UNIVERSIDAD NACIONAL DE SALTA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, JURIDICAS Y SOCIALES

Carrera: Contador Público Nacional

ASIGNATURA: CONTABILIDAD PÚBLICA

TRABAJO PRÁCTICO Nº 11
SISTEMA DE CONTRATACIONES

Año 2018

OBJETIVO

 Caracterizar las diferentes modalidades en la compra de bienes y servicios que

realiza el Estado.
 Proceso de contratación - Actividades y documentos
 Vincular el proceso de contratación con el proceso de ejecución presupuestaria.

Reformulado por:
Prof. Ana Mónica Barbieri – Profesora Asociada
Cra. Alejandra del Valle Garbal – Auxiliar Docente
Responsable de Cátedra:
Cr. Sergio G. Moreno – Profesor Asociado

1
 TRABAJO PRÁCTICO Nº 11
SISTEMA DE CONTRATACIONES

1. PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN DEL CO-CONTRATANTE

El Artículo 12º de la Ley Provincial Nº 8.072 y Artículo 25º del Decreto Nacional Nº 1023
determinan los Procedimientos de Selección del Co-contratante en el Estado Provincial y en el
Estado Nacional, respectivamente.
Compárelos y señale las diferencias, si es que existen.

2. LICITACIÓN PÚBLICA
A) ¿Cuando se considera una oferta como “inadmisible”?
B) ¿Cuándo se considera una oferta como “inconveniente”?
C) ¿Cuándo se considera una oferta como “alternativa”?
D) ¿Cuándo se denomina “desierta” a una licitación pública?
E) ¿Cuándo se denomina “fracasada” a una licitación pública?
F) ¿Cuándo se denomina “nula” a una licitación pública?

3. ENUNCIE LAS ETAPAS DEL PROCESO LICITATORIO Y QUE COMPRENDE

CADA UNA DE ELLAS.

4. CASOS PRÁCTICOS
A) Se decide convocar a una Licitación Pública para la “Adquisición de Bienes de Uso de
Equipos de Captura de Videos y Componentes para su Instalación, con destino a
Unidades Carcelarias dependientes del Servicio Penitenciario de la Provincia de Salta,
en virtud a la asistencia fundamental que suministran tales equipos en materia de
seguridad. El valor aproximado de la contratación es de $ 188.000 y por ese monto se
realizó la imputación preventiva. El saldo disponible de la partida es de $200.000.
Además de las especificaciones técnicas, se consignó en el Pliego de condiciones
particulares las siguientes condiciones:

a) Plazo de entrega: 30 días desde la recepción de la Orden de Compra.

b) Lugar de entrega: Depósito de empresa OCASA, Avda. Paraguay Nº 2.506.

d) Garantía de funcionamiento: 1 año.

e) Forma de pago: dos pagos mensuales consecutivos contados desde la recepción de

los equipos instalados, en funcionamiento y Factura conformada.

Se presentan las siguientes ofertas:

2
 Proveedor Nº 1: Cotiza por $ 185.000. El equipo se ajusta a las especificaciones
técnicas. No presenta garantía de oferta. Demás condiciones de acuerdo a los
pliegos.

 Proveedor Nº 2: Cotiza por $ 188.000. Plazo de entrega 45 días. Demás condiciones

de acuerdo a los pliegos.

 Proveedor Nº 3: Cotiza por $ 180.800, pero no incluye la instalación y puesta en

funcionamiento de los equipos. Demás condiciones de acuerdo a los pliegos.

 Proveedor Nº 4: Cotiza por $ 193.000. Demás condiciones de acuerdo a los pliegos.

En esta oportunidad, Ud. integra la Comisión de Pre-adjudicación de dicha

contratación ¿cuál proveedor seleccionaría?

B) El Intendente del Municipio: La Buena Esperanza autoriza la convocatoria de una

Licitación Pública para la “Construcción de un Salón de Usos Múltiples en la Comuna de
“La Corniza”. El Presupuesto Oficial de la Obra es $ 200.000.- La presentación de las
Ofertas se realizará en doble sobre. En el sobre Nº 1 se consignarán todos los
antecedentes jurídicos, económicos y técnicos exigidos en los Pliegos de Condiciones y la
Garantía de Oferta. En el sobre Nº 2 solamente la Oferta Económica. Los Pliegos de
Condiciones Particulares establecen que la ejecución de la obra se realizará en la
modalidad “Por Ajuste Alzado”.

Se presentaron dos Ofertas:

 Noreste Construcciones S.R.L.: cotiza la obra en $202.000. Presenta Garantía de

Oferta por $ 2.000. Las demás condiciones se ajustan a las especificaciones de
los Pliegos.

 Construcciones Zen S.A.: cotiza la Obra en $ 180.000. Presenta la Garantía de

Oferta por $ 1.800. Las demás condiciones se ajustan a las especificaciones de los
Pliegos.

La Comisión de Pre-adjudicación desestima la Oferta presentada por Construcciones Zen

S.A. y aconseja adjudicar a la firma Noreste Construcciones S.R.L.

¿Es correcta la decisión según lo establecido en las actuales normas de

Contrataciones de la Provincia de Salta?

C) Durante la Ejecución de la Obra del ejercicio anterior -“Construcción de un Salón de

Usos Múltiples en el Barrio Las Lomitas”, se advierte que es necesario refaccionar la
red de agua, trabajo éste que no estaba previsto en el Proyecto Original. El Presupuesto

3
de estos trabajos adicionales alcanza a la suma de $ 37.000. La entidad contratante
autoriza la suscripción de un nuevo Contrato Adicional modificatorio del Contrato
Original por dicho importe y decide imponer la ejecución de los mismos al contratista
al que le fuera adjudicado el proyecto original.

¿Es correcto el procedimiento según lo establecido en las actuales normas de

Contrataciones para la Provincia de Salta?

D) Ud. es el responsable de la Unidad Operativa de Compras del Ministerio de

Producción, Trabajo y Desarrollo Sustentable y le solicitan adquirir en forma Urgente una
Camioneta doble cabina para el desarrollo de las tareas de los técnicos y profesionales de
dicho Organismo, debido a que, la que se utiliza actualmente, por los muchos años de
uso, no ofrece la seguridad necesaria ya que sufre desperfectos mecánicos reiterados
produciendo las consecuentes demoras en la ejecución de las tareas técnicas en el interior
de la Provincia.

El área correspondiente le remite el Pedido de Provisión con las características técnicas

que debe reunir el vehículo, consignando un precio estimativo de $ 500.000. Además le
sugiere llevar a cabo el Procedimiento de Contratación Abreviada, en el marco del
artículo Art. 15º inc. i) de la Ley 8.072 – Sistema de Contrataciones de la Provincia -
Cuando existan probadas razones de urgencia o de emergencia que respondan a
circunstancias objetivas, lo que deberá ser acreditado en las respectivas actuaciones.

¿Para Ud., en base a los datos suministrados, sería viable aplicar el Procedimiento
de Contratación sugerido, según la normativa vigente en la Provincia de Salta?