Análisis Nicaragua y Brasil
Estructura Nicaragua
política
Misión  Atención a los nicaragüenses según
sus necesidades
 Garantizar el acceso gratuito y
universal a los servicios de salud
 Promueve en la población prácticas y
estilos de vida saludables que
contribuyen a mejorar la calidad y
esperanza de vida y a los esfuerzos
nacionales para mejorar la calidad y
esperanza de vida.
Objetivos  Desarrollar un sistema de salud que
haga efectivo el derecho ciudadano a
la salud con equidad en el que se
desarrollen prácticas de género y
generacional para contribuir a reducir
las iniquidades existentes.
 Mejorar las condiciones de vida de la
población nicaragüense y el desarrollo
del país.
 Desarrollar una cultura nacional de
prevención y protección de la salud de
los nicaragüenses.
Estrategias  Proceso de transformación tecnológica
de los servicios de salud que asegure
mayor oportunidad en la atención y
mejores niveles resolutivos en el
interior del país.
 Desarrollo del instituto Nacional de
Salud Pública para la atención de los
Brasil
 La misión de la política de
Brasil es mejorar las
condiciones generales de
vida e implantando una
reducción espectacular de
la mortalidad infantil,
materna y adultos.
 La universalización de
atención sin restricciones
ni cláusulas de cobertura.
 La equidad en la atención
 Integridad de las acciones
como: promoción,
protección, prevención,
rehabilitación y
diagnóstico temprano.
 Romper el aislamiento del
sector salud involucrando
otras áreas relacionadas
con las necesidades
básicas de la población.
 Establecer claramente
las responsabilidades y
los derechos de los
Observaciones
En Nicaragua y Brasil se necesita de
una atención muy elevada por el
porcentaje de pobreza que se enfrenta
y por consiguiente ocasionan miles de
enfermedades generando varias
muertes, pero con la contribución del
MINSA y del SUS y la población
mejorará la calidad de la salud dando
acceso a una buena atención.
Lo propuesto por parte de esta política
es de mucha importancia ya que
ayudaría en gran parte a la comunidad
a recibir sus derechos.
El positivismo con que se dirigen hacia
la población disminuirá la tasa de
mortalidad y evitará el porcentaje de
enfermedades.
 principales problemas de salud
prevalentes en el país.
 Fortalecimiento de las acciones de
promoción y prevención con un
enfoque multi-sectorial y social que
asegure su eficacia y efectividad.
 Organización territorial de los servicios
de salud sobre la base de un modelo
de atención familiar y comunitario que
se estructura en redes.
Actividad  Seguridad alimentaria nutricional.
 Promoción de la salud
 Evaluación permanente para
determinar su efectividad e impacto en
la situación de la salud de la población.
Indicadores  Unos de los indicadores es el
mejoramiento macroeconómico,
incluyendo la reducción de la inversión
 Una gran parte de la población vive en
condiciones de pobreza (45.8%
equivalente a 2.3 millones de
habitantes).
Metas  Planificación familiar
 Control penetral
usuarios del sistema de
salud considerando las
particularidades de cada
región y microrregión.
 Intensificar la
participación y el control
social, reforzando los
consejos y las
conferencias de salud, y
fortalecer la capacitación
de los consejeros.
 Consolidar las acciones Tanto la población como la
de promoción de la salud constitución deberían incluirse con
e intersectorialidad con la responsabilidad en la promoción de la
orientación del patrón de salud para tener una mejor calidad de
desarrollo brasileño vida
basado en un modelo de
atención centrado en la
búsqueda de calidad de
vida.
 Elevar la calidad y
eficiencia de las unidades
productoras de bienes y
servicios o de gestión en
salud.
 Evaluar la situación de la
salud en todos los niveles.
 Identificar situaciones
necesarias en la
población para priorizar
las mejoras.
 Facilitar el monitoreo de Cada una de las mejoras planteadas
los objetivos y metas en la en los dos países se han venido
salud. desarrollando con capacidades que
  Servicio gratuito y universal a los
servicios de salud.
