IVÀN LLANOS FONTALVO

UNIVERSIDAD DE LA COSTA

GESTIÓN CONTABLE Y FINANCIERA

GRUPO: BN

DOC. YEIMER MORA GARCIA

1) NORMAS CONTABLES ANTERIORES A LA CONSTITUCION POLITICA

COLOMBIANA

La revelación contable bien podría clasificarse en la revelación que está

regulada y aquella que no, la primera a través de distintas normas vigentes en
Colombia y en el contexto internacional, y la segunda en un conjunto de buenas
prácticas que van aplicando las empresas y que si bien son autónomas se van
constituyendo en referente obligado para las demás empresas.
este trabajo
ha estructurado la evolución normativa y de antecedentes de la revelación
contable en Colombia en cuatro períodos, indicando en cada uno de ellos las
normas y aspectos más relevantes que han marcado el devenir de las prácticas
contables de información y comunicación a los usuarios de la información
contable y corporativa. El primer período hasta 1986 evidencia las bases
normativas de la revelación contable en Colombia. El segundo período entre 1986 y
1993 da cuenta de una etapa de fortalecimiento y afianzamiento
conceptual de los aspectos que anteriormente habían sido regulados y de
temas adicionales que la dinámica empresarial y económica marcaba para la
época. El tercer período comprendido entre 1994 y 2008 presenta una etapa de
maduración en la normatividad contable local y su aplicación en particular en la
aclaración de las relaciones entre los emisores y supervisores de la información
contable. Finalmente, el cuarto período se ubica a partir de la emisión de la Ley
1314 de 2009 que abre explícitamente las puertas a un proceso de adopción de
estándares internacionales de información financiera, pero fundamentalmente
una vez se dé la aplicación de manera amplia de los estándares internacionales
para la globalidad de las empresas de la economía nacional. Esta cuarta etapa
se está viviendo en la actualidad o se está ad portas de entrar completamente
en ella, pues en todo caso hay un número importante de grandes empresas
que vienen desarrollando esta aplicación y de otro lado la regulación de esta
materia para las empresas de servicios públicos domiciliarios –ESPD– ya está en
proceso de implementación.
 Primer período: cimentando la revelación contable (Antes de
1986)
Dando una mirada en retrospectiva a la legislación colombiana en materia
Contable, esta ha estado íntimamente ligada a la legislación comercial. En
1853 la Nueva Granada a través de su Congreso expidió el primer Código de
Comercio derogando con esto las Ordenanzas de Bilbao que estuvieron
Vigentes desde 1737, posteriormente la República de Colombia con la Ley 57 de
1887, estableció que regiría el Código de Comercio del extinguido Estado de
Panamá. Con este Código se daría inicio a la Contaduría Pública en Colombia,
Pues hay indicios que desde 1872, algunos bancos en sus estatutos habían
incluido la figura del Comisario de cuentas, el cual tenía como función principal
hacer un examen de los balances semestrales comparándolos con los libros,
comprobantes y documentos fuente.
Estas labores de vigilancia y control fueron establecidas en este código,
así como el comisario de cuentas para las sociedades anónimas y la junta de
vigilancia para las sociedades en comandita por acciones. Hasta esta fecha la
normatividad contable que se tenía era básicamente jurídica-contable, la
fuerza vinculante no era generalizada, sino especializada a las entidades que se
consideraban relevantes; hasta 1971 cuando se adoptó por Decreto el Código de
Comercio que tenemos actualmente.

http://tesis.udea.edu.co/bitstream/10495/4881/1/CorreaJ_2010_MarcoNormativoAn
tecedentes.pdf

2) ESTRUCTURA DEL ESTADO ANTERIOR A LA CONSTITUCION

POLITICA DE 1991 (RAMA EJECUTIVA)

La constitución consagra la clásica división del poder público entre la rama

legislativa, ejecutiva y Judicial, continuando el esquema implantado desde la
constitución de 1886. Pero reconoce la existencia de otros órganos, autónomos e
independientes, que cumplen funciones igualmente transcendentales dentro del
estado.

La rama ejecutiva representa al gobierno y está compuesta por las gobernaciones,

las alcaldías, las superintendencias, los establecimientos públicos y las empresas
industriales o comerciales del estado. El presidente de la república de Colombia es
el jefe del estado, el jefe de gobierno y por ende es la suprema autoridad
administrativa.
3) TIPOS DE ENTIDAD ANTES DE LA CONSTITUCION POLITICA DE 1991

4) MANDATO CONSTITUCIONAL PARA LA CONTABILIDAD PUBLICA

El mandato constitucional al Contador General de la Nación plasmado en el artículo

354 superior, de llevar la Contabilidad General de la Nación, consolidarla con sus
entidades descentralizadas territorialmente o por servicios, al igual que uniformar,
centralizar y consolidar la contabilidad pública, y elaborar el Balance General de la
Nación, no podía el Constituyente concederla sin dotar a la naciente figura de rango
constitucional, de las herramientas jurídicas necesarias para tan altas
responsabilidades.
Es así como la indispensable facultad de "determinar las normas contables que
deben regir en el país" otorgada al Contador General en la norma superior
mencionada, se constituye en el paradigma, en la piedra angular de todas las demás
atribuciones y responsabilidades otorgadas. Y es que sin la facultad de expedir las
normas contables que deben regir en el país, no podría el Contador General cumplir
las demás responsabilidades. Así lo expresó la Corte Constitucional al declarar la
asequibilidad de la ley 298 de 1996 mediante sentencia C487 del 2 de octubre de
1997, cuando expresó:
"En esa perspectiva, las decisiones que en materia contable adopte la Contaduría de
conformidad con la ley, son obligatorias para las entidades del Estado, y lo son
porque ellas hacen parte de un complejo proceso en el que el ejercicio individual de
cada una de ellas irradia en el ejercicio general, afectando de manera sustancial los
"productos finales", entre ellos el balance general, los cuales son definitivos para el
manejo de las finanzas del Estado".

http://www.contaduria.gov.co/wps/portal/internetes/home/internet/normativa/normo
grama/!ut/p/b1/04_Sj9CPykssy0xPLMnMz0vMAfGjzOINzPyDTEPdQoON3M0sD
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