Conectores Psu Lenguaje

En lo principal: recurso de protección de garantías constitucionales.
Primer otrosí: orden de no innovar.-
Segundo otrosí: agrega documento(s).-
Iltma. Corte de Apelaciones
nombres y apellidos________________________, estudiante, cédula nacional
de identidad número ___________________, con domicilio en calle _________
número ___________, comuna de _______________; a S.S.I. con respeto decimos:
Que, de conformidad a lo dispuesto en el numeral segundo del Auto
Acordado sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de Garantías
Constitucionales, venimos en deducir recurso de protección de garantías
constitucionales en contra del DEPARTAMENTO DE EVALUACIÓN,
MEDICIÓN Y REGISTRO EDUCACIONAL (DEMRE), representado por su
jede de división, don Ricardo Rojas Fernández, o quien lo subrogue o
reemplace al momento de su notificación, ambos con domicilio en calle
Edmundo Larenas número 64-A Interior, comuna de Concepción; y en contra
del CONSEJO DE RECTORES DE LAS UNIVERSIDADES CHILENAS
(CRUCH), representado por su presidenta, doña Marcela Cubillos Sigall, o
quien la subrogue o reemplace al momento de su notificación, ambos con
domicilio en Avenida Libertador Bernardo O'Higgins número 1371, comuna de
Santiago; solicitando se acoja, para que –en definitiva- se les conmine a
realizar las gestiones pertinentes para que sea rendida por los recurrentes
comparecientes en el más breve plazo y antes de dar inicio al proceso de
postulación a las universidades adscritas al sistema, la Prueba de Selección
Universitaria (PSU) de Historia, Geografía y Ciencias Sociales, cancelada por
Colegio de Abogados de Chile

Regional Concepción
Palacio de Tribunales, primer piso, Concepción
Tel.: (41) 2251580
E-mail: secretaria@carc.cl
las recurridas de manera ilegal y arbitraria con fecha 9 de enero de 2020, con
costas, fundado en los siguientes aspectos de hecho y de derecho que
pasamos a exponer.-
I.- Antecedentes.
1.- Es pertinente precisar en primer término que, “El Consejo de
Rectores de las Universidades Chilenas (CRUCH) es un organismo
colegiado, autónomo, con personalidad jurídica de derecho público,
que tiene por función la coordinación del quehacer de las
instituciones que lo conforman, para procurar un mejor rendimiento
y calidad de la enseñanza superior del país.
Fue creado por la ley Nº 11.575 en 1954, y dotado de personalidad
jurídica en 1964. Su Estatuto Orgánico actual está contenido en el
Decreto con Fuerza de Ley N° 2 de 1985 del Ministerio de Educación.
Forman parte de este organismo 27 rectores de las universidades
estatales y no estatales públicas creadas o reconocidas con
anterioridad a 1981 o que se derivan de aquellas, y de las creadas
por ley.
Su misión es promover que las universidades que lo integran
contribuyan articulada y colaborativamente al desarrollo de la
sociedad, a través de la formación de ciudadanos democráticos,
responsables e íntegros; de la generación de nuevo conocimiento; de
la promoción de la cultura; y de su participación activa en la
elaboración de políticas públicas. Fuente: sitio web www.cruch.cl
2.- En lo que interesa al presente recurso de protección, “Las 27
universidades del Consejo de Rectores utilizan un sistema de
selección de estudiantes de carácter estandarizado, común y

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simultáneo, cuyo objetivo es medir e identificar a aquellos
candidatos con las mayores posibilidades de cumplir exitosamente
las tareas exigidas por la educación superior. También utilizan este
sistema 9 universidades privadas adscritas a dicho sistema. El
organismo del Consejo de Rectores encargado del desarrollo, gestión
y mejoramiento continuo de la admisión universitaria es el Sistema
Único de Admisión (SUA). Fuente: sitio web www.cruch.cl
3.- Por mandato del CRUCH, el Sistema Único de Admisión (SUA) a las
universidades chilenas del Consejo de Rectores y universidades adscritas, es
un proceso coordinado por el DEMRE y utilizado como método de selección a
las universidades del Consejo de Rectores y aquellas instituciones de
educación superior de carácter privado adscritas al sistema.-
4.- Para los efectos de dicha selección, tiene aplicación la Prueba de
Selección Universitaria (PSU) que consiste en una serie de pruebas
estandarizadas, cuyo propósito es la selección de postulantes para la
continuación de estudios universitarios. Estas pruebas son desarrolladas,
administradas, aplicadas y reportadas por el DEMRE.
5.- El proceso de selección universitaria en actual vigencia tuvo su
inicio con fecha 11 de abril de 2019, mediante la “Publicación Contenidos de
las Pruebas de Selección Universitaria (Serie DEMRE)”, continuando el día 3
de junio de 2019 con la fase de inscripción y emisión de cupones de pago,
fase que culminó en su etapa extraordinaria el dìa 6 de septiembre de 2019.-
Fuente: sitio web www.demre.cl
6.- Así, cada uno de los recurrentes nos inscribimos dentro de los
plazos establecidos, pagando por dicho servicio, generándose la

