Derecho constitucional.

Unidad 1: ANTECEDENTES HISTÓRICOS.

EL CONSTITUCIONALISMO.
ES UN PROCESO POLÍTICO-JURÍDICO QUE TUVO POR OBJETIVO ESTABLECER EN CADA ESTADO UN
DOCUMENTO LEGAL -QUE PASARÍA A LLAMARSE CONSTITUCIÓN- CON DETERMINADAS CARACTERÍSTICAS.
PROCURÓ RACIONALIZAR EL PODER POLÍTICO CREANDO UN GOBIERNO DE LA LEY, POR LO QUE TODO ACTO
DEL ESTADO, PARA SER VÁLIDO Y LEGÍTIMO, DEBE DERIVAR DE UNA COMPETENCIA PREVISTA EN UNA
CONSTITUCIÓN.

LOS ANTECEDENTES EN LA EDAD ANTIGUA.

CUALQUIER ORGANIZACIÓN YA TENÍA UNA “CONSTITUCIÓN”, UNA ESTRUCTURA JURÍDICO-POLÍTICA, PERO
QUE NO CONTABA CON UN TEXTO QUE CUBRIESE LOS REQUISITOS DE FORMA Y DE CONTENIDO.

EN LA GRECIA CLÁSICA, UN PODER LEGISLATIVO ORDINARIO (ASAMBLEA O ECCLESIA) Y UN PODER

LEGISLATIVO SUPERIOR, ENCARNADO EN CIERTAS NORMAS DE MAYOR JERARQUÍA CON LA EXISTENCIA DE
UNA ACCIÓN, DESTINADA A ASEGURAR LA PRIMACÍA DE ESTAS.

EL PENSAMIENTO IUSNATURALISTA SOSTUVO LA PRIMACÍA DE REGLAS SUPREMAS POR SOBRE EL DERECHO

DEL SOBERANO, A LAS QUE ÉL NO PODÍA VÁLIDAMENTE PERJUDICAR.

EL APORTE DEL DERECHO GERMÁNICO MEDIEVAL, ESPECIALMENTE EN LA NOCIÓN DE “REINADO DE LA LEY”,

CONFORME A LA CUAL EL REY “ESTÁ BAJO DIOS Y BAJO LA LEY, POR LA LEY ES LA QUE HACE AL REY”.

LOS PRECEDENTES EN LA EDAD MEDIA.

LA ADMISIÓN DE LA SUPREMACÍA DE CIERTAS NORMAS SOBRE EL DERECHO LEGISLADO COMÚN. UN
EJEMPLO CLARO SON LOS FUEROS, QUE OTORGABAN LIBERTADES Y PRIVILEGIOS, PUES SI EL SOBERANO
DISPONÍA ALGO CONTRA EL FUERO, LA NORMA EN CUESTIÓN RESULTABA NULA. OTRO, ES LA CARTA
MAGNA EN INGLATERRA, QUE SE CONFIGURA ASIMISMO COMO DERECHO BÁSICO SUPERIOR AL DERECHO
ORDINARIO.

EL PRIMER CONSTITUCIONALISMO: LAS REVOLUCIONES BURGUESAS.

EL PRIMER CONSTITUCIONALISMO ESTÁ AL SERVICIO DEL TERCER ESTADO, LA BURGUESÍA, QUE TRIUNFA
SOBRE EL PRIMER Y SEGUNDO ESTADO, EL REY, LOS NOBLES Y EL CLERO. ESTA VICTORIA SE CONCRETA EN
TRES GRANDES REVOLUCIONES.

1) REVOLUCIÓN INGLESA.
2) REVOLUCIÓN NORTEAMERICANA: PRODUJO VARIAS CONSTITUCIONES ESTADUALES O LOCALES Y LUEGO
LA FEDERAL. INCLUYE TRES PODERES: EJECUTIVO, LEGISLATIVO Y JUDICIAL.

3) REVOLUCIÓN FRANCESA: ESTABLECIÓ PRIMERO LA DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL
CIUDADANO, Y DESPUÉS LA CONSTITUCIÓN. EL PODER EJECUTIVO SE CONFÍA AL REY, EL LEGISLATIVO A UNA
ASAMBLEA NACIONAL Y EL PODER JUDICIAL A MAGISTRADOS ELEGIDOS POR EL PUEBLO.

LA CRISIS DEL PRIMER CONSTITUCIONALISMO.

LOS TRES IDEALES SUPREMOS DEL CONSTITUCIONALISMO LIBERAL-INDIVIDUALISTA QUEDARON
DESVIRTUADOS.