 Mejoramiento de las situaciones
económicas y educación.
Implementac  Unas de las implementaciones el
ión cumplimiento de la presente política, se
desarrolla un proceso de monitoreo y
evaluación permanente para
determinar su efectividad e impacto en
la situación de la salud de la población;
así como los avances de la
movilización.
 Participación ciudadana de los
consejos del poder ciudadana en la
gestión pública.
 La base fundamental para la
transformación y bienestar de todos.
Evaluación  La Dirección Superior del Ministerio  Desde 2003 el
de Salud, en el ejercicio de la
rectoría del sector salud y de las
facultadas que le otorga la Ley
General de Salud, podrá adecuar
dichas políticas, con la participación
de las diferentes instancias
institucionales o de participación
intra e intersectoriales, municipales
y comunitarias, tomando en
consideración “participación
ciudadana”
 Estimular el han ayudado no de la manera q se
fortalecimiento de la espera, pero han tenido efectividad
capacidad de desarrollo
de sistema de información
intercomunicadores
 Avanzar en la Con la participación de ministerio de
implementación del salud y la comunidad casi se logra
sistema de salud superar las dificultades iniciales
universal, igualitario e llegando a una conclusión de
integral mediante reducción de mortalidad
acciones que permitan
asociar el desarrollo
económico y social.
 Coordina, regula y evalúa
además se encarga de
facilitar el desarrollo
financieros de las
acciones y servicios de
atención ambulatoria y
hospitalaria.
El SUS y el MINSA son los
Departamento de encargados de incluir una visión
Regulación, Evaluación y política de la salud pública a la
Control de Sistemas población con el fin de evaluar sus
(DERAC) es responsable necesidades y actuar sobre ellas.
de la coordinación de la
política nacional de
regulación, control y
evaluación. Además, se
encarga de facilitar el
desarrollo financiero de
las acciones y servicios de
atención ambulatoria y
hospitalaria del SUS.
 Análisis Nicaragua y Cuba
Estructura Nicaragua Cuba Observaciones
política
Misión  Atención a los nicaragüenses  Garantizar el acceso libre e Nicaragua y Cuba tienen como misión
según sus necesidades igualitario a todos los de igual manera garantizar el acceso
 Garantizar el acceso gratuito y programas y servicios de gratuito a todos los programas y
universal a los servicios de salud salud y brindar una cobertura servicios de salud de manera
 Promueve en la población prácticas al 100% de la población. universal contribuyendo a la calidad
y estilos de vida saludables que de vida y previniendo brotes y
contribuyen a mejorar la calidad y epidemias.
esperanza de vida y a los
esfuerzos nacionales para mejorar
la calidad y esperanza de vida.
Objetivos  Desarrollar un sistema de salud  Dar solución Nicaragua a diferencia de cuba tiene
que haga efectivo el derecho aproximadamente a 80 % de como objetivo desarrollar un sistema
ciudadano a la salud con equidad los problemas de salud de la de salud donde la población pueda
en el que se desarrollen prácticas
población. ejercer su derecho a los servicios
de género y generacional para
contribuir a reducir las iniquidades  Tratar al individuo ya enfermo públicos de la salud. Cuba en cambio
existentes. para prevenir las se enfoca en dar solución a problemas
 Mejorar las condiciones de vida de complicaciones y realizar una y prevenir complicaciones.
la población nicaragüense y el rehabilitación inmediata.
desarrollo del país.
 Desarrollar una cultura nacional de
prevención y protección de la salud
de los nicaragüenses.
Estrategias  Proceso de transformación
tecnológica de los servicios de
salud que asegure mayor
oportunidad en la atención y
mejores niveles resolutivos en el
interior del país.
 Desarrollo del instituto Nacional de
Salud Pública para la atención de
los principales problemas de salud
prevalentes en el país.
 Fortalecimiento de las acciones de
promoción y prevención con un
enfoque multi-sectorial y social que
asegure su eficacia y efectividad.
