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RÍO DE JANEIRO

28-29 julio 2014

La comu-
nidad
universi-
taria
opina
Resumen ejecutivo
BASADO EN EL INFORME DEL MISMO TÍTULO. VERSIÓN COMPLETA EN:
UNIVERSIA-RIO2014 » y SOCIEDAD Y EDUCACIÓN »
DIRECCIÓN DEL PROYECTO Y COORDINACIÓN DE LA EDICIÓN
Mercedes de Esteban Villar
Fundación Europea Sociedad y Educación
Ana Rey
Secretaría Técnica. Fundación Europea Sociedad y Educación

DIRECCIÓN CIENTÍFICA Y AUTORÍA


Víctor Pérez-Díaz*
Presidente de Analistas Socio-Políticos
Juan Carlos Rodríguez*
Investigador de Analistas Socio-Políticos
*Autores de los capítulos de análisis de los sondeos y de las conclusiones.

EQUIPO TÉCNICO
José Manuel Segovia*
Técnico especializado en programación y gestión on-line
José Manuel Lacasa*
Analista y técnico especializado en estadística educativa
*Autores del estudio técnico y trabajo de campo.

PLATAFORMA INFORMÁTICA
Encuestafacil.com

ASESORES ACADÉMICOS
Federico Gutiérrez Solana
Ramón Capdevila
David Aguilar
Alberto Dibbern
José Jaime Rivera

DISEÑO GRÁFICO DEL INFORME Y MAQUETACIÓN


KEN / www.ken.es

ISBN
978-84-697-0802-6

© Banco de Santander
© Fundación Europea Sociedad y Educación
José Abascal 57, 5º B
28003 Madrid
T 34 91 455 15 76
www.sociedadyeducacion.org
© Autores

El Banco de Santander y la Fundación Europea Sociedad y Educación permiten la explotación de los resultados de la
investigación, así como la reproducción total del Informe, siempre y cuando no implique una deformación, modificación,
alteración o atentado contra él o sus autores y se haga referencia al mismo conforme a las normas académicas.

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4.0 Internacional, http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.es
Índice
Presentación 04

1. Universidades comprometidas 07

2. Universidades sin fronteras 16

3. Universidades formadoras 29

4. Universidades creativas 40
e innovadoras

5. Universidades eficientes 55

Conclusiones generales 71
Pre-
senta-
ción
# PRESENTACIÓN 5

a Secretaría Técnica del Comité Académico


del III Encuentro de Rectores Universia en- CINCO SONDEOS

L cargó a la Fundación Sociedad y Educación


(www.sociedadyeducacion.org), un centro de
conocimiento especializado en la reflexión y
el análisis socioeducativo, el diseño, aplica-
ción y análisis de resultados de una serie de 5 sondeos de
DE OPINIÓN
DIRIGIDOS A LA
COMUNIDAD
UNIVERSITARIA
DE UNIVERSIA Y
opinión online dirigidos a la comunidad universitaria de Uni- SEGMENTADOS
versia. Este proyecto se inscribió en el marco de las actua-
POR AUDIENCIAS
ciones preparatorias del encuentro, en las que se articula-
—ESTUDIANTES,
ron mecanismos de participación para promover una
convergencia de perspectivas de cara a la construcción de
PERSONAL
un espacio iberoamericano de conocimiento.
DOCENTE E
Este resumen recoge los hallazgos principales de cada INVESTIGADOR, Y
uno de los capítulos correspondientes a los cinco temas ADMINISTRACIÓN
sobre los que se pronunciaron estudiantes, profesores e Y SERVICIOS—.
investigadores, y colaboradores en la administración y
servicios universitarios de las instituciones socias de
Universia, y se completa con unas consideraciones gene-
rales sobre los sondeos, tras analizarlos en conjunto. El
Informe general de los sondeos da cumplida cuenta del
trabajo realizado, de los objetivos perseguidos, de la eje-
cución del proyecto y de sus características técnicas y
metodológicas, y, sobre todo, ofrece una interpretación y
un análisis ponderado de los resultados que abre la
puerta a futuras investigaciones.
Los temas sobre los que se encuestó a los miembros
de la comunidad universitaria entre septiembre de 2013
y mayo de 2014 se desarrollaron bajo el paraguas del
lema del III Encuentro “La Universidad del siglo XXI, una
# PRESENTACIÓN 6

reflexión desde Iberoamérica”, tomando como referencia EL PROYECTO


las conclusiones alcanzadas en el Encuentro de Rectores ESTÁ DIRIGIDO
de Guadalajara 2010, y versaron sobre distintos aspectos POR EL INSTITUTO
relacionados con el presente y el futuro de la Universi- DE ESTUDIOS
dad: compromiso social, internacionalización, funciones EDUCATIVOS
de formación, investigación e innovación y, finalmente, Y SOCIALES,
recursos, gobierno y organización. DEPARTAMENTO
Este resumen ejecutivo se estructura en cinco aparta- DE INVESTIGACIÓN
dos, en los que se aporta una síntesis de los resultados DE LA
más relevantes obtenidos de los cinco sondeos*.
FUNDACIÓN
EUROPEA
SOCIEDAD Y
EDUCACIÓN

* Con el fin de facilitar su localización, la numeración de los gráficos que ilustran cada uno de
los hallazgos que se enumeran en este Resumen Ejecutivo mantiene la aplicada en el capítulo
correspondiente del Informe General de resultados.
#3 UNIVERSIDADES FORMADORAS 7

# Sondeo 1

Univer-
sidades
compro-
metidas
Introducción

El primer sondeo registró cuestionarios válidos de 13.049 Cuestionarios válidos


estudiantes, 5.614 profesores (PDI) y 2.766 miembros del
personal de administración y servicios (PAS) de univer- 13.049
sidades iberoamericanas mayoritariamente pertene- ESTUDIANTES

cientes a Universia. Las principales conclusiones que se


enumeran en este apartado proceden de una relación de 5.614
cuestiones presentadas a los diferentes miembros de la PROFESORES
comunidad universitaria de Universia entre los días 20
de septiembre y 21 de octubre de 2013: a) la percepción 2.766
que se tiene de los objetivos de carácter social en el mar- PAS
co del conjunto de fines que persiguen las universidades;
b) la tarea que desempeña la universidad en el desarrollo
de la prosperidad de los países; c) la importancia atri-
buida por los encuestados a la cooperación de las uni-
versidades con otros actores sociales (nacionales e in-
ternacionales) a la hora de conseguir sus objetivos; d) la
implicación social de los miembros de la universidad; e)
los juicios de los entrevistados acerca de cuestiones re-
lativas a las desigualdades de acceso a la educación su-
perior; f) las opiniones acerca de la posible utilidad de un
programa iberoamericano de acción social del tipo pro-
#1 UNIVERSIDADES COMPROMETIDAS 9

puesto en el II Encuentro Internacional de Rectores de


GRÁFICO 1.
Universia (Guadalajara, 2010). Estudiantes.
Se enumeran a continuación las conclusiones principa- “¿Qué objetivo debería
ser prioritario para
les de este sondeo: la universidad del
entrevistado?”

1. La prioridad de las universidades iberoamericanas


CITADO EN
debería ser la formación de buenos profesionales, se- PRIMER LUGAR
guida, a bastante distancia, de las tareas de investiga- CITADO EN PRIMER,
SEGUNDO O TERCER
ción y de un fin social, el desarrollo regional. LUGAR

80
73,9
70

60 53,1 52,0
50
40,6
40 35,3
31,6
30 28,5

20
16,4
11,1 11,0
10 8,2 8,6
6,6 6,5
1,5 1,7 1,7
0,2 0,1 0,2
0
FORMAR FORMAR FORMAR LLEVAR A CONTRI- CONTRI- CONTRI- CONTRI- OTRO NO SABE
BUENOS BUENOS BUENOS CABO BUIR AL BUIR A BUIR AL BUIR AL
PROFE- INVESTI- CIUDA- TAREAS DESA- LA CUIDADO DESA-
SIONA- GADO- DANOS DE RROLLO REDUC- Y LA RROLLO
LES RES INVESTI- ECONÓ- CIÓN DE PROTEC- DE UN
GACIÓN, MICO Y LAS CIÓN DEL ESPÍRITU
DESA- SOCIAL DES- MEDIO COMÚN
RROLLO DE LA IGUAL- AMBIEN- DE
DEL REGIÓN DADES Y TE PERTE-
CONOCI- EN QUE LA NENCIA
MIENTO ESTÁ COHE- IBERO-
E INNO- ASENTA- SIÓN AMERI-
VACIÓN DA SOCIAL CANA
#1 UNIVERSIDADES COMPROMETIDAS 10

2. Estudiantes, profesores y personal de administración


y servicios otorgan una puntuación de notable alto
(8,2, 8,3 y 8,4, respectivamente) a las universidades de
sus países en lo tocante a la medida en que depende
la prosperidad de esos países de las diversas activida-
des que llevan a cabo.
10

9 GRÁFICO 6.
8,4
8,2 8,3 8,2 8,0 8,3
7,8 8,0
8 7,7 En qué medida depende
7 la prosperidad del país
del entrevistado de...
6
(media en una escala
5
del 0, nada, al 10,
4 mucho)
3

2
ESTUDIANTES
1
PROFESORES
0 PAS
LAS DIVERSAS ACTIVIDADES LO QUE HACE EL LAS ACTIVIDADES DE LAS
(FORMACIÓN ACADÉMICA, GOBIERNO Y LAS PRINCIPALES EMPRESAS
FORMACIÓN PROFESIONAL, ADMINISTRACIONES
INVESTIGACIÓN, ETC.) QUE PÚBLICAS DEL PAÍS
LLEVAN A CABO LAS
UNIVERSIDADES DE SU PAÍS
#1 UNIVERSIDADES COMPROMETIDAS 11

3. Los tres públicos consultados otorgan niveles altos de ESTUDIANTES


PROFESORES
necesidad a la cooperación con todos los actores con- PAS

siderados, con medias superiores a 8 e inferiores a 9


para todos ellos menos las asociaciones voluntarias,
que recogen medias inferiores a 8.

