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Introducción................................................................................................................................... 3
Propósito del manual ..................................................................................................................... 3
Descripción de la dependencia ....................................................................................................... 3
Funciones de la dependencia .......................................................................................................... 4
Estructura interna de la dependencia ............................................................................................. 6
Dirección........................................................................................................................................ 7
A cargo del Subdirector de Normativa ............................................................................................ 8
Departamento de Normas .............................................................................................................. 8
Departamento de Conceptualización de Sistemas ........................................................................... 9
A cargo del Subdirector Técnico Contable ..................................................................................... 10
Departamento de Registro Contable ............................................................................................ 10
Departamento de Análisis Contable ............................................................................................. 11
Departamento de Clases Pasivas .................................................................................................. 12
A cargo del Subdirector de Asistencia Técnica Contable ................................................................ 13
Departamento de Implementación y Capacitación ........................................................................ 13
Departamento de Asesoría Técnica .............................................................................................. 14
Departamento de Administración de Sistemas ............................................................................. 15
Departamento de Servicios Administrativos Internos .................................................................... 16
Las autoridades de la dependencia son responsables de actualizar, custodiar y divulgar, con el personal el
contenido de este manual, para su conocimiento y aplicación en el ámbito de sus responsabilidades para el
logro eficiente y eficaz de los objetivos asignados y de esta manera contribuir a los resultados institucionales
que buscan producir un impacto positivo en el desarrollo de Guatemala.
Descripción de la dependencia
MISIÓN
Es la dependencia responsable de la consolidación de la ejecución presupuestaria y de administrar el Sistema
de Contabilidad Integrada Gubernamental; en su calidad de órgano rector, dicta las normas y procedimientos
contables, analiza la información y consolida los estados financieros de la Presidencia de la República,
Ministerios de Estado, Secretarías y Otras Dependencias del Ejecutivo, en forma oportuna, para la toma de
decisiones.
VISIÓN
Ser el órgano rector del Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental, incluyendo a las empresas e
instituciones descentralizadas, dictando normas y procedimientos contables para elaborar oportunamente los
estados de ejecución presupuestaria y estados financieros consolidados del Sector Público no Financiero.
b) Artículos 48 y 49 del Decreto No. 101-97 del Congreso de la República de Guatemala, Ley Orgánica del
Presupuesto.
c) Artículos 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 y 164 del Acuerdo Gubernativo Número 112-2018,
Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas.
d) Acuerdo Ministerial Número 321-2018 el cual aprueba la estructura Orgánica Interna del Ministerio de
Finanzas Públicas.
Funciones de la dependencia
1. Dictar las normas de Contabilidad Integrada Gubernamental para el Sector Público no Financiero,
definir la metodología contable a aplicar, así como la periodicidad, la estructura y las características de
los estados contables;
2. Llevar el registro consolidado de la ejecución presupuestaria y de la contabilidad de las instituciones
del Sector Público no Financiero;
3. Implementar el Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental (SICOIN) en las entidades del
Sector Público no Financiero, con el propósito de consolidar el registro patrimonial del Estado;
4. Normar los procedimientos para el mantenimiento de los archivos de la documentación de soporte de
las operaciones presupuestarias, a cargo de cada unidad de administración financiera de los
organismos ejecutores del presupuesto;
5. Presentar al Congreso de la República de Guatemala, por medio del Despacho Ministerial, el informe
cuatrimestral de la ejecución del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, conforme a la
literal w) del artículo 183 de la Constitución Política de la República de Guatemala, así como también a
la Contraloría General de Cuentas;
6. Coordinar con las otras direcciones especializadas del Ministerio, las actividades complementarias o
compartidas del Sistema Integrado de Administración Financiera –SIAF–;
7. Generar información relevante y útil con base en los datos del Sistema de Contabilidad Integrada
Gubernamental (SICOIN), para la toma de decisiones en los distintos niveles de la gestión pública;
8. Asesorar, capacitar y asistir técnicamente a las entidades del Sector Público no Financiero, en el
establecimiento de las normas y metodologías del Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental
(SICOIN); Sistema Informático de Gestión –SIGES–; y del Sistema de Nómina, Registro de Servicios
Personales, Estudios y/o Servicios Individuales y otros relacionados con el Recurso Humano
–GUATENOMINAS–;
Fuente:
a) Acuerdo Gubernativo número 112-2018, Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas
Públicas.
b) Acuerdo Ministerial número 321-2018, Estructura Orgánica Interna del Ministerio de Finanzas
Públicas.