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correspondiente tarjeta de identificación y dando origen a un vínculo jurídico
entre las partes, donde los postulantes tienen el derecho de elegir las
pruebas de selección a rendir, según la(s) carrera(s) pretendida(s), y el lugar
en que se rendirán cada una de ellas; lo que impone el deber de aceptar las
normas del proceso de admisión, consistentes básicamente en presentarse a
rendir las pruebas, respetar el horario de presentación y rendición de las
pruebas, anotar cuidadosamente los datos en la hoja de respuestas, no copiar
ni reproducir total o parcialmente las preguntas, devolver los folletos de las
pruebas y realizar las postulaciones conforme a las reglas generales, todo
bajo sanción de exclusión inmediata del proceso de admisión, sobre todo si
se protagoniza “toda acción que altere o impida el normal desarrollo el
proceso de admisión, perjudique o pueda perjudicar a los participantes,
infrinja la obligación de rendir las pruebas en forma personal y sin ayudas o
cualquier sustracción o difusión no autorizada de todo o parte del contenido
de las pruebas.”. Fuente: sitio web www.demre.cl
7.- Lo anterior tiene como contrapartida que las recurridas cumplan
con la obligación de ofrecer la rendición de las pruebas para que los alumnos
ejerzan sus derechos a rendirlas y, además, garantizar que estas puedan
desarrollarse en condiciones de orden y tranquilidad. Asimismo, deben
respetar las normas de admisión previamente concebidas, considerando los
porcentajes o ponderaciones asignados por cada Universidad para cada una
de las pruebas, según la carrera a la cual se postula. Por ello, muchos
alumnos se preparan con mayor dedicación en unas áreas con preferencia de
otras, como lo es la Historia, Geografía y Ciencias Sociales para las carreras
humanistas, conforme sucede con los recurrentes.

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8.- Las tarjetas de identificación obtenidas en el Sistema único de
Admisión (SUA) y agregadas a esta presentación, acreditan nuestra relación
jurídica con las recurridas y nos habilitan para rendir las pruebas de selección;
determinando el DEMRE las unidades o zonas geográficas distribuidas a lo
largo de Chile para efectuar la PSU, de manera que al momento de la
inscripción cada uno de nosotros elegimos una de las sedes, de acuerdo a
nuestras preferencias, determinadas en base a los respectivos domicilios,
situados todos en distintas comunas de la provincia de Concepción; debiendo
las recurridas, conforme ya indicamos, cumplir con su obligación de entregar
las pruebas asegurando las condiciones para su realización.
9.- Que, con fecha 12 de septiembre del 2019, fue publicada por los
recurridos la “Oferta definitiva de carreras, vacantes y ponderaciones (Serie
CRUCH)”, aspecto de singular importancia en este proceso de admisión, ya
que dicho documento expresa las carreras ofrecidas por las universidades
adscritas al sistema, el número de vacantes y las distintas pruebas de
selección universitaria requeridas para ello, con sus respectivas
ponderaciones.- Fuente: sitio web www.demre.cl
10.- Como es de público conocimiento, la rendición de las pruebas de
selección estaba prevista en el actual proceso de admisión 2020 para el mes
de noviembre 2019, siendo postergada inicialmente para el mes de diciembre
del mismo año, y por una segunda vez para los días 6 y 7 de enero de 2020,
oportunidad en que fue rendida por estos recurrentes, tanto en Lenguaje y
Comunicación como en Matemática, siendo suspendida o interrumpida por los
recurridos en la tarde del día 7 de enero de 2020, la rendición de la prueba de
Historia, Geografía y Ciencias Sociales.- En la comuna de Santa Juana, esta
última prueba fue rendida en su totalidad.-

