TALLER Nº7 INFORMACION FINANCIERA SECTOR PUBLICO

PRESENTADO POR:

PRESENTADO A:

VIVIAN CAROLINA MORENO SIERRA

NRC: 876

COORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

FINANZAS PÚBLICAS

VILLAVICENCIO/META, SEPTIEMBRE- 2019

TALLER Nº7: UTILIDAD DE LA INFORMACIÓN CONTABLE DEL SECTOR
PÚBLICO PARA EL ANALISIS Y TOMA DE DECISIONES.

1. Indicar los potenciales usuarios de la información contable pública

 La Contaduría General de la Nación CGN

 Los organismos de planificación y desarrollo de la política económica y
social
 Los proveedores de financiamiento
 Agencias Internacionales Calificadoras de Riesgos
 Los órganos de representación política como el Congreso, las Asambleas y
los Concejos
 Las instituciones de control externo
 Las propias entidades y sus gestores
 La comunidad y los ciudadanos, grupos de investigación, académicos,
gremios económicos, otros

2. ¿Cuáles son las expectativas de un analista de las finanzas públicas?

 Encontrar respuesta visual e inmediata, datos, notas o información complementaria.

 No tener que hacer adaptaciones, ajustes y/o reclasificaciones
 Que las denominaciones, conceptos y/o agrupaciones contables coincidan con las de
carácter presupuestal
 Encontrar información proyectada o prospectiva.
 Disponer de información complementaria (exclusiones, exoneraciones, elusión,
evasión, cuantificación obras por realizar, cuantificación de proyectos,
pignoraciones, demandas, etc.)

3. ¿Cuál es la tarea que debe entender un analista de las finanzas públicas? Dar
ejemplos
 Debe establecer la realidad actual e histórica de la entidad en los campos
socioeconómico, financiero e institucional, con dos finalidades básicas:
 Tener un conocimiento detallado de los problemas y necesidades del país,
región o localidad
 Disponer de un estudio que sirva de referencia para precisar los recursos,
capacidades y potencialidades con que cuenta el ente objeto de análisis.
Debe elaborar el diagnóstico a partir de la siguiente estructura:
 Recopilación de la información económica, patrimonial y presupuestal
 Determinación de indicadores clave
 Análisis de resultados

4. ¿Qué busca establecer un analista de las finanzas públicas?

 Situación de tesorería  Balance primario (cumplimiento

 Capacidad de pago (Hoy) de reglas fiscales)
 Capacidad de pago CP y LP  Resultado fiscal (global y
 Nivel de recursos no ajustado)
comprometidos  Resultado operativo (global y
 Recursos del balance ajustado)
(presupuestal)  Transacciones en activos y
 Excedentes financieros pasivos (financieros y no
(Presupuestal) financieros)
 Sostenibilidad de la deuda pública  Variación patrimonial por flujos
 Capacidad de pago de la deuda económicos transaccionales y por
 Solvencia/nivel endeudamiento otras transacciones
patrim.  Ganancias/pérdidas por tenencia
 Estructura de ingresos y gastos (activos y pasivos)
 Capacidad para generar ahorro  Riqueza bruta
(primario, corriente, operacional)  Deuda bruta
 déficit/superávit Fiscal  Esfuerzo fiscal
 Elasticidad de ingresos y gastos  Estado de recursos con
 Variaciones reales, marginales y destinación especial
elasticidades de ingresos y gastos
 Valor y respaldo para pasivos
pensionales y contingencias
5. ¿Cuál es la principal necesidad de la administración como regla de política
pública fiscal?

Una necesidad de la Administración es conocer si se cumple la “regla fiscal”

La regla de política fiscal en Colombia se planteó en términos de una función de
reacción, tipo Taylor, según la cual la autoridad fiscal reacciona a una meta deseada
de mediano plazo, al ciclo económico y a otras desviaciones. La regla asume que la
autoridad fiscal tiene como objetivos fundamentales la estabilidad macroeconómica,
el crecimiento y el bienestar general.