10
8,9 8,8
9 8,6 8,7 8,4 8,5 8,6 8,7 8,8 8,7
8,4
8,1 7,9
7,7
8 7,4
7

0
LAS LAS EMPRESAS Y/O LAS ONGs Y OTRAS LAS
ADMINISTRACIONES ASOCIACIONES ASOCIACIONES UNIVERSIDADES Y UNIVERSIDADES
PÚBLICAS, EL EMPRESARIALES VOLUNTARIAS CENTROS DE Y CENTROS DE
GOBIERNO EN SUS SIMILARES INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN
DISTINTOS NIVELES DE SU PAÍS DE FUERA DEL
PAÍS

GRÁFICO 7.
Grado de necesidad
de que la universidad
coopere con otros
actores para cumplir
sus fines (media en una
escala del 0, ninguna, al
10, mucha)
#1 UNIVERSIDADES COMPROMETIDAS 12

4. Solo un 26,3% de los estudiantes considera la implica- GRÁFICO 9.


Calificación de la
ción social de los universitarios alta o muy alta en com- implicación social
paración con la del ciudadano medio de su país, un por- (trabajo voluntario,
pertenencia a
centaje algo inferior al de los que la consideran baja o
asociaciones...)
muy baja (31,6%). Solo un 21,6% de los profesores ve la de los estudiantes
implicación de los estudiantes como alta o muy alta, y universitarios en
comparación con el
bastantes más (34,6%) la ve como baja o muy baja. Un ciudadano medio del
26,4% entre el personal de administración y servicios país del entrevistado
considera la implicación de los estudiantes como alta o
muy alta, y un 32,1% la ven como baja o muy baja. MUY ALTA
ALTA
MEDIA
ESTUDIANTES PROFESORES
BAJA
MUY BAJA
1,3 5,0 2,4 3,3
8,5 9,5 NO SABE
18,3
21,3

23,1 25,1

41,4
40,8

PAS

3,2 5,5
8,2

20,9

23,9

38,3
#1 UNIVERSIDADES COMPROMETIDAS 13

5. Son mayoría las opiniones que reflejan una situación GRÁFICO 13.
¿Qué cree que ha
relativamente positiva en lo que toca al acceso a la uni- ocurrido con el
versidad de los grupos socialmente desfavorecidos. acceso a los estudios
universitarios de los
Cree que dicho acceso ha mejorado el 55,1% de los es-
grupos socialmente
tudiantes, el 57% de los profesores y el 62,2% del perso- desfavorecidos en la
nal de administración y servicios. En cuanto a las alter- última década?

nativas de financiación preferidas por los encuestados


HA MEJORADO MUCHO
para mejorar el acceso a la universidad es mayorita- O BASTANTE
HA MEJORADO ALGO
SE HA MANTENIDO EN UN
NIVEL SIMILAR
ESTUDIANTES
PROFESORES
HA EMPEORADO ALGO

2,2 HA EMPEORADO
2,0 MUCHO O BASTANTE
10,7 14,2
11,6 NO SABE
19,7

11,3
14,3

20,6 40,9
15,0
37,3

PAS

1,1
8,0 17,1

12,3

16,4

45,1
#1 UNIVERSIDADES COMPROMETIDAS 14

ria (55,2%) la suma de las opciones que implican que


los estudiantes con ingresos suficientes afronten los
costes de la universidad. Así, entre los estudiantes,
solo un 42,4% es partidario de la gratuidad universal,
un porcentaje quizá más elevado que el de profesores GRÁFICO 15.
(35%) y que el del personal de administración y servi- Teniendo en cuenta
cios (31,5%). las condiciones
financieras (de) las
PROFESORES universidades de su
ESTUDIANTES
país, para conseguir
un mejor acceso a
2,4 2,4
la universidad de los
grupos socialemente
desfavorecidos,
28,6
31,9 35
suponiendo que solo
hubiera tres opciones,
42,4 ¿cuál preferiría usted?

QUE LA UNIVERSIDAD
PÚBLICA FUERA GRA-
TUITA (O CASI GRATUITA)
26,6 30,7
PARA TODOS LOS ESTU-
DIANTES, INDEPEN-
DIENTEMENTE DE SU
RENTA FAMILIAR
PAS QUE LOS ESTUDIANTES
QUE PUEDAN PAGUEN
UNAS MATRÍCULAS
AJUSTADAS AL COSTE
2,8 REAL DE LA ENSEÑ AN-
ZA, PERO QUE QUIENES
NO PUEDAN HACERLO
RECIBAN PRÉSTAMOS A
MUY BAJO INTERÉS QUE
32,8 31,5 HAN DE DEVOLVER
PAULATINAMENTE
CUANDO TENGAN UNOS
INGRESOS LABORALES
SUFICIENTES
QUE LOS ESTUDIANTES
QUE PUEDAN PAGUEN
UNAS MATRÍCULAS
AJUSTADAS AL COSTE
32,9 REAL DE LA ENSEÑ AN-
ZA, PERO QUE SEA
GRATUITA PARA QUIENES
NO PUEDAN PAGARLAS
NO SABE
#1 UNIVERSIDADES COMPROMETIDAS 15

6. Toda la comunidad universitaria iberoamericana consi-


dera muy útil un Programa Iberoamericano de Coope-
ración y Acción Social Interuniversitaria, pues las pun-
tuaciones medias de los tres grupos coinciden casi
milimétricamente en una utilidad media de 9 sobre 10.

10 GRÁFICO 16.
8,9 8,9 9,0
9 Utilidad de un Programa
Iberoamericano de
8
Cooperación y Acción
7
Social Interuniversitaria,
6 que promueva el
5 compromiso social de los
universitarios... (media
4
en la escala del 0, nada
3
útil, al 10, muy útil)
2
ESTUDIANTES
1
PROFESORES
0 PAS
ESTUDIANTES PROFESORES PAS
# Sondeo 2

Univer-
sidades
sin fron-
teras
Introducción

La estrategia de internacionalización de las institucio- Cuestionarios válidos

nes de educación superior se trató en el segundo son-


deo, que se aplicó entre los días 5 de noviembre y el 9 de 14.212
diciembre de 2013 y contó con la participación de 14.212 ESTUDIANTES

estudiantes, 5.367 profesores (PDI) y 2.350 miembros del


personal de administración y servicios (PAS) de universi- 5.367
dades iberoamericanas mayoritariamente pertenecien- PROFESORES

tes a Universia.
Cinco fueron en este caso los bloques de cuestiones pre- 2.350
PAS
sentados a los diferentes miembros de la comunidad
universitaria de Universia: a) aspectos relativos a la mo-
vilidad interna (nacional) de los estudiantes; b) la impor-
tancia asignada a la movilidad internacional y a la inter-
nacionalización de las universidades; c) el peso atribuido
a las políticas de internacionalización en la universidad
de procedencia; d) la experiencia de movilidad efectiva
por parte de profesores y estudiantes; y, e) la evaluación
de los obstáculos a la movilidad y de las medidas para
orientarla y mejorarla.
#2 UNIVERSIDADES SIN FRONTERAS 18

A continuación se enumeran los hallazgos principales:

1. El 73,8% de los estudiantes, el 68,1% de los profeso-


res y el 73,7% del PAS creen que pesa más la reputa-
ción de la institución universitaria que su ubicación a
la hora de elegir universidad. En la Península Ibérica,
los porcentajes que creen que importa más la reputa-
ción se encuentran cercanos al 40% (pero con un mí-
nimo del 31,8% entre el profesorado) y son claramen-
te inferiores a los obtenidos en las otras dos regiones,
que rondan el 70/80%.

90 GRÁFICO 2.
80,9 80,3
80
78,5 Porcentaje que cree
76,6 72,5
70,8 que importa más
70
la reputación de la
60
universidad (y no su
50 ubicación) a la hora de
44,3
40 37,5 elegir dónde estudiar,
31,8 según región Universia
30

20
ESTUDIANTES
10
PROFESORES
0 PAS
PENÍNSULA BRASIL RESTO
IBÉRICA
#2 UNIVERSIDADES SIN FRONTERAS 19

2. La elección de universidad no acaba de verse facilitada


por la información disponible, que recibe una puntua-
ción cercana al 6 en la escala del 0 al 10. Por ello, no
extraña que den claramente la bienvenida a la publi-
cación de informes independientes o rankings univer-
sitarios (con puntuaciones que rondan el 8 sobre 10).
GRÁFICO 3.
10 Grado de acuerdo con
afirmaciones relativas
8,1 8,2 8,2
8,0
7,7 7,7
a la información
8
6,8
necesaria para elegir
6,2 6,5 universidad en el país
6 del entrevistado (media
en una escala del 0,
nada de acuerdo, al 10,
4
totalmente de acuerdo)

0 ESTUDIANTES
EN MI PAÍS, LOS INFORMES INDEPEN- RANK INGS DE RESULTA- PROFESORES
ESTUDIANTES DIENTES SOBRE LA DOS DE LAS UNIVERSI- PAS
UNIVERSITARIOS CALIDAD DE LAS DADES Y SUS PLANES DE
CUENTAN CON UNIVERSIDADES Y SUS ESTUDIO AYUDARÍAN A
INFORMACIÓN PLANES DE ESTUDIO LOS ESTUDIANTES A
SUFICIENTE PARA AYUDARÍAN A LOS ELEGIR DÓNDE ESTU-
ELEGIR DÓNDE ESTUDIANTES A DIAR
ESTUDIAR ELEGIR DÓNDE ESTU-
DIAR
#2 UNIVERSIDADES SIN FRONTERAS 20

3. La movilidad exterior integrada en los planes de estu-


dios y la presencia de profesores extranjeros suscita
un notable apoyo, con puntuaciones medias cercanas
al 8 sobre 10. El efecto “fuga de cerebros” que aca-
rrea la movilidad internacional lo perciben como un
problema el 76,4% de los estudiantes, el 74,2% de los
profesores y el 71,5% del PAS.

10
GRÁFICO 4.
9 Grado de acuerdo con
8,4
8,1
7,8 “todos los planes de
7,7
8 7,3 7,6 7,6 7,5 7,6 7,8
7,2 estudio deberían incluir
7 6,8
un tiempo de estudio en
6 otro país, como una parte
5 integral de aquellos”
4
(media en la escala del
0 al 10), según región
3
Universia
2

1 TOTAL
PENÍNSULA IBÉRICA
0 BRASIL
ESTUDIANTES PROFESORES PAS RESTO
#2 UNIVERSIDADES SIN FRONTERAS 21

4. Los entrevistados otorgan un amplio margen de me-


jora al objetivo de movilidad nacional o internacional
de sus estudiantes y profesores, a la vista de la im-
portancia que creen que su universidad otorga a di-
cho objetivo. Las medias en la escala del 0 (ninguna
importancia) al 10 (gran importancia) obtenidas en las
respuestas de estudiantes (6,3) y profesores (6,6) ape- GRÁFICO 8.
nas superan el 6 sobre 10, si bien el PAS es más opti- Su universidad, en
concreto, ¿cuánta
mista al respecto (7,2). El PAS no parece sentirse es- importancia otorga al
pecialmente preparado para gestionar una movilidad objetivo de la movilidad
internacional sustancialmente mayor. nacional o internacional
de sus estudiantes y
profesores? (media en
10
la escala del 0, “ninguna
9
8
importancia” al 10,
7,2
7 6,6 “gran importancia”)
6,3
6
5
ESTUDIANTES
4
PROFESORES
3
PAS
2
1
0
GRÁFICO 11.
PAS. Grado de acuerdo
con: “el personal de
10 administración y servicios
9 de mi universidad
8 está suficientemente
7 6,6
6,0 6,2 preparado para apoyar y
6
5,1 gestionar una movilidad
5
internacional de
4
3
profesores y estudiantes
2 sustancialmente mayor
1 que la actual” (media
0 en la escala del 0, “nada
TOTAL PENÍNSULA BRASIL RESTO de acuerdo”, al 10,
IBÉRICA
“totalmente de acuerdo”,
según región Universia
#2 UNIVERSIDADES SIN FRONTERAS 22

5. Un 39,6% de los profesores afirma haber cursado es-


tudios en el extranjero, aunque este porcentaje oculta
variaciones geográficas de cierta sustancia. En la Pe-
nínsula Ibérica y en Brasil, el porcentaje ronda el 30%,
pero en el Resto asciende hasta el 43,9%. Un 26,0%
afirma haber ejercido como docente o investigador en
el extranjero, al menos durante el tiempo equivalente
a un curso académico.

