IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE
LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES
EN LA AMAZONÍA PERUANA
Análisis de las cadenas de Caña de azúcar,
Palma aceitera y Jatropha Curcas
El presente estudio analiza los impactos
socio-económicos de la producción de
biocombustibles a partir de la siembra de
cultivos energéticos en la Selva peruana,
para contribuir a la generación de prácticas
y políticas que contribuyen al desarrollo
sostenible del sector. El estudio se
concentra en el análisis de tres escenarios
representativos y existentes de la
producción de biocombustibles en la
Amazonía peruana: la producción de Caña
de azúcar para etanol hidratado; y la
producción de Palma aceitera y de Piñón
blanco (Jatropha curcas) para biodiesel.
IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA
AMAZONÍA PERUANA
Análisis de las cadenas de Caña de azúcar, Palma aceitera y Jatropha Curcas

© SNV
Alberto del Campo 411, Magdalena del Mar, Lima, Perú.
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Equipo consultor:
Luis Fernando Arévalo – consultor principal
Jaime Nalvarte, Jorge Torres, Yolanda Ramírez (AIDER)

Supervisión y conducción técnica:

Martijn Veen - SNV

Redacción, traducciones y cuidado de edición:

Martijn Veen, Cecilia Carrillo - SNV

Primera edición: Noviembre 2009

1000 ejemplares
Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2009-14466
Impreso en Forma e Imagen

Fotografías: Martijn Veen, SNV

Diseño y diagramación: Gráfica Bendezú
AGRADECIMIENTOS
La riqueza de información que nos ha permitido elaborar este documento, no hubiera sido
posible sin el aporte de instituciones, empresarios, productores y diferentes organizaciones
públicas y privadas a quienes en esta página queremos hacer llegar nuestro más sincero
agradecimiento por sus aportes, comentarios y su paciencia ante nuestras preguntas.

A la organización de productores de palma aceitera COCEPU (Comité Central de Palmicultores de

Ucayali), por su valioso aporte con información de campo e industria de su modelo de negocios
asociativo con pequeños productores de palma aceitera.

A Riso Biocombustibles por permitir el dialogo abierto con sus técnicos, lo que ha posibilitado
contar con información a detalle del cultivo de caña y tener información de campo de la
producción de etanol hidratado carburante.

Al Ing. Ronald Echeverría Trujillo, investigador de la estación experimental El Porvenir del INIA,
en Juan Guerra, en la que conduce campos de experimentación de piñón blanco y caña de azúcar,
por el suministro de información para el presente estudio.

Al Ing. Félix Octavio Campos Flores, Director de Promoción Agraria de la Dirección Regional de
Agricultura, por habernos facilitado información de sus parcelas de piñón blanco, así como costos
de producción de cultivos tradicionales que sirvieron para comparar la rentabilidad de los cultivos
energéticos.

Al Gerente de Indupalsa, Ing. Percy Pacheco, por el suministro de información referida al cultivo e
industria primaria de palma aceitera, precios de racimos de frutos frescos de palma, precios de
aceite crudo de palma, que ha permitido, elaborar gráficos comparativos del comportamiento del
aceite de palma y sus posibilidades de elaboración de biodiesel a partir de esta materia prima.

A los ejecutivos del Grupo Romero por facilitarnos su información de costos de producción de
palma aceitera, así como información sobre biocombustibles a partir de aceite de palma aceitera,
y sus importantes puntos de vista sobre el manejo de la inversión privada en áreas con aptitud
para el cultivo de palma aceitera.

A los ingenieros Juan Manuel Ramírez Flores y Marco Polo Arango del Aguila, profesionales de
Francisco Tello Perú, por sus contribuciones en la elaboración de costes de piñón blanco, y el
cálculo de los rendimientos de cosecha.

A los ejecutivos del Gobierno Regional de San Martín, Amazonas, Ucayali, Loreto, Madre de Dios y
Huánuco por su apoyo en el acopio de información de las iniciativas en biocombustibles.

A los colegas de WWF y SNV que contribuyeron en las orientaciones que sentaron las bases para
la ejecución del estudio: Jose Luis Mena, Juan Carlos Riveros, Michael Valqui, Erasmo Otarola,
Aldo Soto, Frederick Prins (WWF) y José Muro, Albert Bokkestijn, Jhony Heredia, Diego
Dourojeanni, Manuel Fernandini (SNV).

A todas las personas y empresarios que contribuyeron con el aporte de información que ha
permitido la elaboración de costos de los cultivos estudiados, que han permitido tener una mayor
base de información técnica.
RESUMEN EJECUTIVO
El estudio de impactos socio económicos de
la producción de biocombustibles en la
Amazonía peruana, presenta una primera
aproximación de los beneficios económicos y
los riesgos que representa el desarrollo de
esta actividad económica, la misma que
viene experimentando un crecimiento
importante en los últimos años. Los biocom-
bustibles representan una posibilidad de
sustituir los combustibles fósiles derivados
del petróleo con combustibles renovables
capaces de competir en precio y calidad con
combustibles líquidos fósiles. A pesar de la
caída de sus precios en el año 2008, presenta
en el largo plazo una tendencia creciente en
precios; mercado que además se ve alentado
por la Ley N° 28054, que obliga al uso de
biocombustibles en mezcla con las gasolinas
regulares y diesel.
El estudio se ha concentrado en el análisis de
tres escenarios representativos y existentes
de producción de biocombustibles en la
Amazonía peruana:
Producción de Caña de azúcar para la
elaboración de etanol hidratado en
microdestilería;
Producción de Palma aceitera para
biodiesel en empresa asociativa y
empresa privada;
Producción de Piñón blanco (Jatropha
curcas) en tierras deforestadas, ero-
sionadas, en un modelo asociativo
entre empresa privada y pequeños
productores.
Para estos casos elegidos, se han analizado
los impactos socio-económicos bajo una
metodología que ha permitido comparar la
rentabilidad de estos cultivos energéticos
con los cultivos alimenticios tradicionales
más importantes que producen los
agricultores en estas zonas. Así mismo, se ha
llegado a conclusiones sobre la generación
de empleo y la calidad del mismo en
comparación de los mismos cultivos alimen-
ticios, y proyectándolo respecto a la calidad
de empleo mundial que se reportan para
actividades de producción de biocom-
bustibles que se desarrollan en otros países.
La palma aceitera es el cultivo que presenta
SUMMARY
Biofuel production has seen an important
growth in the past few years, not only
worldwide but also in Latin America. Peru
possesses a large potential for biofuel
production with crops like sugar cane, oil palm
and alternative feedstock such as Jatropha. In
that context, the Peruvian national
government approved the Law for the
Promotion of Biofuel Markets and subsequent
regulations, with mandatory blending of
biodiesel from 2009, and ethanol from 2010.
As a consequence, Peru has seen significant
investments in this sector, particularly in the
northern coast and in the Amazon region.
Although the promotion of biofuels presents
interesting opportunities for economic
development and the generation of
employment and increased income in rural
areas, the sector has been largely criticized
due to possible negative impacts in terms of
food security, depredation of natural
resources and risks for small-holders,
amongst others. In that sense, policies are
needed that seek a sustainable development
of the sector, promoting business models that
include small scale producers in the value
chains of biofuel production companies. This
study presents an approximation of socio-
economic benefits and risks caused by the
production of biofuels and energy crops in the
Peruvian Amazon, with the objective to
contribute to the national debate around
biofuels and the generation of adequate and
effective policies at both national and sub-
national level.
The study analyzes three representative and
existing scenarios for biofuel production in the
Peruvian Amazon: sugar cane production for
hydrated ethanol in micro distillery (1); and
the production of oil palm (2) and Jatropha (3)
for biodiesel, in an associative model between
small-scale producers and biofuel production
companies. Those scenarios were analyzed
comparing the profitability of these energy
crops with some main traditional food crops in
the same areas. Furthermore, conclusions
were drawn about the generation of
employment in these scenarios and its quality,
including analysis of comparable scenarios
from other countries.
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 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

los mejores indicadores económicos, Of the three analyzed energy crops, oil palm
respecto a las opciones de caña para etanol y turns out to be the most profitable for small-
piñón blanco para biodiesel. Sin embargo, scale producers, according to the analyzed
existen dudas sobre su uso como materia scenarios in the local conditions of the
prima para biocombustibles, por su uso para Peruvian Amazon. However, its use for
productos alimenticios y posibles impactos biodiesel production is questioned due to its
negativos en seguridad alimentaria y precios traditional use for food products and possible
de productos alimenticios derivados. A pesar negative impacts in food security and prices of
de existir una planta de biodiesel instalada derived food products. Furthermore, current
que funciona a partir de aceite de palma, del prices make it more attractive to use palm oil
Grupo Romero en la provincia de Tocache, su for alimentation purposes then for biodiesel.
venta como aceite para consumo humano
presenta por ahora un precio más atractivo
que la venta como biodiesel, si se toma como
indicador el precio del diesel 2. Además, las
importantes inversiones realizadas por
empresas productoras de biodiesel, se ha
visto perjudicada por el ingreso de biodiesel
con prácticas de dumping.

Los cultivos energéticos se presentan como

una posibilidad de generar abundante mano
de obra en especial el cultivo de caña de
azúcar bajo riego y el piñón blanco, con una
calidad de empleo que garantiza que el
productor se sustraiga de la pobreza. Los
ingresos diarios de los trabajadores de
campo superarían US$ 4. Un agricultor en
modelo de trabajador independiente, puede
manejar 2 hectáreas de caña bajo riego, 2.8
hectáreas de piñón, o 6.1 hectáreas de
palma aceitera. Calculado por la cantidad de
jornales que requiere todo el ciclo de cada
cultivo, existe una gran diferencia en la
utilidad que generarían estos cultivos, pues
en el caso de la caña, el productor podría
generar una utilidad anual de US$ 1,774; si
se decidiera cultivar piñón tendría una
utilidad de US$ 1,017; y de US$ 7,445 para el
caso de palma aceitera. En este sentido, la
rentabilidad de la mano de obra en el cultivo
de palma aceitera es muy superior a los
demás cultivos energéticos estudiados. Sin
embargo, para el caso de los cultivos
alimenticos analizados, el rendimiento es
menor a estos tres cultivos energéticos y en
el caso del maíz, principal cultivo de los
productores potenciales de piñón blanco, es
negativo.
Según el análisis económico realizado, la
producción de caña de azúcar bajo riego
resulta mucho más atractiva que el cultivo de
caña en secano o de arroz bajo riego. En este
Especially sugar cane and Jatropha present a
relative large demand for labor along the
production cycle, with a daily income that
exceeds US$ 4. An independent farmer would
be able to manage, by himself, 2 hectares of
sugar cane (applying irrigation), 2.8 hectares
of Jatropha, or 6.1 hectares of oil palm. The
differences in amount of labor necessary
during the production cycle of each of these
crops, determine to a large extent the level of
profitability: in the case of sugar cane, a single
farmer would be able to achieve an annual
profit of US$ 1,774, whereas in the case of
Jatropha this would be US$ 1,017; and US$
7,445 in the case of oil palm. As such, the
profitability of labor is significantly bigger in
the case of oil palm. However, compared with
the analyzed food crops in the area (corn and
rice; the traditional crops of potential Jatropha
and sugar cane farmers, respectively), the

6
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA
sentido, el cultivo de caña de azúcar para la
producción de etanol hidratado carburante,
es una opción interesante para los
productores de arroz que buscan una
alternativa productiva por los bajos niveles
de ingresos que tienen actualmente.
Respecto a la caña de azúcar y la palma
aceitera, el piñón blanco es el cultivo que
hasta su etapa de desarrollo alcanzada,
presenta menos rentabilidad. Sin embargo,
su potencial de desarrollo en tierras
deforestadas y de no competir con la
seguridad alimentaria, obliga a continuar con
el desarrollo del paquete tecnológico, que
permita la reducción de sus costos, hasta los
niveles que se vuelva rentable. Por otro lado,
es importante considerar el cultivo de piñón
blanco como una alternativa productiva
integral; el cultivo permanente permita la
siembra de cultivos asociados en los
primeros años (como girasol, maíz, maní,
frijoles, ajíes y tomate), así compartiendo los
costos de instalación entre diferentes
cultivos y absolviendo las pérdidas de los tres
primeros años. La asociatividad con el cultivo
de maíz, puede resultar en una solución
perdurable a la práctica de la agricultura
migratoria, principal responsable de la tala
de bosques en la Amazonía peruana. Así
mismo, se debería incluir en el balance
económico, la valorización de subproductos
de la producción de piñón, como la miel de
abeja (producto de la polinización del piñón)
y de productos orgánicos de fertilización (de
la torta de extracción de aceite), al igual que
las oportunidades que presenta el mercado
de carbono de utilizar el cultivo de piñón
blanco como insumo sostenible para la
producción de biodiesel.
El estudio muestra que la aplicación de
políticas para el desarrollo adecuado de los
cultivos para biocombustibles (en condi-
ciones que no amenacen los bosques y los
cultivos alimenticios), en el marco de un
esquema ordenado de uso de la tierra,
representa una posibilidad para que la
Amazonía logre el desarrollo económico sos-
tenible que asegure que los beneficios se
distribuyan equitativamente entre los
agentes económicos que formen las cadenas
productivas.
profitability of Jatropha and sugar cane is still
higher. As such, these might be interesting
alternative crops for the corresponding
farmers, which at present face a difficult
market situation in corn and rice, with very
low income.
Compared with sugar cane and oil palm,
Jatropha (at its actual level of development in
the region) is the least profitable. However, its
potential for development in already
deforested areas, without competing with
food production, stresses the importance to
continue developing a production system
adapted to local conditions, reducing
production costs to make it more profitable.
On the other hand, it is important to consider
Jatropha as an alternative in an integrated
production system; the crop allows for
intercropping with annual crops (such as
sunflower, corn, peanut, beans, paprika and
tomato) in the first years of production, as
such sharing production costs between
different crops. Furthermore, it will allow for
more continuous cultivation in already
deforested areas, reducing the need to clear
forest land, which is a strong tendency in the
Peruvian Amazon, in a region that is
dominated by migrating farmers. Also, the
selling of potential sub-products, such as
honey (product of Jatropha pollination) and
organic fertilizer (from seed cake), should be
included in the financial balance; as well as
opportunities of the carbon markets, using
Jatropha as a feedstock for biofuel production.
The study demonstrates that the application
of policies for a responsible development of
feedstock for biofuels production, in
conditions that do not threaten forests or food
crops and embedded in a framework of
sustainable land use planning, represent a
plausible opportunity for the Amazon. Such
policies need to be developed in a joint effort
between the corresponding government
agencies and public-private platforms, as
such guaranteeing an enabling environment
that is capable to prevent and mitigate
negative impacts of biofuel production, and
contributes to increased and equitable job and
income opportunities for small holders,
without compromising biodiversity and
natural ecosystems.
7
 ÍNDICE DE CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO 5

1. INTRODUCCIÓN 13

2. CARACTERIZACIÓN DE LOS ESCENARIOS ANALIZADOS

PARA LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES 17

2.1 Producción de Caña de azúcar para etanol hidratado carburante 17

2.2 Producción de Palma aceitera para biodiesel 22
2.3 Producción de Jatropha para biodiesel 24

3. RENTABILIDAD COMPARADA DE CULTIVOS ENERGÉTICOS

CON CULTIVOS ALIMENTICIOS 29

3.1 Producción de Caña de azúcar para etanol hidratado carburante 29

3.2 Producción de Palma aceitera para biodiesel 34
3.3 Producción de Jatropha para biodiesel 41

4. GENERACIÓN DE EMPLEO Y CALIDAD DEL MISMO 47

4.1 Producción de Caña de azúcar para etanol hidratado carburante 47

4.2 Producción de Palma aceitera para biodiesel 49
4.3 Producción de Jatropha parabiodiesel 50

5. NIVEL DE INCLUSIÓN DE LAS INICIATIVAS

DESARROLLADAS 53

5.1 Producción de Caña de azúcar para etanol hidratado carburante 53

5.2 Producción de Palma aceitera para biodiesel 54
5.3 Producción de Jatropha para biodiesel 56

6. PROPUESTAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS 57

6.1 Marco general de la promoción de los biocombustibles 57

6.2 Mercado de biocombustibles en el marco de la Ley 58
6.3 Demanda generada por la Ley 58
6.4 Normas técnicas para los diferentes biocombustibles 58
6.5 Vacíos legales 58
6.6 Criterios para el diseño de políticas 59
6.7 Propuesta para lineamientos de políticas 60

7. CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES 61

8. LITERATURA 65

ANEXOS

Anexo 1. Glosario 71
Anexo 2. Producción y uso de combustibles líquidos derivados de
petróleo en el Perú y la Amazonía peruana; situación de la producción
de biocombustibles. 73
Anexo 3. Iniciativas identificadas de la producción de biocombustibles
y de cultivos energéticos en la Amazonía peruana. 79
Anexo 4. Análisis de caso: producción de equilibrio en la industria de
producción de etanol carburante en micro-destilería. 96
Anexo 5. Costos de Producción en detalle de los cultivos estudiados a.
Industria de Etanol Hidratado carburante en Microdestilería. 98
8
 ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro 1 Costos de producción y precios de venta (FOB) de etanol en

países de América 20
Cuadro 2 Ingresos proyectados por ventas de caña planta y caña soca,
producida bajo riego, para la producción de etanol hidratado
carburante en la provincia de San Martín - Perú 30
Cuadro 3 Costos de producción e Ingresos Esperados, caña bajo riego,
en la provincia de San Martín -Perú 31
Cuadro 4 Ingresos proyectados por ventas de caña de azúcar producida
en secano por pequeños productores en la provincia de San
Martín - Perú 31
Cuadro 5 Costos de producción de caña en secano pequeños
productores en la provincia de San Martín - Perú, y resultados
de las ventas anuales del producto a la industria de etanol
hidratado carburante 32
Cuadro 6 Costos de Producción Arroz Bajo Riego, Región San Martín -
Perú 33
Cuadro 7 Estructura de costos de la instalación, mantenimiento y
cosecha de palma aceitera en la Amazonía peruana, modelo
pequeño productor 35
Cuadro 8 Ingresos anuales estimados del cultivo de palma aceitera a
nivel de productor típico, para modulo agrícola familiar de 5
hectáreas 37
Cuadro 9 Rendimiento proyectado de cultivo de piñón blanco en la
Amazonía peruana, promedio de las iniciativas estudiadas 42
Cuadro 10 Análisis de rentabilidad por hectárea del cultivo de piñón
blanco 44
Cuadro 11 Presupuesto de costos y gastos para la explotación de una
hectárea de maíz amarillo duro en secano, bajo las condiciones
de cultivo del pequeño productor en la Amazonía peruana 45
Cuadro 12 Generación de mano de obra en el cultivo de caña bajo riego
como materia prima para la producción de etanol carburante,
arroz bajo riego y caña para etanol en cultivo
tradicional en secano 48
Cuadro 13 Empleo generado por una hectárea de cultivo de palma
aceitera en la Región Amazónica 49
Cuadro 14 Mano de obra generada por una hectárea de cultivo del piñón
blanco Jatropha curcas L., Región Amazónica del Perú 51
Cuadro 15 Mano de obra generada para cada uno de los cultivos
estudiados, Región Amazónica del Perú 52
Cuadro 16 Demanda proyectada de combustibles líquidos derivados del
petróleo horizonte 2008 - 2016 76
Cuadro 17 Área deforestada libre en el Departamento de Huánuco 86
Cuadro 18 Área deforestada y su uso en el Departamento de Madre de
Dios 87
Cuadro 19 Flujo de costos y gastos en la producción de etanol hidrato
grado carburante en micro destilería 97

9
 ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1 Productividad cultivo de caña de azúcar principales países

productores (Tm/Ha) 18
Gráfico 2 Evolución de la productividad de palma aceitera, en
plantaciones de palma aceitera en la Amazonía peruana 36
Gráfico 3 Evolución de Precios de aceite de palma y racimos de frutos
frescos de palma para las empresas campesinas en la
Amazonía peruana. 36
Gráfico 4 Evolución de los precios de aceite crudo de palma en el
mercado internacional y las ventas de aceite de la empresa
INDUPALSA, correlación con los precios del petróleo crudo
intermedio de Texas 38
Gráfico 5 Evolución de precios de diesel, precio teórico de biodiesel
fabricado con aceite de palma para ser comercializado en el
mercado amazónico, a precios de venta de INDUPALSA y la
propuesta de un precio constante 39
Gráfico 6 Rendimiento proyectado para la producción de grano seco de
cultivo de piñón blanco en la Amazonía peruana 42
Gráfico 7 Perú: demanda nacional de combustibles líquidos, abril 2008 75
Gráfico 8 Amazonia: demanda de combustibles líquidos, abril 2008 76
Gráfico 9 Demanda de gasolinas en la Amazonia peruana Año 2007 77
Gráfico 10 Demanda de diesel n° 2 en la amazonia peruana Año 2007 77
Gráfico 11 Uso del suelo para la cuenca del Ríos Pachitea y Aguaytía. 85
Gráfico 12 Producción de equilibrio año 1, en la fabricación de etanol
hidratado carburante en micro destilería 97

10
 Capítulo I

INTRODUCCIÓN

La creciente demanda de combustibles líquidos fósiles, originada por el incremento de las

actividades económicas que dependen de la quema de estos productos para la generación de
energía, matizado con el manejo especulativo del negocio petrolero, ha producido en el año 2008,
una disparada en los precios internacionales del petróleo crudo, factor que generó un gran
impacto en la economía mundial. Al mismo tiempo, existía una corriente que consideraba que una
de las causas del incremento en los precios de alimentos era la orientación que se había dado a las
materias primas para la industria de aceites, azúcares y harinas, a la producción de etanol y
biodiesel; acusación que luego fue rebatida por estudios correspondientes de la FAO y otros.

A raíz de la crisis global, los precios del petróleo han tomado sus precios históricos, llegando
precios con los que se comercializaba en el año 2004 (US$ 41 por barril), hecho que ha generado
una contracción y espera para la toma de decisiones de las inversiones que se venían realizando
para la producción de biocombustibles. Al concluir este estudio (octubre 2009), el precio de barril
de petróleo crudo estaba llegando a US$ 80, con una tendencia al incremento de los precios,
hecho que mejora las perspectivas para la producción de biocombustibles a nivel mundial.

Sin embargo, se advierte de los posibles impactos negativos de la producción de biocombustibles,

por las graves consecuencias en la pérdida de los bosques o el desplazamiento de comunidades
nativas y campesinas de sus territorios, para dar paso a empresas con proyectos de
implementación de monocultivos para biocombustibles, con el aval del gobierno nacional,
creando conflictos con los gobiernos regionales amazónicos; también se reportan abusos de
empresas privadas, que califican al trabajo en plantaciones de caña de azúcar como esclavitud; y
temores de desplazamiento de cultivos alimenticios de tierras destinadas actualmente a este uso,
por la mejor rentabilidad que podrían obtener de la explotación de los cultivos energético.
Informes recientes de la FAO (2007), señalan que los precios de los alimentos aumentarían entre
un 20% y 50% antes del 2016.

13
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

La competencia por el uso de aceites comestible para la producción de biodiesel, así como el uso
del maíz en la elaboración de etanol carburante, ha ocupado mucho espacio en los foros y aun es
un tema que sigue en debate. La producción de alimentos en su momento ha sufrido importantes
incrementos en sus costos de producción, derivados principalmente del alza de los precios de los
fletes y los fertilizantes elaborados en la industria petroquímica. Sin embargo, no se cuentan con
cifras concluyentes que nos permitan indicar las verdaderas causas que están en la base de la
crisis; el efecto inverso se empezó a observar con la crisis mundial, con la caía de los precios del
petróleo; por lo que los defensores de los biocombustibles, correlacionan el incremento de los
precios de los alimentos y otros bienes, a la dependencia del uso de la energía fósil en la
producción de los mismos, que hace que se incrementen sus costos de producción y como
consecuencia de ello su precio de venta.

Todas las materias primas han seguido esa tendencia, de tal forma que en el caso de la Amazonía,
oleaginosas como el sacha inchi que se comercializaba hasta en cinco soles el kilo, en agosto del
2009, se compraba a un nuevo sol el kilo. Los precios del cacao, arroz, maíz y palma aceitera,
presentan tendencias a la baja, sin haberse incrementado la producción de biocombustibles;
motivo por el cual los argumentos del cambio de uso son discutibles.

Por otro lado, el incremento de los precios del petróleo genera problemas de inflación, en especial
en los países que satisfacen su demanda con importación de petróleo crudo y/o sus derivados.
Nuestro país no es ajeno a este fenómeno, motivo por el cual el gobierno ha tenido que derivar
importantes sumas de dinero al Fondo de Estabilización de los precios de los combustibles fósiles,
con la finalidad que el incremento de los precios no se traslade a los pobladores. Como
complemento, en los días de alza del crudo, se ha reducido adicionalmente el impuesto selectivo
al consumo a los combustibles para evitar el incremento de los precios del diesel y gasolinas. Este
efecto ahora está controlado, el Fondo de Estabilización sigue vigente. Debe indicarse que no
existen en el país políticas de mediano plazo para el tratamiento del incremento de los precios del
petróleo.

En este contexto, las discusiones sobre la conveniencia de producir biocombustibles también se

ha trasladado a las regiones amazónicas del Perú. Los opositores defienden la soberanía
alimentaria y se oponen a la producción de materias primas para la producción de biocarburantes,
por considerar que atentan contra la biodiversidad y la seguridad alimentaria. Los defensores en
contraposición argumentan que la producción de cultivos energéticos representa una
oportunidad importante para la generación de empleo de calidad y de ingresos adicionales para
pequeños productores rurales, particularmente en áreas ya deforestadas sin uso actual. Así
mismo, enfatizan el potencial que tiene para aprovechar el mercado de carbono, lo que en la
práctica representa una forma de repartir los flujos financieros desde los países ricos, para ayudar
a que los países más pobres puedan tomar las medidas adecuadas en la lucha contra el cambio
climático.

Desde los gobiernos regionales y gobiernos locales, se han lanzado propuestas de utilizar tierras
deforestadas con fines de producción de materias primas para la industria de biocombustibles. El
Ministerio del Medio Ambiente, también ha puesto su atención en este tema y considera que la
producción de biocombustibles será viable sólo si se cumplen con tres condiciones: producir en
áreas deforestadas, en áreas que no estén utilizadas por cultivos alimenticios y con alta
tecnología de riego para optimizar el cada vez más escaso recurso hídrico.

El estudio se concentra en la evaluación de los ingresos proyectados que percibirían los

productores de estas materias primas, comparado con los ingresos que perciben actualmente por
el desarrollo de sus cultivos tradicionales. Además, se considera la medición de impactos
socioeconómicos por la generación de nuevos puestos de trabajo y la calidad del empleo en la
producción de biocombustibles. El presente estudio no contempla los impactos socio-económicos

14
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

colaterales resultado de las inversiones en infraestructura como caminos rurales, energía,

comunicaciones e infraestructura básica, ni la conformación de MYPES, como resultado de la
formación de la cadena productiva.

Los casos estudiados se han seleccionado teniendo en cuenta variables que posibilitaron la
medición de los indicadores económicos de las actividades de producción de materia prima, así
como los impactos sociales que se derivarían de la producción de los biocombustibles, medición
de la generación de empleo y de la calidad de mismo, así mismo la medición de la inclusividad de
las iniciativas.

Para cada uno de los cultivos seleccionados, se ha establecido un marco general de su

posicionamiento en el sector productivo. En algunos casos ha sido necesario realizar
proyecciones, pues las actividades económicas orientadas a la producción de biocombustibles, se
encuentran en plena implementación o los cultivos presentan un gran potencial pero aún no se
cuentan con negocios plenamente establecidos y produciendo escala comercial. La línea de Base
de Biocombustibles en la Amazonía, producto elaborado por SNV en alianza con el IIAP en 2007,
ha servido de fuente para la selección de iniciativas de Loreto, San Martín y Ucayali. Para los
departamentos de Huánuco, Madre de Dios y Amazonas, se recabó información primaria.

En este sentido, el estudio contribuye a generar un panorama más claro sobre los posibles
impactos socio-económicos de los biocombustibles, de acuerdo a experiencias reales en la
Amazonía peruana. Se espera que los resultados del estudio aporten al debate con datos
concretos, que permita la generación de políticas, para el desarrollo sostenible de este nuevo
sector, con beneficios sociales y económicos para las poblaciones locales.

15
 Capítulo 2

CARACTERIZACIÓN DE LOS
ESCENARIOS ANALIZADOS PARA LA
PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES

2.1 Producción de Caña de azúcar para etanol hidratado

carburante
2.1.1 El cultivo y sus características

La caña de azúcar (Saccharum offcinarum l.), es una

hierba gigante que pertenece a las gramíneas. Tiene
un tallo subterráneo del que parten lateralmente las
raíces penetrando en el suelo 20 a 30 cm. Del tallo
subterráneo, brotan al exterior tallos aéreos que
alcanzan entre 1.5 m a 4.0 m de altura y de 4 – 8
centímetros de diámetro, divididos por nudos de donde
parten las hojas que son alternas y envainadas.

La caña de azúcar se siembra por medio de estacas,

acumula su energía bajo la forma de sacarosa, azúcar
que se concentra en los tallos al llegar a la madurez. La
industria del azúcar y etanol utiliza como materia
prima tallos de caña de azúcar, que separados de los
cogollos y las hojas, se someten a una operación de
molienda, para extraer los jugos ricos en azucares
fermentables.

El Perú reporta los más altos rendimientos de producción de caña de azúcar. En el gráfico 1, se
aprecia la productividad de los principales países productores. Las estadísticas para nuestro país,
están referidas a la producción de caña para azúcar en plantaciones de la costa, cultivadas bajo
riego.

17
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Argentina 55.3
Uruguay 61.1
México 70.6
China 70.7
Brasil 72.8
Tailandia 76.4
El Salvador 77.0
EEUU 77.3
Nicaragua 78.0
Ecuador 78.0
Costa Rica 79.2
Portugal 80.0
España 83.3
Colombia 84.1
Australia 85.1
Honduras 85.7
Guatemala 93.9
Malasia 94.1
Perú 130.8

Grafico 1. Productividad cultivo de caña de azúcar principales países productores (TM/Ha)

Fuente: Preparada con información de la Base de Datos FAO, 2007

2.1.2 Experiencias con la Caña de azúcar en Perú

La caña de azúcar es el cultivo identificado con mayor potencial para la producción de etanol en el
Perú, probablemente por la enorme experiencia y conocimiento que ha desarrollado el país con
este cultivo. Durante décadas, el Perú ha estado a la vanguardia mundial en desarrollo
tecnológico y en productividad y aunque, a raíz de la Reforma Agraria, esta situación declinó,
actualmente se están reactivando muchos de los ingenios con inyecciones frescas de capital,
inversores que han manifestado sus proyecciones de producir etanol anhidro orientado al
mercado de exportación.

Se estima en 60 mil hectáreas, la superficie sembrada de caña de azúcar en el Perú, de las cuales
el 70% se ubica en la Costa y el 30% en la Selva para un volumen total de 6 millones de TM, lo que
nos da un promedio de 100 TM/ha. Este rendimiento es inferior al que se alcanzaba en la época
dorada de los ingenios azucareros que ascendía a 175 TM/ha promedio a nivel nacional. En
setiembre del 2009, el proyecto Caña Brava del Grupo Romero Inauguró la primera planta de
producción de etanol anhidro en la región Piura con una inversión total de 400 millones de dólares
(incluye terrenos, plantaciones y fabrica). Hasta la fecha, la empresa instaló 4,900 has con caña
de azúcar a nivel de desarrollo comercial y 400 ha con pequeños productores asociados. En la
misma zona del río Chira, esta instalado la empresa Maple Etanol, que adquirió 10,676 ha de
tierras eriazas para destinarlas al cultivo de caña de azúcar para desarrollar un proyecto industrial
de producción de etanol anhidro, con una inversión superior a los 32 millones de dólares. Ambos
proyectos generarán miles de puestos de trabajo en la zona, la misma que esta caracterizada por
su pobreza rural.

De una hectárea de caña de azúcar, por fermentación y destilación de los jugos azucarados se
pueden obtener de 6 a 9 mil litros de etanol. De la industria azucarera utilizando la melaza
resultante del proceso, también se puede obtener etanol; se estima que 1 tonelada de melaza

18
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

puede producir entre 230 a 260 litros de etanol. La fermentación y destilación de los jugos
directos de molienda producen de 60 a 85 litros por tonelada de tallos maduros, dependiendo los
máximos rendimientos de la eficiencia global del proceso de elaboración del biocarburante.

2.1.3 Experiencias con la Caña de azúcar en la Amazonía peruana

Con tecnología de costa, pruebas de rendimiento en la selva de San Martín, en parcelas instaladas
en áreas bajo riego, reportaron rendimientos de 300 toneladas por hectárea en plantaciones
cosechadas a los doce meses. En cultivo secano tradicional se alcanzan 100 toneladas por
hectárea en 12 meses de cultivo. Para caña planta, los rendimientos en soca disminuyen en
función a la calidad de mantenimiento de las plantaciones. Se estima que la vida útil de una
1
plantación en condiciones de selva supera los 25 años .

La Estación Experimental El Porvenir de INIA en San Martín ha realizado investigación en el cultivo

de caña desde al año 2003, habiendo determinado que los rendimientos para este cultivo en
promedio se encuentran en 200 toneladas por hectárea en 12 meses, en condiciones bajo riego,
con un contenido de azúcares en el rango de 20 a 22° Brix. Sin embargo, las plantaciones
tradicionales de caña de azúcar (áreas que se dedican a la producción de panela y aguardiente
para consumo humano, utilizando variedades tradicionales), no superan los rendimientos de 50
toneladas por hectárea en condiciones de secano, en sistema de cultivo usado por los productores
similar al utilizado por sus ancestros desde hace mas de 100 años, no aplican fertilización y la
cosecha es selectiva. En la Amazonía es común encontrar destilerías artesanales de aguardiente
que cuentan con plantaciones que llegan a edades de hasta 40 años.

El cultivo de caña de azúcar en San Martín alcanza 2500 hectáreas, orientadas a la producción de
aguardiente y panela para consumo humano. La región San Martín cuenta con material genético y
la experiencia necesaria en el cultivo de caña de azúcar. En la región Ucayali se ha desarrollado a
nivel de pequeñas a medianas extensiones y principalmente es utilizada para producir materia
prima para producción del cañazo. Existen iniciativas para la producción de biocombustibles como
el de CIAVASA, que tiene planificado establecer 50,000 hectáreas del cultivo de caña de azúcar en
10 años y producir 47,250m3/año de etanol anhidro carburante.

En el departamento de Loreto también se cultiva a baja escala y de modo tradicional para la

producción de alcohol etílico de consumo humano y de chancaca, con rendimientos bajos que
responden al nivel tecnológico primario utilizado y a la baja concentración de sacarosa que
obedece al proceso de inversión del azúcar causado por la ausencia de periodo seco por lluvias
frecuentes e inundaciones. Los departamentos de Huánuco, Madre de Dios y Amazonas, tienen
un conocimiento similar del cultivo, razón por la cual existe la experiencia del cultivo tradicional
en todo la Amazonía, lo que representa un importante potencial para el desarrollo de
biocombustibles de primera y segunda generación a partir de esta materia prima que forma parte
de la historia de las poblaciones amazónicas.

2.1.4 Caña de azúcar como materia prima para la producción de etanol

Como materia prima para la elaboración de biocombustibles, en la Amazonía ha tenido sus

primeras iniciativas en la región San Martín. En el año 2003 se inició la implementación de un gran
proyecto de etanol, producción que sería exportada a los Estados Unidos. Este proyecto
contemplaba el tendido de un ducto desde Tocache hasta el puerto de Bayobar en la región Piura,
luego el etanol se embarcaría desde Bayobar a California para su uso como aditivo oxigénate y
mejorador de octanaje de las gasolinas. Este proyecto llegó a la etapa de implementación de
semilleros de caña de azúcar, etapa que permitió contar con importante información de la fase
agrícola del cultivo.
1
Información fue reportada por Coler & Colantonio – Proyecto Huallaga, caña para la producción de etanol (2003) en el Huallaga Central -
Bellavista, Región San Martín. Los reportes además hacen referencia de las experiencias de Azúcar Selva en la década del 70 para la zona
del Huallaga Central, con rendimientos de hasta 400 TM/Ha.

19
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

El proyecto de exportación a California que estuvo dirigido por Coler & Colantonio INC, instaló
semilleros también en el distrito de Uchiza, material que fue abandonado, pero que
inmediatamente fue tomado como materia prima en la puesta en marcha de la primera micro
destilería, en la localidad de Fray Martín provincia de Tocache, que inició la producción de etanol
hidratado carburante “AEHC” con el auspicio del Gobierno Regional de San Martín en el año 2007.
Actualmente, en San Martín existe la iniciativa concreta de producción de etanol hidratado en
microdestilería de la empresa Riso Biocombustibles, empresa que ha tomado las experiencias y el
material genético de los proyectos descritos para instalar su planta de producción de AEHC, en la
localidad de Churuzapa en la provincia de Lamas, iniciativa que se encuentra paralizada por el
bajo precio de la gasolina y por deficiencias tecnológicas en la provisión de maquinaria de origen
nacional, que se espera pueda ser resuelto para que el proyecto pueda iniciar su operación
comercial.

En el resto de las regiones estudiadas, se vienen promoviendo proyectos de características

similares, que buscan insertar el etanol hidratado como combustible de uso común en motores de
ciclo Otto. Destaca la iniciativa de la empresa BIOANDES, en la región Ucayali, que con la
tecnología desarrollada en San Martín, instaló su planta de etanol hidratado con una capacidad de
10,000 litros/día, para abastecer el parque de motocarros de la ciudad de Pucallpa con este
combustible alternativo para la gasolina. El Gobierno Regional de Ucayali viene apoyando en el
desarrolla de la cadena productiva, mediante la articulación de 1000 hectáreas de pequeños
productores asociados a esta empresa.

2.1.5 Competitividad de la cadena de etanol carburante

La competitividad de la cadena de etanol carburante, estará dada principalmente por la

posibilidad de posicionarse en los mercados de exportación. El mercado interno es limitado y se
puede satisfacer reconvirtiendo un pequeño porcentaje de las áreas dedicadas al cultivo de arroz
bajo riego. Un ejercicio rápido nos muestra que para poder abastecer el mercado local de 14,000
motocarros en la ciudad de Tarapoto (aparte de 36,000 motos lineales), con una mezcla de E40,
requeriría la instalación de 1,800 ha de caña de azúcar, con la perspectiva de generar 150,000
jornales, con $800 de utilidad por hectárea. Para los conductores de los motocarros, el uso de E40
generaría un ahorro mensual de 175 soles por conductor; 30% incremento de ingresos,
aproximadamente; estos cálculos están realizados para un combustible que ronda los 10.5
Nuevos Soles por galón; lo que equivale a un precio internacional de petróleo que se aproxima a
los 80 nuevos soles; es necesario indicar que el Fondo de estabilización de los precios de los
combustibles fósiles derivados del petróleo, impiden un cálculo exacto de la correlación que
existe entre el precio del petróleo crudo y el precio internacional del petróleo crudo.

