26/4/2019 ¿Qué puede enseñarnos Chile sobre generación distribuida de energía?

| Apertura Negocio | El Cronista

EMPRENDEDORES VIERNES 26/04/2019

EL CRONISTA APERTURA DE NEGOCIOS EMPRESAS

Miércoles  13 de Marzo de 2019

¿Qué puede enseñarnos Chile sobre generación distribuida de

energía?

En noviembre, se publicó el reglamento de una norma que permitirá a los usuarios del sistema
eléctrico nacional generar energía renovable para autoabastecerse y vender el excedente a la red. Del
otro lado de la Cordillera, existe una similar que se aplica desde 2014. Las lecciones allí aprendidas
pueden ser de gran utilidad para los próximos pasos que se tomarán en la Argentina.

por  MARÍA JULIA ARANA

https://www.cronista.com/apertura-negocio/empresas/Que-puede-ensenarnosChile-sobre-la-generacion-distribuida-de-energia-20190312-0011.html 1/8
26/4/2019 ¿Qué puede enseñarnos Chile sobre generación distribuida de energía? | Apertura Negocio | El Cronista

La Ley 27.424 de Generación Distribuida, reglamentada a fines del año pasado, es un hito para
la Argentina, dado que impulsa un cambio de paradigma en la generación energética nacional.
Por primera vez, esta norma habilita a los usuarios pequeños y residenciales a
autoabastecerse de energía que se obtenga de fuentes renovables, como paneles solares,
turbinas eólicas, biomasa o biogás, y además vender el excedente, si lo hubiera, a la red
eléctrica.  

Así, se da nacimiento a los “Prosumidores energéticos”, un concepto adaptado del universo de

las tecnologías de la información (TIC) donde internet ha transformado el consumo
unidireccional de los medios tradicionales en un híbrido entre consumidores y productores de
contenidos. Cuando se trata de energía, la combinación del avance tecnológico y las
regulaciones se traduce en un gran cambio: la descentralización, es decir, la transformación de
“la calle de un solo sentido” de la energía en una carretera de múltiples sentidos y múltiples
carriles.

 “La ley es estratégica porque permite generar energía cerca de los centros de consumo para
evitar las pérdidas en la distribución e involucrar a la sociedad en el proceso de generación
eléctrica. Por eso es tan importante este cambio: permite convertir a los usuarios o
consumidores en actores activos del mercado energético”, resalta el presidente de la Cámara
Argentina de Energía Renovable (Cader), Marcelo Álvarez.

La ley tendrá un impacto socio-ambiental positivo porque fomentará las energías limpias y
aportará a las economías regionales reduciendo la salida de divisas por la compra de
combustibles fósiles al exterior. Asimismo, permitirá a los pequeños productores de energía
 abastecer zonas aisladas del país, y así diversificar y hacer más segura la matriz energética de
la Argentina. “Hoy en día, las pyme no tienen la capacidad de inversión ni el acceso a
financiamiento que se necesita para aprovechar la legislación de 2015 que fomenta las
energías renovables. Pero, esta nueva ley de 2018 tiene un gran potencial no solo para
aumentar la potencia eléctrica renovable instalada sino para desarrollar incentivos que
estimulen la adopción de energía distribuida”, agrega Álvarez.

Son muchas las posibilidades que habilita la nueva normativa, pero aún falta ver cómo será su
implementación. Sobre todo, cuando hay varias regulaciones que han quedado a medio
camino como, por ejemplo, la Ley de Bosques que está congelada por la falta de fondos. O la

https://www.cronista.com/apertura-negocio/empresas/Que-puede-ensenarnosChile-sobre-la-generacion-distribuida-de-energia-20190312-0011.html 2/8
26/4/2019 ¿Qué puede enseñarnos Chile sobre generación distribuida de energía? | Apertura Negocio | El Cronista

misma Ley 27.191 de fomento de fuentes renovables que prometía alcanzar, en 2018, un 8%
del consumo energético de estas fuentes.

