UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA

LA MOLINA

FACULTAD DE INGENIERÍA AGRÍCOLA

ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA

Presentado por:
Mamani Tito, Steven Fernando

Profesor:
Ing. Manuel Barreno

Ciclo:
2020-0

LIMA – PERÚ
AÑO 2020

1
 INDICE

1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 4
2. MARCO CONCEPTUAL......................................................................................................... 4
2.1 ORDENAMIENTO TERRITORIAL .......................................................................................... 4
2.2 INSTRUMENTOS TÉCNICOS SUSTENTATORIOS .................................................................. 4
2.3 PROCEDIMIENTOS PARA LA VALIDACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS TÉCNICOS ............... 12
2.4 OPINIÓN ........................................................................................................................... 14
3. MARCO LEGAL ..................................................................................................................... 14
3.1. OPINIONES.................................................................................................................... 15
4. OBJETIVOS ........................................................................................................................... 15
4.1. OBJETIVOS GENERALES .......................................................................................... 15
4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ....................................................................................... 15
5. NIVELES DE ZEE. ................................................................................................................ 16
5.1. MACROZONIFICACIÓN .............................................................................................. 16
5.2. MESOZONIFICACIÓN ................................................................................................. 16
5.3. MICROZONIFICACIÓN ................................................................................................ 16
5.4. OPINIONES.................................................................................................................... 17
6. METODOLOGÍA PARA LLEGAR A UNA ZEE. ................................................................ 19
6.1. FASE PRELIMINAR .......................................................................................................... 18
6.1.1. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y ALCANCES DE LA ZEE........................... 19
6.1.2. ESTABLECIMIENTO DEL EQUIPO TÉCNICO MULTIDICIPLINARIO ........ 18
6.1.3. DEFINICIÓN DEL MARCO CONCEPTUAL DE REFERENCIA .................... 19
6.1.4. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y PLAN DE TRABAJO DETALLADO ......... 20
6.2. FASE DE GENERACIÓN Y PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN ................. 20
6.2.1. RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN ........................................ 20
6.2.2. ADQUISICIÓN Y PREPARACIÓN DE MATERIALES DE PERCEPCIÓN
REMOTA Y CARTOGRÁFICO ............................................................................................ 20
6.2.3. GENERACIÓN DE INFORMACIÓN TEMÁTICA FALTANTE ........................ 21
6.2.4. SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y ELABORACIÓN DE MAPAS
TEMÁTICOS .......................................................................................................................... 20
6.2.5. OPINIONES............................................................................................................ 21
6.3. FASE DE ANÁLISIS...................................................................................................... 21
6.3.1. VARIABLES Y ATRIBUTOS PARA LA DEFINICIÓN DE LA ZEE ........................ 23
6.3.1.1. MEDIO FÍSICO ABIÓTICO .............................................................................. 21
6.3.1.2. MEDIO FÍSICO BIÓTICO ................................................................................. 22

2
 6.3.1.3. MEDIO SOCIOECÓNOMICO .......................................................................... 22
6.3.2. OPINIONES............................................................................................................ 23
6.4. FASE DE MODELAMIENTO (DETERMINACIÓN DE LAS UNIDADES
INTEGRADAS DE TIERRA, UNIDADES BIOLÓGICAS Y UNIDADES
SOCIOECONÓMICAS) ............................................................................................................ 23
6.4.1. UNIDADES INTEGRADAS DE TIERRA (UIT’s) ....................................................... 23
6.4.1.1. INTEGRACIÓN DE VARIABLES (GEOLÓGICO, GEOMORFOLÓGICO,
RELIEVE, HIDROGRAFÍA, HIDROLOGÍA, CLIMA, VEGETACIÓN Y FAUNA) ......... 23
6.4.2. UNIDADES SOCIOECONÓMICAS ........................................................................ 23
6.4.2.1. INTEGRACIÓN DE VARIABLES DE ASPECTOS DEMOGRÁFICOS,
SOCIOCULTURALES, ECONÓMICOS, PAISAJÍSTIVOS, TURÍSTICO Y
OCUPACIÓN DEL TERRITORIO ....................................................................................... 23
6.4.3. UNIDADES ECOLÓGICAS ECONÓMICAS ......................................................... 23
6.4.4. EVALUACIÓN DE LAS UNIDADES ECOLÓGICAS ECONÓMICAS ............... 23
6.4.4.1. SUB MODELO DE VALOR PRODUCTIVO .................................................. 23
6.4.4.2. SUB MODELO DE VALOR BIO-ECOLÓGICO ............................................ 23
6.4.4.3. SUB MODELO DE VALOR HISTÓRICO-CULTURAL ................................ 23
6.4.4.4. SUB MODELO DE VULNERABILIDAD ......................................................... 23
6.4.4.5. SUB MODELO DE CONFLICTOS DE USO ................................................. 23
6.4.4.6. SUB MODELO DE APTITUD URBANO E INDUSTRIAL ............................ 23
6.4.4.7. OPINIONES........................................................................................................ 23
6.4.5. DETERMINACIÓN DE LAS ZONAS ECOLÓGICAS ECONÓMICAS .............. 24
6.4.5.1. ZONAS PRODUCTIVAS .................................................................................. 24
6.4.5.2. ZONAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN ECOLÓGICA ................ 24
6.4.5.3. ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL ....................................................... 24
6.4.5.4. ZONAS DE RECUPERACIÓN ........................................................................ 25
6.4.5.5. ZONAS URBANAS O INDUSTRIALES ......................................................... 24
6.4.5.6. ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL ....................................................... 25
6.4.5.7. OPINIONES........................................................................................................ 24
7. CUADRO COMPARATIVO ENTRE LAS ZEE DE LAS REGIONES DE COSTA,
SIERRA Y SELVA. ........................................................................................................................ 24
8. BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................... 24
9. ANEXOS ................................................................................................................................. 24

