NTC 45 VERSION 2012

GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS

PELIGROS Y LA VALORACIÓN DE LOS
RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL.

FRANCISCO QUINTERO BERRÍO

 OBJETIVO

Esta guía proporciona directrices para identificar los

peligros y valorar los riesgos en seguridad y salud
ocupacional.

Las organizaciones podrán ajustar estos lineamientos a

sus necesidades, tomando en cuenta su naturaleza, el
alcance de sus actividades y los recursos establecidos.
 DEFINICIONES
Para los propósitos de esta guía

Accidente de trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con

ocasión del trabajo, y que produce en el trabajador una lesión orgánica,
una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también
accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de
órdenes del empleador o durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, incluso fuera del lugar y horas de trabajo (Decisión 584 de la
Comunidad Andina de Naciones).

Análisis del riesgo. Proceso para comprender la naturaleza del riesgo y

para determinar el nivel del riesgo.

Consecuencia. Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la

materialización de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.

Competencia. Atributos personales y aptitud demostrada para aplicar

conocimientos y habilidades.
 FORMATO DE UNA MATRIZ DE
RIESGOS EXCEL
Logo empresa

Empresa/organización

Proceso/Area/Etapa

Fecha de actualización

Factor de
Actividad Expuesto
riesgo
Zona / lugar

Actividades
Proceso

Tareas

Clasificación

Descripción

Vinculados
No rutiaría
Descripción Efecto sobre la salud

Rutiaría
NOTA: Observar primero para comprender mejor el desarrollo de la
GTC-45 VERSIÓN 2012 , GUÍA PARA LA
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
DEFINICIONES Y EXPLICACIÓN
PARA EL DESARROLLO PASO A
PASO DE LA GTC 45.
Empresa organización:
Nombre de la empresa donde se
realizara la evaluación.

Proceso/área/etapa:
Operarios y/o administrativos.

Fecha de actualización:
Día/mes/año de realización.
Proceso: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que
interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en
resultados.
Ejemplos: Administrativo, operario.

Zona o lugar de trabajo: Espacio físico en el que se realizan actividades

relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organización.
Ejemplos: Oficina, almacén, planta de producción, etc.

Actividades: Funciones que desempeña durante su jornada de trabajo.

Ejemplos: Facturación, atención al usuario, ventas, oficios varios, etc.

Tareas: Dentro de sus funciones que tareas desempeña.

Ejemplos: ventas y devoluciones, barrer, trapear, etc.
 Factor de Riesgo
Fuente, situación o acto con potencial de daño en
términos de enfermedad o lesión a las personas,
o una combinación de éstos. Ejp:

Físicos Biológicos Biomecánicos

Psicosociales Químicos Seguridad

ESTATABLA PROPORCIONA UNA ORIENACIÓN
PARA ALGUNOS PELIGRO EXISTENTES.
La determinación del nivel de deficiencia para los peligros
higiénicos (físico, químico, biológico u otro) puede hacerse
en forma cualitativa (véase a partir de la pág. 12 hasta la
pág. 20 o en forma cuantitativa (véase en la pág. 21 y 22.

Informativo
El detalle de la determinación del nivel de deficiencia para
estos peligros lo debería determinar la organización en el
inicio del proceso, ya que realizar esto en detalle involucra
un ajuste al presupuesto destinado a esta labor.
 CLASIFICACIÓN
cualitativa

FÍSICOS
ILUMINACIÓN
Muy alto Ausencia de luz natural o artificial.

Alto Deficiencia de luz natural o artificial con sombras evidentes y

dificultad para leer.
Medio Percepción de algunas sombras al ejecutar una actividad (ejemplo:
escribir).
Bajo Ausencia de sombras.

RUIDO
Muy alto No escuchar una conversación a una intensidad normal a una
distancia menos de 50 cm.
Alto Escuchar la conversación a una intensidad normal a una distancia de
1 m.
Medio Escuchar la conversación a una intensidad normal a una distancia de
2 m.
Bajo Eo hay dificultad para escuchar una conversación a una intensidad
normal a más de 2 m.
FÍSICOS

RADIACIONES IONIZANTES
Muy alto Exposición frecuente (una o más veces por jornada o turno).

