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PROYECTO: REFORESTACIÓN COMUNITARIA EN

YAMBRASBAMBA- BONGARA- AMAZONAS

REFORESTACIÓN COMUNITARIA
EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE YAMBRASBAMBA,
PROVINCIA DE BONGARÁ, DEPARTAMENTO DE AMAZONAS

Proyecto ajustado 2018-2019

Junio, 2018

Yambrasbamba, Perú

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PROYECTO: REFORESTACIÓN COMUNITARIA EN
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SALVEDADES PARA LA PRESENTE PROPUESTA

La presente, se ha desarrollado a partir de una propuesta de reforestación de la


comunidad campesina de Yambrasbamba y forma parte de un pacto de responsabilidad
social.

El proyecto, tal como ha sido propuesto por la Directiva de la Comunidad Campesina,


establece un enfoque tradicional de agro reforestación, basado en el establecimiento y
operaciones subsidiadas de un vivero forestal; el cual abastece de plantones a los
participantes del Programa. También es de gran importancia porque este proyecto está
proponiendo incentivos suficientes para motivar una participación activa de los
beneficiarios, tanto para la instalación y mantenimiento de las mismas. Lo que si no se
garantiza el desarrollo de las capacidades de auto sostenimiento del vivero y la
continuidad futura de las acciones de reforestación; así como no se incide en los actores
comunitarios para evitar la tala de más bosques primarios en la zona, pero si la empresa
impulsará un enfoque económicamente sostenible para los demás años.

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PROPUESTA TÉCNICA

I. Datos generales del proyecto

1.1. Título del proyecto

Reforestación comunitaria en Yambrasbamba, provincia de


Bongará, departamento de Amazonas.

1.2. Organismo ejecutor responsable

Por acuerdos tomados entre la directiva de la comunidad y MINERA


FORRESTER SAC. El presente proyecto se ejecutará directamente por Minera
FORRESTER SAC. Y la directiva comunal se encargará de la supervisión del
mismo

1.3. Presupuesto efectivo requerido, por cada año: S/. 190,067. En esta parte cabe
incidir que el presupuesto a partir del 2019 se irá incrementando debido a los
incentivos de manejo y cuidado de las parcelas ya que cada año se instalaran 50 ha
como mínimo.

1.4. Duración prevista para la ejecución: 12 meses. Pero se replicará el mismo


sistema de ejecución para los tres años siguientes hasta cumplir con el convenio.

Fecha de inicio: 01 de julio del 2018

1.5. Localización geográfica de actuación del proyecto

- Departamento: Amazonas.

- Provincia: Bongará.

- Distrito: Yambrasbamba.

- Localidades: todos los anexos de la Comunidad Campesina de


Yambrasbamba.

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1.6. Área temática: Medio ambiente.

II.Fundamentos del proyecto

2.1 Descripción del problema y justificación

La deforestación es uno de los mayores problemas que se registra en la


Amazonia peruana. A nivel nacional y sólo en lapso del presente año, se estima
la pérdida de aproximadamente 45 000 hectáreas; equivalentes a 61 640 campos
de fútbol1.

El departamento de Amazonas y particularmente el distrito de Yambrasbamba en


la provincia de Bongará, se encuentra en uno de los corredores de mayor tasa de
deforestación en el país. Este proceso, que ocurre como consecuencia directa de
la expansión y mejoramiento de la red vial, tiene como conductores indirectos la
demanda de mercado que motiva la expansión de la frontera agrícola y pecuaria,
así como las actividades extractivas, principalmente madereras.

Luego de varias décadas, este proceso de deforestación se ha venido acelerando


y paralelamente, la capacidad productiva de las tierras de la comunidad
campesina de Yambrasbamba ha ido desmejorando, lo cual afecta a la población,
cuyas actividades son poco competitivas en términos de mercado, sociales y
ambientales. Todo ello refuerza el ciclo de la pobreza y la dependencia de la
población de las iniciativas foráneas de tipo temporal, como la minería, los
proyectos sociales y otras actividades empresariales.

