberá constar inscrito el derecho de
propiedad del organismo requirente en una de dichas parti-
das. Si la duplicidad registral involucra a más de un organis-
mo estatal, el requerimiento de auxilio lo formulará quien pri-
mero haya inscrito su derecho de propiedad sobre el predio.
La Policía Nacional del Perú verificará la solicitud y do-
cumentación presentada y deberá prestar el auxilio requeri-
do, bajo responsabilidad, dentro del plazo máximo de cinco
(5) días calendario.
Si en los predios objeto de recuperación extrajudicial se
hubieren realizado instalaciones temporales informales, el or-
ganismo público solicitante, con el auxilio de la Policía Nacio-
nal del Perú, se encuentra facultado para removerlas.
Artículo 67. Modificación del artículo 920 del Código
Civil
Modifícase el artículo 920 del Código Civil, conforme al
siguiente texto:
“Defensa posesoria extrajudicial
Artículo 920.-
El poseedor puede repeler la fuerza que se emplee con-
tra él o el bien y recobrarlo, si fuere desposeído.
La acción se realiza dentro de los quince (15) días si-
guientes a que tome conocimiento de la desposesión.
En cualquier caso, debe abstenerse de las vías de hecho
no justificadas por las circunstancias.
El propietario de un inmueble que no tenga edificación o
esta se encuentre en dicho proceso, puede invocar tam-
bién la defensa señalada en el párrafo anterior en caso de

que su inmueble fuera ocupado por un poseedor precario.
En ningún caso procede la defensa posesoria si el posee-
dor precario ha usufructuado el bien como propietario por
lo menos diez (10) años.
La Policía Nacional del Perú así como las Municipali-
dades respectivas, en el marco de sus competencias
previstas en la Ley Orgánica de Municipalidades, de-
ben prestar el apoyo necesario a efectos de garanti-
zar el estricto cumplimiento del presente artículo, bajo
responsabilidad.
En ningún caso procede la defensa posesoria contra
el propietario de un inmueble, salvo que haya opera-
do la prescripción, regulada en el artículo 950 de este
Código.”
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Disposiciones para la actualización excep-
cional de las deudas tributarias
La actualización excepcional de las deudas tributarias
prevista en el Capítulo I del Título I de la presente Ley será
de aplicación inmediata a las deudas a que se refiere el ar-
tículo 1 de la presente Ley, con excepción de aquellas que
se encuentren impugnadas ante la autoridad administrativa
o judicial, en cuyo caso los deudores tributarios deberán pre-
sentar la solicitud de acogimiento hasta el 31 de diciembre
de 2014, cumpliendo los requisitos, forma y condiciones que
se establezca mediante resolución de superintendencia de
la SUNAT.
A la fecha de presentación de la solicitud a que se refiere
el párrafo anterior, se deberá haber pagado la totalidad de la
deuda tributaria cuyo acogimiento se solicita, excluidos los in-
tereses capitalizados que se eliminarían de conformidad con
el artículo 2 de la presente Ley, así como desistirse de los me-
dios impugnatorios en la vía administrativa o de la demanda
en la vía judicial, según sea el caso.
Se presumirá, sin admitir prueba en contrario, que el de-
sistimiento presentado ante la autoridad administrativa o ju-
dicial para efecto de acogerse a la actualización excepcional
de las deudas tributarias, es de la pretensión, el cual deberá
ser aceptado por dicha autoridad.
Mediante decreto supremo, refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas, se dictan las normas reglamentarias y
complementarias necesarias para la correcta aplicación de lo
dispuesto en el Capítulo I del Título I de la presente Ley, en
el plazo de noventa (90) días hábiles contados a partir del día
siguiente de su publicación.
SEGUNDA. Vigencia de las modificaciones al artículo
159° del Código Tributario
Las modificaciones referidas al artículo 159° del Texto
Único Ordenado del Código Tributario aprobado por el De-
creto Supremo 133-2013-EF, realizadas por la presente Ley
entrarán en vigencia a partir del 1 de enero del 2015.
TERCERA. Criterios y lineamientos del régimen de
percepciones del Impuesto General a las Ventas
Mediante resolución ministerial del Ministerio de Econo-
mía y Finanzas se establecerán los criterios y lineamientos
a que se refieren los artículos 13 y 15 de la Ley 29173, que
aprueba el Régimen de Percepciones del Impuesto General
a las Ventas.
Edición especial
CUARTA. Vigencia de las modificaciones al Régimen
de Percepciones del Impuesto General a las Ventas
Las modificaciones a la Ley 29173, que aprueba el Ré-
gimen de Percepciones del Impuesto General a las Ventas,
realizadas por el Capítulo IV de la presente Ley entrarán en
vigencia el primer día calendario del mes siguiente al de su
publicación en el diario oficial El Peruano.
QUINTA. Destrucción de documentación de despa-
chos aduaneros
Para la destrucción de la documentación de los despa-
chos aduaneros a que se refiere el literal a) del artículo 25 de
la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislati-
vo 1053, no serán de aplicación el Decreto Ley 19414, la Ley
25323, el Decreto Legislativo 681, el Decreto Legislativo 827,
la Ley 28186 y todas las demás normas que se le opongan.
SEXTA. Reglamentación de las modificaciones a la
Ley General de Aduanas
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas, se aprobará la norma que reglamente
lo señalado en el literal a) del artículo 25 de la Ley General de
Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo 1053, en un pla-
zo que no exceda los treinta (30) días hábiles de publicada la
presente Ley en el diario oficial El Peruano.
SÉTIMA. Vigencia de la modificación a la Ley Gene-
ral de Aduanas
La modificación dispuesta en el Capítulo VI del Título I de
la presente Ley entrará en vigencia a partir del día siguiente
de publicada la norma que reglamente lo señalado en el lite-
ral a) del artículo 25 de la Ley General de Aduanas, aprobada
por Decreto Legislativo 1053.
OCTAVA. Adecuación de normas de las entidades del
Poder Ejecutivo
Las entidades del Poder Ejecutivo que se encuentran
bajo los alcances del Capítulo I del Título II de la presente
Ley, en caso de ser necesario, deben adecuar sus normas
correspondientes, en un plazo no mayor de cuarenta y cinco
(45) días calendario contados a partir de la fecha de entrada
en vigencia del decreto supremo al que se refiere el artículo
12 de la presente Ley.
NOVENA. Reglamentación del Capítulo I del Título II
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas, se aprueban, de ser necesario, las
normas reglamentarias para la mejor aplicación del Capítu-
lo I del Título II de la presente Ley.
DÉCIMA. Exoneración de derechos registrales
El reglamento de lo dispuesto en el Capítulo I del Título III
de la presente Ley dispondrá las causales y condiciones de
exoneración de derechos registrales de la SUNARP respec-
to de búsquedas, expedición de certificados, inscripciones en
registro sobre los predios o edificaciones correspondientes a
proyectos de inversión pública.
DÉCIMA PRIMERA. Facultad de verificadores catastrales
Facúltase a los verificadores catastrales inscritos en el Ín-
dice de Verificadores Catastrales de la SUNARP a que se re-
fiere el reglamento de la Ley 28294 a ejecutar las acciones
previstas en el subcapítulo II del Capítulo I del Título III de la
presente Ley.
33
CONTADORES & EMPRESAS
DÉCIMA SEGUNDA. Calificación registral
En el marco de la calificación registral el Registrador y
el Tribunal Registral propiciarán y facilitarán las inscripciones
de los títulos ingresados al Registro al amparo de lo regulado
por el Capítulo I del Título III de la presente ley, no siendo res-
ponsables por las inscripciones efectuadas en estricto cum-
plimiento de lo previsto en los artículos 32 y 33 del Reglamen-
to General de los Registros Públicos.
DÉCIMA TERCERA. Ejercicio de facultades de
COFOPRI
Para el ejercicio de las facultades establecidas en el Sub-
capítulo I del Capítulo I del Título III de la presente Ley, CO-
FOPRI podrá ejercer supletoriamente todas las facultades re-
guladas en las normas que establecen sus competencias y
atribuciones.
DÉCIMA CUARTA. Vigencia de modificaciones a la
Ley 28976
Las modificaciones a la Ley 28976, Ley Marco de Licen-
cia de Funcionamiento, establecidas en los artículos 54 y
55 de la presente Ley, entrarán en vigencia a partir del 1 de
agosto de 2014.
DÉCIMA QUINTA. Adecuación de los TUPA de
Municipalidades
Las Municipalidades adaptarán sus Textos Únicos de
Procedimientos Administrativos conforme a las disposiciones
del Capítulo V del Título III de la presente Ley en un plazo de
treinta (30) días hábiles contados a partir de la publicación de
la presente Ley.
DÉCIMA SEXTA. Revisión periódica de plazos
El Ministerio de Economía y Finanzas evaluará cada dos
(2) años, los plazos para resolver los recursos de reclama-
ción ante las Administraciones Tributarias y los de apela-
ción ante el Tribunal Fiscal, a fin de reducir tales plazos de
corresponder.
En caso de que se determine que los referidos plazos de-
ban reducirse, estos se establecerán mediante decreto su-
premo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas.
DÉCIMA SÉTIMA. Procesos civiles o constitucionales
en trámite sobre predios estatales
Facúltase al Titular y a los Procuradores del organismo
público para conciliar o transigir en procesos civiles o cons-
titucionales en trámite, conforme a los requisitos y procedi-
mientos dispuestos por el Decreto Legislativo 1068, Ley del
Sistema de Defensa Jurídica del Estado, en los casos que el
particular, demandado o demandante, reconozca que el Es-
tado es propietario del predio e inicie el procedimiento para
su adquisición de conformidad con las disposiciones previs-
tas en Ley 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bie-
nes Estatales, y su reglamento.
En los procesos de desalojo en trámite iniciados por el
Estado, procede el lanzamiento anticipado siempre que el or-
ganismo público demandante acredite que el predio se en-
cuentra bajo su competencia, administración o propiedad.
DÉCIMA OCTAVA. Declaratoria de interés nacional
Declárase de interés nacional el desarrollo de vías na-
vegables en el país, como infraestructura de transporte de
uso público de alcance nacional, constituida por los espacios
34
naturales o artificiales aptos para la navegación que se rea-
lice en el medio fluvial o lacustre, incluyendo a los canales
habilitados para tal fin, con la finalidad de mejorar las condi-
ciones de transporte acuático. En virtud de ello, facúltase al
Ministerio de Transportes y Comunicaciones a fijar y cobrar el
peaje correspondiente, con la finalidad de atender las inter-
venciones realizadas en las vías navegables que se desarro-
llen al amparo de la presente disposición, siempre que la vía
navegable sea administrada directamente por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones. Si la vía navegable es admi-
nistrada por una empresa pública u otorgada a un inversio-
nista privado, en el marco del Decreto Legislativo 1012 y sus
modificatorias, la tarifa o el peaje respectivo será establecido
de conformidad con la Ley 26917, en concordancia a los me-
canismos regulatorios o contractuales aplicables.
DÉCIMA NOVENA. Disposiciones complementarias
del Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo, de ser necesario, aprueba las dispo-
siciones complementarias para la mejor aplicación de lo esta-
blecido en la presente Ley.
VIGÉSIMA. Financiamiento
La implementación de las acciones previstas en la pre-
sente Ley se financia con cargo al presupuesto institucional
de los pliegos involucrados, sin demandar recursos adiciona-
les al Tesoro Público, con excepción de lo establecido en el
artículo 14 de la presente Ley.