50 GRÁFICO 13.
45 43,9 Experiencia foránea
40
39,6 de los profesores
universitarios, según
35
30,9
30,3 30,7 región Universia
30
26,0 26,4
25
21,7
20 HA CURSADO ALGÚN
ESTUDIO UNIVERSITARIO
15 EN OTRO PAÍS
10 HA EJERCIDO COMO
DOCENTE O
5 INVESTIGADOR EN
OTRO PAÍS, AL MENOS
0 DURANTE UN TIEMPO
TOTAL PENÍNSULA BRASIL RESTO EQUIVALENTE A UN
IBÉRICA CURSO ACADÉMICO
#2 UNIVERSIDADES SIN FRONTERAS 23

6. Un 15,8% de estudiantes afirma haber cursado algún


tipo de estudio universitario fuera de su país, a lo que
cabría añadir el 9,9% que lo solicitó, pero no fue se-
leccionado. La gran mayoría no lo ha hecho, bien ha-
biéndolo planeado y renunciado a la idea (39,2%), bien
no habiéndolo planeado nunca (35,1%). El porcentaje
de estudiantes con experiencia en el exterior es infe-
rior en Brasil (7,2%) y más alto en la Península Ibérica
(16,8%) y el Resto (18,2%).

TOTAL PENÍNSULA IBÉRICA

15,8 16,8
4,5
35,1 9,9 42,4

36,4 GRÁFICO 14.


Estudiantes. ¿Ha
39,2
cursado algún tipo de
estudio universitario en
BRASIL RESTO otro país? (según región
Universia)
7,2
18,2
11,9
30 SÍ
NO: LO SOLICITÉ, PERO
10,3 NO FUI SELECCIONADO
47,3
NO: PLANEABA HACERLO,
PERO RENUNCIÉ A LA
33,6 IDEA

NO: NUNCA HE
41,4 PLANEADO ESTUDIAR
EN EL EXTRANJERO
#2 UNIVERSIDADES SIN FRONTERAS 24

7. Dos tercios (66,7%) de los estudiantes dicen estar pla-


neando continuar en otro país sus estudios, al menos
en parte. Los menos propensos son los de la Penínsu-
la Ibérica (43,9%), a bastante distancia de los de Brasil
(63,2%) y del Resto (72,1%).

80
72,1
70 66,7 63,2
60

50 GRÁFICO 15.
43,9

40 Porcentaje de
30
estudiantes que está
planeando continuar
20
sus estudios, al menos
10 en parte, en otro país,
0 según región Universia
TOTAL PENÍNSULA BRASIL RESTO
IBÉRICA

8. De una lista de 7 obstáculos a la movilidad internacio-


nal efectiva, los estudiantes mencionan en primer lu-
gar, y con diferencia, la falta de fondos, seguido de la
falta de información, las barreras lingüísticas y las di-
ficultades para el reconocimiento de estudios.
#2 UNIVERSIDADES SIN FRONTERAS 25

EL QUE LOS ESTUDIOS EN


LA FALTA DE EL EXTRANJERO NO
INFORMACIÓN SOBRE TENGAN RECONOCIMIENTO
LAS OPORTUNIDADES U HOMOLOGACIÓN O QUE
PARA ESTUDIAR EN EL SEAN DIFÍCILES DE
EXTRANJERO LA FALTA DE FONDOS OBTENER

1,1 1,5
5,2 5,8 0,9 5,1
11,5 17,4
24,8

23,8 26,3

29,6
65,6 36,3
45,1

LA DIFERENTE CALIDAD
EDUCATIVA EN EL LAS BARRERAS EN MI UNIVERSIDAD NO SE
EXTRANJERO LINGÜÍSTICAS FOMENTA LA MOVILIDAD

3,9 9,9 9,8 1,0 20,3


8,5 13,0
23,1
23,5 27,6 21,7
32,3

36,6
39,7 29,2

PROBLEMAS RELATIVOS A LA
EMIGRACIÓN (BARRERAS GRÁFICO 17.
ADMINISTRATIVAS, POR EJEMPLO) Estudiantes. Para los estudiantes
del país del entrevistado que
6,6 aspiran a estudiar en el extranjero,
18,5
14,2 diversos aspectos representan un
...

OBSTÁCULO MUY GRANDE


GRANDE
29,6 PEQUEÑO
31,1 NINGÚN OBSTÁCULO
NO SABE
#2 UNIVERSIDADES SIN FRONTERAS 26

9. Entre los continentes preferidos como destino para GRÁFICO 22.


los estudiantes de la propia universidad predomina Y si hubiera que facilitar
que los estudiantes de
nítidamente el europeo, mencionado por el 51,7% de su universidad cursasen
los estudiantes, el 52,5% del profesorado, y el 47,2% estudios fuera de su
país y hubiera que
del PAS. La segunda plaza se la disputan América del
otorgar prioridad a un
Norte, y América Central y del Sur. Asia, África y Ocea- continente o región de
nía recogen menciones menos que simbólicas. destino, ¿cuál debería
tenerla?

ESTUDIANTES PROFESORES PAS

1,0
5,1 1,0 6,0
2 1 7,8 14,0
4,9
3,8 1,0 18,7 6,5 2,0 18,7

18,8
18 18,5

52,5 47,2
51,7

AMÉRICA DEL NORTE


AMÉRICA CENTRAL Y DEL SUR
EUROPA
ASIA
ÁFRICA
OCEANÍA
NO LO SABE
#2 UNIVERSIDADES SIN FRONTERAS 27

10. La comunidad universitaria parece dispuesta a aten-


der al debate sobre la promoción de la movilidad en su
universidad, su país y a escala iberoamericana, a te-
nor de sus respuestas acerca de la utilidad asignada a
varias medidas orientadas a dicha promoción. Medias
cercanas o superiores al 8,5 sobre 10 así lo confirman
entre los tres públicos y para todas las medidas.

GRÁFICO 24.
Utilidad de medidas para fomentar sustancialmente la movilidad
nacional (entre universidades del propio país) e internacional
(con universidades extranjeras) de los estudiantes, profesores e ESTUDIANTES
investigadores de su país e iberoamericanos en general (media en la PROFESORES
escala del 0, “muy poco útil”, al 10, “muy útil”) PAS

10
8,9 9,1 8,9 8,8 8,9 9,0 8,8
9 8,6 8,7 8,5 8,5 8,3 8,7 8,4
8,6

0
UN MAYOR COM- QUE LOS GOBIERNOS QUE CADA UNIVERSI- ESTABLECER UN LA COORDINACIÓN DE
PROMISO DE ELIMINEN LOS OBSTÁ- DAD DISEÑE PROGRA- “CARNET UNIVERSI- ACCIONES PARA
GOBIERNOS, CULOS BUROCRÁTI- MAS ESPECÍFICOS DE TARIO IBEROAMERI- PROMOVER UN ESPA-
EMPRESAS, PATRO- COS, LEGALES Y MOVILIDAD CANO” QUE FACILITE CIO IBEROAMERICANO
CINADORES PÚBLI- MIGRATORIOS QUE LA MOVILIDAD Y EL DE CONOCIMIENTO,
COS Y PRIVADOS EN LIMITAN LA MOVILI- USO DE LOS SERVI- MEDIANTE PROGRA-
LA FINANCIACIÓN DAD CIOS PROPORCIONA- MAS CONJUNTOS Y/O
DEL OBJETIVO DE DOS POR LAS UNIVER- COMPARTIDOS ENTRE
LA MOVILIDAD DE SIDADES SITUADAS DISTINTAS UNIVERSI-
ESTUDIANTES Y EN ESE ÁREA GEO- DADES
PROFESORES GRÁFICA
#2 UNIVERSIDADES SIN FRONTERAS 28

11. Aunque el nivel de conocimiento de Universia en la GRÁFICO 26.


¿Cree que la red Universia
comunidad universtaria iberoamericana es mejorable puede desempeñar un
(situándose en el entorno del 4,5 al 5 en la escala del 0 papel muy importante,
bastante, poco o nada
al 10) una mayoría de estudiantes (80,6%), profesores
importante de cara a
(80,3%) y PAS (80,3%) confían en la posible aportación establecer un espacio
de Universia a un hipotético espacio iberoamericano iberoamericano para el
desarrollo del conocimiento
del conocimiento y la innovación. y la innovación?

ESTUDIANTES PROFESORES PAS

14,3 14,8 11,8


1,7
0,6 0,8 6,2
4,5 4,1
40,0 40,8 39,3

40,6 39,5 41,0

MUY IMPORTANTE
BASTANTE IMPORTANTE
POCO IMPORTANTE
NADA IMPORTANTE
NO SABE
# Sondeo 3

Univer-
sidades
forma-
doras
Introducción

Entre los días 17 de febrero y el 26 de marzo de 2014, Cuestionarios válidos

11.842 estudiantes, 6.236 profesores (PDI) y 2.615 miem-


bros del personal de administración y servicios (PAS) de 11.842
ESTUDIANTES
universidades iberoamericanas mayoritariamente per-
tenecientes a Universia cumplimentaron el cuestionario
que recogía aspectos relativos a la función de formación 6.236
que llevan a cabo las universidades. En esta ocasión, se PROFESORES

agruparon las respuestas en 4 áreas geográficas: Penín-


sula Ibérica, Brasil, México y Resto de Iberoamérica. 2.615
PAS
Los hallazgos principales recogidos en este documento
se refieren a los siguientes bloques de contenidos: a) es-
cala de preferencias en cuanto a los objetivos de la for-
mación universitaria y grado de cumplimiento de sus fi-
nes; b) evaluación de la competencia de los profesores
universitarios, desde la perspectiva de sus pares y la de
los alumnos, así como la inversión en la formación per-
manente del profesorado universitario; c) la formación
online; d) la evaluación de la calidad de la enseñanza uni-
versitaria por parte de los tres públicos encuestados.
#3 UNIVERSIDADES FORMADORAS 31

Se enumeran a continuación los resultados principales: GRÁFICO 1.