Alto Exposición regular (una o más veces en la semana).

Medio Ocasionalmente y/o vecindad.

Bajo Rara vez, casi nunca sucede la exposición.

RADIACIONES N0 IONIZANTES
Muy alto Ocho horas (8) o más de exposición por jornada o turno.

Alto Entre seis (6) horas y ocho (8) horas por jornada o turno.

Medio Entre dos (2) y seis (6) horas por jornada o turno.

Bajo Menos de dos (2) horas por jornada o turno.

FÍSICOS
TEMPERATURAS EXTREMAS
Muy alto Percepción subjetiva de calor o frío en forma inmediata en el sitio.

Alto Percepción subjetiva de calor o frío luego de permanecer 5 minutos en

el sitio.
Medio Percepción de algún Disconfort con la temperatura luego de permanecer
15 minutos.
Bajo Sensación de confort térmico.

VIBRACIONES
Muy alto Percibir notoriamente vibraciones en el puesto de trabajo.

Alto Percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de trabajo.

Medio Percibir moderadamente vibraciones en el puesto de trabajo.

Bajo Existencia de vibraciones que no son percibidas.

BIOLÓGICOS

VIRUS, BACTERIAS, HONGOS Y OTROS

Muy alto Provocan una enfermedad grave y constituye un serio peligro

para los trabajadores. Su riesgo de propagación es elevado y no
se conoce tratamiento eficaz en la actualidad.

Alto Pueden provocar una enfermedad grave y constituir un serio

peligro para los trabajadores. Su riesgo de propagación es
probable y generalmente existe tratamiento eficaz.

Medio Pueden causar una enfermedad y constituir un peligro para los

trabajadores. Su riesgo de propagación es poco probable y
generalmente existe tratamiento eficaz.

Bajo Poco probable que cause una enfermedad. No hay riesgo de

propagación y no se necesita tratamiento.
BIOMECÁNICOS

POSTURA

Muy alto Posturas con un riesgo extremo de lesión musculo esquelética. Deben
tomarse medidas correctivas inmediatamente.

Alto Posturas de trabajo con riesgo significativo de lesión. Se deben

modificar las condiciones de trabajo tan pronto como sea posible.

Medio Posturas con riesgo moderado de lesión musculo esquelética sobre

las que se precisa una modificación, aunque no inmediata.

Bajo Posturas que se consideran normales, con riesgo leve de lesiones

musculo esqueléticas, y en las que puede ser necesaria alguna acción.
BIOMECÁNICOS

MOVIMIENTOS REPETITIVOS

Muy alto Actividad que exige movimientos rápidos y continuos de cualquier

segmento corporal, a un ritmo difícil de mantener (ciclos de trabajo
menores a 30 s ó 1 min, o concentración de movimientos que utiliza
pocos músculos durante más del 50 % del tiempo de trabajo).

Alto Actividad que exige movimientos rápidos y continuos de cualquier

segmento corporal, con la posibilidad de realizar pausas ocasionales
(ciclos de trabajo menores a 30 s ó 1 min, o concentración de
movimientos que utiliza pocos músculos durante más del 50 % del
tiempo de trabajo).

Medio Actividad que exige movimientos lentos y continuos de cualquier

segmento corporal, con la posibilidad de realizar pausas cortas.

Bajo Actividad que involucra cualquier segmento corporal con exposición

inferior al 50% del tiempo de trabajo, en el cual hay pausas
programadas.
BIOMECÁNICOS

ESFUERZO

Muy alto Actividad intensa en donde el esfuerzo es visible en la expresión facial

del trabajador y/o la contracción muscular es visible.

Alto Actividad pesada, con resistencia.

Medio Actividad con esfuerzo moderado.

Bajo No hay esfuerzo aparente, ni resistencia, y existe libertad de

movimientos.