VIGÉSIMA PRIMERA. Fortalecimiento del desarrollo
productivo de la MIPYME
En un plazo de noventa (90) días contados a partir de la
vigencia de la presente Ley, mediante decreto supremo re-
frendado por el Ministerio de Economía y Finanzas, se aprue-
ban las normas reglamentarias que resulten necesarias para
la mejor aplicación de la presente Ley.
VIGÉSIMA SEGUNDA. Modificación del artículo 13 de
la Ley 30056, Ley que modifica diversas leyes para faci-
litar la inversión, impulsar el desarrollo productivo y el
crecimiento empresarial
Modifícase el artículo 13 de la Ley 30056, Ley que modifi-
ca diversas leyes para facilitar la inversión, impulsar el desa-
rrollo productivo y el crecimiento empresarial, quedando re-
dactado de la siguiente manera:
“Artículo 13. Fondos para emprendimientos
13.1 El Estado promueve mecanismos de apoyo a los em-
prendedores innovadores en el desarrollo de sus pro-
yectos empresariales, mediante el cofinanciamiento de
actividades para la creación, desarrollo y consolidación
de emprendimientos, los cuales deben tener un enfo-
que que los oriente hacia el desarrollo nacional, la in-
ternacionalización y la permanente innovación.
13.2 Para ello, el Ministerio de la Producción puede crear
programas que fomenten el cumplimiento de dicho
objetivo, quedando el mencionado Ministerio autori-
zado para efectos de entregar el cofinanciamiento
al que se refiere el presente artículo u otorgar sub-
venciones a personas naturales y jurídicas privadas
dentro de dicho marco.
13.3 Los programas creados se financian con car-
go al presupuesto institucional del Ministerio de la

Producción, en el marco de las leyes anuales de
presupuesto y conforme a la normatividad vigen-
te, pudiendo asimismo ser financiados con recursos
provenientes de la cooperación técnica, conforme a
la normatividad vigente. Los gastos referidos al co-
financiamiento de actividades para la creación, de-
sarrollo y consolidación de emprendimientos a los
que se refiere el presente artículo y que se efectúen
en el marco de los programas que se creen con di-
cho fin, se aprueban mediante resolución ministerial
del Ministerio de la Producción, que se publica en el
diario oficial El Peruano.”
VIGÉSIMA TERCERA. Fraccionamiento de multas
para personas naturales, micro y pequeñas empresas
Las multas administrativas de entidades cuya función
principal sea la de fiscalización, que se impongan a personas
naturales, micro y pequeñas empresas, podrán ser fracciona-
das para permitir su pago, conforme a las disposiciones que
establezcan las referidas entidades.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
PRIMERA. Ámbito de la Estabilidad en el Marco del
Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería
El régimen de estabilidad tributaria garantizado con-
forme a lo dispuesto en los artículos 83-A y 83-B del Tex-
to Único Ordenado de la Ley General de Minería, apro-
bado por Decreto Supremo 014-92-EM, modificado por la
presente Ley, será solo de aplicación a los Contratos de
Garantías y Medidas de Promoción a la Inversión Minera
que se suscriban a partir de la fecha de entrada en vigen-
cia de la presente Ley.
Se podrán acoger al régimen de estabilidad tributaria ga-
rantizado a que se refi ere el párrafo precedente, los Contra-
tos de Garantías y Medidas de Promoción a la Inversión Mi-
nera suscritos con anterioridad a la entrada en vigencia de
la presente Ley y que aún no estén vigentes, siempre que
cumplan con los requisitos exigidos para dicho régimen. Para
este efecto autorízase al Ministerio de Energía y Minas, en
representación del Estado Peruano, a suscribir las adendas
que correspondan con los sujetos de la actividad minera, de
ser el caso.
SEGUNDA. Obligación de presentar información
Los titulares de la actividad minera que suscriban los
Contratos de Garantías y Medidas de Promoción a la Inver-
sión Minera, deberán proporcionar a la Superintendencia Na-
cional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT la
información referida a la inversión total por cada proyecto mi-
nero así como de las ampliaciones vinculadas a este que se
les requiera, en los medios, forma y plazo que aquella dispon-
ga mediante Resolución de Superintendencia.
TERCERA. Autorización al Ministerio de Energía y
Minas
Dispónese que el Ministerio de Energía y Minas, en un
plazo de hasta treinta (30) días hábiles contados a partir de la
vigencia de la presente Ley, actualice los modelos de contra-
tos a que se refiere el Capítulo IV del Título Noveno del Tex-
to Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado
por Decreto Supremo 014-92-EM, modificado por la presente
Edición especial
Ley. Dicho modelo de contrato se aprueba mediante decreto
supremo refrendado por el Ministro de Energía y Minas, con
el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
CUARTA. Recursos de apelación interpuestos antes
de la vigencia de la presente Ley
Para las deudas tributarias que se encuentran en proce-
dimientos de apelación en trámite a la fecha de entrada en vi-
gencia de la presente Ley, la regla sobre no exigibilidad de
intereses moratorios introducida al artículo 33° del Código
Tributario y al artículo 151 del Decreto Legislativo 1053, será
aplicable si en el plazo de doce (12) meses contados desde
la entrada en vigencia de la presente Ley, el Tribunal Fiscal
no resuelve las apelaciones interpuestas.
Para efectos de acelerar la resolución de procedimien-
tos a cargo del Tribunal Fiscal, este está facultado excepcio-
nalmente para organizar los expedientes asignando y progra-
mando su resolución en función al monto y la antigüedad de
la deuda materia de controversia.
QUINTA. Declaraciones aduaneras numeradas con
anterioridad
Lo dispuesto en el Capítulo VI del Título I de la presen-
te Ley también rige para la documentación de los despachos
correspondientes a las declaraciones aduaneras numeradas
con anterioridad a la vigencia de las disposiciones de dicho
capítulo.
SEXTA. Reglamentación de procedimientos especia-
les de saneamiento físico legal
En un plazo que no excederá los noventa (90) días ca-
lendario contados a partir de la vigencia de la presente Ley,
se aprobará el reglamento de las disposiciones de los Capí-
tulos I, II y III del Título III de la presente Ley refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Vivien-
da, Construcción y Saneamiento, el Ministro de Transportes y
Comunicaciones y el Ministro de Justicia y Derechos Huma-
nos. El reglamento incluirá los procedimientos especiales de
saneamiento físico legal a cargo de COFOPRI.
El reglamento será elaborado con la participación de CO-
FOPRI, SBN, SUNARP y PROVIAS Nacional.
SÉTIMA. Modificación de documentos de gestión de
la SBN
En un plazo que no excederá los noventa (90) días ca-
lendario contados a partir de la vigencia de las disposiciones
de los Capítulos I, II y III del Título III de la presente Ley, la
SBN efectúa la modificación de sus documentos de gestión.
OCTAVA. Procedimientos en trámite
Las modificaciones al artículo 7 de la Ley 28976, Ley
Marco de Licencia de Funcionamiento establecidas en el Ca-
pítulo V del Título III de la presente Ley, serán aplicables tam-
bién para los procedimientos de Licencia de Funcionamien-
to en trámite.
NOVENA. Competencia para procedimientos en trámite
Los órganos competentes de los Gobiernos Regionales
o Municipalidades Provinciales que se encuentran tramitan-
do a la fecha expedientes de inspecciones técnicas de segu-
ridad y cuya competencia ha sido transferida en mérito a las
disposiciones del Capítulo V del Título III de la presente Ley,
deberán concluir con los procedimientos administrativos que
hayan iniciado.
35
CONTADORES & EMPRESAS
DÉCIMA. Racionalización de sistemas de pago del IGV
En un plazo no mayor de 180 días hábiles el Sector Eco-
nomía y Finanzas establecerá las normas necesarias para
racionalizar los Sistemas de Pago del IGV, que comprenden
las percepciones, retenciones y detracciones, a fin de racio-
nalizar su aplicación.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DEROGATORIAS
PRIMERA. Deróganse el artículo 2 del Decreto de Ur-
gencia 071-2001 y la primera disposición complementaria de
la Ley 27333, Ley Complementaria a la Ley 26662, Ley de
Asuntos No Contenciosos de Competencia Notarial, para la
Regularización de Edificaciones.
SEGUNDA. Derógase el artículo 3 de la Ley 27973, Ley
que establece la determinación del valor aduanero a cargo
de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Adminis-
tración Tributaria, modificado por la Ley 28321, respecto de la
Tasa de Despacho Aduanero; a partir del 1 de enero de 2015.
TERCERA. Deróganse o déjanse en suspenso, según sea
el caso, las disposiciones legales y reglamentarias que se opon-
gan a lo establecido por la presente Ley o limiten su aplicación.
Comuníquese al señor Presidente Constitucional de la
República para su promulgación.
En Lima, a los once días del mes de julio de dos mil
catorce.
FREDY OTÁROLA PEÑARANDA
Presidente del Congreso de la República
LUIS IBERICO NÚÑEZ
Segundo Vicepresidente del Congreso de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚ-
BLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once días del mes
de julio del año dos mil catorce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la República
RENÉ CORNEJO DÍAZ
Presidente del Consejo de Ministros
16 de noviembre de 2014
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS PARA PROMOVER EL
CRECIMIENTO ECONÓMICO (16/11/2014)
LEY Nº 30264
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
36
LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS PARA PROMOVER
EL CRECIMIENTO ECONÓMICO
TÍTULO I
MEDIDAS TRIBUTARIAS PARA PROMOVER
EL CRECIMIENTO ECONÓMICO
CAPÍTULO I
RÉGIMEN ESPECIAL DE DEPRECIACIÓN PARA
EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES
Artículo 1. Objeto del régimen especial de deprecia-
ción de edificios y construcciones
Establécese, de manera excepcional y temporal, un régi-
men especial de depreciación de edificios y construcciones
para los contribuyentes del régimen general del Impuesto a
la Renta, conforme a las disposiciones contenidas en el pre-
sente Capítulo.
Artículo 2. Alcances del régimen especial de
depreciación
A partir del ejercicio gravable 2015, los edificios y las
construcciones se podrán depreciar, para efecto del Impues-
to a la Renta, aplicando un porcentaje anual de depreciación
del veinte por ciento (20%) hasta su total depreciación, siem-
pre que los bienes sean destinados exclusivamente al desa-
rrollo empresarial y cumplan las siguientes condiciones:
a) La construcción se hubiera iniciado a partir del 1 de ene-
ro de 2014. Se entiende como inicio de la construcción el
momento en que se obtenga la licencia de edificación u
otro documento que establezca el Reglamento. Para de-
terminar el inicio de la construcción, no se considera la li-
cencia de edificación ni cualquier otro documento que sea
emitido como consecuencia de un procedimiento de regu-
larización de edificaciones.
b) Si hasta el 31 de diciembre de 2016 la construcción tuvie-
ra como mínimo un avance de obra del ochenta por ciento
(80%). Tratándose de construcciones que no hayan sido
concluidas hasta el 31 de diciembre de 2016, se presume
que el avance de obra a dicha fecha es menor al ochen-
ta por ciento (80%), salvo que el contribuyente pruebe
lo contrario. Se entiende que la construcción ha conclui-
do cuando se haya obtenido de la dependencia municipal
correspondiente la conformidad de obra u otro documen-
to que establezca el Reglamento.