COSTO PRECIO DE PRECIO DE COSTO PRECIO DE

PAÍS PRODUCCIÓN VENTA VENTA PRODUCCIÓN VENTA
(US$/Gal) (US$/Lt) (US$/Gal) (S/. /Gal) (S/./Gal)
Costa Rica 1.16 0.55 2.08 3.82 6.87
El Salvador 1.22 0.46 1.75 4.03 5.77
Guatemala 1.22 0.48 1.83 4.01 6.03
Honduras 1.18 0.58 2.20 3.88 7.26
Nicaragua 0.94 0.51 1.94 3.10 6.40
Panamá 1.10 0.45 1.70 3.64 5.62
Brasil 0.83 0.41 1.55 2.75 5.12
Estados Unidos 1.09 0.41 1.53 3.59 5.06

Cuadro 1. Costos de producción y precios de venta (FOB) de etanol en países de América

Fuente: Preparado y Adaptada a partir de Información de CEPAL 2006

20
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

En el cuadro 1 se reportan los costos y precios internacionales del etanol carburante, a fin
de que nuestro análisis de la cadena, nos permita concluir sobre la factibilidad de su
desarrollo para mercados extra regionales y de exportación.

Precios al año 2008 (European Ethanol Price Report), reportan valores de US$ 1.70 para
etanol hidratado y US$ 1.93 para etanol anhidro, por galón (referencia FOB Santos en
Brasil), mientras que en Europa se indican precios de hasta US$ 3.25 Dólares por galón
para etanol anhidro (referencia FOB Rotterdam). Estos precios crecientes obedecían al
incremento de los precios del petróleo, corroborando que los combustibles fósiles
funcionan como marcadores de los precios de los biocombustibles.

En Septiembre del 2009, se reportan precios de 1.902 US$/galón y 1.651 US$/galón, para
el etanol anhidro y etanol hidratado respectivamente, el precio del etanol guarda relación
con el comportamiento de los precios de las gasolinas.

2.1.6 Puntos de partida para la evaluación de impactos socio-económicos

Para efectos de la presente evaluación de impactos socio-económicos, se ha seleccionado

un escenario de producción de etanol hidratado carburante en micro destilería, elaborado
a partir de caña de azúcar sembrada específicamente para este fin con semilla mejorada
procedente de las parcelas de la Estación Experimental el Porvenir de INIA San Martín:
tecnología local de fabricación de maquinaria y equipos, así como proceso de conversión
de motores gasolineros desarrollado por técnicos locales.

Los campos de producción de la materia prima en este escenario, en lo cual se tomó como
referencia la iniciativa de la empresa Riso Biocombustibles, han sido instalados en áreas
que se dedicaban al cultivo de arroz bajo riego, que no estaban en uso por insuficiencia de
recurso hídrico para el cultivo. Los costos han sido establecidos con información
proporcionada por los conductores del proyecto; los precios que se reportan son los del
mercado local de Tarapoto.

Los costos de producción de etanol están referidos a una destilería de 140 litros por hora.
En la parte del análisis del cultivo se presentan los costos elaborados para la explotación
del cultivo de caña de manera tradicional, en secano y bajo riego; para efectos de
comparación de los rendimientos económicos en la fase campo se ha utilizado el cultivo de
arroz bajo riego.

Las tierras con infraestructura para el cultivo de arroz con insuficiente recurso hídrico, se
pueden explotar con el cultivo de caña de azúcar, pues este cultivo solo requiere de riegos
complementarios a la precipitación pluvial, sin la necesidad de inundación como si lo
necesita el arroz bajo riego.

Esta iniciativa se proyectó, cuando el precio de la gasolina en el mercado de Tarapoto, se

encontraba en S/. 13 por galón. Con la caída del precio de la gasolina el proyecto entró en
una fase de espera, pues a los actuales precios de la gasolina, los usuarios finales
prefieren consumir gasolina. También debe indicarse que el proveedor de la maquinaria
para esta micro destilería entregó equipos con fallas en el sistema de destilación y
molienda, motivo por el cual la planta no está totalmente operativa; se requiere de
inversión adicional para la mejora de la línea de producción. La caña sembrada en esta
iniciativa ha sido orientada la producción de aguardiente o quemada para esperar que

21
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

mientras crezca la primera soca, se tenga un panorama más claro cobre la evolución del precio de
la gasolina en el mercado local.

2.2 Producción de Palma

aceitera para biodiesel

2.2.1 El cultivo y sus características

La Palma Aceitera (Elaeis Guineensis,

Jacq), es un cultivo perenne que procede de
los trópicos húmedos del oeste de África;
las condiciones climatológicas de la
Amazonía Peruana son apropiadas para su
cultivo. Sus frutos contienen 23% de aceite
y una hectárea rinde hasta 8 TM de aceite
crudo, a diferencia de la soya que rinde sólo
0.33 TM/ha. De la palma se extrae aceite de
palma, con la que se produce manteca,
margarina y aceites, utilizadas en
panadería, pastelería, heladería, confitería,
chocolatería. Asimismo, se extrae aceite de
palmiste, en el que predomina el acido láurico, parecido al aceite de coco, que se usa en la
elaboración de jabones, cosméticos y, también, concentrados para alimento de ganado.

2.2.2 Experiencias con la Palma aceitera en la Amazonía peruana

En la Amazonía, son tres las principales regiones en las que se cultiva la palma aceitera: Loreto,
Ucayali y San Martín donde se concentra la mayor producción. A septiembre del 2009, se reporta
una superficie instalada de 44,882 hectáreas de las cuales el 38% se encuentra en producción, el
34% en crecimiento y el otro 27.7 4% en viveros. En su oportunidad, INRENA, reportó la
existencia en el país de 4'856,071 hectáreas con aptitud para el cultivo de la Palma Aceitera,
ubicadas en los departamentos de Amazonas, Cusco, Huánuco, Junín, Loreto, Pasco, San Martín y
Ucayali. Sin embargo, dentro de la comunidad Andina, Perú es el país que presenta menores
áreas con el cultivo de palma instalada, particularmente en comparación con Ecuador y Colombia,
que tienen aproximadamente 300,000 y 400,000 hectáreas instaladas con Palma aceitera,
respectivamente.

Los rendimientos productivos varían según la tecnología empleada, siendo de 10 a 15 toneladas

de fruta por ha/año, cuando se produce con tecnología tradicional; mientras que, el uso de una
alta tecnología lleva a la producción de hasta 25 toneladas de fruta por hectárea/año. Es el caso
de la empresa Palmas del Espino que, en Santa Lucía (San Martín), ha logrado ese nivel de
producción siendo una de la más altas en el mundo; su planta de extracción reporta 25% de
extracción de aceite crudo, lo que produce 6.25 TM de aceite crudo por hectárea-año (SNV-IIAP,
2008). Esta empresa, que desde hace 30 años viene trabajando con este cultivo, ha iniciado
nuevos proyectos en la zona del Bajo Huallaga, específicamente en los valles del Shanusi y el
Caynarachi (en los departamentos de San Martín y Loreto). Estos nuevos proyectos cubrirán
15,000 hectáreas de nuevas plantaciones, que se sumaran a las plantaciones existentes en la
provincia de Tocache; las primeras siembras, entrarán en producción el año 2010.

En la misma zona, con el apoyo de Naciones Unidas y los Gobiernos Regionales de Loreto y San

22
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Martín se han instalado 2,500 hectáreas de plantaciones, y una planta de extracción de aceite,
que comercializa su producción como aceite crudo sobre la base de una empresa que asocia a
agricultores y empresarios privados. La empresa transformadora se denomina INDUPALSA, la
que está asociada a Jardines de Palma (Asociación de Palmicultores del los valles del Shanusi y
Caynarachi). Sin embargo, sus rendimientos son relativamente bajos; de acuerdo a los datos
oficiales que publica el Ministerio de Agricultura, se reporta una productividad de 10 TM de
RFF/Ha-año, mientras que la planta de extracción empezó con un rendimiento de 17% en el año
2007. En el año 2009 estos rendimientos industriales han alcanzado el 20% de aceite crudo.

Está claro que la producción de aceite de palma en la zona del Alto Huallaga, es una de las
principales alternativas para la sustitución de los cultivos ilícitos de coca, por las características
edafoclimáticas de la zona. El precio del aceite de palma es competitivo debido al tamaño del
mercado nacional para este producto, y la todavía gran dependencia de la importación de los
aceites vegetales. En el año 2008, se inició el montaje de una planta extractora de aceite crudo de
palma, en el centro poblado menor de Villa Palma, Tocache, proyecto que se hizo factible gracias
al otorgamiento de crédito por el Agrobanco, financiamiento dirigido a la Asociación Central de
Palmicultores de Tocache (ACEPAT), destinado a la compra de línea de extracción a un proveedor
de Colombia.

En Ucayali, el desarrollo del cultivo de la palma aceitera se da por el impulso del Programa de
Desarrollo Alternativo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, ONUDD,
que con la colaboración del Gobierno Regional de Ucayali, Agrobanco, Ministerio de Agricultura,
etc. Convocó a los productores colonos asentados a lo largo de la carretera Federico Basadre para
iniciar la experiencia con este cultivo para la producción de aceite crudo de palma, y otros sub
productos del proceso industrial como la semilla de palmiste para la venta en Lima y otros
mercados nacionales. En las zonas de Neshuya y Aguaytía es donde se concentró el inicio de la
experiencia, en 1992, promoviéndose la agrupación de los agricultores independientes en las
asociaciones COCEPU (Comité Central de Palmicultores Ucayali) y ASPASH (Asociación de
Palmicultores de Shambillo).

En COCEPU, en el año 1998, con el objeto de adoptar un modelo empresarial que les permita
obtener beneficios económicos y un adecuado manejo de la industrialización y comercialización
de la Palma aceitera y sus derivados a nivel nacional e internacional, se creyó Oleaginosas
Amazónicas S.A, OLAMSA, cuyo accionista mayoritario es COCEPU con el 98.86 % del total del
accionariado; sumándose a ellos los palmicultores, en su calidad de productores independientes,
entre los que se reparte el 1.14% del accionariado.

Actualmente, en COCEPU tienen 4,300 hectáreas en producción que, con el apoyo del Gobierno
Regional, deben incrementarse, en 4,700 hectáreas, de las cuales 3700 ha serán habilitadas por
el GOREU y 1000 ha son propias . Su actual presidente estima que para el 2011 ya habrá 11,000
2

hectáreas en producción, suficiente para instalar una planta refinadora de aceite, para lo cual se
encuentran en conversaciones con IVITA-UNMSM para la compra de un terreno donde instalarían
esa planta.

2.2.3 Palma aceitera como materia prima para la producción de biodiesel

En la Línea de Base sobre Biocombustibles en la Amazonía (SNV-IIAP, 2007), se indica que con un
rendimiento de 4 Tm de aceite crudo por hectárea de palma aceitera por año, se requieren de
3

60,000 hectáreas para cubrir el déficit del mercado nacional de aceites y grasas para consumo
humano. En lo que respecta a biodiesel, se calcula que se requiere de unas 75,000 hectáreas para
satisfacer la demanda; aunque para responder a la norma técnica que exige el 2% en la mezcla a

2
Información proporcionada por el Presidente de COCEPU, Sr. Valeriano Huamani y por el Gerente de OLAMSA, Sr. Jorge Vigo, en entrevista
con los consultores.
3
Rendimiento promediado entre la producción de la empresa privada y los rendimientos de las empresas de productores.

23
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

partir del año 2009, se requiere de 18,000 has; mientras que a partir del 2011 que exige el 5% en
la mezcla de biodiesel, se requeriría 50,000 has (calculado a partir del Plan Referencial de
Hidrocarburos 2007-2016- MINEM). Sin embargo, es necesario que se actualice el documento
mencionado, debido a que los reportes de OSINERGMIN, muestran que la proyección para el
consumo de combustibles líquidos derivados del petróleo, han sido rebasados.

La empresa Palmas del Espino, del Grupo Romero, cuenta en la actualidad con una planta de
biodiesel con capacidad instalada de 50,000 TM/año, planta que puede satisfacer la demanda de
biodiesel de la Amazonía. A los rendimientos reportados por la empresa necesitaría derivar 2000
hectáreas de plantaciones para satisfacer el mercado de las 6 regiones amazónicas estudiadas
cumpliendo con el porcentaje del 2% establecido por la Ley 28054 y su reglamento.

El uso prioritario de la palma aceitera sigue siendo para atender la demanda nacional de aceites y
mantecas para consumo humano. Sin embargo, ya se está proyectando su utilización para la
producción de biocombustibles, por lo cual es importante definir las políticas necesarias para
garantizar un desarrollo sostenible del sector, sin perjudicar la seguridad alimentaria.

De no contar son subsidios a los actuales precios de mercado4, la elaboración de biodiesel a partir
de aceite de palma resulta complicado, pues se registran precios del aceite crudo de palma que
fluctúan entre 600 y 800 US$ por tonelada, es decir un precio que deja poco margen de trabajo, si
se consideran las ventas al precio del diesel N° 2 considerando su precio en centro de despacho al
por menor; el que incluye los impuestos de Ley y el margen de comercialización.

2.2.4 Puntos de partida para la evaluación de impactos socio-económicos

Para efectos de la presente evaluación de impactos socio-económicos, se ha seleccionado un

escenario de producción de biodiesel, elaborado a partir de Palma aceitera en la región San
Martín. Se ha tomado como referencia la información de INDUPALSA, es decir el precio de venta
del aceite crudo de palma, que marca el precio de compra de los racimos de frutos frescos de
palma, que finalmente sirve como base de cálculo para realizar los cálculos de rentabilidad de la
fase de campo.

Luego con la información de los precios internacionales y tomando como referencia los precios de
los combustibles en la Amazonía, se ha estimado la factibilidad de producir biodiesel para la
atención del mercado de biocombustibles de la región San Martín.

2.3 Producción de Jatropha para biodiesel

2.3.1 El cultivo y sus características

El piñón blanco (Jatropha curcas l.) es un arbusto que puede alcanzar los 6 m de altura (aunque
para facilitar su cosecha, son manejadas para que no crezcan más allá de los 2 metros), originario
de América Central. Comenzó a ser desarrollado como insumo para la producción de biodiesel en
la primera mitad de la década del 90 en la India y Nicaragua, pero recién con el boom de los
biocombustibles, ha comenzado a difundirse en el resto del mundo, por su alto potencial para la
producción de aceite para biodiesel. No obstante, ya en África se utilizaba el aceite para
producción de combustible desde la década del 80.

No se cuenta con un registro validado de las áreas de piñón instaladas en el mundo. Según
fuentes en Internet, se estima que podrían existir cerca de 5 millones de hectáreas instaladas;

4
Precios al mes de septiembre del 2008.

24
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

5
Myanmar reporta 800 mil hectáreas , siendo el país que se encuentra a la vanguardia en
superficie instalada de piñón. Sin embargo, existe poca información estadística oficial y más bien
muchos rumores sobre planes de plantación de millones de hectáreas en muchos países, pero
poca información confiable sobre la cantidad exacta de áreas instaladas. Actualmente, existen
plantaciones o planes de instalación de Jatropha en casi todo el mundo (África, Asia,
Centroamérica, Sur América, Estados Unidos), debido a su alta adaptabilidad a diferentes tipos
de suelos y su característica tóxica, por lo cual, a diferencia de otros cultivos energéticos, no
compite con la seguridad alimentaria.

El rango de altitud en la que crece va de 0 a 1200 msnm (con preferencia de las zonas entre 0-600
msnm), con un requerimiento de agua de entre 200 a 2000 mm y con capacidad de soportar
largos periodos de sequía (SNV-AMPA, 2009). Asimismo, crece en diferentes tipos de suelos,
aunque suelos con una acidez inferior a 5.2 de pH no son recomendables (GTZ, 2007), ni suelos
con un pH mayor a 7 (SNV-AMPA, 2009). Una restricción importante que tiene el piñón está
asociada con la no tolerancia a inundaciones ni a sombras; el piñón no soporta la saturación del
suelo con agua y más bien requiere suelos bien drenados. Por eso, solamente soportaría lluvias
fuertes (precipitación mayor de 1500 mm/año) en suelos francos arenosos, con algo de
pendiente.

Es un arbusto muy conocido tradicionalmente por las familias rurales. A pesar de ello, no ha sido
aprovechada industrialmente y sólo localmente, es usada por los campesinos como purgantes y
como cercos vivos para proteger sus cultivos de las entradas del ganado, en ambos casos
aprovechando la toxicidad natural de la planta, la cual es producida por la presencia de la
“curcina” y “esteres de forbol”, componentes que no pueden ser digeridos ni siquiera por el
ganado vacuno. No obstante, a nivel mundial se están realizando ensayos que permitan eliminar
estos elementos de la torta derivada del proceso de prensado, con el fin de poder utilizarla para
preparar alimento balanceado para animales.

2.3.2 Piñón blanco como materia prima para la producción de biodiesel

Por la toxicidad del cultivo y por su supuesta capacidad de desarrollarse en áreas degradadas,
generando altos niveles de empleo local para el campo, el piñón blanco es quizás hoy por hoy uno
de las pocas opciones para producción de biodiesel que no está en el centro de la controversia por
sus impactos negativos sobre la biodiversidad o sobre la soberanía alimentaria. También en el
Perú, existen muchas iniciativas con el Piñón blanco como insumo para la producción de
biocombustibles, como se evidencian las inversiones tanto por parte del sector privado como
sector público, tanto en la costa como en la Amazonía.

5
Entrevista en www.agronomos.cl al director de la Comisión de Agroenergía del Colegio de Ingenieros Agrónomos de Chile, Patricio
Cavieres Korn.

25
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

2.3.3 Experiencias con el Piñón blanco en la Amazonía peruana

En el Perú, los avances que se han dado en el tema están asociados a instituciones públicas de
investigación, oficinas de cooperación internacional y de empresa privada. Debemos destacar,
dentro de los primeros, los trabajos de INIA Tarapoto e IIAP Pucallpa, así como proyectos
desarrollados por la cooperación internacional sobre el tema (como de la CFC-DED y GTZ).
Actualmente, la Universidad Cayetano Heredia ha iniciado, en consorcio con otras instituciones,
un proyecto de investigación científica, que permitirá determinar la variación genética del piñón
blanco en el país.

De la misma manera, el INIA con el apoyo del SNV viene implementando un programa de
investigación con Piñón blanco en la costa norte (estación experimental Vista Florida,
Lambayeque) y en la selva alta (estación experimental El Porvenir, San Martín), con el objetivo de
desarrollar y difundir el paquete tecnológico para la producción comercial de piñón en áreas
deforestadas degradadas y eriazas, con pequeños productores en asociación con empresa
privada. Cabe destacar también el esfuerzo que viene realizando el Gobierno Regional de San
Martín, que ha asignado un total de 8 millones de soles para un periodo de 3 años, tanto para la
investigación como la promoción del cultivo, en alianza con el INIA, la Dirección de Promoción
Agraria y las agencias agrarias de su jurisdicción.

No obstante que las investigaciones aún están en su fase inicial, la dinámica del mercado de los
combustibles (con el crecimiento pronosticado en el precio del petróleo y el cumplimiento de
normas de uso obligatorio de biodiesel) está motivando a muchos inversionistas privados a
instalar plantaciones. Así tenemos a empresas como Agrobiofuels Perú, VWP Latino America,
Francisco Tello Perú, Onasor del Oriente (en San Martín), Biodiesel Perú International y Eneropex
(en Ucayali), Pure Biofuels, Heaven Petroleum Operators, Biocarburantes del Perú (en la costa),
entre otras que ya vienen instalando sus propias plantaciones de piñón y desarrollando, al mismo
tiempo, investigaciones para validar un paquete tecnológico de producción para las condiciones
locales en las cuales se encuentran.

26
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Los avances que se vienen logrando en el departamento de San Martín, se comparten desde la
Mesa Técnica de Biocombustibles. Asimismo, empresas extranjeras, principalmente españolas y
de los Estados Unidos, han visitado el Perú desde el año 2007, entrevistándose con gobiernos
regionales en costa y selva, en búsqueda de tierras aptas para el cultivo, a gran escala,
enfrentándose con la realidad de una propiedad de la tierra atomizada y en manos de pequeños
agricultores de escasos recursos. Esto les ha exigido buscar otros esquemas de organización y
articulación que obligan a replantear y volver a calcular los retornos esperados para las
inversiones. Algunos de estos grupos refieren su interés de trabajar el cultivo de piñón en
modelos inclusivos con pequeños productores.

Es importante señalar que la investigación que se viene realizando para lograr el uso de tierras
marginales, deforestadas, erosionadas, se realiza dentro del marco de políticas regionales
coincidentes entre los gobiernos regionales amazónicos, que declaran su interés de trabajar
sistemas agroforestales en estos espacios con la finalidad de detener la migración e incorporar
extensas áreas de tierras sin uso a la economía del país; dentro este marco se prioriza el cultivo
de asociaciones productivas que mejoren la oferta de alimentos y generen la posibilidad de un
real cambio en la matriz energética dominada por los combustibles fósiles derivados del petróleo,
en modelos inclusivos que garanticen la mejora de la economía agraria.

Debemos indicar, que existen algunas iniciativas que se abandonaron por el desaliento del bajo
precio de petróleo, o porque se hizo un mal manejo agronómico del cultivo. Los proyectos de
investigación y los proyectos de cooperación técnica que se vienen desarrollando en la región San
Martín, han sufrido de problemas sanitarios, por lo que la producción de las parcelas ha sido
mínima, inclusive se vienen reportando la pérdida de áreas de plantaciones con edades
superiores a un año. Sin embargo; no existe información concluyente sobre este problema,
aunque se llegó a controlarlo en algunas parcelas, en otras parcelas el problema persiste,
llegándose a asociar con la basicidad de los suelos (pH superior a 8), o incluso a la aplicación de
productos químicos y herbicidas en dosis que resultaron letales para el cultivo. Lo que sí está
probado es que el piñón es capaz de prosperar en suelos con pH ácido (4.1 a 5.5), siempre cuando
se apliquen las compensaciones necesarias.

Correctamente manejado, el Piñón blanco recupera terrenos de baja fertilidad y tiene potencial
para aplicar sistemas con cultivos alimenticios asociados. Sin embargo no se puede afirmar que
se cuenta con el paquete tecnológico terminado, ya que el acaro blanco es una amenaza latente
para el cultivo. El ácaro no mata las plantas, pero daña las hojas tiernas rompiendo el ciclo de
producción. El ataque se intensifica en el periodo de floración, por lo que se asume que se
transporta en las patas y el cuerpo de los agentes polinizadores, razón por la cual, un ligero
descuido origina que la parcelas sufran daños significativos, anulando la producción de frutos. Al
mes de septiembre del 2009, se han encontrado procedimientos para manejar los problemas
sanitarios que se presentaron, motivo por el cual se estima que los campos reportarán cosechas
en los meses que faltan para concluir el año 2009.

2.3.4 Puntos de partida para la evaluación de impactos socio-económicos

La información que presentaremos relacionada con los impactos esperados debe tomarse con
cuidado por el estado todavía experimental en que se encuentra el cultivo de Piñón blanco. La
información que se presenta está elaborada sobre la base de datos experimentales obtenidos en
escenarios controlados con fines de investigación y validación, principalmente en la Estación
Experimental de INIA en Tarapoto y empresas privadas de San Martín, aunque también otras
fuentes han sido consultadas para tener datos promedio que puedan ser más generalizables.

Debe indicarse que en los 2.5 primeros años que se viene desarrollando el cultivo en la Amazonía

27
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

peruana, se han observado problemas sanitarios que generan el rompimiento del ciclo productivo
del cultivo, con las consiguientes pérdidas económicas. En proyectos piloto donde el control
agronómico ha sido insuficiente, se ha observado pérdidas completas de la cosecha por el ataque
del acaro blanco, que genera un complejo de enfermedades que termina defoliando la planta,
pero sin producir su muerte.

Por esta razón, la información que se presenta está referida a parcelas donde no se observó
incidencia severa de plagas y enfermedades, o donde se controló a tiempo; es una razón por la
que en los costos de producción, aparecen productos químicos y naturales que controlan la
incidencia de estos factores.

Las parcelas de área significativa de las empresas privadas y la cooperación técnica internacional,
aún están en los primeros estadios del cultivo, comenzando con las primeras floraciones, motivo
por el cual no se puede concluir que el cultivo de piñón en la Amazonía cuente con paquete
validado; se tienen que esperar resultados de las plantaciones privadas y los proyectos públicos,
que vienen desarrollando el cultivo con la experiencia lograda en las parcelas instaladas desde
finales del año 2006.

Lo que tiene que quedar claro, es que el cultivo de piñón, como cualquier otro cultivo, requiere de
un correcto manejo agronómico, es susceptible de ataque de plagas y enfermedades y sufre los
estragos de las sequias prolongadas. Aunque se ha probado que puede sobrevivir en áreas con
baja fertilidad, se ha evidenciado que requiere de un paquete de manejo que le de las condiciones
ideales para su desarrollo, para lograr que la planta exprese su potencial genético.

28
 Capítulo 3

RENTABILIDAD COMPARADA
DE CULTIVOS ENERGÉTICOS
CON CULTIVOS ALIMENTICIOS

Para todos los casos seleccionados, se han calculado la Tasa Interna de Retorno (TIR) y Valor
Actual Neto (VAN) de las inversiones en campo, indicadores que aparecen en la parte inferior de
los flujos proyectados. De esa manera se puede verificar rápidamente las bondades económicas
de cada cultivo energético; realizando el mismo calculo para los cultivos alimenticios, que
tradicionalmente se cultivan en tierras que se podrían utilizar para la instalación de los cultivos
energéticos objetivo del estudio.

3.1 Producción de Caña de Azúcar

para Etanol Hidratado Carburante

Para el caso del cultivo de caña se han realizado

comparaciones entre los modelos de producción de una
empresa que orienta la producción de caña de azúcar a
la producción de etanol hidratado carburante “AEHC”,
tomando sus módulos de producción agrícola e
industrial como dos inversiones separadas; es el caso
de la empresa Riso Biocombustibles, instalada en la
localidad de Churuzapa, provincia de Lamas, a 10 km de
la ciudad de Tarapoto.

Se elige este modelo a razón que no existen otras

inversiones que posibiliten la realización de un análisis
para una planta de mayores volúmenes. En este

29
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

sentido, el análisis se ha concentrado en determinar los parámetros para una micro destilería,
entendiéndose como micro destilería las que están en una producción de etanol hidratado
carburante “AEHC” entre 50 litros por hora y 600 litros por hora. Debe indicarse además que la
empresa del modelo seleccionado ha venido corriendo pruebas de uso de etanol en vehículos que
ya cuentan con más de 50 000 Km de recorrido en condiciones de operación comercial, en
trimóviles y vehículos de uso personal hecho referido como uso concreto de biocombustibles en
sustitución de gasolinas regulares en el mercado de San Martín.

Los costos de producción de caña bajo riego han sido comparados con los costos de producción de
arroz bajo riego, que es el caso planteado para los programas de reconversión productiva. La base
de los costos de producción de arroz bajo riego han sido proveídos por el Ministerio de Agricultura,
Dirección de Promoción Agraria de San Martín. Los formatos han sido homogenizado para todos
los casos a fin de facilitar la lectura y su comparación en cuanto al costo total de producción
agrícola.

3.1.1 Costos de Producción de caña bajo riego en reconversión de cultivo de arroz

La empresa estudiada ha planificado cubrir los requerimientos de materia prima de la planta de

elaboración de etanol hidratado, con la producción de sus propios campos, para lo que ha
arrendado tierras con infraestructura para cultivo de arroz bajo riego que no estaban en uso por
insuficiencia de recurso hídrico para el cultivo de arroz. Las tierras se ubican en la parte alta de la
irrigación Cumbaza, razón por la cual presentan los problemas con el suministro de agua de riego.
Los ingresos proyectados se obtienen de multiplicar la productividad esperada por el precio de
venta; no se incluye dentro de los costos la cosecha de la plantación, razón por la cual se suman a
los 45 soles establecidos para la tonelada de caña cortada; es decir el precio total pagado por la
caña puesto en planta será de S/. 58 nuevos soles por tonelada.

En el cuadro 2, se muestran los costos en lo que se incurren para la producción de una hectárea de
caña. Se incluyen también los ingresos, con la finalidad de realizar el cálculo de los indicadores de
esta fase del negocio, el cuadro 3, muestra los costos de producción desde la caña planta, hasta la
soca 10, los cortes son anuales, es decir cada soca corresponde a un año de cultivo.

CONCEPTO PLANTA SOCA 1 SOCA2 SOCA 3 SOCA 4 SOCA 5 SOCA 6 SOCA 7 SOCA 8 SOCA 9 SOCA 10
Producción de Caña (TM) 198 190 190 190 190 180 180 180 180 180 180
Precio de Venta Caña (S/.) 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45
Costo Cosecha (S/. Por TM) 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
Ingresos Anuales (S/.) 8,910 8,550 8,550 8,550 8,550 8,100 8,100 8,100 8,100 8,100 8,100

Cuadro 2. Ingresos proyectados por ventas de caña planta y caña soca6, producida bajo riego,
para la producción de etanol hidratado carburante en la provincia de San Martín – Perú
Fuente: Elaborado en el marco del estudio, con información de la empresa, marzo del 2008

Como se explicó, la empresa no considera dentro de sus costos agrícolas el costo de cosecha ya
que, tiene planificado realizar las cosechas con una cuadrilla de operarios cuyo costo es cargado al
costo de la materia prima. Sin embargo, para efectos de calcular la mano de obra total, se han
convertido las tareas en la cosecha de caña a jornales, para que de esa manera se facilite la
comparación en generación de mano de obra.

Del cuadro de costos se aprecia que desde el primer año de explotación del cultivo (caña planta),
se tienen ventas de caña que cubren el costo de producción. El año de instalación es en el que se
desarrollan las tareas de preparación de terreno y compra de semillas que representan
inversiones significativas, luego en los siguientes años la inversión está concentrada en el
mantenimiento de la plantación, bajo la consideración que la caña será comercializada a S/. 45

6
Caña soca, tallos de caña en estado maduro cosechadas después del primer corte (caña planta), rebrotes de la plantación que se
cosechan cada 12 meses, un cultivo de caña en la selva podría rendir sin problemas 15 socas.

30
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

CONCEPTO Año_1 Año_2 Año_3 Año_4 Año_5 Año_6 Año_7 Año_8 Año_9 Año_10
I. COSTOS DIRECTOS 7,154 3,860 3,860 4,010 4,010 4,010 4,010 4,010 4,010 4,010
A. SEMILLA, AGROQUÍMICOS y CB 4,484 2,720 2,720 2,720 2,720 2,720 2,720 2,720 2,720 2,720
B. MAQUINARIA AGRICOLA 1,650 300 300 450 450 450 450 450 450 450
C. MANO DE OBRA DIRECTA 1,020 840 840 840 840 840 840 840 840 840
II.COSTOS INDIRECTOS 1,830 1,505 1,505 1,518 1,518 1,518 1,518 1,518 1,518 1,518
D. MANO DE OBRA INDIRECTA 193 148 148 148 148 148 148 148 148 148
E. GASTOS DE ADMINISTRACIÓN 1,085 1,085 1,085 1,085 1,085 1,085 1,085 1,085 1,085 1,085
F. GASTOS FINANCIEROS 552 272 272 285 285 285 285 285 285 285
COSTO TOTAL ( S/.) 8,984 5,364 5,364 5,528 5,528 5,528 5,528 5,528 5,528 5,528
G. INGRESOS (S/.) 8,910 8,550 8,550 8,550 8,550 8,100 8,100 8,100 8,100 8,100
H. UTILIDAD (S/.) -74 3,186 3,186 3,022 3,022 2,572 2,572 2,572 2,572 2,572
TIR = 43.3 % VAN = 12,483

Cuadro 3. Costos de producción e ingresos esperados, caña bajo riego, en la provincia de San Martín – Perú
Elaborado en el marco del estudio, con información de la empresa, marzo del 2008

nuevos soles por tonelada (sin incluir costo de cosecha). Los beneficios esperados a partir del
segundo año son de 1000 dólares anuales por hectárea, decreciendo a US$ 900 a partir del quinto
año. Se establece que la renovación de las plantaciones se hará al décimo año de explotación de la
plantación de caña.

3.1.2 Costos de producción de caña tradicional en secano

Mediante entrevistas realizados a los productores de caña de azúcar que tienen explotaciones
que las dedican a la fabricación de chancaca y aguardiente, se han establecido los costos de
producción para esta modalidad de producción que también es una posibilidad para el
abastecimiento de micro destilerías de etanol; para este caso y como son dos actividades
diferenciadas (producción de caña y elaboración de etanol), se ha considerado dentro de los
costos de producción el corte, carguío y transporte de la caña de la parcela del productor a la
fábrica de etanol. Los precios de venta reportados son los que se manejan en el mercado local,
cuando se realizan ventas de caña en las condiciones descritas de productores individuales a las
fábricas artesanales de producción de chancaca y aguardiente orientados al consumo humano.

El cuadro 4, nos muestra la producción y los ingresos proyectados para un productor proveedor
de caña de azúcar a una destilería de etanol. Se toma el rendimiento promedio de plantaciones en
secano, información que fue corroborada por la Dirección de Promoción Agraria del Ministerio de
Agricultura; los costos a detalle se muestran en el anexo 5.

CONCEPTO PLANTA SOCA 1 SOCA2 SOCA 3 SOCA 4 SOCA 5 SOCA 6 SOCA 7 SOCA 8 SOCA 9 SOCA 10
Producción de Caña (TM) 77 65 65 65 60 60 60 60 60 60 55
Precio de Venta Caña (S/.) 58 58 58 58 58 58 58 58 58 58 58
Ingresos Anuales (S/.) 4,466 3,770 3,770 3,770 3,480 3,480 3,480 3,480 3,480 3,480 3,190
Cuadro 4. Ingresos proyectados por ventas de caña de azúcar producida en secano
por pequeños productores en la provincia de San Martín – Perú

Como se explicó, se considera la utilización de mano de obra para la cosecha. El pago con el corte
arrume y carguío es de 8 soles por tonelada y el flete 5 soles por tonelada; debe resaltarse que
para ambos casos se consideran dentro de los costos la conducción del predio así como el
usufructo de la tierra, que tiene como marcador el costo de oportunidad de alquilar las tierras,
para cultivo en secano o bajo riego.

31
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

CONCEPTO Año_1 Año_2 Año_3 Año_4 Año_5 Año_6 Año_7 Año_8 Año_9 Año_10
I. COSTOS DIRECTOS 3,394.0 1,666.5 1,596.5 1,666.5 1,556.5 1,626.5 1,626.5 1,626.5 1,626.5 1,626.5
A. SEMILLA, AGROQUÍMICOS y CB 940.5 396.5 326.5 396.5 326.5 396.5 396.5 396.5 396.5 396.5
B. MAQUINARIA AGRICOLA 112.5 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0
C. MANO DE OBRA DIRECTA 2,341.0 1,240.0 1,240.0 1,240.0 1,200.0 1,200.0 1,200.0 1,200.0 1,200.0 1,200.0
II.COSTOS INDIRECTOS 1,121.6 986.8 974.2 986.8 949.2 961.8 961.8 961.8 961.8 961.8
E. MANO DE OBRA INDIRECTA - - - - - - - - - -
D. GASTOS DE ADMINISTRACIÓN 970.0 910.0 910.0 910.0 885.0 885.0 885.0 885.0 885.0 885.0
F. GASTOS FINANCIEROS 151.6 76.8 64.2 76.8 64.2 76.8 76.8 76.8 76.8 76.8
COSTO TOTAL ( S/.) 4,515.6 2,653.3 2,570.7 2,653.3 2,505.7 2,588.3 2,588.3 2,588.3 2,588.3 2,588.3
INGRESOS (S/.) 4,466.0 3,770.0 3,770.0 3,770.0 3,480.0 3,480.0 3,480.0 3,480.0 3,480.0 3,190.0
UTILIDAD (S/.) -49.6 1,116.7 1,199.3 1,116.7 974.3 891.7 891.7 891.7 891.7 601.7
TIR = 22.6 % VAN = 4,304.3

Cuadro 5. Costos de producción de caña en secano pequeños productores en la provincia de San Martín – Perú,
y resultados de las ventas anuales del producto a la industria de etanol hidratado carburante.
Fuente: Elaborado en el marco del estudio, con información de pequeños productores, marzo del 2008

3.1.3 Cultivo de Arroz bajo riego – cultivo alternativo para la Caña de azúcar

Se hizo un análisis del impacto de la producción de arroz, siendo este el cultivo alternativo
principal en las zonas de potencial para caña de azúcar, para saber si en comparación con este
cultivo tradicional de los productores correspondientes, el cultivo de caña para producción de
etanol sería una alternativa interesante para estos productores.

A diferencia de la caña de azúcar, el arroz bajo riego es un cultivo de campaña, con un periodo que
puede ir desde los 110 hasta los 150 días dependiendo de la variedad y de la tecnología de cultivo
que se utilice. Para nuestro análisis, seleccionamos el cultivo tradicional con almácigo y
trasplante, por ser la tecnología más difundida y usada en el momento. Los costos están
actualizados a los precios de mercado que reportan importantes incrementos relacionados a los
insumos derivados del petróleo.

Por ser cultivo transitorio, el arroz en la región San Martín se siembra en función a las expectativas
de mercado. Se registra un promedio de 50,000 hectáreas cosechadas al año, con picos de hasta
90,000 cuando las condiciones de la costa no son las mejores y se requiere de mayor producción
en selva. Cuando caen los precios, los productores siembran áreas menores teniendo cuidado que
no incurran en mayores pérdidas; existen áreas en el Huallaga Central que se dejan de sembrar
por varias campañas por el problema de los precios bajos. En el año 2008, siguiendo la tendencia
del incremento del precio de los alimentos, el arroz en cáscara ha alcanzado precios muy altos,
pero es una reacción conocida en el mercado que termina al llegar la cosecha de la costa norte, en
los primeros meses del inicio de cada año; en el mes de septiembre del año 2009, el precio de
arroz cáscara estaba en 500 nuevos soles la tonelada.

En el departamento de Amazonas, el comportamiento del mercado para este producto es similar

y los productores afrontan los mismos problemas, pero ellos tienen cierta ventaja sobre los
productores de San Martín, por estar más cerca del mercado, lo que les permite negociar mejores
precios. En los Departamentos de Loreto y Ucayali, el cultivo está menos desarrollado y se
practica sobre todo en áreas inundables cuando el río deja mucha materia orgánica en los
barrizales; esta actividad es riesgosa, pues no existen fechas bien definidas para el inicio de las
lluvias en la parte alta y con ello la creciente de los ríos de la selva baja.

El cuadro 6, nos muestra el costo de producción de arroz bajo riego. El precio de venta usado para
el cálculo es de S/. 900.00 por tonelada de arroz cáscara; el rendimiento por campaña es de 7
TM/ha. Como se podrá apreciar se ha simulado un ciclo de producción de 10 años con el cultivo. A

32
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

efectos de poder compararlo con el cultivo de caña, se asume que el productor logra 1.5
campañas de arroz al año, por lo que los costos e ingresos están multiplicados por este factor. Los
costos de producción en detalle se muestran en el anexo 5.