LA LIBERTAD: LAS CAUSAS FUERON LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL, LA OFERTA-DEMANDA Y LA ACUMULACIÓN

DE RIQUEZAS, QUE TUVO CONSECUENCIAS TANTO ECONÓMICAS COMO POLÍTICAS. POR UN LADO, LA
EXTINCIÓN DE LA LIBRE CONCURRENCIA EN EL MERCADO, Y POR EL OTRO, UN ENGAÑO IDEOLÓGICO
(CIUDADANOS ACTIVOS Y PASIVOS EN FUNCIÓN DE LA RIQUEZA), LA DEMANDA DE NUEVOS DERECHOS Y
LIBERTADES, ENTRE ELLOS LOS GREMIOS Y EL DERECHO A HUELGA.

LA IGUALDAD: HAY DIFERENCIAS ENTRE RICOS Y POBRES, LO QUE OCASIONA DESIGUALDADES CIVILES YA
QUE ERAN BIEN DISTINTOS ENTRE LOS QUIENES DISPONÍAN DE LOS MEDIOS CULTURALES Y ECONÓMICOS
PARA PRACTICARLOS, Y QUIENES CARECÍAN DE ELLOS.

LA FRATERNIDAD: LAS CAUSAS FUERON LA EXPLOTACIÓN LABORAL QUE TRAÍA CONSIGO TRABAJO INFANTIL.
JORNADAS DE 12 A 16 HORAS, SALARIOS BAJOS, POBREZA Y UNA ALTA TASA DE ABANDONO DE NIÑOS.

EL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL.
MANTIENE CIERTAS CARACTERÍSTICAS FORMALES DEL CONSTITUCIONALISMO INICIAL, PERO DIFIERE EN SU
CONTENIDO, Y A QUE PROCURA ABRIR EL JUEGO POLÍTICO Y ECONÓMICO.

CONSTITUCIONALISMO NEOLIBERAL-SOCIAL: ES POLICLASISTA Y PLURIPARTIDOCRÁTICO. EL PODER DEL

CONFERIDO AL ESTADO ES MODERADO.

CONSTITUCIONALISMO MARXISTA: DESCONFÍA DEL CONCEPTO LIBERAL DEL ESTADO DE DERECHO.

POSTULA LA IDEA DE “LEGALIDAD SOCIALISTA” (CUMPLIMIENTO DE LEYES EXPRESADAS POR LOS
TRABAJADORES, APLICACIÓN DE EXIGENCIAS A FUNCIONARIOS, CONTROL RIGUROSO DEL CUMPLIMIENTO).
EL PODER DESCANSA EN EL ÓRGANO MÁS REPRESENTATIVO DEL PUEBLO, EL PARLAMENTO.

CONSTITUCIONALISMO CORPORATIVO: DOCUMENTOS INORGÁNICOS U ORGÁNICOS. ESTADO

PLURICLASISTA, GENERALMENTE UNIPARTIDOCRÁTICO Y AUTORITARIO.
UNIDAD 2: LA CONSTITUCIÓN.
LA SUPREMACÍA COMO CARACTERÍSTICA.
LA CONSTITUCIÓN FORMAL, REVESTIDA DE SUPERLEGALIDAD, OBLIGA A QUE LAS NORMAS Y LOS ACTOS
ESTATALES Y PRIVADOS SE AJUSTEN A ELLA. ELLO ENVUELVE UNA FORMULACIÓN DE DEBER-SER; TODO EL
ORDEN JURÍDICO-POLÍTICO DEL ESTADO DEBE SER COMPATIBLE CON LA CONSTITUCIÓN FORMAL.

LA SUPREMACÍA NORMATIVA.
SUPONE UNA GRADUACIÓN JERÁRQUICA; LOS MÁS ALTOS SUBORDINAN A LOS INFERIORES, Y TODO EL
CONJUNTO SE DEBE SUBORDINAR A LA CONSTITUCIÓN. CUANDO ESA RELACIÓN DE COHERENCIA SE ROMPE,
HAY UN VICIO O DEFECTO, QUE LLAMAMOS “INCONSTITUCIONALIDAD”.

CARACTERÍSTICAS INSTRUMENTALES.
UNICIDAD:

ESCRITURALIDAD:

RIGIDEZ: LA RIGIDEZ DE NUESTRA CONSTITUCIÓN HA SUFRIDO IMPLÍCITAMENTE DESDE LA REFORMA DE

1994, QUE OPTÓ POR CONFERIR A ALGUNAS NORMAS NUEVAS QUE RECLAMA LEGISLACIÓN
COMPLEMENTARIA. CON ELLO, HIZO MÁS

UNIDAD 3: CLASIFICACIÓN DE LAS CONSTITUCIONES Y DE

LAS CLAÚSULAS CONSTITUCIONALES. INTERPRETACIÓN
CONSTITUCIONAL.