Lo dispuesto en el párrafo anterior también puede ser
aplicado por los contribuyentes que durante los años 2014,
2015 y 2016 adquieran en propiedad los bienes que cum-
plan las condiciones previstas en los incisos a) y b). No se
aplica lo previsto en el presente párrafo cuando dichos bie-
nes hayan sido construidos total o parcialmente antes del 1
de enero de 2014.
Artículo 3. Costos posteriores
Tratándose de costos posteriores que reúnan las condi-
ciones a que se refiere el primer párrafo del artículo anterior,
la depreciación se computa de manera separada respecto de
la que corresponda a los edificios y las construcciones a las
que se hubieran incorporado.
Artículo 4. Disposiciones sobre la depreciación
El régimen especial de depreciación a que se refiere el
presente capítulo se sujeta a las siguientes disposiciones:

a) El método de depreciación es el de línea recta.
b) El porcentaje de depreciación previsto en el presente ca-
pítulo es aplicado hasta que el bien quede completamen-
te depreciado.
c) Tratándose de edificios y construcciones comprendidos
en el presente capítulo que empiecen a depreciarse en el
ejercicio gravable 2014, la tasa de depreciación será del
veinte por ciento (20%) anual a partir del ejercicio grava-
ble 2015, de ser el caso, excepto en el último ejercicio en
el que se aplica el porcentaje de depreciación menor que
corresponda.
Artículo 5. Aplicación de porcentajes mayores
Los contribuyentes que, en aplicación de leyes especia-
les, gocen de porcentajes de depreciación mayores a los es-
tablecidos en este capítulo pueden aplicar esos porcentajes
mayores.
Artículo 6. Cuentas especiales de control
Los contribuyentes que utilicen el porcentaje de depre-
ciación establecido en el presente capítulo deben mantener
cuentas de control especiales respecto de los bienes mate-
ria del beneficio, detallando los costos incurridos por avan-
ce de obra.
El registro de activos fijos debe contener el deta-
lle individualizado de los referidos bienes y su respectiva
depreciación.
Artículo 7. Aplicación de las normas del régimen ge-
neral del Impuesto a la Renta
Para efecto del régimen especial de depreciación esta-
blecido en el presente capítulo, son de aplicación las normas
contenidas en la Ley del Impuesto a la Renta y en su Regla-
mento, en cuanto no se opongan a las normas previstas en
el presente capítulo.
CAPÍTULO II
INAFECTACIONES DE LA LEY 28424, LEY QUE CREA
EL IMPUESTO TEMPORAL A LOS ACTIVOS NETOS
Artículo 8. Incorporación del artículo 3o de la Ley
28424 y normas modificatorias, Ley que crea el Impuesto
Temporal a los Activos Netos
Incorpórase el artículo 3º de la Ley 28424 y normas mo-
dificatorias, Ley que crea el Impuesto Temporal a los Activos
Netos, conforme al siguiente texto:
“Artículo 3°.- Inafectaciones
No están afectos al Impuesto:
a) Los sujetos que no hayan iniciado sus operaciones
productivas, así como aquellos que las hubieran ini-
ciado a partir del 1 de enero del ejercicio al que co-
rresponde el pago. En este último caso, la obligación
surgirá en el ejercicio siguiente al de dicho inicio.
Sin embargo, en los casos de reorganización de so-
ciedades o empresas, no opera la exclusión si cual-
quiera de las empresas intervinientes o la empresa
que se escinda inició sus operaciones con anteriori-
dad al 1 de enero del año gravable en curso. En es-
tos supuestos la determinación y pago del Impuesto
se realizará por cada una de las empresas que se ex-
tingan y será de cargo, según el caso, de la empre-
sa absorbente, la empresa constituida o las empresas
Edición especial
que surjan de la escisión. En este último caso, la de-
terminación y pago del Impuesto se efectuará en pro-
porción a los activos que se hayan transferido a las
empresas. Lo dispuesto en este párrafo no se aplica
en los casos de reorganización simple.
b) Las empresas que presten el servicio público de agua
potable y alcantarillado.
c) Las empresas que se encuentren en proceso de liqui-
dación o las declaradas en insolvencia por el INDE-
COPI al 1 de enero de cada ejercicio.
Se entiende que la empresa ha iniciado su liquidación
a partir de la declaración o convenio de liquidación.
d) COFIDE en su calidad de banco de fomento y desa-
rrollo de segundo piso.
e) Las personas naturales, sucesiones indivisas o socie-
dades conyugales que optaron por tributar como ta-
les, que perciban exclusivamente las rentas de terce-
ra categoría a que se refiere el inciso j) del artículo 28
de la Ley del Impuesto a la Renta.
f) Las entidades inafectas o exoneradas del Impuesto a
la Renta a que se refieren los artículos 18 y 19 de la
Ley del Impuesto a la Renta, así como las personas
generadoras de rentas de tercera categoría, exone-
radas o inafectas del Impuesto a la Renta de manera
expresa.
g) Las empresas públicas que prestan servicios de ad-
ministración de obras e infraestructura construidas
con recursos públicos y que son propietarias de di-
chos bienes, siempre que estén destinados a la in-
fraestructura eléctrica de zonas rurales y de localida-
des aisladas y de frontera del país, a que se refiere la
Ley 28749, Ley General de Electrificación Rural.
No se encuentra dentro del ámbito de aplicación del Im-
puesto el patrimonio de los fondos señalados en el artículo
78o del Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema Priva-
do de Administración de Fondos de Pensiones, aprobado me-
diante el Decreto Supremo 054-97-EF.”
CAPÍTULO III
MODIFICACIONES A LA LEY 28754, LEY QUE
ELIMINA SOBRECOSTOS EN LA PROVISIÓN DE
OBRAS PÚBLICAS DE INFRAESTRUCTURA Y DE
SERVICIOS PÚBLICOS MEDIANTE INVERSIÓN
PÚBLICA O PRIVADA
Artículo 9. Incorporación de un segundo párrafo al
numeral 1.2 y del numeral 1.2-A del artículo 1 de la Ley
28754, Ley que elimina sobrecostos en la provisión de
obras públicas de infraestructura y de servicios públicos
mediante inversión pública o privada
Incorpóranse un segundo párrafo al numeral 1.2 así
como el numeral 1.2-A al artículo 1 de la Ley 28754, Ley que
elimina sobrecostos en la provisión de obras públicas de in-
fraestructura y de servicios públicos mediante inversión públi-
ca o privada, conforme a los textos siguientes:
“Artículo 1.- Del reintegro tributario del Impuesto
General a las Ventas
(…)
1.2 (…)
37
CONTADORES & EMPRESAS
Los bienes, servicios y contratos de construcción
cuya adquisición dará lugar al reintegro tributario son
aquellos adquiridos a partir de la fecha de la solicitud
de suscripción del Contrato de Inversión a que se re-
fiere el artículo 2o de la presente Ley, en caso de que
a dicha fecha la etapa preoperativa del proyecto ya
se hubiera iniciado; o a partir de la fecha de inicio de
la etapa preoperativa contenida en el cronograma de
inversión del proyecto, en el caso de que este se ini-
cie con posterioridad a la fecha de solicitud.
1.2-A En el caso de proyectos que contemplen su ejecu-
ción por etapas, tramos o similares, para efectos del
reintegro tributario el inicio de operaciones produc-
tivas se verificará respecto de cada etapa, tramo o
similar, según se haya determinado en el respecti-
vo contrato de concesión. El inicio de explotación de
una etapa, tramo o similar, no impide el acceso al re-
integro tributario respecto de las etapas, tramos o si-
milares posteriores siempre que se encuentren en
etapas preoperativas.
Iniciadas las operaciones productivas se entenderá
concluido el reintegro tributario por el proyecto, eta-
pa, tramo o similar, según corresponda.”
Artículo 10. Modificación del numeral 1.5 del artículo
1 de la Ley 28754, Ley que elimina sobrecostos en la pro-
visión de obras públicas de infraestructura y de servicios
públicos mediante inversión pública o privada
Modifícase el numeral 1.5 del artículo 1 de la Ley 28754,
Ley que elimina sobrecostos en la provisión de obras públi-
cas de infraestructura y de servicios públicos mediante inver-
sión pública o privada, conforme al texto siguiente:
“Artículo 1.- Del reintegro tributario del Impuesto
General a las Ventas
(…)
1.5 Mediante resolución suprema refrendada por el titular
del sector correspondiente, se aprobarán las empre-
sas concesionarias que califiquen para gozar del rein-
tegro tributario de acuerdo a los requisitos y caracte-
rísticas de cada contrato de concesión.”
CAPÍTULO IV
MODIFICACIONES A LA LEY DEL IMPUESTO
GENERAL A LAS VENTAS E IMPUESTO SELECTIVO
AL CONSUMO
Artículo 11. Incorporación de los incisos v) y w) al ar-
tículo 2; del inciso g) al artículo 3; y de un segundo pá-
rrafo al inciso g) del artículo 4 del Texto Único Ordenado
de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo aprobado por el Decreto Supremo
055-99-EF y normas modificatorias
Incorpóranse como incisos v) y w) del artículo 2; como in-
ciso g) del artículo 3o; y como segundo párrafo del inciso g)
del artículo 4o del Texto Único Ordenado de la Ley del Im-
puesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consu-
mo aprobado por el Decreto Supremo 055-99-EF y normas
modificatorias, los textos siguientes:
“Artículo 2.- CONCEPTOS NO GRAVADOS
(…)
38
v) La utilización de servicios en el país, cuando la retribu-
ción por el servicio forme parte del valor en aduana de un
bien corporal cuya importación se encuentre gravada con
el Impuesto.
Lo dispuesto en el párrafo anterior solo será de aplicación:
1. Cuando el plazo que medie entre la fecha de pago de
la retribución o la fecha en que se anote el compro-
bante de pago en el Registro de Compras, lo que ocu-
rra primero; y la fecha de la solicitud de despacho a
consumo del bien corporal no exceda de un (1) año.
En caso que la retribución del servicio se cancele en
dos (2) o más pagos, el plazo se calculará respecto
de cada pago efectuado.
2. Siempre que el sujeto del Impuesto comunique a la
SUNAT, hasta el último día hábil del mes siguiente a
la fecha en que se hubiera producido el nacimiento de
la obligación tributaria por la utilización de servicios
en el país, la información relativa a las operaciones
mencionadas en el primer párrafo del presente inciso,
de acuerdo a lo que establezca el Reglamento.
Las utilizaciones de servicios que no se consideren ina-
fectas en virtud de lo señalado en el párrafo anterior, se
reputarán gravadas en la fecha de nacimiento de la obli-
gación tributaria que establece la normatividad vigente.
w) La importación de bienes corporales, cuando:
i) El ingreso de los bienes al país se realice en virtud a
un contrato de obra, celebrado bajo la modalidad lla-
ve en mano y a suma alzada, por el cual un sujeto no
domiciliado se obliga a diseñar, construir y poner en
funcionamiento una obra determinada en el país, asu-
miendo la responsabilidad global frente al cliente; y,
ii) El valor en aduana de los bienes forme parte de la re-
tribución por el servicio prestado por el sujeto no do-
miciliado en virtud al referido contrato, cuya utilización
en el país se encuentre gravada con el Impuesto.