3
1. INTRODUCCIÓN

El presente trabajo nos muestra de acuerdo con el DS N°087-2004-PCM Reglamento de

Zonificación Ecológica Económica, como es que ésta se ha instituido como apoyo al
ordenamiento territorial a fin de evitar conflictos por superposición de títulos, usos
inapropiados y como marco de referencia espacial a los planes sectoriales y regionales.

Asimismo, se mostrará el desarrollo de los procesos de ZEE basado en la experiencia de

instituciones, desde el marco conceptual, los objetivos y niveles, etapas en el proceso de
los niveles, fases del proceso de formulación y metodología para el proceso de formulación
de la propuesta de ZEE.

2. MARCO CONCEPTUAL

2.1 ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Según la Resolución Ministerial Nº 026-2010-MINAM el Ordenamiento Territorial “es un
proceso político técnico-administrativo de toma de decisiones concertadas con los actores
sociales, económicos, políticos y técnicos para la ocupación ordenada y uso sostenible de
territorio, la regulación y promoción de la localización y desarrollo sostenible de los
asentamientos humanos, de las actividades económicas, sociales y el desarrollo físico-
espacial, sobre la base de la identificación de potencialidades y limitaciones, considerando
criterios ambientales, económicos, socioculturales, institucionales y geopolíticos.

El Ordenamiento Territorial tiene como instrumentos técnicos Sustentatorios a la

Zonificación Ecológica y Económica - ZEE, los Estudios Especializados - EE y el Plan de
Ordenamiento Territorial - POT, el cual a su vez se sustenta en el Diagnóstico Integrado del
Territorio - DIT.”

2.2 INSTRUMENTOS TÉCNICOS SUSTENTATORIOS

a) La Zonificación Ecológica Económica - ZEE

Según el Reglamento de Zonificación Ecológica Económica “es un proceso dinámico y

flexible para identificación de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio
determinado, basado en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones con criterios
físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales. Una vez aprobada la ZEE se convierte
en un instrumento técnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos
naturales.”
b) Estudios Especializados -EE
De acuerdo con la Resolución Ministerial Nº 135-2013-MINAM “Los EE son los instrumentos
técnicos de carácter estratégico, que enfatizan el análisis de las dinámicas, relaciones y
funcionalidad que se evidencian en el territorio bajo estudio y su articulación con otros
territorios. Responden a la necesidad de conocer la relación de las sociedades con su medio
natural, evolución, situación actual y proyección, permitiendo articular la gestión y
ocupación del territorio en concordancia con sus características naturales, necesidades y
desarrollo económico.”

Según la Resolución Ministerial Nº 135-2013-MINAM “los EE que se señalan a continuación,

serán elaborados de acuerdo con cada contexto específico:

4
 CUADRO N° 01: ESTUDIOS ESPECIALIZADOS

Nombre del
Definición Objetivo ¿Quién lo hace? Pautas Técnicas Finalidad Comentario
Estudio
Estudio de Identifica y Caracterizar la a. Un representante del 1. Dinámica econó mica Pauta Identificar y El Estado debe
dinámica caracteriza la dinámica económica, (los) Gobiernos Regionales 1. Determinación de la caracterizar la realizar un
económica dinámica económica incluyendo la dinámica estructura económica dinámica análisis más
regional del ámbito de los sistemas b. El (los) alcalde(s) de la(s) territoria económica del profundo con
geográfico analizado urbanos, en tanto municipalidad(es) pro- lugar respecto a los
y las tendencias de aquella se relaciona vincial(es), distrital(es) de la Pauta 2. Determinación l de la determinado y ecosistemas o
crecimiento con un entorno natural circunscripción(es) donde dinámica económica su entorno. recursos
económico a partir y con la dinámica de la se ubica el área a ser territorial. naturales en
de la articulación cobertura y uso de la materia de elaboración de riesgo para
interna, asi ́ como con tierra, identificando los los Instrumentos Técnicos Pauta 3. Clasificación definir qué
el entorno (a nivel factores capaces de Sustentatorios del económica del territorio servicios
nacional e producir cambios e Ordenamiento Territorial ecosistémicos
internacional). impactos positivos o posibles crear.
Pauta 4. Análisis espacial de
Permite además, negativos en el c. Un representante de una integración económica
conocer tendencias subsistema espacial institución científica del
de crecimiento y (distrito, provincia o área de trabajo 2. Dinámica de sistemas y
desarrollo de departamento).
organización territorial
asentamientos
d. Un representante de
poblacionales,
la(s) universidad(es) del Pauta 1. Caracterización
conectividad y áreas
área de trabajo general de sistemas y
vulnerables, asi ́ como
actividades que organización territorial
e. Representantes del
ponen en riesgo a
sector público que tengan Pauta 2. Caracterización de la
ecosistemas o
competencias que incidan conformación y articulación
recursos naturales
en el territorio territorial
existentes en el
ámbito geográfico.
f. Dos representantes de las Pauta 3. Caracterización de
organizaciones de pueblos roles y funciones de los
indi ́genas y/o comunidades centros urbanos
campesinas

5
 g. Dos representantes de la
empresa privada

h. Dos representantes de
los organismos no
gubernamentales

Estudio de Comprende el -Analizar la normativa Representantes de los Pauta 1. Inventario y análisis Comprende el El Estado debería
normativa y análisis de poli ́ticas y y las políticas con Gobiernos locales y de las poli ́ticas y normas de análisis de dar un mayor
normas existentes incidencia territorial regionales, de carácter territorial poli ́ticas y énfasis a uno de
políticas con
con incidencia en el existentes en un universidades, de normas los lineamientos,
incidencia esta es la pauta Nº
territorio. determinado ámbito organizaciones de pueblos Pauta 2. Análisis del existentes con
territorial 2 sobre Análisis
geográfico. indi ́genas y/o comunidades cumplimiento de las poli ́ticas incidencia en el
campesinas, etc, que sean territori analizar del cumplimiento
y normas de carácter
titulares o alternos el nivel de de las poli ́ticas y
territorial
debidamente acreditados. articulación normas de
entre carácter
Pauta 3. Análisis de la
instrumentos territorial ya que
competencia institucional
de gestión, la se tendría una
ejecución de visión a futuro del
Pauta 4. Caracterización del comportamiento
proyectos de
nivel de implementación de la legal de parte de
desarrollo y
ZEE los
estrategias de
intervención. representantes
del determinado
territorio, para
luego plantear
estrategias de
mejora.

6
 Estudio de Comprende las -Contar con un Representantes de los Pauta 1. Caracterización del Analizar los El Estudio
evaluación del acciones y instrumento básico Gobiernos locales y entorno geográfico diferentes profundo de los
riesgo de procedimientos que que permita tomar regionales, de inmediato niveles de niveles de riesgos
desastres y se realizan para deci- siones y realizar universidades, de riesgos con son necesarios ya
conocer los peligros acciones de organizaciones de pueblos Pauta 2. Caracterización respecto al que existe una
vulnerabilidad
o amenazas, analizar prevención, indígenas y/o comunidades fi ́sica, biológica y climática del cambio gran variedad de
al cambio la vulnerabilidad y mitigación y adap- campesinas, etc, que sean climático. situaciones para
territorio
climático establecer los niveles tación ante eventos de titulares o alternos su prevención.
de riesgo que desastres, vinculados debidamente acreditados. Pauta 3. Caracterización del
permitan la toma de o no al efecto del sistema urbano, ámbito rural,
decisiones en la cambio climático. usos del territorio, servicios y
gestión del riesgo de li ́neas viales
desastres. En lo que -Mejorar la
respecta al cambio comprensión de las Pauta 4. Análisis y evaluación
climático, busca conexiones entre los de peligros
identificar elementos pro- cesos de
vulnerables, generación de
Pauta 5. Análisis y Evaluación
susceptibles a ser conocimiento técnico-
de vulnerabilidades
afectados por las científico de los
diferentes fenómenos (naturales
manifestaciones de Pauta 6. Estimación y
o antrópicos), el
este fenómeno. evaluación de los escenarios
Ordenamiento Te-
de riesgos
rritorial y la gestión de
riesgo de desastres.
Pauta 7. Propuesta de
Describir los elementos medidas de prevención y
conceptua- les, mitigación ante riesgo de
metodológicos, desastres
caracteri ́sticas, escalas y
formas de
representación
de los peligros,
vulnerabilidades y
riesgos para cada uno de
los fenó- menos, asi ́
como su significado en

7
 términos de impacto,
frecuencia y
mitigabilidad, para la
planificación del
territorio.