Campañas al año = 1.5

CONCEPTO COSTO Año_1 Año_2 Año_3 Año_4 Año_5 Año_6 Año_7 Año_8 Año_9 Año_10
I. COSTOS DIRECTOS 3,906 5,860 5,860 5,860 5,860 5,860 5,860 5,860 5,860 5,860 5,860
A. SEMILLA, AGROQUÍMICOS y CB 1,501 2,252 2,252 2,252 2,252 2,252 2,252 2,252 2,252 2,252 2,252
B. MAQUINARIA AGRICOLA 1,393 2,089 2,089 2,089 2,089 2,089 2,089 2,089 2,089 2,089 2,089
C. MANO DE OBRA DIRECTA 1,013 1,519 1,519 1,519 1,519 1,519 1,519 1,519 1,519 1,519 1,519
II.COSTOS INDIRECTOS 1,808 2,712 2,712 2,712 2,712 2,712 2,712 2,712 2,712 2,712 2,712
D. MANO DE OBRA INDIRECTA 74 111 111 111 111 111 111 111 111 111 111
E. GASTOS DE ADMINISTRACIÓN 1,474 2,211 2,211 2,211 2,211 2,211 2,211 2,211 2,211 2,211 2,211
F. GASTOS FINANCIEROS 260 391 391 391 391 391 391 391 391 391 391
COSTO TOTAL ( S/.) 5,715 8,572 8,572 8,572 8,572 8,572 8,572 8,572 8,572 8,572 8,572
G. INGRESOS (S/.) 6,300 9,450 9,450 9,450 9,450 9,450 9,450 9,450 9,450 9,450 9,450
H. UTILIDAD (S/.) 585 878 878 878 878 878 878 878 878 878 878
VAN = 4,581
Cuadro 6. Costos de producción de Arroz bajo riego, región San Martín – Perú
Fuente: Elaborado en el marco del estudio, con información del MINAG/DPA-SM; Marzo del 2008

Para el reporte de los costos de producción en los tres casos analizados, se ha utilizado un solo
formato para permitir una adecuada comparación de las variables. Se ha separado la mano de
obra que se requiere por cada cultivo a fin de poder visualizar eficientemente el impacto en la
generación de mano de obra. El costo de los jornales es el mismo para ambas actividades, ya que
es el promedio pagado para cultivos de esta naturaleza.

3.1.4 Conclusiones

Según el análisis realizado y comparando los cálculos del Valor Actual Neto, la producción de caña
de azúcar bajo riego resulta mucho más atractiva que el cultivo de caña en secano y arroz bajo
riego. En este sentido, el cultivo de caña de azúcar para la producción de etanol hidratado
carburante, sería una alternativa interesante para los productores de arroz que buscan una
alternativa productiva por los bajos niveles de ingresos que tienen actualmente, mientras que se
asegura un nivel significativo de producción de arroz para no perjudicar al mercado alimenticio.

Como se mencionó anteriormente, para el mercado local de la ciudad de Tarapoto, utilizando una
mezcla E40, se necesitaría la instalación de 1,800 ha de caña de azúcar, en comparación con un
área instalada actualmente con arroz de 50,000 ha, aproximadamente. Debe indicarse que de las
experiencias del uso de etanol hidratado, los consumidores solo lo utilizan cuando se presentan
ahorros en la compra del combustible; es el caso observado en el incremento de la gasolina, que
entre junio y agosto del año 2008, alcanzó valores de S/. 13 nuevos soles por galón. Los moto
taxistas por iniciativa propia buscaban a los especialistas en adaptación de motores, para usar
etanol hidratado procedente de la destilería de Andesa (ubicado en Chiclayo), que se
comercializaba a un precio de 11 nuevos soles por galón. Este producto que no está desarrollado
para el mercado de combustibles es de venta libre en la ciudad de Tarapoto; los moto taxistas
realizaban la mezcla de la gasolina de 84 en una proporción de 50% en volumen directamente en
el tanque del vehículo.

A estos precios de combustible se alienta mucho el consumo de etanol como alternativa a la

gasolina, con los actuales precios de mercado y a causa de la carencia de oferta de etanol
hidratado de precio inferior a la gasolina (precio a octubre del 2009 S/. 8.5 por galón consumidor
final), el consumidor final prefiere usar gasolina de 84 octanos.

33
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Para el desarrollo del mercado local de etanol hidratado, se requiere del apoyo de los Gobiernos
Regionales, que se apliquen programas de cambio de matriz energética sustentadas en pruebas
de concepto, que demuestren la factibilidad del uso de este combustible. El empresario privado
solo, tiene muchas limitantes para el desarrollo del mercado, ya que se trata de un mercado
controlado que requiere del apoyo con legislación regional, que promueva las primeras etapas del
proceso de cambio de matriz energética.

3.2 Producción de Palma Aceitera para Biodiesel

Para el cálculo de de la rentabilidad de la palma aceitera,

se dispusieron de datos reales tanto de costos de
instalación, mantenimiento y rendimientos de campo,
se utilizó principalmente información desarrollada por
JARPAL e INDUPALSA, los precios de venta de RFF y
aceite crudo para el análisis de rentabilidad de la fase
agrícola fueron tomados de fuentes primarais y
corroboradas con la base de datos del Fondo Monetario
Internacional, encontrándose que existía correspon-
dencia.

El estudio reporta la rentabilidad comparada para los modelos de producción de pequeños

agricultores asociados en empresas de accionariado difundido, y los rendimientos de la empresa
privada que cierra la cadena productiva, pues cuenta con plantaciones propias, planta de
extracción de aceite, refinado y elaboración de productos terminados.

3.2.1 Cultivo de palma aceitera en modelo de pequeños productores asociados

Este modelo se aplica a varias empresas en la Amazonía peruana, como OLAMSA-COCEPU en

Ucayali e INDUPALSA-JARPAL en San Martín. Teniendo como referencia el modelo asociativo, el
costo de instalación por hectárea de la palma aceitera, es de US$ 1,624 dólares americanos,
instalación que es seguida de 3 años de mantenimiento que componen la inversión inicial. La
palma aceitera comienza a producir a partir del cuarto año de instalación. En los 3 años de
mantenimiento, el costo total alcanza US$ 3,120 dólares americanos. El costo de los plantones es
el de mayor significancia en la instalación de la parcela (US$ 739, por 143 plantones de un año de
edad). En este escenario el plantón es proveído por la empresa industrial, para asegurar la calidad
del material genético; por esta razón no se contempla el año que requiere la palma en la etapa de
vivero; en las pequeñas áreas de ampliación que vienen realizando algunos productores de la
asociación jardines de palma JARPAL, en la región San Martín, INDUPALSA ha fijado en S/. 15
Nuevos Soles el costo de cada plantón, independientemente del tipo de cambio.

Los rendimientos de campo reportados para este escenario son muy heterogéneos, pues existen
productores que asemejan su productividad al de la empresa privada, mientras que agricultores
sin compromiso real, muestran pobres performances en las cosechas de sus parcelas. Para un
reporte adecuado de este escenario, se ha tomado un modelo donde el palmicultor recibe
asistencia técnica ofrecida por la empresa de los palmicultores, fertiliza y hace control de plagas y
enfermedades.

Existe además un factor muy importante que influye directamente en el rendimiento de las
plantaciones, y es el uso de tierras intervenidas que fueron elegidas para este proyecto. La baja
fertilidad que tienen generalmente estos suelos, genera un crecimiento lento de las plantas, en
las que se observan los indicadores de deficiencias nutricionales; en estos suelos los especialistas

34
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

recomiendan el subsolado, para romper la compactación generada por el pisoteo del ganado en
las áreas que estuvieron dedicadas al pastoreo de ganado vacuno. Los costes a detalle se
presentan en el anexo 5.

CONCEPTO AÑOS DEL PROYECTO

AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 AÑO 11 AÑO 12-25
I. COSTO DE FASE AGRICOLA 4,712 1,786 1,803 2,316 2,459 2,732 2,749 2,840 2,840 2,840 2,840 2,840
1.1. DIRECTO 4,276 1,514 1,530 1,650 1,673 1,763 1,721 1,751 1,751 1,751 1,751 1,751
Mano de Obra 1,200 315 407 527 587 677 707 737 737 737 737 737
Maquinaria Agrícola 180 - - - - - - - - - - -
Insumos/Semilla 2,896 1,199 1,124 1,124 1,086 1,086 1,015 1,015 1,015 1,015 1,015 1,015
1.2. INDIRECTO 436 272 273 666 787 969 1,028 1,089 1,089 1,089 1,089 1,089
IV. GASTOS FINANCIEROS - 405 573 731 888 726 482 117 - - - -
Intereses crédito de fertilizantes - 405 573 731 888 726 482 117 - - - -
COSTO PRODUCCIÓN TOTAL (S/./TM) 4,712 2,192 2,376 3,047 3,347 3,458 3,231 2,957 2,840 2,840 2,840 2,840
RENDIMIENTO FRUTOS (TMF/Ha-año) - - - 8 12 18 20 22 22 22 22 22
COSTO DE PRODUCCIÓN (S/./TM RFF) - - - 381 279 192 162 134 129 129 129 129
COSTO DE PRODUCCIÓN (US$/TM RFF) - - - 131 96 66 56 46 45 45 45 45

Cuadro 7. Estructura de costos de la instalación, mantenimiento y cosecha de palma aceitera en la Amazonía

peruana, modelo pequeño productor en nuevos soles tipo de cambio 2.90. NS/US$
Fuente: Elaborado en el marco del estudio, con información de INDUPALSA y JARPAL septiembre del 2009

Al llegar a una producción constante, los insumos representan el 36% de la inversión por año. Los
costos indirectos el 38%, pues consideran los costos de transporte de los racimos de frutos
frescos de las plantaciones a la planta industrial; se han considerado en el costo la asistencia
técnica, así como análisis de suelo. Los costos directos representan el 61% del costo total. En el
Anexo 5, se muestran los costos a detalle de esta opción productiva, mientras que en el cuadro 7,
se presenta el resumen de la inversión en el cultivo, agrupados por los principales rubros que
componen el costo de producción, el costo de la mano de obra es de 15 nuevos soles valor que se
paga en la zona del bajo Huallaga, en la región San Martín.

El gráfico 2, muestra la evolución de la productividad en racimos de frutos frescos de palma (TM

de RFF/Ha-año), de acuerdo a promedios manifestados por los conductores de las iniciativas de
pequeños agricultores agrupados en empresas de agricultores que cuentan con planta de
procesamiento hasta el nivel de obtención de aceite crudo. No se han medido los rendimientos
reportados de 25 TM/Ha-año, indicados para el año 10; es una proyección asumida a partir de las
experiencias de la empresa Palmas del Espino, empresa líder en este campo en el país. En este
sentido, el grafico representa la evolución de la productividad de la palma aceitera para
plantaciones instaladas en la Amazonía peruana, se debe indicar que este rendimiento
corresponde a parcelas que han tenido un buen manejo y correcta fertilización.

Los precios del aceite de palma, varían por factores que gobierna el mercado; ha presentado sus
máximos históricos en el año 2008. El precio pagado a los productores por los racimos de frutos
frescos, tiene una relación directa con el precio internacional. Las empresas de productores
establecen el precio a pagar al agricultor como porcentaje del valor FOB Indonesia de la TM de
aceite de palma (de 2 meses antes; este porcentaje varia del 12.75% a 15.5%, entre las
empresas productoras).

El promedio simple de los precios pagados a las empresas de productores, en el horizonte enero
del 2006 – agosto del 2009, se encuentra en US$ 96.23 por tonelada de RFF, puesto en la planta
de extracción. Al mes de agosto del 2009, bajo la consideración explicada, para un precio de US$
690.82 FOB Indonesia, el precio de los racimos de frutos frescos de palma aceitera se encuentra
en un promedio de 104.10 US$/TM, puesto en fábrica.

35
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

RENDIMIENTO DEL CULTIVO DE PALMA ACEITERA (TM/ Ha-AÑO)

20.0
TM DE RFF/HA

15.0

10.0

5.0

-
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
AÑOS DEL CULTIVO

Gráfico 2. Evolución del rendimiento del cultivo de palma aceitera en la amazonia peruana
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de los productores de palma aceitera.

El gráfico 3, muestra la evolución de los precios de aceite crudo de palma (FOB Indonesia). Los
incrementos de los precios del aceite de palma guardan correlación con el precio del petróleo. Los
cálculos de rentabilidad del cultivo se realizan con el precio promedio encontrado; en ello influye
además el tipo de cambio: con un tipo de cambio bajo como el que se tiene en el mes de agosto del
2009, los ingresos totales del productor se ven afectados.

EVOLUCION DEL PRECIO INTERNACIONAL DE ACEITE DE PALMA

FOB INDONESIA (US$/TM) y RFF INDUPALSA (S/./TM RFF)
1,200
US$/TM DE ACEITE, S/. /TM RFF

1,000

800

600

400

200

FOB INDONESIA (US$/TM) **PRECIO DE RFF (S/./TM)

-
may-06

may-07

may-08

may-09
mar-06

mar-07

mar-08

mar-09
ene-06

ene-07

ene-08

ene-09
nov-06

nov-07

nov-08
sep-06

sep-07

sep-08
jul-06

jul-07

jul-08

jul-09

Gráfico 3. Evolución de los precios de aceite de palma y racimos de frutos frescos de

palma para las empresas campesinas en la Amazonía peruana.
Fuente: Elaborado a partir de Información del FMI y de Indupalsa; Agosto 2009

A partir de estos datos, se pueden estimar los ingresos del productor, ya que conducen módulos
estándar de palma de 5 hectáreas. Los pequeños productores de estos modelos, recibieron los
plantones a título gratuito, mediante su participación en el programa de las Naciones Unidas. Los
fertilizantes que son proporcionados para el mantenimiento de sus plantaciones incorporan los
gastos financieros, la mano de obra es del círculo familiar, la misma que es monetizada al
momento de vender los frutos frescos de palma aceitera.

36
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

El cálculo de los costos e ingresos para nuevas áreas, consideran el costo de 15 soles por plantón,
un precio medio de venta de US$ 100 por tonelada de RFF, como promedio de los últimos años; la
de descuento utilizada para el cálculo de los indicadores como en el caso caña de azúcar fue del
14%.

AÑOS DEL PROYECTO

CONCEPTO
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 AÑO 11 12 a 25
I. INGRESOS (A) - - - 11,600 17,400 26,100 29,000 31,900 31,900 31,900 31,900 31,900
Por Venta de RFF (S/.) - - - 11,600 17,400 26,100 29,000 31,900 31,900 31,900 31,900 31,900
II. EGRESOS (B) 23,558 8,930 9,013 11,581 12,297 13,660 13,746 14,201 14,201 14,201 14,201 14,201
Mano de Obra 6,000 1,575 2,033 2,633 2,933 3,383 3,533 3,683 3,683 3,683 3,683 3,683
Maquinaria Agrícola 900 - - - - - - - - - - -
Insumos/Semilla 14,480 5,995 5,618 5,618 5,430 5,430 5,073 5,073 5,073 5,073 5,073 5,073
Costos Indirectos 2,178 1,360 1,363 3,331 3,934 4,847 5,141 5,446 5,446 5,446 5,446 5,446
Intereses crédito de fertilizantes - - - - - - - - - - - -
III. UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOS -23,558 -8,930 -9,013 19 5,103 12,440 15,254 17,699 17,699 17,699 17,699 17,699
% RENTABILIDAD NETA ANUAL 0.00% 0.00% 0.00% 0.17% 29.33% 47.66% 52.60% 55.48% 55.48% 55.48% 55.48% 55.48%
TIR = 16.38% VAN = 5,088

Cuadro 8.Ingresos anuales estimados del cultivo de palma aceitera a nivel de productor típico,
para modulo agrícola familiar de 5 hectáreas; tipo de cambio 2.90 soles por dólar americano.
Fuente: Elaboración propia, sobre la base de entrevista a COCEPU – OLAMSA - INDUPALSA.

De considerarse créditos solo para los insumos a una tasa del 14%, los indicadores económicos
del cultivo se vuelven negativos (TIR = 11.50% y VAN= -5,695); se asume que esta es una de las
razones por la que los bancos no cuentan con línea de crédito para este cultivo.

El cuadro 8, permite observar la importancia económica del cultivo de palma para las familias
rurales, pues al alcanzar la producción estable le puede reportar utilidades de 1200 dólares
anuales, pero es muy complicada la instalación de plantaciones nuevas, por las tasas de interés
de la banca nacional que genera gastos financieros muy altos.

Debemos mencionar además la alta vulnerabilidad respecto al precio internacional. Si revisamos

las estadísticas, podemos constatar que el precio internacional del aceite crudo de palma del año
2008, fue de 7 veces superior al valor que tenía en agosto del año 1986.

Como se puede observar, para el cálculo de los indicadores no se ha tomado en cuenta los gastos
financieros, puesto que no existe una tasa establecida para este tipo de cultivo, y las inversiones
se realizan por aporte propio del agricultor o donación de la cooperación, como aporte de
arranque de estos proyectos. Sin considerar los gastos financieros, la Tasa Interna de Retorno
(TIR) es de 16.38% (superior al piñón blanco e inferior al de la caña bajo riego) y el Valor Actual
Neto (VAN) de S/. 5,088, para el módulo de 5 hectáreas. La palma aceitera requiere de montos de
inversión mayores al piñón blanco; con crédito a tasas de interés ofertadas por la banca nacional,
es muy complicado iniciar proyectos de tamaño significativo, debido a que los agricultores no
pueden consolidar garantías para el crédito agrícola.

Si bien OLAMSA y las demás empresas de productores, han venido compitiendo con diversos
productores de aceites y grasas crudas (nacionales y extranjeros), que proveen de insumos a la
industria nacional, es claro que para el abastecimiento de éste mercado, las dificultades logísticas
impiden que puedan competir en condiciones similares. OLAMSA, llega a Lima con su producto,
pero le es difícil competir en la industria de refinación y fraccionamiento que utiliza
principalmente aceite crudo importado. Las importaciones son de aceite crudo de soya
desgravado, provenientes de los países andinos y/o de otros países extra regionales con los
cuales se tiene preferencias arancelarias; Argentina principalmente.

37
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

El caso de INDUPALSA es similar; ellos comercializan su producción al mercado de la costa norte a

refinerías que fijan el precio de compra avalados por la Sociedad Nacional de Industrias. Este
precio guarda referencia con los precios del aceite de soja argentino y el precio FOB del aceite
crudo en Indonesia. INDUPALSA tiene que pagar un flete de US$ 70 dólares por tonelada y dejan
de percibir los beneficios de la exoneración del IGV en la Amazonía. Solo recuperan el crédito
fiscal especial del IGV, que es el 25% de la tasa (19%).

3.2.2 Cultivo de Palma aceitera para producción de biodiesel

De la evaluación realizada del precio de venta del aceite de crudo de palma por la empresa
campesina INDUPALSA, se ha establecido que el mercado de biodiesel a partir de este insumo,
podría competir con los precios del diesel Nº 2, en la consideración que la comercialización se
realiza bajo las ventajas establecidas por la Ley de Promoción de la Inversión en el Amazonia, es
decir con las exoneraciones tributarias y las consideraciones siguientes:

a. Exoneración de pago del Impuesto General a las Ventas, considerando que sería un bien
producido y consumido en la región amazónica.
b. Exoneración del pago del Impuesto Selectivo al Consumo, por ser un biocombustible y
que como en el caso del gas natural por su baja contaminación está exonerada del
impuesto.
c. Exonerado del Impuesto al Rodaje, porque el diesel está exonerado de este impuesto a
nivel nacional.
d. Pago de un precio constante por el precio de aceite crudo de palma, para poder
establecer también un precio estable para el biodiesel, a fin de poder competir con la
estabilidad del precio del B2, que cuenta con el fondo de estabilización de los precios del
combustible, que genera una estabilidad en el precio del diesel B2 que se comercializa en
el mercado amazónico.

VARIACION DE PRECIOS DEL ACEITE CRUDO DE PALMA FOB INDONESIA,

ACEITE CRUDO DE PALMA VENDIDO POR INDUPALSA Y PETROLEO CRUDO
11.000

10.000
Nuevos Soles Por Galón (S/. /gal)

9.000

8.000

7.000

6.000

5.000

4.000

3.000

2.000
PRECIO ACEITE FABRICA INDUPALSA (S/./gal) PRECIO DEL PETROLEO CRUDO (S/./gal)
1.000
PRECIO ACEITE FOB INDONESIA (S/./gal)
-
may-06

may-07

may-08

may-09
mar-06

mar-07

mar-08

mar-09
ene-06

ene-07

ene-08

ene-09
nov-06

nov-07

nov-08
sep-06

sep-07

sep-08

sep-09
jul-06

jul-07

jul-08

jul-09

Gráfico 4. Evolución de los precios de aceite crudo de palma en el mercado internacional y las ventas
de aceite de la empresa INDUPALSA, correlación con los precios del petróleo crudo intermedio de Texas
Fuente: Francisco Tello Perú Sac - INDUPALSA.

38
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

El grafico 4, nos muestra la variación del precio del petróleo crudo en el mercado internacional y
las tendencias de los precios del aceite crudo de palma, referencia FOB Indonesia y el facturado
por INDUPALSA. Demuestra la similitud de precios que existe entre el petróleo crudo y el precio
del aceite de palma de INDUPALSA.

PRECIO DE VENTA DE BIODIESEL DE ACEITE DE PALMA PARA PRODUCCIÓN

SIGUIENDO LA TENDENCIA DEL PRECIO INTERNACIONAL Y UN PRECIO FIJO
15.00
14.00
Nuevos Soles Por Galón (S/. /gal)

13.00
12.00
11.00
10.00
9.00
8.00
7.00
6.00
5.00
4.00
3.00
2.00 PRECIO DE VENTA DE DIESEL Nº 2 (S/./gal) PRECIO DE VENTA BIODIESEL (S/./gal)

1.00 PRECIO DE VENTA BIODIESEL P. PROMEDIOS (S/./gal)

may-06

may-07

may-08

may-09
mar-06

mar-07

mar-08

mar-09
ene-06

ene-07

ene-08

ene-09
nov-06

nov-07

nov-08
sep-06

sep-07

sep-08

sep-09
jul-06

jul-07

jul-08

jul-09
Gráfico 5. Evolución de precios de diesel, precio teórico de biodiesel fabricado con aceite de palma
para ser comercializado en el mercado amazónico, a precios de venta de INDUPALSA y
la propuesta de un precio constante
Fuente: Francisco Tello Perú Sac - INDUPALSA.

El grafico 5 demuestra que a precios constantes de aceite de palma, considerando un precio

superior al promedio que viene percibiendo INDUPALSA en el horizonte Enero 2006 - Septiembre
2009 (690 US$/TM, puesto en planta), la elaboración de biodiesel bajo las condiciones
mencionadas sería viable en la Amazonía. El precio promedio que se pagaría por el aceite crudo
de palma seria de 800 US$ por tonelada, es decir 110 US$ más que el precio promedio del
horizonte que se muestra en los gráficos.

A este precio de aceite, el biodiesel de palma estaría por debajo del precio del diesel fósil en todo
el periodo mencionado, inclusive a los actuales precios del diesel, que son los más bajos del
periodo; para el caso del mercado que no cuenta con los beneficios de la Ley de promoción de la
Inversión en la Amazonia, se tiene que considerar el pago del IGV, lo que haría inviable la
producción de biodiesel si se tratase de competir con el precio del diesel B2.

Los mecanismos de comercialización del biodiesel en el marco de la Ley Nº 28054 y su

reglamento, donde se establece punto de mezcla, se deben tomar en cuenta al momento de
desarrollar proyectos que pretendan usar este insumo en la industria del biodiesel.

3.2.3 Cultivo de palma aceitera conducida por empresa privada

El modelo de la empresa privada que cierra la cadena productiva y utiliza alta tecnología en
comparación con las empresas de productores de accionariado difundido, reporta altos
rendimientos de campo.

El costo de instalar 1 hectárea de palma, según sus reportes, varía entre US$ 3,000/Ha y US$
3,500/Ha, incluido carreteras y 3 años de mantenimiento de cultivo. La empresa practica el

39
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

monocultivo de grandes extensiones, que por ejemplo en Uchiza sobrepasan las 10 mil hectáreas.
Los cultivos se instalan en áreas que generalmente contaron con cobertura de bosque, eligiendo
localizaciones que superan los 2000 mm de precipitación anual. Siguiendo este modelo, se vienen
instalando plantaciones en los valles del Shanusi y Caynarachi, en la provincia de Lamas en la
región San Martín, con meta de 15 mil nuevas hectáreas en monocultivo, todas en áreas de libre
disponibilidad, territorios que son administrados por instituciones dependientes del Gobierno
Nacional.

Contrario a lo que establece Naciones Unidas, para los pequeños productores, la empresa privada
concluye que, los pequeños cultivadores deben manejar plantaciones de 10 hectáreas de palma
aceitera como módulo mínimo para tener una buena rentabilidad y levantar el nivel de vida del
agricultor. Reportan los siguientes costos como los referenciales para sus explotaciones
agrícolas:

Los costos directos para producir 1TM de RFF; US$ 47.00.

Los costos indirectos para producir 1TM de RFF; US$ 20.00.
Costo total para producir 1TM de RFF; US$ 67.00.
Costo promedio de fertilización 1 Hectárea de palma en producción; US$ 215.

Bajo estas premisas la familia típica de 6 miembros que puede conducir el módulo de 10
hectáreas según cálculos de la empresa, tendría un ingreso per cápita de 9.3 US$ por día, contra
los US$ 4.83 que se reporta para el modelo de pequeño productor; a partir del sexto año de
explotación de la parcela.

Las cifras reportadas por la empresa privada de manera general, muestran una diferencia de
entre 500 a 1000 US$ por hectárea, en el año de instalación. Esto se genera principalmente
porque se arranca de terrenos con bosque alto, en los que se tienen que realizar labores de
preparación de terreno, drenajes y carreteras, que no es el caso del modelo de pequeño productor
organizado en empresa de accionariado difundido; que utiliza purma baja o pastizales.

De considerar la inversión inicial similar al de los pequeños productores, una inversión sin
absorción de los costos de arranque a la tasa de interés del sistema financiero local demandaría
un 80% más de recursos, originados por los gastos financieros del crédito que requiere el
productor, valorizando su mano de obra, hasta el cuarto año de conducción de la parcela, en los
que se comienza la explotación comercial.

3.2.4 Conclusiones

El mercado peruano no cuenta con financiamiento para productores que tienen las posibilidades
de iniciar cultivos de palma aceitera. Hasta la fecha, no existen líneas de crédito para pequeños
productores nuevos de palma aceitera; solo tienen la confianza de la banca los productores que
ya cuentan con parcelas de palma instaladas que derivan de proyectos de cooperación técnica
internacional.

El promedio de los precios de venta de racimos de frutos frescos de palma RFF, en el horizonte
Enero 2006 – Agosto de 2009, es de US$ 96.09 por tonelada, mientras que el aceite crudo de
palma se comercializo a un precio promedio de US$ 690 por tonelada.

En la hipótesis de producir biodiesel de aceite de palma aceitera, con el valor promedio del aceite
crudo de palma comercializado por las empresas de los pequeños productores, estaría siempre
debajo de los precios del diesel 2 en la Amazonía, en la consideración que se comercialice liberada
de impuestos, por los beneficios otorgados por la Ley de Promoción de la Inversión en la
Amazonia peruana.

40
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

3.3 Producción de Jatropha para biodiesel

Las cifras existentes a nivel Perú están basadas en

plantaciones piloto, controladas y, en algunos
casos, combinadas con acciones de investigación,
por lo que resulta todavía prematuro tomar las
cifras aquí presentadas, como finales; deben ser
consideradas únicamente referenciales.

3.3.1 Cultivo de Jatropha en modelo de

pequeño productor

Las primeras aproximaciones de los costos de

producción se hicieron en el año 2008, tomando
tres fuentes de información, correspondiente a
proyectos de investigación o pilotos que se vienen
desarrollando en diferentes lugares de la
Amazonía peruana.

El desarrollo del cultivo entre finales del 2008 y el mes de septiembre del 2009, ha ido entregando
información adicional que es reportada en este documento. Los costes presentados, están
actualizados a septiembre del 2009. Se seleccionó información de proyectos que se viene
desarrollando en la región San Martín, de parcelas piloto de las empresas privadas, y alguna data
del proyecto de investigación del INIA.

Un detalle importante a tener en cuenta en la estimación de costos, es la tecnología aplicada. Se

reporta tecnología media alta, ya que en las parcelas instaladas desde el año 2007, en suelos
calificados como deforestados de baja fertilidad, el piñón sobrevive, pero no tiene un desarrollo
que garantice la rentabilidad del cultivo, por lo que se hace necesario aplicar un paquete de
fertilización que asegure los nutrientes para la buena conformación del arbusto.

Los costes reportados son válidos para parcelas que no tuvieron un ataque significativo de acaro
blanco (Poliphagotarsonemus latus), la plaga principal encontrada en las parcelas de Piñón
blanco en San Martín. Por esa razón se reporta el uso de controladores biológicos y químicos que
evitan daño económico en las parcelas. Del costo actualizado se deriva que la inversión para el
primer año es de S/. 3,412 Nuevos Soles (US$ 1177); al tipo de cambio a septiembre del año
2009 (2.90 Soles por dólar). En este caso, se ha elegido la instalación de la parcela con trasplante
desde vivero, por ser la que mejores resultados mostró en comparación con la siembra directa.
Hay que indicar además que esta inversión considera el mantenimiento durante el primer año.

El componente más importante en cuanto a los costos, está asociado a la mano de obra. En el año
de instalación representa el 52% del costo total de producción, mientras que las semillas e
insumos representan el 34%. Todas las fuentes de información primaria consultadas, reportan
cosechas de piñón a partir del séptimo mes de implementado; de estas experiencias se ha
realizado una proyección de la producción, que es validada para el primer año, estando en
proceso de validación lo reportado para el segundo año.

Sin embargo, por la arquitectura que va logrando la planta y la medición de la fructificación en

plantaciones sanas, se ha determinado que a partir del segundo año, la producción inicia su ciclo
ascendente pudiendo llegar a una productividad de 7 hasta 8 TM de grano seco por hectárea/año,
en el quinto año, partiendo de una densidad de la plantación de 3X2. Aunque son cifras por validar
todavía, e incluso puede llegar a rendimientos mayores (como mencionan algunas fuentes),

41
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

experiencias de otros países, principalmente de Centro América, nos muestran que están en el
rango más probable de la productividad de Piñón blanco.

Para el presente trabajo, se ha establecido la siguiente proyección de rendimiento por hectárea,

las cuales están basadas en promedios de las parcelas experimentales de INIA y las parcelas de
Francisco Tello Perú, pero además de la observación de la arquitectura de las plantaciones de
Agrobiofuels, Onasor del oriente y las plantaciones del proyecto CFD-DED, que si bien es cierto no
están en producción, por su conformación permite inferir cual sería su productividad en
condiciones normales. Para estas estimaciones se tomó en cuenta la cantidad de ramas fruteras
del cultivo, independientemente de la densidad de siembra, promediando luego, para obtener los
datos del cuadro 9. Así mismo, se contrarrestaron estos datos con experiencias avanzadas de
Centro América y otras partes del mundo (SNV, 2008), que indican tendencias similares en
cuanto a la productividad del cultivo.

CONCEPTO Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6

PRODUCCIÓN (TM/ha/año) 0.5 3.2 4.9 6.2 7.6 7.6

Cuadro 9. Rendimiento proyectado de cultivo de piñón blanco en la Amazonía

peruana, promedio de las iniciativas estudiadas.
Fuentes: Elaboración propia, a partir de información de INIA, DED, Francisco Tello Perú, Agrobiofuels,
año 2009; contrarrestado con experiencias avanzadas de Centro América y otras partes del mundo (SNV, 2008)

El grafico 6 ilustra el comportamiento de la productividad del cultivo de piñón blanco, cifras que se
pueden tomar como oficiales para el año 1, en etapa final de validación para el año 2 y como
proyección para el resto del periodo.

RENDIMIENTO DEL CULTIVO DE PIÑÓN BLANCO

8.0

7.0
TM DE GRANO SECO/HA-año

6.0

5.0

4.0

3.0

2.0

1.0

-
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
AÑOS DEL CULTIVO

Gráfico 6. Rendimiento proyectado para la producción de grano seco de cultivo

de piñón blanco en la amazonia peruana
Fuentes: Elaboración propia, a partir de información de INIA, DED, Francisco Tello Perú,
Agrobiofuels, año 2009; contrarrestado con experiencias avanzadas de Centro América y
otras partes del mundo (SNV, 2008)

42
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

En el presente análisis, no se consideran otros ingresos adicionales a la venta de granos seco de

piñón (como podría ser el de algún cultivo asociado que se instale en las calles, o del uso de la
torta de extracción de aceite como fertilizante o para generación de biogas).

El diseño de la tecnología de cultivos asociados en selva, se viene realizando bajo la estrategia de

producir cultivos alimenticios como complemento del piñón. Por esta razón, se ha probado
asociaciones con girasol, maíz, maní, frijoles, ajíes, tomate, piña, etc. Las asociaciones con
leguminosas de porte bajo, como el maní, son las que se muestran con mayor potencial para
lograr rentabilizar el cultivo desde el primer año de operaciones. Sin embargo, se debe concluir
los estudios que arrojarán resultados definitivos sobre este tema. Las empresas han priorizado el
manejo sanitario, al desarrollo de cultivos asociados; los técnicos continúan con la búsqueda de
las mejores posibilidades de asociatividad, por lo que se espera que en el año 2010, se vuelvan a
probar cultivos asociados de porte bajo, con posibilidades de mercado que mejorarán los ingresos
del cultivo de piñón en los primeros años.

A partir del año 6, la mano de obra demandada por el cultivo, representa el 50% del costo total de
producción, siendo la cosecha la labor que demanda la mayor cantidad de mano de obra (45
jornales, equivalente a S/. 675 nuevos soles; 233 US$ al tipo de cambio 2.90 soles por dólar). A
los rendimientos reportados en el cuadro 9, representa un costo de US$ 30.63 dólares por
tonelada de grano seco.

Las estimaciones preliminares sobre los costos de producción (costo promedio de S/. 200 nuevos
soles por tonelada de granos seco del año 2008; equivalente a 70 US$ por tonelada), han
quedado cortas debido a que el cultivo requiere de mayor cantidad de insumos, control biológico y
otros medios de producción para asegurar la cosecha, en la consideración que el cultivo se instala
en áreas deforestadas de baja fertilidad, para no competir con áreas dedicadas a la producción de
alimentos.

De los ensayos de cosecha realizados se determina que el rendimiento de la mano de obra en las
operaciones será creciente, estimándose en 90 Kg por jornal en el primer año, 120, 150, 180 y
200 Kg por jornal, para los años 2, 3, 4 y 5 respectivamente, para lograr un rendimiento de 210 Kg
de grano seco por jornal a partir del año 6. Este comportamiento se explica por la disponibilidad
de frutos en las plantas. Los valores mencionados son los promedios reportados y probados en
parcelas de inversionistas privados.

El alto costo de la cosecha, que se puede justificar al principio durante el desarrollo del paquete
tecnológico, para dar ocupación a la mano de obra del campo; requerirá de mecanización para la
masificación del cultivo, ya que el método de colección manual generará carencia de mano de
obra y le restará competitividad a la actividad, motivo por el cual se debe empezar a diseñar
modelos de producción que incluyan la mecanización de la cosecha.

Por otra parte, el precio promedio por TM de semilla seca oscilaría alrededor de los 565 soles, lo
que equivale a US$ 195 aproximadamente, tratándose del mercado amazónico de biodiesel (para
establecer el precio se considera un rendimiento en aceite del 30%, para un precio del aceite de
650 US$ ex fábrica, como insumos para la fábrica de biodiesel), con exoneraciones tributarias. No
se ha cuantificado aún el precio que ofertarán las empresas para el mercado nacional y el
mercado de exportación; pero existen primeras aproximaciones que establecen el precio para el
mercado de Lima en US$ 150 dólares americanos la tonelada y para el mercado de exportación de
US$ 115 por tonelada, presentación referido a grano de piñón seco y limpio. Bajo este esquema
de precios, la actividad el cultivo de piñón blanco solo sería rentable si la comercialización del
biodiesel se realiza en la Amazonía, zona liberada de impuestos. Se estima que el precio neto del
productor para este mercado estaría entre US$ 110 y 120 por tonelada de granos secos. El flete

43
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

tiene fuerte impacto en el precio de compra, motivo por el cual se debe tener presente que el
piñón debe comercializarse fuera de la región San Martín como mínimo en su presentación como
aceite crudo.

De las cifras presentadas para el mercado amazónico, para la explotación de 12 años, se estima
en 11.71% la Tasa Interna de Retorno (TIR) y el Valor Actual Neto (VAN) en -438 nuevos soles. Es
decir que a la producción constante establecida (7.60 TM/Ha-año), el cultivo no sería rentable,
ya que la TIR es inferior a la tasa de descuento (14% la misma que se uso para el cultivo de caña y
palma), y el VAN negativo.

El cultivo con los costos reportados sería viable a partir de una productividad de 7.9 TM/Ha-año, a
partir del quinto año, bajo esas condiciones se esperaría una utilidad anual de US$ 422 dólares
por hectárea año. Luego, en los años de producción constante, el productor tendría una utilidad
de US$ 471 por hectárea/año. Sin embargo, el empleo en la parcela le generará ingresos totales
de S/. 1635 Nuevos Soles por hectárea/año (US$ 564), lo que implica que con 4 hectáreas se
cubriría una remuneración mínima vital (S/ 550 soles mensuales, equivalente a US$ 189.6 por
mes). Hay que enfatizar que en este modelo de costos y beneficios, no se incluyen todavía los
potenciales ingresos por la venta de subproductos, como los cultivos alimenticios asociados, la
torta de extracción de aceite (fertilizante, biogas) y la miel de abeja en el caso de que se instalen
colmenas para la polinización.

AÑOS DEL PROYECTO

CONCEPTO
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 AÑO 11 12 a 25
I. INGRESOS (A) 283 1,810 2,771 3,506 4,298 4,298 4,298 4,298 4,298 4,298 4,298 4,298
Por Venta de grano seco (S/.) 283 1,810 2,771 3,506 4,298 4,298 4,298 4,298 4,298 4,298 4,298 4,298
II. EGRESOS (B) 3,412 2,922 2,923 3,046 3,080 3,226 3,244 3,226 3,244 3,244 3,244 3,244
Mano de Obra 1,793 1,380 1,365 1,500 1,530 1,635 1,635 1,635 1,635 1,635 1,635 1,635
Insumos y Materiales 1,157 1,122 1,122 1,042 1,042 1,042 1,042 1,042 1,042 1,042 1,042 1,042
Costos Indirectos 462 420 435 503 508 549 567 549 567 567 567 567
Gastos Financieros - - - - - - - - - - - -
III. UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOS -3,130 -1,112 -152 460 1,217 1,071 1,054 1,071 1,054 1,054 1,054 1,054
% RENTABILIDAD NETA ANUAL 0.00% 0.00% 0.00% 13.13% 28.32% 24.93% 24.51% 24.93% 24.51% 24.51% 24.51% 24.51%
TIR = 11.71% VAN = -438

Cuadro 10. Análisis de rentabilidad por hectárea del cultivo de piñón blanco
Fuentes: Elaboración propia, a partir de información de INIA, DED, Francisco Tello Perú,
Onasor del oriente, Agrobiofuels, etc.

Como en el caso del cultivo de palma, para esta primera aproximación, no se tomaron en cuenta
los gastos financieros, por no existir línea de crédito para estos cultivos, la tasa de descuento
utilizada en del 14% al igual que para los cultivos de caña y palma aceitera; los costos detallados
se reportan en el Anexo 5, para tecnología media, sin riego, en área deforestada de baja fertilidad
(aplicando fertilizantes). El costo de la mano de obra corresponde al valor pagado para una
jornada de 8 horas. La mano de obra ha sufrido un importante incremento, producto de su
demanda en los cultivos de papaya y los requerimientos de los programas sociales ejecutados por
el Gobierno Nacional. El valor promedio para San Martín a septiembre del año 2009 es de US$
5.17 dólares (15 Nuevos Soles) por jornal.