MANIPULACIÒN MANUAL DE CARGAS

Muy alto Manipulación manual de cargas con un riesgo extremo de lesión
musculo esquelética. Deben tomarse medidas correctivas
inmediatamente.
Alto Manipulación manual de cargas con riesgo significativo de lesión. Se
deben modificar las condiciones de trabajo tan pronto como sea
posible.
Medio Manipulación manual de cargas con riesgo moderado de lesión
musculo esquelética sobre las que se precisa una modificación,
aunque no inmediata.
Bajo Manipulación manual de cargas con riesgo leve de lesiones musculo
esqueléticas, puede ser necesaria alguna acción.
PSICOSOCIALES

Muy alto Nivel de riesgo con alta posibilidad de asociarse a respuestas muy
altas de estrés. Por consiguiente las dimensiones y dominios que se
encuentran bajo esta categoría requieren intervención inmediata en
el marco de un sistema de vigilancia epidemiológica.
Alto Nivel de riesgo que tiene una importante posibilidad de asociación con
respuestas de estrés alto y por tanto, las dimensiones y dominios que
se encuentren bajo esta categoría requieren intervención, en el marco
de un sistema de vigilancia epidemiológica.
Medio Nivel de riesgo en el que se esperaría una respuesta de estrés
moderada, las dimensiones y dominio que se encuentren bajo esta
categoría ameritan observación y acciones sistemáticas de
intervención para prevenir efectos perjudiciales en la salud.
Bajo No se espera que los factores psicosociales que obtengan
puntuaciones de este nivel estén relacionados con síntomas o
respuestas de estrés significativas. Las dimensiones y dominios que se
encuentren bajo esta categoría serán objeto de
acciones o programas de intervención, con el fin de mantenerlos en
los niveles de riesgo más bajos posibles.
QUIMICO
Nivel de Deficiencia Nivel de
(Tabla 2. Determinación peligrosidad
Nivel de Deficiencia)
Salud
Muy alto 4 Sustancias o Mezclas que con una
muy corta exposición puedan
causar la muerte o daño
permanente aún en caso de
atención médica inmediata. Ej.
Ácido Fluorhídrico.
Alto 3 Sustancias o Mezclas que bajo
una corta Exposición, pueden
causar daños temporales o
permanentes aunque se dé
pronta atención médica. Ej.
Hidróxido de potasio.
Medio 2 Sustancias o Mezclas que bajo su
exposición intensa o continua
puede causar incapacidad
temporal o posibles daños
permanentes, a menos que se de
tratamiento médico rápido. Ej.
Trietanolamina.
Bajo 1 Sustancias o Mezclas que bajo su
exposición causan irritación pero
sólo daños residuales menores
aún en ausencia de tratamiento
médico. Ej. Glicerina
0 Sustancias o Mezclas que bajo su
exposición en condiciones de
incendio no ofrecen otro peligro
que el de material combustible
ordinario. Ej. Hidrógeno.
Inflamabilidad
Sustancias o Mezclas que se vaporizan
rápido o completamente a la
temperatura a presión atmosférica
ambiental, o que se dispersan y se
quemen fácilmente en el aire, como el
propano. Tienen un punto de
inflamabilidad por debajo de 23 °C (73
°F).
Líquidos y sólidos que pueden
encenderse en casi todas las
condiciones de temperatura
ambiental, como la gasolina. Tienen
un punto de inflamabilidad entre 23
°C (73 °F) y 38 °C (100 °F).
Sustancias o Mezclas que deben
calentarse moderadamente o
exponerse a temperaturas altas antes
de que ocurra la ignición, como el
petrodiésel. Su punto de
inflamabilidad oscila entre 38°C (10
Sustancias o Mezclas que deben
precalentarse antes de que ocurra la
ignición, cuyo punto de inflamabilidad
es superior a 93 °C (200 °F).
Sustancias o Mezclas que no se
queman, como el agua, expuestos a
una temperatura de 815.5 °C (1500 °
F) por más de 5 min.
Reactividad
Fácilmente capaz de detonar o
descomponerse explosivamente en
condiciones de temperatura y
presión normales Ej. Nitroglicerina,
RDX.
Capaz de detonar o descomponerse
explosivamente pero requiere una
fuente de ignición, debe ser
calentado bajo confinamiento antes
de la ignición, reacciona
explosivamente con agua o
detonará si recibe una descarga
eléctrica fuerte Ej. Flúor
Experimenta cambio químico
violento en condiciones de
temperatura y presión elevadas,
reacciona violentamente con agua o
puede formar mezclas explosivas
con agua Ej. Fósforo, compuestos
del potasio, compuestos del sodio.
Normalmente estable, pero puede
llegar a ser inestable en condiciones
de temperatura y presión elevadas
(Ej. Acetileno).
Normalmente estable, incluso bajo
exposición al fuego y no es reactivo
con agua Ej. Helio
CLASIFICACIÓN
cuantitativa
 CLASIFICACIÓN CUANTITATIVA
Zona de exposición baja
Zona de exposición media
Zona de exposición moderada o alta
Zona de exposición muy alta
Corresponde a los valores inferiores al 10 % del valor
límite permisible (VLP), en los que se considera que
los riesgos para la salud no existen y se toma como
referencia para definir el concepto de calidad de aire.
Corresponde a los valores inferiores al nivel de acción,
en los que se considera que los riesgos para la salud
son leves y por consiguiente se podrían adoptar
medidas preventivas.
Comprendida entre el nivel de acción y el valor límite
permisible (VLP), se determina que los puestos
comprendidos dentro de esta zona, deben ser
muestreados con cierta frecuencia, con el fin de vigilar
el comportamiento de las concentraciones. Se
requieren controles médicos y ambientales, con
medidas técnicas correctoras de fácil ejecución. De
acuerdo con la frecuencia de la exposición esta zona
se puede subdividir en Moderada y Alta, con el fin de
establecer la frecuencia de reevaluación.
Correspondiente a zona con valores superiores al
valor límite permisible (VLP) lo cual implica la
adopción de medidas correctivas ambientales y
médicas, así como el seguimiento de la evolución de
la concentración existente.
1) Zona de exposición mínima: corresponde a los valores inferiores al 10 % del valor límite
permisible (VLP), en los que se considera que los riesgos para la salud no existen y se
toma como referencia para definir el concepto de calidad de aire.

2) Zona de exposición baja: corresponde a los valores inferiores al nivel de acción, en los
que se considera que los riesgos para la salud son leves y por consiguiente se podrían
adoptar medidas preventivas.

3) Zona de exposición moderada o alta: comprendida entre el nivel de acción y el valor

límite permisible (VLP), se determina que los puestos comprendidos dentro de esta
zona, deben ser muestreados con cierta frecuencia, con el fin de vigilar el
comportamiento de las concentraciones. Se requieren controles médicos y ambientales,
con medidas técnicas correctoras de fácil ejecución. De acuerdo con la frecuencia de la
exposición esta zona se puede subdividir en Moderada y Alta, con el fin de establecer la
frecuencia de reevaluación.
 DESCRIPCIÓN

Breve descripción de la
situación, lugar o tarea que
se desea evaluar.

Ejemplos:
• Ruidos excesivos y
prolongados.
• Mala iluminación.
 EFECTOS SOBRE LA SALUD

Posibles alteraciones,
síntomas, signos o
enfermedades a causa del
riesgo que se explica en la
descripción.

Ejemplos:
Dolor de cabeza,
hipoacusia, cansancio
visual.
 ACTIVIDAD
Rutinaria: Actividad que forma parte de un
proceso de la organización, se ha planificado
y es estandarizable.

No rutinaria: Actividad que no se ha

planificado ni estandarizado, dentro de un
proceso de la organización o actividad que la
organización determine como no rutinaria
por su baja frecuencia de ejecución.

Ejemplos: seleccione con una ( X ) si la

actividad es rutinaria o no rutinaria.

Rutinaria No rutinaria
X
 EXPUESTOS
Cual es el personal de la organización que esta expuesto:
(Vinculados, Temporales o visitantes, Outsourcing, Contratistas)

Ejemplo: seleccione con una ( X ) cual es el

personal que esta expuesto.

PERSONAL EXPUESTOS
Vinculados Temporales Outsourcing Contratistas
o visitantes

X
 HORAS DE EXPOSICIÓN
Durante la jornada laboral cuantas horas esta expuesto el empleado.

Ejemplo:
HORAS DE EXPOSICIÓN
6 horas.
 MEDIDAS DE CONTROLES
Fuente: Medidas de control que se establecen
en la fuente generadora del riesgo.
Ejemplo: Limitación del tiempo de exposición
al riesgo, uso de elementos de protección
personal (Ejp: Portector respiratorio, cascos).

Medio: Son las medidas de control que se

establece creando una barrera entre la fuente
y el individuo.
Ejemplo: Mantenimiento preventivo de un
motor, rediseño de un proceso, sustitución de
materias primas, etc.

Individuo: Medidas de control que se aplican

en las personas.
Ejemplo: Uso de ayudas mecánicas para
mover objetos pesados, uso de mamparas en
actividades de soldadura, uso de cabinas
extractoras para gases y vapores, etc.
 EVALUACIÓN DEL RIESGO
Nivel de deficiencia: Magnitud de la relación
esperable entre el conjunto de peligros
detectados y su relación causal directa con
posibles incidentes y con la eficacia de las
medidas preventivas existentes en un lugar de
trabajo.
Ejemplo: pág. 29

Nivel de exposición: Situación de exposición a

un peligro que se presenta en un tiempo
determinado durante la jornada laboral.
Ejemplo: pág. 30

Nivel de probabilidad: Producto del nivel de

deficiencia por el nivel de exposición.
Ejemplo: pág. 31
Interpretación del nivel de probabilidad:
Describe la situación, el tipo de exposición, la
materialización del riesgo y su frecuencia.
Ejemplo: pág. 32

Nivel de consecuencia: Medida de la severidad de

las consecuencias.
Ejemplo: pág. 33

Nivel de riesgo: Magnitud de un riesgo resultante

del producto del nivel de probabilidad por el nivel
de consecuencia.
Ejemplo: pág. 34

Interpretación a nivel de riesgo: da la

aceptabilidad del riego.
Ejemplo: pág. 34

Aceptabilidad del nivel de riesgo: da la

aceptabilidad del riesgo.
Ejemplo: pág. 36
 EXPLICACIÓN DEL ITEM
«EVALUACION DEL RIESGO»
CON LAS TABLAS.
Tabla 2. Según lo observado en la inspección del puesto de trabajo
y las descripciones del significado de la tabla 2, nivel de deficiencia,
nos ayudara a determinar el nivel de deficiencia y el valor de ND.

Ejemplo
Nivel de deficiencia
A6
Tabla 3. Según lo observado y teniendo en cuenta las horas de
exposición y orientándose por los enunciados que componen el
significado nos determinará el nivel cualitativo de exposición y el
valor cuantitativo de nivel de exposición.

Ejemplo
Nivel de exposición
(EF) 3
Tabla 4. Con los resultados obtenidos en las tablas
(Tabla 2 ND) y (Tabla 3 NE) se cruzarán los resultados
para determinar el nivel de probabilidad.

Ejemplo
Nivel de probabilidad
A - 18

Nota: Tenga presenta el resultado cuantitativo del nivel de

probabilidad tabla 4, para la multiplicación de la tabla 7.
Tabla 5. Con el resultado del nivel de probabilidad de la tabla
4, se ubicará en la tabla 5 los rangos a los que pertenece en
nivel de probabilidad y valor de (NP), lo que equivale al
significado del nivel de probabilidad obtenido.

Ejemplo
Interpretación del nivel de probabilidad
(A) 20 - 10
Tabla 6. Según los efectos que esta tarea pueda producir
sobre la salud del trabajador, el evaluador determirá el
nivel de consecuencia y éste indicará el significado de
los posibles daños que puedan causar en el trabajador .

Ejemplo
Nivel de consecuencia
(G) 25
Tablas 7 y 8. Para la tabla 7, se debe multiplicar el nivel de probabilidad de
la tabla 5 por el nivel de consecuencia obtenido en la tabla 6, de acuerdo
al resultado se cruzarán los datos, los cuales arrojarán el nivel de riesgo.
Con el resultado de la tabla 7 (nivel de riesgo), en la tabla 8 ubicaremos el
número romano y determinará el nivel de riesgo, el valor y el significado.
Ejemplo

Tabla 7
Determinación del nivel de riesgo
NP x NC = NR
20-10
18 x 25 = 450 que en la tabla 7 (nivel de riesgo) equivale

Tabla 8
Significado del nivel de riesgo
Tabla 9. Con el número romano de la tabla 8 (nivel de
riesgo) se determinará en la tabla 9 la aceptabilidad del riesgo.

Aceptabilidad del riesgo

Nivel de riesgo Significado
ll Aceptable con control específico.
 VALORACIÓN DEL RIESGO
Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de un(os) peligro(s),
teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes y de
decidir si el(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no.
Ejemplo: El resultado obtenido en la (tabla 8 significado del riesgo)
obtendremos el resultado de la valoración del riesgo y el nivel de
aceptabilidad del riesgo.
 CRITERIOS PARA ESTABLECER
CONTROLES
Total de personas expuestas: Número de personas que están en
contacto con el peligro.
Ejemplo:

Total de personas expuestas

3

Peor consecuencia: Aunque se han identificado los efectos posibles, se

debe tener en cuenta que el control que se va a implementar evite
siempre la peor consecuencia al estar expuesto al riesgo.
Ejemplos:

Peor consecuencia
Incapacidades permanentes, enfermedades respiratorias,
lumbalgias, permanentes, etc.
Existencia de requisito legal especifico apropiado: la organización
podrá establecer si existe o no un requisito legal específico a la tarea
que se está evaluando para tener parámetros de priorización en la
implementación de las medidas de intervención.

Ejemplo:
Existencia de requisito legal especifico apropiado
Para acoso laboral: LEY 1010 DE 2006
 MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
Eliminación: Modificar un diseño para
eliminar el peligro.
Ejemplo: Introducir dispositivos
mecánicos de alzamiento para eliminar el
peligro de manipulación manual.

Sustitución: Reemplazar por un material

menos peligroso o reducir la energía del
sistema.
Ejemplo: reducir la fuerza, el amperaje, la
presión, la temperatura, etc.).

Controles: Estos controles son muy

variados según la organización
Ejemplo: Realizar revisiones periódicas
para mantener controlado el peligro.
Controles administrativos señalización
advertencia.
Estos controles administrativos son
implementados por las organizaciones
para disminuir los riesgo.
Ejemplo: Inspecciones, ajustes a
procedimientos, horarios de trabajo
etc.

Elementos de protección personal:

Dispositivo que sirve como barrera
entre un peligro y alguna parte del
cuerpo de una persona.
Ejemplo: Casco, botas, guantes, gafas,
etc
EJEMPLOS EN TABLA DE EXCEL

Codigo F-MRP-003

Versión: 0

Pagina 1-1

Criterios para establecer controles

Medidas de intervención

Existencia de resiquisito legal

Total de personas expuestas

Controles de ingenieria
expesifico apropiado
Peor consecencia

Valoración

Eliminación

Sustitucion
del riesgo Controles
administrativos

ademas una correcta disposición de los

Tener en todo momento los epp y

residuos de la vacunación
Capacitaciones ,
Contagiar o campañas de lavados
Aceptable con
1 contagiasse con Decreto 1543 de 1997 de manos Seguir las
control especifico
alguna enfermedad normas de
bioseguridad.
 BIBLIOGRAFÍA
GUÍA TÉCNICA GTC COLOMBIANA 45 versión 2012-06-20 GUÍA PARA LA
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACIÓN DE LOS RIESGOS
EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

http://copaso.upbbga.edu.co/legislacion/Res.2400-1979.pdf

http://www.ilo.org/dyn/travail/docs/1509/industrial%20safety%20stat
ute.pdf