Ofrecer una propuesta

conceptual y
metodológica para la
adopción de medidas
regulatorias y
programáticas para cada
uno de los fenómenos
analizados, de modo que
dichas pro- puestas, en
conjunto, permitan el
diseño y aplicación de
po- li ́ticas de reducción
del riesgo de desastres
con incidencia en el
Ordenamiento
Territorial.
Estudio de Comprende la -Caracterizar los Representantes de los Pauta 1. Identificar los Plantear la Las
servicios caracterización de los principales servicios Gobiernos locales y principales servicios recuperación de organizaciones de
ecosistémicos principales servicios ecosistémicos regionales, de ecosistémicos los servicios pueblos
ecosistémicos existentes en un universidades, de ecosistémicos indígenas y/o
existentes en un determinado ámbito organizaciones de pueblos Pauta 2. Analizar los factores existentes en el comunidades
determinado ámbito geográfico, asi ́ como indi ́genas y/o comunidades asociados a las condiciones determinado campesinas
geográfico, sus condiciones, campesinas, etc, que sean de los principales servicios territorio. deben estar
entendidos como situación actual, titulares o alternos ecosistémicos debidamente
aquellas funciones o caracteri ́sticas, estado debidamente acreditados. informadas por
procesos de los de conservación, Pauta 3. Identificación de parte del Estado
ecosistemas que dinámica existente, medidas para la conservación con respecto a los
generan beneficios entre otros. y uso sostenible de los beneficios y
económicos, sociales servicios ecosistémicos perjuicios al
y ambientales para la priorizados designar cuáles
sociedad que, de no serán los

8
 existir, las poblacio- ecosistémicos
nes relacionadas con priorizados de su
ellos veri ́an afectada territorio.
su calidad de vida, asi ́
como la viabilidad de
sus actividades
económicas.
Estudio de Comprende la -Conocer la dinámica y Representantes de los Pauta 1. Caracterización Analizar, Las diferentes
análisis de los identificación de los principales efectos Gobiernos locales y general de la dinámica identificar y pautas para el
cambios de la factores y procesos generados por los regionales, de territorial caracterizar los Estudio de
cobertura y uso que definen cambios cambios en la universidades, de cambios de la análisis de los
en la cobertura y uso cobertura y uso de la organizaciones de pueblos Pauta 2. Analizar los cambios cobertura del cambios de la
de la tierra
de la tierra, asi ́ como tierra. indi ́genas y/o comunidades en la cobertura y uso de la uso de la tierra. cobertura y uso
las causas y los campesinas, etc, que sean tierra de la tierra
principales efectos. titulares o alternos interpretan
debidamente acreditados. Pauta 3. Identificar y analizar procesos
la situación actual de los profundos y
recursos naturales y la completa de
biodiversidad investigación.

Pauta 4. Analizar factores que

inciden en los cambios de la
cobertura y uso de la tierra y
los recursos naturales

Pauta 5. Analizar los

principales efectos generados
en el territorio

Pauta 6. Delimitar y
caracterizar zonas de
tratamiento especial

9
 Pauta 7. Identificación de
medidas de gestión
Estudio de Constituye un -Analizar las Representantes de los Pauta 1. Caracterizar el Establecer sus En la pauta Nº 4
análisis de instrumento técnico competencias y Gobiernos locales y contexto para el capacidades del Estudio de
capacidad que analiza la atribuciones de los regionales, de Ordenamiento Territorial institucionales análisis de
institucional capacidad gobiernos regionales y universidades, de reales, capacidad
institucional de los locales, según organizaciones de pueblos Pauta 2. Caracterizar el nivel determinando institucional
diversos niveles de corresponda, asi ́ como indi ́genas y/o comunidades organizacional y funcional de estrategias y permite a futuro
gobierno que han las condiciones campesinas, etc, que sean la institución programas que mejores
cul- minado la fase organizacionales en titulares o alternos conduzcan a iniciativas de
inicial y están en el que operan debidamente acreditados. Pauta 3. Analizar poder asumir desarrollo de los
proceso de actualmente, para asi ́ los recursos institucionales adecuadamente pueblos a partir
desarrollo de los determinar sus la gestión de su de sus
instrumentos capacidades reales territorio. representantes.
Pauta 4. Determinar
técnicos para articularse con
estrategias institucionales y
las poli ́ticas
programas para su mejora
relacionadas con el
Ordenamiento
Territorial.
Estudio de Comprende la -Contar con una Representantes de los Pauta 1. Caracterización del Analizar el -Al Enfatizar el
ecosistemas y identificación, herramienta Gobiernos locales y entorno costero impacto de los segundo objetivo
hábitat marino- clasificación y metodológica básica regionales, de servicios de del Estudio de
costero caracterización de los para la comprensión universidades, de Pauta 2. Caracterización ecosistema y ecosistemas y
ecosistemas, de los procesos de organizaciones de pueblos geomorfológica hábitat marino hábitat marino-
hábitats y sus formación y desarrollo indi ́genas y/o comunidades costero. costero se
servicios, asi ́ como de de las playas. campesinas, etc, que sean Pauta 3. Analizar las lograría una
los impactos -Facilitar la titulares o alternos caracteri ́sticas mejor
predominantes de la comprensión de la debidamente acreditados. oceanográficas participación por
intervención humana relación causa-efecto parte de las
en estos, habiéndose entre los diferentes organizaciones de
Pauta 4. Caracterización de
para ello efectuado el procesos del sistema pueblos
las condiciones hidrográficas
análisis de la diná- costero. indígenas y/o
y topográficas
mica litoral. comunidades
campesinas.
Además el Estado