Pero ¿cuánto es el grado de conciencia de la población que conforma la


comunidad campesina sobre el problema? Es muy difícil que se genere un
sentimiento generalizado que motive cambios significativos en las actitudes para
conservar los bosques naturales y otros recursos naturales; pues la población
vive bajo condiciones apremiantes y requiere de sus modos productivos
tradicionales para sobrevivir. Es decir, existe consenso de que la conservación de
los bosques, del ambiente en general y sus recursos, es necesaria y positiva; pero

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Nuevos Hotspots de deforestación del 2017 en la Amazonía Peruana.
http://maaproject.org/2017/hotspots-2017-2/
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pocas personas en el ámbito comunitario demuestran aún, coherencia entre estos


valores y su práctica cotidiana, pues necesitan deforestar para cultivar en tierras
más productivas y más amplias para cubrir sus necesidades económicas básicas.

Por otra parte, la posibilidad de establecimiento de una explotación minera


genera una gran expectativa en una parte de la población que aspira a empleo y
otros beneficios derivados de un mayor dinamismo económico en la zona. Esto
es positivo, en tanto permita apalancar procesos productivos más o menos
autónomos, con probabilidades de desarrollar en una fase posterior a la
inversión.
Pero también existen riesgos derivados de una inadecuada política de
“responsabilidad social”, que afecte las estructuras comunitarias, profundizando
los mecanismos asistencialistas y en desmedro de las capacidades productivas y
empresariales de la población.

A partir de la preocupación de la Junta Directiva de la Comunidad Campesina,


existe un acuerdo con una empresa minera de reforestar 50 hectáreas anuales en
tierras de la comunidad y parcelas individuales de sus integrantes. En ese
sentido, el problema mayor, que la presente intervención contribuirá a revertir
es: La degradación del paisaje forestal y suelos en el territorio de la comunidad
campesina de Yambrasbamba, provincia de Bongará, Amazonas.

El problema central, cuya solución inicial propone solucionar el proyecto es:


Las limitaciones técnicas y sociales para consolidar un programa de
reforestación y conservación del paisaje forestal a cargo de la comunidad
campesina de Yambrasbamba.

Como causas del problema central, se tienen las siguientes:

a) Limitaciones de infraestructura para la producción de plantones forestales,


disponibles para las actividades de reforestación. Al respecto, la comunidad
campesina cuenta con un vivero de aproximadamente 2 500 m2, en estado de
deterioro y que no presenta condiciones para un funcionamiento adecuado.

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b) Limitaciones técnicas y organizacionales para el establecimiento de rodales y


plantaciones forestales en tierras degradadas de la comunidad y parcelas
familiares.

c) Baja participación de la comunidad en actividades de reforestación y


conservación del paisaje natural.

Cabe agregar, como causa adicional, el bajo desarrollo de las capacidades de


gestión de proyectos de la comunidad, que se traduce en debilidad de liderazgos,
limitaciones en la gestión administrativa y bajo sostenimiento institucional al
concluir las intervenciones de desarrollo con subsidio público o privado.

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Figura 1. Ámbito del corredor de deforestación en el que se ubica la comunidad


campesina de Yambrasbamba.

Figura 2. Paisaje severamente deforestado en el ámbito de la comunidad campesina de


Yambrasbamba.

Figura 3. Vista panorámica del valle que caracteriza al distrito de Yambrasbamba.

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Figura 4. Vista del poblado principal del distrito de Yambrasbamba.

Figura 5. Se ha mejorado ya las instalaciones del vivero de la comunidad campesina en


el distrito de Yambrasbamba.

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Figura 6. Sistema de riego en desuso en el vivero de la comunidad campesina en el


distrito de Yambrasbamba.