1. Planear, organizar, dirigir, administrar, controlar y evaluar todas las actividades de la Dirección, velando
por el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos;
2. Aprobar las normas y procedimientos aplicables a la Contabilidad Integrada Gubernamental;
3. Presentar al Despacho Ministerial, la Liquidación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del
Estado y Cierre Contable de cada ejercicio fiscal que incluye los Estados Financieros y otros informes que
le solicite, para su remisión al Congreso de la República y a la Contraloría General de Cuentas;
4. Dictar las normas y disposiciones administrativas para garantizar el funcionamiento eficiente de la
dependencia;
5. Firmar las resoluciones, dictámenes, providencias y demás documentos que emita la Dirección y sus
departamentos;
6. Integrar el Comité de Programación de la Ejecución Presupuestaria (COPEP), para evaluar el
comportamiento de la ejecución presupuestaria, contribuyendo al equilibrio y saneamiento de las
finanzas públicas;
7. Integrar la Comisión Técnica de Finanzas Públicas, para la definición de políticas, programación de control
y evaluación de la gestión financiera pública;
8. Velar por la capacitación del recurso humano de la Dirección;
9. Presentar al Despacho Ministerial, el informe cuatrimestral de la ejecución del Presupuesto General de
Ingresos y Egresos del Estado, conforme a la literal w) del artículo 183 de la Constitución Política de la
República de Guatemala, para su remisión al Congreso de la República y a la Contraloría General de
Cuentas;
10. Elaborar y presentar a consideración del Despacho Ministerial, propuestas de políticas, normas,
proyectos de acuerdos, resoluciones, instructivos y otros;
11. Aprobar el Plan Operativo Anual, Anteproyecto de Presupuesto, Memoria Anual de Labores e informes de
actividades, elaborados por los departamentos de la Dirección;
12. Atender los requerimientos de la Contraloría General de Cuentas, de Auditoria Interna, Ministerio
Público que correspondan a la Dirección;
13. Aprobar los proyectos de manuales de organización, normas, procedimientos administrativos y otros,
que sean necesarios para el desarrollo de la Dirección; y ,
14. Las demás que le asignen otras leyes o reglamentos y lo que le encomiende el Despacho Ministerial.
FUNCIONES:
Departamento de Normas
DESCRIPCIÓN:
Es el órgano responsable de elaborar normas, procedimientos, manuales y resoluciones para los procesos de
Contabilidad Integrada del Sector Público no Financiero, a fin de regular, estandarizar y agilizar las
operaciones; asimismo, apoyar y asistir en las actividades que le sean asignadas por el Subdirector, Director o
el Despacho Ministerial.
FUNCIONES:
FUNCIONES:
1. Recepción, seguimiento y control de las consultas, sugerencias o requerimientos de los usuarios de los
sistemas para la conceptualización de nuevas aplicaciones, previo análisis de si procede o no su
aplicación.
2. Elaborar de acuerdo a las normativas presupuestarias y contables que se emitan, la conceptualización
para las modificaciones que correspondan de los sistemas (Sistema de Contabilidad Integrada
Gubernamental -Sicoin-, Sistema Informático de Gestión -Siges-, Sistema de Nómina, Registro de Servicios
Personales, Estudios y/o Servicios Individuales y otros relacionados con el Recurso Humano
-Guatenóminas-);
3. Coordinar con las autoridades de las Instituciones solicitantes, los cambios que surgirán en el Sistema de
Contabilidad Integrada Gubernamental -Sicoin-, Sistema Informático de Gestión -Siges-, Sistema de
Nómina, Registro de Servicios Personales, Estudios y/o Servicios Individuales y otros relacionados con el
Recurso Humano -Guatenóminas-;
4. Emitir las guías que sean necesarias por la modificación de los sistemas de: Contabilidad Integrada
Gubernamental -Sicoin-, Informático de Gestión -Siges-, Sistema de Nómina, Registro de Servicios
Personales, Estudios y/o Servicios Individuales y otros relacionados con el Recurso Humano
-Guatenóminas-;
5. Gestionar ante la Dirección de Tecnologías de la Información el desarrollo de las conceptualizaciones
realizadas;
6. Validar los desarrollos nuevos o modificados en el Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental
-Sicoin-, Sistema Informático de Gestión -Siges-, Sistema de Nómina, Registro de Servicios Personales,
Estudios y/o Servicios Individuales y otros relacionados con el Recurso Humano -Guatenóminas-;
7. Atender los requerimientos de la Contraloría General de Cuentas, de Auditoria Interna, Ministerio
Público que correspondan al Departamento;