 Organización territorial de los
servicios de salud sobre la base de
un modelo de atención familiar y
comunitario que se estructura en
redes.
Actividad  Seguridad alimentaria nutricional.
 Promoción de la salud
 Evaluación permanente para
determinar su efectividad e impacto
en la situación de la salud de la
población.
 El sistema de salud cubano Organizados de diferente manera
cuenta con tres niveles ambos sistemas tienen instituciones
administrativos (nacional, que manejan el servicio de salud
provincial y municipal) y publica para el control de los
cuatro de servicios (nacional, principales problemas de la salud.
provincial, municipal y de
sector). Las direcciones
provinciales y municipales de
salud se subordinan
administrativamente a las
asambleas provinciales y
municipales de los
organismos de los gobiernos
locales, de los que reciben el
presupuesto, los
abastecimientos, la fuerza
laboral y el mantenimiento.
Cada provincia conforma
sistemas locales de salud en
sus municipios.
 La regulación del ejercicio de Los dos países presentan diferentes
la medicina y las actividades actividades para las necesidades de
que le son afines cada población pero su principal
 El control y vigilancia actividad en ambos países es la
epidemiológica de las promoción de la salud.
enfermedades y sus factores
de riesgo;
 El control y vigilancia sanitaria
de todos los productos que
pueden tener influencia sobre
la salud humana
 La regulación, ejecución y
evaluación de las

Indicadores  Unos de los indicadores es el
mejoramiento macroeconómico,
incluyendo la reducción de la
inversión
 Una gran parte de la población vive
en condiciones de pobreza (45.8%
equivalente a 2.3 millones de
habitantes).
Metas  Planificación familiar
 Control prenatal
 Servicio gratuito y universal a los
servicios de salud.
 Mejoramiento de las situaciones
económicas y educación.
investigaciones biomédicas o
de cualquier tipo que se
realicen directamente en seres
humanos
 El diseño de las normas de las
condiciones higiénicas y el
saneamiento del medio
ambiente en aquellos
aspectos que puedan resultar
agresivos a la salud humana
 La inspección sanitaria estatal
 La organización de los
servicios de atención médica
preventiva y curativa para toda
la población
 Esperanza de vida al nacer Las indicaciones de cada país son
77.9% diferentes donde podemos observar
 Esperanza de vida a los 60 que Nicaragua su indicador mas
años 17.6% preocupante son las condiciones de
 Tasa de mortalidad general pobreza de la población. Cuba se
7.7% mantiene en indicadores no
 Tasa de mortalidad infantil 4.8 preocupantes para la población
 Razón de mortalidad materna respecto a esperanza de vida al nacer
46.9% y mortalidad general.
 Mejorar los valores principales Las metas que se propone cada país
de indicadores de salud del ayuda al sistema publico ya que estos
país para enfrentar los nuevos proponen mejorar los valores de los
retos epidemiológicos. indicadores de salud vistos
 Seguir perfeccionado las anteriormente. La planificación
labores del policlínico, como familiar y el control prenatal que se
base del sistema, de modo propone en Nicaragua ayudaría a
que un número cada vez reducir las condiciones de pobreza.
mayor de problemas de salud
encuentren solución en ese

 Instaurar y perfeccionar
Implementac  Unas de las implementaciones el  Se intensificó el uso de la
ión cumplimiento de la presente
política, se desarrolla un proceso
de monitoreo y evaluación
permanente para determinar su
efectividad e impacto en la
situación de la salud de la
población; así como los avances de
la movilización.
 Participación ciudadana de los
consejos del poder ciudadana en la
gestión pública.
 La base fundamental para la
transformación y bienestar de
todos.
nivel de atención, así como
fortalecer su función en lo
relativo a la prevención y
promoción.
programas (con un enfoque
multisectorial e
interdisciplinario) dirigidos a
cambios de estilos de vida de
la población,
fundamentalmente aquéllos
asociados a enfermedades
crónicas no transmisibles, que
constituyen el mayor reto para
el sector en la actualidad.