Lo dispuesto en el párrafo anterior solo será de aplicación:
1. Siempre que el sujeto del Impuesto comunique a la
SUNAT la información relativa a las operaciones y al
contrato a que se refiere el párrafo anterior así como
el detalle de los bienes que ingresarán al país en vir-
tud a este último, de acuerdo a lo que establezca el
Reglamento. La comunicación deberá ser presentada
con una anticipación no menor a treinta (30) días ca-
lendario de la fecha de solicitud de despacho a con-
sumo del primer bien que ingrese al país en virtud al
referido contrato.
La información comunicada a la SUNAT podrá ser
modificada producto de las adendas que puedan
realizarse al referido contrato con posterioridad a la
presentación de la comunicación indicada en el pá-
rrafo anterior, de acuerdo a lo que establezca el
Reglamento.
2. Respecto de los bienes:
2.1. Cuya solicitud de despacho a consumo se reali-
ce a partir de la fecha de celebración del contra-
to a que se refiere el párrafo anterior y hasta la fe-
cha de término de ejecución que figure en dicho
contrato.

2.2. Que hubieran sido incluidos en la comunicación
indicada en el numeral anterior.”
“Artículo 3.- DEFINICIONES
(…)
g) IMPORTACIÓN DE BIENES INTANGIBLES:
La adquisición a título oneroso de bienes intangibles
a un sujeto domiciliado en el exterior por parte de un
sujeto domiciliado en el país, siempre que estén des-
tinados a su empleo o consumo en el país.”
“Artículo 4.- NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN
TRIBUTARIA
(…)
g) (…)
Tratándose de bienes intangibles, en la fecha en que
se pague el valor de venta, por el monto que se pa-
gue, sea total o parcial; o cuando se anote el compro-
bante de pago en el Registro de Compras, lo que ocu-
rra primero.”
Artículo 12. Sustitución del inciso f) del numeral 9.1
del artículo 9; de los incisos a) y e), del artículo 13; y del
artículo 32 del Texto Único Ordenado de la Ley del Im-
puesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Con-
sumo aprobado por el Decreto Supremo 055-99-EF y nor-
mas modificatorias
Sustitúyanse el inciso f) del numeral 9.1 del artículo 9o;
los incisos a) y e) del artículo 13; y el artículo 32 del Texto
Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ven-
tas e Impuesto Selectivo al Consumo aprobado por el Decre-
to Supremo 055-99-EF y normas modificatorias, conforme a
los textos siguientes:
“Artículo 9.- SUJETOS DEL IMPUESTO
9.1 (…)
f) Importen bienes afectos. Tratándose de bienes intan-
gibles se considerará que importa el bien el adquiren-
te del mismo.”
“Artículo 13.- BASE IMPONIBLE
(…)
a) El valor de venta, en las ventas de bienes e importa-
ciones de bienes intangibles.
(...)
e) El Valor en Aduana determinado con arreglo a la le-
gislación pertinente, más los derechos e impuestos
que afecten la importación con excepción del Impues-
to General a las Ventas, en las importaciones de bie-
nes corporales.”
“Artículo 32.- LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO QUE
AFECTA LA IMPORTACIÓN DE BIENES Y LA UTILIZA-
CIÓN DE SERVICIOS EN EL PAÍS
El Impuesto que afecta las importaciones de bienes cor-
porales será liquidado en el mismo documento en que se de-
terminen los derechos aduaneros y será pagado conjunta-
mente con estos.
El Impuesto que afecta la utilización de servicios en el
país prestados por no domiciliados y la importación de bienes
intangibles será determinado y pagado por el contribuyente
en la forma, plazo y condiciones que establezca la SUNAT.”
Edición especial
CAPÍTULO V
MODIFICACIONES AL DECRETO LEY 25632, LEY
MARCO DE COMPROBANTES DE PAGO
Artículo 13. Sustitución del último párrafo del artículo
3 del Decreto Ley 25632, Ley que establece la obligación
de emitir comprobantes de pago en las transferencias de
bienes, en propiedad o en uso, o en prestaciones de ser-
vicios de cualquier naturaleza
Sustitúyase el último párrafo del artículo 3 del Decreto
Ley 25632, Ley que establece la obligación de emitir compro-
bantes de pago en las transferencias de bienes, en propiedad
o en uso, o en prestaciones de servicios de cualquier natura-
leza, conforme al texto siguiente:
“Artículo 3.- Para efecto de lo dispuesto en la presente
Ley, la SUNAT señalará:
(...)
Cuando los documentos que estén relacionados directa
o indirectamente con los comprobantes de pago se emi-
tan de manera electrónica, se considerará como repre-
sentación impresa de estos para todo efecto tributario al
resumen en soporte de papel que se otorgue de ellos de
acuerdo a la regulación que emita la SUNAT y siempre
que dicho resumen cumpla con las características y re-
quisitos mínimos que aquella establezca.”
Artículo 14. Incorporación del artículo 4-A al Decre-
to Ley 25632, Ley que establece la obligación de emitir
comprobantes de pago en las transferencias de bienes,
en propiedad o en uso, o en prestaciones de servicios de
cualquier naturaleza
Incorpórase como artículo 4-A del Decreto Ley 25632,
Ley que establece la obligación de emitir comprobantes de
pago en las transferencias de bienes, en propiedad o en uso,
o en prestaciones de servicios de cualquier naturaleza, por
el texto siguiente:
“Artículo 4-A.- Los sujetos obligados a emitir comproban-
tes de pago u otros documentos relacionados directa o
indirectamente con estos que deban o hayan optado por
utilizar la emisión electrónica, podrán emplear los servi-
cios de terceros para realizar cualquiera de las activida-
des inherentes a dicha forma de emisión, manteniendo la
responsabilidad respecto de tales actividades.
La SUNAT señalará cuáles de los servicios indicados en
el párrafo anterior solo podrán ser prestados por empre-
sas inscritas en el Registro que para tal efecto determine,
así como los requisitos para la inscripción y permanencia
en este. Las empresas que presten estos servicios sin es-
tar inscritas en el referido Registro, no podrán acceder al
mismo.
La SUNAT establecerá las obligaciones de las empresas
que presten los referidos servicios, así como los mecanis-
mos de control para la realización de los mismos.”
CAPÍTULO VI
MODIFICACIONES AL CÓDIGO TRIBUTARIO
Artículo 15. Modificación del primer párrafo del artícu-
lo 31; el artículo 80; el inciso c), el encabezado del pri-
mer párrafo del inciso e) del primer párrafo del artículo
104; el artículo 111; el segundo párrafo del artículo 115; el
numeral 2 del artículo 116; el quinto párrafo del artículo
39
CONTADORES & EMPRESAS
117; el último párrafo del inciso a) del artículo 119; el in-
ciso a) del sétimo párrafo y el noveno párrafo del artícu-
lo 121; el cuarto y el sexto párrafos del artículo 121-A; el
primer párrafo del artículo 154; el sétimo, noveno, déci-
mo, décimo primero, décimo sétimo, vigésimo, vigésimo
segundo y vigésimo sétimo párrafos del artículo 182; y
los párrafos tercero, sexto, décimo quinto, el inciso c) del
párrafo décimo sétimo del artículo 184 del Código Tribu-
tario; las notas 5 de las Tablas de Infracciones y Sancio-
nes Tributarias I y II, y la nota 6 de la Tabla de Infraccio-
nes y Sanciones Tributarias III del Texto Único Ordenado
del Código Tributario aprobado por el Decreto Supremo
133-2013-EF y normas modificatorias
Modifícanse el primer párrafo del artículo 31; el artículo
80; el inciso c), el encabezado del primer párrafo del inciso e)
del primer párrafo del artículo 104; el artículo 111; el segundo
párrafo del artículo 115; el numeral 2 del artículo 116; el quin-
to párrafo del artículo 117; el último párrafo del inciso a) del
artículo 119; el inciso a) del sétimo párrafo y el noveno pá-
rrafo del artículo 121; el cuarto y el sexto párrafos del artícu-
lo 121-A; el primer párrafo del artículo 154; el sétimo, noveno,
décimo, décimo primero, décimo sétimo, vigésimo, vigésimo
segundo y vigésimo sétimo párrafos del artículo 182; y los
párrafos tercero, sexto, décimo quinto, el inciso c) del párrafo
décimo sétimo del artículo 184 del Código Tributario; las no-
tas 5 de las Tablas de Infracciones y Sanciones Tributarias I y
II, y la nota 6 de la Tabla de Infracciones y Sanciones Tributa-
rias III del Texto Único Ordenado del Código Tributario apro-
bado por el Decreto Supremo 133-2013-EF y normas modifi-
catorias; conforme a los textos siguientes:
“Artículo 31.- IMPUTACIÓN DEL PAGO
Los pagos se imputarán en primer lugar, si lo hubiere, al
interés moratorio y luego al tributo o multa, de ser el caso,
salvo cuando deban pagarse las costas y gastos a que se
refiere el Artículo 117, en cuyo caso estos se imputarán
según lo dispuesto en dicho Artículo.
(…)”
“Artículo 80.- FACULTAD DE ACUMULAR Y SUSPEN-
DER LA EMISIÓN DE RESOLUCIONES Y ÓRDENES
DE PAGO
La Administración Tributaria tiene la facultad de suspen-
der la emisión de la resolución u orden de pago, cuyo
monto no exceda el porcentaje de la UIT que para tal efec-
to debe fijar la administración tributaria; y, acumular en un
solo documento de cobranza las deudas tributarias, inclu-
yendo, excepto en el caso de la SUNAT, las costas y gas-
tos, sin perjuicio de declarar la deuda como de recupera-
ción onerosa, al amparo del inciso b) del Artículo 27.”
“Artículo 104.- FORMAS DE NOTIFICACIÓN
La Notificación de los actos administrativos se realizará,
indistintamente, por cualquiera de las siguientes formas:
(…)
c) Por constancia administrativa, cuando por cualquier
circunstancia el deudor tributario, su representante o
apoderado, se haga presente en las oficinas de la Ad-
ministración Tributaria.
El acuse de notificación por constancia administrativa
deberá contener, como mínimo, los datos indicados
40
en el segundo párrafo del inciso a) y señalar que se
utilizó esta forma de notificación.
(…)
e) Cuando se tenga la condición de no hallado o no ha-
bido o cuando el domicilio del representante de un no
domiciliado fuera desconocido, la SUNAT realizará la
notificación de la siguiente forma:
(…)”
“Artículo 111.- UTILIZACIÓN DE SISTEMAS DE
COMPUTACIÓN, ELECTRÓNICOS, TELEMÁTICOS,
INFORMÁTICOS, MECÁNICOS Y SIMILARES POR LA
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
La Administración Tributaria podrá utilizar, para sus ac-
tuaciones y procedimientos, sistemas electrónicos, tele-
máticos, informáticos, mecánicos y similares.
Se reputarán legítimos, salvo prueba en contrario, los ac-
tos de la administración tributaria realizados mediante la
emisión de documentos por los sistemas a que se refiere
el párrafo anterior, siempre que estos, sin necesidad de
llevar las firmas originales, contengan los datos e infor-
maciones necesarias para la acertada comprensión del
contenido del respectivo acto y del origen del mismo.