Para anticipar lo que se puede esperar para los próximos años en generación distribuida en la
Argentina un buen ejercicio es analizar los aprendizajes alcanzados del otro lado de la
cordillera. En Chile, desde 2014 se implementa la Ley 20.571 que permite a los clientes
regulados, conformados por hogares y pequeños comercio e industrias, comercializar las
inyecciones de energía de sus generadores residenciales. Para la Asociación Chilena de
Energía Solar (Acesol), la aplicación de la ley no se dio sin contratiempos y demoras. “Al
principio no fue fácil: se instalaron pocos sistemas y no se veía mucho éxito en su aplicación.
Una de las razones era la falta de información. Muy pocas personas entendían los beneficios
económicos de la ley y se desconfiaba de que realmente se pudiera vender electricidad a las
distribuidoras. Es un asunto con muchos tecnicismos y la comunicación es clave para que se
entiendan las ventajas económicas de la generación distribuida”, indica Gabriel Neumeyer,
presidente de la entidad.

Asimismo, la burocracia gubernamental jugó en contra de la multiplicación de prosumidores

energéticos.  El proceso de aprobación involucraba varios pasos y un “pinponeo” dificultoso
entre la empresa distribuidora y la autoridad regulatoria. “La aprobación podría tardar de un
año a un año y medio, esto frustraba y desincentivaba a los usuarios. Hubo demoras hasta en
la designación de los responsables del tema dentro de las distribuidoras. Todo esto sucedió en
los tres años primeros años de implementación de la ley. En la Argentina, se podría aprovechar
la experiencia chilena para que desde un inicio esa tramitación sea lo más simple y clara
posible, y exista una capacitación adecuada para todos los actores involucrados”, añade
Neumeyer.

El sistema chileno ha mejorado en el último año a partir de la digitalización de los trámites con
una plataforma web (www.sec.cl) que, además, se esfuerza en comunicar las especificaciones
técnicas en lenguajes simples, audiovisuales y accesibles. Asimismo, el proceso de aprobación
del sistema residencial ha reducido sus tiempos y hoy demora entre dos semanas y dos meses
aproximadamente. Los trámites se han hecho más sencillos para equipos y productores
pequeños con el objetivo de agilizar las aprobaciones. Al día de hoy, Acesol registra 4.500
sistemas funcionando bajo la norma chilena.

https://www.cronista.com/apertura-negocio/empresas/Que-puede-ensenarnosChile-sobre-la-generacion-distribuida-de-energia-20190312-0011.html 3/8
26/4/2019 ¿Qué puede enseñarnos Chile sobre generación distribuida de energía? | Apertura Negocio | El Cronista

La Ley de Generación Distribuida en la Argentina es más parecida de lo que se cree a la chilena

y algunos hasta dicen que las autoridades de aquí se inspiraron en la norma vecina desde un
principio. Sucede que ambas legislaciones corresponden a uno de tres modelos posibles de
generación distribuida, denominado Net Billing o de facturación neta. Este modelo contempla
inyectar la electricidad que no se consume a la red y venderla a un precio inferior del que se
compra a la empresa distribuidora. La justificación de este precio menor se indica por los
costos e inversiones en infraestructura. Es decir, en el valor de la energía consumida por el
cliente se adiciona el costo asociado a la red de distribución, la cual es necesaria para que se
materialice dicho consumo. Esta inversión la hace la distribuidora de energía. Como resultado,
en Chile se paga el excedente de generación eléctrica a un 65% del costo del kWh
aproximadamente y en la Argentina, a un 50% del kWh.

Los otros dos modelos de generación distribuida proponen incentivos a través del precio de la
energía. El primer modelo de Net Metering (o Medición neta de electricidad) contempla pagar
el mismo precio por el kilowatt consumido y vendido.  El segundo es el modelo Feed-in tari , o
tarifa de incentivo que subsidia el precio de la energía renovable a través de una tarifa
diferencial para hacerla más competitiva ante los combustibles fósiles.