10
 -Facilitar la Pauta 5. Evaluación de la peruano debería
identificación de las erosión y transporte de disponer dentro
causas de la erosión. sedimento de las pautas
técnicas el
-Describir Pauta 6. Caracterización de análisis y
cualitativamente la procesos antropogénicos caracterización
dinámica litoral, de los cuerpos de
determinar el balance agua dulce como
sedimentario; erosión son las lagunas y
(transporte y acumula- ríos ya que en el
ción de sedimentos). se encuentran la
-Ajustar algunos flora y fauna de
aspectos del plan de especies diversas
seguimiento ambien- y significativas en
tal, mejorar las el estudio de un
medidas correctivas y determinda
arbitrar sobre otras territorio.
que mitiguen el
impacto en la
dinámica
sedimentaria.

FUENTE: Elaboración propia.

11
c) Diagnó s tico Integrado del Territorio - DIT
Según la Resolución Ministerial Nº 135-2013-MINAM “el DIT es un instrumento técnico que integra y analiza la información generada en la ZEE y los
EE, permitiendo completar el conocimiento de las condiciones y características ambientales y sociales, así ́ como de la dinámica y tendencias de
crecimiento económico de un determinado ámbito geográfico, y de sus implicancias en los ecosistemas.

El DIT aporta información sobre las variables clave o aspectos más importantes que determinan la ocupación del territorio, sustentadas en las
características biofísicas, sociales, económicas, culturales, funcionales, institucionales y políticas del territorio; estableciendo el conjunto de
condiciones favorables y desfavorables en las que se encuentra; y que servirán de insumo para la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial-
POT.

A partir de los resultados del DIT se desarrollarán las fases del proceso de elaboración del POT.”

12
2.3 PROCEDIMIENTOS PARA LA VALIDACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS TÉCNICOS
Según la Resolución Ministerial Nº 026-2010-MINAM-Lineamientos de política para el Ordenamiento Territorial los procedimiento son:
a) La Zonificación Ecológica Económica- ZEE
En atención a su condición de rector, el
MINAM formulará el Plan Operativo Bienal de
ZEE, teniendo en cuenta las prioridades
espaciales determinadas por las políticas en
los diferentes niveles de gobierno, así ́ como
las solicitudes y propuestas de ZEE. La
aprobación del plan deberá contar con la
opinión favorable de la Comisión ambiental
multisectorial.
i.Recibida la comunicación, el MINAM a
través de la DGOT (Dirección General de
Ordenamiento Territorial), comunicará
formalmente al nivel de gobierno
correspondiente, la designación del equipo
técnico que se encargará de brindar la
asistencia técnica solicitada y propondrá la
fecha de la primera reunión.
i.La DGOT del MINAM procederá a la revisión del
documento remitido por el nivel de gobierno
correspondiente, identificando las
recomendaciones técnicas necesarias y/o la
información a completar, de ser el caso. Luego, la
DGOT remitirá un oficio adjuntando el informe
técnico generado por el equipo técnico, a fin de
que se incorporen las recomendaciones técnicas
brindadas y/ o se complete la información.
FUENTE: Elaboración Propia.
i.El nivel de gobierno
i.Son funciones de la Comisión técnica:
correspondiente deberá
a. proponer, opinar, acompañar y
remitir un oficio al MINAM, a
coordinar la ejecución del proceso de la
fin de hacer de conocimiento
ZEE a nivel regional y local y b. proponer
el establecimiento de la
los mecanismos de consulta y
Comisión técnica de ZEE y el
participación ciudadana y procesos de
inicio de la ZEE, solicitando la
difusión y capacitación.
asistencia técnica respectiva.
i.Luego de aplicar la normativa
correspondiente a la ZEE, el nivel de
i.Se realizarán las reuniones de
asistencia técnica, y de acuerdo a gobierno correspondiente, deberá
los avances, se programarán las remitir a la DGOT del MINAM, a través
de un oficio, la propuesta preliminar del
siguientes reuniones, las cuales
serán solicitadas o comunicadas documento correspondiente a la ZEE,
solicitando la revisión de la información
formalmente.
generada durante el proceso de
elaboración.
i.El nivel de gobierno correspondiente
deberá incorporar las recomendaciones i.La DGOT revisará la propuesta
técnicas y/o completar la información final e integrada de la ZEE,
en la propuesta de ZEE. Una vez verificando la incorporación de las
incorporadas, se deberá remitir a la recomendaciones técnicas y/o si se
DGOT la documentación referida a la encuentra completa la información.
propuesta final e integrada de la ZEE.
13
b) Estudios Especializados-EE
El nivel de gobierno correspondiente comunicará a
la DGOT (Dirección General de Ordenamiento
Territorial) los EE a realizar en función a lo
dispuesto en la Guía metodológica de la Resolución
Ministerial Nº 135, solicitando la asistencia técnica
respectiva para su ejecución.
i.Luego de culminar con la formulación de los
EE, el nivel de gobierno correspondiente,
deberá remitir a la DGOT, a través de un
oficio, la documentación de la información
generada durante el proceso de elaboración.
i.El nivel de gobierno correspondiente deberá
incorporar los aportes y recomendaciones dadas por
el MINAM. Una vez incorporados, deberá remitir a la
DGOT la documentación respectiva a la propuesta
final de los EE.
FUENTE: Elaboración Propia
i.Recibida la comunicación, la DGOT
comunicará formalmente al nivel de i.Se realizarán las reuniones de asistencia
técnica, y de acuerdo a los avances, se
gobierno correspondiente, la
designación del equipo técnico que se programarán las siguientes reuniones, las
cuales serán solicitadas o comunicadas
encargará de brindar la asistencia
técnica solicitada y la fecha de la formalmente.
primera reunión.
i.La DGOT procederá a la revisión del documento i.El nivel de gobierno correspondiente
remitido por el nivel de gobierno correspondiente, deberá incorporar las
identificando las recomendaciones técnicas recomendaciones técnicas y/o
necesarias y/o la información a completar. La DGOT completar la información. Una vez
remitirá un oficio adjuntando el informe técnico incorporados, deberá remitir a la
generado por el equipo técnico, a fin de que se DGOT la documentación respectiva a
incorporen las recomendaciones técnicas brindadas la propuesta final e integrada de los
y/ o se complete la información. EE.
i.La DGOT procederá a revisar las
versiones finales de los EE, verificando
la incorporación de las
recomendaciones técnicas y/o si se
encuentra completa la información,
para lo cual deberá adjuntar los EE
realizados.”
14
 2.3 OPINIÓN
Para lograr el progreso de cada comunidad junto con su medio, los procedimientos que se
requieren para el análisis, elaboración y validación de la ZEE a nivel nacional, regional o local
necesitan de mejores estrategias para un rápido inicio de los diferentes proyectos de
Inversión Pública.