Cuando la Administración Tributaria actúe de forma auto-
matizada, deberá indicar el nombre y cargo de la autori-
dad que lo expide, así como garantizar la identificación de
los órganos o unidades orgánicas competentes respon-
sables de dicha actuación, así como de aquellos, que, de
corresponder, resolverán las impugnaciones que se inter-
pongan. La Administración Tributaria establecerá las ac-
tuaciones y procedimientos de su competencia que se
automatizarán, la forma y condiciones de dicha automa-
tización, incluida la regulación de los sistemas electróni-
cos, telemáticos, informáticos y similares que se utilizarán
para tal efecto, así como las demás normas complemen-
tarias y reglamentarias necesarias para la aplicación del
presente Artículo.”
“Artículo 115.- DEUDA EXIGIBLE EN COBRANZA
COACTIVA
(...)
Para el cobro de las costas se requiere que estas se en-
cuentren fijadas en el arancel de costas del procedimien-
to de cobranza coactiva que apruebe la administración
tributaria; mientras que para el cobro de los gastos se re-
quiere que estos se encuentren sustentados con la do-
cumentación correspondiente. Cualquier pago indebido o
en exceso de ambos conceptos será devuelto por la Ad-
ministración Tributaria.”
“Artículo 116.- FACULTADES DEL EJECUTOR
COACTIVO
La Administración Tributaria, a través del Ejecutor Coac-
tivo, ejerce las acciones de coerción para el cobro de las
deudas exigibles a que se refiere el artículo anterior.
Para ello, el Ejecutor Coactivo tendrá, entre otras, las si-
guientes facultades:
(…)
2. Ordenar, variar o sustituir a su discreción las me-
didas cautelares a que se refiere el Artículo 118. De

oficio, el Ejecutor Coactivo dejará sin efecto las me-
didas cautelares que se hubieren trabado, en la parte
que superen el monto necesario para cautelar el pago
de la deuda tributaria materia de cobranza, así como
las costas y gastos incurridos en el procedimiento de
cobranza coactiva, cuando corresponda.
(…)”
“Artículo 117.- PROCEDIMIENTO
(…)
Excepto en el caso de la SUNAT, el ejecutado está obli-
gado a pagar, las costas y gastos en que la Administra-
ción Tributaria hubiera incurrido en el procedimiento de
cobranza coactiva desde el momento de la notificación de
la Resolución de Ejecución Coactiva, salvo que la cobran-
za se hubiese iniciado indebidamente. Los pagos que se
realicen durante el citado procedimiento deberán imputar-
se en primer lugar a las costas y gastos antes menciona-
dos de acuerdo a lo establecido en el arancel aprobado y
siempre que los gastos hayan sido liquidados por la Ad-
ministración Tributaria, la que podrá ser representada por
un funcionario designado para dicha finalidad.
(…)”
“Artículo 119.- SUSPENSIÓN Y CONCLUSIÓN DEL
PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA
(…)
a) El Ejecutor Coactivo suspenderá temporalmente el
procedimiento de cobranza coactiva en los casos
siguientes:
(…)
En los casos en que se hubiera trabado una medida cau-
telar y se disponga la suspensión temporal, se sustituirá
la medida cuando, a criterio de la Administración Tribu-
taria, se hubiera ofrecido garantía suficiente o bienes li-
bres a ser embargados por el Ejecutor Coactivo cuyo va-
lor sea igual o mayor al monto de la deuda reclamada y,
cuando corresponda, al de las costas y gastos.
(…)”
“Artículo 121.- TASACIÓN Y REMATE
(…)
Excepcionalmente, tratándose de deudas tributarias a fa-
vor del Gobierno Central materia de un procedimiento de
cobranza coactiva en el que no se presenten postores en
el tercer remate a que se refiere el inciso b) del segundo
párrafo del presente Artículo, el Ejecutor Coactivo adju-
dicará al Gobierno Central representado por la Superin-
tendencia de Bienes Nacionales, el bien inmueble corres-
pondiente, siempre que cuente con la autorización del
Ministerio de Economía y Finanzas, por el valor del pre-
cio base de la tercera convocatoria, y se cumplan en for-
ma concurrente los siguientes requisitos:
a. El monto total de la deuda tributaria que constituya in-
greso del Tesoro Público sea mayor o igual al valor
del precio base de la tercera convocatoria.
(…)
De optarse por la adjudicación del bien inmueble, la SU-
NAT extinguirá la deuda tributaria que constituya ingreso
del Tesoro Público a la fecha de adjudicación, hasta por el
Edición especial
valor del precio base de la tercera convocatoria y el ejecu-
tor coactivo deberá levantar el embargo que pese sobre
el bien inmueble correspondiente.
(...)”
“Artículo 121-A.- ABANDONO DE BIENES MUEBLES
EMBARGADOS
(…)
Para proceder al retiro de los bienes, el adjudicatario, el
ejecutado o el tercero, de ser el caso, deberán cancelar,
excepto en el caso de la SUNAT, los gastos de almacena-
je generados hasta la fecha de entrega así como las cos-
tas, según corresponda.
(…)
El producto del remate se imputará en primer lugar a los
gastos incurridos por la Administración Tributaria por con-
cepto de almacenaje, con excepción de los remates orde-
nados por la SUNAT, en los que no se cobrará los referi-
dos gastos.
(…)”
“Artículo 154.- JURISPRUDENCIA DE OBSERVANCIA
OBLIGATORIA
Las resoluciones del Tribunal Fiscal que interpreten de
modo expreso y con carácter general el sentido de nor-
mas tributarias, las emitidas en virtud del Artículo 102o,
las emitidas en virtud a un criterio recurrente de las Sa-
las Especializadas, así como las emitidas por los Reso-
lutores - Secretarios de Atención de Quejas por asuntos
materia de su competencia, constituirán jurisprudencia de
observancia obligatoria para los órganos de la Adminis-
tración Tributaria, mientras dicha interpretación no sea
modificada por el mismo Tribunal, por vía reglamentaria
o por Ley. En este caso, en la resolución correspondiente
el Tribunal señalará que constituye jurisprudencia de ob-
servancia obligatoria y dispondrá la publicación de su tex-
to en el diario oficial El Peruano.
(…)”
“Artículo 182.- SANCIÓN DE INTERNAMIENTO TEM-
PORAL DE VEHÍCULOS
(…)
Si el infractor acredita la propiedad o posesión sobre el
vehículo intervenido con el comprobante de pago que
cumpla con los requisitos y características señaladas en
la norma sobre la materia o, con documento privado de
fecha cierta, documento público u otro documento que a
juicio de la SUNAT acredite fehacientemente su derecho
de propiedad o posesión sobre el vehículo, dentro del pla-
zo señalado en el párrafo anterior, esta procederá a emi-
tir la resolución de internamiento correspondiente, cuya
impugnación no suspenderá la aplicación de la sanción,
salvo que se presente el caso establecido en el inciso c)
del octavo párrafo del presente Artículo. En caso la acre-
ditación sea efectuada en los tres (3) últimos días de apli-
cación de la sanción de internamiento temporal de ve-
hículos, la SUNAT emitirá la resolución de internamiento
dentro de un plazo máximo de tres (3) días hábiles poste-
riores a la fecha de acreditación, periodo durante el cual
el vehículo permanecerá en el depósito o establecimiento
respectivo.
41
CONTADORES & EMPRESAS
(…)
El infractor podrá retirar su vehículo de encontrarse en al-
guna de las situaciones siguientes:
a) Al vencimiento del plazo que corresponda a la
sanción.
b) Al solicitar la sustitución de la sanción de internamien-
to por una multa de acuerdo al monto establecido en
las Tablas, la misma que previamente al retiro del bien
debe ser cancelada en su totalidad.
c) Al impugnar la resolución de internamiento y otorgar
en garantía carta fianza bancaria o financiera que cu-
bra el valor de cuatro (4) UIT.
A tal efecto, el infractor además, deberá previamente
cumplir con:
a) Acreditar su inscripción en los registros de la SUNAT
tomando en cuenta la actividad que realiza, cuando
se encuentre obligado a inscribirse.
b) Señalar nuevo domicilio fiscal, en el caso que se en-
cuentre en la condición de no habido; o darse de
alta en el RUC cuando la SUNAT le hubiera comu-
nicado su situación de baja en dicho registro, de
corresponder.
La carta fianza bancaria o financiera a que se refiere el
inciso c) del octavo párrafo, debe tener una vigencia de
tres (3) meses posteriores a la fecha de la interposición
del medio impugnatorio, debiendo renovarse según lo se-
ñale la SUNAT.
(…)
El propietario que no es infractor, a efectos de retirar el
vehículo, deberá, además de lo señalado en los párrafos
anteriores, previamente cumplir con:
a) Acreditar su inscripción en los registros de la SUNAT
tomando en cuenta la actividad que realiza, cuando
se encuentre obligado a inscribirse.
b) Señalar nuevo domicilio fiscal, en el caso que se en-
cuentre en la condición de no habido; o darse de
alta en el RUC cuando la SUNAT le hubiera comu-
nicado su situación de baja en dicho registro, de
corresponder.
(…)
De impugnar el infractor la resolución de internamiento
temporal o la de abandono y esta fuera revocada o decla-
rada nula, se le devolverá al infractor, según corresponda:
a) El vehículo internado temporalmente, si este se en-
cuentra en los depósitos de la SUNAT o en los que
esta hubiera designado.
b) El monto de la multa actualizada con la TIM desde el
día siguiente de la fecha de pago hasta la fecha en
que se ponga a disposición la devolución respectiva,
si el infractor hubiera abonado dicho monto para recu-
perar su vehículo.
c) En caso haya otorgado carta fianza, la misma queda-
rá a su disposición no correspondiendo el pago de in-
terés alguno.
Si la carta fianza fue ejecutada conforme lo dispues-
to en el décimo primer párrafo, se devolverá el im-
porte ejecutado que hubiera sido depositado en una
42
entidad bancaria o financiera más los intereses que
dicha cuenta genere.
d) El valor señalado en la resolución de internamiento
temporal o de abandono actualizado con la TIM, des-
de el día siguiente de realizado el internamiento hasta
la fecha en que se ponga a disposición la devolución
respectiva, de haberse realizado el remate, donación
o destino del vehículo.
(…)
De impugnar el propietario que no es infractor la resolu-
ción de abandono y esta fuera revocada o declarada nula,
se le devolverá a dicho sujeto, según corresponda:
a) El vehículo internado temporalmente, si este se en-
cuentra en los depósitos de la SUNAT o en los que
esta hubiera designado.
b) El monto de la multa actualizada con la TIM desde el
día siguiente de la fecha de pago hasta la fecha en
que se ponga a disposición la devolución respectiva,
si el propietario que no es infractor hubiera abonado
dichos montos para recuperar su vehículo.
c) El valor señalado en la Resolución de Abandono ac-
tualizado con la TIM, desde el día siguiente de reali-
zado el internamiento hasta la fecha en que se pon-
ga a disposición la devolución respectiva, de haberse
realizado el remate, donación o destino del vehículo.
(…)
También se entenderán adjudicados al Estado los ve-
hículos que a pesar de haber sido acreditada su propie-
dad o posesión y haberse cumplido con lo dispuesto en el
décimo cuarto párrafo del presente Artículo no son reco-
gidos por el infractor o propietario que no es infractor, en
un plazo de treinta (30) días hábiles contados a partir del
día siguiente a la notificación de la resolución de devolu-
ción mencionada en el párrafo antes citado.