Competitividad e incentivos

El modelo implementado  por la Argentina y Chile es menos competitivo que los otros dos y
presenta dificultades para generar incentivos a las energías limpias, opina Álvarez, de Cader.
“Cuando el usuario analiza cuántos paneles va a instalar en su techo solo piensa en reducir su
consumo y usará solo una fracción de la superficie disponible. Si se pagará un precio
diferencial por la energía limpia, el usuario lo vería como una buena inversión. Más allá de los
early adopters, como los militantes de la causa ambiental, todos querrán invertir en
renovables porque verán el valor económico de esta ley para bajar sus consumos de luz y
generar ingresos”.

Para remediar esto, desde ambos países presionan para generar incentivos estatales que
compensen el bajo precio pagado. En Chile, la mitad de los equipos de generación on-grid (o
conectados a la red) corresponden a programas gubernamentales de apoyo al crédito,
dirigidos a viviendas sociales y de emergencia. Hasta los edificios estatales están migrando a la
generación distribuida como medida de promoción.

https://www.cronista.com/apertura-negocio/empresas/Que-puede-ensenarnosChile-sobre-la-generacion-distribuida-de-energia-20190312-0011.html 4/8
26/4/2019 ¿Qué puede enseñarnos Chile sobre generación distribuida de energía? | Apertura Negocio | El Cronista

Además, existen los créditos para pyme de Banco de Estado que financian el 80% de la compra
de equipos con un plazo de hasta 12 años y una tasa en pesos chilenos del 7%. Una tasa
competitiva si se considera que la tasa hipotecaria es del 5%. El mismo banco está preparando
créditos para generadores residenciales que espera lanzar este año. 

Estos incentivos han generado la multiplicación de proyectos privados residenciales en Chile

que buscan desde amortizar los gastos de los edificios, como el impacto del consumo eléctrico
de los espacios comunes, hasta tener conectadas todas las viviendas para generar excedente
en horas no habitadas. Un ejemplo es el Edificio Ecovista en la Serena, al norte de las costas
chilenas,  el primero en su tipo en estar completamente conectado al sistema on-grid de venta
de excedente. Cada departamento tiene cinco paneles fotovoltaicos en el techo, conectados a
la red eléctrica, que les brindan energía para autoconsumo y les permiten vender los
excedentes a la distribuidora eléctrica. En funcionamiento desde hace un año, se estima que el
ahorro por cada propietario alcance entre un 40% y 60% del total de la cuenta de luz.

“En nuestro edificio Ecovista comprobamos los supuestos, es decir, el ahorro aproximado por
vivienda iba a ser del orden de 25.000 pesos (u$S 40 mensuales), si se considera un valor
nominal de la energía de 120 pesos (chilenos). Un ahorro importante, que se proyecta puede
crecer con los años, ya que el costo de la energía seguirá subiendo y el kWh podría llegar a los
200 pesos. En estas condiciones, calculan que la amortización de los equipos demoraría entre
seis y ocho años”, indica Andrés Eing, socio de la inmobiliaria Ecovista. Y agrega que las
instalaciones han permitido vender un 60% de la energía en los últimos meses, ya que los
picos de generación ocurren en los horarios que los residentes salen a trabajar. “Además de los
valores relacionados con la sustentabilidad, los residentes están entendiendo que hay un
retorno económico de invertir en la autogeneración con fuentes limpias”.

Si bien la ley fomenta todo tipo de fuentes de energía renovable, los paneles fotovoltaicos han
tenido mayor popularidad por sus bajos precios y poco mantenimiento. Un sistema residencial
en Chile cuesta u$s 2 por watt instalado y se espera que una residencia promedio deba invertir
desde u$s 2.000 para un equipo que le permita el autoconsumo eléctrico. “Es una inversión de
bajo riesgo porque los paneles requieren muy poco mantenimiento: solo una revisión anual y
una limpieza periódica de paneles, que es como limpiar un vidrio”, indica Eing. “Asimismo,
mientras más grande es el proyecto más rentable se vuelve. Por ejemplo, un comercio invierte
menos por panel instalado cuando lo hace con una escala mayor que una residencia. Y,
además, tendría aproximadamente un retorno de la inversión en años años. Con una vida útil