2.2 Objetivos del proyecto

- Objetivo general: Contribuir con la recuperación del paisaje forestal y suelos


degradados en el territorio de la comunidad campesina de Yambrasbamba,
provincia de Bongará, departamento de Amazonas.

- Objetivo principal: Implementar un programa de reforestación a cargo de la


empresa Minera Forrester S.A.C. Aprobada y respaldada por la comunidad
campesina de Yambrasbamba.

- Objetivos específicos:

OE 1: Instalar un vivero para la producción de plantones forestales, cultivos,


frutales u ornamentales.

OE2: Reforestar áreas degradadas en la comunidad de Yambrasbamba.

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OE3: Promover la participación efectiva de los integrantes de la comunidad


campesina de Yambrasbamba, en las actividades de reforestación y
conservación del entorno natural.

2.3 Identificación de beneficiarios

- Beneficiarios directos: la población de los anexos de la comunidad

campesina de Yambrasbamba, tales como Yambrasbamba, Buenos Aires la

Esperanza, Shucayacu, Vilcaniza, entre otros que pertenecen a dicha

comunidad.

- Beneficiarios indirectos: población de otros anexos de la comunidad


campesina de Yambrasbamba.

2.4 Resultados y metas esperadas

Al término del proyecto, Minera Forrester S.A.C. habrá concluido con la


implementación de un programa de reforestación que garantizará cada año la
recuperación del paisaje forestal en al menos 50 hectáreas. Dicho proyecto tiene
un convenio por 5 años, entonces al quinto año se tendrá 250 hectáreas
reforestadas y manejadas.

Resultado 1: 150 000 Plantones forestales producidos por el vivero comunitario


de Yambrasbamba. por año.

Resultado 2: 50 Hectáreas de la comunidad campesina o sus integrantes,


reforestadas. Por cada año.

Resultado 3: 300 Personas participando en los procesos de reforestación y


gestión ambiental.

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2.5 Actividades principales

Actividad 1.1 Instalación y operaciones de vivero forestal. La actividad


considera como inversiones las refacciones y equipamiento necesario del vivero
comunal para reactivar su capacidad operativa de producción para150 000
plantones al año en dos campañas. Se incluyen además los costos de manejo de
plantones y costos de la adquisición de semillas, materiales y otros que permitan
el desarrollo y buen manejo del vivero.

En cuanto al personal se considera personal estable los 3 primeros meses 2


varones para realizar los trabajos fuertes como zarandeo, acarreo de materiales y
otros como llenado de bolsas deshierbas y otros. Para los más meses se
solicitarán dos auxiliares de campo por mes, dicho personal será presentado por
la junta directiva de la comunidad Campesina De Yambrasbamba.

Se sugiere que las especies a propagar sean parte de la flora nativa,


ornamentales, frutales, forestales y cultivos que sean sostenibles en el
mercado.Especies como el aliso (Alnusjorullensis) o el cedro de altura
(Cedrellalilloi), por ejemplo. Sin embargo, existe una demanda local por
especies exóticas de pino y eucalipto. Y en cultivos por café, rocoto, y frutales
como naranja injerta, palta injerta y otros.

1.2 Asesoría A La Gestión De Operación De Viveros Comunales. En esta


actividad el principal enfoque del presente proyecto es contar con asesoría de
una empresa reconocida para garantizar de esta manera la ejecución del presente
proyecto.

2.1 Plantación y Manejo. En esta actividad, el transporte de plantones hasta filo


de carretera estará a cargo de la empresa y se dará previa verificación de las
parcelas, con el compromiso por parte del beneficiario. En esta parte también se

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menciona que la verificación de parcelas, preparación de las mismas, siembra y


manejo estará siempre acompañada de los asistentes técnicos y responsable del
proyecto, para garantizar el buen trabajo.