(…)”
“Artículo 184º.- SANCIÓN DE COMISO
(…)
Levantada el acta probatoria en la que conste la infrac-
ción sancionada con el comiso:
a) Tratándose de bienes no perecederos, el infractor
tendrá:
Un plazo de diez (10) días hábiles para acreditar, ante
la SUNAT, con el comprobante de pago que cumpla
con los requisitos y características señaladas en la
norma sobre la materia o, con documento privado de
fecha cierta, documento público u otro documento,
que a juicio de la SUNAT, acredite fehacientemente
su derecho de propiedad o posesión sobre los bienes
comisados.
Luego de la acreditación antes mencionada, y den-
tro del plazo de treinta (30) días hábiles, la SUNAT
procederá a emitir la resolución de comiso correspon-
diente; en cuyo caso el infractor podrá recuperar los
bienes, si en un plazo de quince (15) días hábiles de
notificada la resolución de comiso, cumple con pa-
gar una multa equivalente al quince por ciento (15%)
del valor de los bienes señalados en la resolución

correspondiente. La multa no podrá exceder de seis
(6) UIT.
Si dentro del plazo de quince (15) días hábiles, se-
ñalado en el presente inciso, no se paga la multa, la
SUNAT podrá rematar los bienes, destinarlos a enti-
dades públicas o donarlos, aun cuando se hubiera in-
terpuesto medio impugnatorio.
La SUNAT declarará los bienes en abandono, si el in-
fractor no acredita su derecho de propiedad o pose-
sión dentro del plazo de diez (10) días hábiles de le-
vantada el acta probatoria.
b) Tratándose de bienes perecederos o que por su natu-
raleza no pudieran mantenerse en depósito, el infrac-
tor tendrá:
Un plazo de dos (2) días hábiles para acreditar
ante SUNAT, con el comprobante de pago que
cumpla con los requisitos y características seña-
ladas en la norma sobre la materia o, con docu-
mento privado de fecha cierta, documento público
u otro documento que a juicio de la SUNAT acredi-
te fehacientemente su derecho de propiedad o po-
sesión sobre los bienes comisados.
Luego de la acreditación antes mencionada, y den-
tro del plazo de quince (15) días hábiles, la SUNAT
procederá a emitir la resolución de comiso corres-
pondiente; en cuyo caso el infractor podrá recuperar
los bienes si en el plazo de dos (2) días hábiles de
notificada la resolución de comiso, cumple con pa-
gar una multa equivalente al quince por ciento (15%)
del valor de los bienes señalado en la resolución co-
rrespondiente. La multa no podrá exceder de seis
(6) UIT.
Si dentro del plazo antes señalado no se paga la mul-
ta la SUNAT podrá rematarlos, destinarlos a entida-
des públicas o donarlos; aun cuando se hubiera inter-
puesto medio impugnatorio.
La SUNAT declarará los bienes en abandono si el in-
fractor no acredita su derecho de propiedad o pose-
sión dentro del plazo de dos (2) días hábiles de levan-
tada el acta probatoria.
(…)
Tratándose del propietario que no es infractor, la SUNAT
procederá a emitir una resolución de devolución de bie-
nes comisados en los mismos plazos establecidos en el
tercer párrafo para la emisión de la resolución de comiso,
pudiendo el propietario recuperar sus bienes si en un pla-
zo de quince (15) días hábiles, tratándose de bienes no
perecederos, o de dos (2) días hábiles, si son bienes pe-
recederos o que por su naturaleza no pudieran mantener-
se en depósito, cumple con pagar la multa para recuperar
los mismos. En este caso, la SUNAT no emitirá la resolu-
ción de comiso. Si dentro del plazo antes señalado no se
paga la multa, la SUNAT podrá rematarlos, destinarlos a
entidades públicas o donarlos.
(…)
También se entenderán adjudicados al Estado, los bienes
que a pesar de haber sido acreditada su propiedad o po-
sesión y haberse cumplido con el pago de la multa no son
Edición especial
recogidos por el infractor o propietario que no es infractor,
en un plazo de treinta (30) días hábiles contados a partir
del día siguiente en que se cumplieron con todos los re-
quisitos para su devolución.
(…)
Tratándose de la impugnación de una resolución de
abandono originada en la presentación de la documen-
tación del propietario que no es infractor, que luego fue-
ra revocada o declarada nula, se devolverá al propietario,
según corresponda:
(…)
c) El monto de la multa que el propietario que no es in-
fractor abonó para recuperar sus bienes, actualizado
con la TIM, desde el día siguiente a la fecha de pago
hasta la fecha en que se ponga a disposición la devo-
lución respectiva.
(…)”
“TABLA I
CÓDIGO TRIBUTARIO - LIBRO CUARTO
(INFRACCIONES Y SANCIONES)
PERSONAS Y ENTIDADES GENERADORES DE
RENTA DE TERCERA CATEGORÍA
(…)
Notas:
(…)
(5) La sanción de internamiento temporal de vehícu-
lo se aplicará a partir de la primera oportunidad en
que el infractor incurra en esta infracción. La multa a
que hace referencia el inciso b) del octavo párrafo del
artículo 182, será de 3 UIT.
(…)”
“TABLA II
CÓDIGO TRIBUTARIO - LIBRO CUARTO
(INFRACCIONES Y SANCIONES)
PERSONAS NATURALES QUE PERCIBAN RENTA
DE CUARTA CATEGORÍA, PERSONAS ACOGIDAS
AL RÉGIMEN ESPECIAL DE RENTA Y OTRAS
PERSONAS Y ENTIDADES NO INCLUIDAS EN LAS
TABLAS I Y III, EN LO QUE SEA APLICABLE
(...)
Notas:
(…)
(5) La sanción de internamiento temporal de vehícu-
lo se aplicará a partir de la primera oportunidad en
que el infractor incurra en esta infracción. La multa a
que hace referencia el inciso b) del octavo párrafo del
artículo 182, será de 2 UIT.
(…)”
“TABLA III
CÓDIGO TRIBUTARIO - LIBRO CUARTO
(INFRACCIONES Y SANCIONES)
PERSONAS Y ENTIDADES QUE SE ENCUENTREN EN
EL NUEVO RÉGIMEN ÚNICO SIMPLIFICADO
(...)
43
CONTADORES & EMPRESAS
Notas:
(…)
(6) La sanción de internamiento temporal del vehícu-
lo se aplicará a partir de la primera oportunidad en
que el infractor incurra en esta infracción. La multa a
que hace referencia el inciso b) del octavo párrafo del
artículo 182, será de una UIT.
(…)”.
Artículo 16. Incorporación del segundo párrafo del nume-
ral 4 del artículo 18; del tercer párrafo del numeral 2) del
primer párrafo del artículo 98; el numeral 3) del primer pá-
rrafo del inciso e) del primer párrafo del artículo 104; y el
tercer párrafo del artículo 115, del Texto Único Ordenado
del Código Tributario aprobado por el Decreto Supremo
133-2013-EF y normas modificatorias
Incorpóranse como segundo párrafo del numeral 4 del
artículo 18; del tercer párrafo del numeral 2) del primer
párrafo del artículo 98; el numeral 3) del primer párrafo del in-
ciso e) del primer párrafo del artículo 104; y el tercer párrafo
del artículo 115, del Texto Único Ordenado del Código Tributa-
rio aprobado por el Decreto Supremo 133-2013-EF y normas
modificatorias; conforme a los textos siguientes:
“Artículo 18.- RESPONSABLES SOLIDARIOS
Son responsables solidarios con el contribuyente:
(…)
4. (…)
Tratándose de deuda tributaria administrada por
la SUNAT, la responsabilidad solidaria del deposi-
tario se limita al monto de los tributos, multas e in-
tereses en cobranza.
(…)”
“Artículo 98.- COMPOSICIÓN DEL TRIBUNAL FISCAL
El Tribunal Fiscal está conformado por:
(…)
2. (…)
Asimismo, el Presidente del Tribunal Fiscal podrá
convocar a Sala Plena, de oficio o a petición de los
Resolutores - Secretarios de Atención de Quejas,
por temas vinculados a asuntos de competencia
de estos. Los Acuerdos de Sala Plena vinculados
a estos temas que se ajusten a lo establecido en el
Artículo 154o serán recogidos en las resoluciones
de la Oficina de Atención de Quejas.
(…)”.
“Artículo 104.- FORMAS DE NOTIFICACIÓN
(…)
e) (…)
3. Por las formas establecidas en los incisos b), c) y
f) del presente Artículo.
En caso que los actos a notificar sean los requeri-
mientos de subsanación regulados en los Artículos
23, 140 y 146, cuando se emplee la forma de notifi-
cación a que se refiere el inciso c), esta podrá efec-
tuarse con la persona que se constituya ante la SU-
NAT para realizar el referido trámite.
(…)”
44
“Artículo 115.- DEUDA EXIGIBLE EN COBRANZA
COACTIVA
(...)
La SUNAT no cobrará costas ni los gastos en que incurra
en el procedimiento de cobranza coactiva, en la adopción
de medidas cautelares previas a dicho procedimiento o
en la aplicación de las sanciones no pecuniarias a que se
refieren los Artículos 182 y 184.”
TÍTULO II
MEDIDAS PARA LA PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN
Y MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD
CAPÍTULO I
EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN DEL
GOBIERNO NACIONAL MEDIANTE EL MECANISMO
DE OBRAS POR IMPUESTOS
Artículo 17. Incorporación de entidades del Gobierno Nacio-
nal en los alcances de la Ley 29230, Ley que impulsa la inver-
sión pública regional y local con participación del sector privado
Autorízase a las entidades del Gobierno Nacional, en el mar-
co de sus competencias, a efectuar la ejecución de proyectos de
inversión pública en el marco del Sistema Nacional de Inversión
Pública, en materia de salud, educación, turismo, agricultura y
riego, orden público y seguridad, incluyendo su mantenimiento,
en el ámbito de sus competencias, mediante los procedimientos
establecidos en la Ley 29230, Ley que impulsa la inversión públi-
ca regional y local con participación del sector privado, de acuer-
do a lo establecido en el presente artículo y a lo que se disponga
en el Reglamento de la presente norma.
Para dicho efecto, autorícese a la Dirección General de
Endeudamiento y Tesoro Público (DGETP) a emitir los “Certi-
ficados de Inversión Pública Gobierno Nacional - Tesoro Pú-
blico” (CIPGN), que tendrán por finalidad la cancelación del
monto que invierta la empresa privada que suscriba el con-
venio para financiar y/o ejecutar los proyectos de inversión a
que se refiere el presente artículo.
Los CIPGN se regirán por lo previsto en la Ley 29230 en
lo que resulte aplicable a los “Certificados Inversión Pública
Regional y Local – Tesoro Público” (CIPRL).
Los CIPGN que se emitan al amparo del presente Capí-
tulo, serán financiados con cargo a la fuente de financiamien-
to Recursos Ordinarios previstos en el presupuesto institucio-
nal aprobado por la entidad correspondiente, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público.
Mediante Resolución del titular de la entidad se realizará
la priorización de los PIP a ejecutarse en el marco de lo pre-
visto en el presente artículo, los que incluirán investigación
aplicada y/o innovación tecnológica.