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11.- Al respecto, con fecha 7 de enero de 2020, el recurrido CRUCH
emitió el siguiente comunicado: “Debido a la filtración de la Prueba de
Historia, Geografía y de Ciencias Sociales, hecho informado por el
Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional
(DEMRE) y la consecuencia de invalidación metodológica que ello
implica, se ha procedido a suspender la aplicación de la Prueba de
Historia, Geografía y de Ciencias Sociales a nivel nacional.” Fuente:
sitio web lwww.cruch.cl
12.- Igualmente, es necesario hacer presente que en distintas
localidades del país, un número significativo de postulantes no pudo rendir
ninguna de las pruebas de selección previstas.-
13.- Con fecha 9 de enero de 2020, el recurrido CRUCH emitió un
nuevo comunicado, que indica:
“El vicepresidente del Consejo de Rectores de las Universidades
Chilenas (CRUCH), rector Aldo Valle, anunció los cursos de acción que
se aplicarán para continuar con el Proceso de Admisión 2020.
“Esto, tras la suspensión de 86 locales de aplicación durante la
rendición de las Pruebas de Selección Universitaria (PSU) y la
suspensión a nivel nacional de la Prueba de Historia, Geografía y
Ciencias Sociales, debido a la filtración de la evaluación, informada
por el Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional
(DEMRE) de la U. de Chile.
“Valle dijo que “queremos crear una condición favorable, de
modo general, sin arbitrariedad alguna para todos esos estudiantes

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que por culpa de otros, por actos ilícitos, de fuerza y de violencia no
pudieron rendir las pruebas”.
“Estas situaciones afectaron a 44.226 personas que no
pudieron rendir la PSU de Lenguaje y Comunicación (15% de los
inscritos para la evaluación); 37.396 en Ciencias (20% de los
inscritos) y 86.571 en Matemática (29% del total). En tanto, más de
202 mil postulantes se había inscrito para rendir Historia, Geografía
y Ciencias Sociales.
“El rector Valle anunció que quienes no pudieron rendir las PSU
de Matemática y/o de Lenguaje y Comunicación (ambas obligatorias)
debido a que los recintos fueron inhabilitados por razones de
seguridad, podrán hacerlo el lunes 27 de enero. En tanto, los y las
postulantes que por las mismas razones no dieron la Prueba de
Ciencias (electiva) podrán rendirla el martes 28 de enero.
“Queremos convocar a todos esos postulantes a rendir estas
pruebas y claro que lo haremos adoptando todas las prevenciones
del caso, para que no se pueda –desde adentro- provocar todos estos
desórdenes”, sostuvo Valle. Agregó que “el llamado es a aquellos
jóvenes que todavía quisieran impedir que otros jóvenes puedan
rendir esta prueba, porque el daño que se les hace es enorme. Y
puede ser irreversible en la biografía de esas personas”.
“El rector de la U. de Valparaíso además aseguró que “hemos
acordado con el subsecretario de Educación Superior, Juan Eduardo
Vargas, coordinar desde ya todos los esfuerzos necesarios para
garantizar que haya unos cercos perimetrales y todas las medidas

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preventivas para que las personas puedan rendir en paz y seguridad
estas pruebas. Los esfuerzos serán mucho mayores para evitar que
nadie se vea expuesto a la amenaza, a la impaciencia, al atropello
que debemos condenar”.
Prueba de Historia
“Respecto a la Prueba de Historia, Geografía y Ciencias Sociales
(electiva), pese a la opinión unánime de la conveniencia e
importancia de aplicarla, esta no se rendirá por razones de
inviabilidad técnica, logística, territorial y de seguridad pública.
“La autoridad del CRUCH manifestó que “por razones de fuerza
mayor, y atendidos los hechos de violencia, inseguridad y el riesgo
de la integridad física de las personas que lamentablemente se
apreció esta semana y la situación del país, esa prueba no va a poder
ser tomada en este proceso de admisión”.
“Quienes requieran el puntaje de esta evaluación para postular,
se les asignará en reemplazo el mejor puntaje que tengan en alguno
de los otros factores de selección, ya sea que corresponda a las PSU
de Lenguaje y Comunicación, Matemática o Ciencias; las Notas de
Enseñanza Media (NEM) o el Ranking de Notas.
“Valle además se refirió a las críticas contra la PSU y el proceso
de admisión. “Chile es un país que ha tenido un sistema de admisión
durante varias décadas y que sin duda ha respondido a los principios
de transparencia, objetividad, de reconocer el mérito y evitar la
discrecionalidad y que solo se pueda entrar a la educación superior a
través de contactos o de otros factores. El sistema de admisión no se

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puede hacer cargo a cabalidad de las asimetrías estructurales de la
educación chilena ”, afirmó.
Entrega de resultados y postulaciones:
“Debido a que se requiere de una segunda fecha de rendición
de las PSU, el CRUCH además definió la recalendarización del
Proceso de Admisión 2020. En este contexto, los resultados de las
PSU se conocerán el lunes 24 de febrero, desde las 08.00 horas y ese
mismo día, desde las 09.00 horas, partirá la etapa de postulaciones,
que se realizarán de manera online, a través del Portal del
Postulante (https://psu.demre.cl/). Esta fase terminará el viernes 28
de febrero.
“En este escenario, los resultados de las postulaciones se
conocerán el lunes 9 de marzo. Desde ese día y hasta el 19 de marzo,
se desarrollarán los dos periodos de matrícula.
“Hemos ajustado este calendario para que no tenga un retraso
mayor, grave o significativo respecto a otros años, en el entendido
también de que muchas de las universidades están cerrando sus
semestres académicos en marzo o abril”, dijo Valle.
“Estos cursos de acción se definieron durante el desarrollo de la
sesión ordinaria N° 610 del Consejo de Rectores, desarrollada en el
Hotel San Francisco, en Santiago. En el encuentro participaron por
primera vez dos nuevos integrantes del pleno: el rector de la U. de
Los Andes, José Antonio Guzmán, que se incorporó al CRUCH en
diciembre; y el rector de la U. Arturo Prat, Alberto Martínez, que