8. Capacitar sobre desarrollos nuevos o modificados al Departamento de Implementación y Capacitación de
esta Dirección; y
9. Las demás funciones que le asigne el Director o Subdirector.
FUNCIONES:
Es el órgano responsable de los procesos de registro y aprobación de las operaciones contables mediante los
comprobantes únicos de registro contable -CUR- y solicitud de pago; realizar operaciones de ajuste,
regularización y reclasificación de cuentas, realizar el cierre contable; emitir y firmar los estados financieros;
asimismo, apoyar y asistir en las actividades que le sean asignadas por el Subdirector, Director o el Despacho
Ministerial.
FUNCIONES:
1. Analizar, registrar y aprobar los Comprobantes Únicos de Registro -CUR- contables elaborados en el
Departamento;
2. Realizar las solicitudes de pago de CUR Contables en el Sicoin;
3. Solicitar a la Dirección Financiera la cuota contable para la programación de pagos contables;
4. Elaborar y aprobar los Comprobantes Únicos de Registro -CUR- contables por el registro de la variación
patrimonial de entidades descentralizadas y autónomas;
5. Emitir y firmar los Estados Financieros de la Presidencia de la República, Ministerios de Estado,
Secretarías y Otras Dependencias del Ejecutivo;
6. Generar información relevante y útil con base en los datos del Sistema de Contabilidad Integrada
Gubernamental –SICOIN-;
7. Emitir certificaciones de saldos contables;
Es el órgano responsable de analizar las cuentas contables, proponer y/o solicitar operaciones de ajuste,
regularización o reclasificación, conciliar las cuentas monetarias administradas por Tesorería Nacional; realizar
el análisis de los estados financieros de la Presidencia, Ministerios de Estado, Secretarías y otras dependencias
del Ejecutivo y analizar los estados financieros de las entidades descentralizadas; asimismo, apoyar y asistir en
las actividades que le sean asignadas por el Subdirector, Director o el Despacho Ministerial.
FUNCIONES:
1. Analizar y dar seguimiento a los saldos de las cuentas contables presentadas en los Estados Financieros
de la Presidencia de la República, Ministerios de Estado, Secretarías y Otras Dependencias del Ejecutivo;
2. Solicitar ajustes, regularizaciones o reclasificaciones de cuentas contables al Departamento de Registro
Contable;
3. Elaborar las notas a los Estados Financieros de la Presidencia de la República, Ministerios de Estado,
Secretarías y Otras Dependencias del Ejecutivo;
4. Conciliar las cuentas monetarias administradas por Tesorería Nacional;
5. Generar información relevante y útil con base en los datos del Sistema de Contabilidad Integrada
Gubernamental –SICOIN- de conformidad con los requerimientos realizados;
6. Elaborar oficios para las distintas entidades cuando corresponda, con el fin de dar a conocer los saldos
contables registrados en el Sicoin;
7. Atender los requerimientos de la Contraloría General de Cuentas, de Auditoria Interna, Ministerio
Público que correspondan al Departamento;
8. Analizar anualmente los Estados Financieros de las Entidades Descentralizadas y Autónomas; y,
9. Las demás funciones que le asigne el Director o Subdirector.
FUNCIONES:
1. Analizar y registrar en el Sistema de Nómina de Clases Pasivas, la información de los pensionados para la
generación y autorización de pagos en nóminas mensuales, adicionales y anuales, conforme lo que
establecen las leyes específicas;