Previa a la certificación presupuestaria para la convo-
catoria del proceso de selección de la empresa privada que
suscriba el convenio para financiar y/o ejecutar los proyec-
tos de inversión mediante el mecanismo establecido en la
Ley 29230, se debe contar con la opinión favorable de la Di-
rección General de Presupuesto Público (DGPP) respecto a
la disponibilidad presupuestal de la entidad para realizar el
pago de los CIPGN respectivos con cargo a su presupuesto
institucional aprobado para el año fiscal vigente. Asimismo, la
entidad del Gobierno Nacional deberá remitir a la DGPP, en

la misma oportunidad a la solicitud de opinión favorable, un
documento suscrito por su titular en el que conste el com-
promiso de la entidad de priorizar, bajo responsabilidad, en
la fase de programación presupuestaria los recursos nece-
sarios para financiar el pago de los CIPGN en cada año fis-
cal y por todo el periodo de ejecución del proyecto de inver-
sión, así como de su mantenimiento de ser el caso, para lo
cual deberá tener en cuenta el límite de los créditos pre-
supuestarios financiados con recursos del Tesoro Público
que corresponde a dicha entidad para cada año fiscal, a los
que se refiere el numeral 15.2 del artículo 15 del Texto Úni-
co Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema Na-
cional de Presupuesto, aprobado mediante Decreto Supre-
mo 304-2012-EF.
Mediante decreto supremo, refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas, se dictará las normas reglamentarias
para la aplicación de esta disposición.
Artículo 18. Incorporación de la Décimo Tercera Dis-
posición Complementaria y Final de la Ley 29230
Incorpórase la Décimo Tercera Disposición Complemen-
taria y Final de la Ley 29230, Ley que impulsa la inversión pú-
blica regional y local con participación del sector privado, con-
forme al siguiente texto:
“DÉCIMO TERCERA.- Variaciones por mayores traba-
jos de obra
Tratándose de un proyecto que incluya la ejecución de una
obra, el valor total de los mayores trabajos de obra no debe
exceder del cincuenta por ciento (50%) del monto de la obra
considerado en el convenio inicial suscrito con la Entidad.
Lo dispuesto en el párrafo anterior se aplica a los conve-
nios que se suscriban a partir de la entrada en vigencia
de la presente disposición.”
CAPÍTULO II
DISPOSICIONES PARA LA FACILITACIÓN DEL
COMERCIO EXTERIOR
Artículo 19. Infracciones y Sanciones
Respecto de los obligados señalados en el artículo 10o
de la Ley 28977, Ley de Facilitación del Comercio Exte-
rior, constituyen infracciones sancionables por el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones no remitir y/o no actuali-
zar dentro del plazo establecido, la información que debe ser
pública en el Portal de Transparencia del referido Ministerio.
La infracción será sancionada con multas no superiores a
5 UIT. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones queda
autorizado a establecer mediante decreto supremo una esca-
la de sanciones que se aplicará ante la infracción establecida
en el párrafo precedente.
Lo dispuesto en el presente artículo no resulta aplicable a
aquellos sujetos que se encuentran bajo el ámbito de compe-
tencia del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraes-
tructura en Transporte de Uso Público (OSITRAN).
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Ampliación del plazo de aplicación de la
Ley 28754
Amplíase por diez (10) años el plazo de aplicación de la
Ley 28754, Ley que elimina sobrecostos en la provisión de
obras públicas de infraestructura y de servicios públicos me-
diante inversión pública o privada.
Edición especial
Dicha ampliación regirá a partir del día siguiente del ven-
cimiento del plazo establecido en la Ley 29966, Ley que Pro-
rroga la Vigencia de Beneficios Tributarios.
SEGUNDA. Documento sustentatorio del crédito fis-
cal en la importación de bienes intangibles
Para efecto del cumplimiento del requisito formal a que
alude el inciso c) del artículo 19 del Texto Único Ordenado de
la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selec-
tivo al Consumo, aprobado por el Decreto Supremo 055-99-
EF y normas modificatorias, tratándose de la importación de
bienes intangibles, el formulario donde conste el pago del im-
puesto por dicho concepto deberá ser anotado por el sujeto
del impuesto en su registro de compras, siendo de aplicación
lo dispuesto por el citado inciso c) y la Ley 29215, Ley que for-
talece los mecanismos de control y fiscalización de la admi-
nistración tributaria respecto de la aplicación del crédito fiscal
precisando y complementando la última modificación del Tex-
to Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ven-
tas e Impuesto Selectivo al Consumo.
TERCERA. Vigencia
La presente Ley entra en vigencia al día siguiente de su
publicación en el diario oficial El Peruano, excepto:
a) Las modificaciones y disposiciones vinculadas al Texto
Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las
Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo dispuestas por
la presente Ley, que entrarán en vigencia el primer día ca-
lendario del mes siguiente al de su publicación en el diario
oficial El Peruano, con excepción de la modificación al ar-
tículo 2 del Texto Único Ordenado de la Ley del Impues-
to General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo
que regirá a partir de la entrada en vigencia de la norma
que reglamente su aplicación, la cual deberá ser apro-
bada mediante decreto supremo refrendado por el Minis-
tro de Economía y Finanzas, en un plazo de sesenta (60)
días contados a partir de la fecha de publicación de la
presente Ley.
b) Las disposiciones que tengan un plazo específico.
CUARTA. Facultad de la SUNAT
Las empresas que a la fecha indicada en el inciso b) de
la Tercera Disposición Complementaria Final de la presente
Ley se encuentren prestando los servicios detallados en el
artículo 4-A del Decreto Ley 25632, que incorpora esta nor-
ma, a los emisores electrónicos, podrán continuar prestan-
do esos servicios por el plazo que determine la SUNAT, de
modo que puedan tramitar su inscripción en el registro al que
alude el citado artículo conforme al procedimiento que aque-
lla establezca.
Vencido dicho plazo, solo podrán prestar los servicios
señalados si hubieran obtenido su inscripción en el referido
registro.
QUINTA. Gastos incurridos por la SUNAT
La SUNAT asumirá con cargo a su presupuesto los gas-
tos en que incurra para la adopción de las medidas cautela-
res previas trabadas al amparo de lo dispuesto en los artícu-
los 56 al 58 del Código Tributario, en los procedimientos de
cobranza coactiva y en la aplicación de las sanciones de in-
ternamiento temporal de vehículos y de comiso a que se re-
fieren los artículos 182 y 184 del Código Tributario.
45
CONTADORES & EMPRESAS
SEXTA. Extinción de la deuda por costas y gastos de
los procedimientos de cobranza coactiva en trámite y por
los gastos originados en la aplicación de las sanciones
no pecuniarias a que se refieren los artículos 182 y 184
del Código Tributario
Extínganse las deudas pendientes de pago a la SUNAT
a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley, que se
señalan a continuación:
a) Los gastos incurridos para la adopción de las medidas
cautelares previas trabadas al amparo de lo dispuesto en
los artículos 56 al 58 del Código Tributario;
b) Las costas y los gastos incurridos en los procedimientos
de cobranza coactiva que se encuentren en trámite; y,
c) La deuda por los gastos originados en la aplicación de las
sanciones no pecuniarias a que se refieren los artículos
182 y 184 del Código Tributario que hasta la fecha se hu-
bieran generado.
Lo dispuesto en la presente disposición no da lugar a de-
volución alguna.
SÉTIMA. Disposiciones reglamentarias y comple-
mentarias
El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo, en un pla-
zo de ciento veinte (120) días de entrada en vigencia la pre-
sente Ley dictará las disposiciones complementarias y regla-
mentarias pertinentes para su mejor cumplimiento.
OCTAVA. Los contratos de Asociación Público-Priva-
da en el marco de la Quinta Disposición Complementaria Fi-
nal del Decreto Legislativo 1012, Ley marco de asociaciones
público-privadas para la generación de empleo productivo y
dicta normas para la agilización de los procesos de promo-
ción de la inversión privada, se sujetan a los requisitos y pro-
cedimientos establecidos en el citado Decreto Legislativo y
sus modificatorias. Los contratos a los que se refiere la cita-
da Disposición Complementaria Final suscritos antes de la
entrada en vigencia de la presente Ley, deberán continuar
su ejecución en el marco de lo dispuesto en los respectivos
contratos.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
PRIMERA. De la adecuación del Reglamento de la Ley
28754
En un plazo de hasta sesenta (60) días contados a partir
de la fecha de publicación de la presente Ley, mediante de-
creto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Fi-
nanzas se adecuará el Reglamento de la Ley 28754 a las mo-
dificaciones introducidas por la presente norma.
SEGUNDA. De la aplicación de las modificaciones a
la Ley 28754
Las modificaciones a la Ley 28754, dispuestas por la pre-
sente Ley entrarán en vigencia a partir del día siguiente de
su publicación en el diario oficial El Peruano y será de aplica-
ción a las solicitudes de acogimiento a lo dispuesto por la Ley
28754 que se encuentren en trámite.
TERCERA. Liquidación del impuesto que afecta la im-
portación de bienes intangibles
Hasta que la SUNAT establezca la forma, plazo y con-
diciones para determinar y pagar el Impuesto General a las
46
Ventas que afecta la importación de bienes intangibles, es-
tos aspectos se regularán por las reglas de la utilización de
servicios.
CUARTA. Procedimientos en trámite
Las modificaciones establecidas en el Título I de la
presente Ley resultan aplicables inmediatamente a las
medidas cautelares, a los procedimientos de cobranza
coactiva, al remate de los bienes abandonados a que se
refiere el artículo 121-A y a la aplicación de las sanciones
previstas en los artículos 182 y 184 del Código Tributario,
que a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley
se encuentren en trámite.
QUINTA. Procedimiento de tasaciones
Establécese un plazo de tres (3) años, contados a partir
de los 30 días hábiles siguientes a la vigencia de la presen-
te Ley, durante el cual la Dirección General de Concesiones
en Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicacio-
nes asumirá la competencia para realizar las tasaciones de
los inmuebles necesarios para la ejecución de los proyectos
de infraestructura y servicios de transportes administrados
por dicha Dirección General, de conformidad con lo dispues-
to por la Ley 27117, Ley General de Expropiaciones; la Ley
27628, Ley que facilita la ejecución de obras públicas viales;
la Ley 30025, Ley que facilita la adquisición, expropiación y
posesión de bienes inmuebles para obras de infraestructura
y declara de necesidad pública la adquisición o expropiación
de bienes inmuebles afectados para la ejecución de diversas
obras de infraestructura; y las demás normas que resulten
aplicables. El procedimiento de tasación se ajustará a lo esta-
blecido en la normatividad correspondiente, aprobada por el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Los expedientes que se encuentren en trámite a la fecha
en que la Dirección General de Concesiones en Transpor-
tes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones asuma la
competencia referida en el párrafo anterior, continuarán sien-
do atendidos por la Dirección Nacional de Construcción del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
SEXTA. Regulación del Impuesto Temporal a los Ac-
tivos Netos
Por excepción, las entidades a que se refiere el artículo 3º
de la Ley 28424, Ley que Crea el Impuesto Temporal a los Acti-
vos Netos, podrán regularizar lo concerniente a este impuesto de
los ejercicios fiscales 2013 y 2014, intereses, moras y multas, me-
diante una compensación correspondiente al 1% de 1 UIT.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
PRIMERA. Modificación de la Segunda Disposición
Complementaria Modificatoria de la Ley 30056, Ley que
modifica diversas leyes para facilitar la inversión, impul-
sar el desarrollo productivo y el crecimiento empresarial,
que modifica la Trigésima Segunda Disposición Comple-
mentaria Final de la Ley 29951
Modifícase la Segunda Disposición Complementaria Mo-
dificatoria de la Ley 30056, Ley que modifica diversas leyes
para facilitar la inversión, impulsar el desarrollo productivo y
el crecimiento empresarial, que modifica la Trigésima Segun-
da Disposición Complementaria Final de la Ley 29951, en los
siguientes términos:

“SEGUNDA. Modificación de la trigésima segunda dispo-
sición complementaria final de la Ley 29951, Ley de Pre-
supuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013
TRIGÉSIMA SEGUNDA. Amplíase la vigencia del capí-
tulo I del Decreto de Urgencia 058-2011, que dicta medi-
das urgentes y extraordinarias en materia económica y fi-
nanciera para mantener y promover el dinamismo de la
economía nacional, hasta el 31 de diciembre de 2016, a
efecto de continuar con la contratación y distribución de
bienes a través de la modalidad de núcleos ejecutores.