3. MARCO LEGAL

Conforme establece el Decreto Supremo N.º 087- 2004-PCM, la Zonificación Ecológica y Económica
(ZEE) es un proceso participativo y concertado, dinámico y flexible para la identificación de diferentes
alternativas de uso sostenible de un territorio determinado en los diferentes ámbitos: nacional,
regional y local, basado en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones con criterios
físicos, biológicos, ambientales, sociales, económicos y culturales.

Antecedentes normativos sobre Zonificación Económica Ecológica y Ordenamiento territorial:

CUADRO N° 02: MARCO LEGAL

CODIGO NORMA OBJETIVO VIGENCIA COMENTARIO

Crear las condiciones para el restablecimiento En su época fue muy importante ya
Código del
y mantenimiento del equilibrio entre la que marcaba un hito en lo que sería
D.L. N° medio
conservación del medio ambiente y de los la conservación del medio ambiente
613 ambiente y Vigente
recursos naturales para el desarrollo nacional y los recursos naturales con vistas a
(1990) los recursos
con el fin de alcanzar una calidad de vida un futuro, aspectos que son muy
naturales
compatible con la dignidad humana. importantes para un ZEE.
Es muy importante que en la
Se procura dotar a una persona de un constitución temas como el
Constitución
ambiente idóneo para su desenvolvimiento. ordenamiento territorial sea
(1993) política del Vigente
Esa es, justamente, la tarea del ordenamiento marcados, ya que esto refleja el
Perú
territorial. compromiso del estado con tener
un territorio ordenado
Tiene como objetivo promover y regular el
Ley para el aprovechamiento sostenible de los recursos Se incorpora el concepto de
aprovecham naturales, renovables y no renovables, sostenibilidad de los recursos
Ley N° iento estableciendo un marco adecuado para el naturales, con lo que se promueve
26821 sostenible fomento a la inversión, procurando un Vigente el aprovechamiento de los recursos
(1997) de los equilibrio dinámico entre el crecimiento de manera equilibrada tanto en el
recursos económico, la conservación de los recursos aspecto económico como
naturales naturales y del ambiente y el desarrollo ecológico.
integral de la persona humana
Establece la Zonificación Ecológica y
Económica-ZEE como un proceso dinámico y
Muy importante pues da la idea
D.S. 087- flexible para la identificación de diferentes
clara de lo que debe haber en una
2004/PC Reglamento alternativas de uso sostenible de un territorio
Vigente ZEE, a su vez resalta la importancia
M de ZEE determinado, basado en la evaluación de sus
de esta en la identificación de las
(2004) potencialidades y limitaciones con criterios
alternativas para un territorio.
físicos, biológicos, sociales, económicos y
culturales.