https://www.cronista.com/apertura-negocio/empresas/Que-puede-ensenarnosChile-sobre-la-generacion-distribuida-de-energia-20190312-0011.html 5/8
26/4/2019 ¿Qué puede enseñarnos Chile sobre generación distribuida de energía? | Apertura Negocio | El Cronista

de los equipos de 25 años, es una buena inversión. Además, le permite controlar el precio de la
luz a mediano y largo plazo, cosa que con las distribuidoras no se podrá nunca”.

Los especialistas de ambos lados de la cordillera coinciden en que los subsidios e incentivos
serán clave para que la ley termine de ayudar a florecer las energías renovables. La ley
argentina reglamentada en noviembre contempla la reducción de impuestos como el IVA y
ganancia para los generadores, residenciales o pyme pequeñas, cuando inyecten energía, y
créditos para pyme y comercios. Pero, desde Cader se muestran pesimistas acerca de que
estas resoluciones se activen en un año electoral y ante las presiones de ajuste del Fondo
Monetario Internacional (FMI).

A pesar de la falta de incentivos, hoy, la ley permite conectarse y vender electricidad a la red.
Ya está abierto el registro para los que estén interesados en iniciar con la generación para el
autoconsumo. El aprendizaje chileno permite ver que son reales las oportunidades para
aquellos que busquen reducir el impacto del aumento de las tarifas de la luz y para esos otros
que ven oportunidades de negocios.

EN ESTA NOTA

energía generación de energía

Notas más leídas

Una rama de los Werthein sale

1 a comprar empresas en la
región

Con u$s 250 millones,

2 levantarán el mayor
aserradero de la Argentina

La nueva generación de

3 desarrolladores: quiénes son y

qué tendencias ven

https://www.cronista.com/apertura-negocio/empresas/Que-puede-ensenarnosChile-sobre-la-generacion-distribuida-de-energia-20190312-0011.html 6/8
26/4/2019 ¿Qué puede enseñarnos Chile sobre generación distribuida de energía? | Apertura Negocio | El Cronista

Los Grobo aspira a convertirse

4 en el primer unicornio del

campo

Pan American Energy suma

5 nueva autorización para

exportar gas a Chile

NOTAS RELACIONADAS

· El plan de Carrefour para la sucursal que cierra por la vuelta del 'Gasómetro'

· Pan American Energy suma nueva autorización para exportar gas a Chile

· Mientras la 'City' enloquecía, los CEOs intentaban pensar en el largo plazo

· Los Grobo aspira a convertirse en el primer unicornio del campo

Comentarios

No hay comentarios. Se el primero en comentar

¿Que opinas de esto?

Enviar

RECOMENDADO PARA TÍ
https://www.cronista.com/apertura-negocio/empresas/Que-puede-ensenarnosChile-sobre-la-generacion-distribuida-de-energia-20190312-0011.html 7/8
26/4/2019 ¿Qué puede enseñarnos Chile sobre generación distribuida de energía? | Apertura Negocio | El Cronista

SEGUÍ LEYENDO

APERTURA NEGOCIOS
El plan de Carrefour para la sucursal que cierra por la La nueva generación de desarrolladores: quiénes son y
vuelta del 'Gasómetro' qué tendencias ven
Pan American Energy suma nueva autorización para
exportar gas a Chile

TAGS MÁS IMPORTANTES

Inversiones Emprendedores Columnistas Real Estate

CONTÁCTENOS · MEDIAKIT PAPEL

ONLINE · TARIFARIO PAPEL

SUSCRIBITE · QUIÉNES SOMOS

Copyright 2019 Cronista.com · Todos los derechos reservados · Términos y Condiciones

https://www.cronista.com/apertura-negocio/empresas/Que-puede-ensenarnosChile-sobre-la-generacion-distribuida-de-energia-20190312-0011.html 8/8