Preferencias sobre
la finalidad de la
1. La opinión media de los entrevistados, independiente- formación universitaria,
expresadas eligiendo
mente del público (estudiantes, PDI, PAS) al que per-
una puntuación en
tenecen, tiende a situarse muy cerca del punto medio escalas que oponen
(5) de las cinco escalas que contraponen fines de la fines alternativos
(media en escalas del
enseñanza universitaria alternativos u opuestos. Solo 0 al 10)
en un caso la preferencia media se inclina con relati-
va claridad por uno de los dos polos, el de la universi-
dad como elemento de la formación a lo largo de toda
la vida, y no como formación inicial.

10

8 7,1 7,4
6,9

6,1 6,0 6,1 6,2


5,9 5,9
6 5,6 5,6
5,5 5,5
5,2 5,2

0
DEL 0 DEL 0 DEL 0 DEL 0 DEL 0
“MEJORAR “FORMACIÓN “ESPECIALIZACIÓN “FORMACIÓN INICIAL “FORMACIÓN MÁS
LA CAPACIDAD PRÁCTICA” PROFESIONAL O DE LOS JÓVENES” LIGADA A LAS
PARA PENSAR” AL 10 ACADÉMICA” AL 10 NECESIDADES DEL
AL 10 “TRANSMISIÓN DE AL 10 “FORMACIÓN A MOMENTO”
“MEJORAR LA CONOCIMIENTOS” “FORMACIÓN LO LARGO DE TODA AL 10
CAPACIDAD PARA CULTURAL DE LA VIDA” “FORMACIÓN
ACTUAR” AMPLIO ALCANCE” MÁS ATEMPORAL”

ESTUDIANTES
PROFESORES
PAS
#3 UNIVERSIDADES FORMADORAS 32

2. Estudiantes y profesores están bastante satisfechos


con la aportación de la universidad (en términos de la
utilidad de los conocimientos adquiridos) al potencial
de inserción laboral de los titulados. La media obteni-
da entre los estudiantes en una escala de 0 (nada úti-
les) al 10 (muy útiles) fue de 7,8, muy similar a la obte-
nida entre los profesores, de 8,0. La variación regional
en esta cuestión es bastante notable, diferenciándose
con bastante claridad las opiniones formuladas en la
Península Ibérica de las del resto, especialmente en GRÁFICO 4.
Utilidad de los
el caso de los estudiantes.
conocimientos
adquiridos en su
carrera / la carrera
10
en la que desarrolla
8,5 8,4 8,4 la mayor parte de
8,4
7,8 8,0 7,9
8 7,7 7,4 su docencia para la
6,6
adecuada inserción
laboral de los titulados
6
(media en la escala del
0, nada útiles, al 10,
4 muy útiles)

2 TOTAL
PENÍNSULA IBÉRICA
BRASIL
MÉXICO
0
RESTO
ESTUDIANTES PROFESORES
3. En cuanto a la capacitación de los profesores universi-
tarios, estos obtienen la calificación más alta en el ni-
vel de conocimientos que tienen de su materia (los es-
tudiantes les otorgan un 8,3; sus compañeros, un 8,1),
y la más baja en lo innovador de sus métodos de en-
señanza (6,4 y 6,2, respectivamente). En su capacidad
pedagógica obtienen un notable bajo (7,0 y 6,9), una
nota muy similar a la que consiguen en su vocación
para la enseñanza (7,2 y 7,2).

10
GRÁFICO 7.
Calificación media (en la
8,3 escala del 0 al 10) que
8,1
8 otorgan los estudiantes
7,0 7,2 7,2
6,9 a sus profesores, y
6,4
6,2
6
los profesores a los
profesores que dan
clase en su misma(s)
4 carrera(s), según
distintas características
2
de los profesores

ESTUDIANTES
0 PROFESORES
EL NIVEL DE SU CAPACIDAD LO INNOVADOR DE SU VOCACIÓN POR
CONOCIMIENTOS PEDAGÓGICA SUS MÉTODOS DE LA ENSEÑANZA
DE SU MATERIA ENSEÑANZA
#3 UNIVERSIDADES FORMADORAS 34

4. Los profesores encuestados evalúan la oferta de for-


mación permanente o continua a disposición de los
docentes de su universidad con una media bastante
baja, de 6 en la escala del 0 (muy poco adecuada) al 10
(muy adecuada). Esta calificación recoge cierta varia-
ción regional: la media para Brasil es de 6,4, en Méxi-
co es de 6,8, y en la Península Ibérica es del 5,6.

10
TOTAL
GRÁFICO 8.
PENÍNSULA IBÉRICA Evaluación que hacen
BRASIL los profesores de la
8
6,8 MÉXICO
6,4 RESTO
oferta de formación
6,0 permanente o continua
5,7
6 5,6 a disposición de
los docentes de su
4 universidad (media en
la escala del 0, muy
poco adecuada, al 10,
2
muy adecuada), según
región Universia
0
PROFESORES
#3 UNIVERSIDADES FORMADORAS 35

5. Los profesores valoran la propuesta de una red virtual


iberoamericana para la formación docente que difunda
las buenas prácticas en ese campo, a la que se otorga
una puntuación media del 8,3 en la escala del 0 (muy
poco útil) al 10 (muy útil). La evaluación en la Península
Ibérica es algo menos positiva.
GRÁFICO 9.
Utilidad para la
oferta de formación
10 permanente de una red
8,7 8,7
virtual iberoamericana
8,3
7,8 para la formación
8
7,0 docente que sirva para
difundir las buenas
6 prácticas en ese campo
(media en la escala del
4
0, muy poco útil, al 10,
muy útil)
TOTAL
2 PENÍNSULA IBÉRICA
BRASIL
MÉXICO
RESTO
0
PROFESORES
#3 UNIVERSIDADES FORMADORAS 36

6. En cinco características de los cursos de su universi- GRÁFICO 10.


En la carrera en que
dad propias de la formación online, la puntuación me- lleva a cabo la mayor
dia otorgada por los encuestados se quedó por debajo parte de su docencia / en
su carrera, en general,
del 7 en la escala del 0 (desarrollo muy bajo) al 10 (de-
¿qué grado de desarrollo
sarrollo muy alto). tienen las siguientes
características de los
cursos que se ofrecen?
(media en la escala del 0,
muy bajo, al 10, muy alto)

10

8
6,8 6,7 6,7 6,6

6
5,6 5,9 5,7
5,0 5,0 4,9

0
TRABAJOS DE CURSO
EN EQUIPO (CON
HERRAMIENTAS TIPO
WIKI)

ESTUDIANTES
PROFESORES
#3 UNIVERSIDADES FORMADORAS 37

7. Una mayoría muy amplia responde afirmativamente a


la pregunta acerca de si los portales de Universia po-
drían convertirse en un canal relevante para el desa-
rrollo de la formación universitaria a escala iberoame-
ricana.

GRÁFICO 14.
100 Cree que los portales
90,7 90,3 de Universia podrían
90 88,6
convertirse en un
80
canal relevante
70 para el desarrollo
60 de la formación
universitaria a escala
50
iberoamericana, en
40
porcentaje de cada
30 categoría
20
ESTUDIANTES
10
PROFESORES
0 PAS
#3 UNIVERSIDADES FORMADORAS 38

8. La puntuación media que otorgan los estudiantes a la


enseñanza en su carrera, los profesores a la enseñan-
za en la carrera en que desarrollan la mayor parte de
su docencia, y el PAS a la enseñanza en el centro uni-
versitario en que trabaja, es la misma, un 7,9 en la es-
cala del 0 (calidad muy mala) al 10 (calidad muy bue-
GRÁFICO 17.
na). Se aprecian variaciones regionales: se muestran Evaluación de la
menos favorables los entrevistados de la Península enseñanza en su
universidad (media en
Ibérica, especialmente los estudiantes. Los más sa- la escala del 0, muy
tisfechos son los entrevistados de Brasil y México. mala, al 10, muy buena),
según región Universia

10

8,4 8,4 8,4


8,3 8,3 8,3
7,9 7,9 7,9
8
7,5 7,2 7,7 7,6 7,8
6,9

0
TOTAL PENÍNSULA BRASIL MÉXICO RESTO
IBÉRICA

ESTUDIANTES
PROFESORES
PAS
#3 UNIVERSIDADES FORMADORAS 39

9. Los encuestados evaluaron la utilidad de distintas me-


didas para conseguir mejoras sustantivas de la calidad
de la enseñanza en las universidades de su país en una
escala de 0 (muy poca utilidad) al 10 (mucha). Las pun-
tuaciones medias obtenidas tienden a situarse entre el
8,5 y el 9.
GRÁFICO 19.
10 Utilidad de distintas
9,3
8,9 9,1 9,0 9,0
8,6 8,5 8,8 8,8 medidas para conseguir
8,3
8,1 8,3 mejoras sustantivas
8
de la calidad de la
enseñanza en las
6 universidades del país
del entrevistado (media
4
en la escala del 0, muy
poca, al 10, mucha)

2
ESTUDIANTES
PROFESORES

0 PAS
LA CONVERGENCIA LA ACREDITACIÓN ACUERDOS DE PLANES DE
DE LAS DE LOS ESTUDIOS COLABORACIÓN COLABORACIÓN
ESTRUCTURAS DE QUE OFRECEN ENTRE CON
LAS CARRERAS LAS UNIVERSIDA- UNIVERSIDADES INSTITUCIONES
UNIVERSITARIAS DES ANTE AGEN- PARA OFRECER PÚBLICAS Y
(POR EJEMPLO, CIAS HOMOLOGA- TITULACIONES EMPRESAS
HACIA UNA DE DAS INTERNACIO- CONJUNTAS PRIVADAS
GRADO, MASTER, NALMENTE DESTINADOS A
DOCTORADO, QUE LOS
U OTRA SIMILAR) ESTUDIANTES
A ESCALA LLEVEN A CABO
IBEROAMERICANA PRÁCTICAS
# Sondeo 4

