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htm

Aprueban lineamientos generales para la elaboración de los Programas Anuales de Fiscalización de las Normas de Seguridad e Higiene Minera y de
Protección y Conservación del Ambiente
RESOLUCION DIRECTORAL Nº 128-2001-EM-DGM

Lima, 17 de octubre de 2001

CONSIDERANDO:

Que, por Ley Nº 27474 de 5 de junio de 2001, se aprobó la Ley de Fiscalización de las Actividades Mineras que en su Primera Disposición Final dispone, que
la fiscalización sobre seguridad e higiene minera así como en asuntos ambientales se llevará a cabo de acuerdo a los reglamentos, manuales y normas técnicas
aprobadas por el Ministerio de Energía y Minas y/o según las directivas de la Dirección General de Minería y de la Dirección General de Asuntos Ambientales;

Que, el Reglamento de Fiscalización de las Actividades Mineras, aprobado por Decreto Supremo Nº 049-2001-EM de fecha 5 de setiembre de 2001, en su
Artículo 31 establece que los titulares de la actividad minera podrán presentar hasta el 30 de octubre de cada año una propuesta de Programa Anual de
Fiscalización, de acuerdo a los lineamientos que se establecerán mediante Resolución Directoral de la Dirección General de Minería;

De conformidad con lo establecido en el inciso w) del Artículo 101 del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería aprobado por Decreto Supremo Nº
014-92-EM;

SE RESUELVE

Artículo 1.- Aprobar los lineamientos generales para la elaboración de los Programas Anuales de Fiscalización de las Normas de Seguridad e Higiene Minera y
de Protección y Conservación del Ambiente, conforme se detalla en los Anexos I y II que forman parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 2.- La propuesta del programa anual de fiscalización debe ser suscrita por el titular de la actividad minera o el gerente general de la empresa.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

IGOR GONZÁLEZ DEL CASTILLO

Director General de Minería

ANEXO I

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL DE FISCALIZACION DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

1. OBJETIVO

Establecer las pautas y la estructura del Programa Anual de Fiscalización de las Normas de Seguridad e Higiene Minera, a fin de dar la viabilidad y condiciones
apropiadas para la ejecución eficiente y oportuna de la labor de fiscalización minera.

2. ALCANCES

Comprende la verificación del cumplimiento de las normas de seguridad e higiene en todas las áreas donde se desarrolla la actividad minera en cada unidad
de producción.

3. ASPECTOS A FISCALIZAR

3.1 Cumplimiento de las obligaciones del titular de la actividad minera, de los supervisores, trabajadores y empresas especializadas.

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3.2 Nivel de gestión de la seguridad e higiene minera, en los siguientes puntos:

* Liderazgo y compromiso.

* Política de seguridad e higiene minera.

* Programa anual de seguridad e higiene minera.

* Comité de seguridad e higiene minera.

* Jefe de programa de seguridad y higiene minera.

* Capacitación.

* Equipo de protección personal.

* Identificación de peligros y evaluación de riesgos.

* Salud ocupacional.

* Señalización de áreas de trabajo y código de colores.

* Permisos de trabajo.

* Comunicaciones.

* Inspecciones, auditorías y controles.

* Preparación y respuesta para emergencias.

* Primeros auxilios, asistencia médica y educación sanitaria.

* Investigación de incidentes y accidentes.

* Estadísticas.

* Bienestar y seguridad.

* Otros.

3.3 Manejo de los estándares de las operaciones mineras:

* Control del terreno.

* Acceso y vías de escape.
* Ventilación.
* Drenaje.
* Explosivos.
* Perforación y voladura.
* Transporte, carga, acarreo y descarga.
* Operaciones en concesiones de beneficio y depósitos de relaves (crecimiento de acuerdo a los parámetros de diseño).
* Prevención y Control de Incendios.

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* Control de Sustancias Peligrosas.

* Planos y Mapas.
* Otros.

3.4 Manejo de los estándares de servicios y actividades conexas:

* Manejo de Materiales.

* Electricidad.

* Sistema de Candados y Tarjetas de Seguridad (Lock Out - Tag Out).

* Iluminación.

* Agua, Aire Comprimido y Calderos.

* Sistema de Izaje.

* Escaleras y Andamios.

* Maquinaria, Equipo y Herramienta.

* Edificios e Instalaciones.

* Transporte de Personal.

* Otros.

3.5 Identificación de áreas críticas:

* Mina subterránea.

* Mina a tajo abierto - canteras.

* Planta concentradora.

* Planta de fundición y refinación.

* Instalaciones Auxiliares.

* Otros.

4. PERIODICIDAD DE FISCALIZACIÓN

Señalar la periodicidad de la fiscalización a realizarse durante el año (anual, semestral, trimestral, bimestral, etc.) teniendo en cuenta lo siguiente:

* La magnitud de las operaciones.

* Los índices de frecuencia y severidad.

5. DÍAS DE INSPECCIÓN

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Señalar el número de días de inspección en las áreas siguientes:

Nº ÁREAS DIAS DE
INSPECCIÓN
1 Subterráneo
2 Tajo abierto / Canteras
3 Planta concentradora
4 Fundición
5 Refinación
6 Instalaciones auxiliares
7 Depósitos de concentrados
8 Otros
TOTAL DE DÍAS DE INSPECCIÓN

ANEXO II

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL DE FISCALIZACIÓN DE LAS NORMAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL
AMBIENTE

1. OBJETIVO

Establecer las pautas y la estructura del Programa Anual de Fiscalización de las Normas de Protección y Conservación del Ambiente, a fin de dar la viabilidad y
condiciones apropiadas para la ejecución eficiente y oportuna de la labor de fiscalización minera.

2. ALCANCES

Comprenden las obligaciones y los compromisos ambientales de todas las áreas y las zonas de influencia de la actividad minera de cada unidad de
producción.

3. ASPECTOS A FISCALIZAR

3.1 COMPROMISOS AMBIENTALES

* Declaraciones Juradas Ambientales (Exploración Categoría “B”).

* Evaluaciones Ambientales (Exploración Categoría “C”).

* Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA).

* Avances Físicos de los Proyectos Ambientales.

* Avances de las Inversiones Realizadas de los Proyectos Ambientales.

* Programas Especiales de Manejo Ambiental (PEMA).

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* Estudios de Impacto Ambiental (EIA): mina, planta, depósitos de relaves, transporte y depósitos de concentrados, otros.

* Planes de contingencia de sustancias tóxicas y otros.

* Planes de Cierre y Abandono.

* Estabilidad Física y Química de los Depósitos de Relaves.

* Compromisos derivados de las relaciones comunitarias con las Comunidades Campesinas y Nativas.

* Otros compromisos que se generen por la actividad minera no contemplados en los PAMA o EIA.

3.2. CONTROL DE LAS OBLIGACIONES AMBIENTALES

* Monitoreos de Efluentes.

* Monitoreos de Emisiones.

* Otras obligaciones.

4. PERIODICIDAD DE FISCALIZACIÓN

Señalar la periodicidad de la fiscalización a realizarse durante el año (anual, semestral, trimestral, bimestral, etc.) teniendo en cuenta lo siguiente:

* La magnitud de las operaciones.

* Los compromisos y obligaciones ambientales.

* Otros de acuerdo a su problemática ambiental no contemplados en los PAMA o EIA.

5. DÍAS DE INSPECCIÓN

Nº ACTIVIDADES DÍAS DE INSPECCIÓN

1 Compromisos ambientales
2 Obligaciones ambientales
3 Otros
TOTAL DÍAS DE INSPECCIÓN

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