2. Solicitar apertura de cuentas bancarias de pensionados del Estado;
3. Liquidar y aprobar las nóminas mensuales, adicionales y anuales de pensionados del Estado;
4. Emitir boletas de liquidación de reintegros por pensiones que no correspondan;
5. Registrar altas, bajas, suspensiones y fallecimientos de pensionados.
6. Registrar boletas de depósitos monetarios y notas de crédito para la emisión del Comprobante Único de
Registro en el Sistema de Nómina de Clases Pasivas y Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental
-SICOIN-;
7. Registrar las Actas de Supervivencias de Clases Pasivas, de conformidad con el artículo 54 del Decreto
Número 63-88 “Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado”;
8. Elaborar, verificar y firmar certificaciones y solvencias de pensionados de Clases Pasivas del Estado;
9. Emitir Certificaciones de Tiempo de Servicio a los Servidores Públicos pertenecientes a la Presidencia,
Ministerios de Estado, Secretarías y Otras Dependencias del Ejecutivo, contratados bajo los renglones
presupuestarios 011 y 022; y,
10. Registrar y aplicar los descuentos judiciales de clases pasivas (cuando sean trasladados oficialmente por
Tesorería Nacional)
11. Atender los requerimientos de la Contraloría General de Cuentas, de Auditoria Interna, Ministerio
Público que correspondan al Departamento; y
12. Las demás funciones que le asigne el Director o Subdirector.
FUNCIONES:
1. Coordinar con los jefes de los departamentos, las actividades a su cargo relacionadas con los procesos de
implementación, capacitación, asesoría técnica y de administración de sistemas;
2. Dirigir las labores relacionadas con la elaboración de los informes cuatrimestrales de la ejecución
presupuestaria de ingresos y egresos del Estado; así como, el informe anual que contiene además de la
ejecución presupuestaria, los Estados Financieros;
3. Definir conjuntamente con el Director, la adopción de propuestas para el mejoramiento de los procesos
de implementación, capacitación, asesoría técnica y de administración de sistemas, para lograr la
eficiencia en el desarrollo de las actividades respectivas;
4. Proponer cuando corresponda, la capacitación del personal a su cargo, para el buen desempeño de sus
labores;
5. Firmar oficios, providencias, memorandos que se originen por la gestión de los departamentos a su cargo;
6. Asistir por delegación del Director, a reuniones de comisiones interinstitucionales;
7. Sustituir al Director en caso de ausencia temporal o impedimento legal; y,
8. Las demás funciones que le asigne el Director.
FUNCIONES:
Es el órgano responsable de asesorar y asistir técnicamente a las entidades del Sector Público no financiero,
en los diferentes procesos de ejecución presupuestaria y de contabilidad para el registro correcto en los
sistemas y la aplicación del marco legal vigente, a través de la mesa de ayuda, atendiendo diversos
requerimientos; generar información presupuestaria y contable; proponer políticas, normas y procedimientos
sobre los aspectos técnicos y administrativos de su competencia; asimismo, apoyar y asistir en las actividades
que le sean asignadas por el Subdirector, Director o el Despacho Ministerial.
FUNCIONES:
1. Asesorar y asistir técnicamente a las entidades del sector público no financiero, en los diferentes
procesos de ejecución presupuestaria y de contabilidad para el registro correcto en los sistemas: Sicoin,
Siges y Guatenóminas, y la aplicación del marco legal vigente;
2. Generar información presupuestaria y contable de la Presidencia de la República, Ministerios de Estado,
Secretarías y Otras Dependencias del Ejecutivo;
3. Recepción, seguimiento y control de consultas derivadas de la ejecución presupuestaria de ingresos y
egresos enviadas por las Unidades Ejecutoras y/o Unidades de Administración Financiera de la
Administración Central, Entidades Descentralizadas y Autónomas;
4. Proponer políticas, normas y procedimientos sobre los aspectos técnicos y administrativos de su
competencia;
5. Apoyar y asistir en las actividades que le sean asignadas por los Subdirectores, Director o el Despacho
Ministerial;
6. Preparar los Informes Cuatrimestrales y la Liquidación Anual de la Ejecución Presupuestaria y cierre
contable en coordinación con los demás departamentos de esta Dirección;
7. Emitir opinión técnica sobre aspectos relacionados con la ejecución presupuestaria de ingresos y egresos;
8. Prestar asesoría técnica en materia contable a las Entidades del Sector Público no Financiero en la
implantación de normas y metodología del Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental;
9. Proponer cambios a los desarrollos informáticos relacionados con el Sistema de Contabilidad Integrada;
10. Atender los requerimientos de la Contraloría General de Cuentas, de Auditoria Interna, Ministerio
Público que correspondan al Departamento;