3.3.2 Cultivo de Maíz – cultivo principal actual de la mayoría de los potenciales

productores de Jatropha

La rentabilidad del cultivo Jatropha, se ha comparado con el cultivo de maíz amarillo duro, por ser
el cultivo que ocupa las áreas de ladera intermedia y ladera pronunciada en el ámbito de la región
San Martín, así mismo es un cultivo que se desarrolla en las demás regiones amazónicas, pero en
menor intensidad.

44
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Debe indicarse que el cultivo de maíz es un cultivo colonizador de tierras amazónicas. Existe un
proceso de migración, que comienza con la extracción que realiza el empresario maderero; luego
que existen trochas habilitadas, el poblador colonizador ocupa estas áreas ya sin madera de valor
comercial, derribando el bosque alto y sembrando maíz amarillo duro, proceso que se ha ido
repitiendo hasta llegar a la tala de bastas áreas de bosque, que son abandonadas al perder la
fertilidad. En el caso de San Martín, el maíz amarillo duro se cultiva en terrenos con alta
pendiente, principalmente, debido a que las tierras de pendiente moderada han perdido
fertilidad. Esta práctica ha generado más de un millón de hectáreas de áreas deforestadas,
problema que a la fecha no tiene viso de solución, debido que el productor encuentra en el cultivo
un modo de supervivencia.

El cuadro 11, muestra el flujo de costos e ingresos que generaría la conducción de una hectárea
de maíz a lo largo de 10 años, considerando que por las condiciones de clima, el maíz se cultiva
solo una campaña anual, la misma que se realiza en los primeros meses del año, coincidiendo con
la época de lluvias, para tratar de asegurar la cosecha. Sin embargo, con los cambios de clima que
se vienen observando en los últimos años, las lluvias se han vuelto irregulares; fenómeno que ha
generado la perdida de muchas cosechas, con la consiguiente pérdida económica del productor
maicero. Estos factores por ejemplo son los que impulsan a los pequeños agricultores a dedicarse
al cultivo ilícito de la coca.

CONCEPTO Año_1 Año_2 Año_3 Año_4 Año_5 Año_6 Año_7 Año_8 Año_9 Año_10

I. COSTOS DIRECTOS (S/.) 1,375 1,375 1,375 1,375 1,375 1,375 1,375 1,375 1,375 1,375
A. Mano de Obra Directa 705 705 705 705 705 705 705 705 705 705
B. Semillas e insumos 670 670 670 670 670 670 670 670 670 670
II.COSTOS INDIRECTOS (S/.) 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50
D. Flete de la cosecha (S/.) 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50
COSTO TOTAL ( S/.) 1,425 1,425 1,425 1,425 1,425 1,425 1,425 1,425 1,425 1,425
G. INGRESOS (S/.) 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100 1,100
H. UTILIDAD (S/.) -325 -325 -325 -325 -325 -325 -325 -325 -325 -325
VAN = -1,695

Cuadro 11. Presupuesto de costos y gastos para la explotación de una hectárea de maíz amarillo duro en
secano, bajo las condiciones de cultivo del pequeño productor en la Amazonía peruana.

Los costos en detalle para el cultivo de maíz se muestran en el anexo 5; los precios de venta para
el flujo de ingresos es de de S/. 550 /Tm (US$ 189.7), mientras que la productividad del cultivo es
de 2 TM/Ha por campaña; el precio internacional del maíz FOB Golfo de México para el mes de
septiembre, mostraba un precio de 150.57 US$/TM. Es importante señalar este precio, dado que
las empresas que adquieren maíz en la región y que está destinada al mercado extra regional, lo
adquieren al precio internacional. El precio utilizado en el cálculo es el que se paga por la industria
avícola local.

Como se observa en el cuadro 11, el agricultor maicero generalmente tiene perdidas en la

explotación de su cultivo. Si se actualizan las perdidas a una tasa de descuento igual a la que
utilizamos para el cultivo de de piñón, se obtiene un valor actual de neto de S/. -1695, contra los
S/. -438 para el cultivo de piñón blanco; la continuidad de esta actividad agraria se explica por la
carencia de alternativa rentable para el hombre de campo dedicado a este cultivo.

Por esta razón es que resulta interesante que las instituciones y empresas que vienen
promoviendo el cultivo de piñón blanco, continúen con el diseño de los cultivos asociados, pues en
la estrategia de cultivar piñón blanco asociado a maíz amarillo duro, se genera un proceso inverso

45
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

a la agricultura migratoria, en el entendido que el piñón blanco como eje del sistema es un cultivo
permanente que se complementaría con el maíz para que sumado los ingresos se rentabilice la
actividad agrícola; con la ventaja que el productor permanecerá en el área de explotación por el
periodo que el piñón este en producción comercial, el que se estima entre 30 a 40 años.

3.3.3 Conclusiones

Como una primera conclusión, se puede afirmar que en los primeros años de cultivo, el piñón ha
demostrado su capacidad de generación de mano de obra, utilizando tecnología media. En el
primer año las labores de preparación de campo y las necesarias para el manejo de la plantación,
requieren de 120 jornales por hectárea; con el incremento de la producción, se incrementan
proporcionalmente los costos de cosecha a partir del segundo año, que sumados a los requeridos
para las labores de mantenimiento se calculan en 109 jornales por hectárea año.

Se tienen que reducir los costos de producción, para lograr que el cultivo de piñón sea rentable. Es
aconsejable que en los primeros años se practique la asociatividad de cultivos, para absorber los
costos de instalación y se neutralicen las pérdidas de los tres primeros años; la asociatividad con
el cultivo de maíz, puede resultar en una solución perdurable a la práctica de la agricultura
migratoria, principal responsable de la tala de bosques en la Amazonía peruana.

En tierras deforestadas es necesario aplicar un paquete de fertilización para el cultivo de piñón,

para asegurar rendimientos óptimos y para que se cuente con un negocio agrícola rentable; es
decir en el modelo en monocultivo. A pesar que el piñón en monocultivo, no presenta rentabilidad
bajo la estructura planteada, el cultivo de maíz, presenta indicadores económicos que denotan las
pérdidas incurridas por el productor de este cultivo, además que es el principal cultivo depredador
de los bosques de la Amazonía peruana.

Respecto a la caña de azúcar y la palma aceitera, el piñón blanco es el cultivo que hasta su etapa
de desarrollo alcanzada, presenta menos rentabilidad, sin embargo su potencial de desarrollo en
tierras deforestadas, obliga a continuar con el desarrollo del paquete tecnológico, que permita la
reducción de sus costos, hasta los niveles que se vuelva rentable.

46
 Capítulo 4

GENERACIÓN DE EMPLEO
Y CALIDAD DEL MISMO

4.1 Producción de Caña de azúcar para etanol hidratado

carburante

Del escenario estudiado, se establece que la

producción de caña bajo riego para la
producción de etanol carburante, genera
mayor cantidad de mano de obra que la
producción de arroz bajo riego. Inclusive la
producción de caña en secano de forma
tradicional supera en este rubro al cultivo de
arroz. El cuadro 12 muestra la generación de
mano de obra en los cultivos de arroz bajo
riego, caña bajo riego y caña en secano (para
el caso del cultivo de caña bajo riego se ha
sumado la mano de obra del cultivo
propiamente dicho y la requerida para la
cosecha).

Como se puede observar, cuando la explotación de caña bajo riego se considera constante, se
generan 51 jornales más por hectárea; esto por la mayor cantidad de biomasa que se recoge en la
cosecha. Esto se genera porque la propuesta del desarrollo del cultivo de caña en la selva, se
realiza utilizando el corte blanco, que además cuida la salud de los trabajadores porque evita la
inhalación de cenizas.

47
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

CONCEPTO AÑO_1 Año_1 Año_2 Año_3 Año_4 Año_5 Año_6 Año_7 Año_8 Año_9 Año_10
Mano de Obra Caña Riego Cultivo 68.0 56.0 56.0 56.0 56.0 56.0 56.0 56.0 56.0 56.0 56.0
Mano de Obra Caña Riego Cosecha 105.6 101.3 101.3 101.3 101.3 96.0 96.0 96.0 96.0 96.0 96.0
Total Mano de Obra Caña Riego 173.6 157.3 157.3 157.3 157.3 152.0 152.0 152.0 152.0 152.0 152.0
Total Mano de Obra Caña Secano 156.1 83.7 82.7 82.7 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0
Mano de Obra Arroz Riego/Año 101.3 101.3 101.3 101.3 101.3 101.3 101.3 101.3 101.3 101.3 101.3
Cuadro 12.Generación de mano de obra en el cultivo de caña bajo riego como materia prima para la
producción de etanol carburante, arroz bajo riego y caña para etanol en cultivo tradicional en secano.
Fuentes: Elaboración propia, a partir de información acopiada de las iniciativas estudiadas.

Un tema muy discutible en el trato de los trabajadores que son empleados en la cosecha de caña
en el Brasil es el irrisorio salario que reciben. Se reporta lo que ocurre en Brasil, país con mayor
experiencia y antigüedad en la producción de bioetanol; se indica que, según la investigadora de
UNESP, María De Moraes la “vida útil” de los cortadores de caña del Estado de San Pablo, apenas
llega a los 15 años, siendo que en general a los 34 años de edad ya no pueden trabajar. Con un
jornal de aproximadamente 2,5 reales la tonelada (poco más de 1 dólar) los trabajadores son
obligados a cortar entre 12 a 15 toneladas diarias, el doble de lo que se cortaba en la década de
1980 (Honty, 2008). Pero no este no es el único problema. En los primeros cuatro meses de 2007
fueron “liberados” 777 trabajadores de la situación de semi-esclavitud, según informó el
Ministerio de Trabajo. Los estados de San Pablo y Mato Grosso do Sul son los que más aportan a
esta estadística pero en el estado de Pará se estima que habría 25 mil trabajadores en régimen de
esclavitud (Honty y Gudynas, 2007).

Las malas condiciones de trabajo para el caso de la caña en Brasil, son a su vez reforzadas por la
mecanización del sector (una cosechadora reemplaza hasta 100 cortadores manuales). Se
estima que la mecanización en Brasil determinó una pérdida neta de 315,000 empleos en los
últimos 10 años (Laschefski y Teixeira, 2006). Algo similar ocurre en el caso de la soja, otro de los
cultivos energéticos con potencial para biodiesel tanto en Brasil como en Argentina.

Por lo establecido arriba, se puede concluir que la calidad del empleo de los productores
independientes de Caña en el escenario estudiado para la Amazonía peruana, es de mejor
calidad comparándolo con las prácticas descritas en cuanto al cultivo de la Caña en Brasil y en la
costa peruana. Para el caso de la industria, se puede concluir que los salarios pagados para las
operaciones de fabrica y administrativas, superan la remuneración mínima vital establecida por el
Gobierno Peruano. La jornada es de 8 horas en un ambiente laboral que se puede considerar
normal.

En este ítem también se debe referir como calidad de empleo, la solución que se lograría al
reconvertir el exceso de áreas de cultivo de arroz, con caña bajo riego. San Martín es una región
que ha sufrido muchos conflictos sociales por problemas de la caída del precio del arroz cáscara,
tomas de carreteras; ciudades completas han sido el efecto de las pérdidas económicas de los
agricultores por exceso de producción nacional, hecho que disminuye el precio de los jornales
utilizados en la actividad, así como genera el remate de las tierras de los productores, ante la
imposibilidad de cubrir los créditos de la banca nacional.

En cambio con un precio estable de la caña de azúcar derivado del creciente precio que se
proyecta para las gasolinas, se espera que el jornal del trabajador de campo y la posición
económica del productor mejore conforme se incremente el precio del producto terminado.

48
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

El mercado del etanol tiende a desarrollarse en la región amazónica; ya existen en el mercado de

Brasil, motocicletas con el sistema flex fuel, que de fábrica pueden trabajar con etanol hidratado o
gasolina. El parque de vehículos menores que realizan el transporte público urbano en las
principales ciudades de la Amazonia peruana, son un mercado potencial para el desarrollo de este
combustible, que si se trabaja a precios internacionales promete precios de venta que harían
posible la masificación del uso de este biocarburante. Sin embargo se tiene que desarrollar
normatividad que permita el uso irrestricto de este producto, ya que el etanol hidratado
carburante no esta incluido en las regulaciones de la Ley de Promoción de Biocombustibles;
solamente incluye el tema de biodiesel y de etanol anhidro.

4.2 Producción de Palma aceitera para biodiesel

La palma aceitera se ha constituido en un

cultivo agroindustrial de mucha importancia,
no sólo por su utilidad en el mercado mundial
de aceites y grasas, sino también, porque su
desarrollo implica la generación de puestos de
trabajo, en la agricultura e industria. Además
que beneficia a los agentes económicos de
toda su cadena de valor.

El cuadro 13 muestra la generación de mano

de obra directa en el cultivo de palma
aceitera. Con el incremento de la
productividad del cultivo, crece la mano de
obra, porque la cosecha es una actividad que
es exclusivamente a mano. Las labores de
fertilización y demás labores culturales son

Precio
CONCEPTO Unitario Año_1 Año_2 Año_3 Año_4 Año_5 Año_6 Año_7 Año_8 Año_9 Año_10 Año_11
(S/.)
Mano de Obra (jornales) 15 80 21 27 35 39 45 47 49 49 49 49
Cuadro 13. Empleo generado por una hectárea de cultivo de palma aceitera en la región amazónica
Fuentes: Elaboración propia a partir de información de OLAMSA-COCEPU, INDUPALSA-JARPAL.

Es importante indicar que la producción de plantones en vivero también genera puestos de

trabajo, sin embargo es un trabajo eventual y generalmente manejado por personal
especializado y de forma mecanizada. Las labores de preparación de sustratos e instalación de los
viveros son las que demanda de mano de obra directa; los riegos y la fertilización generalmente
se efectúa de manera automática, siendo el desmalezado del vivero donde se sigue utilizando
mano de obra no calificada.

En conclusión, el cultivo de palma paga el mismo valor del jornal que los demás cultivos
energéticos. Al requerirse de 49 jornales por hectárea año en el modelo del pequeño productor,
considerando 53 semanales de trabajo anual, con un día de descanso a la semana, con un neto de
300 días útiles al año; encontramos que se genera un empleo permanente a partir de la
implementación de 6.1 hectáreas de palma aceitera; en caso de auto emplearse en la plantación,
costo del jornal, el agricultor se estaría generando un ingreso anual S/. 4500 (US$ 1552)

49
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Debe indicarse sin embargo, que existen diferencias entre las fuentes de información
consultadas. En general, las exigencias de mano de obra se centran en la cosecha (corte del
racimo, recogida y acarreo). Estos ratios son bajos para el modelo productor; no llega a superar
las 2 toneladas por jornal, mientras que países líderes en la producción de palma aceitera, tienen
ratios que superan las tres toneladas por jornal.

La empresa privada que contrate mano de obra permanente, está obligada al pago de derechos
sociales, en el caso del modelo empresarial, paga de una remuneración mínima vital, más las
cargas sociales impuestas por Ley, en este cado el coste laboral tiene un incremento del 115%, es
decir que, para conducir las 6.1 hectáreas incurriría en un coste anual de US$ 3346 dólares al año
en mano de obra no calificada.

Esta es una de las razones por la que la empresa utiliza mano de obra generalmente contratada
por terceros para sus labores de instalación de palma aceitera, la misma que paga el jornal
promedio de la zona. En sus explotaciones consolidadas, los obreros pertenecen a las planillas de
la empresa y gozan de los beneficios sociales. La diferencia con el modelo de pequeño propietario,
es que estos obreros solo perciben sus ingresos por la prestación de sus servicios de mano de
obra, según los estándares establecidos por la empresa, respetando la normatividad
correspondiente, sin expectativas de recibir ingresos adicionales por las ventas de la producción
de las parcelas, a la que si acceden los pequeños agricultores propietarios.

Para el caso de pequeño productor, del costo de producción se deduce que los pequeños
propietarios consolidarían ingresos totales de US$ 8998 dólares por modulo de 6.1 hectáreas
(considerando su mano de obra al precio de mercado y las utilidades por las ventas de racimos de
frutos frescos de palma RFF), es decir 5651 dólares al año más que un trabajador dependiente
de la empresa privada que perciba todos sus beneficios sociales.

En la etapa de producción comercial con rendimiento estacionario, la palma aceitera supera a los
demás cultivos energéticos en ingresos. Sin embargo, un inconveniente importante que se
visualiza es el tema de lograr la instalación y el mantenimiento de las plantaciones hasta el inicio
de la producción comercial, por la alta inversión requerida en los primeros años sin producción,
pero que al final es clave para lograr una productividad alta de las plantaciones. En este sentido, el
diseño y la implementación de mecanismos financieros adecuados y adaptados a la realidad de
esta cadena productiva, es clave para asegurar un crecimiento sostenible de la actividad con
pequeños productores; por esta razón la decisión de las empresas de practicar el desarrollo de
negocios inclusivos con agricultores asentados en la periferia de sus propiedades, tiene un
potencial importante para generar un crecimiento del sector, en áreas ya intervenidas, en alianza
con asociaciones de pequeños productores asentados en estas zonas.

4.3 Producción de Jatropha para

biodiesel
Lo establecido para el piñón en este ítem, debe
tomarse como se indicó como información
preliminar, por el hecho que el paquete tecnológico
para este cultivo todavía esta en pleno desarrollo,
las plantaciones se encuentran recién en los
primeros años de producción, con parcelas de
investigación adaptativa, con material de alta
variabilidad, etc. Se ha encontrado algunos
problemas sanitarios para los cuales se esta

50
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

validando diferentes tratamientos y se ensayan métodos de cosecha, para ver la conveniencia de

cosechar en seco o fresco, así como procedimientos de despulpado.

Para el reporte de mano de obra generada que se ilustra en el cuadro 14, se han tomado valores
promedio entre tecnología baja y media. No existen en la Amazonía peruana, parcelas que se
desarrollen con alta tecnología, que por ejemplo incluya riego complementario en los meses
secos.

Se establece que el piñón blanco es un cultivo capaz de generar mano de obra de forma masiva.
La mecanización de las actividades de desmalezado y cosecha es importante para mejorar la
rentabilidad del cultivo. Para las misma condiciones establecidas que para la palma aceitera, por
la generación de mano de obra en la etapa constante de producción equivalente a 109 jornales
por año, 2.8 hectáreas del cultivo generarían un puesto permanente de trabajo.

Para el caso del cultivo de piñón con el rendimiento proyectado de 7.60 TM de granos seco por
hectárea, a los costes establecidos, sumados a los ingresos del productor por monetización de su
mano de obra, se tendría un ingreso adicional de US$ 1017, es decir mucho menor al proyectado
para palma aceitera que superaría en US$ 6428 dólares anuales los ingresos por rendimiento de
campo que sería capaz de generar un agricultor propietario.

Precio
CONCEPTO Unitario Año_1 Año_2 Año_3 Año_4 Año_5 Año_6 Año_7 Año_8 Año_9 Año_10
(S/.)
Mano de Obra (Jornales) 15 120 92 91 100 102 109 109 109 109 109

Cuadro 14: Mano de obra generada por una hectárea de cultivo del piñón blanco Jatropha curcas L., región Amazónica del Perú.

En la Amazonía existen proyectos en fase de inicio que pretenden instalar medio millón de
hectáreas de cultivo de piñón blanco (ver Anexo 1AA). En la Línea de Base de Biocombustibles en
la Amazonía Peruana (SNV-IIAP, 2008), se ha determinado que existe un potencial de746,325
hectáreas aptas para el cultivo de piñón blanco, en zonas ya deforestadas; área que solo hace
referencia a los departamentos de San Martín, Ucayali y Loreto.

Tomando en cuenta que, según las condiciones medidas, cada 1000 hectáreas del cultivo
generaría 363 puestos de trabajo, se puede imaginar el potencial que tiene este cultivo de
generar puestos de trabajo en las zonas agrícolas ya intervenidas de la Amazonía, y de esta
manera, ofrecer una alternativa productiva en estas zonas marginalizadas; siempre cuando las
pruebas actuales en campo demuestran la rentabilidad del cultivo. Según las cifras presentadas
arriba, medio millón de hectáreas estaría generando una demanda de 181,000 puestos de trabajo
en el campo, teniendo que sumar a este requerimiento el empleo a generarse en la industria de
biodiesel y la complementaria a la cadena productiva del piñón blanco.

Este alto requerimiento de mano de obra en el campo, podría generar un incremento significativo
del costo de la mano de obra, razón por la cual los empresarios proponen la mecanización del
cultivo y el desarrollo del mismo en modelos inclusivos para que se use la mano de obra familiar y
mejore el ingreso global de la familia campesina, por la inserción de una actividad económica que
la puede desarrollar complementariamente a sus cultivos tradicionales.

Comparativamente con el cultivo de maíz, los ingresos generados por el cultivo de piñón en áreas
que han dejado de ser usadas por este cultivo por baja fertilidad de los suelos, para las mismas
condiciones de costo de jornal que el cultivo de piñón, en el cultivo de maíz tradicional se tendría
un déficit de S/. 325 nuevos soles por hectárea, generando 47 jornales por campaña.

51
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Conclusiones

El cuadro 15, nos muestra la generación de empleo para cada uno de los cultivos estudiados, en el
ámbito de la Amazonía peruana. La caña de azúcar y el piñón blanco son los cultivos que generan
la mayor cantidad de mano de obra.

Mano de Area para

obra generar 1
Cultivo (Jornales puesto de
por trabajo
Hectárea) (Ha)
Palma Aceitera 49 6.1
Caña de azúcar bajo Riego 152 2.0
Caña de azúcar secano 80 3.8
Arroz bajo riego 101 3.0
Maiz Amarillo duro Secano 47 6.4
Piñon Blanco secano 109 2.8

Cuadro 15: Mano de obra generada para cada uno de

los cultivos estudiados, región Amazónica del Perú.
Fuente: Elaborado en el marco del estudio

Para todos los casos se utilizó el valor de S/. 15 Nuevos soles por jornal (5.17 US$), el maíz
amarillo duro y la palma aceitera, son los cultivos con las menores demandas de mano de obra.
Para el caso del piñón blanco, el 41% de la mano de obra se genera en la cosecha de los frutos, por
lo que se debe ir estudiando las tecnologías de mecanización del cultivo, debido a que las altas
demandas de mano de obra en el cultivo, generaría problemas de abastecimiento con mano de
obra local.

52
 Capítulo 5

NIVEL DE INCLUSIÓN DE LOS

ESCENARIOS ESTUDIADOS

5.1 Producción de Caña de azúcar para etanol hidratado

carburante

En el escenario de producción de caña para etanol,

el empresario que conduce la microdestilería,
cierra su circuito de aprovisionamiento con la
producción de caña de azúcar en tierras con
infraestructura para el cultivo de arroz bajo riego,
que fueron adaptadas para el cultivo de caña. En
este caso, el propietario de la parcela recibe un
ingreso asegurado sin el riego que significa la caída
del precio del arroz cáscara y la carencia de agua
de riego que impedía el desarrollo del cultivo de
arroz. Sin embargo, se ha probado que el proyecto
no tiene posibilidades de éxito, si el precio de la
gasolina está debajo de los precios del etanol; así
se argumenten consideraciones ambientales.

Los pequeños productores que tengan proyectos de aprovisionar destilerías de etanol

carburante, se tienen que sujetar a los precios establecidos por la empresa para su materia
prima. Este es un tema que tiene mucho que ver con la estrategia empresarial de fijación del
precio de la materia prima; han existido experiencias en otras líneas productivas como el caso del
palmito, en la que el productor pretende fijar los precios de la materia prima, sin tener en
consideración que se tiene que vender el producto del campo a precios que permitan que el
industrial pueda competir en el mercado; por estas razones el empresario por seguridad busca
cubrir su punto de equilibrio con su propia producción.

53
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Desde el lado de la producción de materia prima, el nivel de inclusividad del escenario estudiado
de producción de etanol hidratado carburante es baja, pues el productor participa arrendando la
tierra y sin ningún riesgo para él, mientras que serán pocos los pequeños productores que podrán
atender en una primera etapa la microdestilería con materia prima producida en sus campos por
la pequeña demanda que genera este negocio por el tamaño de su destilería.

El etanol hidratado carburante aún no ha desarrollado mercado. Sin embargo, el crecimiento del
mismo impulsado por los beneficios para los motores y los proyectados precios altos de las
gasolinas, generará sin lugar a dudas la instalación de inversiones en este rubro, por lo que las
instituciones promotoras del desarrollo económico en los tres niveles tienen la importante función
de trabajar sobre la base de este escenario estudiado, proyectos que beneficien a los productores
agrarios que se inserten en el negocio dentro de programas de reconversión de arroz, y/o
ampliando las áreas que actualmente dedican al cultivo de caña en secano.

Por el lado de los consumidores, el uso del etanol hidratado representará importantes ahorros. La
base social de trabajadores en transporte público que utilizan vehículos menores de ciclo Otto es
grande. Sólo en Tarapoto se registran cerca de 14,000 unidades (motocarros) que brindan
servicio público, a una población que se acerca a los 100 mil habitantes; las ciudades más
importantes de la Amazonía (Iquitos, Pucallpa, etc.), reportan el mismo comportamiento, con un
número aun mayor de motocarros

La generación de negocios de producción de combustibles renovables para este sector de la

economía, significará el cuidado de su economía familiar, reduciendo el impacto del incremento
de los precios de los combustibles líquidos fósiles; visto de esta manera la producción de etanol
hidratado carburante en microdestilería tendrá una componente de alta inclusividad con el
mercado del moto taxista de la Amazonía peruana.

5.2 Producción de Palma aceitera para biodiesel

Los proyectos de plantaciones de palma aceitera en

el modelo de pequeño productor, promovido por la
cooperación técnica internacional, se ha ejecutado
con una previa selección de productores, por la
seguridad de la tenencia de la tierra y por su
capacidad de organizarse en torno a asociaciones
que contribuyan a mejorar sus capacidades
individuales en las labores de campo y en la
recepción de capacitación en el manejo de sus
plantaciones. Los productores son accionistas
mayoritarios de las plantas de extracción de aceite
producto de la donación que recibieron de la
maquinaria y equipos de proceso, capital que ha sido decisivo para que el proyecto se pudiera
implementar.

Por lo expuesto, la actividad de la palma es un modelo altamente inclusivo y, lo más importante,

que es una tecnología agrícola validada, aunque ciertamente subsiste la preocupación del
incentivo a la deforestación que su rentabilidad podría generar en las regiones amazónicas. Una
preocupación importante es el tema de la alta dependencia de los precios internacionales, los
cuales suelen ser muy fluctuantes. En tal sentido, la idea de aprovechar el actual momento de
bonanza para invertir en el proceso de refinación, que les permitiría ingresar al segmento de la
venta al público final, así como también en la alternativa de orientar parte de la producción al

54
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

mercado de biodiesel, de hecho contribuirá a reducir la vulnerabilidad de la iniciativa, que nace

del hecho que toda la producción se está orientando a un único mercado.

De orientar la producción de aceite crudo de palma a la producción de biodiesel, presupone que

los empresarios y agricultores dedicados a la actividad podrían gozar de los incentivos de la Ley
de Promoción de la Inversión en la Amazonía, hecho que favorecería sus precios de venta por la
reducción de fletes y pago de impuestos, si orientan su producción al mercado local.

Por otro lado, la experiencia de la asociación COCEPU-OLAMSA, en Ucayali, organización exitosa

para la producción y transformación del producto de la palma aceitera, puede convertirse en un
modelo de desarrollo inclusivo con palma aceitera orientada a la producción de biocombustibles.
En este caso, se establece como modelo la asociación de los pequeños propietarios agrícolas que
conglomeren como mínimo 2000 hectáreas para poder instalar una planta de extracción de aceite
y 5000 hectáreas para una planta de refinación y producción de biodiesel. Se ha demostrado con
palma aceitera que los pequeños productores están en la capacidad de generar cadenas de valor
que mejoran significativamente su economía, pero se tiene que trabajar a mayor profundidad la
organización interna y la estructura empresarial, pues se aprecian conflictos que ponen en riesgo
el manejo de las empresas. El problema no es tecnológico, sino fundamentalmente social y
financiero7.

Es destacable en la región San Martín, la importancia económica que está ganando el modelo
inclusivo de producción de aceite de palma, formado sobre la base de los productores de la
asociación Jardines de Palma, que con su industria de extracción de aceite INDUPALSA, están
logrando créditos para la ampliación de áreas de un banco local.

En el caso de producción de palma aceitera con la empresa privada Palmas del Espino, se conoce
el modelo inclusivo promovido de Mariategui, localidad en la provincia de Tocache donde los
productores, con el respaldo de la empresa, consiguieron un crédito de US$ 1´090,000 para la
siembra de 476 hectáreas de Palma aceitera, con un periodo de gracia de 5 años. En este
proyecto, se aplicó el mismo paquete tecnológico que utiliza la empresa, se brindó asistencia
técnica y se cuenta con plantaciones en producción comercial actualmente, con los mismos
rendimientos que las parcelas de la empresa y contando con un mercado asegurado para su
producción, mediante la empresa Industrias del Espino. De la misma manera, la empresa viene
apoyando a una asociación de productores en Santa Lucía, también en la provincia de Tocache,
donde los productores han sembrado 228.5 hectáreas y reciben asistencia técnica y fertilizantes
por parte de la empresa, con préstamo a cero interés que se pagará en tres años con los frutos de
la cosecha.

Aunque este modelo aún no ha sido masificado, se espera que el éxito se traslade en los
siguientes años a los pequeños productores de la Amazonía, porque se tienen déficits de
producción de aceites y grasas para el consumo humano y para la elaboración de biocombustibles
en el marco de las exigencias de la Ley Nº 28054. La empresa Palmas de Espino busca replicar las
experiencias como Mariategui en otras zonas, como Shanusi, en la frontera entre San Martín y
Loreto.

Ante la imposibilidad de acceder al crédito de la banca nacional de manera directa por los
pequeños productores, la masificación de este modelo permitiría que la empresa privada asegure
el suministro de materia prima para las plantas de procesamiento.

7
Tomado de SNV – IIAP (2007): “Línea de base biocombustibles en la Amazonía Peruana”

55
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

5.3 Producción de Jatropha para biodiesel

El cultivo de piñón blanco con la salvedad explicada de ser un cultivo nuevo sin paquete de cultivo
validado; está siendo diseñado para funcionar como un sistema altamente inclusivo, debido a que
las empresas que ensayan el cultivo, están orientando la producción de los granos secos de piñón
blanco con pequeños productores en tierras deforestadas que no tienen uso actual (o muy
marginal), a fin de servir como soporte para recuperación de los ecosistemas y para dar un uso
productivo alternativa a estas tierras marginales. Autoridades como el Gobierno Regional de San
Martín, aplican justamente estos enfoques y buscan alianzas con empresas que quieren trabajar
bajo un modelo de negocios inclusivos; ya existen varias empresas en la zona que vienen
trabajando con este objetivo, luego de haber validado el paquete tecnológico de producción de
este cultivo nuevo.

Aún frente al cultivo de maíz, es una actividad que demanda ingentes cantidades de mano de
obra, además que a los precios de venta proyectados para el mercado local se presenta como una
alternativa para mejorar los ingresos del pequeño productor. El piñón muestra un mejor
desempeño, en términos de ingreso neto per-cápita y menor requerimiento de áreas
desboscadas para trabajar que les permita generar un nivel de ingresos suficiente para superar la
situación de pobreza en la que se encuentra la mayoría de las familias rurales.

56
 Capítulo 6

PROPUESTAS DE POLÍTICAS
PÚBLICAS

6.1 Marco general de la promoción de los biocombustibles

Debido al creciente interés del gobierno peruano por desarrollar y promover la producción y el uso
de biocombustibles, el 8 de agosto de 2003 se publicó la Ley 28054, Ley de Promoción del
Mercado de Biocombustibles. La Ley 28054, establece que el Poder Ejecutivo debe implementar
políticas para lograr los siguientes objetivos:

Incentivar la participación privada para la producción de biocombustibles.

Incentivar la comercialización de los biocombustibles para utilizarlos en todos los ámbitos
de la economía en su condición puro o mezclado con otro combustible.
Promover la producción de biocombustibles en la selva dentro de un Programa de
Desarrollo Alternativo Sostenible.

La Ley asigna competencias a diferentes instituciones que tienen relación con el tema, entre las
que se encuentran DEVIDA, Gobiernos Regionales y Pro Inversión, entre otros; se establece la
creación del Programa de Promoción del Uso de Biocombustibles (PROBIOCOM), publicando
además el siguiente marco legal complementario:

D.S. Nº 013–2005–EM: Reglamento de la Ley de Promoción del Mercado de

Biocombustibles, de marzo del 2005.
D.S. Nº 021–2007–EM: Reglamento para la Comercialización de Biocombustibles, de abril
del 2007.
Directiva Nº 004-2007-PROINVERSIÓN: Lineamientos del Programa de Promoción del
Uso de Biocombustibles – PROBIOCOM, de marzo del 2007.

57
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

6.2 Mercado de biocombustibles en el marco de la Ley

La Ley promociona proyectos de inversión en cultivos para la producción de biocombustibles.

Estos proyectos deberán tener en cuenta la Zonificación Ecológica y Económica de las regiones,
cuencas y/o localidades, y de no existir la misma, tomará en cuenta la Capacidad de Uso Mayor de
los Suelos.

6.3 Demanda generada por la Ley

El porcentaje de etanol anhidro en las gasolinas que se comercialicen en el país será de 7.8 % por
ciento, obligatorio a partir del año 2010, mientras que para el diesel el porcentaje obligatorio de
sustitución es de 2% a partir de año 2009 y de 5% a partir del año 2011.

A los rendimientos establecidos para los cultivos energéticos estudiados, se calculan que se
requieren aproximadamente de 10 000 hectáreas de caña de azúcar para satisfacer la demanda
de etanol del país. La demanda de biodiesel a nivel nacional, considerando el 5% de sustitución
del diesel, se cubriría con 40,000 hectáreas de palma aceitera, o de 100,000 hectáreas de piñón
blanco, aproximadamente. Para la demanda de la Amazonia (San Martín, Amazonas, Huánuco,
Loreto, Ucayali y Madre de Dios), se requerirían de 3000 hectáreas de palma aceitera; y si se
empleará piñón blanco de 6000 hectáreas, aproximadamente.

6.4 Normas técnicas para los diferentes biocombustibles

Existe una norma técnica nacional NTN para el biodiesel, elaborada sobre la base de las normas
aplicadas en los Estados Unidos (ASTM), y publicada recientemente por INDECOPI. Las normas
técnicas para otros biocombustibles están en elaboración y/o constante actualización; de no
contar con la respectiva norma nacional, la Ley autoriza el uso de la correspondiente norma
ASTM.

Sin embargo, se está generando oferta de biocombustibles que no están contempladas en la Ley
como es el caso del etanol hidratado carburante y el aceite vegetal carburante. Los gobiernos
regionales de San Martín y Ucayali vienen generando legislación regional en apoyo a estas
iniciativas, hasta que se puedan contar con normas nacionales que regulen la producción,
comercialización y consumo de estos nuevos productos.

6.5 Vacíos legales

Si bien es cierto que existe marco legal que promueve el desarrollo de los biocombustibles en el
país, con mezclas obligatorias definidas, faltan políticas más específicas que definen como se
debería promover el desarrollo de este sector, asegurando sostenibilidad e inclusión social. Desde
algunos gobiernos regionales y mesas público-privadas instaladas en estos ámbitos (como en
San Martín, Piura y Lambayeque), se han lanzado lineamientos de política para garantizar la
sostenibilidad ambiental y promoción de iniciativas que incluyen las poblaciones locales en las
cadenas productivas. Así mismo, el Ministerio de Agricultura viene liderando la elaboración del
Plan Nacional de Agroenergía, que busca establecer las políticas desde el agro, con criterios de
sostenibilidad. Por otro lado, el Ministerio del Ambiente también se ha expresado sobre las
condiciones para garantizar un desarrollo sostenible de los biocombustibles: producir en áreas
deforestadas, en áreas que no estén utilizadas por cultivos alimenticios y con alta tecnología de
riego para optimizar el cada vez más escaso recurso hídrico.

58
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Sin embargo, para la Amazonía, no está clara la interacción de la producción local de

biocombustibles con el mercado de combustibles líquidos derivados del petróleo, no se tiene
claridad en la aplicación del Impuesto Selectivo al Consumo, el Impuesto al Rodaje y el Impuesto
General a las ventas. Además, se puede indicar que carecemos de integración entre las leyes
medio ambientales, de promoción de biocombustibles y de tributación; por esta razón se puede
identificar vacíos legales en los siguientes aspectos:

La legislación sobre la producción de biocombustibles no la vincula al previo ordenamiento

territorial que determine, de manera clara, diferenciada y categórica dónde, cuánto, qué y
cómo producir biocombustibles, de forma que esta producción no se convierta en una
amenaza sobre los bosques y la biodiversidad, la seguridad y soberanía alimentaria y la
posesión de los pequeños predios rurales (muchos de los cuales, lamentablemente, sin
suficiente respaldo legal).
La promoción de biocombustibles no está enfocada como una estrategia nacional para la
superación de la pobreza ni para un uso más eficiente de las áreas deforestadas de baja
fertilidad; aunque el sector en la práctica presenta muchas oportunidades para ello.
No existe libertad de uso de mezclas superiores a las establecidas por la Ley de Promoción
de Biocombustibles. La Ley no está totalmente clara cuando se habla de usuarios finales
de biocombustibles; no se menciona la libertad de uso de biocombustibles a riesgo de
contratos privados entre productores y consumidores.
Los decretos supremos que promueven el cultivo de higuerilla y piñón blanco, no
especifican con claridad el concepto de áreas degradadas o deforestadas.
Falta regular el régimen de otorgamiento en propiedad de las tierras de aptitud forestal
deforestadas o que nunca tuvieron cubertura forestal, para emplearlos para cultivos
forestales con fines de biocombustibles. Leyes como la Ley 1090 han generado
demasiadas controversias y resistencias, como resultado de la poca transparencia y
participación de las poblaciones locales; por lo que finalmente se derogó.
Falta normas que promuevan la identificación de cultivos que cumplan el doble propósito
de producir biocombustibles y, a la vez, prestar servicios ambientales tales como la
captura de carbono y la conservación de las cuencas y nacientes de cursos de agua.
No existen aún reglamentos para garantizar un uso racional del agua (tecnologías de riego
racionalizado) en la producción de biocombustibles.
No existen políticas para incrementar las superficies para la producción de materias
primas para la elaboración de biocombustibles sin afectar la seguridad alimentaria.
No existen regulaciones que establezcan límites en la producción de biocombustibles sin
poner en riesgo los cuerpos de agua por eutrofización y vertimiento de aceites.

6.6 Criterios para el diseño de políticas

6.6.1 Con respecto al sector forestal

Establecer la Zonificación Ecológica y Económica así como un catastro rural de espacios

con el fin de determinar las áreas y los cultivos recomendables para producción de
biocombustibles, determinando los espacios para la actividad forestal y otros usos.