Univer-
sidades
creati-
vas e
innova-
doras
Introducción

El sondeo dedicado al tema de “las universidades creati- Cuestionarios válidos

vas e innovadoras” se centró en diversos aspectos rela-


tivos a la función de investigación, innovación y de trans- 6.372
ESTUDIANTES
ferencia de conocimiento que realizan las universidades.
Lo cumplimentaron online, entre el 27 de marzo y el 4 de
mayo de 2014, 6.372 estudiantes, 3.340 profesores (PDI) 3.340
y 1.128 miembros del personal de administración y ser- PROFESORES

vicios (PAS) de universidades iberoamericanas mayori-


tariamente pertenecientes a Universia. En esta ocasión, 1.128
además de las diferencias relativas a la región Univer- PAS

sia del entrevistado, se encontraron algunas diferencias


sustantivas relacionadas con el campo del conocimiento
al que se adscriben los profesores.
Los hallazgos principales recogidos en este apartado ata-
ñen a los siguientes bloques de contenidos: a) la innova-
ción tecnológica, concebida como objetivo estratégico de
los países; b) la investigación que se lleva a cabo en las
universidades iberoamericanas, vista, sobre todo, por los
profesores; c) los investigadores del futuro, es decir, las
expectativas al respecto de los estudiantes; d) la gestión
#4 UNIVERSIDADES CREATIVAS E INNOVADORAS 42

de la investigación desde la perspectiva de PDI y PAS; e)


el binomio enseñanza-investigación; f) medidas de me-
jora de la innovación y la calidad de la investigación de
las universidades; g) posibles aportaciones de Universia
e Innoversia a la innovación universitaria.
A continuación se enumeran las conclusiones principales:

1. Son medianas o bajas las puntuaciones medias de los


entrevistados a la aportación de las universidades, go-
biernos y empresas a la capacidad de innovación de
sus países. Las puntuaciones medias son también
medianas y bajas al calificar la prioridad que tiene la
innovación tecnológica en sus países.

10 GRÁFICO 1.
9 Contribución de
distintos actores a la
8
6,7 capacidad de innovación
7
6,1 tecnológica del país del
5,9
6 5,4 5,4 entrevistado (media en
5,2
5 4,6 la escala del 0, poco, al
4,5 4,4
10, mucho)
4

3 ESTUDIANTES
PROFESORES
2 PAS

0
UNIVERSIDAD GOBIERNO EMPRESAS
DE LA NACIÓN PRIVADAS
#4 UNIVERSIDADES CREATIVAS E INNOVADORAS 43

2. Por término medio, los profesores de las universida-


des iberoamericanas dedican un 41,6% de su tiempo
a la enseñanza y un 31,6% a la investigación. El resto
del tiempo lo ocupan en tareas administrativas, liga-
das a la investigación (12,1%) o vinculadas a la ense-
ñanza (13,7%).

TOTAL PENÍNSULA IBÉRICA

GRÁFICO 6.
13,7 12,4 Tiempo que dedican los
profesores a distintas
10,7 actividades a lo largo
12,1 42,6
41,4 de un curso académico,
en porcentaje del total,
según región Universia

31,6 35,5
ENSEÑANZA
INVESTIGACIÓN

TAREAS
BRASIL RESTO ADMINISTRATIVAS
VINCULADAS A LA
INVESTIGACIÓN
18 12,6 OTRAS TAREAS
ADMINISTRATIVAS

39,6 12,1
12,8 43,8

31,5
29,5
#4 UNIVERSIDADES CREATIVAS E INNOVADORAS 44

3. La mayoría del profesorado afirmó dedicarse con ma-


yor frecuencia a la investigación aplicada (un 54%),
repartiéndose los que optaron por la básica y por el
desarrollo en partes casi iguales (19,7 y 20,2%, res-
pectivamente), con las diferencias esperables según
GRÁFICO 8.
el campo de estudio: el peso de la investigación bási- Profesores: qué tipo
ca es máximo entre los profesores que investigan en de investigación llevan
a cabo con mayor
el ámbito de las ciencias naturales (43,7%) y es míni-
frecuencia, según
mo en el de los que lo hacen en el campo de la inge- región Universia
niería (7,2%).
INVESTIGACIÓN BÁSICA
(ORIENTADA A OBTENER
TOTAL PENÍNSULA IBÉRICA CONOCIMIENTOS SOBRE
LOS FUNDAMENTOS DE
LOS FENÓMENOS
5,8 2,6 OBSERVABLES, SIN
19,7 13,7 PENSAR EN DARLES
NINGUNA APLICACIÓN
20,2 31 DETERMINADA)

INVESTIGACIÓN
APLICADA (ORIENTADA A
ADQUIRIR NUEVOS
CONOCIMIENTOS, PERO
DIRIGIDOS
FUNDAMENTALMENTE A
UN OBJETIVO PRÁCTICO
54,0 52,3 ESPECÍFICO)

DESARROLLO
(APROVECHA LOS
CONOCIMIENTOS
BRASIL RESTO EXISTENTES Y ESTÁ
DIRIGIDO A PRODUCIR
NUEVOS MATERIALES,
4,9 6,6 PRODUCTOS, PROCESOS
16,5 O SERVICIOS, O A
16,6 23,2 MEJORAR
SUSTANCIALMENTE LOS
22,5 EXISTENTES)

NO SABE

NO ES APLICABLE
(APENAS HACE
INVESTIGACIÓN)

54,6 54,1
#4 UNIVERSIDADES CREATIVAS E INNOVADORAS 45

4. Un 72,3 % de los profesores encuestados afirma haber


llevado a cabo sus investigaciones en el último año en
cooperación con otros investigadores o instituciones.
Dicho porcentaje es más alto en la Península Ibérica
(86,2%) y en Brasil (80,4%) y algo más bajo en la región
Resto, aun siendo mayoritario (66,9%).

GRÁFICO 10.
TOTAL PENÍNSULA IBÉRICA
Profesores: en el
último año, ¿ha llevado
1,1 2,1
11,8 a cabo sus actividades
de investigación en
26,6
cooperación con
otros investigadores o
instituciones? (según
región Universia)

72,3 86,2

BRASIL RESTO SÍ
NO
1,9 0,6 NO SABE
17,6
32,5

80,4 66,9
#4 UNIVERSIDADES CREATIVAS E INNOVADORAS 46

5. Un 69,7% de los estudiantes afirma tener pensado obte-


ner el título de doctor, y un 7,9% está realizando los es-
tudios de doctorado (4,0%) o elaborando su tesis docto-
ral (3,9%). Esa propensión es aún mayor en Brasil y en
la región Resto, y bastante menor en la Península Ibéri-
ca.

GRÁFICO 17.
TOTAL PENÍNSULA IBÉRICA
Estudiantes: ¿tiene
pensado obtener el
título de doctor en su
22,5
carrera actual o en
otra? (según región
3,9 46 45,4 Universia)
4,0
69,7

4,8 3,8

SÍ, YA ESTOY HACIENDO
BRASIL RESTO
LOS CURSOS DE
DOCTORADO

18,2 19,3 SÍ, YA ESTOY


ELABORANDO MI TESIS
DOCTORAL
2,9 NO
6,5 1,8

11,2 64,1 76,1


#4 UNIVERSIDADES CREATIVAS E INNOVADORAS 47

6. La puntuación media que otorgan los estudiantes a la


preparación que reciben en sus universidades para
dedicarse a la investigación es de un 7,1.

10
GRÁFICO 22.
9 Estudiantes: evaluación
8 7,6 de la medida en que sus
7,2
7,1 estudios universitarios
7
6,1 le estarían
6 proporcionando las
5 bases suficientes
4
para ser un buen
investigador en el
3
futuro (media en la
2
escala del 0, muy poca,
1 al 10, mucha), según
0 región Universia
TOTAL PENÍNSULA BRASIL RESTO
IBÉRICA
#4 UNIVERSIDADES CREATIVAS E INNOVADORAS 48

7. Profesores y PAS coinciden en resaltar la dificultad de


los trámites para obtener fondos para la investigación,
tanto los nacionales como los de origen internacional.

10
GRÁFICO 23.
Profesores y PAS: grado
9
de acuerdo con dos
8 afirmaciones acerca
7 de los trámites para
6
obtener fondos de
investigación (media
5
en la escala del 0,
4 3,3
3,0
nada de acuerdo, al 10,
3 2,5 2,5 totalmente de acuerdo)
2

1
PROFESORES
0 PAS
LOS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS PARA LOS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS
OBTENER FONDOS NACIONALES PARA PARA OBTENER FONDOS
PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN SON INTERNACIONALES PARA PROYECTOS
SENCILLOS DE INVESTIGACIÓN SON SENCILLOS
#4 UNIVERSIDADES CREATIVAS E INNOVADORAS 49

8. Los tres públicos creen que la prioridad que asignan


sus universidades a la enseñanza es mayor que la que
asignan a la investigación. En una escala del 0 (priori-
dad mínima) al 10 (máxima), los estudiantes califican
la prioridad dada a la enseñanza con un 7,9; los profe-
sores con un 8,1; y el PAS con un 8,4. Su evaluación de
la prioridad otorgada a la investigación es inferior, con
un 6,8 de media en el caso de los estudiantes y el PAS,
y una cifra más baja, del 6, en el caso de los profesores.

10
GRÁFICO 29.
9 8,4 Prioridad que tiene
7,9 8,1
la enseñanza / la
8
6,8 investigación en
7 6,8
6,0 la universidad del
6 entrevistado (media en
5 la escala del 0, mínima,
4
al 10, máxima)

2 ESTUDIANTES
PROFESORES
1 PAS
0
ENSEÑANZA INVESTIGACIÓN
#4 UNIVERSIDADES CREATIVAS E INNOVADORAS 50

9. Los profesores, por término medio, no parecen tener


clara (grado de acuerdo del 4,7 en la escala del 0, nada
de acuerdo, al 10, totalmente de acuerdo) la convenien-
cia de hacer depender su remuneración de la actividad
investigadora. Se muestran mínimamente favorables a
la propuesta de ligar su remuneración a la investiga-
ción, siendo el acuerdo medio de un 5,7, lo que supone
la existencia de una importante minoría (30,4%) en des-
acuerdo con la idea.