15
 Se impulsa: “la asignación de usos del
territorio se basa en la evaluación de sus Una ley importante ya que a partir
Ley N° Ley general potencialidades y limitaciones, utilizando, de aquí se analiza la variable de un
28611 del entre otros; criterios físicos, biológicos, Vigente territorio, para así poder tomar
(2005) Ambiente ambientales, sociales, económicos y decisiones a futuro en función al
culturales, mediante el proceso de potencial de cada territorio.
zonificación.
Establece los objetivos, lineamientos y
N° 010- acciones de política para el Ordenamiento Se trata al ordenamiento territorial
Decreto del
CONAM Territorial en el Perú, además señala de como una serie de acciones, como
consejo Vigente
/CD manera detallada la Metodología para la un instrumento de política pública,
directivo
(2006) elaboración de la Zonificación Ecológica mas no como una ley propia.
Económica-ZEE
Se crea el Ministerio de Ambiente para así
Ley de formular, planificar, dirigir, coordinar,
creación, ejecutar, supervisar y evaluar la política La creación del ministerio del
organizació nacional del ambiente aplicable a todos los ambiente fue muy importante ya
D.L. N° ny niveles de gobierno, así como función que se convirtió en la autoridad
1013 funciones específica “establecer la política, los criterios, Vigente encargada de ordenar y hacer
(2008) del las herramientas y los procedimientos de cumplir las legislaciones anteriores,
Ministerio carácter general para el ordenamiento dando mayor importancia al
de territorial nacional, en coordinación con las ordenamiento territorial nacional.
Ambiente entidades correspondientes y conducir su
proceso”

FUENTE: Elaboración propia.

3.1. OPINIONES

La ZEE si bien es un instrumento técnico para caracterizar el territorio, útil para el desarrollo sostenible
del país, pero tiene limitaciones como que no define ni constituye usos, sino que propone diferentes
alternativas para gestionar el impacto que puedan generar algunas actividades, haciéndolas más
rentables; y aportando a la disminución de conflictos. No establece derechos de propiedad. Tampoco
restringe ni excluye las inversiones.

16
 4. OBJETIVOS
4.1. OBJETIVOS GENERALES
- Identificar y caracterizar unidades del territorio, en relación con factores biofísicos y
socioeconómicos, y su posterior evaluación para diferentes alternativas de uso sostenible.
- Facilitar la elaboración de políticas, planes, programas y proyectos orientados al desarrollo
sostenible.

4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 ASPECTO ECONÓMICO

- Proveer una base técnica ambiental para el desarrollo de la infraestructura económica y

social.
- Identificar áreas donde se pueden incentivar usos particulares de tierra para actividades
económicas (agropecuario, forestal, minero, ecoturismo, pesca, etc.), estableciendo las
respectivas normas de uso.

 ASPECTO MEDIOAMBIENTAL

- Identificar áreas con problemas ambientales que requieren de recuperación.

- Identificar áreas con necesidades especiales que requieren de protección o conservación.
- Proveer una base técnica ambiental para el desarrollo de la investigación científica y
tecnológica.

 ASPECTO SOCIAL

- Identificar áreas que requieren de programas especiales para implementar políticas de

lucha contra la pobreza.

5. NIVELES DE ZEE.

CUADRO N° 03: NIVELES DE ZEE

MACROZONIFICACIÓN MESOZONIFICACIÓN MICROZONIFICACIÓN

Genera información sobre la
potencialidades y limitaciones del
territorio en relación a diversas
alternativas de uso sostenible, que
sirve para definir políticas y planes
de desarrollo, de ordenamiento y/o
acondicionamiento territorial en
los ámbitos señalados.
ESCALA DE TRABAJO: 1:250000
MEDIO FISICO:
Imágenes satelitales a 30 metros,
georreferenciado con la carta
nacional del IGN Y las cartas
Genera información sobre la
potencialidades y limitaciones del
territorio en relación a diversas
alternativas de uso sostenible,
que sirve para definir políticas y
planes de desarrollo, de
ordenamiento y/o
acondicionamiento territorial,
como también, identificación y
promoción de proyectos de
desarrollo en los ámbitos
señalado.
ESCALA DE TRABAJO: 1:100000
MEDIO FISICO:
Imágenes satelitales a 30 metros,
georreferenciado con la carta
nacional del IGN Y las cartas
Genera información sobre la
potencialidades y limitaciones del
territorio que sirva de base para
elaboración, aprobación y
promoción de los proyectos de
desarrollo, planes de manejo en
áreas y temas especifico en el
ámbito local, además contribuye al
plan de desarrollo urbano.
ESCALA DE TRABAJO: 1:25000
MEDIO FISICO
Imágenes satelitales a menos de
15 metros, georreferenciado con
la carta nacional del IGN Y las
cartas náuticas DHIDRONAV