Ambos países han creado programas
medicina natural y tradicional, para las necesidades de cada
actualmente de amplio población donde cada una ha
empleo implementado diferentes actividades.
 Se ha dirigido un plan de
acción y atención diferenciada
al adulto mayor con el
propósito de cubrir sus
necesidades biológicas,
psicológicas y sociales, y
elevar su calidad de vida.
 Se implantó la red de
cardiología, que incluye la
asignación a todos los
policlínicos (con servicios de
urgencia) de un equipo de
trombolisis, que utilizando un
producto de la biotecnología
cubana, permite desintegrar el
trombo en las primeras horas
 de sucedido el infarto, con la
consecuente disminución de
la mortalidad.

Evaluación  La Dirección Superior del  Minsa Cada país contiene su órgano

Ministerio de Salud, en el institucional para la salud siendo para
ejercicio de la rectoría del sector Nicaragua el MINSA y para Cuba
salud y de las facultadas que le también lo dirige un ente del mismo
otorga la Ley General de Salud, nombre.
podrá adecuar dichas políticas,
con la participación de las
diferentes instancias
institucionales o de participación
intra e intersectoriales,
municipales y comunitarias,
tomando en consideración
“participación ciudadana”

Analisis Nicaragua y España

Estructura Nicaragua España Observaciones

política
Misión  Atención a los nicaragüenses según  Promocionar y reforzar la Cada país tiene su misión sin
sus necesidades salud en cada uno de los embargo la principal entre ambos
 Garantizar el acceso gratuito y sectores de la actividad países es la promoción de un estilo de
universal a los servicios de salud socio-económica. vida saludable.
 Promueve en la población prácticas y
estilos de vida saludables que
contribuyen a mejorar la calidad y
esperanza de vida y a los esfuerzos
nacionales para mejorar la calidad y
esperanza de vida.
Objetivos  Desarrollar un sistema de salud que
haga efectivo el derecho ciudadano a
la salud con equidad en el que se
desarrollen prácticas de género y
generacional para contribuir a reducir
las iniquidades existentes.
 Mejorar las condiciones de vida de la
población nicaragüense y el desarrollo  Considerar prioritaria la
del país.
 Desarrollar una cultura nacional de
prevención y protección de la salud de
los nicaragüenses.
Estrategias  Proceso de transformación
tecnológica de los servicios de salud
que asegure mayor oportunidad en la
atención y mejores niveles resolutivos
en el interior del país.
 Desarrollo del instituto Nacional de
Salud Pública para la atención de los  Mejora de la eficiencia del
principales problemas de salud
prevalentes en el país.
 Fortalecimiento de las acciones de
promoción y prevención con un
enfoque multi-sectorial y social que
asegure su eficacia y efectividad.
 Organización territorial de los
servicios de salud sobre la base de un
modelo de atención familiar y
 Fortalecer un sistema Como objetivo de cada país fortalecer
sanitario vasco equitativo y y desarrollar el sistema sanitario es el
de calidad e incidir en el objetivo fundamental ya que esto
enfoque de la salud en todas ayuda a que la población tenga un
las políticas, como una
servicio de salud de mejor calidad
oportunidad para generar
dando como resultado mejor calidad
salud desde todas las
instituciones públicas. de vida a la comunidad.
orientación a la promoción
de la salud y a la prevención
de enfermedades y
concretamente apuntar a la
promoción de los entornos y
los estilos de vida
saludables mediante la
colaboración intersectorial,
el trabajo en lo local y en lo
comunitario.
 Acceso universal a servicios El desarrollo de las instituciones son
de atención sanitaria de estrategias para que los servicios de
calidad, de protección, la salud tengan calidad y puedan
prevención y promoción de la brindar servicios con mejor atención
salud para todas las para la comunidad. Esto beneficia a
personas.
ambos países porque fortalece la
prevención de enfermedades que la
sector mediante modelos comunidad pueda adquirir y así
integrados de asistencia y mantenes un estilo de vida saludable.
de Salud Pública.
 comunitario que se estructura en
redes.