6. ¿Cuáles son las principales diferencias operativas de la contabilidad pública

frente a la contabilidad privada?

 Influencia e importancia de la Contabilidad Presupuestal

 Reconocimiento de bienes no económicos o de carácter social
 Multiplicidad de operaciones recíprocas, formas de organización contable y
la ECP
 Incorporación de bienes pendientes de legalizar, recibidos sin
contraprestación, no incorporados
 Registro y seguimiento de recursos con destinación especial
 Reconocimiento del deterioro de derechos, depreciaciones, agotamientos,
Provisiones y Amortizaciones
7. ¿Cuál es la información financiera que debería producir el SNP?

Estados contables básicos

 Balance General
 Estado de Actividad Financiera, Económica, Social y Ambiental
 Estado de Cambios en el Patrimonio
 Estado de Flujos de Efectivo
 Las notas a los estados contables

Estados contables consolidados

 Sector público
 Nivel nacional
 Nivel territorial
 Sectorial

Informes contables específicos

 Información por segmentos
 Informe de costos de producción

Informes contables complementarios

 Operaciones efectivas de caja
 Ahorro, inversión y financiamiento
 Fuentes y usos del ingreso
 Variación patrimonial
 Valor agregado (producción)
 Informe de objetivos
 Cuadro de mandos (tablero)

8. ¿Cuál es la estructura del marco analítico del sistema EFP (FMI)

ESTADISTICAS DE LAS FINANZAS PUBLICAS?
9. ¿Cuáles son los indicadores de un modelo para la evaluación de desempeño en
la entidad pública? Ejemplos
En términos generales, la evaluación está orientada a originar información
para la toma de decisiones de asignación de recursos y/o la rendición de
cuentas en diferentes ámbitos (resultados de las políticas públicas y/o los
programas públicos).
 10. ¿Cuáles son los impuestos y otros ingresos sin contraprestación?

El ingreso sin contraprestación: es aquel que recibe la entidad sin que deba entregar a
cambio una contraprestación que se aproxime al valor de mercado del recurso recibido, es
decir, la entidad no entrega nada a cambio del recurso recibido o, si lo hace, el valor
entregado es menor al valor de mercado del recurso recibido.
Son ejemplos de estos ingresos, los impuestos y las transferencias, tales como
traslado de recursos entre entidades de gobierno, asunción de
pasivos por parte de terceros, préstamos con tasas subsidiadas y donaciones.

Se reconocerán como ingresos de transacciones sin contraprestación, los recursos,

monetarios o no monetarios, que reciba la entidad sin que deba entregar a cambio
una contraprestación que se aproxime al valor de mercado del recurso que se recibe,
es decir, la entidad no entrega nada a cambio del recurso recibido o si lo hace, el
valor entregado es menor al valor de mercado del recurso recibido.

Impuestos: son tributos exigidos sin contraprestación, cuyo hecho imponible

está constituido por negocios, actos o hechos de naturaleza jurídica o económica
que ponen de manifiesto la capacidad económica del contribuyente,

por ejemplo el IRPF (Impuesto de la renta de las personas físicas, IS (Impuesto de

Sociedades), el IBI (Impuesto sobre Bienes Inmuebles), etc.
11. ¿Por qué los especialistas utilizan la información que contienen los EF.?

 Deben hacer ajustes y no necesariamente conocen qué es y cómo opera un

SNCP y tampoco de contabilidad gubernamental.
 Prefieren la información que provee la información contable sobre la base
del efectivo (corriente monetaria – Presupuesto)
 Deben efectuar reclasificaciones y ajustes, no se encuentra información
complementaria y se requiere conocimiento de los criterios contables.
 El SNCP actualmente no entrega toda la información que se estima puede
suministrar
 La cuenta de resultados no entrega información sobre el uso de recursos en
actividades de inversión (formación bruta de capital)

SNP: sistema nacional de pensiones

EFP (FMI): estadisticas de las finanzas publicas
NOTA: Consultar y enunciar el significado de las siglas

Bibliografía:

 Documento adjunto
 Otros. Internet