LA CLASIFICACIÓN DE LAS CONSTITUCIONES.

LOS TRES TIPOS PUROS DE CONSTITUCIÓN:

A) RACIONAL-NORMATIVO: APUNTA A LA CONSTITUCIÓN FORMAL, SE SUPONE APTO PARA SERVIR CON

VALIDEZ GENERAL A TODOS LOS ESTADOS Y PARA TODOS LOS TIEMPOS, PIENSA Y ELABORA A LA
CONSTITUCIÓN COMO UNA PLANIFICACIÓN RACIONAL.

B) HISTORICISTA: PRODUCTO DE UNA CIERTA TRADICIÓN EN UNA SOCIEDAD DETERMINADA. ES ALGO

PROPIO Y SINGULAR DE CADA RÉGIMEN, PUES SE PROLONGA DESDE EL PASADO Y SE CONSOLIDA HASTA Y EN
EL PRESENTE.

C) SOCIOLÓGICO: ENFOCA A LA CONSTITUCIÓN MATEERIAL TAL CUAL FUNCIONA “HOY” EN CADA

SOCIEDAD. NO LE PREOCUPA QUE LA VIGENCIA SOCIOLÓGICA PROVENGA O NO DE UNA LÍNEA PRECEDEN DE
TRADICIÓN HISTÓRICA, O QUE SEA RECIENTE.

ALGUNAS CLASIFICACIONES DE LA CONSTITUCIÓN PUEDE SER:

A) PÉTREA: ADEMÁS DE SER ESCRITA Y RÍGIDA, SE DECLARA IRREFORMABLE. NO ES POSIBLE HABLAR DE
UNA CONSTITUCIÓN TOTALMENTE PÉTREA, SINO QUE HAY CONTENIDOS PÉTREOS QUE PUEDEN ESTAR
EXPRESAMENTE ESTABLECIDOS O SURGIR IMPLÍCITAMENTE.

B) OTORGADA: CUANDO UN ÓRGANO ESTATAL LA CONCEDE O ESTABLECE UNILATERALMENTE.

C) PACTADA: CUANDO DERIVA DE UN ACUERDO, COMPROMISO O TRANSACCIÓN ENTRE UN ÓRGANO

ESTATAL Y LA COMUNIDAD, O UN SECTOR DE ELLA.

D) IMPUESTA: SE LA SUPONE EMANADA DEL PODER CONSTITUYENTE RADICADO EN EL PUEBLO, Y SURGIDA

DE UN MECANISMO FORMAL EN EL EJERCICIO DEL MISMO PODER.

CONSTITUCIONES RÍGIDAS Y FLEXIBLES.

LA CONSTITUCIÓN RÍGIDA ES LA QUE NO SE PUEDE MODIFICAR SINO MEDIANTE PROCEDIMIENTOS
DIFERENTES A LOS DE LA LEGISLACIÓN COMÚN. PUEDE CONSISTIR FUNDAMENTALMENTE EN QUE DEBE
SEGUIRSE UN PROCEDIMIENTO ESPECIAL A CARGO DE UN ÓRGANO TAMBIÉN ESPECIAL QUE HACE LA
REFORMA (RIGIDEZ ORGÁNICA) O SEGUIR UN PROCEDIMIENTO ESPECIAL A CARGO DEL MISMO ÓRGANO
LEGISLATIVO (RIGIDEZ FORMAL).

LA CONSTITUCIÓN FLEXIBLE SUELE DECIRSE QUE FALTA LA DISTINCIÓN ENTRE PODER CONSTITUYENTE Y
PODER CONSTITUIDO, PORQUE EL PODER LEGISLATIVO ESTÁ HABILITADO PARA MODIFICAR LA
CONSTITUCIÓN COMO SI FUERA UNA LEY COMÚN.

CONSTITUCIONES CODIFICADAS Y DISPERSAS.

LA ESCRITA, FORMAL O CODIFICADA: SE CARACTERIZA POR LA REUNIÓN SISTEMÁTICA DE LAS NORMAS
EXPRESAMENTE FORMULADAS EN UN CUERPO UNITARIO (CONSTITUCIÓN).

LA NO ESCRITA O DISPERSA: CARECE DE DICHA UNIDAD Y PUEDE SER A) TOTALMENTE NO ESCRITA; B)

PARCIALMENTE NO ESCRITA, Y PARCIALMENTE ESCRITA EN NORMAS DISPERSAS; C) TOTALMENTE ESCRITA
EN NORMAS DISPERSAS.