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asumió recientemente dicha rectoría.” Fuente: sitio web www.cruch.cl .-
Los subrayados son nuestros.-
II. Acción arbitraria e ilegal.
14.- Que, mediante comunicación emitida con fecha 5 de enero de
2020, el recurrido CRUCH a través de su vicepresidente ejecutivo declaró:
“Desde el punto de vista logístico, ningún estudiante será
impedido en dar la PSU", sostuvo el vicepresidente ejecutivo del
Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas (CRUCH), Aldo
Valle, en el marco del reconocimiento de salas de rendición de las
Pruebas de Selección Universitaria (PSU).
“De acuerdo con el balance del Departamento de Evaluación,
Medición y Registro Educacional (DEMRE) de la U. de Chile, este
proceso se desarrolló sin novedades en todo el país, a excepción de
dos establecimientos que fueron tomados en Copiapó este domingo.
En ambos casos, el DEMRE dispuso que los y las postulantes que
debían dar las pruebas en esos recintos puedan hacerlo en otros
locales habilitados.
“En este contexto, el rector Valle hizo un llamado a la
tranquilidad a los y las postulantes, planteando que “quienes se
inscribieron en este Proceso de Admisión tendrán la oportunidad de
rendir las pruebas en condiciones de tranquilidad y confianza,
porque es una evaluación que es muy importante en la trayectoria
educativa y personal de los y las estudiantes”.

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Valle sostuvo que “quienes rinden las PSU ejercen un derecho y
el CRUCH y el DEMRE están dando cumplimiento a una obligación
pública con ellos y sus familias. Estamos poniendo al servicio de todo
el país una oportunidad para acceder a la educación superior”.
“La autoridad del Consejo de Rectores agregó que “llamamos a
las familias a que tengan la confianza y la tranquilidad de que
ninguno de sus hijos e hijas va a rendir las pruebas en situaciones de
menoscabo. Vamos a ocuparnos en que puedan rendirlas en la mejor
condición y si se produce algún incidente, que esperamos que no
ocurra, procuraremos que no haya perjuicio para los y las jóvenes”.
Fuente: sitio web www.cruch.cl .- Los subrayados son nuestros.-
15.- El comunicado anterior, de fecha 5 de enero de 2020, reconoce
que las personas que nos inscribimos para rendir las pruebas de selección
tienen el derecho de rendirla en condiciones de tranquilidad y confianza,
asumiendo dicho compromiso. Sin embargo, al referirse el CRUCH con fecha 9
de enero de 2020 a la prueba de Historia, Geografía y Ciencias Sociales, se
señala que no se rendirá por razones de fuerza mayor, atendido los hechos de
violencia y el riesgo para la integridad físicas de las personas, ofreciendo la
solución de asignar a la prueba en cuestión el mejor puntaje que resulte de
los restantes factores de selección.-
16.- Es evidente que la solución entregada por el recurridos es
totalmente arbitraria. Primero, es indiscutible que entre los recurrentes y la
recurrida existe una relación jurídica vinculante y obligatoria que supone
principalmente el deber de entregar las condiciones para que cada alumno