6.6.2 Vínculos con el subsector hidrocarburos

Regulación de los porcentajes de uso de etanol en la gasolina y biodiesel en el diesel, con
apertura del incremento de biocombustibles que demuestren sello social y balance
positivo de energía y carbono.
Progresión entre el incremento de etanol y biodiesel y la reducción de azufre en el
combustible de uso regular para mejorar la calidad del aire.

59
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Uso de biocombustibles que presenten balance energético positivo, como el caso del
etanol hidratado y el aceite vegetal carburante, como sustituto de gasolinas y el diesel y
no solo como aditivo oxigenables de los combustibles fósiles; como estrategia para
desarrollar la agricultura de la Amazonía.
Mecanismos de tributación que incentiven el consumo de combustibles renovables por su
baja contaminación, como es el caso de las exoneraciones con la que cuenta el gas
natural.

6.6.3 Mecanismos de control y regulación para minimizar impactos ambientales y

sociales

Desarrollo de normas estructurales que aseguren que las conductas humanas son
conductas jurídicas con consecuencias claramente establecidas.
Desarrollo de las entidades públicas descentralizadas, con competencias compartidas y
exclusivas para vigilar la aplicación de las normas. Evitar superposición de funciones y
transferir competencias con los recursos requeridos para implementarlas.
Implementación de planes de cultivos, que guarden relación entre la demanda de
biocombustibles, con respecto a la demanda de que establece la seguridad alimentaria,
enfocando en las tierras sub utilizadas para la producción de materias primas para
biocombustibles orientadas al mercado de exportación.

6.7 Propuesta para lineamientos de políticas

6.7.1 Sugerencias de políticas para el desarrollo del sector biocombustibles

Generar normatividad nacional que imponga a los gobiernos descentralizados (regionales

y municipales) el perentorio cumplimiento de las normas ambientales de ordenamiento
territorial, que han quedado en la ley sin tener consecuencias jurídicas, tales como
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, ZEE, entre otros.
Desarrollar desde el estado mecanismos financieros que permitan que los pequeños
productores participen del desarrollo del mercado de biocombustibles, para contar con su
sector bioenergético con alta inclusión social.
Establecer programas de sensibilización para la promoción del uso de biocombustibles,
con responsabilidad compartida entre el sector privado y público.
Crear institucionalidad propia para el sector biocombustibles, para integrar las funciones
del Estado (Ministerio del Ambiente, Agricultura, Energía y Minas, Economía, Agricultura,
Producción etc.), en el entendimiento que los biocombustibles no son competencia de un
solo sector.
Establecer plataformas de trabajo entre los planes y proyectos existentes: MINAG,
MINAM, PROBIOCOM, DEVIDA, PROINVERSIÓN, Sierra Exportadora, CONCYTEC,
Universidades, agencias de cooperación, etc., con la finalidad de realizar sinergias y evitar
duplicidades.
Promover una política acorde a nuestra realidad, donde se establezcan objetivos claros y
estrategias precisas, que tomen en consideración los efectos e impactos de tipo social,
técnico y económico de la producción de biocombustibles, con indicadores claramente
medibles y verificables, buscando una inclusión social y económica de las poblaciones
locales en las cadenas productivas de cultivos energéticos.
Compatibilizar la promoción de los cultivos para biocombustibles en la selva con los
aspectos de conservación del patrimonio ambiental: biodiversidad, servicios ambientales
de los bosques (reducción de la deforestación), etc.

60
 Capítulo 7

CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

Sobre la producción de Caña de azúcar para etanol hidratado carburante

a. El cultivo de caña de azúcar se puede desarrollar en tierras preparadas para el cultivo de

arroz, sin uso actual por insuficiencia de agua de riego. Su desarrollo en estas condiciones
(como materia prima para etanol hidratado), presenta mejor rentabilidad, que el cultivo
de arroz instalado en áreas con suministro de agua asegurada.
b. La producción de etanol hidratado grado carburante en micro destilería, se presenta como
una importante alternativa para la sustitución de las gasolinas utilizada en los motores de
vehículos de servicio público en la Amazonía (mejor conocido como motocarros). Su bajo
costo y bondades en la conservación del motor auguran un futuro cambio de la matriz
energética actualmente atendida por combustibles fósiles derivados del petróleo. Sin
embargo, a los actuales precios bajos de la gasolina, el consumidor prefiere utilizar
combustibles tradicionales.
c. El cultivo de caña de azúcar bajo riego genera mayor cantidad de mano de obra que el
cultivo de arroz bajo riego. Un modulo de cultivo de caña bajo riego para etanol, que puede
ser manejado por una típica familia rural, genera US$ 3,600 dólares de utilidad por año
(con 3.9 hectáreas); mientras que un modulo de arroz bajo riego manejado por una
familia equivalente solo genera US$ 1,850 por año (modulo de 5.9 Hectáreas). El cultivo
de caña en secano también muestra mayores ingresos que el arroz bajo riego
considerando que es manejada por el mismo núcleo familiar (US$ 2,300 de utilidades
anuales con 7.5 hectáreas de explotación).
d. La calidad del empleo de las actividades vinculadas al sector agrícola en el cultivo de caña
bajo riego se consideran de una calidad aceptable. Los ingresos diarios de los obreros que
trabajan en el rubro están ligeramente encima de US$ 5. Calculado como empleo
permanente se ubican fuera del umbral de pobreza que se limita por US$ 2 per cápita por

61
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

miembro en una familia rural. La calidad del empleo específicamente en la mano de obra
para el corte, supera con mucha ventaja a las condiciones de los cortadores de caña
reportados para Brasil.
e. La producción de etanol hidratado en microdestilería según el escenario analizado
(empresa que desarrolla sus propias plantaciones de caña), no presenta un nivel
importante de inclusividad. Sin embargo, el desarrollo de negocios con pequeños
productores en programas de reconversión puede cambiar esta situación, ofreciendo
beneficios adicionales a los usuarios por la disminución del precio del principal insumo
para el transporte.
f. Para poder abastecer el mercado local de 14,000 motocarros en la ciudad de Tarapoto, con
una mezcla de E40, se requeriría la instalación de 1,800 ha de caña de azúcar, con la
perspectiva de generar 273,600 jornales, al año, generando una utilidad de US$ 887 por
hectáreas de caña a riego al año.

Sobre la producción de Piñón blanco para biodiesel

g. El cultivo de piñón blanco es un cultivo prometedor, aunque no validado, como insumo

para la producción de biodiesel. Entre sus principales ventajas se anotan que no compite
con un uso alternativo alimenticio y su rusticidad, lo que le permite adaptarse en áreas
degradadas abandonadas, no generando competencia a las áreas actualmente en
producción para cultivos alimenticios. Su principal desventaja es el poco conocimiento
que se tiene sobre variedades y rendimientos, lo que incrementa el riesgo de variabilidad
que tiene, por lo que promoverlo entre los agricultores, de manera masiva, podría generar
frustración por resultados diferentes a los que se producen en un ambiente controlado.
Recién se debería promover el cultivo de manera masiva, cuando se cuenta con paquete
tecnológico y rendimientos validados a nivel local.
h. De la información revisada al mes de septiembre del año 2009, se tiene que el cultivo de
piñón requiere una inversión inicial de US$ 1,176 por hectárea. La producción se inicia a
partir del 7º mes de instalado el cultivo, con un volumen producido en el primer año de 0.5
TM/ha, alcanzando su pico en el año 6 con 7.6 TM/ha/año. A una tasa de descuento del
14% a los costos reportados para tecnología media, el cultivo presenta un Valor Actual
Neto de US$ -151 (S/. -438), esperando que el cultivo muestre rentabilidad con la
asociatividad con cultivos alimenticios que se viene estudiando.
i. Según los cálculos realizados, se estima que una persona puede manejar 2.8 hectáreas de
piñón, por lo que una familia típica de la Amazonía podría conducir hasta 6 hectáreas.
j. Considerando un precio promedio de S/. 565 soles (US$ 195), por tonelada de semilla,

62
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

tenemos que el cultivo del piñón blanco puede generar, a partir del año 6, un ingreso diario
per-cápita de US$ 3.17, lo que permitiría estar por encima de la línea de pobreza,
estimada en US$ 2 per-cápita diario, sin considerar aún los ingresos que generará la
asociatividad con cultivos alimenticios, la venta de sub-productos (como miel y
fertilizantes orgánicos) y las posibilidades del mercado de carbono.

Sobre la producción de Palma aceitera para biodiesel

k. La palma aceitera es un producto que ha recibido un fuerte impulso del sector privado y la
cooperación técnica internacional, orientándose la producción principalmente a la
búsqueda de satisfacción de la demanda local y nacional de aceites y grasas, para
consumo humano, ya que aún se depende de la importación. Además, esta empezando a
utilizarse para la producción de biocombustibles, lo que es el caso por ejemplo de la
empresa Palmas del Espino, que ya tiene instalado una fábrica de biodiesel en su complejo
industrial de Uchiza.
l. En lo que se refiere a rentabilidad, la palma aceitera presenta mejores indicadores que el
cultivo de piñón blanco con un TIR de 16.38%, aunque requiere un mayor nivel de
inversión. De acuerdo a los análisis realizados en base a los datos de las empresas
palmicultores en Ucayali, se tiene una producción mínima de 5 toneladas de aceite por
hectárea-año.
m. La rentabilidad de la palma aceitera, sin embargo, se ve afectada por factores exógenos
como la inestabilidad de la propiedad de la tierra por problemas en la titulación y la mala
infraestructura vial que dificulta y encarece el transporte del producto, además que
depende del precio internacional del aceite de palma. Estimaciones indican que el precio
promedio pagado por racimos de frutos frescos de palma es de US$ 96 por tonelada.
Tomando en cuenta el precio promedio del aceite crudo de palma comercializado por las
n empresas de productores en el horizonte enero 2006 – septiembre del 2009, la fabricación
y comercialización de biodiesel resultaría viable, por los beneficios de las exoneraciones
tributarias vigentes en la Amazonia peruana, ya que el precio del biodiesel estaría por
debajo del diesel fósil.
Respecto a la generación de empleo, los datos obtenidos en base a la experiencia de
o. OLAMSA-COCEPU en la región Ucayali nos muestra que este cultivo genera una cantidad
significativa de jornales y puestos de trabajo permanentes. Por cada 1000 hectáreas de

63
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

palma instalada, se estima la generación de 163 nuevos puestos de trabajo permanentes,

en la fase agrícola.
p. El éxito del manejo empresarial basado en el esquema de asociación para la producción y
la transformación, creado por COCEPU-OLAMSA, que viene funcionando exitosamente
más de 15 años, demuestra la viabilidad de generar un modelo con alto nivel de
inclusividad; modelo que se vienen replicando en otras zonas, como la experiencia de
INDUPALSA-JARPAL en la zona de frontera entre San Martín y Loreto.
q. Las potencialidades de la palma aceitera y su alta rentabilidad, pueden conllevar el riesgo
del cambio de uso del suelo amazónico sin restricciones, además de que se convierta en
una amenaza para invadir tierras de cultivos agrícolas, afectando la seguridad
alimentaria. Frente a ello, deberán crearse medidas efectivas para evitar el descontrol.

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70
 ANEXO 1

Glosario

1. Alcohol Etílico “Etanol”

Compuesto orgánico de fórmula química CH3-CH2-OH; líquido, incoloro, volátil, inflamable y soluble
en agua, que se obtiene como resultado de dos procesos: fermentación y destilación, que deriva de los
jugos azucarados de vegetales y la sacarificación de almidones de cereales, frutos, raíces o rizomas de
diversos vegetales, también de la hidrólisis de la celulosa. Sustituye la Gasolina y/o mejora su
octanaje.
El etanol puede utilizarse en su presentación como alcohol etílico hidratado carburante “AEHC” y como
alcohol etílico anhidro carburante “AEAC”, dependiendo de su uso, generalmente el AEAC se utiliza
como oxigenante y mejorador el octanaje en mezclas con gasolinas (en Perú 7.8 %, Brasil 22%),
siendo su tenor alcohólico mínimo 99,6 grados Gay Lussac. En sustitución completa de gasolina se
utiliza el AEHC, con un tenor mínimo de 93.2 grados Gay Lussac.
Para los efectos del Reglamento de Promoción de los Biocombustibles en el Perú, se entiende como el
alcohol obtenido a partir de caña de azúcar, sorgo, maíz, yuca, papa, arroz y otros cultivos agrícolas.
2. Alcohol Carburante “AEAC”
Es el Etanol Anhidro desnaturalizado, obtenido de la mezcla del Etanol Anhidro con la Sustancia
Desnaturalizante en una proporción volumétrica no inferior a 2% (dos por ciento) ni superior a 3%
(tres por ciento) en el caso de ser gasolina motor sin contenido de plomo.
3. Alcohol Hidratado Carburante “AEHC”
Es el Etanol de 93°GL a 96°GL, obtenido de la destilación del mosto de materias primas azucaradas de
origen vegetal, para la Amazonía a partir de caña de azúcar, sorgo, maíz, yuca, arroz, frutas y otros
cultivos agrícolas, también de biomasa celulósica, utilizada es sustitución total o parcial de la gasolina
en motores de ciclo Otto (gasolineros), requiere de ciertas modificaciones en los motores.
4. Biocombustibles
Productos químicos que se obtienen a partir de materias primas de origen agropecuario,
agroindustrial o de otra forma de biomasa y que cumplen con las normas de calidad establecidas por
las autoridades competentes para su uso como combustible. Éstos pueden ser sólidos (biomasa),
gaseosos (biogás, gas de gasificador u otros tipos de gas manufacturados a partir de residuos, carbón,
etc.) o líquidos. El Reglamento Nacional Actual, establece como Biocombustibles al Alcohol Carburante
y al Biodiesel.
5. Biodiesel
El biodiesel es un combustible líquido elaborado mediante la mezcla de un aceite vegetal o grasa
animal y un alcohol, en presencia de un catalizador, este proceso químico se conoce como
transesterificación, del cual obtenemos el metil ester (biodiesel) y la glicerina; las fuentes de aceite
vegetal que se puede utilizar para el proceso de producción de biodiesel suele ser los aceites de colza,
de palma aceitera, de Jatropha curcas (piñón blanco), ricinos (higuerilla), sacha inchi, entre otras. En
la actualidad se vienen desarrollando nuevas tecnologías en la elaboración de biodiesel, que
producirán el cambio de ciertos conceptos y denominaciones, como por ejemplo la utilización de
ácidos grasos de desecho para la producción de biodiesel, mediante el proceso de hidroesterificación.
Para efectos del reglamento en el Perú, es un combustible compuesto de ésteres monoalquílicos de
ácidos grasos de cadenas largas derivados de recursos renovables tales como aceites vegetales o
grasas animales, para ser usados en motores de ciclo Diesel. Se entiende como una sustancia
oleaginosa obtenida a partir del aceite de palma, higuerilla, piñón, soya, colza, girasol y otros
vegetales oleaginosos, así como grasas animales y aceites comestibles usados.
6. Biocarburante
Sinónimo de biocombustible es el término con el cual se denomina a cualquier tipo de combustible que
derive de la biomasa - organismos recientemente vivos o sus desechos metabólicos.
7. Bio Oil
Biocombustible líquido procedente de la pirolisis de caña brava Gynerium Saggitattum (SamoaFiber),
su uso propuesto es la generación eléctrica, vía combustión en reactores, su tendencia es su
gasificación para la producción de gas de síntesis "syngas" (una mezcla de hidrógeno, monóxido del
carbono, metano, y otros químicos); el syngas se usará como insumo en las biorefinerias, para
producir una variedad de químicos y resinas de plástico como el polietileno y polipropileno.
También puede usarse el Bio-aceite para producir diesel, gasolina, combustible para la aviación, e
hidrógeno. El Bio-aceite directo de la pirolisis se ha usado para operar motores diesel estacionarios
con éxito. Es un combustible que por su calidad no es conveniente para su uso en los vehículos de
motor con ciclo diesel, sin embargo se están realizando investigaciones para esta aplicación.
8. Caña planta
Tallos de caña de azúcar procedente de la primera cosecha de la plantación, generalmente es de mayor
rendimiento que las cosechas posteriores.

71
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

9. Caña soca
Tallos de caña de azúcar procedentes de la cosecha de plantaciones a partir del segundo corte de la
plantación, en la selva en cultivos tradicionales e pueden alcanzar mas de 20 socas.
10. Ciclo de Otto
Ciclo de los motores de 4 tiempos, con ignición por bujías, que funcionan generalmente con gasolina.,
los mismos que pueden ser operados con etanol y/o mezclas de etanol – gasolina.
11. Ciclo Diesel
Ciclo de los motores de 4 tiempos, ignición por compresión, que funcionan generalmente con Diesel
derivado del petróleo fósil; también pueden ser operados con aceite vegetal carburante, con
adaptación del motor, y/o con biodiesel para lo que no se requiere ningún tipo de adaptación especial.
12. Cultivo en secano
Cultivos sin riego solo recibe agua de las lluvias, utilizado para cultivos tradicionales en la amazonia
peruana.
13. Curcina
Compuesto toxico presente en los Jatropha Curcas, que impide su utilización en la alimentación
humana o de animales.
14. Destilerías
Fábrica o industria en que se produce etanol, licores y bebidas alcohólicas, cañazo corresponde a la
denominación que se la da al aguardiente de caña en destilerías tradicionales de la Amazonía.
15. Etanol Anhidro
Tipo de alcohol etílico que se caracteriza por tener como máximo 0,5% (cero coma cinco por ciento) de
humedad y por ser compatible con las gasolinas con las cuales se puede mezclar para producir un
combustible oxigenado para uso motor.
16. Gasohol
Es la mezcla que contiene gasolina (de 97, 95, 90, 84 octanos y otras según sea el caso) y Alcohol
Carburante.
17. °GL
Grados Gay-Lussac, mide el grado de alcohol contenido o porcentaje, en una mezcla etanol-agua.
18. Grados Brix (°Brix)
Porcentaje de azúcar en los jugos de caña o jugos de frutas.
19. Minifundio
Finca rústica de extensión reducida, aunque debe ser contextualizada dentro del espacio en el que se
halle. Algunos libros de texto lo definen por debajo de 30 ha. Un minifundio tiene, por definición, unas
dimensiones tan reducidas que impiden al agricultor obtener una renta suficiente para sobrevivir. El
minifundismo, junto con el latifundio, es una de las principales causas de la emigración rural a la
ciudad en busca de trabajo.
20. Normas Técnicas para biocombustibles líquidos
Características técnicas del Alcohol Carburante (Etanol Anhidro Desnaturalizado) y Biodiesel B100,
mientras sean aprobadas por INDECOPI, para el Etanol Anhidro Desnaturalizado se utilizará la ASTM D
4806-06 y para el Biodiesel B100 la ASTM D 6751-06 en sus versiones actualizadas.
21. Purma
Bosque intervenido que se ha recuperado de manera natural, presentando vegetación joven con
árboles de reducido diámetro, se le conoce como purma vieja (macho purma), cuando no ha vuelto a
ser intervenida por más de 10 años y purma joven a los bosques en recuperación natural que tengan
menos de 10 años.
22. RFF
Racimos de frutos frescos de palma aceitera, denominación usada cuando se refiere a la unidad de
medida utilizada en la comercialización de materia prima para la industria de aceites y grasas.
23. Sacaharum oficinarum
Caña de Azúcar utilizada en la industria del etanol.
24. TIR
Tasa interna de retorno o tasa interna de rentabilidad (TIR) de una inversión, está definida como la
tasa de interés con la cual el valor actual neto o valor presente neto (VAN o VPN) es igual a cero. El VAN
o VPN es calculado a partir del flujo de caja anual, trasladando todas las cantidades futuras al
presente.
25. VAN
Valor Actual Neto, es un procedimiento que permite calcular el valor presente de un determinado
número de flujos de caja futuros, originados por una inversión. La metodología consiste en descontar
al momento actual (es decir, actualizar mediante una tasa) todos los cash-flows futuros del proyecto.
A este valor se le resta la inversión inicial, de tal modo que el valor obtenido es el valor actual neto del
proyecto.

72
 ANEXO 2

Producción y uso de Combustibles Líquidos Derivados Del

Petróleo en el Perú y la Amazonía Peruana, situación de la
Producción de Biocombustibles.

A.2.1. CULTIVOS ENERGÉTICOS Y SITUACIÓN DE LA INDUSTRIA DE

BIOCARBURANTES EN EL PAÍS Y LA AMAZONÍA PERUANA.

Nuestro país no cuenta con plantaciones de cultivos energéticos en áreas significativas

desarrollados específicamente para la producción de biocarburantes. La caña de azúcar
extendida en la costa y la palma aceitera en la selva representan las principales materias primas
para la industria del azúcar y de aceites orientados al consumo humano, sin embargo seguimos
siendo un país importador de estos productos terminados.

El incremento de los precios del petróleo que distorsiona la economía mundial ha generado un
efecto de crecimiento acelerado de proyectos orientados a la producción de biocombustibles en la
expectativa de aprovechar la ventaja de tener precios altos en los combustibles fósiles, que
funcionan como marcador de los combustibles renovables. Es así que en la costa norte, en la
Amazonía y en la sierra se vienen desarrollando proyectos privados públicos y de cooperación
técnica internacional, que están orientados a la producción de biodiesel y etanol carburante.

Las iniciativas identificadas a nivel nacional han contado con abundante publicidad y apoyo desde
el estado en un principio, con declaraciones algunas veces contradictorias de los gobernantes
nacionales de turno ante la incertidumbre generada por el incremento en los precios de los
alimentos de primera necesidad en el mercado nacional. Las iniciativas empresariales se agrupan
en rubros por el uso de la materia prima. Entre los emprendimientos basados en las producción de
etanol a partir de caña de azúcar y/o sorgo dulce podemos mencionar: Monder S.A.C. Etanol de
sorgo dulce; Maple Etanol S.R.L., etanol a partir de caña de azúcar en Piura; Grupo Romero,
etanol de caña de azúcar en Piura; COMISA, etanol de caña de azúcar en Sullana; Empresa
Agrícola Chira, etanol de caña de azúcar en Piura; Cayaltí, etanol de caña de azúcar en
Lambayeque; Tumán, Producción de etanol de sorgo dulce; Pomalca, etanol de caña de azúcar;
Sweet Perú S.A.C., etanol de camote en Lambayeque; Grupo Gloria, etanol de caña de azúcar en
Cartavio, Casa Grande y Chiquitoy; Grupo Manuelita, etanol de caña de azúcar en Laredo; San
Jacinto, etanol de caña de azúcar en Ancash; Andahuasi, etanol de caña de azúcar en Huaura.

En cuanto a la producción de biodiesel, se han instalado plantas de producción de biodiesel,

principalmente en la ciudad de Lima, las mismas que tienen actualmente muchas dificultades
para operar debido a la escasez y/o alto costo de la materia prima (Perú es deficitario en aceites
comestibles e importa un 60% de su consumo actual). Estas empresas han centrado sus
expectativas de producción de materia prima para sus plantas en la costa y la selva del Perú;
entre ellas podemos mencionar: Pure Biofuels planta de biodiesel en el Callao con una capacidad
instalada de 150 mil galones de biodiesel por día, con planes de expansión a más de 400 mil
galones/dia a partir de fines del 2009; Biodiesel Perú Internacional S.A.C, planta de biodiesel de
10,000 galones de biodiesel/dia; Heaven Petroleum Operators S.A.C., planta de biodiesel en el
distrito de Lurín, Lima con una capacidad instalada de 120 mil galones de biodiesel/dia;
Biocombustibles del Perú, produce biodiesel a partir de aceites reciclados en la ciudad de Lima,
con una capacidad instalada de 500 galones diarios y proyectada a 2000 galones., Interpacific Oil,
planta de biodiesel de 4000 galones de biodiesel por día; INCOMATIC, planta de producción de
biodiesel en el distrito de Puente Piedra, para abastecer a la minera Los Quenuales, del Grupo
Glencore, ubicada en la provincia de Oyón, Lima. Garodi S.R.L. planta de producción de biodiesel
con una capacidad de 8 000 galones/día. Inter Latinoamericana S.R.L., planta de biodiesel a
partir de aceites usados en Villa el Salvador, en Lima, sin capacidad declarada.

73
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Existen además iniciativas con énfasis en la producción agroindustrial de aceites, sin orientación
definida a la producción de biodiesel, como son los casos de las inversiones del Grupo Romero en
la selva de Loreto y San Martín; se tiene planta de biodiesel instalada de 50 mil toneladas al año,
que espera proveer el mercado de la Ley Nº 28054.

A nivel nacional se han identificado iniciativas de producción de biocombustibles a partir de canola

(especie) por el Instituto Alto andino de Biocombustibles8 y Sierra Exportadora, con trabajos de
comprobación del rendimiento en parcelas experimentales de las que no se tiene aún información
técnica y económica que indique el nivel de rentabilidad del cultivo propuesto para pequeños
agricultores.

En esencia la investigación en cultivos energéticos orientados a la producción de biocombustibles

en un tema de reciente incorporación en los planes del estado. Por esta razón se cuenta con
escasa información sobre el tema. Los institutos de investigación vienen trabajando con cultivos
como caña de azúcar, piñón blanco higuerilla y palma aceitera, considerados los más promisorios
en el mercado energético. Asimismo, se han promulgado normas que alientan la producción de
materias primas orientadas a la elaboración de biocombustibles de segunda generación.

En la región Amazónica se han identificado iniciativas en los departamentos de Amazonas, San

Martín, Ucayali, Madre de Dios, Loreto y Huánuco. Dentro de estas existen apuestas muy
interesantes en términos de utilizar áreas deforestadas para cultivos tradicionales colonizadores
actualmente sin uso, propuestas de desarrollo de modelos inclusivos, así como, empresas que
tienen la capacidad de cerrar el circuito de producción y mercado, con programas de capacitación
en cada eslabón de la cadena productiva. Los proyectos propuestos en el ámbito de la Amazonia
contemplan el uso de materias primas como la caña de azúcar, palma aceitera, piñón blanco e
higuerilla, con proyectos a nivel de investigación o proyectos pilotos que contemplan el
eslabonamiento completo en la cadena de biocarburantes.

La región amazónica ha concitado especial interés para el desarrollo masivo de cultivos

energéticos, especialmente del cultivo de piñón blanco. Los gobiernos regionales de las seis
regiones estudiadas en el presente trabajo han recibido propuestas de desarrollo de cultivos de
parte de inversores nacionales y extranjeros. En estas regiones se cuentan con más de tres
millones de hectáreas deforestadas o erosionadas que se pueden incorporar a la economía
agraria utilizando sistemas que logren la recuperación de los suelos. Unidos a la producción de
cultivos energéticos, también se ha planteado proyectos en el marco del Mecanismo de Desarrollo
Limpio que puedan insertarse en los beneficios del mercado de carbono. Sin embargo, se requiere
de trabajo adicional para determinar las áreas de intervención respetando los criterios de
zonificación ecológica y económica que conlleven a un conveniente ordenamiento del territorio
para la instalación de cultivos en las zonas con vocación para estos fines.

Esta tarea está siendo propuesta desde los gobiernos regionales con apoyo de la cooperación
técnica internacional, planteando que la prometedora industria de biocarburantes se desarrolla
con pequeños agricultores en modelos de negocios inclusivos, como una herramienta para
resolver los problemas de pobreza rural y una distribución equitativa de la riqueza.

A.2.2. DEMANDA DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS DERIVADOS DEL PETRÓLEO

A.2.2.1. Demanda nacional de combustibles líquidos derivados del petróleo

La demanda nacional de combustibles líquidos de uso automotriz, esta generado principalmente

por el transporte público. El grafico 03, nos muestra el consumo nacional de combustibles líquidos

8
Instituto dedicado a la investigación y producción de oleaginosas andinas

74
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

derivados del petróleo expresado en miles de barriles equivalentes de petróleo por día. Como se
puede apreciar el consumo de diesel N° 2, representa el 57% del total de combustibles líquidos
fósiles consumidos a nivel nacional, se aprecia una relación de 3.2 del consumo de diesel respecto
a las gasolinas.

Turbo A1, 11.64 ,

Diesel 2, 77.59 ,
8.6%
57.7%

Kerosene, 1.01 ,
0.8%

Gasolinas, 24.31 , IFO, 0.24 , 0.2% Petróleo

18.1% Industrial, 19.79 ,
14.7%

GRAFICO 7. PERU DEMANDA NACIONAL DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS ABRIL 2008 (MBDC)

Fuente: Preparado a partir de estadísticas de OSINERGMIN, SCOP DOCS

El cuadro 16 nos muestra la demanda proyectada de combustibles fósiles en el horizonte 2008 –

2016, como se podrá apreciar el consumo de gasolina es decreciente, originado por la mayor
participación del gas natural en la actual matriz energética, combustible que goza de la
exoneración del impuesto selectivo al consumo como incentivo para mejorar su participación en el
mercado, en el entendido que puede generar ahorros al país por su procedencia nacional, sin
embargo el combustible de mayor consumo proyectado es el diesel 2, producto que se importa
como producto terminado y/o como petróleo crudo y que seguirá generando dependencia de las
importaciones por que el país es deficitario en su producción.

Las proyecciones del Plan Referencial de Hidrocarburos 2007 – 2016, se ha visto rebasado por el
consumo real para el año 2007, pues mientras en él se proyecta un consumo de Diesel de 60.7
MBPD9, el consumo reportado por OSINERGMIN fue de 70.53 MBPD. En ese sentido es necesario
ajustar las cifras de la proyección, pues se estima que el crecimiento del parque automotor por el
bajo precio de las unidades motorizadas procedentes del Asia, ha creado una demanda adicional
que ha rebasado los pronósticos iníciales. En el caso de las gasolinas a ocurrido un hecho similar,
ya que la proyección de consumo para el 2007 era de 19.4 MBPD, reportándose un consumo final
de 23.11 MBPD.

9
Miles de Barriles equivalente de Petróleo por día.

75
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Año Año Año Año Año Año Año Año Año

MBPD
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Diesel 2 61.8 62.8 64.1 65.5 67.0 68.5 70.1 71.8 73.6
Gasolinas 18.7 18.0 17.4 16.8 16.2 15.6 15.1 14.6 14.1
Residuales 18.8 18.2 17.7 17.1 16.6 16.0 15.5 15.0 14.5
GLP 27.3 29.0 31.0 33.0 35.2 37.5 39.8 42.3 45.0
Turbo (1) 4.8 5.0 5.2 5.4 5.6 5.8 6.0 6.3 6.5
Kerosene 1.5 1.3 1.2 1.1 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0
Otros (2) 4.4 4.4 4.4 4.3 4.3 4.3 4.3 4.2 4.2
Hidrocarburos Líquidos 137.3 138.7 141.0 143.2 145.9 148.7 151.8 155.2 158.9
Gas Natural (3) 43.7 49.1 67.3 95.0 101.4 110.6 118.5 128.8 138.8
Total de Hidrocarburos 181.0 187.8 208.3 238.2 247.3 259.3 270.3 284.0 297.7
Variación Anual %
Diesel 2 1.7 1.8 2.1 2.1 2.2 2.3 2.4 2.4 2.5
Gasolinas -3.5 -3.5 -3.5 -3.5 -3.5 -3.5 -3.5 -3.5 -3.5
Residuales -3.1 -3.1 -3.1 -3.1 -3.2 -3.2 -3.2 -3.2 -3.2
GLP 6.1 6.2 6.7 6.6 6.5 6.5 6.4 6.3 6.2
Turbo (1) 3.0 3.0 3.9 3.9 3.9 3.9 3.9 3.9 3.9
Kerosene -7.8 -7.9 -8.6 -8.5 -8.3 - - - -
Otros (2) -0.7 -0.7 -0.7 -0.7 -0.7 -0.7 -0.7 -0.7 -0.7
Hidrocarburos Líquidos 1.0 1.1 1.5 1.7 1.8 2.0 2.1 2.2 2.4
Gas Natural (3) 13.6 12.2 37.1 41.2 6.7 9.1 7.1 8.7 7.7
Total de Hidrocarburos 3.7 3.8 10.8 14.4 3.8 4.9 4.2 5.1 4.8

Cuadro 16. Demanda Proyectada de combustibles líquidos derivados del petróleo horizonte 2008 – 2016
Fuente: Plan Referencial de Hidrocarburos 2007 – 2016

Los porcentajes de sustitución para gasolina por etanol anhidro carburante es de del 7.8 % a
partir del año 2010, para el caso de diesel 2, del 2% a partir del año 2009 y de 5% a partir de año
2011 como porcentaje obligatorio. El consumo de biocombustibles para el mercado para este
periodo ha sido calculado en el marco de este plan referencial de Hidrocarburos 2007 – 2016 del
MEM.

A.2.2.2. Demanda de combustibles líquidos derivados del petróleo en la Amazonía

Se ha compilado estadísticas de consumo de los departamentos de Loreto, San Martín, Ucayali,

Madre de Dios, Huánuco y Amazonas. El gráfico 4, muestra la participación de los combustibles
líquidos derivados del petróleo comercializados en el mes de Abril del 2008. Como se podrá
apreciar la relación diesel 2/gasolinas, es de 1.5; inferior al promedio nacional, hecho explicado
por la predominancia de vehículos menores (trimóviles con motor de ciclo Otto), que brindan
servicio de trasporte público en las principales ciudades de la región amazónica.

Turbo A1, Diesel 2,

21,802.00 , 4.8% 226,980.00 , 50.2%

Kerosene,
5,277.00 , 1.2%

Petróleo Industrial,
Gasolinas, IFO, - , 0.0% 53,436.00 , 11.8%
144,575.00 , 32.0%

Gráfico 8. AMAZONIA DEMANDA DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS ABRIL 2008 (galones/dia)

Fuente: Preparado a partir de estadísticas de OSINERGMIN, SCOP DOCS

76
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Para apreciar el consumo individualizado de cada departamento se ha consolidado información

del consumo de combustibles fósiles derivados del petróleo del año 2007, donde se observa la
evolución del consumo mes a mes.

El consumo de gasolinas de la Amazonía es del 12.96% respecto al consumo nacional, mientras

que el consumo de diesel en la seis departamento reportados representa el 7.36% del consumo
nacional. Como se podrá apreciar a pesar del vasto territorio que ocupan los departamentos de
San Martín, Amazonas, Madre de Dios, Huánuco, Loreto y Ucayali, el consumo de combustibles
derivados del petróleo es pequeño comparado con el consumo nacional, hecho que manifiesta el
incipiente desarrollo de la industria manufacturera en la selva del Perú.

Los gráficos 5 y 6 ilustran la participación de cada uno de los departamentos estudiados en el

consumo de gasolinas y diesel 2, en el referido año 2007, se aprecia un consumo importante de
diesel 2 para el departamento de Madre de Dios, superando inclusive al departamento de Loreto
que en apariencia muestra un mayor desarrollo económico.

LORETO, 44,915 ,
35.71% SAN MARTIN, 20,637 ,
16.41%

HUANUCO, 7,934 ,
6.31%

UCAYALI, 34,568 ,
27.48%

MADRE DE DIOS, 13,842

AMAZONAS, 3,888 ,
, 11.00%
3.09%

Gráfico 9. Demanda de Gasolinas en la Amazonía Peruana Año 2007 (galones/dia)

Fuente: Preparado a partir de estadísticas de OSINERGMIN, SCOP DOCS

AÑO 2007 (galones/dia)

HUANUCO, 9,974 , LORETO, 49,533 ,
4.58% 22.73%

MADRE DE DIOS, 58,980

, 27.06%

AMAZONAS, 10,377 ,
4.76% SAN MARTIN, 30,978 ,
UCAYALI, 58,080 , 14.22%
26.65%

Gráfico 10. Demanda de Diesel N° 2 en la Amazonía Peruana

Fuente: Preparado a partir de estadísticas de OSINERGMIN, SCOP DOCS

77
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

El consumo total de combustibles derivados de petróleo utilizados en motores de ciclo diesel y

ciclo Otto en la región amazónica fue de 345 700 galones por día para el año 2007, el crecimiento
anual del consumo entre los años 2005 y 2007 supera el 10% anual para ambos combustibles.
Este demanda pueden ser parcial o totalmente suplementada por biodiesel y etanol carburante.

Los departamentos de menor consumo son Amazonas y Huánuco. La región san Martín no cuenta
con los beneficios de la exoneración de impuesto selectivo a los combustibles dispuesto por la
Ley de Promoción de la inversión de la Amazonia, este hecho motiva que exista comercio ilegal de
gasolina y diesel 2 entre las ciudades de Tarapoto y Yurimaguas.

El departamento de Loreto cuenta con una refinería de petróleo propiedad de Petro Perú, desde
esta planta se inicia la distribución de los combustibles líquidos derivados del petróleo para las
regiones de Loreto, San Martín y parte de Ucayali.

78
 ANEXO 3

Iniciativas Identificadas de la Producción de Biocombustibles y

de Cultivos Energéticos en la Amazonía Peruana

Las iniciativas de negocios orientadas a la producción de biocombustibles en la Amazonía

peruana, han sido acopiadas en una primera etapa en el marco de la elaboración de la Línea de
base sobre biocombustibles en la Amazonía peruana (SNV-IIAP, 2008), para los departamentos
de San Martín, Ucayali y Loreto. Estás iniciativas han sido actualizadas en el presente trabajo y se
reportan como anexo 01. Se procedió bajo la misma metodología al acopio de información, para
los departamentos de Amazonas, Madre de Dios y Huánuco; la información en detalle se muestra
como anexo 02. Debe indicarse que el área deforestada en los seis departamentos amazónicos
estudiados superan los 4 millones de hectáreas, por lo que la producción de biocombustibles no
requiere de intervenir nuevas áreas de bosques primarios, sino de implementar proyectos sobre
estas áreas degradadas.

Se describen los cultivos con mayor potencial en los departamentos mencionados, debido a que el
estudio se orienta a la medición de los impactos priorizando la fase agrícola, por ser la etapa en la
que el pequeño productor participa en la cadena productiva, como proveedor de materia prima.

A.3.1. Cultivos potenciales para el desarrollo de Iniciativas en biocombustibles en el

departamento de San Martín

La región San Martín, tiene una agricultura muy variada, en su territorio se encuentran instalados
cultivos industriales, alimenticios, plantas medicinales y ornamentales, además de algunas
plantaciones forestales, sus condiciones climáticas son adecuadas para el desarrollo de caña de
azúcar y cultivos oleaginosos como palma aceitera, piñón blanco, higuerilla, soya, maní, girasol,
etc., en el año 2007, se reportan 348,000 hectáreas ocupas por cultivos, que incluyen además
pastos y área dedicada a la acuicultura

Sobre la base de la Zonificación Ecológica y Económica, se está orientando la instalación de

cultivos siguiendo los criterios de capacidad del uso del territorio, la superficie para protección es
la predominante, sin embargo, muchas áreas con esta vocación han sido intervenidas para el
cultivo de maíz, café y/o cultivos ilegales; por esta razón se reportan áreas intervenidas
próximas al millón y medio de hectáreas.

A.3.1.1. Caña de azúcar

En el año 2003 han existido esfuerzos orientados a la producción de etanol, para exportación a los
Estados Unidos, para su uso como aditivo oxigenante y mejorador del octanaje y de las gasolinas,
proyecto que solo llegó a la etapa de implementación de semilleros de caña de azúcar en el
Huallaga Central.

Sin embargo, sobre la base de esta iniciativa, se tiene resultados de investigaciones realizadas
por la Estación Experimental El Porvenir de INIA, proyecto que ha probado una colección nacional
de germoplasma de caña de azúcar (Saccharum officinarum l), de 215 variedades seleccionando
nueve variedades para su uso en la región por su alta productividad y resistencia probada al
ataque del carbón de caña; sobre la base de estos avances, la empresa Riso Biocombustibles está
produciendo de manera comercial estas variedades, que son procesadas en su microdestilería de
etanol hidratado carburante “AEHC”; que tiene instalada en la provincia de San Martín.