10
GRÁFICO 31.
9 Profesores: grado
8
de acuerdo con
7,4
5,7
afirmaciones relativas
7 6,5
5,9
6,1 6,2 a los incentivos a la
6 5,7 5,4
investigación que
4,9
5 4,7 4,4 pueden recibir los
4
profesores (media
3,1 en una escala del 0,
3
nada de acuerdo, al 10,
2
totalmente de acuerdo),
1 según región Universia
0
TOTAL
LOS INCENTIVOS A LA UNA PARTE LOS INCENTIVOS A LA PENÍNSULA IBÉRICA
INVESTIGACIÓN CONSIDERABLE DE LA PRODUCCIÓN DE
BRASIL
UNIVERSITARIA HAN REMUNERACIÓN DEL ARTÍCULOS CIENTÍFICOS
MEJORADO EN LOS PROFESOR ACABAN DANDO LUGAR A RESTO
ÚLTIMOS DIEZ AÑOS UNIVERSITARIO DEBE MUCHA PRODUCCIÓN
DEPENDER DE LA CIENTÍFICA DE CALIDAD
INVESTIGACIÓN QUE INSUFICIENTE
LLEVA A CABO
#4 UNIVERSIDADES CREATIVAS E INNOVADORAS 51

10. Los públicos encuestados reconocen una utilidad muy GRÁFICO 32.
Utilidad de distintas
elevada para mejorar sustantivamente la calidad de la medidas para conseguir
investigación a una mayor dotación de fondos públicos mejoras sustantivas
para la investigación universitaria. Para el conjunto de en la calidad de la
investigación que llevan
medidas orientadas a dicho fin las puntuaciones me- a cabo las universidades
dias se acercan al 9 en la escala del 0 (ninguna utili- del país del entrevistado
(media en la escala
dad) al 10 (mucha utilidad). del 0, ninguna, al 10,
mucha) (I)

10
8,9 9,0 8,8
9 8,8 8,4
8,3 8,5 8,3 8,4 8,4
8,1 8,1 8,1 8,1
7,7
8 7,4 7,4
7,2 7,3
7

0
QUE LAS UN CAMBIO EN LA INCENTIVOS INCENTIVOS DESCARGAR EN LA PROGRAMAS DE
ADMINISTRACIONES REMUNERACIÓN DE ECONÓMICOS A ECONÓMICOS A MEDIDA DE LO FORMACIÓN DEL
PÚBLICAS DEDIQUEN LOS PROFESORES LA COOPERACIÓN LA COOPERACIÓN POSIBLE A LOS PERSONAL DE
UNIVERSITARIOS QUE ENTRE INVESTI- ENTRE INVESTI- INVESTIGADORES DE ADMINISTRACIÓN Y
MÁS FONDOS A
LA HAGA MÁS GADORES DE GADORES DE LAS TAREAS SERVICIOS EN TAREAS
FINANCIAR LA DEPENDIENTE DE LA DISTINTAS UNIVERSIDADES ADMINISTRATIVAS DE APOYO A LA
INVESTIGACIÓN CANTIDAD Y LA UNIVERSIDADES DEL PAÍS CON LIGADAS A LA INVESTIGACIÓN
UNIVERSITARIA CALIDAD DE LA DEL PAÍS INVESTIGADORES INVESTIGACIÓN
INVESTIGACIÓN QUE DE UNIVERSIDA-
DESARROLLAN DES EXTRANJE-
RAS

ESTUDIANTES
PROFESORES
PAS
#4 UNIVERSIDADES CREATIVAS E INNOVADORAS 52

11. Los encuestados asignan puntuaciones cercanas al 9


en una escala del 0 (medida nada necesaria) al 10 (me-
dida muy necesaria) a varias propuestas, procedentes
de la Declaración de Guadalajara, orientadas a que las
universidades iberoamericanas hagan una aportación
sustancial a la generación de conocimiento y a su apli-
cación en la sociedad.

10
GRÁFICO 34 .
8,8 9,0 9,0 9,1 9,0 8,9 9,0 8,7
8,7 8,9 9,0
8,7 Opinión sobre diversas
propuestas orientadas
8
a que las universidades
iberoamericanas
6 contribuyan
sustancialmente
4
a la generación de
conocimiento y su
aplicación en la
2 sociedad (media en
una escala del 0, nada
0
necesaria, al 10, muy
FAVORECER DISPONER DE UNA PROMOVER PLANES DE necesaria)
INICIATIVAS DE BOLSA DE RECURSOS DOTACIÓN Y MEJORA DE
MOVILIDAD DE PARA EL APOYO DE LA RECURSOS BIBLIOGRÁFICOS,
DOCTORES Y DE COOPERACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y
INCORPORACIÓN DE CIENTÍFICA A TRAVÉS EQUIPAMIENTOS CIENTÍFICOS
INVESTIGADORES A DE REDES DE Y GRANDES INSTALACIONES
LA EMPRESA INVESTIGACIÓN QUE, EN SU CASO, PUEDAN
ESTUDIANTES
ENTRE UNIVERSIDA- SER COMPARTIDAS PROFESORES
DES IBEROAMERICA-
NAS PAS
#4 UNIVERSIDADES CREATIVAS E INNOVADORAS 53

12. Porcentajes altísimos de los tres públicos (con un mí- GRÁFICO 35.
Entendiendo por cultura
nimo del 81,1% entre los estudiantes y un máximo del emprendedora una
89,2% en el PAS) se muestran confiados en el poten- mayor disposición
para asumir riesgos
cial transformador de la universidad en lo tocante a
por cuenta propia,
la adquisición de una cultura emprendedora por par- para aprovechar
te de los estudiantes, y son poquísimos los que creen oportunidades o
para cambiar y
que su papel es menor al respecto. explorar nuevas vías
profesionales, ¿con cuál
de las dos opciones
100
89,2 siguientes está usted
90
81,1
82,4 más de acuerdo?
80

70
CON PROGRAMAS
ADECUADOS Y
60
PROFESORES
50 PREPARADOS, LA
UNIVERSIDAD PUEDE
40 TRANSFORMAR
SUSTANCIALMENTE
30 LA CULTURA
EMPRENDEDORA QUE
20 14,4 TRAEN LOS NUEVOS
13,0
8,7 ESTUDIANTES
10 4,5 4,7 2,1 LA CULTURA
0 EMPRENDEDORA QUE
ESTUDIANTES PROFESORES PAS ACABAN TENIENDO
LOS TITULADOS
UNIVERSITARIOS
DEPENDE, SOBRE
TODO, DE FACTORES
AJENOS A LA
UNIVERSIDAD, POR LO
QUE LA INFLUENCIA
DE ESTA ES MENOR

NO SABE
#4 UNIVERSIDADES CREATIVAS E INNOVADORAS 54

13. La mayoría de los que conocen suficientemente la red


Universia considera que puede ser un instrumento re-
levante para el intercambio de información sobre la in-
novación que llevan a cabo las universidades y los que
conocen la red Innoversia le otorgan una puntuación
media cercana a 7,5 sobre 10 a la utilidad que tiene para
poner en contacto empresas e investigadores.
GRÁFICO 39.
10
Conocen la
9 red Innoversia
7,7 (puntuaciones de 5 a
8 7,4
7,2
7
10): utilidad actual de
Innoversia para poner
6
en contacto a empresas
5 con necesidades de
4 investigación y a los
3
investigadores que
pueden satisfacerlas
2
(media en una escala
1 del 0, nada útil, al 10,
0 muy útil)
ESTUDIANTES PROFESORES PAS
#5 UNIVERSIDADES EFICIENTES 55

# Sondeo 5

Univer-
sidades
eficien-
tes
Introducción

El quinto y último sondeo de opinión se llevó a cabo onli- Cuestionarios válidos

ne entre los días 3 de mayo y 1 de junio de 2014. Contes-


taron 8.476 estudiantes, 4.863 profesores y 1.916 miem- 8.476
bros del personal de administración y servicios (PAS) de ESTUDIANTES

universidades iberoamericanas mayoritariamente per-


tenecientes a Universia. 4.863
PROFESORES
Bajo el título “las universidades eficientes” se aborda-
ron varios de los aspectos relativos al funcionamiento de
las universidades como organizaciones, es decir, a cómo 1.916
PAS
gestionan los recursos de los que disponen y a cómo se
dotan de estructuras de gobierno que regulan esa ges-
tión y las relaciones entre los distintos miembros que las
componen. Los hallazgos principales que a continuación
se enumeran afectan a los siguientes bloques de conte-
nidos: a) los recursos financieros de las universidades;
b) la contratación del profesorado; c) la autonomía uni-
versitaria y la rendición de cuentas; d) el gobierno de las
universidades públicas; e) la gestión administrativa; y f)
la evaluación de medidas para mejorar la eficiencia de
las universidades.
#5 UNIVERSIDADES EFICIENTES 57

1. Las opiniones medias de los tres públicos acerca de


cómo ven la educación universitaria en tanto que bien
público o bien privado coinciden en la ausencia de una
opinión dominante. Por ejemplo, un 35,8% del profeso-
rado cree que el rendimiento público de la educación
universitaria es superior al privado, un 37,3% cree que TIENE UN RENDIMIENTO
PÚBLICO CLARAMENTE
es inferior, y un 18,8% piensa que ambos rendimientos MAYOR QUE EL PRIVADO
TIENE UN RENDIMIENTO
son similares. PÚBLICO ALGO MAYOR
QUE EL PRIVADO
TIENE UN RENDIMIENTO
PÚBLICO SIMILAR AL
GRÁFICO 1. PRIVADO
Como sabe, la educación universitaria tiene un rendimiento privado o TIENE UN RENDIMIENTO
personal, que repercute individualmente en cada estudiante (salarios PÚBLICO ALGO INFERIOR
AL PRIVADO
más altos, mejores empleos, etc.), y un rendimiento público o social,
TIENE UN RENDIMIENTO
que repercute en la sociedad en su conjunto (mayor innovación, mayor PÚBLICO CLARAMENTE
crecimiento económico, etc.). Por término medio, lo que se invierte en INFERIOR AL PRIVADO
formar a un estudiante en su país… (porcentajes) NO SABE

ESTUDIANTES PROFESORES PAS

10,2 8,1 10,2


19,3 20,2
22,6

20,7 20,2 21,4


13,9
13,2 14,2

17,1
16,6 16,4
19,2 18,8 17,7
#5 UNIVERSIDADES EFICIENTES 58

2. Los tres públicos prefieren que aumenten bastante los


fondos de la administración pública, pues la puntua-
ción media que se obtiene en los tres ronda el 7 sobre
10. Por el contrario, la opinión media (cercana a 4 so-
bre 10) sugiere una preferencia por que bajen algo o
se mantengan igual las tasas que pagan los estudian-
tes universitarios.