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participe en las pruebas seleccionadas y, por otro lado, la contrapartida del
postulante que es el derecho a rendirla. Segundo, reconoce que quiénes no
han tenido la oportunidad de rendir las pruebas, lo harán en condiciones de
tranquilidad y confianza; sin embargo, para referirse a la prueba de Historia,
Geografía y Ciencias Sociales, se argumenta caso fortuito en base a los
hechos de violencia. Pero, dónde existe la misma razón ha de existir la misma
disposición; no puede pretenderse por los recurridos reconocer el derecho a
rendir las pruebas de Ciencias, Matemática y Lenguaje y Comunicación,
garantizando tranquilidad y confianza y no hacer lo mismo con la de Historia,
Geografía y Ciencias Sociales. Tercero: el caso fortuito, como un hecho
insuperable, impide cumplir la obligación en todo caso y situación, pero el
caso fortuito invocado por los recurridos aplica únicamente para la prueba de
Historia, siendo un impedimento plenamente salvable para las restantes tres
pruebas, de Lenguaje y Comunicación, Matemática y Ciencias; circunstancia
que impide calificarla de caso fortuito. Cuarto: de este modo, la solución
ofrecida es simplista e irresponsable; sólo constituye un acto arbitrario y de
mera discriminación en contra de los postulantes que se inscribieron en la
prueba de Historia, Geografía y Ciencias Sociales.-
17.- De esta manera, el derecho de los recurrentes para rendir las
pruebas de selección universitaria, incluyendo ciertamente la de Historia,
Geografía y Ciencias Sociales, derecho reconocido por el CRUCH en su
comunicación de fecha 5 de de 2020, antes referida, ha sido conculcado por
los recurridos, al cancelar de forma arbitraria y discriminatoria la realización
de esta prueba de selección.-
18.- A todas luces, resulta evidente que la cancelación de la prueba de
selección de Historia y su sustitución por un puntaje de reemplazo, constituye

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un hecho ilegal y arbitrario en perjuicio de estos recurrentes, no existiendo
antecedente legítimo alguno que pudiere justificar tal afectación de derechos,
circunstancia que incide directamente en las postulaciones. En efecto, si un
alumno se preparó para obtener un puntaje elevado en Historia, la sustitución
de su eventual calificación con otra en nada le ayuda y, por otro lado, quien
poco y nada se preparó para ella, tendrá un mejor ponderado lo que le
permitirá ingresar en la carrera a la cual postule; a diferencia del anterior
cuya selección se encuentra en riesgo. Las reglas de un proceso no pueden
ser alteradas sobre la marcha y tienen que respetarse, para bien o para mal,
hasta su conclusión.
19.- Lamentablemente, tan solo al no haberse podido rendir 168 mil
pruebas de Lenguaje, Matemática y Ciencias, y cerca de 202 mil pruebas de
Historia, los recurridos anuncian medidas elementales para el debido
resguardo de los estudiantes, tales como “coordinar desde ya todos los
esfuerzos necesarios para garantizar que haya unos cercos perimetrales y
todas las medidas preventivas para que las personas puedan rendir en paz y
seguridad estas pruebas”, según se dice en la declaración del CRUCH de
fecha 9 de enero de 2020.- Fuente: sitio web www.cruch.cl
III.- Garantías constitucionales vulneradas.
A.- Igualdad ante la Ley.
20.- La Constitución Política de la República garantiza a todas las
personas la igualdad ante la Ley en su artículo 19 N.º 2, agregando el
constituyente en el inciso 2º de esta disposición que “Ni la Ley ni autoridad
alguna podrán establecer diferencias arbitrarias”.
21.- Al respecto, resulta del todo claro que la decisión de los recurridos
en orden a establecer que sólo se rendirán las pruebas de Lenguaje,

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Matemática y Ciencias los días 27 y 28 de enero de 2020, excluyendo la
prueba de Historia, han incurrido en una diferencia arbitraria en perjuicio de
estos recurrentes.-
22.- No existe ningún razón o fundamento que pudiere justificar esta
exclusión, que segrega y perjudica a los estudiantes de vocación humanista,
quiénes durante largos años nos preparamos para rendir dicha prueba,
adoptando conforme a los procesos curriculares vigentes la formación
humanista en 3 ero. y 4to. Años de Enseñanza Media.-
23.- El perjuicio que nos causa esta actuación ilegal y arbitraria de los
recurridos queda en evidencia con la sola revisión de las ponderaciones
previstas para la prueba de Historia en las distintas carreras universitarias,
considerando que en 28 carreras distribuidas en 10 universidades del CRUCH,
esta prueba tiene una asignación de 25%, llegando incluso al 35%.- Fuente:
sitio web www.demre.cl: “Oferta definitiva de carreras, vacantes y
ponderaciones (Serie CRUCH)”.- Así, por ejemplo, la carrera de Derecho
considera para la prueba de Historia, una ponderación del 25% tanto en la
Universidad de Chile como en la Universidad Católica de Chile.-
24.- Tan grave es esta situación que el propio Decano de Derecho de la
Universidad Católica de Chile, Gabriel Bocksang, expresó al respecto:
“estamos muy preocupados sobre los efectos que esto puede tener
sobre una generación completa de estudiantes, quienes se
prepararon por años en el entendido de que esta prueba sería un
instrumento de selección. Es indudable que una medida como esta
(la anulación de los puntajes en la PSU de Historia) afecta las
posibilidades de ingreso de muchos estudiantes.”):- Fuente: “El