Debe mencionarse que la caña de azúcar es un cultivo de importancia para la región San Martín,
las estadísticas reportan 2500 hectáreas de este cultivo, orientadas a la producción de
aguardiente y panela para consumo humano, INIA reporta una productividad de 170 toneladas

79
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

por corte en 12 meses para el cultivo en secano, mientras que bajo riego estima un rendimiento
de 250 toneladas por hectárea para caña planta, la región San Martín cuenta con material
genético y la experiencia necesaria en el cultivo de caña de azúcar, lo que le convierte en una
región con alto potencial para desarrollar el cultivo para biocombustibles.

A.3.1.2. Otros cultivos para etanol

Aparte de la Caña, los cultivos con potencial para la producción de etanol que se producen en la
actualidad (exclusivamente para consumo humano), son el maíz amarillo duro, yuca, plátano,
sorgo y frutas tropicales; no existe experiencia de cultivos masivos, para el cultivo de yuca,
existen proyectos de producción de harina para exportación a los Estados Unidos. En el caso del
sorgo dulce, han existido iniciativas, como haberse instalado pequeñas parcelas con el cultivo, sin
resultados concluyentes sobre su productividad.

A.3.1.3. Palma aceitera

La Palma Aceitera (Elaeis guineensis J), es el cultivo más importante para la producción de aceites
y grasas comestibles. El grupo Romero viene trabajando desde hace 30 años la producción e
industria de palma aceitera, y a la fecha tienen instaladas alrededor de 12,000 hectáreas en la
provincia de Tocache; en la actualidad este grupo ha iniciado nuevos proyectos en la zona del Bajo
Huallaga, específicamente en los valles del Shanusi y el Caynarachi, comprendido entre las
regiones de San Martín y Loreto. Estos proyectos tienen previsto la instalación de 15,000
hectáreas de plantaciones, de las cuales 4,000 ya están instaladas. Los rendimientos alcanzados
por Palmas del Espino en Santa Lucía registran una productividad de 25 TM de RFF/ha-año; la
planta de extracción reporta una eficiencia 25% de aceite crudo, lo que produce 6.25 TM de aceite
crudo por hectárea-año.

Naciones Unidas y Los Gobiernos Regionales de Loreto y San Martín, han trabajado proyectos con
pequeños productores, llegando a instalar 2500 hectáreas de plantaciones, y una planta de
extracción de aceite en el Pongo del Caynarachi. La empresa transformadora se denomina
Indupalsa, que es producto de la asociación de agricultores y empresas de productores que
operan en la región Ucayali; sus rendimientos son relativamente bajos, comparados con los de
Palmas del Espino del Grupo Romero, reportando una productividad de 13 TM de RFF/Ha-año,
mientras que la planta de extracción tiene rendimientos industriales de hasta 21% de aceite
crudo.

Existen algunas iniciativas de agricultores que sembraron Palma Aceitera, para ser proveedores
del Grupo Romero o de Indupalsa. Estos pequeños productores generalmente tienen sus campos
enmalezados y en condiciones inadecuadas de mantenimiento producto de la falta de capital para
la conducción del cultivo, lo que perjudica el desarrollo de las plantaciones y en consecuencia su
productividad.

El conocimiento del cultivo de palma en la región y las experiencias exitosas que se vienen
desarrollando, confieren a este cultivo un alto potencial para el desarrollo de biocombustibles,
teniendo en cuenta que tenemos un mercado interno insatisfecho con la producción de aceites y
grasas de producción nacional, representa una línea que debe crecer de manera importante en
los siguientes años.

A.3.1.4. Otros cultivos para biodiesel y/o aceite vegetal carburante

Para la producción de materias primas orientada al mercado de biocombustibles, además de la

Palma Aceitera, San Martín tiene experiencia en la producción de Coco, Soya, Algodón y Girasol,
mientras que los cultivos de Piñón Blanco (Jatropha Curcas l) e Higuerilla (Ricinus communis),

80
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

tienen un alto potencial para la producción de biodiesel. Por ésta razón, instituciones de
investigación públicas y privadas, vienen realizando investigaciones acerca de su
comportamiento agronómico, para lo que utilizan colecciones locales de germoplasma, así como
materiales introducidos de otras regiones o de Brasil. Empresarios privados también están
experimentando con el cultivo de piñón blanco. Por su propia iniciativa han instalado áreas que las
denominan semilleros. Se espera que el cultivo sea una solución para la recuperación de suelos
degradados en San Martín, producto de la agricultura migratoria.

Un importante cultivo alimenticio, también puede aportar sub productos de la industria, para la
producción de Biodiesel, el salvado de arroz, por ejemplo, tiene un importante tenor de aceite
que puede ser utilizado para la elaboración de biocombustible, actualmente se orienta a la
producción de alimentos balanceados.

Finalmente existen algunas oleaginosas nativas que presentan potencial para la producción de
aceite, como son los casos del Sacha Inchi (Plukenetia volubilis).

A.3.2. Iniciativas departamento de Amazonas

El potencial agrícola con que cuenta la Región Amazonas es promisorio a pesar del reducido
porcentaje de tierras con vocación para cultivos en limpio, permanentes y de pastos naturales
que en total suman solo el 10 % del territorio regional. Sin embargo existen cuencas con gran
potencial agrícola y pecuario que actualmente se encuentran en proceso de desarrollo.

La Región Amazonas cuenta con una superficie agrícola y no agrícola que alcanza un total de
975,034, Has.; de las cuales solo 159,934 Has. (4.07%), son potencialmente utilizables para
cultivos en limpio y permanentes (superficie agrícola), 212,371 Has. (5.41%) lo constituyen
pastos naturales, 538,031 Has. lo constituyen montes y bosques, y 64,697 Has, otras clases de
terrenos, no obstante el reducido espacio potencialmente aprovechable, su utilización aún no se
realiza de manera eficiente.

La actividad agrícola constituye la actividad productiva más importante de la zona, caracterizada

principalmente por el cultivo de Arroz en las provincias de Bagua y Utcubamba,
convenientemente tecnificada y de altos rendimientos por unidad de superficie, desarrollándose
dicho cultivo solamente bajo el sistema de riego; le sigue en orden de importancia el café, cultivos
de frutales tropicales, maíz amarillo duro, soya, cacao, yuca, plátano, ciertas hortalizas, achiote,
etc. En la zona sur, es la actividad pecuaria (ganado vacuno) la más importante, seguido del
cultivo de café, Papa, maíz amiláceo, fríjol, entre otros.

La actividad pecuaria en las provincias de Utcubamba, Bagua, Chachapoyas, Bongará, Luya y

Rodríguez de Mendoza, se encuentra más desarrollada que en la provincia de Condorcanqui,
donde esta actividad es muy reducida. Se realiza mayormente a nivel de pastoreo extensivo y
semi-extensivo. Entre los principales problemas que afectan al sector agropecuario son;

Bajo nivel organizativo de los productores

Baja rentabilidad de cultivos y crianzas por los bajos rendimientos y los altos costos de
producción.
Escasa capacitación de los productores en tecnología de producción y
gestión empresarial.

A.3.2.1. Caña de azúcar

La caña de azúcar (Saccharum officinarum l),es un cultivo tradicional en el departamento de

Amazonas. Sobre la base de esta materia prima el Gobierno Regional viene promoviendo la

81
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

producción de panela granulada para exportación a los mercados que trabajan con el café. Por el
conocimiento del cultivo la caña de azúcar se puede orientar al mercado local de etanol hidratado
carburante “AEHC”, ampliando las plantaciones existentes así como reconvirtiendo áreas de arroz
bajo riego. El gobierno regional de Amazonas tiene previsto crear un programa de
biocombustible, base sobre la iniciarán los estudios que permitan verificar la rentabilidad de esta
propuesta.

A.3.2.2. Otros cultivos para etanol

La oferta productiva de amazonas se asemeja a la de San Martin, produce maíz amarillo duro,
yuca, plátano, sorgo y frutas tropicales; la papa es una posibilidad que se tendría que investigar,
pues es una importante fuente de carbohidratos y su cultivo no se extiende porque la sobre oferta
del producto genera grandes pérdidas en los agricultores.

A.3.2.3. Palma aceitera

Amazonas no registra cultivos de Palma Aceitera (Elaeis guineensis J), sin embargo el plan
nacional de Palma Aceitera, reporta la existencia de 300 000 hectáreas con aptitud para este
cultivo en la provincia de Condorcanqui. Debe entenderse que son zonas fronterizas con el
Ecuador que presentan poco desarrollo agrícola, además que con la exigencia de certificación de
aceite para los biocarburantes, produciría problemas de certificar el origen, ya que los proyectos
de Palma Aceitera se tendrían que desarrollar en bosque primarios con el consiguiente impacto en
la flora fauna y biodiversidad del territorio en la que se encuentra la cordillera del cóndor.

A.3.2.4. Otros cultivos para biodiesel y/o aceite vegetal carburante

De las entrevistas realizadas con los funcionarios de la Dirección Agraria de Amazonas y

productores de la zona, se ha determinado que se tiene experiencia en la producción de Girasol y
Soya. El desarrollo del cultivo de Piñón Blanco (Jatropha Curcas l) e Higuerilla (Ricinus
communis), también tiene potencial, pero son cultivos que no cuentan con paquete tecnológico
validado y su producción aún no ha tenido el interés de productores o empresarios ligados al
desarrollo del mercado de biocombustibles.

Se logró acopiar información que el Sacha Inchi (Plukenetia volubilis), crece sin mayores
inconvenientes en la región. No se han reportado los problemas sanitarios que se aprecian en la
región San Martín, sin embargo está materia prima se orienta específicamente al mercado de
alimentación humana. Existen proyectos de producción de Sacha Inchi en amazonas que se
vienen implementando principalmente para el mercado de exportación de aceite vegetal,
específicamente al mercado de productos de salud y bienestar.

A.3.3. Iniciativas departamento de Ucayali

La geografía de la región Ucayali presenta tres pisos altitudinales, los mismos que generan
microclimas y marcan las condiciones para el establecimiento de las actividades económicas;

Ceja de selva donde nacen los ríos Sepa, Unini y Catsingari en la provincia de Atalaya, a
3000 m.s.n.m.; en la naciente del río Aguaytia en la provincia de Padre Abad.
La selva alta que presenta altitudes de 500 y 1,000 m.s.n.m. siendo los niveles más bajos
los que presentan mejores en aptitudes para la actividad agropecuaria.
La Selva baja que va de 0 a 500 m.s.n.m. ocupa la mayor extensión en la región.

El clima predominante en Ucayali es el perteneciente al Bosque Húmedo Tropical. La

precipitación varia en el rango de 1535 a 2100 mm /año, la temperatura media es de 27ºC. Los

82
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

principales cultivos de la región son: maíz amarillo duro, yuca, plátano, algodón, fríjol, palma
aceitera, entre otros. El total de áreas sembradas en el 2005 fue de 49,43910 hectáreas.

En la región Ucayali la agricultura se caracteriza por ser tradicional y posee un nivel tecnológico
básico, con bajos rendimientos y productos de baja calidad, lo que genera

A.3.3.1. Palma aceitera

El cultivo de palma aceitera muestra experiencias interesantes, como la de COCEPU (Comité

central de palmicultores Ucayali) – OLAMSA (Oleaginosas Amazónicas S.A.) y ASPASH
(Asociación de Palmicultores de Shambillo); iniciativas empresariales desarrolladas por el
Programa de Desarrollo Alternativo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el
Delito, ONUDD, en colaboración con instituciones de los tres niveles de gobierno peruano; éstas
experiencias se basan en el desarrollo del cultivo de la palma aceitera para la producción de aceite
crudo de palma, y otros sub productos del proceso industrial como el Palmiste para la venta como
bienes intermedios en el mercado de Lima y otros mercados nacionales. Además; existen algunas
iniciativas enfocadas a la producción de Palma aceitera para biodiesel, las mismas que están
reportadas en el anexo 01.

A.3.3.2. Caña de azúcar

El cultivo de Caña de azúcar en la región Ucayali se ha desarrollado a nivel de pequeñas a

medianas extensiones, es utilizada como materia prima para producción del cañazo que es
consumido como bebida alcohólica. La caña de azúcar se avizora como un cultivo de importancia
para la producción de etanol carburante. Iniciativas agrícolas como la CIAVASA, que proyecta
establecer 50,000 hectáreas de este cultivo en 10 años y producir 47,250m3/año de etanol
anhidro carburante, es una muestra clara de esta tendencia.

Otra iniciativa es la de EDUSAC (Etanol de Ucayali S.A.C.) que tiene proyectado instalar 60,000
hectáreas de caña de azúcar para producción de alcohol anhídrido carburante. Su estrategia es el
desarrollo del proyecto utilizando los Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), así como también
postular a financiamientos del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
que ofrecen vías de acceso al mercado del carbono.

A.3.3.3. Otros cultivos

En Ucayali cultivos como el Piñón blanco, aun se encuentran en investigación en el IIAP e INIA, y
el cultivo de Higuerilla cuenta con parcelas experimentales con especies mejoradas importadas
de Brasil vía convenio EMBRAPA – DEVIDA. CIAVASA tiene planificado la instalación de 28,000
hectáreas de cultivo de piñón blanco e higuerilla para producción de biodiesel.

A.3.4. Iniciativas departamento de Loreto

A diferencia de San Martín y Ucayali, en Loreto la agricultura es una actividad de menor

importancia para la economía local. Los reportes para el año 2005 indican que se cuentan con
120,000 hectáreas de cultivos en una región que tiene una extensión de 36'885,195 hectáreas. Al
igual que en Ucayali y San Martín, en la región Loreto se practica la agricultura migratoria y de
subsistencia, que consiste en la tala y la quema del bosque para la instalación de cultivos
tradicionales. Los suelos tienen buena productividad entre el primer y el tercer año, luego se
abandonan y se procede a la apertura de nuevas áreas, permitiendo la recuperación del suelo
usado en períodos que pueden llegar hasta 20 años.

10
Fuente: Dirección Regional Agraria de Ucayali, 2005

83
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Las actividades agropecuarias son rudimentarias, debido a que no se realizan prácticas culturales
de una agricultura moderna, en Loreto, en los últimos 10 años, se ha venido incentivando la
adopción de tecnologías compatibles con el medio a través de diferentes entidades,
gubernamentales y no gubernamentales, entre estas destaca la agro forestería como una
tecnología que poco a poco se va adoptando y mejorando.

Los cultivos se localizan cerca a los centros poblados de las tres cuencas principales,
distribuyéndose en las márgenes de ríos, quebradas y lagunas. Las actividades agrícolas se
realizan en diferentes pisos fisiográficos, siendo las terrazas bajas, complejos de orillares e islas,
playas y barriales de mediana fertilidad natural las más usadas a pesar de las grandes
limitaciones por inundación de los ríos; se siembran especies de periodo vegetativo corto, como
yuca, plátano, piña, cocona y algunas leguminosas de grano como caupí, fríjol, maní entre otros
cultivos tradicionales.

Todavía no existen grandes extensiones de cultivos en la región destinada a la producción de

aceite o la producción de etanol, sin embargo, hay varias iniciativas importantes en camino. La
Estación Experimental “San Roque” del INIA actualmente viene realizando trabajos de
investigación a través de los programas de Investigación de Cultivos, específicamente en
leguminosas de granos, maíz, arroz, yuca; frutales tropicales como camu camu, cocona y pijuayo
para fruto. No se realiza investigación en cultivos energéticos.

A.3.4.1. Palma aceitera

La Gerencia de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Loreto, está Promoviendo la

siembra de Palma Aceitera con asistencia técnica y créditos del Programa PROCREA en:
Yurimaguas, corredor Iquitos-Nauta, Contamana, Inahuaya, y Vargas Guerra; actividades que
desarrollan con el asesoramiento técnico de las Naciones Unidas; los proyectos están orientados
en una primera etapa a la producción de aceite para consumo humano, pero tienen planes para
incursionar en la producción de biocarburantes.

Plantaciones antiguas de Palma (en Manatí) están abandonadas y deterioradas; en la actualidad

quedan 300 hectáreas recuperadas por agricultores locales para producir aceite en una forma
artesanal. En la misma área, el gobierno regional ha puesto en venta 15,527.10 hectáreas de
terrenos.

Existen iniciativas privadas como del Grupo Romero, que adquirió del gobierno 8,000 hectáreas
en el valle del Shanusi, provincia del Alto Amazonas, para producir palma aceitera, y están
solicitando 10,000 hectáreas adicionales en la misma cuenca. Kausar Corporation, empresa de
Malasia, ha solicitado al Gobierno Regional la concesión de 30,000 hectáreas, para la siembra de
palma e instalación de plantas de extracción y refinación de aceite.

A.3.4.2. Caña de Azúcar

La caña se cultiva a baja escala y de modo tradicional, se utiliza para la producción de alcohol
etílico de consumo humano y de chancaca, los rendimiento de campo son bajos, debido a la
tecnología utilizada, así como a la baja concentración de sacarosa que obedece al proceso de
inversión del azúcar causado por la ausencia de periodo seco por lluvias frecuentes e
inundaciones. El potencial de siembra en las áreas colindantes con las riberas de los ríos
principales es superior al millón de hectáreas, al no ser requisito de disponer de sacarosa para los
procesos de fermentación, la caña se puede desarrollar sin inconvenientes para el mercado de
etanol carburante.

84
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

A.3.4.3. Otros cultivos

El Fondo de las Américas tiene proyectos para siembra de piñón blanco, hasta por un monto de
US$ 100,000 con exigencia de contra partida del mismo monto al Gobierno Regional de Loreto, se
plantea la instalación de 200 hectáreas de viveros.
La empresa Samoa Fiber Holding, ha presentado un proyecto al Gobierno Central, solicitando la
concesión de 58,000 hectáreas para el aprovechamiento y siembra de caña brava (Gynerium
Sagittatum), con fines de producir Bio Oil.” El Gobierno Regional a declarado de interés regional el
aprovechamiento de la cañabrava.

A.3.5. Iniciativas departamento de Huánuco

La Región Huánuco, ubicada en la transición de los Andes a la Amazonía, cuenta con enormes
extensiones con potencial para biocombustibles, tanto por su ubicación estratégica y relativa
proximidad a las ciudades de Lima y Huancayo, como por su alta tasa de deforestación: 737,114
hectáreas para el año 2005, lo que equivale al 20% del área total del departamento,
convirtiéndose en la segunda región más afectada por la deforestación, en términos
porcentuales, sólo por detrás de San Martín.

La principal causa de la deforestación está asociada al desarrollo de la red vial que data ya de
muchos años. Huánuco es punto de tránsito de la Carretera Federico Basadre, que une Pucallpa,
capital de Ucayali, con Lima, así como también está interconectada con otras ciudades
importantes de la sierra y selva central.

La siguiente secuencia de mapas muestra la evolución de la deforestación en la cuenca del

Aguaytía con el Pachitea, entre el periodo 1986-2001. La zona también se caracteriza por la
presencia de actividad cocalera ilegal, lo que da lugar a un escenario socialmente complejo y
conflictivo.

1986 1996

Gráfico 11.Uso del suelo para la cuenca del Ríos Pachitea y Aguaytía. Clases: cobertura
boscosa, vegetación intervenida y sin cobertura.

Otro factor que contribuye al potencial de desarrollo de los biocombustibles es el porcentaje de

área deforestada que se encuentra clasificada como “libre”, según fuente oficial (INRENA-CIP),
que asciende a casi 77% del área total deforestada.

85
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

1990 2000 2005 En % Tasa Def. Anual Prom.

Total Total Total Libre Ocupado Libre Ocupado 1990-2000 2000-05
532,457 600,620 737,114 564,842 172,272 76.63% 23.37% 6,816 27,299

Cuadro 17. Área deforestada libre en el departamento de Huánuco

Llama a preocupación, el fuerte incremento de la tasa anual de deforestación para el quinquenio

2000-2005, que, en comparación con el decenio anterior, 1990-2000, se ha cuadruplicado. Ello
ha llevado al Gobierno Regional a priorizar proyectos que permitan paliar no sólo la situación de
pobreza sino que puedan hacer frente a la problemática del cultivo de coca.

Sobre la base de una experiencia pionera exitosa en la región Ucayali (COCEPU-OLAMSA) que
tiene ya una primera réplica en la Provincia de Padre Abad, el GR Huánuco ha visto en el cultivo e
industrialización de la palma aceitera como una inversión, altamente intensiva en mano de obra y
generadora de empleo e ingresos permanentes para los agricultores de las provincias de Puerto
Inca, Leoncio Prado y Marañón. La meta es instalar 50 mil hectáreas de palma entre estas 3
provincias para un total estimado de 10 mil beneficiarios directos, sin considerar los puestos de
trabajo indirectos que se generarían como consecuencia del surgimiento de esta actividad. Para
ello, tiene planeado invertir un aproximado de 110 millones de soles. A ello, debemos sumarle
otras 14 mil hectáreas previstas de instalar por una empresa privada, Palma Industrial SAC, lo
que haría de esta semilla oleaginosa la que mayor predominancia alcanzaría en los próximos
años, convirtiendo a Huánuco en la tercera región en importancia en superficie sembrada con
palma aceitera en el Perú, aunque cabe aclarar que el destino originalmente pensado es con fines
comestibles, aunque no se descarta su uso para producción de biodiesel, lo cual estará en
dependencia definitivamente de los precios relativos de ambos usos potenciales.

El piñón blanco es otro cultivo que está generando importantes expectativas en la región, a raíz
sobre todo de la visita de la empresa española BIONOR, a la cual ya la hemos encontrado en
reuniones con otros gobiernos regionales, tanto de Amazonía como de Costa Norte. Esta empresa
ha tenido conversaciones con el Gobierno Regional de Huánuco en la búsqueda de tener un aliado
para la promoción del cultivo y la identificación de áreas potenciales para la siembra. Según
informaciones de los funcionarios del GR, el plan de Bionor es instalar 25 mil hectáreas de piñón,
habiéndose identificado a la fecha, las primeras 5 mil hectáreas en la zona de Honoria, provincia
de Puerto Inca. Se cuenta con una carta de intención de la empresa. Una reunión que se llevaría a
cabo, por coincidencia, durante nuestra estadía en la ciudad de Huánuco, acababa de ser
postergada hasta el mes de Mayo.

Finalmente, debemos destacar el gran dinamismo de esta región en cuanto a otros cultivos
oleaginosos, aunque en superficies mucho menos significativas. Entre estos, encontramos la
caña de azúcar, la higuerilla, el sacha inchi y el yuyo, una alga que crece en las zonas de sierra y de
la cual se puede producir bio-etanol. Resalta también que muchas de las iniciativas sean
impulsadas por privados, tanto pequeños empresarios como ONG's.

A.3.6. Iniciativas departamento de Madre de Dios

A diferencia de Huánuco, Madre de Dios no ha mostrado la misma calidez en la acogida a los

cultivos para biocombustibles. Antes bien, desde parte de la sociedad civil y el Gobierno Regional
(específicamente, la Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente) ven con preocupación la
llegada de esta “moda” a la región. Corren muchos rumores sobre la intención del gobierno
nacional de promover el cultivo de palma aceitera a gran escala, utilizando para ello a COFOPRI
para la obtención de 40 mil hectáreas en las zonas de bosque “sin uso actual” que se encuentran

86
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

en predios agrícolas o en concesiones de reforestación. Circula la versión que COFOPRI busca

promover la reversión de estas áreas de bosques con el fin de concesionarlas para el cultivo de
palma. De hecho, 2 años atrás aproximadamente se acercaron al Gobierno Regional,
representantes del Grupo Romero (Palmas del Espino) para solicitar de parte de éste la cesión en
uso de 20 mil hectáreas para instalar plantaciones de palma aceitera y caña de azúcar para el
pujante negocio de los biocombustibles, recibiendo como respuesta del GOREMAD la información
que no existían en la región superficies libres deforestadas de esta extensión.

Ciertamente, los cuadros de deforestación de la región muestran una realidad muy distinta a la de
Huánuco. Apenas el 3% de la superficie del departamento está deforestada y la mayoría está,
todavía, ocupada (93%), lo cual probablemente se deba a que el proceso de ocupación es
relativamente reciente, a diferencia de Huánuco, donde las áreas deforestadas son tan antiguas
que ya han sido completamente explotadas y su suelo ha perdido toda fertilidad, lo que ha llevado
a desplazarse a nuevas áreas. En Madre de Dios, este proceso todavía no ha ocurrido aunque el
temor es que, de no manejarse adecuadamente, siga el mismo camino.

1990 2000 2005 En % Tasa Def. Anual Prom.

Total Total Total Libre Ocupado Libre Ocupado 1990-2000 2000-05
79,268 203,879 287,561 20,729 266,832 7.21% 92.79% 12,461 16,736

Cuadro 18. Área deforestada y su uso en el departamento de Madre de Dios

Otro de los temores relacionados con la deforestación en Madre de Dios está asociada con la
próxima culminación de la Carretera Interoceánica Sur que atraviesa todo el departamento de
Oeste a Este hasta la ciudad de Puerto Maldonado y, a partir de ahí, de Sur a Norte. Los riesgos de
deforestación que trae esta carretera son altísimos y están asociados al incremento de la
migración interna que ya está llegando a la región procedente de las zonas alto andinas. Se
estima que diariamente llegan 100 familias en búsqueda de áreas para asentarse y trabajar,
atraídos por la creencia que se trata de una selva interminable y libre.

Ello ha prendido las máximas alertas en las instituciones vinculadas con la conservación
ambiental, tanto privadas como públicas, que intentan contrarrestar esto mediante la promoción
de sistemas agroforestales que permitan generar ingresos para el creciente flujo migratorio sin
presionar sobre los bosques vírgenes existentes en la autodenominada “Capital de la
Biodiversidad”. En esta línea, la palma aceitera es vista más como una amenaza que como una
oportunidad y únicamente el sacha inchi, en el marco de paquetes agroforestales, tiene cierto
nivel de aceptación. No es casual el hecho que el promotor del sacha inchi en la región (en
representación de la conocida empresa Agroindustrias Amazónicas) sea una de las voces
conservacionistas más conocidas de la región y acérrimo enemigo de la introducción de los
monocultivos de palma aceitera.

Llama particularmente la atención el gran desconocimiento de la existencia de un perfil de

proyecto de palma aceitera, impulsado por la Gerencia de Desarrollo Económico y Naciones
Unidas. Esto nos da claras luces de las reticencias que genera este cultivo dentro de la región.
Otros cultivos como piñón blanco o caña de azúcar ni siquiera aparecieron mencionados en las
entrevistas, antes bien, la prioridad está asociada a frutales y productos forestales no maderables
como castaña y shiringa.

87
88
A.3.7. Iniciativas identificadas en el departamento de San Martín actualizado al mes de septiembre del año 2009

ANEXO 1-AA. INICIATIVAS EXISTENTES PARA LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES EN EL SECTOR PRIVADO REGIÓN SAN MARTÍN

Capacidad Área Área instalada Área Inversión Mano de

Empresa Materia Nivel de Mercado Nivel de
IDE Proyecto Productos Ubicación Instalada Requerida actualmente proyectada Declarada Obra Empleo Notas
/Promotor Prima Avance Objetivo Inclusividad
Planta (Ha) (Ha) (Ha) (US$) Permanente
Biodiesel, Palma Aceitera, Línea de 6 Propio Abastece Trabaja estrictamente como
1 Industrias San Biodiesel de Oleaginosas de Glicerina y Torta Marginal Sur 922, Coco, Piñón, En operación TM/hora en Palma 4,000 - - 4´000,000 Flota de 31 Medio 250 empresa privada, no requiere
Juan/Salvador Jara la Amazonía para alimento Banda de Shilcayo Higuerilla, Algodón comercial Aceitera y otras camiones, traslado apoyo del estado
balanceado oleaginosas de Algodón
Montaje de Planta, Tarapoto El Gobierno Regional, prepara
Producción de Etanol Churuzapa, Provincia Caña de Azúcar, Instalación de 100 litros/hora, Metropolitano; legislación para comercialización,
2 Riso Biocombustibles Hidratado Carburante Etanol de 95° de San Martín Terceros y Propia cultivos de caña de 1600 lt/día 100 80 500 210,000 Vehículos menores Alto 41 Paralizado por problemas en línea
azúcar de ciclo Otto y bajo precio de la gasolina
Corredor Pongo del Requiere Investigación en Cultivo
Indupalsa/ Naciones Cadena de Palma Aceitera Aceite Crudo, Caynarachi – Inicio de 6000 Kg de Aceite Comestible, y Química de Palma, y mejoras
3 Unidas/Percy de la Sub Cuenca del Palmiste de Palma Yurimaguas, Pongo del Palma Aceitera Operaciones RFF/Hr 5,000 2,000 15,000 3´500,000 Cosméticos, Alto 275 en planta y proceso, en estudios
Pacheco Shanusi y Caynarachi Africana Caynarachi Comerciales Avicultura para mercado de biofuels.
Aceite de Palma, Instalación de Nacional, tamaño Conflictos con traficantes de
Agropecuaria del Palmas de Shanusi, Aceite Jabón, Manteca, Pampa Hermosa Alto Plantaciones, 85,000 Toneladas 216,000 TM de tierra, tienen proyectos de cultivo
4 Shanusi S.A.A. Palma Aceitera aceite crudo / 15,000 5,000 15,000 80´000,000 Medio 2500
y Biodiesel Biodiesel, Gas Amazonas estudios definitivos de
Año aceite M. de Jatropha, planta de biodiesel
Metano, otros de planta y otros Insatisfecho intalada en Tocache
Pongo del
5 Onasor del Oriente Cultivo de Palma Aceitera y RFF, semillas de Caynarachi/Provincia Palma Aceitera, Trámite de Compra Venta al Grupo 3,500 6 (piñón) 1,500 7´000,000 Grupo Romero Medio Ha instalado 5 has de Piñón
Piñón blanco Piñón Blanco Piñón de Tierras Romero 875 semillero en Tarapoto
de Lamas

Caña de Azúcar 100,000 litros de 10,000 30 20,000 Proyecto en diseño, instalan

etanol día 2000 semilleros de prueba, con
Empresa Agraria Producción de Sector Palometa, Tramite de Compra Mercado Nacional problemas por conflictos
6 Azucarera Andahuasi Andahuasi Proyecto Selva Aceite Vegetal y Barranquita, Provincia de Tierras al Estado 19'000,000 de combustibles Alto empresariales internos, no se
S.A.A Etanol Carburante de Lamas
producción de conoce de avances concretos en
Piñón blanco biodiesel 30 Por definir la zona de trabajo

Aceite de Piñón Instalación de

VWP- Latinoamérica Instalación de Oleaginosas Blanco, Aceite de Leoncio Prado, Distrito cultivos de Piñón y 500 Kg/Hr de Mercado de Diesel
7 Sac para su uso como aceite de Tingo de Ponaza, Piñón blanco Girasol, 350 45 250 450,000 N° 2 Región san Alto 80 Proyecto utiliza Kit de conversión
Girasol, tortas Semillas Secas. de motor diesel a aceite natural
natural carburante proteicas. Provincia de Picota construcción de Martín
planta
Producción de Etanol Plantaciones financiadas por
Hidratado Carburante, en Etanol de 95° en Fray Martín, Uchiza, Producción, y 50 litros/hora en Moto taxis de PDA, proyecto paralizado por
8 Bioenergía Sac asociación con productores mini Usina provincia de Tocache Caña de Azúcar ampliación de Bach 80 40 ? 60,000 Uchiza Alto 18 conflictos empresariales, y bajo
de Uchiza (PRODATU). cultivos y planta rendimiento de la inversión.
Producción de Aceite Aceite de Palma, 90,000 Toneladas Nacional, 216,000 Empresa pionera en la
9 Palmas del Espino Vegetal, derivados, Jabón, Manteca, Tocache, Provincia de Palma Aceitera En operación de aceite crudo / 17,000 11,000 6,000 12'0000,000 TM de aceite M. Bajo 2700
S.A. Biodiesel, Gas Uchiza Comercial producción de Palma Aceitera en
Biodiesel y Gas Metano Año Insatisfecho el Perú
Metano, etc.
Plantaciones en Empresa pionera en la
Asociación Central de producción, parte en Nacional, 216,000
10 Palmicultores Producción de Palma Frutos Frescos de Tocache, Provincia de Palma Aceitera - - 5,000 15,000 12'0000,000 TM de aceite M. Medio 2700 producción de Palma Aceitera en
Palma Uchiza renovación. Planta el Perú, asentada en terrenso de
(ACEPAT), Uchiza. Aceitera procesadora Insatisfecho
ex Endepalma
proyectada.
Biodiesel de piñon Blanco en Biodiesel, Torta Ambito de la Región Inicio de Etapa de 150,000 Mercado Local,
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Francisco Tello Perú areas intervenidas con San Martín, proyectado producción de Toneladas nacional y de la Con interés en el desarrollo de
11 Sac pequeños productores de Proteíca, Glicerina a toda la amazonía y la Piñon Blanco semillas de calidad anuales de Aceite 100,000 20 100,000 95'000,000 Comunidad Alto 20,000 palma aceitera, huiguerilla y otras
San Martín Energia Eléctrica costa peruana garantizada Vegetal de Piñon Económica Europea oleaginosas amazónicas.
IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN

5,000 Empresa con oficina en Tarapoto,

Heaven Petroleun Instalación de Plantaciones Aceite de Piñon Sectores identificados Estudio de pre- 120,000 galones hectáreas Mercado Nacional
12 Operators/Grupo en estudio de pre- Piñon Blanco día de Biodiesel - 5,000 25'000,000 de combustibles Alto cliente de SNV, para el desarrollo
de Piñon Balnco en modelo blanco, biodiesel factibilidad como módulo 1000 de negocios inlcusivos con
Herco de Negocios Inclusivos factibilidad (SNV). (Lurín, Lima) mínimo líquidos pequeños agricultores; paralizada

Agrobiofuels Perú Producción de Piñón blanco Semillas, aceite, Semillero instalado 200 (y luego ir Local y Nacional de En etapa de validación del cultivo
13 SAC para aceite y biodiesel biodiesel Juan Guerra Piñón blanco con plantones de - - 60 creciendo) 450,000 la Ley Nº 28054 Alto 50 de piñon blanco
vivero para 60 ha
Greenfuel, en Convenio firmado Mercado Local,
con GORESAM, 400 (y luego
14 asociación con Producción de Piñón blanco Semillas, aceite, Juan Guerra Piñón blanco No definida No definida - hasta 100.000 No especifican nacional y de la Alto Iniciativa a la espera de mejoras
productores Oro para aceite y biodiesel biodiesel estudio de Comunidad No especifican en la economía mundial
factibilidad en ha)
Blanco, otros Económica Europea
elaboración
Asociación de proyecto busca apoyo del
15 productores Producción de caña de Caña de azucar Picota Caña de azucar Semillero instalado - - 6 300 Mercado Local Alto gobierno para sus agricultores
agroenergéticos Santa azúcar No especifican
Lucalia socios.

Gestión de fondos 500 (y luego

Abundant Biofuels Producción de Piñón blanco Semillas, aceite, con BID, estudio de
16 Corporation para aceite y biodiesel biodiesel San Martín Piñón blanco factibilidad en No definida No definida - hasta 100.000 No especifican Exportación Alto No especifican En etapa de proyecto
preparación. ha)
 ANEXO 1-AB. INICIATIVAS EXISTENTES PARA LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES EN EL SECTOR PUBLICO/COOPERACIÓN - REGIÓN SAN MARTÍN

Capacidad Área Área instalada Área Inversión Mano de

Empresa Materia Nivel de Mercado Nivel de
IDE Proyecto Productos Ubicación Instalada Requerida actualmente proyectada Declarada Obra Empleo Notas
/Promotor Prima Avance Objetivo Inclusividad
Planta (Ha) (Ha) (Ha) (US$) Permanente

Proyecto Social con

Instalación de
Aceite Vegetal financiamiento de plantaciones y
Producción de Aceite Leoncio Prado, Distrito plantaciones de Transporte Público
Filtrado y 100 Kg/Hr de planta de extracción.
17 Proyecto CFC -DED Vegetal como combustible de Tingo de Ponaza, Piñón blanco piñón 80 hectáreas, 100 80 300 200,000 de la región San Alto 27
Neutralizado, Semillas de Piñón Financiamiento del CFC y
en sustitución del Diesel 2. Provincia de Picota planta de extracción Martín
Torta de piñón. Gobierno Holandés. Trabaja en
de aceite instalada.
alianza con empresa VWP.
Racimos de
Mejoramiento del Nivel de Requieren de Crédito para el
Gobierno Regional de Frutos Frescos de Yurimaguas , Alto Abastece a
18 Vida del Poblador Carretera Palma aceitera Inicio de producción 1,500 1,000 3,000 3,000,000 Planta de Indupalsa Alto 375 mantenimiento de las
Loreto Palma Aceitera Amazonas Indupalsa
Tarapoto -Yurimaguas Plantaciones
RFF

Producción de Etanol Proyecto en proceso de

Proyecto Especial Proyecto de Su ámbito comprende, el Huallaga central y Bajo Mayo, ha planificado investigación para medir la factibilidad técnica y económica de producir etanol a partir del exudado de cacao (procede de la fermentación de los granos),
19 Carburante de Exudado de ejecución financiado por
Huallaga Central Investigación en Alianza con la Empresa Acopagro, ubicada en la provincia de Bellavista, reportan la producción de 687 toneladas de semilla s secas de cacao al año, la semilla fresca tiene un 54% de pulpa fermentable.
Cacao INCAGRO

Investigación en cultivo de Institución privada, trabaja investigación con alta tecnología, viene desarrollando investigación, para establecer los protocolos de reproducción in vitro de caña de azúcar y piñón blanco, cuenta con implementación para Trabaja bajo el régimen de la
Instituto de Cultivos Proyectos de
20 tejidos de piñón y caña de realizar estudios de caracterización de las grasas de cultivos energéticos, así como mejoramiento genético de los ecotipos que resulten promisorios, se estudia una alianza con el INIA San Martín, para definir campos de empresa privada, con fondos del
Tropicales Investigación
Azúcar investigación que no se dupliquen, se requerirá de la participación del IIAP, para completar la Investigación que será auspiciada por el GRSM. USAID

Tecnologia para Inició instalación de cultivos de

Investigación y desarrollo piñón en diciembre del año 2006,
EE El Porvenir, Juan pequeños
Gobierno Regional de del paquete tecnológico para 10 Técnicos
Paquete Piñón Guerra, parcelas en productores en coordina con el Programa de
21 San Martín - ejecuta el Piñón blanco en San Piñón blanco En implementación - - 20 30 Alto nuevos, durante Biocombustibles de la región la
blanco diferentes provincias en sistema de
INIA Martín, 3 M soles para 3 tres años estrategia de desarrollo del cultivo
San Martín producción
años de piñón en áreas degradas,
integrados
Proyecto de cuenta con parte del
Investigación en cultivo de Investigación y Piñón Blanco, Institucionalidad del Programa Regional de Biocombustibles, la misma que coordina Directamente con la Gerencia Regional de Desarrollo Económico, bajo este marco, ha
Proyecto especial Alto Mayo, Provincia y Elabora los expedientes técnicos
22 piñón, reconversión de Promoción de Higuerilla, Caña participado con profesionales en el diseño del Programa Regional de Biocombustibles, bajo convenio que tiene con GTZ, ha financiado investigación en INIA San Martín,
Alto Mayo Distrito de Moyobamba para biocombustibles del GRSM
cultivo de arroz por caña Cadenas de Azúcar complementando el trabajo Iniciado por el GRSM; se encarga de la ejecución de proyectos de inversión pública afines a los bi ocombustibles
Productivas

Ministerio de Evaluación de parcelas del Proyecto transferido al proyecto

23 Agricultura con apoyo cultivo de piñón blanco en Investigación 9 provincias en SM Piñón blanco En implementación - - 14 20 Alto de promoción del Ministerio de
GTZ las 10 provincias Agricultura

Proyecto de promoción del Toda la región, pero Tecnologia para

Gobierno Regional de Producción de 25 Técnicos En ejecución desde al año 2008,
cultivo de Piñón blanco enfocandose, en las pequeños
24 San Martín - ejecuta semillas y aceite Piñón blanco En implementación - 1,000 - 1,000 1,827,586.21 Alto nuevos, por tres se están inicinado la instalación
(parte del PROBIOSAM) - 5 provincias de San productores, plantas
DRASAM de piñón blanco años de parcelas.
M soles para 3 años Martín y Picota de biodiesel

Semilleros Venta a plantas de

Proyecto de cooperación con
Producción de Piñón blanco instalados con biodiesel que se
25 CEDISA Semillas, aceite Bajo Mayo Piñón blanco - 160 60 160 No especifican Alto 67 fondos de HIVOS, cooperación
para biocombustible plantones de vivero instalen en la región
holandesa
Reforesta Perú San Martín
IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

89
90
A.3.8. Iniciativas identificadas en el departamento de Loreto actualizado al mes de septiembre del año 2009

ANEXO 1-AC. INICIATIVAS EXISTENTES PARA LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES Y/O SUS MATERIAS PRIMAS IDENTIFICADAS EN EL ÁMBITO DE LA SECTOR PRIVADO REGIÓN LORETO
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
Capacidad Área Área instalada Área Inversión Mano de
Empresa Materia Nivel de Mercado Nivel de
IDE Proyecto Productos Ubicación Instalada Requerida actualmente proyectada Declarada Obra Empleo Notas
/Promotor Prima Avance Objetivo Inclusividad
Planta (Ha) (Ha) (Ha) (US$) Permanente

GOREL esta
financiando Terrenos enproceso final de
SAMOA FIBER Pevas, Ramón Venta a Fabricas de Primera etapa
26 Uso de los Cañabravales Bio Oíl Caña Brava inspección ocular 200,000TM/año 58,000 - 15,000? 102 millones Media adjudicación por el Gobierno
HOLDINGS Castilla, Loreto para que después
Brasil 200 obreros,
Regional de Loreto
vuelva la empresa

Biocombustible de
27 Agroindustria BIO OÍL Reactor de Biodiesel todo aceite Abato 317 - Iquitos Aceite vegetales En construcción 100 lt/ hora No declarada - - 45000 Vehículos Media 3

PRODUCTORES DE Comunidad de Páparo, De las 1500 ha se Las planatciones presentan

Desmontar las plantas de Fruto de la Palma están recuperando
28 PALMA ACEITERA Aceite de Palma Manatí, Indiana, 2500lt/mes 1,500 300 - 60000 Avícolas Alta 360 problemas sanitarios, no se
DEL MANATÍ palma aceitera existentes Maynas Loreto Aceitera 300ha define la causa.