Inclúyase en el ámbito de aplicación del capítulo I del De-
creto de Urgencia 058-2011, las adquisiciones a través
de núcleos ejecutores de los siguientes bienes: Kits para
Cuna Más, Kits de cocina popular, Kits de cocinas a gas,
cocinas mejoradas, ropa hospitalaria, vestuario de salud,
carpetas para instituciones educativas y sombreros es-
colares, sábanas, colchas, frazadas, bicicletas, chalecos,
gorros y material para aulas (estantes, cambiadores, si-
llas, túneles, rampas, colchonetas y alfombras), siendo
los ministerios que correspondan y el Instituto Nacional
de Defensa Civil (INDECI) los responsables de definir el
contenido de los kits, la estimación de la demanda, la dis-
tribución y la recepción de dichos bienes, conforme a las
disposiciones contenidas en el referido capítulo.
(…)”
SEGUNDA. Modificación de diversos artículos del De-
creto de Urgencia 058-2011
Modifícanse los artículos 7, 8 y 9, así como el artículo 2
del Anexo I del Capítulo I del Decreto de Urgencia 058-2011,
en los siguientes términos:
“Artículo 7.- Demanda, distribución y recepción de los
bienes
Los Ministerios y el INDECI presentarán al Ministerio de
la Producción y al FONCODES, la demanda de los bie-
nes, cantidad de beneficiarios, ubicación geográfica y el
plan de distribución de bienes respectivo. Los bienes se-
rán producidos por las MYPE elegidas por el Núcleo Eje-
cutor de Compra, las mismas que entregarán los bienes
en las zonas y los lugares que se señalen en las bases
estándar que serán aprobadas por el FONCODES basa-
do en el expediente técnico. En caso de incumplimiento o
demora en la entrega, se aplicarán las penalidades pre-
vistas en las bases estándar.
Los Ministerios demandantes y el INDECI, según corres-
ponda, en coordinación con el FONCODES establecerán
el mecanismo de recepción de los bienes de acuerdo al
plan de distribución.”
“Artículo 8.- Acreditación de los Comités de
Recepción
La acreditación de los Comités de Recepción será for-
malizada por el Ministerio demandante o el INDECI, me-
diante Resolución Ministerial o Resolución del Titular de
la entidad, según corresponda, en un plazo máximo de
quince (15) días hábiles a partir de la vigencia de la pre-
sente norma. Las resoluciones que acrediten a los Comi-
tés de Recepción deberán ser publicadas en el portal ins-
titucional del Ministerio demandante y del INDECI, según
corresponda.”
Edición especial
“Artículo 9.- Conformación y reconocimiento de los
Núcleos Ejecutores de Compra y Núcleos Ejecutores
de Distribución
9.1 Para la adquisición de cada bien se formará un Nú-
cleo Ejecutor de Compra, el cual estará conformado
por:
1. Un (1) representante del Ministerio de la Produc-
ción - PRODUCE.
2. Un (1) representante del Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social - MIDIS.
3. Un (1) representante del Ministerio demandante o
el INDECI, según corresponda.
4. Un (1) representante de la Sociedad Nacional de
Industrias – SNI.
5. Un (1) representante del gremio de la MYPE vin-
culado con el bien a adquirir.
9.2 Para la distribución de los bienes que adquieran los
Núcleos Ejecutores de Compra, se formarán Núcleos
Ejecutores de Distribución, los mismos que estarán
conformados por:
1. Un (1) representante del Ministerio de la Produc-
ción - PRODUCE.
2. Un (1) representante del MIDIS.
3. Un (1) representante del Ministerio demandante o
el INDECI, según corresponda.
9.3 Los Comités de Supervisión y Control estarán con-
formados por:
1. Un representante de la Presidencia del Consejo
de Ministros.
2. Un representante de la Fiscalía de prevención del
delito del Ministerio Público.
3. Un representante de la Defensoría del Pueblo.
4. Un representante del sector correspondiente.
5. Un representante del INDECI.
Los Ministerios, el INDECI y los demás organismos,
deberán acreditar a sus representantes a través de
resoluciones emitidas por estas instituciones. La de-
signación del representante del gremio de la MYPE
será formalizada por Resolución Ministerial del Minis-
terio de la Producción.
9.4 Excepcionalmente, los núcleos ejecutores de compra
conformados podrán gestionar más de una compra,
en el caso de bienes de similar naturaleza y por un
máximo de dos procesos de compra. Los Ministerios
y el INDECI, según corresponda, formalizarán la acre-
ditación de sus representantes mediante Resolucio-
nes emitidas por estas instituciones.
9.5 Los núcleos ejecutores de distribución podrán encar-
garse de la distribución de más de un tipo de bien. Las
resoluciones de acreditación emitidas por los Ministe-
rios y el INDECI, según corresponda, deberán indicar
dicha atribución.
(…)”
“ANEXO Nº I
SOBRE EL PROCESO DE COMPRA
(…)
47
CONTADORES & EMPRESAS
Artículo 2.- Sobre el Expediente Técnico
El Ministerio de la Producción - PRODUCE, en coordi-
nación con el Ministerio demandante o el INDECI, se-
gún corresponda, elaborarán los expedientes técnicos en
los que se definirán los bienes a adquirir, la estructura de
costos, lotes, clasificación de las MYPE, asignación de la
producción y/o distribución, la inspección a través de visi-
tas aleatorias a los talleres, centros de operación y/o al-
macenes y, los criterios y prioridades a aplicar en los pro-
cesos de convocatoria a las MYPE.
El Ministerio de la Producción – PRODUCE elaborará el pro-
cedimiento para la selección de los proveedores de insumos
que las MYPE utilizarán en la producción de los bienes. Este
procedimiento formará parte de los expedientes técnicos.
El Ministerio de la Producción – PRODUCE remitirá los expe-
dientes técnicos y los informes de evaluación técnica favora-
bles al FONCODES, para su incorporación en los convenios
a suscribirse con los Núcleos Ejecutores respectivos.”
TERCERA. Incorporación de obras de infraestructura en
la Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley 30025
Incorpórase en la Quinta Disposición Complementaria Fi-
nal de la Ley 30025, Ley que facilita la adquisición, expro-
piación y posesión de bienes inmuebles para obras de in-
fraestructura y declara de necesidad pública la adquisición
o expropiación de bienes inmuebles afectados para la ejecu-
ción de diversas obras de infraestructura, a partir de la entra-
da en vigencia de la presente Ley, los siguientes numerales:
72) Proyecto Teleférico de Choquequirao
73) Proyecto Majes – Siguas II Etapa
74) Proyecto Chavimochic III Etapa
75) Proyecto Obras de Cabecera y conducción para el
abastecimiento de agua potable para Lima
76) Proyecto de Reubicación de establecimientos
penitenciarios.”
CUARTA.- Modificación del numeral 9.3 del artículo 9
del Decreto Legislativo 1012
Modifícase el primer párrafo e incorpórase un quinto pá-
rrafo al numeral 9.3 del artículo 9 del Decreto Legislativo
1012, Ley marco de Asociaciones Público - Privadas para la
generación de empleo productivo y dicta normas para la agi-
lización de los procesos de promoción de la inversión privada
y modificatorias, en los siguientes términos:
“9.3 El diseño final del contrato de Asociación Público-Priva-
da, a cargo del Organismo Promotor de la Inversión Pri-
vada correspondiente, requerirá la opinión favorable de
la entidad pública competente, así como sin excepción,
la opinión favorable del Ministerio de Economía y Fi-
nanzas; quienes emitirán opinión en un plazo no mayor
de quince (15) días hábiles respecto a las materias de
su competencia. Si no hubiera respuesta en dicho pla-
zo, se entenderá que la opinión es favorable. Aquellos
contratos que no cuenten con la opinión previa favora-
ble del Ministerio de Economía y Finanzas son nulos de
pleno derecho y no surten efectos.
(…)
Tratándose de modificaciones a los Contratos de Asocia-
ción Público-Privada, referidas a materias de competencia
48
del Ministerio de Economía y Finanzas, estas requerirán
opinión previa favorable de dicho Ministerio.
Aquellas modificaciones que no cuenten con dicha opi-
nión son nulos de pleno derecho y no surten efectos.”
QUINTA. Incorporación de la Séptima y Octava Dis-
posición Complementaria en el Decreto Legislativo 1033,
Ley de Organización y Funciones del Instituto Nacional
de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual – INDECOPI
Incorpóranse la Séptima y Octava Disposición Comple-
mentaria en el Decreto Legislativo 1033, Ley de Organización
y Funciones del Instituto Nacional de Defensa de la Compe-
tencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDE-
COPI, con el siguiente texto:
“SÉPTIMA.- Las disposiciones concernientes a la elimi-
nación de procedimientos administrativos, requisitos o a
la simplificación de los mismos aplicables por los órganos
resolutivos del INDECOPI se aprueban mediante Decreto
Supremo, a propuesta de su Consejo Directivo.
Las normas procedimentales aplicables a la fecha, se enten-
derán derogadas a partir de la vigencia del respectivo Decre-
to Supremo.
OCTAVA.- El INDECOPI podrá realizar acciones de su-
pervisión a través de terceros, sean personas naturales
o jurídicas, públicas o privadas. Mediante Decreto Supre-
mo, a propuesta del Consejo Directivo de INDECOPI, se
establecerán los criterios y procedimientos específicos
para la selección, contratación, designación, ejecución,
control y sanción de dichas actividades.”
DISPOSICIÓN
COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
ÚNICA. Derogatoria
a) Deróganse el segundo párrafo del inciso e) del numeral
1 del artículo 2° y el numeral 5 del artículo 3o del Regla-
mento de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Im-
puesto Selectivo al Consumo, aprobado por el Decreto
Supremo 29-94-EF y normas modificatorias.
b) Deróganse el octavo, el décimo cuarto y el décimo octa-
vo párrafos del artículo 182 y el décimo párrafo del artícu-
lo 184º del Código Tributario.
c) Deróganse o déjanse sin efecto las demás disposiciones
que se opongan a la presente Ley.
Comuníquese al señor Presidente Constitucional de la
República para su promulgación.
En Lima, a los once días del mes de noviembre de dos
mil catorce.
ANA MARÍA SOLÓRZANO FLORES
Presidenta del Congreso de la República
MODESTO JULCA JARA
Primer Vicepresidente del Congreso de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince días del mes
de noviembre del año dos mil catorce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la República
ANA JARA VELÁSQUEZ
Presidenta del Consejo de Ministros