2.2 Supervisión Y Asistencia Técnica En Campo Definitivo. En esta actividad, la


plantación y mantenimiento eta cargo de los beneficiarios interesados en
reforestar sus parcelas, con la proporción de un incentivo considerado en el
proyecto en dinero previo cumplimiento de la instalación en campo por parte de
los mismos y previa presentación de informe por parte del responsable del
proyecto.
El Coordinador del proyecto y el asistente técnico realizarán tres visitas a más en
promedio por cada hectárea: al inicio de la plantación, a la mitad del proceso y al
final del establecimiento; realizarán las sugerencias necesarias y evaluarán el
cumplimiento y desenlace de las medidas.
Cabe señalar que la supervisión en campo también estará coordinada por parte
de la directiva de la junta comunal, esto con el fin de garantizar transparencia y
efectividad en la ejecución del proyecto.

3.1 Reuniones De Motivación E Intercambio De Conocimientos. Esta actividad,


Se propone la realización de doce (12) talleres de capacitación y sensibilización
ambiental, dirigidos a agricultores líderes (hombres y mujeres, con presencia de
jóvenes) de los centros poblados priorizados por la intervención. Esto con el fin
de fortalecer sus capacidades para el manejo de estas actividades.

3.2 Programa De Incentivos Por Instalación. En esta actividad, es lo que nos va a


garantizar la participación efectiva de los comuneros y algunas instituciones. Es
quizás lo más importante y lo nuevo que presenta este proyecto ya muchos
proyectos anteriormente han fracasado ya que no se ha desarrollado un
seguimiento a los plantones que se les entregaba, el presente incentivo para este
caso solamente se dará a los beneficiarios que cumplan con la instalación
efectiva de sus parcelas. Dichos incentivos se darán de la siguiente manera:
 Tamaño mínimo de parcela: 1 hectárea (pudiendo asociarse dos o más
beneficiarios con un área menor).
 Incentivos cuando se utilizan plantones del Vivero de Yambrasbamba:
S/. 0,30 por planta instalada.
 Incentivos cuando el beneficiario utiliza sus propios plantones: S/. 0,70
por planta instalada.

3.3 Programa de incentivos para Mantenimiento. Esta actividad comprende el


proceso de seguimiento y acompañamiento técnico de las parcelas instaladas,
para de una u otra manera garantizar los cuidados, manejos agronómicos de las
mismas. Dicho asesoramiento técnico estará acompañado con un incentivo que
permita a nuestros beneficiarios cubrir con parte de los gastos de mantenimiento
y cuidado de las mismas, dicho incentivo se otorgará al beneficiario de la
siguiente manera:

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 Incentivo por hectárea al año será de 600 soles, los cuales por cada
deshierbo se le otorgará al beneficiario 300 soles, esto se estima por año
dos deshierbos. Dicho incentivo se estará dando al productor previo
informe de cumplimiento de esta actividad por parte del responsable.

Componente de Gestión. Este componente contará con un Responsable del


proyecto y un asistente técnico, dicho personal se encargará de cumplir con
todas estas actividades.
- Personal técnico contrato (12 meses)
- Manejo contable (12meses).
- Gestión de comprobantes y procedimientos administrativos (12 meses).
- Seguimiento, evaluación (12meses) y elaboración de informes.
2.6 Enfoques de intervención

a. Participación de la comunidad

La comunidad campesina de Yambrasbamba deberá promover la


participación equitativa, libre e informada de la población interesada.

b. Enfoque de género

La comunidad campesina de Yambrasbamba deberá garantizar la


participación de los segmentos más vulnerables, como mujeres, jóvenes y
niños de ambos sexos. Para ello, convocará la participación de lideresas y
autoridades de distintas edades, y promoverá el diálogo entre los distintos
grupos que conforman el núcleo de beneficiarios directos del proyecto.

c. Transparencia y rendición de cuentas

La empresa Minera FORRESTER S.A.C. deberá garantizar un adecuado


nivel de información a la comunidad y a la población sobre las actividades y
resultados del proyecto. Para ello implementará informes técnicos y
financieros, (se sugiere que sean efectuados al final de cada periodo).