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Mercurio”, página C2, viernes 10 de enero de 2020).- El subrayado es
nuestro.-
25.- Especial mención merece, asimismo, la Declaración Pública de la
Asociación Chilena de Historiadores, de fecha 9 de enero de 2020, que señala:
“Ante la decisión adoptada por el Consejo de Rectores de las
Universidades Chilenas (CRUCh) de no aplicar la Prueba de Selección
Universitaria de Historia, Geografía y Ciencias Sociales, asignando en
su reemplazo puntajes automáticos a partir de los resultados
obtenidos por los postulantes en los restantes factores, la Asociación
Chilena de Historiadores expresa su preocupación por las
implicancias de esta medida en el marco del proceso de
relativización –o frontal negación– de la importancia de estas
asignaturas dentro del curriculum escolar nacional.
“Esta decisión constituye un nuevo y lamentable hito en la
naturalización de la idea de que la Historia, la Geografía y las
Ciencias Sociales son saberes prescindibles en la formación de
nuestros estudiantes; asimismo, refuerza la lógica cortoplacista y
tecnocrática que llevó a la ministra de Educación, Marcela Cubillos, a
respaldar la propuesta del Consejo Nacional de Educación de eliminar
la obligatoriedad de estos contenidos para los estudiantes de 3ero y
4to medio. Con esta medida, el CRUCh lamentablemente se inscribe
en el elenco de instituciones y autoridades que en años recientes
han contribuido a la precarización de la educación pública, ya no solo
en lo que refiere a su financiamiento, sino también en lo que
respecta a los saberes que nuestro sistema educacional debe cubrir.

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“Más allá de las razones esgrimidas por el CRUCh para sostener
esta decisión, resulta decepcionante constatar la indiferencia con
que las autoridades responden a las interpelaciones de profesores,
didactas, investigadores, estudiantes y apoderados, quienes en
diversas ocasiones y por distintos medios han acusado la miopía del
Ministerio de Educación al desestimar saberes que resultan
indispensables para que los jóvenes desarrollen un pensamiento
espacial e históricamente situado, atento a un entorno que cambia
vertiginosamente, y receptivo de los desafíos que supone la vida en
sociedad.
“Sumándonos a los llamados a revisar los instrumentos que hoy
definen el ingreso a la educación superior, que en la práctica no
hacen sino acusar las desigualdades estructurales que hoy fracturan
nuestra educación, invitamos a las autoridades correspondientes y a
la ciudadanía en general a recuperar un mínimo de sensatez
pedagógica y a expresar su rechazo frente a este proceso de
empobrecimiento intelectual. En momentos de aguda
descomposición política y social constituye una irresponsabilidad
mayúscula renunciar al aporte de estas disciplinas. (El subrayado es
nuestro).-
B.- Derecho a la educación.
personas en su artículo 19 N.º 10, el derecho a la educación, agregando el
constituyente en el inciso 2º de esta garantía fundamental que “La
educación tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las
distintas etapas de su vida.”

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27.- Que, al respecto, el propio CRUCH reconoció mediante declaración
de fecha 5 de enero de 2020, que “quienes rinden las PSU ejercen un
derecho y el CRUCH y el DEMRE están dando cumplimiento a una
obligación pública con ellos y sus familias.” Fuente: sitio web
www.cruch.cl .- El subrayado es nuestro.-
28.- De esta manera, entendemos que el ejercicio de esta garantía
constitucional comprende el derecho de rendir la prueba de Historia, como
parte del pleno desarrollo de nuestras personas.-
29.- Estamos ante un derecho reconocido por la Carta Fundamental, si
bien no expresamente comprendido en el ámbito del recurso de protección,
pero respecto del cual las recurridas niegan darle un contenido real para que
sea efectivo; incurriendo así en una actitud de discriminación arbitraria y
contraria al principio de la igualdad ante la ley, antecedente que tiene
también manifestación constitucional en el numeral 26º del artículo 19 de
nuestra Carta Fundamental, cuando hace prevalecer la esencia de los
derechos fundamentales sobre los preceptos legales que regulen o
complementen estas garantías, reconociendo “La seguridad de que los
preceptos legales… no podrán afectar los derechos en su esencia, ni
imponer condiciones, tributos o requisitos que impidan su libre
ejercicio.”
C.- Derecho de propiedad.
personas en su artículo 19 N.º 24, “el derecho de propiedad sobre toda
clase de bienes corporales e incorporales.”