10

9 GRÁFICO 3.
7,9 8,0 7,9 8,0 Cuánto debería
8 7,4
7,4 7,2
6,7 7,1 aumentar o disminuir la
7
6,2 6,3 cuantía de los ingresos
6 5,4
de las universidades
5 públicas procedentes
4,4 4,4

4 de distintas fuentes
3,5
de financiación (media
3
en la escala del 0,
2
disminuir mucho, al
1 10, aumentar mucho,
0 siendo 5: permanecer
LOS FONDOS DE LA LAS TASAS QUE LOS CONTRATOS DE LAS DONACIONES O LAS DONACIONES igual)
ADMINISTRACIÓN PAGAN LOS INVESTIGACIÓN CON SUBVENCIONES DE DE ANTIGUOS
PÚBLICA, ES DECIR, ESTUDIANTES EMPRESAS EMPRESAS ALUMNOS
UNIVERSITARIOS PRIVADAS PRIVADAS
DE LOS IMPUESTOS
GENERALES
ESTUDIANTES
PROFESORES
PAS
#5 UNIVERSIDADES EFICIENTES 59

3. En cuanto a los criterios para distribuir los fondos pú-


blicos entre las universidades públicas, alrededor de
la mitad de los encuestados opta por el criterio del GRÁFICO 6.
número de alumnos de la universidad; en segundo lu- Estudiantes: de los
siguientes criterios
gar, se sitúan los resultados de la investigación; y en
para la financiación
un tercer nivel los resultados de las evaluaciones ex- de las universidades
ternas. Mencionan el número de alumnos como más públicas por parte de
la administración, ¿a
importante porcentajes que van desde el 28,1% de los cuál habría que otorgar
profesores hasta el 32,3% de los estudiantes. mayor importancia?
¿Y en segundo lugar?
¿Y en tercer lugar? (en
porcentaje)
70

60

50

40
32,3
30
20,8
19,8
20
12,7 14,1 16,717,514,9
10,410,6 11,8 12,5 9,3 10,5 12,6 13,0
9,5 10,3
10 5,8 4,4
4,8
3,8
0,9 0,7
0
EL NÚMERO EL NÚMERO DE EL NÚMERO DE EL NÚMERO DE EL NÚMERO DE LOS RESULTADOS LOS RESULTADOS OTRO
DE ALUMNOS TITULADOS QUE CENTROS CON TITULACIONES QUE PROFESORES DE DE LA DE
DE CADA CADA UNIVERSIDAD QUE CUENTA CADA OFRECE CADA CADA INVESTIGACIÓN EVALUACIONES
UNIVERSIDAD PRODUCE POR UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD QUE LLEVA EXTERNAS
CURSO A CABO CADA ACERCA DE LA
UNIVERSIDAD CALIDAD DE
CADA
UNIVERSIDAD

EN PRIMER LUGAR
EN SEGUNDO LUGAR
EN TERCER LUGAR
4. Un 80,2% de los profesores considera la cantidad de
dinero público destinada a financiar la universidad
pública de su país como muy o bastante insuficiente
(42,8%) o como algo insuficiente (38,0%). Apenas un
13,8% la considera como adecuada, y porcentajes mí-
nimos la califican como excesiva.

TOTAL PENÍNSULA IBÉRICA BRASIL

1,1 1,5 1,0


2,2 2,1 6,7 2,0 1,6 1,7 2,7
13,8
18,3

42,8
54,4 37,1
33,8

38,0
39,2

MÉXICO RESTO GRÁFICO 9.


Profesores. La cantidad
0,7 1,1
2,7 1,7 de dinero público
1,7 2,8 destinada a financiar la
10,2 15,2
universidad pública en
su país, ¿le parece... ?
37,0 44,3 (en porcentaje; según
región Universia)

47,6 35,0
MUY O BASTANTE
INSUFICIENTE
ALGO INSUFICIENTE
ADECUADA
ALGO EXCESIVA

MUY O BASTANTE
EXCESIVA
NO SABE
#5 UNIVERSIDADES EFICIENTES 61

5. Los tres públicos coinciden en que las universidades


deberían gozar de bastante autonomía a la hora de
contratar profesores. Las respuestas medias, alrede-
dor de 8 sobre 10 en los tres públicos considerados,
apuntan a una reclamación de una autonomía relati-
vamente amplia, pero no total, destacando los entre-
vistados de la Península Ibérica por una menor de-
manda de autonomía (medias en torno a 7 sobre 10).

10
GRÁFICO 11.
8,6 8,5 8,3 Grado de autonomía
9 8,2
8,1 8,0 8,1 8,1
7,8 7,6 7,8 7,9 que debería tener cada
8 7,2
6,9
6,8
universidad para fijar
7
los criterios según los
6 cuales se contrata al
5 profesorado (media
4
en una escala del 0,
mínima, al 10, máxima),
3
según región Universia
2

1 ESTUDIANTES
PROFESORES
0
PAS
TOTAL PENÍNSULA BRASIL MÉXICO RESTO
IBÉRICA
#5 UNIVERSIDADES EFICIENTES 62

6. Los encuestados evaluaron si el sistema de acceso


al profesorado era adecuado para seleccionar eficaz-
mente al PDI en sus países, tanto para el caso de las
universidades públicas como el de las privadas, en
una escala del 0, nada de acuerdo, al 10, totalmente
de acuerdo. Las opiniones medias revelan una cierta
distancia con respecto a dicho sistema (5 sobre 10).

10
GRÁFICO 12.
9 Grado de acuerdo
8 con dos afirmaciones
acerca del acceso
7
al profesorado en
6 5,2
5,0 5,0 universidades públicas
5 4,8 4,9
4,5 y privadas (media en
4 una escala del 0, nada
de acuerdo, al 10,
3
totalmente de acuerdo)
2
ESTUDIANTES
1
PROFESORES
0 PAS
EL ACTUAL SISTEMA DE ACCESO AL EL ACTUAL SISTEMA DE ACCESO AL
PROFESORADO EN LAS PROFESORADO EN LAS
UNIVERSIDADES PÚBLICAS ES UNIVERSIDADES PRIVADAS ES
ADECUADO PARA UNA SELECCIÓN ADECUADO PARA UNA SELECCIÓN
EFICAZ DEL PERSONAL DOCENTE E EFICAZ DEL PERSONAL DOCENTE E
INVESTIGADOR INVESTIGADOR
#5 UNIVERSIDADES EFICIENTES 63

7. Los entrevistados conceden una puntuación media de


6 sobre 10 al grado de autonomía que tienen sus uni-
versidades.

GRÁFICO 16.
10 Calificación del
9
grado de autonomía
con que cuentan las
8
universidades públicas
7 6,7 6,7 6,7
6,2 6,2 6,2
del país del entrevistado
6,0 6,0
6 5,7 5,6 para manejar sus
5,4 5,4 5,4
5,0 5,1 recursos, humanos y no
5
humanos (media en una
4
escala del 0, mínima,
3
al 10, máxima), según
2 región Universia
1
ESTUDIANTES
0 PROFESORES
TOTAL PENÍNSULA BRASIL MÉXICO RESTO PAS
IBÉRICA
#5 UNIVERSIDADES EFICIENTES 64

8. En cuanto a la rendición de cuentas, la mayoría coin- GRÁFICO 17.


Estudiantes: ¿ante
cide en que deberían hacerlo ante el público en gene- quién deberían rendir
ral, apreciándose algunas variaciones regionales. No cuentas, sobre todo,
las universidades
son pocos los que creen que no se rinde cuentas ante
públicas en su país?
nadie. (porcentajes), según
región Universia

TOTAL PENÍNSULA IBÉRICA BRASIL

3,1 4,4 1,5


1,5 0,8 17,6 0,6
24,8 18,5

7,2
20,0
55,3 15,3 57,3

72,3

ANTE ÓRGANOS DE LAS


MÉXICO RESTO
ADMINISTRACIONES

7,0 1,7 PÚBLICAS (CENTRALES,


1,6 2,1 REGIONALES O LOCALES)

27,7 ANTE LOS ESTUDIANTES


29,4 Y SUS FAMILIAS

ANTE EL PÚBLICO O
SOCIEDAD EN GENERAL,
QUE ES QUIEN LAS
FINANCIA MUY
34,5 56,3 12,2 MAYORITARIAMENTE

ANTE OTROS AGENTES


27,4
NO SABE
#5 UNIVERSIDADES EFICIENTES 65

9. Los tres públicos encuestados no parecen muy satis-


fechos con el modelo de gobierno de las universida-
des públicas de sus países. Su grado de acuerdo me-
dio con él, medido en la escala del 0 (desacuerdo total)
al 10 (acuerdo total), apenas supera el 5. Dicho acuer-
do es aún más tibio en la Península Ibérica y Brasil, y
algo menos en México.

10 GRÁFICO 27.
9 Grado de acuerdo con
el modelo de gobierno
8
de las universidades
7 6,4
6,2 6,1 públicas en el país
6 del entrevistado
5,3 5,2 5,4 5,2 5,1 5,4
5,0
5 4,7 4,9 4,8 4,7 (media en una escala
4,5
del 0, totalmente en
4
desacuerdo, al 10,
3
totalmente de acuerdo),
2 según región Universia
1
ESTUDIANTES
0
PROFESORES
TOTAL PENÍNSULA BRASIL MÉXICO RESTO
IBÉRICA PAS
#5 UNIVERSIDADES EFICIENTES 66

10. Ante la alternativa de seleccionar la opción de que


cada universidad pública pueda decidir libremente su
modelo de gobierno o la de que todas tengan el mis-
mo, una mayoría clara (cercana al 60%) en cada uno
de los tres grupos prefiere la opción de la diversidad
potencial, mientras que no llegan al 40% los que eli-
gen la opción de la homogeneidad.
5,2

2,4

2,0

5,5

4,3

2,3
7,3

5,2

5,2

7,0

1,6

2,9

3,7

1,2

0,7
100
GRÁFICO 28.
90 21,8 Si pudiera elegir, ¿qué
23,6 preferiría, que cada

38,0
80
26,9
33,4
37,8

39,2

33,3

42,4
39,2
36,9

44,3

universidad pública
70
49,9
48,3

decida libremente
58,1

60
cuál es su modelo de
50 gobierno o que todas las
40 universidades públicas
76,6

73,6

tengan el mismo
66,1

30
62,3

61,3
61,2
59,8

58,8
58,0

57,1

56,4

modelo de gobierno? (en


53,5
44,9
44,5

20
porcentaje, según región
36,7

10 Universia)
0
QUE CADA UNIVERSIDAD
ESTUDIANTES

PROFESORES
PROFESORES

ESTUDIANTES

PROFESORES

PAS
ESTUDIANTES

PROFESORES

ESTUDIANTES

PROFESORES

ESTUDIANTES

PAS

PAS
PAS

PAS

DECIDA

QUE TODAS TENGAN EL


MISMO
TOTAL PENÍNSULA BRASIL MÉXICO RESTO
IBÉRICA NO SABE
#5 UNIVERSIDADES EFICIENTES 67

11. Sus preferencias sobre los mecanismos de elección


o nombramiento del rector favorecen las opciones que
otorgan mayor y más directa representación a estu-
diantes, profesores y PAS.