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Además, se implementará y mejora un sistema de seguimiento y evaluación,


que permita el cuidado y manejo de las parcelas instaladas.

2.6 Sinergias interinstitucionales

La Comunidad Campesina De Yambrasbamba. la Comunidad será nuestro


principal hallado para la ejecución del presente ya que participará de una manera
directa, incentivando a los comuneros a separar sus parcelas para la
reforestación, así como también actuará como ente supervisor en cada una de las
actividades comprendidas en el presente proyecto, para de esta manera garantizar
la plantación efectiva de las 50 ha, como mínimo por cada año.

Municipalidad Distrital de Yambrasbamba

La municipalidad cuenta con un área técnica con personal y medios logísticos


que podrían contribuir a mejorar las capacidades del equipo de gestión de la
comunidad campesina y generar sinergias para una mayor efectividad de las
acciones. Existe la posibilidad legal de que la municipalidad apalanque recursos
financieros a través de proyectos de inversión pública que generen incentivos
para fortalecer las iniciativas de reforestación y generar mercado para la
producción de plantones forestales, frutales y ornamentales.

La Municipalidad no cuenta con un plan de desarrollo concertado; lo cual


constituye una debilidad y una oportunidad para incluir las metas de
reforestación como parte de las prioridades de la comunidad.

Municipalidad Provincial de Bongará

De manera similar al caso anterior, será preciso comprometer la intervención de


la municipalidad provincial; la cual cuenta con más recursos técnicos y
logísticos.

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Dirección Regional de Agricultura de Amazonas

Se ha establecido contacto con la máxima representación departamental del


Ministerio de Agricultura, la cual está interesada en suscribir un convenio de
cooperación para implementar y ampliar el programa de reforestación de la
comunidad campesina de Yambrasbamba.

Programa Nacional de Innovación Agraria

Este programa apoya con financiamiento, propuestas de extensión e


investigación en el campo agrícola y forestal. Actualmente la comunidad
campesina es parte de un proyecto financiado por el mencionado programa.

Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio


Climático del Ministerio del Ambiente

El Programa apoya la conservación de bosques naturales a través de un


mecanismo de incentivo económico, Transferencia Directa Condicionada
(TDC).

Universidad Politécnica Amazónica

Esta universidad privada con sede en Bagua, es una de las que más población
indígena alberga bajo la modalidad Beca 18. Entre otras, cuenta con las
facultades de ingeniería agronómica, ingeniería de sistemas, administración y
finanzas. En el marco de sus actividades académicas, la Universidad ha
expresado su interés de participar como aliado estratégico, con tesistas,
practicantes y voluntarios en las actividades del proyecto y otras
complementarias.

Rondas Campesinas

Estas organizaciones gozan de credibilidad en el área de influencia del proyecto


de reforestación. Su integración como aliada y beneficiaria sería importante para
conseguir las metas proyectadas.

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2.8 Beneficios del proyecto

Beneficios ambientales

El presente proyecto constituye la implementación de un programa que anualmente la


flora a nivel local, provincial, regional y nacional,se reforestará 50 hectáreas en zonas
degradadas y de importancia ambiental para la comunidad de Yambrasbamba. Se
contribuirá a larecuperación del paisaje forestal y de la biodiversidad nativa de los
ecosistemas de las Yungas Peruanas.Las personas que acceden al programa de
capacitación y sensibilización ambiental mejorarán sus prácticas y relación hacia la
naturaleza.

a. Beneficios en la calidad de vida de la población beneficiada

- Los comuneros de todos los anexos de la comunidad serán los principales


beneficiarios ya que además de los plantones ellos tendrán un pequeño
incentivo para su instalación, posteriormente para sus cuidados y manejo,
además de las capacitaciones constantes y el asesoramiento técnico.

- Con la ejecución del proyecto se generará empleo en la instalación y


operatividad del vivero.

- La población podría acceder a programas que brindan incentivos por


conservación y reforestación.