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31.- Que, el hecho de inscribirse y pagar para rendir la PSU genera
entre las partes una serie de derechos y obligaciones fundamentales que se
traducen en entregar las condiciones para rendir la prueba, de parte de los
recurridos y el derecho de los postulantes a exigir que dicha obligación se
cumpla, para así continuar con el proceso de selección en la forma
establecida. Los derechos son cosas incorporales y sobre ellos existe una
especie de propiedad (Art. 582 del Código Civil) que reconoce y tutela el inciso
primero del Art. 19 Nº24 de la Constitución Política de la República de Chile.
Es decir, los comparecientes tiene el derecho a rendir la prueba de Historia y,
por su parte, la recurrida no está legitimado para privarles unilateralmente de
ese derecho asignándole la nota de otra evaluación, lo que incidirá en el
derecho a optar por la carrera a la que desee postular.-
32.- De esta manera, al conculcar el derecho de estos recurrentes a
rendir la prueba de Historia, los recurrentes vulneran el derecho de propiedad
que la Carta Fundamental ampara, privándonos del mismo.-
Por tanto, conforme a lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución
Política de la República de Chile, en relación con el Auto Acordado sobre
Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, y
disposiciones citadas,
Pedimos a S.S.I. tener por interpuesto recurso de protección recurso
de protección en contra del DEPARTAMENTO DE EVALUACIÓN, MEDICIÓN
Y REGISTRO EDUCACIONAL (DEMRE), representado por su jede de división,
don Ricardo Rojas Fernández, o quien lo subrogue o reemplace al momento de
su notificación, ambos con domicilio en calle Edmundo Larenas número 64-A
Interior, comuna de Concepción; y en contra del CONSEJO DE RECTORES DE
LAS UNIVERSIDADES CHILENAS (CRUCH), representado por su presidenta,

Tel.: (41) 2251580
doña Marcela Cubillos Sigall, o quien la subrogue o reemplace al momento de
su notificación, ambos con domicilio en Avenida Libertador Bernardo O'Higgins
N° 1371, comuna de Santiago; solicitando se acoja, para que –en definitiva- se
les conmine a realizar las gestiones pertinentes para que sea rendida por los
recurrentes comparecientes, en el más breve plazo, antes de dar inicio al
proceso de postulación a las universidades adscritas al Sistema Único de
Admisión (SUA), la Prueba de Selección Universitaria (PSU) de Historia,
Geografía y Ciencias Sociales, cancelada por las recurridas de manera ilegal y
arbitraria con fecha 9 de enero de 2020, con costas.-
Primer otrosí: Pedimos a S.S.I. dictar ORDEN DE NO INNOVAR en el
presente recurso de protección, con el objeto que los recurridos procedan, en
el más breve plazo posible y antes de dar inicio al proceso de postulación a
las universidades adscritas al Sistema Único de Admisión (SUA), a adoptar las
medidas pertinentes para la rendición por los recurrentes de la prueba de
selección universitaria correspondiente a Historia, Geografía y Ciencias
Sociales, de conformidad a los siguientes antecedentes:
1.- Que, el CRUCH reconoció mediante declaración de fecha 5 de enero de
2020, que “quienes rinden las PSU ejercen un derecho y el CRUCH y el
DEMRE están dando cumplimiento a una obligación pública con ellos
y sus familias.” Fuente: sitio web www.cruch.cl .- El subrayado es nuestro.-
2.- Del mismo modo, en declaración de fecha 9 de enero de 2020, el
CRUCH expresó que, “el llamado es a aquellos jóvenes que todavía
quisieran impedir que otros jóvenes puedan rendir esta prueba,
porque el daño que se les hace es enorme. Y puede ser irreversible
en la biografía de esas personas”. Fuente: sitio web www.cruch.cl .- El
subrayado es nuestro.-

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3.- Iguamente, el Sr. Decano de la Escuela de Derecho de la Universidad
Catòlica de Chile declaró que “estamos muy preocupados sobre los
efectos que esto puede tener sobre una generación completa de
estudiantes, quienes se prepararon por años en el entendido de que
esta prueba sería un instrumento de selección. Es indudable que una
medida como esta (la anulación de los puntajes en la PSU de
Historia) afecta las posibilidades de ingreso de muchos
estudiantes.”):- Fuente: “El Mercurio”, página C2, viernes 10 de enero de
2020).- El subrayado es nuestro.-
4.- Que, la cancelación de la prueba de selección universitaria
correspondiente a Historia, Geografía y Ciencias Sociales, y su sustitución por
el mecanismo de reemplazo determinado por los recurridos, causa un daño
irreparable a los recurrentes, todos ellos de vocación humanista,
considerando la ponderación prevista para dicha prueba en las distintas
carreras del área humanista, tales como la carrera de Derecho (25% de
ponderación en las Universidades de Chile y Católica de Chile).-
5.- Que, constituye una discriminación manifiesta que se permita por los
recurridos rendir la prueba de Ciencias, así como las de Lenguaje y
Matemática, pero no la de Historia, constituyendo dicha determinación una
diferencia arbitraria en perjuicio de los recurrentes.-
6.- Que, de mantenerse los tiempos de tramitación y cumplimiento de la
sentencia que dicte S.S.I., el presente recurso carecerá de toda motivación, ya
que el proceso de selección universitaria habrá finalizado,-

Tel.: (41) 2251580
Segundo otrosí: Pedimos a S.S.I. tener por agregados ltarjetas de
identificación del Proceso de Admisión 2020 CRUCH – DEMRE de los
recurrentes, que acreditan su inscripción en dicho proceso, y certificados de
nacimiento de menor recurrente (en los casos que corresponde).-

Tel.: (41) 2251580

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En lo principal: recurso de protección de garantías constitucionales.