CONSTITUCIÓN FORMAL Y CONSTITUCIÓN MATERIAL.

LA CONSTITUCIÓN FORMAL PONE EL ACENTO FUNDAMENTALMENTE EN EL ASPECTO NORMATIVO, LO QUE
SIGNIFICA QUE ES EXIGIBLE, OBLIGATORIA, APLICABLE Y VINCULANTE. Y LO ES PARA TODOS, PARA LOS
GOBERNANTES Y PARA LOS PARTICULARES.

A) LA CONSTITUCIÓN ES UNA LEY.

B) SE LA CONSIDERA COMO SUPER LEY.

C) LA LEY ES ESCRITA.

C) ESTÁ CODIFICADA, CERRADA, O REUNIDA EN UN TEXTO ÚNICO Y SISTEMATIZADO.

E) ES PRODUCTO DE UN PODER CONSTITUYENTE QUE TAMBIÉN LA ELABORA.

LA CONSTITUCIÓN MATERIAL SE ATIENE, FUNDAMENTALMENTE, A LA VIGENCIA SOCIOLÓGICA, A LA

ACTUALIDAD Y POSITIVIDAD, Y PUEDE NO COINCIDIR CON LA CONSTITUCIÓN FORMAL.

FUENTES DE LA CONSTITUCIÓN MATERIAL.

ALUDE A TODO CANAL O CARRIL POR EL CUAL INGRESA Y SE INCORPORA UN CONTENIDO EN LA
CONSTITUCIÓN MATERIAL; TODO CUANTO EN ELLA ENCONTRAMOS PROVIENE DE UNA FUENTE QUE
ENGENDRA UN DERECHO VIGENTE EN LA DIMENSIÓN SOCIOLÓGICA. LA CONSTITUCIÓN MATERIAL RECIBE:

A) DE LA CONSTITUCIÓN FORMAL (CUANDO FUNCIONA Y SE CUMPLE).

B) LEYES CON CONTENIDO CONSTITUCIONAL.

C) TRATADOS INTERNACIONALES.

D) DEL DERECHO CONSUETUDINARIO Y ESPONTÁNEO.

E) DEL DERECHO JUDICIAL.

F) DEL DERECHO INTERNACIONAL NO CONTRACTUAL (SURGIDO DE LA COSTUMBRE, NO DE TRATADOS Y

CONVENCIONES).

CLÁUSULAS OPERATIVAS Y PROGRAMÁTICAS.

UNIDAD 4: EL PODER CONSTITUYENTE. DIVISIÓN DE

PODERES.

LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES EN ARGENTINA.

LA CONSTITUCIÓN ARGENTINA DE 1853 ES ESCRITA O CODIFICADA, POR LO QUE CORRESPONDE A LA
CATEGORÍA DE CONSTITUCIÓN FORMAL. SURGIÓ POR MEDIO DE UN ACTO CONSTITUYENTE ORIGINARIO Y SE
COMPLETÓ CON OTRO DE IGUAL NATURALEZA EN 1860, AL INTEGRARSE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES A
LA FEDERACIÓN. POR LO TANTO ES UNA CONSTITUCIÓN NUEVA U ORIGINARIA.

LA PRETENSIÓN DE PLANIFICAR HACIA EL FUTURO EL RÉGIMEN POLÍTICO, NO ELABORÁNDOLO CON PURAS

ABSTRACCIONES MENTALES NI CON UN RACIONALISMO APRIORÍSTICO, CONVIERTE A LA CONSTITUCIÓN EN
UNA DE TIPO RACIONAL-NORMATIVO, TENIENDO UN SENTIDO REALISTA DE COMPROMISO CON TODOS LOS
ELEMENTOS DE LA ESTRUCTURA SOCIAL DE SU ÉPOCA.
TAMBIÉN, TOMA CARACTERÍSTICAS DEL TIPO TRADICIONAL-HISTORICISTA, PORQUE PLASMÓ CONTENIDOS
QUE YA ESTABAN AFINCADOS EN LA COMUNIDAD SOCIAL QUE LA PREEXISTÍA. DE TODO UN REPERTORIO DE
IDEAS, PRINCIPIOS Y REALIDADES QUE LA TRADICIÓN HISTÓRICA PROLONGABA Y LA CONSTITUCIÓN
CONSOLIDÓ IMPLÍCITAMENTE DETERMINADOS CONTENIDOS A LOS QUE SE LE ATRIBUYE UN CARÁCTER
PÉTREO.

LA REFORMA DE 1994.