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- Se promueve la revaloración de los recursos locales; algunos importantes


para la alimentación.

- Se mejorará del entorno productivo con impactos sobre la calidad de


vida.

- Se mejorará la calidad del agua a largo plazo, garantizando la provisión


de ésta para la población.

b. Beneficios en el fortalecimiento organizacional de la comunidad

La organización mejorará sus capacidades de gestión, implementará


mecanismos de transparencia y rendición de cuentas, y estará en mejores
condiciones de promover liderazgos en jóvenes y mujeres.

2.9 Riesgos para el proyecto

Se han identificado los siguientes riesgos que pueden afectar el cumplimiento de


las metas del proyecto:

 Daños por ganado vacuno y otros. Tanto el vivero comunal como muchos
campos a reforestar no cuentan con un adecuado cerco perimétrico. Esto
puede conllevar la pérdida de plantas y el fracaso del proyecto.

 Utilización de especies exóticas. Las especies forestales exóticas suelen


presentar impactos negativos sobre los suelos o un comportamiento invasivo
en desmedro de la flora y fauna nativa. Sin embargo, las plantaciones de
estas especies se encuentran diseminadas en la zona y gozan de la
preferencia de la población local. Por esta razón, se sugiere zonificar las
áreas destinadas a estas plantaciones y adicionar al programa el
establecimiento de corredores forestales con especies nativas.

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 Un beneficio adicional del uso del pino exótico, es la producción de


hongos Boletuscf. edulis; muy apreciado localmente y demandado en los
mercados nacionales.

2.10 Plan de sostenimiento de los resultados

El Proyecto no cuenta con una visión de mediano y largo plazo, Será preciso el
desarrollo paralelo de procesos de planificación estratégica comunitaria, donde
se incorporen bajo un plan de sostenimiento, la utilización del potencial de
recursos agropecuarios (ricacha, hongos, chili, leche, queso; entre otros),
forestales, paisajísticos y culturales.

Es importante que a medida que se va desarrollando el presente proyecto se


obtenga datos reales de los cultivos, forestales, frutales, ornamentales y otros,
identificando siempre las zonas de producción y de cultivo para de esta manera
tener un mapa y una base para desarrollar cualquier proyecto productivo en la
comunidad.

2.11Presupuesto general del proyecto

El presupuesto se muestra en las siguientes páginas.

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Tabla 1. Presupuesto detallado por actividad y partida del gasto.

Objeto del Gasto (S/.) TOTAL


Sueldos/
Componentes Actividades principales Pasajes y (%)
Inversiones Mano de Bienes Servicios Otros S/.
viáticos
obra
1.1 Instalación y operaciones
7,600 55,000 0 4,800 1,200 68,600 36%
C1 Generar una oferta de vivero forestal
estable de plantones 1.2 Asesoría a la gestión de
forestales y frutales operación de viveros 0 0 0 0 0 0 0%
comunales
C2 Establecer de 2.1 Plantación y manejo 0 0 0 0 5,000 5,000 3%
rodales y sistemas
2.2 Supervisión y asistencia
agroforestales 0 0 1200 0 1000 2,200 1%
técnica en campo definitivo
3.1 Reuniones de motivación
e intercambio de 0 2000 1000 3,000 2%
C3 Promover la conocimientos
participación efectiva 3.2 Programa de incentivos
0 0 0 0 34,517 34,517 18%
de la comunidad por instalación
3.3 Programa de incentivos
0 0 0 0 30,000 30,000 16%
para Mantenimiento
Sub total operativo 7,600 55,000 3200 4,800 72,717 143,317 75%
Componente de
500 42,750 2,000 500 1,000 46,750 25%
gestión
Sub total del
componente de 500 42,750 2,000 500 1,000 46,750 25%
gestión
Total general 8,100 97,750 5,200 5,300 73,717 190,067 100%
(%) 4% 51% 3% 3% 39% 100% 0%

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