GRÁFICO 29.
De los siguientes modelos, ¿cuál le parece más adecuado para elegir a los LO ELIGE UN CUERPO
ELECTORAL ESPECÍFICO
rectores (o presidentes) de las universidades públicas? (en porcentaje) QUE REPRESENTA (DIRECTA
O INDIRECTAMENTE) A LOS
DISTINTOS GRUPOS DE LA
ESTUDIANTES PROFESORES COMUNIDAD UNIVERSITARIA
(PERSONAL ACADÉMICO,
PERSONAL ADMINISTRATIVO
7,7 4,8 Y DE SERVICIOS,
10,5 12,9 ESTUDIANTES)
50,6
55,4
4,9 7,6 LO ELIGE UN CLAUSTRO (U
ÓRGANO EQUIVALENTE) QUE
HA SIDO ELEGIDO
DEMOCRÁTICAMENTE
ENTRE LA COMUNIDAD
UNIVERSITARIA
21,5 24,1
LO NOMBRA EL ÓRGANO DE
GOBIERNO QUE DECIDE
SOBRE ASUNTOS
ESTRATÉGICOS, POR
EJEMPLO, UNA JUNTA DE
PAS GOBIERNO, UN CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN, UN
CONSEJO SOCIAL O EL
2,6 TITULAR DE LA
13,8 UNIVERSIDAD
58,0
8,7 SE ELIGE MEDIANTE UN
PROCEDIMIENTO EN EL QUE
INTERVIENE EL CONSEJO DE
GOBIERNO Y EL CLAUSTRO

16,9
NO SABE
#5 UNIVERSIDADES EFICIENTES 68

12. La evaluación de la eficacia organizativa de las uni-


versidades, en una escala del 0 (ineficacia total) al 10
(eficacia total), obtiene unas puntuaciones medias que
se sitúan entre el 5,5 y el 6, siendo algo superiores en
México.

10
GRÁFICO 33.
9 Grado de eficacia de la
8 gestión o la organización
7,0 administrativa de
7 6,8
6,2 la universidad del
6,0 6,0
6 5,6 5,7
5,4 5,4 5,4 5,3 5,4 entrevistado, en general
5,1 5,2
5 4,8
(media en una escala
4 del 0, ineficacia total, al
10, eficacia total), según
3
región Universia
2

1
ESTUDIANTES
0 PROFESORES
TOTAL PENÍNSULA BRASIL MÉXICO RESTO
PAS
IBÉRICA
#5 UNIVERSIDADES EFICIENTES 69

13. Con respecto a la profesionalización de los distintos


niveles de gestión, en los tres grupos es apreciable
el segmento partidario de que la gestión sea parita-
ria entre profesionales y académicos: representan un
37,5% de los estudiantes, un 45,7% de los profesores,
y un 45% del PAS.

3,2
5,7
2,1
1,8

7,5
2,5
2,9

5,0

2,2

9,2
2,3
2,8

4,3
1,4
1,0
100 6,7 GRÁFICO 35.
En los niveles máximos

11,4
10,8

11,5
90
13,7

16,8

13,3
12,1

21,9
14,1
23,4

de gobierno (Rector,
24,5

14,7
19,6

80
36,5

Presidente, y su equipo
70
41,7

directo), ¿cómo cree que


40,5
45,0

46,1
37,6
39,6

27,1

debería ser la gestión


37,5

60
52,4

48,6

de las universidades

47,2
40,8

50
45,7

48,7

públicas de su país?
40
43,8

(porcentajes), según
región Universia
49,5

49,0

45,2

44,9
43,4

20
42,7

42,5

41,6
32,3
31,6
31,0

29,5
28,8

24,3

10 DEBERÍA ESTAR
17,2

EXCLUSIVAMENTE O
0 SOBRE TODO EN
ESTUDIANTES

PROFESORES
PAS

PAS
ESTUDIANTES
PROFESORES

ESTUDIANTES

PROFESORES

ESTUDIANTES

PROFESORES

ESTUDIANTES

PROFESORES
PAS

PAS

PAS

MANOS DE
PROFESIONALES DE
LA GESTIÓN

DEBERÍAN ESTAR
IGUALMENTE
TOTAL PENÍNSULA BRASIL MÉXICO RESTO
REPRESENTADOS LOS
IBÉRICA
PROFESIONALES DE
LA GESTIÓN Y LOS NO
PROFESIONALES DE
LA GESTIÓN
(ACADÉMICOS)

DEBERÍA ESTAR
EXCLUSIVAMENTE
O SOBRE TODO EN
MANOS DE NO
PROFESIONALES
DE LA GESTIÓN
(ACADÉMICOS)

NO SABE
#5 UNIVERSIDADES EFICIENTES 70

14. Los encuestados evalúan positivamente la eficacia


para mejorar la eficiencia universitaria de tres medi-
das recogidas en la Declaración de Guadalajara, rela-
tivas a establecer un sistema de indicadores compa-
rable a escala iberoamericana, avanzar en el uso de
las nuevas tecnologías y usar las redes sociales para
fomentar relaciones interuniversitarias.

GRÁFICO 41.
10
Grado de eficacia de
9 distintas medidas
8,4
8,1 8,2 8,1 8,0 8,0
7,8 para conseguir que
8 7,6 7,7

7
las universidades
iberoamericanas
6
presten más
5
eficientemente su
4 servicio (media en una
3
escala del 0, nada eficaz,
al 10, muy eficaz)
2

1
ESTUDIANTES
0 PROFESORES
CONSTRUIR UN UN AVANCE INCENTIVAR EL USO DE PAS
SISTEMA DE SUSTANCIAL EN EL LAS REDES SOCIALES Y
INDICADORES DE USO DE LAS DE LAS
RESULTADOS NUEVAS HERRAMIENTAS
COMPARABLES PARA TECNOLOGÍAS INTERACTIVAS 2.0
EL SISTEMA DIGITALES EN PARA ESTABLECER
UNIVERSITARIO TODOS LOS RELACIONES
IBEROAMERICANO ÁMBITOS DE LA VIDA INTERUNIVERSITARIAS
UNIVERSITARIA DE TIPO ACADÉMICO Y
DE OTROS TIPOS
CONCLUSIONES GENERALES 71

Conclu-
siones
gene-
rales
CONCLUSIONES GENERALES 72

Conclusiones generales

La comparación de los cinco sondeos nos permite for-


mular un conjunto de consideraciones generales, al me-
nos de manera tentativa.
En los cinco sondeos hemos observado una muy reducida
variación en las opiniones medias mantenidas por cada
uno de los públicos (estudiantes, profesores, PAS). Solo
se observan diferencias, y no muy amplias, en el caso de
preguntas relativas a circunstancias o intereses muy es-
pecíficos de alguno de esos públicos, como en el caso de
si la gestión administrativa la deben llevar a cabo aca-
démicos o profesionales de la gestión. Asimismo, en el
marco de un amplio consenso transfronterizo, se apre-
cian ciertas diferencias entre las opiniones y las actitudes
de los públicos encuestados según la región Universia
de pertenencia. Esas diferencias están, probablemen-
te, ligadas a rasgos idiosincrásicos de sus naciones o de
sus sistemas universitarios (o de sus universidades, sin
más). De todos modos, conviene tomar el descubrimien-
to de ese consenso con cautela, pues no hemos podido
tener en cuenta todas las variaciones regionales posi-
bles, dado el distinto alcance de los sondeos en los paí-
ses considerados.
CONCLUSIONES GENERALES 73

Esas líneas de consenso, que, repetimos, hay que en-


tender con cierta distancia, pueden resumirse en las si-
guientes:

1. Se coincide en que las universidades son muy relevan-


tes para el desarrollo económico y social (incluyendo
la lucha contra la desigualdad) de sus países, razón
por la cual, seguramente, también se coincide en la
necesidad de que sean suficientes (y crezcan) los fon-
dos públicos que se les dedican.

2. Está extendido un juicio medio moderadamente positi-


vo sobre cómo desempeñan sus funciones las universi-
dades, y los que más las encarnan, los profesores.

3. El cumplimiento, en general, de los fines de las uni-


versidades obtuvo una media de 6,5, la misma que su
aportación a la capacidad de innovación de los países.
Sin embargo, obtuvieron un 8 en el aspecto de la for-
mación de profesionales, precisamente el fin al que
se otorga más importancia. La calidad de la enseñan-
za también recibió una puntuación alta (8), al igual que
fue alta la evaluación de los profesores como docentes
(8), pero no lo fue tanto al tener en cuenta sus capaci-
dades pedagógicas y su vocación (7) y, especialmente,
lo innovador de sus métodos de enseñanza (6). Tam-
poco fue muy alta la importancia otorgada a la movili-
CONCLUSIONES GENERALES 74

dad de estudiantes y profesores (6,5) o la apuesta por


la formación online (6,5).

4. En cuanto al funcionamiento de las universidades (pú-


blicas) las opiniones apuntan a que existe un amplio
margen de mejora. Por un lado, en tanto que parte de
un sistema universitario, por ejemplo, la información
que aportan para poder elegir centro fue evaluada con
una media de 6. Por otro, en cuanto a su funciona-
miento como organizaciones, los encuestados mos-
traron dudas sobre si el sistema de acceso al profe-
sorado es adecuado para seleccionar a los mejores
docentes (puntuación inferior a 5), sobre el grado de
autonomía con que cuentan las universidades (6), so-
bre sus modelos de gobierno (5) y sobre la eficacia de
su gestión administrativa (6).

5. Se observa una extendida propensión a explorar po-


sibilidades de cambio. Los tres públicos encuestados
acogen muy favorablemente una multiplicidad de me-
didas concretas, extraídas casi literalmente de la De-
claración de Guadalajara, orientadas, entre otros fines,
a favorecer la movilidad de profesores y estudiantes,
mejorar la calidad de la enseñanza, contribuir a gene-
rar conocimiento o prestar un servicio más eficiente.

6. También se da una predisposición amplia a medidas


de reforma de mayor calado: mayor formación online,
incorporar decididamente la movilidad internacional
de los estudiantes en los planes de estudio, mejorar
CONCLUSIONES GENERALES 75

la capacidad de innovación, explorar una financiación


más diversa en la que cabe una mayor presencia de
la empresa privada, mayor autonomía universitaria,
en general y en el manejo de sus recursos humanos,
acompañada de una mayor rendición de cuentas ante
la sociedad y no solo ante las autoridades adminis-
trativas, sistemas de universidades más diversas en
sus modos de gobierno, y una apertura a una mayor
profesionalización de la gestión en sus distintos nive-
les (sobre todo, los superiores). Todo ese potencial de
cambio habría que situarlo en el marco de un enten-
dimiento de la oferta universitaria como algo diverso,
que pueda atender a una demanda diversa, no solo de
tipos de enseñanza, sino de combinaciones de ense-
ñanza e investigación.

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