Actividad  Seguridad alimentaria nutricional.
 Promoción de la salud
 Evaluación permanente para
determinar su efectividad e impacto
en la situación de la salud de la
población.
Indicadores  Unos de los indicadores es el
mejoramiento macroeconómico,
incluyendo la reducción de la
inversión
 Una gran parte de la población vive
en condiciones de pobreza (45.8%
equivalente a 2.3 millones de
habitantes).
Metas  Planificación familiar
 Control penetral
 Servicio gratuito y universal a los
servicios de salud.
 Mejoramiento de las situaciones
económicas y educación.
 Trabajar por incrementar de Nicaragua tiene más actividades que
una forma significativa la España sin embargo ambas tratan de
salud y el bienestar de sus fortalecer la salud publica con sus
poblaciones; a reducir las acciones dependiendo de cuales
desigualdades en salud; a sean sus necesidades.
fortalecer la salud pública; y
a asegurar los sistemas de
salud centrados en las
necesidades de las
personas y, para ello,
universales, equitativos,
sostenibles y de gran
calidad.
 Mejorar la esperanza de Nicaragua tiene un alto indicador que
vida para hombres y vive en condiciones de pobreza altos.
mujeres en un 5%. España con indicadores distintos
 Mejorar el acceso al pretende mejorar el servicio de salud, la
servicio de salud de esperanza de vida de la población y
reducir la mortalidad en recién nacidos.
manera progresiva.
 Reducir la tasa de
mortalidad en recién
nacidos en un 50%
 Alcanzar un compromiso Cada país se propone una meta
interinstitucional para que la donde Nicaragua se enfoca en las
salud y la equidad en salud familias y al mejoramiento de la salud
sean asumidas como metas y España en integrar los diferentes
del conjunto del gobierno y puntos sociales para alcanzar
demás instituciones.
compromisos con el gobierno y demás
 Disminuir las desigualdades
sociales y de género en la instituciones.
salud, aun en las
circunstancias de
precariedad y riesgo de

Implementaci  Unas de las implementaciones el  Velar
cumplimiento de la presente política,
ón
se desarrolla un proceso de monitoreo
y evaluación permanente para
determinar su efectividad e impacto
en la situación de la salud de la
población; así como los avances de la
movilización.
 Participación ciudadana de los
consejos del poder ciudadana en la
gestión pública.  Promover entornos y
 La base fundamental para la
transformación y bienestar de todos.
Evaluación  La Dirección Superior del
Ministerio de Salud, en el ejercicio
de la rectoría del sector salud y de
las facultadas que le otorga la Ley
General de Salud, podrá adecuar
dichas políticas, con la
participación de las diferentes
instancias institucionales o de
participación intra e
intersectoriales, municipales y
comunitarias, tomando en
consideración “participación
ciudadana”
pobreza derivadas de la
crisis económica.
por un sistema Ambos sitemas velan por la calidad de la
sanitario de calidad y salud mediante el fortalecimiento en los
universal, mediante el servicios de salud publica. Promover la
fortalecimiento de los niveles participación ciudadana en ambos países
asistenciales de menos para contribuir en proyectos que ayuden
complejidad y mayor a conductas saludables y prevenir
proximidad al domicilio, posibles enfermedades.
como es la Atención
Primaria, para garantizar una
mayor accesibilidad y evitar
inequidades en salud.
conductas saludables,
mediante proyectos
comunitarios desarrollados,
preferentemente, en el
ámbito local con la
colaboración de distintos
sectores.
 El MINSAP es el En Nicaragua el ente que regula los
organismo rector del SNS. servicio de salud publica es el MINSA
Cumple funciones y en España tiene de nombre SNS
normativas, de (Sistema nacional de salud). Ambos
coordinación y de control se encargan de velar que las
de la política del Estado y instituciones cumplan con el servicio
del Gobierno en todos los de salud de la comunidad.
aspectos relativos a la
salud pública.