Gestiones de compra de tierras

Producción de Palma Maniti, Carrt Iqt-Nau
29 KAUSAR aceitera, para la producción Aceite de palma Ucayali Palma Aceitera Proyecto sin 20TM 30,000 - - 160 millones Exportación Alto- 6000 paralizado, no se conoce de los
CORPORATION información racimos/hora inversionistas que lo venian
de biodiesel
promoviendo
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA
IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
 ANEXO 1-AD. INICIATIVAS EXISTENTES PARA LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES Y/O SUS MATERIAS PRIMAS IDENTIFICADAS EN EL ÁMBITO DE LA REGIÓN LORETO SECTOR PÚBLICO
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16

Capacidad Área Área instalada Área Inversión Mano de

Empresa Materia Nivel de Mercado Nivel de
IDE Proyecto Productos Ubicación Instalada Requerida actualmente proyectada Declarada Obra Empleo Notas
/Promotor Prima Avance Objetivo Inclusividad
Planta (Ha) (Ha) (Ha) (US$) Permanente

GOBIERNO A parte de ser el Promotor junto con el Ministerio de Agricultura de los primeros proyectos de Biocombustibles en la Región y entregar créditos a través del programa Tiene intención de crear su
PROCREA, emitió una Ordenanza para garantizar su participación el lo que concierne a Biocombustibles a partir de caña brava: Artículo Único. - Declárese de interés programa de biocombsutibles,
30 REGIONAL DE regional, de necesidad pública y prioritaria para el desarrollo integral y sostenido de la Región Loreto, el aprovechamiento de la Caña Brava pero esta paralizado por
LORETO (Gynerium Sagittatum), para promover el desarrollo sostenible y socioeconómico de la región y contribuir al manejo de sus recursos hídricos. reducción de presupuestaria

Viveros con 28800

Carretera Iquit. Nat Km 1,100.0
GOREL Y Siembra de Palma Aceitera Racimos de plantas, en feb. a 6 TM de Planta extractora GOREL en el vivero y Tierras,
31 NACIONES UNIDAS Carretera Iquitos-Nauta Frutos Frescos 39 , Nuevo Horizonte Palma aceitera terr. Definitivas racimos/hora Empezaran 170 1,100 220000 de aceite Alta 360 NNUU en el terreno definitivo
Maynas-Loreto con 170.
170ha

300 ha de Munipio,GOREL en los viveros y

GOREL Y Siembra de Palma Aceitera Racimos de Pampa Hermosa
- 6 TM de Planta extractora
32 Palma aceitera plantaciones en 2000.0 300 2,000? 400000 Media 400 Tierras, NNUU en el terreno
NACIONES UNIDAS Pampa Hermosa Frutos Frescos Contamana
-Loreto racimos/hora de aceite
terreno definitivo definitivo

110 ha de
33 GOREL Y Siembra de Palma Aceitera Racimos de Contamana
-Loreto Palma aceitera plantaciones en 6 TM de 2000.0 110 2,000? 400000 Planta extractora Media 400 GOREL en los viveros NNUU
NACIONES UNIDAS Contamina Frutos Frescos Nov. 2008 a terreno racimos/hora de aceite en el terreno definitivo
definitivo

GOREL Y Siembra de Palma Aceitera Racimos de 6 TM de Planta extractora GOREL viveros NNUU en el
34 Inahuaya-Loreto Palma aceitera 50 hc de vivero 2000.0 50 2,000? 400000 Media 400
NACIONES UNIDAS Inahuaya Frutos Frescos racimos/hora de aceite terreno definitivo

35 GOREL Y Siembra de Palma Aceitera Racimos de Orellana-Loreto Palma aceitera Identificado solo el 6 TM de 2000.0 - 2,000? 400000 Planta extractora Media 400 GOREL en los viveros, NNUU
NACIONES UNIDAS Orellana (Vargas Guerra) Frutos Frescos área racimos/hora de aceite en el terreno definitivo

GOREL Y FONDO Racimos de 4 TM de Planta extractora Gorel las tierras, el resto FF de

36 DE LAS AMÉRICAS Siembra de Piñón Blanco Frutos frescos Región Loreto Piñón Blanco En espera frutos/hora 250 - - 200000 de aceite Alta 250 las AA

Recepción,
Programa Preparación actual de los tanques en la Refinería Iquitos para la recepción de los biocombustibles, su mezcla y su posterior distribución y venta. Petroperú no será productor de dicho carburante, pero
37 PETROPERÚ mezcla y
BIOCOMBUSTIBLES espera concretar algún tipo de convenio con empresas privadas o públicas para garantizar su abastecimiento.
distribución

38 Ministerio de Trabaja en coordinación con el Gobierno Regional de Loreto, es decir en todos los proyectos que el GOREL está desarrollando a través de la Oficina de Desarrollo Económico del Ministerio de Agricultura identifica las zonas potencial es de los cultivos, brinda asesoramiento técnico.
Agricultura
IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

91
92
A.3.9. Iniciativas identificadas en el departamento de Ucayali actualizado al mes de septiembre del año 2009

ANEXO 1-AE. INICIATIVAS EXISTENTES PARA LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES EN EL SECTOR PRIVADO REGIÓN UCAYALI
Área instalada Inversión Nivel de Mano de
Empresa Nivel de Capacidad Área Requerida Área Mercado
IDE Proyecto Productos Ubicación Materia Prima actualmente Declarada Inclusivida Obra a Notas
/Promotor Avance Instalada (Ha) proyectada (Ha) Objetivo
(Ha) (US$) d Generar
COCEPU Comité Producción de fruto de la palma Plantaciones de palma en 2376,03 ha en Representante Norberto
39 central de para procesarlo en aceite crudo de Racimo de fruto fresco Neshuya. Oficina: Av. los Palma aceitera En ejecución 0 producción (1607 ha en 2376 1607 9 957,575 (2500 Planta procesadora Alto 1700 Angulo. Los socios de
Palmicultores RFF crecimiento desde el US$/ ha/ 3 años) de OLAMSA COCEPU son accionistas
Ucayali palma. frutales Nº 317 Pucallpa año 2005 y en vivero y dueños de la planta
OLAMSA Procesamiento del Fruto de palma Aceite crudo de palma Km. 60.5 de la carretera 12 TM. RFF / Hr. con 2 millones y medio 525 Planta de procesamiento
40 (Oleaginosas Federico Basadre en RFF de palma En ejecución ampliación a 18 TM Areas de COCEPU - - Mercado nacional Alto productores de de RFF a aceite crudo de
Amazónicas S.A.) aceitera en aceite crudo de palma y semilla de palmiste NESHUYA. RFF/Hr. de US$ Cocepu palma
ASPASH (Asociación Aguaytia en el Boqueron de 12 TM. RFF/Hr. 1850 ha (800 ha en 7 125,000 US$ La fabrica procesa 400
de palmicultores de Producción agrícola de fruto fresco Racimo de fruto fresco Shambillo. Carretera Federico producción, 300 ha (costo de Agrupa a 480 TM RFF/mes, con un
41 Shambillo) y planta de la palma y procesamiento a RFF Basadre Km. 178 Ucayali - Palma aceitera En ejecución inicios de producción, 1850 No declarada plantaciones y Mercado nacional Alto productores de rendimiento de 10 TM
procesadora de aceite crudo de palma. Padre Abad 750 en crecimiento) planta de palma aceitera, RFF/ha en promedio..
SEMPALMA S.A.: Viveros de plantones de palma Viveros Palma: Campo
Semillas y plantones aceitera y Piñón blanco para Plantones de palma km. 31 Carretera Federico semillas de palma 3700 ha (proyecto 1 853,721.3 US$ verde 10 ha, Tornavista 6
42 de palma aceitera abastecer a palmicultores de la aceitera y piñón Basadre Int. 4 km, mano aceitera y piñón En ejecución 0 GOREU- MINAG) 16 No declarada aproximadamente Mercado local Bajo No definida ha. Vivero piñón: 50 ha.
CIRAD.
izquierda. Opera en alianzas con
Zona.
Zona de alto Cuantia por el 180 mil TM/año de Proyecto Pure Biofuels,
43 Empresa Pure Adquirir 60 000 ha de terreno en Alto Racimo de fruto fresco Río Fantia en el distrito de Palma aceitera En proyecto biodiesel con proyección 60 000 0 No declarada 75 millones de US$ Nacional e medio 12 000 plantaciones en Selva y
Biofuels Fantia, para cultivo de Palma. RFF Nueva Requena. a 500 mil TM/año para el internacional planta de producción en
2009 Lima- Callao en
Asociación Plantas
44 Agropecuaria Nuevo Instalación de 500 ha de palma Racimo de fruto fresco Zonas deforestadas de Palma aceitera En proyecto. - 500 100 500 1 250,000 US$ procesadoras de Alto 1000 Contacto: Sr. Fredy Millan
Tiwinsa aceitera RFF Ucayali. palma aceitera en de la Puene
Ucayali, COCEPU
Proyecto piloto de producción de
Biodiesel a partir de
45 Soluciones prácticas biodiesel a pequeña escala en aceite de palma Av. Jhon F. Kenedy N° 1144 Crudo de palma En ejecución 50 litros por lote 1 tonelada por mes - - 15,600 US$ Autoconsumo de la Alto 2 Contacto: Ing. Jean
ITDG zonas aisladas de selva aceitera -Pucallpa aceitera asociación Velásquez Piña
amazónica.
La Dirección Regional de
Asociación agrícola Cultivo de 100 ha de caña de Distrito de Campo Verde, km Semilla de caña de 500 ha de caña Planta procesadora Agricultura através de la
46 Santa Elvita azúcar. Caña de azúcar 40 Carretera Federico azúcar En ejecución - cultivada 500 No declarada 1'000,000 US$ de BIOANDES Alto 1500 DGPA viene promoviendo
Basadre la Cadena productiva.
Mercado de Mototaxis,
47 BIOANDES Producción de etanol Etanol hidratado
Distrito de Campo Verde, km Semilla de caña de
En ejecución 40 toneladas/hora 1500 ha de caña 1500 No declarada 3'000,000 US$ Vehículos menores, Alto 10 paralizada por problemas
40 Carretera Federico azúcar cultivada trimóviles de maquinaria
Basadre, caserio Santa Elvita suministrada
CIAVASA Compañía Instalación de plantas de biodiesel y Etanol y aceite crudo En la provincia de Coronel Semillas de caña de En ejecución el Estima es de 50 El aceite de Piñón y de
48 Industrial Azucarera etanol y crédito para grandes áreas de Higuerilla y pinón Portillo y otras de la Región azúcar y semillas de vivero de caña y47 250 m3/año de etanol anhidro 50000 0 50000 millones de US$ Lima y exportación Alto 45 mil puestos Higuerilla será para
del valle de Ucayali de Ucayali. Km. 43 de la en proyecto la de trabajo producción de Biodiesel.
S.A. de cultivo blanco Carretera Federico Basadre. piñón y higuerilla (Planta de etanol) El contacto es el señor
planta de etanol
Producción de alcohol anhidrico a Producción de alcohol Provincia de Coronel Portillo Producir etanol anhidro
49 EDUSAC Etanol de partir de jugo virgen de caña de anhídrico del 99.3º del departamento de Ucayali Caña de Azúcar En proyecto 0 60000 0 60000 120 000,000 US$ Mercado Local Alto 16250 99.3º GL para combustible
Ucayali S.A.C. (Yarinacocha, Campo Verde Yarinacocha, Campo
azúcar GL. y Nuevo Requena). Verde y Nuevo Requena.
Empresa la altura del Km. 70 de la
50 agropecuaria virgen Plantación de 500 hectáreas de Racimo de fruto fresco carretera Federico Basadre, Semilla de palma En ejecución 0 1000 75 500 2 500,000 US$ Mercado Local Bajo 200 75 ha en vivero
Palma aceitera. RFF aceitera
de Guadalupe S.A.C. distrito de Irazola.
Km. 31 interior 8 Caserío
Racimo de fruto fresco Túpac Amaru – Limón C.F.B. Semilla de palma 55 hectáreas en vivero
-
51 Agrocoler Plantación de Palma aceitera. RFF Y Km. 50 interior 5 La merced aceitera En ejecución 0 255 55 255 637,500 US$ Mercado Local Bajo 51 TRANSFERIDO AL INIA
de Neshuya – Prov. Coronel
500 ha de palma aceitera Racimo de fruto fresco Km. 50 C.F.B.–Prov. Semilla de palma Empresa asociada a
52 Biodiesel Ucayali instaladas, con proyección a 5,000 Coronel Portillo – Interior 19 En ejecución 0 5000 500 5000 12'500,000 US$ Mercado Local Alto 5000
S.A.C. RFF aceitera cadenas de grifos.
ha. margen izquierda.
Oficina: Jr. Guillermo Sisley
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Racimo de fruto fresco nº 191 dpto. A –Pucallpa. Semilla de palma

53 Palmagro S.A.C. Plantación de Palma aceitera. RFF Plantación: Km. 31 interior 8 aceitera En ejecución 0 1200 100 1200 3 000,000 US$ Mercado Local Bajo 240 100 ha en vivero.
Caserío Túpac Amaru –
IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN

Agropecuaria Mz. B Lt. 18 Calle América -

54 Industrial Rio Plantación de Palma aceitera. Racimo de fruto fresco Yarinacocha. Plantacion: Semilla de palma En ejecución 0 1000 ha (de sus 0 1000 2 500,000 US$ Mercado Local Bajo 200 Proyecto de inversión del
Neshuya S.R.L. RFF C.F.B. Km. 50 interior 20 Km. aceitera asociados) año 2007
– Prov. Coronel Portillo.
Cultivo de 10 000 ha de Soya con
55 Agropecuaria Campo planta de refinación para el año Aceite refinado de Región Ucayali. Semilla de Soya En proyecto. 0 300 0 10000 900 US$ Mercado nacional Bajo 60
Nuevo S.A.C. 2016, para consumo humano y Soya
para biocombustibles.
DED Servicio Av. Los Incas 172 Edif. Pruebas de uso de aceite
Alemán de Reemplazo del petróleo por aceite Aceite vegetal filtrado Peruval, San Isidro Lima. Semilla de palma en el generador de
56 Cooperación Social como biocombustibles en Campo y neutralizado, torta Cultivo: en el distrito de piñón En proyecto. 0 80 No declarada No declarada 160000 Mercado Local Alto 16 energía del Distrito de
Técnica Verde-Ucayali. de Piñón Masisea. Masisea, Provincia de
220 ha de higuerilla 178,000 US$ En proceso de
Biodiesel Higuerol Biodiesel, pasta de Semilla de higuerilla, instalados con pequeños 1000 ha (de sus instalación de la certificación para la
57 SAC Producción de biodiesel higuerilla y palmiste Av. México 170
- Pucallpa piñón blanco y aceite En ejecución productores en la CFB. abastecedores) No declarada 1000 planta de Mercado local Alto 8 producción de Biodiesel -
de palma Km 19 int. 15 km marg. procesamiento mercado Maple gas.
Producción y comercialización de 1200 ha de piñón blanco Hasta la fecha ENEROPEX trabaja con
58 ENEROPEX PERU aceite de piñón blanco como Aceite de piñón blanco Jr. Tarapaca 930
- Pucallpa Semilla de Piñón En ejecución instaladas (pero muchas 20,000 ha 500 20000 invirtieron 450,000 Mercado local / Alto 100000 producores y
SAC Blanco plantaciones perdidas; euros (fondos de internacional comunidades indigenas e
biocarburante se espera poder alemania) interactua social,
 ANEXO 1- AF. INICIATIVAS EXISTENTES PARA LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES EN EL SECTOR PUBLICO/COOPERACIÓN - REGIÓN UCAYALI

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
Área instalada Inversión Nivel de Mano de
Empresa Nivel de Capacidad Área Requerida Área Mercado
IDE Proyecto Productos Ubicación Materia Prima actualmente Declarada Inclusivida Obra a Notas
/Promotor Avance Instalada (Ha) proyectada (Ha) Objetivo
(Ha) (US$) d Generar

6000 TM anuales de 7000 Has aprox. se

Sede de IIAP Ucayali, Km. 12 Restos de la
procesamiento. (5% de 7000 ha Uso institucional y cultivan en Ucayali y el
59 Proyecto de etanol de yuca Etanol de yuca de la carretera Federico producción agrícola En proyecto - 7000 10,000 US$ Medio 1400
IIAP Instituto de 120 000 TM/ año de aproximadamente mercado local. 5% son desperdicios
Basadre de Yuca
Investigación de la producción de yuca) dejados en los campos.
Amazonía Peruana
sede Ucayali
Investigación del Piñón Blanco Paquete agronómico Comunidad nativa de Santa Semilla de Piñón
3 ha de siembra de S/. 1750.00/ha En investigación 2 ha en
60 Jatropha curcas en la comunidad tecnológico del piñón Clara a 50 minutos de Jatropha Curcas para En investigación 0 3 - mercado local bajo 20
piñón en investigación. para instalación semillero
nativa de Santa Clara blanco Yarinacocha extracción de aceite

Instalación de 3700
Zona de Aguaytia y Neshuya Proyecto que esta
Fomento del cultivo de Palma has nuevas y S/. 3 millones (fase Agricultores
(vivero se encuentra en RRFF de palma 3700 ha para los 740 cofinanciado MINAG y
61 Aceitera en la zona de Neshuya y mantenimiento de En operación 0 ? 3700 de vivero) y S/. 36 asociados de alto
Campo Verde alt. del Km. 30 aceitera siguientes años productores GOREU. El proyecto aun
Aguaytía 5990 has de palma en millones en Total. Pucallpa
Gobierno regional de de la carretera F.B.) se encuentra en vivero.
Aguaytia y Neshuya.
Ucayali

Instalación de 1000 Proyecto considerado en

Fomento del cultivo de la caña de En el Km. 43 de la carretera Agricultores 1000
62 has en Santa Teresita Caña de azúcar Proyecto viable 0 1000 has ? 1000 S/. 6.5 millones alto el Programa de
azúcar en Campo Verde Federico Basadre. asociados productores
Campo Verde inversiones 2009.

Parcela de observación de higuerilla Km. 4 de la carretera

63 INIA Instituto
y piñón. Federico Basadre.
Semillas de ricino, Investigadora encargada:
Nacional de Paquete agronómico Agricultores
nativas y extranjeras, Ing. Alina Camacho.
investigación y tecnológico de la En investigación 0 2 ha 2 - En estudio asociados de bajo 2
semillas de piñón Trabajo en proceso de
Extensión Agraria de Higuerilla. Pucallpa
nativas. investigación
Ucayali: Parcela de investigación higuerilla En el Km. 8 de la carretera
64 de las semillas de Brasil convenio Federico Basadre parcelas de
EMBRAPA - DEVIDA - INIA investigación.
IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

93
94
ANEXO 2-A. INICIATIVAS PARA LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA REGIÓN REGIÓN AMAZONAS
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
Capacidad Área Área instalada Área Inversión Mano de
Empresa Materia Nivel de Mercado Nivel de
IDE Proyecto Productos Ubicación Instalada Requerida actualmente proyectada Declarada Obra Empleo Notas
/Promotor Prima Avance Objetivo Inclusividad
Planta (Ha) (Ha) (Ha) (US$) Permanente
Se están
Chachapoyas, Pruebas Abstecer con Se promueve para Proyecto tiene escaso
Parcelas de comprobación No existe No se elaborando costos
Pronamachs, Sierra Granos secos de Terrenos de la preliminares de Biodisel Ley N° pequeños seguimiento, se sembró para
65 de cultivo de canola para Canola proyecto industrial especifica las - - de la fase No especifica
Exportadora canola Dirección Agraria de rendimiento en 28054, exportación productores se probar material genético remitido
biodiesel definido areas futuras agrícola, US$ 600/
Amazonas campo de biodiesel estima será Alto por sierra exportadora
Ha teórico
Se proyecta Intalación planificada como
Región Amazonas a Bongará; R. de Instalación de Para el mercado
Producción de Etanol Caña de Azúcar, planta modulo de capacitación,
66 travez de la Región Etanol de 95° Mendoza; Utcubamba; cultivos de caña de 200 - - 210,000 local de la Región Alto 20
Hidratado Carburante Terceros y Propia procesadora de siguiendo los ejemplo de
Agraria Amazonas Bagua azúcar Amazonas
200 litros/hora. proyecto de ganaderia.

El proyecto busca atraer

Semillas de No Fábricas de
Municipalidad 4 hectareas de inversionirtas en huiguerilla,
Cultivo de Higuerilla como huiguerilla para Semillas de No indican especifican Biodisesel, semillas
67 Provincial de Utcubamba parcelas de - - 5,000 Alto No especifica productores cuentan con semillas
materia prima para biodiesel extracción de Huiguerilla mercado crecimiento del nuevas
Utcubamba comprobación de coseccha en busca de
aceite proyecto plantaciones
mercado
Biodiesel, En Estudios la Se proyecta
Región Amazonas a Utcubamba: La Región agraria trabajará como
Glicerina y Torta implantación de instalar línea de 6
68 travez de la R. Biodiesel de Oleaginosas Magunchal,Cumba; Piñón, Higuerilla 4,000 - - 4,000,000 Para la exportación Alto 250 Promotor en unión a Pequeños
para alimento cultivos de Piñon e TM/hora en
Agraria Amazonas Bagua: Imaza Productores
balanceado higuerilla oleaginosas

A.3.10. Iniciativas Identificadas en el Departamento de Madre de Dios julio 2008

ANEXO 2-B. INICIATIVAS EXISTENTES PARA LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES EN EL SECTOR PRIVADO REGIÓN MADRE DE DIOS
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
Mano de
Capacidad Área Área instalada Área Inversión
Empresa Materia Nivel de Mercado Nivel de Obra
IDE Proyecto Productos Ubicación Instalada Requerida actualmente proyectada Declarada Notas
/Promotor Prima Avance Objetivo Inclusividad Empleo
Planta (Ha) (Ha) (Ha) (US$)
Permanente
Promoción de En campo: 20 La empresa garantiza un precio mínimo de
Ejes carreteros Puerto Producción
Instalación de 2000 ha cultivo en alianza millones de soles 3 soles en semilla y 1.50 en fruto
Agroindustrias Aceite de Sacha Maldonado-Iñapari y procedente de 500 Agroindustrias 667 productores
69 de sacha inchi en Sacha Inchi con Gobierno 2000 ha En planta: Alto La empresa se compromete a comprar toda
Amazónicas inchi Puerto Maldonado - ha de plantación Amazónicas aproximadamente
sistemas agroforestales Regional. Proyecto información no la producción agroforestal (frutales, shiringa,
Mazuko pura
SNIP en formulación accesible etc.)
Empresas Se trata de empresas dedicadas al negocio
Sólo se dedican al existentes de la castaña que quieren ingresar a este
Candela Perú / Acopio y procesamiento Aceite de Sacha otro producto por su potencial.
70 acopio en sus plantas Sacha Inchi dedicadas al No determinado - - Exportación Bajo 0
Calderón de sacha inchi inchi Candela Perú cuenta con una planta de
de Puerto Maldonado negocio de la extracción de aceite de castaña en VES
castaña interesadas
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Candela también ha instalado una pequeña

en ampliar su Hace un par de años aprox., representantes
Búsqueda de áreas en
IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN

Se truncó por falta del Grupo Romero se acercaron al

cesión de uso para Gobierno Regional con el fin de conseguir la
71 Grupo Romero Aceite de palma No identificadas Palma Aceitera de tierras 0 - Nacional Media 0
instalación de palma cesión en uso de áreas libres para reforestar
disponibles
aceitera Si bien esta idea se truncó, se comenta en

ANEXO 2-C. INICIATIVAS EXISTENTES PARA LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES EN EL SECTOR PUBLICO/COOPERACIÓN REGIÓN MADRE DE DIOS
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
Mano de
Capacidad Área Área instalada Área Inversión
Empresa Materia Nivel de Mercado Nivel de Obra
IDE Proyecto Productos Ubicación Instalada Requerida actualmente proyectada Declarada Notas
/Promotor Prima Avance Objetivo Inclusividad Empleo
Planta (Ha) (Ha) (Ha) (US$)
Permanente
Áreas degradadas de El esquema es que cada productor deberá
Gerencia General - contar con 30 hectáreas, de las cuales 5 se
los ejes carreteros
Gobierno Regional de Instalación de 2000 ha destinarán al cultivo de palma y las 25
72 Aceite de palma Puerto Maldonado - Palma Aceitera Idea de proyecto No definida 8000 ha No definida Nacional Alta 400 productores
Madre de Dios / de palma aceitera restantes deberán seguir siendo bosque.
Iñapari y Puerto El IIAP también apoyará la iniciativa en los
Naciones Unidas
Maldonado-Mazuko aspectos relacionados con la investigación
 A.3.11. Iniciativas Identificadas en el Departamento de Huánuco julio 2008

ANEXO 2-D. INICIATIVAS EXISTENTES PARA LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES EN EL SECTOR PRIVADO REGIÓN HUÁNUCO
Mano de
Capacidad Área Área instalada Área Inversión
Empresa Materia Nivel de Mercado Nivel de Obra
IDE Proyecto Productos Ubicación Instalada Requerida actualmente proyectada Declarada Notas
/Promotor Prima Avance Objetivo Inclusividad Empleo
Planta (Ha) (Ha) (Ha) (US$)
Permanente
Carta de intención Bionor (Planta) y COFIDE
25.000 ha 2.700 productores
Procesamiento de piñón firmada con GR, en (Campo), IDESI (asistencia
73 Bionor (España) Aceite de piñón Honoria Piñón blanco No se ha instalado (5.000 ha ya 12,000,000 Exportación Alto (500 ya
blanco Mayo se firmará técnica), GR (asociatividad),
identificadas) identificados)
convenio SEMPALMA (semillas)

En búsqueda de 150 ha
Biohuertos de higuerilla y 77 productores
74 Ing. Arturo Cabrera Aceite de higuerilla Pampas Higuerilla financiamiento y No se ha instalado ubicadas, 1 ha No determinado No determinado Alto
hortalizas en Pampas identificados
mercado instalada

15 ha
Industrial Ízaga Producción de aguardiente a Aguardiente de
75 Pampas Caña de azúcar En producción Por definir instaladas (10 Por definir Local Bajo 1 hacendado
(Cachigaga) partir de caña de azúcar caña
ha de caña)

Asoc. Productores Tingo María (25 ha)

Plantaciones familiares de Semilla de Sacha
76 Tingo María Puerto Inca- El Sira (25 Sacha Inchi En producción No se ha instalado 50 ha 45,000 No determinado Alto 50 familias PRODAPP estuvo apoyando
sacha inchi Inchi
AGUPI (Israelitas) ha)

ANEXO 2-E. INICIATIVAS EXISTENTES PARA LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES EN EL SECTOR PUBLICO/COOPERACIÓN - REGIÓN HUÁNUCO
Mano de
Capacidad Área Área instalada Área Inversión
Empresa Materia Nivel de Mercado Nivel de Obra
IDE Proyecto Productos Ubicación Instalada Requerida actualmente proyectada Declarada Notas
/Promotor Prima Avance Objetivo Inclusividad Empleo
Planta (Ha) (Ha) (Ha) (US$)
Permanente
Factibilidad concluido
ectores Aucayacu, 2.000 productores
de 1.237 ha para No se va a Empresa española
77 Pueblo Nuevo, Crespo 10.000 ha 22,000,000 Alto (400 ya
sectores Aucayacu instalar planta por definir
y Castillo y Rupa Rupa identificados)
y Pueblo Nuevo
- Agrobanco ó COFIDE
Prov. Marañón -
Gobierno Regional de Instalación de 50.000 ha de En proceso de financiarán la operación a través
Rácimos de Fruto Sectores Cholón, La No se va a
78 Huánuco / Dirección palma aceitera en la Región Palma Aceitera selección del 15.000 ha 33,000,000 Palma del Espino Alto 3.000 productores del PFE (Producto Financiero
Fresco de Palma Morada, Paraíso y instalar planta
Regional Agraria Huánuco al 2011 consultor Estructurado)
Campo Verde
- 9-12% TIEA

En proceso de
Prov. Puerto Inca- No se va a
79 selección del 25.000 ha 55,000,000 OLAMSA Alto 5.000 productores
Sector Honoria instalar planta
consultor

200 ha instaladas en
áreas de CINSEYT,
Promoción del cultivo de Semillas de sacha
80 CINSEYT Honoria Sacha Inchi en búsqueda de No se ha instalado 1.400 ha 180,000 Nacional Bajo Todavía ninguno
sacha inchi en Honoria inchi
financiamiento para
1.200 ha más
Se ha detenido por
Universidad Nacional
Promoción de la caña de falta de
81 de la Selva (UNAS)- Etanol Tingo María Caña de azúcar No se ha instalado 2.000 ha - Por definir Bajo Todavía ninguno
azúcar para etanol financiamiento del
Tingo María
GR
IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Extracción de aceite para

82 INIA Aceite Sierra de Huánuco Yuyo En investigación No se ha instalado 0 - Nacional Bajo Todavía ninguno Es un arbusto
biodiesel

95
 ANEXO 4

Análisis de Caso: Producción de Equilibrio en la industria de

producción de etanol carburante en micro-destilería
Con información suministrada por la empresa, se han estructurado costos de producción de
etanol hidrato que se usa como carburante en sustitución parcial o total de las gasolina en
motores de ciclo Otto, se han establecido los costos de producción, asumiendo que las fases de
producción agrícola e industrial funciona de manera independiente y cada una tiene su propia
dinámica y rentabilidad.

El uso de materiales directos e indirectos que son parte del proceso se han calculado en función a
los estándares de la actividad, la mano de obra también obedece a los datos suministrados por el
empresario y guardan correlación con los establecidos para la industria en el Brasil.

En el tema de corte de caña, se consideran mayor cantidad de jornales que los estándares
internacionales, esto por el motivo que es una actividad nueva y la se tienen que capacitar a los
operarios en el proceso, como estrategia los directivos del proyecto manifiestan que contarán con
mano de obra calificada procedente de la costa norte, parta enseñar la actividad a la cuadrillas de
cortadores con los que operará la planta.

a) Industria de Etanol Hidratado carburante en Microdestilería

El cuadro 19, nos muestra el flujo de costos y gastos de la producción de etanol hidratado grado
carburante en micro-destilería. Para fines didácticos se ha separado el ingreso por ventas y el que
correspondería al impuesto selectivo al consumo, considerando que el alcohol hidratado no está
considerado dentro de los alcances de la Ley N° 28054 y su reglamento de comercialización.

AÑOS DEL PROYECTO

CONCEPTO
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
I. COSTO DE FABRICACIÓN 540,317 632,463 632,463 632,463 632,463 632,463 632,463 632,463 632,463 632,463
1.1. DIRECTO 519,560 609,560 609,560 609,560 609,560 609,560 609,560 609,560 609,560 609,560
Materia Prima 342,000 432,000 432,000 432,000 432,000 432,000 432,000 432,000 432,000 432,000
Materiales Directos 24,260 24,260 24,260 24,260 24,260 24,260 24,260 24,260 24,260 24,260
Mano de Obra Directa 153,300 153,300 153,300 153,300 153,300 153,300 153,300 153,300 153,300 153,300
1.2. INDIRECTO 20,757 22,903 22,903 22,903 22,903 22,903 22,903 22,903 22,903 22,903
Materiales Indirectos 8,157 10,303 10,303 10,303 10,303 10,303 10,303 10,303 10,303 10,303
Mano de Obra Indirecta 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600 12,600
II. GASTOS ADMINISTRACION Y VENTAS 256,848 309,243 309,243 309,243 309,243 309,243 309,243 309,243 309,243 309,243
Impuesto Selectivo al Consumo 20% vv 199,098 251,493 251,493 251,493 251,493 251,493 251,493 251,493 251,493 251,493
Mano de Obra Adminis, Ventas y Asesorias 57,750 57,750 57,750 57,750 57,750 57,750 57,750 57,750 57,750 57,750
III. DEPREC. Y AMORT. ACTIVOS FIJOS 21,537 21,537 21,537 21,537 21,537 20,262 20,262 20,262 20,262 20,262
Depreciación de Maquinaria y Equipos 12,028 12,028 12,028 12,028 12,028 10,753 10,753 10,753 10,753 10,753
Depreciación de Edificaciones 6,233 6,233 6,233 6,233 6,233 6,233 6,233 6,233 6,233 6,233
Amortización de Intangibles 3,276 3,276 3,276 3,276 3,276 3,276 3,276 3,276 3,276 3,276
IV. GASTOS FINANCIEROS 20,093 10,704 - - - - - - - -
Intereses Crédito Corto Plazo 20,093 10,704 - - - - - - -
COSTO TOTAL DE PRODUCCIÓN INDUSTRIAL 838,795 973,947 963,243 963,243 963,243 961,968 961,968 961,968 961,968 961,968
PRODUCCIÓN GALONES POR AÑO 140,540 177,524 177,524 177,524 177,524 177,524 177,524 177,524 177,524 177,524
MENOS IMPUESTO SELECTIVO 20% vv ( - ) 199,098 251,493 251,493 251,493 251,493 251,493 251,493 251,493 251,493 251,493
COSTO TOTAL DE PRODUCCIÓN SIN ISC (S/.) 639,697 722,454 711,750 711,750 711,750 710,475 710,475 710,475 710,475 710,475
COSTO ETANOL HIDRATADO (S/. / galón) 4.552 4.070 4.009 4.009 4.009 4.002 4.002 4.002 4.002 4.002
COSTO ETANOL HIDRATADO (US$ / galón) 1.626 1.453 1.432 1.432 1.432 1.429 1.429 1.429 1.429 1.429

Cuadro 19. Flujo de costos y gastos en la producción de etanol hidrato grado carburante en microdestilería.
FUENTE: Elaborado en el marco del estudio 2008, revisado en el año 2009

96
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

Como se puede apreciar en el cuadro 17, el costo de producción del etanol hidratado se sitúa en
US$ 1.63 Dólares Americanos por galón, para el primer año de operaciones, disminuyendo,
cuando los gastos financieros se reducen, con este costo de producción se espera que el etanol
pueda ir sustituyendo progresivamente el uso de gasolinas en el mercado Amazónico, pero
dependerá mucho del apoyo en la promoción y legislación por parte de la instituciones
responsables de estos temas.

Si comparamos con la información de los precios internacionales para el etanol Hidratado,

encontramos que el costo de producción de microdestilería, es similar al precio de Venta del
producto en puerto de Brasil, esto requiere de realizar análisis de competitividad para determinar
los sobre costos en los que se incurre en esta microdestilería, de hecho uno de los factores que
produce un precio alto en función al precio internacional es el tamaño de la explotación, que por
su naturaleza presenta elevados costos fijos.

El flujo de costos y gastos para la operación de la microdestilería, ha sido preparado en formato

que permite el cálculo del punto de equilibrio de la industria en cada año de operación, se asume
que la planta no incrementa su capacidad de producción; si ello ocurriera se tendrá una reducción
de los costos fijos, ya que se podrá operar con el mismo personal administrativo e indirecto de
fabricación trabajando volúmenes mayores de producción.

a) Producción de Equilibrio en la Producción de Etanol Hidratado Carburante

1,400,000

1,200,000 Punto de
Equilibrio =
INGRESOS POR VENTA ( S/.)

1,000,000
60,029 gal/año

800,000

600,000

400,000

200,000
IT CT
-
-

30,000

60,000

70,000

90,000

100,000

110,000

120,000

130,000

140,000

150,000
10,000

20,000

40,000

50,000

80,000

PRODUCCION DE ETANOL CARBURANTE (galones)

Gráfico 12. PRODUCCIÓN DE EQUILIBRIO AÑO 1

El empleo generado en la producción de etanol hidratado como mano de obra directa, que es la
mano de obra de menor pago en la industria, representa un ingreso diario per cápita promedio de
US$ 9.00, cifra que está muy por encima de los US$ 2.00 Dólares Americanos considerado el
umbral de pobreza.