Primer otrosí: orden de no innovar.-

Segundo otrosí: agrega documento(s).-

Iltma. Corte de Apelaciones

nombres y apellidos________________________, estudiante, cédula nacional

de identidad número ___________________, con domicilio en calle _________

número ___________, comuna de _______________; a S.S.I. con respeto decimos:

Que, de conformidad a lo dispuesto en el numeral segundo del Auto

Acordado sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de Garantías

Constitucionales, venimos en deducir recurso de protección de garantías

constitucionales en contra del DEPARTAMENTO DE EVALUACIÓN,

MEDICIÓN Y REGISTRO EDUCACIONAL (DEMRE), representado por su

jede de división, don Ricardo Rojas Fernández, o quien lo subrogue o

reemplace al momento de su notificación, ambos con domicilio en calle

Edmundo Larenas número 64-A Interior, comuna de Concepción; y en contra

del CONSEJO DE RECTORES DE LAS UNIVERSIDADES CHILENAS

(CRUCH), representado por su presidenta, doña Marcela Cubillos Sigall, o

quien la subrogue o reemplace al momento de su notificación, ambos con

domicilio en Avenida Libertador Bernardo O'Higgins número 1371, comuna de

Santiago; solicitando se acoja, para que –en definitiva- se les conmine a

comparecientes en el más breve plazo y antes de dar inicio al proceso de

postulación a las universidades adscritas al sistema, la Prueba de Selección

Universitaria (PSU) de Historia, Geografía y Ciencias Sociales, cancelada por

Colegio de Abogados de Chile

costas, fundado en los siguientes aspectos de hecho y de derecho que

1.- Es pertinente precisar en primer término que, “El Consejo de

Rectores de las Universidades Chilenas (CRUCH) es un organismo

colegiado, autónomo, con personalidad jurídica de derecho público,

que tiene por función la coordinación del quehacer de las

instituciones que lo conforman, para procurar un mejor rendimiento

y calidad de la enseñanza superior del país.

Fue creado por la ley Nº 11.575 en 1954, y dotado de personalidad

jurídica en 1964. Su Estatuto Orgánico actual está contenido en el

Decreto con Fuerza de Ley N° 2 de 1985 del Ministerio de Educación.

Forman parte de este organismo 27 rectores de las universidades

estatales y no estatales públicas creadas o reconocidas con

anterioridad a 1981 o que se derivan de aquellas, y de las creadas

Su misión es promover que las universidades que lo integran

contribuyan articulada y colaborativamente al desarrollo de la

sociedad, a través de la formación de ciudadanos democráticos,

responsables e íntegros; de la generación de nuevo conocimiento; de

la promoción de la cultura; y de su participación activa en la

elaboración de políticas públicas. Fuente: sitio web www.cruch.cl

2.- En lo que interesa al presente recurso de protección, “Las 27

universidades del Consejo de Rectores utilizan un sistema de

selección de estudiantes de carácter estandarizado, común y

Colegio de Abogados de Chile

candidatos con las mayores posibilidades de cumplir exitosamente

las tareas exigidas por la educación superior. También utilizan este

sistema 9 universidades privadas adscritas a dicho sistema. El

organismo del Consejo de Rectores encargado del desarrollo, gestión

y mejoramiento continuo de la admisión universitaria es el Sistema

Único de Admisión (SUA). Fuente: sitio web www.cruch.cl

universidades chilenas del Consejo de Rectores y universidades adscritas, es

un proceso coordinado por el DEMRE y utilizado como método de selección a

las universidades del Consejo de Rectores y aquellas instituciones de

educación superior de carácter privado adscritas al sistema.-

4.- Para los efectos de dicha selección, tiene aplicación la Prueba de

Selección Universitaria (PSU) que consiste en una serie de pruebas

estandarizadas, cuyo propósito es la selección de postulantes para la

continuación de estudios universitarios. Estas pruebas son desarrolladas,

administradas, aplicadas y reportadas por el DEMRE.

5.- El proceso de selección universitaria en actual vigencia tuvo su

de identidad número ___________, con domicilio en calle _

número _, comuna de _____; a S.S.I. con respeto decimos: