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NIT “EN
ROJO”
6
PODER
TRIBUTARIO 10
REVISTA DIGITAL BURÓ 6
NIT “EN
ROJO”
LUIS AGUILAR PALACIOS
“
está mal interpretado por esta, porque claramente
el artículo y párrafo referido indican que:
PODER
TRIBUTARIO
Maestrante en Consultoría
Tributaria
A ntes de entrar en materia, es necesario
considerar dos aspectos que van
íntimamente relacionados con el poder tributario
en Guatemala. Estos son: a) Poder Legislativo y b)
Jurisdicción.
El Poder Tributario, es definida por los las personas que se encuentren dentro del
doctrinarios como: territorio.
“Facultad que tiene el Estado de crear, La normas que rigen el poder tributario,
modificar o suprimir unilateralmente es principalmente la Constitución Política
tributos. La creación obliga al pago de la República de Guatemala, y el Código
por las personas sometidas a su Tributario; además, por
cada tributo
competencia. Implica, por tanto, que se cree, debe existir una
la facultad de generar normas ley que lo regule. El Código
mediante las cuales el Estado puede Tributario de Guatemala en su primer
compeler a las personas para que artículo indica:
le entreguen una porción de sus
rentas o patrimonios para atender “Artículo 1. Carácter
las necesidades públicas” (Villegas
Lara. 2006.)1
y campo de aplicación.
Las normas de este Código son de derecho
público y regirán las relaciones jurídicas que
“La protestad tributaria, considerada se originen de los tributos establecidos por
en un plano abstracto, significa, por el Estado con excepción de las relaciones
un lado, supremacía, y, por otro tributarias aduaneras y municipales, a
sujeción. Es decir: la existencia de las que se aplicarán en forma supletoria.
un ente que se coloca en un plano También se aplicarán supletoriamente a toda
superior y prominente, y frente a relación jurídico-tributaria, incluyendo las
él, a una masa indiscriminada de que provengan de obligaciones establecidas
individuos ubicada en un plano a favor de entidades descentralizadas
inferior.” (Alessi-Stamatti, 2007.)2 o autónomas y de personas de derecho
público no estatales.
De las connotaciones anteriores podemos,
entonces, definir de forma más sencilla Ahora bien, el poder tributario se divide en
lo que es poder tributario en dos,el poder de crear tributos y el
Guatemala: Poder Tributario, se refiere, a la de hacerlos coercibles o fiscalizar
investidura que posee el Estado de crear, su requerimiento.
modificar o extinguir tributos, los cuales
son exigibles, y están afectos a los mismos
1.Villegas Lara, R. A. (2006). Derecho Mercantil Guatemalteco Tomo III. Editorial Universitaria.
2. Alessi-Stamatti. (2007. ). Istituzioni di diritto tributario. . CEDAM.
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Por una parte, como se indicó al principio de Dentro de estas acciones se incluyó
el poder de crear
este artículo, la creación de la Superintendencia de
tributos (Poder tributario originario) Administración Tributaria -SAT-, con el
pertenece al pleno del congreso; por ejemplo, propósito de modernizar la Administración
podemos mencionar el Impuesto Sobre la Tributaria, dar cumplimiento a los
Renta y su respectiva ley, el Impuesto al compromisos fiscales y lograr los avances
Valor Agregado y su ley, el Impuesto de tecnológicos que demanda el desarrollo de
Solidaridad y su respectiva ley, etc. un país.
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