11. Consolidar la ejecución presupuestaria de las instituciones del sector público no financiero; y,
12. Las demás funciones que le asigne el Director o Subdirector.
FUNCIONES:
1. Crear usuarios para los Administradores Locales y asignarles funciones, así como su activación o
desactivación a solicitud de las instituciones del gobierno central, entidades descentralizadas y
autónomas para la utilización del Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental -Sicoin- y Sistema
Informático de Gestión -Siges-;
2. Administrar los permisos para acceso al Sistema de Nómina, Registro de Servicios Personales, Estudios
y/o Servicios Individuales y otros relacionados con el Recurso Humano - GUATENÓMINAS -, así como su
activación o desactivación a solicitud de las instituciones que llevan el Sistema de Nómina, Registro de
Servicios Personales, Estudios y/o Servicios Individuales y otros relacionados con el Recurso Humano -
GUATENÓMINAS -;
3. Crear usuarios para entidades de control y asignarles funciones, así como su activación o desactivación a
solicitud de dichas entidades para consulta del Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental
-Sicoin-, Sistema Informático de Gestión -Siges- y Sistema de Nómina, Registro de Servicios Personales,
Estudios y/o Servicios Individuales y otros relacionados con el Recurso Humano - GUATENÓMINAS -;
4. Atender las solicitudes de reinicio de contraseñas de usuarios administradores del Sistema de
Contabilidad Integrada Gubernamental -Sicoin-, Sistema Informático de Gestión -Siges- y usuarios del
Sistema de Nómina, Registro de Servicios Personales, Estudios y/o Servicios Individuales y otros
relacionados con el Recurso Humano - GUATENÓMINAS -;
5. Realizar en forma conjunta con la Dirección Técnica del Presupuesto y Tesorería Nacional el calendario
anual de liquidación de las nóminas mensuales, adicionales y anuales de sueldos y honorarios, aprobado,
se cargan las fechas en el Sistema de Nómina, Registro de Servicios Personales, Estudios y/o Servicios
Individuales y otros relacionados con el Recurso Humano - GUATENÓMINAS -;
6. Realizar las operaciones de cierre y apertura mensuales y anuales del Sistema de Contabilidad Integrada -
Sicoin-, como dispongan las autoridades;
7. Coordinar las publicaciones en el Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental -Sicoin-, Sistema
Informático de Gestión -Siges- y Sistema de Nómina, Registro de Servicios Personales, Estudios y/o
Servicios Individuales y otros relacionados con el Recurso Humano - GUATENÓMINAS -, sobre temas
presupuestarios, contables y de tesorería;
8. Administrar los Catálogos del Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental -Sicoin-, Sistema
Informático de Gestión -Siges- y Sistema de Nómina, Registro de Servicios Personales, Estudios y/o
Servicios Individuales y otros relacionados con el Recurso Humano - GUATENÓMINAS -;
FUNCIONES:
1. Llevar registro y control de la ejecución del presupuesto de la Dirección, de acuerdo a la Ley Orgánica del
Presupuesto, Manual de Ejecución Presupuestaria vigente y otras normas aplicables;
2. Velar por el cumplimiento de las metas determinadas mediante el Plan Operativo Anual, para medir los
objetivos de la dependencia;
3. Realizar de conformidad con la Ley de Contrataciones del Estado, la compra de bienes y suministros y
proveer de los recursos necesarios a los distintos Departamentos de la Dirección, para su
funcionamiento;
4. Elaborar el Plan Operativo Anual de la Dirección;
5. Realizar la recepción, registro y distribución de los expedientes y correspondencia que ingresa a la
Dirección, así como la distribución de la correspondencia dirigida a otras entidades;
6. Administrar el Fondo Rotativo Interno y Caja Chica de la Dirección;