97
98
A.5.1. Costo de producción de Caña Bajo Riego, modelo empresa productora de etanol hidratado carburante

P.UNITARIO INSTALACIÓN SOCA1 SOCA2 SOCA3 SOCA4 SOCA5

CONCEPTO UNIDAD
(S/.) CANTIDAD COSTO (S/.) CANTIDAD COSTO (S/.) CANTIDAD COSTO (S/.) CANTIDAD COSTO (S/.) CANTIDAD COSTO (S/.) CANTIDAD COSTO (S/.)
I. COSTOS DIRECTOS 7,153.60 3,859.60 3,859.60 4,009.60 4,009.60 4,009.60
A. SEMILLA, INSUMOS, AGROQUÍMICOS Y CONTROL BIOLÓGICO 4,483.60 2,719.60 2,719.60 2,719.60 2,719.60 2,719.60
1. Semilla Mejorada 1.1. Variedad Azul Casagrande Tercios 1.50 750.00 1,125.00 10.00 15.00 10.00 15.00 10.00 15.00 10.00 15.00 10.00 15.00
2. Fertilizantes 2.1. Urea TM 2,265.00 0.44 996.60 0.44 996.60 0.44 996.60 0.44 996.60 0.44 996.60 0.44 996.60
2.2. Guano de Isla TM 1,050.00 1.00 1,050.00 0.50 525.00 0.50 525.00 0.50 525.00 0.50 525.00 0.50 525.00
3. Herbicidas 3.1. Fitopax Combi 500 FW Lt 85.00 6.00 510.00 5.00 425.00 5.00 425.00 5.00 425.00 5.00 425.00 5.00 425.00
3.2. U46 sl (Herbicida hoja ancha) Lt 50.00 3.00 150.00 3.00 150.00 3.00 150.00 3.00 150.00 3.00
ANEXO 5

4. Fungicida 4.1. Homai WP Kg 110.00 0.50 55.00 0.10 11.00 0.10 11.00 0.10 11.00 0.10
5. Insecticidas 5.1. Cypermetrina Lt 100.00 1.00 100.00 1.00 100.00 1.00 100.00 1.00 100.00 1.00
5.2. Oncol 40 CE Lt 165.00 1.00 165.00 1.00 165.00 1.00 165.00 1.00 165.00 1.00
5.3. Agridex (adherente/dispersante) Lt 40.00 0.50 20.00 0.50 20.00 0.50 20.00 0.50 20.00 0.50
2
6. Control Biológico 6.1. Trichogramma Pulg 0.80 240.00 192.00 240.00 192.00 240.00 192.00 240.00 192.00 240.00
7. Módulo de Riego 7.1. Agua de Riego Campaña 120.00 1.00 120.00 1.00 120.00 1.00 120.00 1.00 120.00 1.00
B. MAQUINARIA AGRICOLA Hr-maq 147.14 11.00 1,650.00 2.00 300.00 2.00 300.00 3.00 450.00 3.00
7. Prep. de Terreno 7.1. Nivelación Gruesa Hr-maq 180.00 3.00 540.00 - - - - - - -
7.2. Arado de Discos Hr-maq 140.00 2.50 350.00 - - - - - - -
7.3. Rastra Pesada Hr-maq 140.00 2.00 280.00 - - - - - - -
7.5. Rastra Liviana Hr-maq 120.00 1.50 180.00 - - - - - - -
7.6. Nivelación con Rufa o Carriol Hr-maq 150.00 1.00 150.00 - - - - - - -
7.7. Surcadora con Cajones Hr-maq 150.00 1.00 150.00 - - - - - - -
7.8. Reacondicionamiento de Campo Hr-maq 150.00 - - 2.00 300.00 2.00 300.00 3.00 450.00 3.00
C. MANO DE OBRA DIRECTA Jornal 15.00 68.00 1,020.00 56.00 840.00 56.00 840.00 56.00 840.00 56.00
8. Prepación Terreno 8.1. Limpieza y quema de rastrojos Jornal 15.00 5.00 75.00 4.00 60.00 4.00 60.00 4.00 60.00 4.00
8.2. Acequiadura Jornal 15.00 8.00 120.00 5.00 75.00 5.00 75.00 5.00 75.00 5.00
9. Siembra 9.1. Siembra/Recalce Jornal 15.00 13.00 195.00 2.00 30.00 2.00 30.00 2.00 30.00 2.00
10. Fertilización 10.1. Fertilización Jornal 15.00 12.00 180.00 15.00 225.00 15.00 225.00 15.00 225.00 15.00
11. Control FitSat 11.1. Aplicaciones Agroquímicos Jornal 15.00 4.00 60.00 4.00 60.00 4.00 60.00 4.00 60.00 4.00
12. Deshierbo 12.1. Aplicaciones de Herbicidas Jornal 15.00 3.00 45.00 3.00 45.00 3.00 45.00 3.00 45.00 3.00
12.2. Deshierbo Manual Complemen Jornal 15.00 11.00 165.00 11.00 165.00 11.00 165.00 11.00 165.00 11.00
13. Riegos 13.1. Control de Riegos Jornal 15.00 10.00 150.00 10.00 150.00 10.00 150.00 10.00 150.00 10.00
14. Control Biológico 14.1. Liberacion de Control Biologico Jornal 15.00 2.00 30.00 2.00 30.00 2.00 30.00 2.00 30.00 2.00
II.COSTOS INDIRECTOS 1,829.92 1,504.66 1,504.66 1,518.16
D. MANO DE OBRA INDIRECTA Honorarios 192.90 147.90 147.90 147.90
15. Levantamiento Topográfico S/./Ha 45.00 1.00 45.00 - - - - - - -
16. Asistencia Técnica (Asistencia para 200 has) Honorarios 2,465.00 0.01 147.90 0.01 147.90 0.01 147.90 0.01 147.90 0.01
E. GASTOS DE ADMINISTRACIÓN 1,085.00 1,085.00 1,085.00 1,085.00
17. Conducción del Predio Ha-año 540.00 1.00 540.00 1.00 540.00 1.00 540.00 1.00 540.00 1.00
18. Análisis de Suelo S/./Ha 35.00 1.00 45.00 1.00 45.00 1.00 45.00 1.00 45.00 1.00
19. Usufructo de la Tierra Año 500.00 1.00 500.00 1.00 500.00 1.00 500.00 1.00 500.00 1.00
F. GASTOS FINANCIEROS % 552.02 271.76 271.76 285.26
Costos de Producción en detalle de los cultivos estudiados

20. Intereses del Crédito % 6,133.60 18.00% 552.02 18.00% 271.76 18.00% 271.76 18.00% 285.26 18.00%
COSTO TOTAL ( S/. ) S/. 8,983.52 S/. 5,364.26 S/. 5,364.26 S/. 5,527.76 S/.
COSTO TOTAL (US$) $ 3,208.40 $ 1,915.81 $ 1,915.81 $ 1,974.20 $
 A.5.2. Costo de producción de Caña en secano modelo pequeño productor

PRECIO CAÑA PLANTA SOCA_1 SOCA_2 SOCA_3 SOCA_4 SOCA_5

CONCEPTO UNIDAD UNITARIO COSTO COSTO COSTO COSTO COSTO COSTO
CANTIDAD CANTIDAD CANTIDAD CANTIDAD CANTIDAD CANTIDAD
(S/.) (S/.) (S/.) (S/.) (S/.) (S/.) (S/.)
I. COSTOS DIRECTOS 3,394.00 1,682.50 1,596.50 1,666.50 1,556.50 1,626.50
A. SEMILLA, AGROQUÍMICOS Y CONTROL BIOLÓGICO 140.17 940.50 15.85 396.50 32.43 326.50 15.85 396.50 32.43 326.50 15.85 396.50
1. Semilla Mejorada 1.01. Variedad Azul Casa Grande Tercios 1.00 450.00 450.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00
2. Fertilizantes 2.01. Gallinaza TM 300.00 0.50 150.00 1.00 300.00 0.50 150.00 1.00 300.00 0.50 150.00 1.00 300.00
2
3. Control Biológico 3.01. Trichogramma pulg 0.80 160.00 128.00 50.00 40.00 150.00 120.00 50.00 40.00 150.00 120.00 50.00 40.00
3.02. Paratheresia claripalpis Par 3.00 30.00 90.00 10.00 30.00 10.00 30.00 10.00 30.00 10.00 30.00 10.00 30.00
3.03. Aphanteles flavipens Par 0.20 200.00 40.00 30.00 6.00 30.00 6.00 30.00 6.00 30.00 6.00 30.00 6.00
4. Insecticida 4.04. Oncol 40 CE Lt 165.00 0.50 82.50 0.10 16.50 0.10 16.50 0.10 16.50 0.10 16.50 0.10 16.50
B. MAQUINARIA AGRICOLA 0.75 112.50 0.20 30.00 0.20 30.00 0.20 30.00 0.20 30.00 0.20 30.00
5. Prep. de Terreno 5.1. Construcción de drenes Hr-Maq 150.00 0.75 112.50 0.20 30.00 0.20 30.00 0.20 30.00 0.20 30.00 0.20 30.00
C. MANO DE OBRA DIRECTA Jornal 15.00 156.07 2,341.00 83.73 1,256.00 82.67 1,240.00 82.67 1,240.00 80.00 1,200.00 80.00 1,200.00
6. Prep. de Terreno 6.01. Rozo y Picacheo Jornal 15.00 10.00 150.00 - - - - - - - - - -
6.02. Tumba Jornal 15.00 8.00 120.00 - - - - - - - - - -
6.03. Quema y Junta Jornal 15.00 4.00 60.00 - - - - - - - - - -
6.04. Destoconado Jornal 15.00 6.00 90.00 - - - - - - - - - -
6.05. Surcado a Palana Jornal 15.00 18.00 270.00 3.00 45.00 3.00 45.00 3.00 45.00 3.00 45.00 3.00 45.00
7. Siembra 7.01. Siembra / Recalce Jornal 15.00 10.00 150.00 1.00 15.00 1.00 15.00 1.00 15.00 1.00 15.00 1.00 15.00
8. Abonamiento 8.01. Abonamiento con Gallinaza Jornal 15.00 8.00 120.00 5.00 75.00 5.00 75.00 5.00 75.00 5.00 75.00 5.00 75.00
9. Deshierbo Manual 9.01. Cuatro deshierbos Anuales Jornal 15.00 40.00 600.00 35.00 525.00 35.00 525.00 35.00 525.00 35.00 525.00 35.00 525.00
10. Aporque 10.01.Aporque con pala Jornal 15.00 8.00 120.00 3.00 45.00 3.00 45.00 3.00 45.00 3.00 45.00 3.00 45.00
11. Liberación 11.01.De controladores biológicos Jornal 15.00 1.00 15.00 0.50 7.50 0.50 7.50 0.50 7.50 0.50 7.50 0.50 7.50
12. Aplicaciones 12.01 De Herbicidas e Insecticidas Jornal 15.00 2.00 30.00 0.50 7.50 0.50 7.50 0.50 7.50 0.50 7.50 0.50 7.50
13. Cosecha 13.01 Cosecha Jornal 15.00 41.07 616.00 35.73 536.00 34.67 520.00 34.67 520.00 32.00 480.00 32.00 480.00
II.COSTOS INDIRECTOS 1,198.63 1,063.77 1,045.17 1,051.77 1,009.17 1,021.77
E. ASISTENCIA TÉCNICA - - - - - -
14. Asistencia Técnica Honorarios - - - - - - - - - - -
D. GASTOS DE ADMINISTRACIÓN 147.75 20.00 1,047.00 987.00 981.00 975.00 945.00 945.00
15. Conducción del Predio Ha-año 300.00 1.00 300.00 1.00 300.00 1.00 300.00 1.00 300.00 1.00 300.00 1.00 300.00
16. Trasporte de caña de Azucar S/TM 6.00 77.00 462.00 67.00 402.00 66.00 396.00 65.00 390.00 60.00 360.00 60.00 360.00
17. Análisis de Suelo S/Ha 35.00 1.00 35.00 1.00 35.00 1.00 35.00 1.00 35.00 1.00 35.00 1.00 35.00
18. Usufructo de la Tierra Año 250.00 1.00 250.00 1.00 250.00 1.00 250.00 1.00 250.00 1.00 250.00 1.00 250.00
F. GASTOS FINANCIEROS 151.63 76.77 64.17 76.77 64.17 76.77
19. Intereses del Crédito % 0.18 1,053.00 151.63 426.50 76.77 356.50 64.17 426.50 76.77 356.50 64.17 426.50 76.77
COSTO TOTAL ( S/.) 4,592.63 2,746.27 2,641.67 2,718.27 2,565.67 2,648.27
COSTO TOTAL (US$) 1,640.23 980.81 943.45 970.81 916.31 945.81
IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

99
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

A.5.3. Costo de producción de arroz bajo riego, modelo productor de San Martín

REGION : San Martín Precio de Venta : 900.00

VARIEDAD : Capirona Ingresos : 6,300.00
NIVEL TECNOLOGICO : Medio /Trasplante Egresos : 5,714.53
FECHA : 02-jun-08 Utilidad : 585.47
TM/Ha-Campaña : 7.00 T/C : 2.80

UNIDAD DE PRECIO SUB TOTAL

CONCEPTO CANTIDAD %
MEDIDA UNITARIO (S/.) (S/.)

I. COSTOS DIRECTOS 3,906.38 68.36%

A. SEMILLA, INSUMOS, AGROQUÍMICOS Y CONTROL BIOLÓGICO 67.0630 34.07 1,501.38 26.27%
1. Semilla 1.01. Certificada variedad Capirona Kg. 80.0000 2.00 160.00 2.80%
2. Fertilizantes 2.01. Urea 46% N Kg. 250.0000 2.27 566.25 9.91%
2.01. Cloruro de Potasio Kg. 100.0000 3.38 337.83 5.91%
2.02. Superfosfato Triple Kg. 100.0000 1.95 195.00 3.41%
3. Herbicidas 3.01. Herbicida Selectivo Lt 2.0000 55.00 110.00 1.92%
4. Insecticida 4.01. Insecticida Lt 0.5000 120.00 60.00 1.05%
5. Microelementos 5.01. Abonos Foliares Kg. 4.0000 18.00 72.00 1.26%
6. Agua de Riego 6.01. Derecho de Uso de Agua m3 0.0043 70.00 0.30 0.01%
B. MAQUINARIA AGRICOLA Hr-maq 12.50 109.00 1,392.50 24.37%
7. Almacigo 7.01. Fangueo de almácigo Hr/Maq. 0.5000 105.00 52.50 0.92%
8. Campo Definitivo 8.01. Rastra campo definitivo Hr/Maq. 2.0000 105.00 210.00 3.67%
8.02. Arado Hr/Maq. 3.0000 105.00 315.00 5.51%
8.03. Fangueo Hr/Maq. 3.0000 105.00 315.00 5.51%
9. Cosecha 9.01. Cosechadora Combinada Hr/Maq. 4.0000 125.00 500.00 8.75%
C. MANO DE OBRA DIRECTA Jornal 67.50 15.00 1,012.50 17.72%
10. Almácigo 10.01. Chaleo Jornal 1.0000 15.00 15.00 0.26%
10.02. Limpieza de Bordes Jornal 0.5000 15.00 7.50 0.13%
10.03. Nivelación y Planchado Jornal 2.0000 15.00 30.00 0.52%
10.04. Almacigado Jornal 0.5000 15.00 7.50 0.13%
10.05. Fertilización Jornal 0.5000 15.00 7.50 0.13%
10.06. Riegos Jornal 1.0000 15.00 15.00 0.26%
10.07. Saca de plantulas Jornal 8.0000 15.00 120.00 2.10%
10.08. Carguio de plantulas Jornal 2.0000 15.00 30.00 0.52%
11. Preparación Campo definitivo 11.01. Limpieza de Bordes Jornal 4.0000 15.00 60.00 1.05%
11.02. Limpieza de Canales Jornal 2.0000 15.00 30.00 0.52%
11.03. Nivelación y Perfilado Jornal 4.0000 15.00 60.00 1.05%
12. Siembra 12.01. Transplante Jornal 20.0000 15.00 300.00 5.25%
13. Labores Culturales 13.01. Riego Jornal 6.0000 15.00 90.00 1.57%
13.02. Aplicaciones Herbicidas, Agroq. Jornal 4.0000 15.00 60.00 1.05%
13.03. Alicación de Fertilizantes Jornal 2.0000 15.00 30.00 0.52%
14. Control Fitosanitario 14.01. Aplicación de Plaguicidas Jornal 4.0000 15.00 60.00 1.05%
15. Cosecha 15.01. Ensacado y Acarreo Jornal 6.0000 15.00 90.00 1.57%
II. COSTOS INDIRECTOS 1,808.15 31.64%
D. MANO DE OBRA INDIRECTA Honorarios 2,465.00 0.03 73.95 1.29%
16. Asistencia Técnica 16.01. Ingeniero de Campo / 200 Has Honorarios 2,465.0000 0.03 73.95 1.29%
E. TRANSPORTES y AFINES 13.63 238.75 4.18%
17. Transporte de Insumos 17.01. Fletes Fertilizantes, semillas y otros TM 3.0000 30.00 90.00 1.57%
17.02. Sacos de Polipropileno Negros Unidad 87.5000 0.90 78.75 1.38%
17.03. Flete de Arroz Cáscara + Estivas TM 7.0000 10.00 70.00 1.22%
E. GASTOS DE ADMINISTRACIÓN 1,235.00 21.61%
18. Conducción del Predio 18.01. Dirección del Propietario Ha/Campaña 500.0000 1.00 500.00 8.75%
19. Control Calidad del Suelo 19.01. Análisis de Suelo Muestra 1.0000 35.00 35.00 0.61%
20. Usufructo de la Tierra 20.01. Costo de oportunidad alquiler tierra Campaña 700.0000 1.00 700.00 12.25%
F. GASTOS FINANCIEROS % 260.45 4.56%
Intereses Crédito Agrícola Intereses y Comisión credito seis meses % 9.0000% 2,893.88 260.45 4.56%
COSTO TOTAL ( S/. ) 5,714.53 100.00%
COSTO TOTAL (US$) 2,040.90 100.00%

100
 A.5.4. Costo de producción de palma aceitera modelo pequeño productor

Hectáreas : 1.00 Región : San Martín, Loreto, Ucayali

Tecnología : Media T/C= : 2.90
Semilla : Hibrida Fuente : Elaboración Francisco Tello Perú Sac; con información de INDUPALSA
Palmeras por hectárea : 143.00 Fecha : oct-09
do er to to to mo vo no mo avo avo
Unidad Precio Instalación Año 1 2 año 3 año 4 año 5 año 6 año 7 año 8 año 9 año 10 año 11 - 25 año
IDE CONCEPTO de Unitario Canti - Sub Total Canti- Sub Total Canti- Sub Total Canti- Sub Total Canti - Sub Total Canti - Sub Total Canti- Sub Total Canti- Sub Total Canti- Sub Total Canti- Sub Total Canti- Sub Total
Medida (S/.) dad (S/.) dad (S/.) dad (S/.) dad (S/.) dad (S/.) dad (S/.) dad (S/.) dad (S/.) dad (S/.) dad (S/.) dad (S/.)
A. COSTOS DIRECTOS 4,276.0 1,514.0 1,530.1 1,650.1 1,672.6 1,762.6 1,721.1 1,751.1 1,751.1 1,751.1 1,751.1
A1 Mano de Obra Jornal 15.00 80.0 1,200.0 21.0 315.0 27.1 406.5 35.1 526.5 39.1 586.5 45.1 676.5 47.1 706.5 49.1 736.5 49.1 736.5 49.1 736.5 49.1 736.5
A1.1 Rozo, tumba y quema (Prepa Terreno) Jornal 15.00 22.0 330.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.2 Picacheo y arrumado (Prepa Terreno) Jornal 15.00 5.0 75.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.3 Preparación de estacas Jornal 15.00 2.0 30.0 - - - - - - - - - -
A1.4 Alineamiento y Estaqueado (Siembra) Jornal 15.00 4.0 60.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.5 Plateo (limpieza alrededor estaca siembra) Jornal 15.00 3.0 45.0 - - - - - - - - - -
A1.6 Poceo (Siembra) Jornal 15.00 4.0 60.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.7 Distribución (Siembra) Jornal 15.00 4.0 60.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.8 Siembra palmeras (Siembra) Jornal 15.00 7.0 105.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.9 Siembra Kudzu (Siembra) Jornal 15.00 1.0 15.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.10 Recalce palmeras (Siembra) Jornal 15.00 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.11 Aplicación de Fertilizantes Jornal 15.00 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0
A1.12 Plateo de coronas Jornal 15.00 12.0 180.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0
A1.13 Manteniemiento de calles Jornal 15.00 - - 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0
A1.14 Control fitosanitario Jornal 15.00 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0
A1.15 Circulos químicos Jornal 15.00 - - - - 2.1 31.5 2.1 31.5 2.1 31.5 2.1 31.5 2.1 31.5 2.1 31.5 2.1 31.5 2.1 31.5 2.1 31.5
A1.16 Podas y apile Jornal 15.00 - - - 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0
A1.17 Construcción de drenes (Prepa Terreno) Jornal 15.00 5.0 75.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.18 Mantenimiento drenes (Labores Culturales) Jornal 15.00 5.0 75.0 5.0 75.0 5.0 75.0 5.0 75.0 5.0 75.0 5.0 75.0 5.0 75.0 5.0 75.0 5.0 75.0 5.0 75.0 5.0 75.0
A1.19 Corte de racimos(cosecha) Jornal 15.00 - - - - 4.0 60.0 6.0 90.0 9.0 135.0 10.0 150.0 11.0 165.0 11.0 165.0 11.0 165.0 11.0 165.0
A1.20 Junta y acarreo (cosecha) Jornal 15.00 - - - - - - 4.0 60.0 6.0 90.0 9.0 135.0 10.0 150.0 11.0 165.0 11.0 165.0 11.0 165.0 11.0 165.0
A1.21 Jornal 15.00 - - - - - - - - - - - -
A2 Maquinaria Agrícola 180.0 - - - - - - - - - -
A.2.1 Transporte de Plantones a campo definitivo Hr-Maq. 90.00 2.0 180.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A.2.2 Construcción de drenes Hr-Maq. 100.00 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A.2.3 Mantenimiento de drenes Hr-Maq. 100.00 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A3 Insumos/Semilla 2,896.0 1,199.0 1,123.6 1,123.6 1,086.1 1,086.1 1,014.6 1,014.6 1,014.6 1,014.6 1,014.6
A.3.1 Plantones de palma aceitera (1 año de edad) Unidad 15.00 143.00 2,145.00 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A.3.2 Semilla Kudzu Kg 20.30 5.00 101.50 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A.3.3 Urea Agríocla TM 1,597.90 0.07 113.45 0.180 287.6 0.180 287.6 0.180 287.6 0.180 287.6 0.180 287.6 0.180 287.6 0.180 287.6 0.180 287.6 0.180 287.6 0.180 287.6
A.3.4 Fosfato de Amonio TM 1,900.08 0.06 108.30 0.100 190.0 0.100 190.0 0.100 190.0 0.100 190.0 0.100 190.0 0.100 190.0 0.100 190.0 0.100 190.0 0.100 190.0 0.100 190.0
A.3.5 Cloruro de potasio TM 2,199.65 0.07 156.18 0.100 220.0 0.100 220.0 0.100 220.0 0.100 220.0 0.100 220.0 0.100 220.0 0.100 220.0 0.100 220.0 0.100 220.0 0.100 220.0
A.3.6 Fertibagra TM 3,900.50 0.01 19.50 0.014 54.6 0.014 54.6 0.014 54.6 0.014 54.6 0.014 54.6 0.014 54.6 0.014 54.6 0.014 54.6 0.014 54.6 0.014 54.6
A.3.7 Dolomita (Magnecal) TM 600.01 0.14 85.80 0.286 171.6 0.215 129.0 0.215 129.0 0.215 129.0 0.215 129.0 0.215 129.0 0.215 129.0 0.215 129.0 0.215 129.0 0.215 129.0
A.3.8 Sales Agricolas Saco 999.92 - - 0.072 71.5 0.072 71.5 0.072 71.5 0.072 71.5 0.072 71.5 - - - - - - - - - -
A.3.9 Formidor Kg 31.90 2.00 63.80 2.000 63.8 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A.3.10 Insecticida (Cipermetrina) Litro 74.99 0.50 37.50 1.000 75.0 1.000 75.0 1.000 75.0 0.500 37.5 0.500 37.5 0.500 37.5 0.500 37.5 0.500 37.5 0.500 37.5 0.500 37.5
A.3.11 Fungicida (Benomil) Litro 129.92 0.50 64.96 0.500 65.0 0.500 65.0 0.500 65.0 0.500 65.0 0.500 65.0 0.500 65.0 0.500 65.0 0.500 65.0 0.500 65.0 0.500 65.0
A.3.12 Herbicida Litro 30.00 - - - - 1.000 30.0 1.000 30.0 1.000 30.0 1.000 30.0 1.000 30.0 1.000 30.0 1.000 30.0 1.000 30.0 1.000 30.0
A.3.13 Adherente Litro 15.08 - - - - 0.060 0.9 0.060 0.9 0.060 0.9 0.060 0.9 0.060 0.9 0.060 0.9 0.060 0.9 0.060 0.9 0.060 0.9
B. COSTOS INDIRECTOS 435.5 272.0 272.5 666.1 786.8 969.5 1,028.2 1,089.1 1,089.1 1,089.1 1,089.1
B.01 Transporte de racimos de frutos frescos RFF S/. TM 30.00 - - - - - - 8.0 240.0 12.0 360.0 18.0 540.0 20.0 600.0 22.0 660.0 22.0 660.0 22.0 660.0 22.0 660.0
B.02 Asistencia técnica NS/Ha -año 156.60 1.0 156.6 1.0 156.6 1.0 156.6 1.0 156.6 1.0 156.6 1.0 156.6 1.0 156.6 1.0 156.6 1.0 156.6 1.0 156.6 1.0 156.6
B.03 Análisis de Suelo (muestra) Análisis 70.00 1.0 70.0 1.0 70.0 1.0 70.0 1.0 70.0 1.0 70.0 1.0 70.0 1.0 70.0 1.0 70.0 1.0 70.0 1.0 70.0 1.0 70.0
B.04 Análisis Foliar (muestra) Análisis 150.00 - - - - - - 1.0 150.0 1.0 150.0 1.0 150.0 1.0 150.0 1.0 150.0 1.0 150.0 1.0 150.0 1.0 150.0
B.05 Herramientas y Materiales Indirectos Kit 80.65 1.0 80.6 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

B.01 Imprevistos (porcentaje del CD) % 3.00% 4,276.0 128.3 1,514.0 45.4 1,530.1 45.9 1,650.1 49.5 1,672.6 50.2 1,762.6 52.9 1,721.1 51.6 1,751.1 52.5 1,751.1 52.5 1,751.1 52.5 1,751.1 52.5
C. GASTOS FINANCIEROS - 405.4 573.3 730.6 887.9 725.5 481.9 116.5 - - -
B.02 Gastos financieros (tasa anual) % 14% - 405.4 573.3 730.6 887.9 725.5 481.9 116.5 - - -
COSTO TOTAL DE PRODUCCIÓN (S/.) 4,711.5 2,191.5 2,375.9 3,046.8 3,347.2 3,457.5 3,231.2 2,956.7 2,840.2 2,840.2 2,840.2
COSTO TOTAL DE PRODUCCIÓN (US$) 1,624.7 755.7 819.3 1,050.6 1,154.2 1,192.3 1,114.2 1,019.6 979.4 979.4 979.4

101
102
A.5.5. Costo de producción de piñón blanco, modelo pequeño productor, tecnología media

Hectáreas : 1.00 Región : San Martín Densidad : 3x3m

Tecnología : Media T/C= : 2.90
Semilla Ecotipo, Barranquita Fuente : Elaboración Francisco Tello Perú Sac
:
Plantas por hectárea
: 1,111.00 Fecha : oct-09
do er to to to mo vo no mo
Unidad Precio Instalación Año 1 2 año 3 año 4 año 5 año 6 año 7 año 8 año 9 año 10 año
IDE CONCEPTO de Unitario Canti - Sub Total Canti - Sub Total Canti - Sub Total Canti- Sub Total Canti- Sub Total Canti - Sub Total Canti - Sub Total Canti- Sub Total Canti- Sub Total Canti- Sub Total
Medida (S/.) dad (S/.) dad (S/.) dad (S/.) dad (S/.) dad (S/.) dad (S/.) dad (S/.) dad (S/.) dad (S/.) dad (S/.)
A. COSTOS DIRECTOS 2,949.9 2,502.4 2,487.4 2,542.4 2,572.4 2,677.4 2,677.4 2,677.4 2,677.4 2,677.4
A1 Mano de Obra Jornal 15.00 119.5 1,792.5 92.0 1,380.0 91.0 1,365.0 100.0 1,500.0 102.0 1,530.0 109.0 1,635.0 109.0 1,635.0 109.0 1,635.0 109.0 1,635.0 109.0 1,635.0
A1.1 Rozo, tumba y quema (Prepa Terreno) Jornal 15.00 22.0 330.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.2 Preparación de estacas Jornal 15.00 3.0 45.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.3 Alineamiento y Estaqueado (Siembra) Jornal 15.00 3.0 45.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.4 Preparación de sustrato Jornal 15.00 2.0 30.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.5 Llenado de bolsas Jornal 15.00 3.0 45.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.6 Siembra de semillas (Vivero) jornal 15.00 0.5 7.5 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.7 Poceo (Siembra) Jornal 15.00 5.0 75.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.8 Distribución (Siembra) Jornal 15.00 2.0 30.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.9 Siembra plantones (Siembra) Jornal 15.00 3.0 45.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.10 Recalce plantones (Siembra) Jornal 15.00 2.0 30.0 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A1.11 Aplicación de Fertilizantes Jornal 15.00 2.0 30.0 2.0 30.0 2.0 30.0 2.0 30.0 2.0 30.0 2.0 30.0 2.0 30.0 2.0 30.0 2.0 30.0 2.0 30.0
A1.12 Aplicación de materia orgánica Jornal 15.00 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0 3.0 45.0
A1.13 Plateo de bases Jornal 15.00 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0
A1.14 Desierbo Jornal 15.00 35.0 525.0 30.0 450.0 28.0 420.0 28.0 420.0 28.0 420.0 28.0 420.0 28.0 420.0 28.0 420.0 28.0 420.0 28.0 420.0
A1.15 Control fitosanitario Jornal 15.00 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0 6.0 90.0
A1.16 Aplicación de Herbicidas Jornal 15.00 9.0 135.0 9.0 135.0 9.0 135.0 9.0 135.0 9.0 135.0 9.0 135.0 9.0 135.0 9.0 135.0 9.0 135.0 9.0 135.0
A1.17 Aplicación de Controladores biológicos Jornal 15.00 2.0 30.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0
A1.18 Aplicación de actibador de brotes Jornal 15.00 1.0 15.0 2.0 30.0 2.0 30.0 2.0 30.0 2.0 30.0 2.0 30.0 2.0 30.0 2.0 30.0 2.0 30.0 2.0 30.0
A1.19 Podas y apile Jornal 15.00 3.0 45.0 3.0 45.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0 4.0 60.0
A1.20 Recolección de Frutos (cosecha) Jornal 15.00 7.0 105.0 27.0 405.0 27.0 405.0 36.0 540.0 38.0 570.0 45.0 675.0 45.0 675.0 45.0 675.0 45.0 675.0 45.0 675.0
A2 Insumos y Materiales 1,157.4 1,122.4 1,122.4 1,042.4 1,042.4 1,042.4 1,042.4 1,042.4 1,042.4 1,042.4
A.2.1 Insecticidas Lt 74.99 0.50 37.50 0.500 37.5 0.500 37.5 0.500 37.5 0.500 37.5 0.500 37.5 0.500 37.5 0.500 37.5 0.500 37.5 0.500 37.5
A.2.2 Fungicidas Lt 129.92 0.75 97.44 0.750 97.4 0.750 97.4 0.750 97.4 0.750 97.4 0.750 97.4 0.750 97.4 0.750 97.4 0.750 97.4 0.750 97.4
A.2.3 Controladores biologocicos Kg 13.17 8.50 111.95 8.50 111.9 8.50 111.9 8.50 111.9 8.50 111.9 8.50 111.9 8.50 111.9 8.50 111.9 8.50 111.9 8.50 111.9
A.2.4 Activador de brotes Lt 60.00 1.00 60.00 1.000 60.0 1.000 60.0 1.000 60.0 1.000 60.0 1.000 60.0 1.000 60.0 1.000 60.0 1.000 60.0 1.000 60.0
A.2.5 Calcio Boro Lt 45.00 1.50 67.50 1.50 67.5 1.50 67.5 1.50 67.5 1.50 67.5 1.50 67.5 1.50 67.5 1.50 67.5 1.50 67.5 1.50 67.5
A.2.6 Materia Orgánica TM 100.00 1.50 150.00 1.500 150.0 1.500 150.0 1.500 150.0 1.500 150.0 1.500 150.0 1.500 150.0 1.500 150.0 1.500 150.0 1.500 150.0
A.2.7 Fertilizante TM 1,900.00 0.10 190.00 0.10 190.0 0.10 190.0 0.10 190.0 0.10 190.0 0.10 190.0 0.10 190.0 0.10 190.0 0.10 190.0 0.10 190.0
A.2.8 Acido Giberélico Lt 1,000.00 0.08 80.00 0.08 80.0 0.08 80.0 - - - - - - - - - - - - - -
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

A.2.9 Herbicida Lt 28.00 6.00 168.00 6.000 168.0 6.000 168.0 6.000 168.0 6.000 168.0 6.000 168.0 6.000 168.0 6.000 168.0 6.000 168.0 6.000 168.0
A.2.10 Adherente Lt 20.00 1.00 20.00 3.000 60.0 3.000 60.0 3.000 60.0 3.000 60.0 3.000 60.0 3.000 60.0 3.000 60.0 3.000 60.0 3.000 60.0
IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN

A.2.11 Aceite agricola vegetal Lt 35.00 1.00 35.00 2.000 70.0 2.000 70.0 2.000 70.0 2.000 70.0 2.000 70.0 2.000 70.0 2.000 70.0 2.000 70.0 2.000 70.0
A.2.12 Regulador de pH del agua Lt 30.00 0.50 15.00 1.000 30.0 1.000 30.0 1.000 30.0 1.000 30.0 1.000 30.0 1.000 30.0 1.000 30.0 1.000 30.0 1.000 30.0
A.2.13 Bolsas almacigueras Millar 25.00 1.00 25.00 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A.2.14 Sacos de Polietileno Ciento 100.00 1.00 100.00 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
B. COSTOS INDIRECTOS 462.5 419.6 435.3 503.4 508.1 549.0 566.8 549.0 566.8 566.8
B.01 Transporte de semilla seca S/. TM 20.00 0.7 14.4 3.2 64.8 4.1 81.0 6.5 129.6 7.6 151.2 9.5 189.0 9.5 189.0 9.5 189.0 9.5 189.0 9.5 189.0
B.02 Asistencia técnica NS/Ha-año 130.50 1.0 130.5 1.0 130.5 1.0 130.5 1.0 130.5 1.0 130.5 1.0 130.5 1.0 130.5 1.0 130.5 1.0 130.5 1.0 130.5
B.03 Análisis de Suelo (muestra) Análisis 70.00 1.0 70.0 1.0 70.0 1.0 70.0 1.0 70.0 1.0 70.0 1.0 70.0 1.0 70.0 1.0 70.0 1.0 70.0 1.0 70.0
B.04 Análisis Foliar (muestra) Análisis 150.00 0.5 75.0 0.5 75.0 0.5 75.0 0.5 75.0 0.5 75.0 0.5 75.0 0.5 75.0 0.5 75.0 0.5 75.0 0.5 75.0
B.05 Herramientas y Materiales Indirectos Kit 420.30 0.2 84.1 0.1 4.2 0.1 4.2 0.3 22.0 0.1 4.2 0.1 4.2 0.3 22.0 0.1 4.2 0.1 22.0 0.3 22.0
B.06 Imprevistos 5% CD 3% 2,949.9 88.5 2,502.4 75.1 2,487.4 74.6 2,542.4 76.3 2,572.4 77.2 2,677.4 80.3 2,677.4 80.3 2,677.4 80.3 2,677.4 80.3 2,677.4 80.3
C. GASTOS FINANCIEROS - 162.0 319.2 476.3 622.2 376.8 320.6 - - -
B.02 Gastos financieros (tasa anual) % 14% - 162.0 319.2 476.3 622.2 376.8 320.6 - -
COSTO TOTAL DE PRODUCCIÓN (S/.) 3,412.3 3,084.0 3,241.9 3,522.1 3,702.7 3,603.2 3,564.8 3,226.4 3,244.2 3,244.2
COSTO TOTAL DE PRODUCCIÓN (US$) 1,176.7 1,063.4 1,117.9 1,214.5 1,276.8 1,242.5 1,229.3 1,112.6 1,118.7 1,118.7
 IMPACTOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LA PRODUCCIÓN
DE BIOCOMBUSTIBLES EN LA AMAZONÍA PERUANA

A.5.6. Costo de producción maíz amarillo duro, pequeño productor, tradicional en

secano

PRECIO
UNIDAD DE COSTO TOTAL
CONCEPTO CANTIDAD UNITARIO
MEDIDA (S/.)
(S/.)
I COSTOS DIRECTOS 1,425.00
A Mano de Obra 47.00 15.00 705.00
Preparación de Terreno
Picacheo - Shunteo Jornal 15.00 15.00 225.00
Siembra Jornal 8.00 15.00 120.00
Aplicaciòn de herbicida Jornal 4.00 15.00 60.00
Deshiervo Jornal 8.00 15.00 120.00
Fertilizacion Jornal 2.00 15.00 30.00
Control Fitosanitario Jornal 2.00 15.00 30.00
Cosecha Jornal 6.00 15.00 90.00
Ensacado y acarreo Jornal 2.00 15.00 30.00
B Insumos 670.00
Semilla Kg 25.00 2.00 50.00
Sacos Ciento 100.00 0.80 80.00
Fertilizantes Sacos 2.00 110.00 220.00
Herbicidas lt 4.00 60.00 240.00
Abono Foliar lt 1.00 35.00 35.00
Insecticida lt 1.00 45.00 45.00
C Otros Gastos 50.00
Flete de Transporte TM 2.00 25.00 50.00
IV COSTOS INDIRECTOS
No considerados 0.00
COSTO TOTAL DE PRODUCCIÓN 1,425.00
Precio de Venta (S/. /TM) = 550.00 (US$/TM) = 189.66
Ingresos Totales (S/.) = 1,100.00 (US$) = 379.31
Utilidad Campaña (S/.) = -325.00 (US$) = -112.07

103
El estudio se elaboró en el marco de un
proyecto del consorcio SNV-WWF a nivel
mundial, que desarrolla estrategias y
opciones para fomentar una producción
bioenergética ambientalmente sostenible y
socialmente equitativa, como una
contribución tanto para la reducción de la
pobreza en comunidades rurales, como
para la mitigación del cambio climático.

Uno de los componentes de este proyecto

mundial se implementa en el Perú y busca
contribuir al desarrollo y la difusión de
conocimientos sobre los potenciales
impactos socio-económicos y ambientales
de la producción de biocombustibles en la
Amazonía, con el objetivo de brindar
i n f o r m a c i ó n o b j e t i va q u e p e r m i t a
desarrollar políticas y prácticas
empresariales que contribuyan a un
desarrollo sostenible del sector con
inclusión social. El presente estudio
contempla el componente socio-económico
del proyecto.