17
náuticas DHIDRONAV cuando se náuticas DHIDRONAV cuando se cuando se trata de ámbitos
trata de ámbitos marinos. trata de ámbitos marinos. marinos.
Geología Geología DE LAS VARIABLES.
Litología, Estratigrafía, Tectonismo, Litología, Estratigrafía, Dependen del área a estudiar y del
sedimentología. Tectonismo, sedimentología. tema central de la micro
Geomorfología Geomorfología organización; si a partir del macro
Unidades geomorfológicas (ejm: Unidades geomorfológicas (ejm: u meso zonificación se ha
valles, montañas, colinas, llanuras valles, montañas, colinas, llanuras determinado que los usos de un
de erosión, islas, etc.), procesos de erosión, islas, etc.), procesos territorio se restringen a uso
geomorfológicos (zonas de geomorfológicos (zonas de agropecuario, los temas de
inundación, deslizamientos, inundación, deslizamientos, interés, suelos con sus atributos
erosión, etc.), aguas subterráneas y erosión, etc.), aguas subterráneas identificables, incluyendo los
superficiales. y superficiales. peligros naturales, actividades
Suelos. Suelos. productivas y medios de vida.
Pendientes, suelos clasificados, Pendientes, suelos clasificados,
capacidad de uso de la tierra en capacidad de uso de la tierra en
concordancia con los tipos de concordancia con los tipos de
suelo. suelo.
Clima Clima
precipitaciones, balance hídrico, precipitaciones, balance hídrico,
evapotranspiración clasificación evapotranspiración clasificación
del clima, presión barométrica, del clima, presión barométrica,
humedad relativa. humedad relativa.

MEDIO BIOLÓGICO MEDIO BIOLÓGICO DE LAS VARIABLES

Vegetación natural (fisionomía, Vegetación natural (fisionomía, El medio biológico dependerá del
especies predominantes, especies predominantes, área a estudiar, pueden
vegetación antrópica, endemismo, vegetación antrópica, constituirse en constantes, como
diversidad florística. endemismo, diversidad florística. el tipo de comunidad vegetal.
Fauna silvestre Fauna silvestre Además, va dependes del tema
Hábitat de fauna, diversidad de Hábitat de fauna, diversidad de central de la microzonificación, a
fauna silvestre, especies fauna silvestre, especies partir de macro y meso se han
amenazadas y en vías de extinción. amenazadas y en vías de determinado que el un territorio
Hidrobiología (flora y fauna extinción. se restringe a uso agropecuario, es
acuática) Hidrobiología (flora y fauna lógico que nivel micro las variables
Potencial hidrobiológico, acuática) biológicas no serán tan relevantes
acuicultura, flora y fauna acuática. Potencial hidrobiológico, como el suelo.
acuicultura, flora y fauna
acuática.

MEDIO SOCIO ECONÓMICO. MEDIO SOCIO ECONÓMICO. Las variables y los atributos serán
Aspectos demográficos (estructura Aspectos demográficos definidos en concordancia con los
demográfico y tendencias de (estructura demográfico y objetivos de la zonificación y la
crecimiento, densidad poblacional, tendencias de crecimiento, extensión del área a estudiar.
principales centros poblados, densidad poblacional, principales
migraciones). centros poblados, migraciones).
Aspectos de organización del Aspectos de organización del
territorio (red de asentamiento territorio (red de asentamiento
humano, sistema urbano, circuitos humano, sistema urbano,
comerciales, mercados actuales, circuitos comerciales, mercados
costos de transportes) actuales, costos de transportes)
Aspectos socioculturales Aspectos socioculturales
(clasificación socio cultuales, (clasificación socio cultuales,
calidad de vida, zonas con calidad de vida, zonas con
enfermedades endémicas, zonas enfermedades endémicas, zonas
ambientalmente critica, ambientalmente critica,

18
 equipamiento de servicios básicos, equipamiento de servicios
necesidades socioeconómicas, básicos, necesidades
salud, educación, saneamiento) socioeconómicas, salud,
Aspectos económicos (actividades educación, saneamiento)
económicas dominantes, Aspectos económicos
disponibilidad de recursos, (actividades económicas
infraestructura productiva) dominantes, disponibilidad de
Aspectos relevantes del paisaje recursos, infraestructura
(patrimonio natural, centros productiva)
arqueológicos) Aspectos relevantes del paisaje
(patrimonio natural, centros
arqueológicos)
Fuente. (Rodríguez, 2007)

5.1. OPINIONES
Alguno de los departamentos del Perú presenta su plan de ordenamiento territorial, identificando las
diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio, evaluando sus potencialidades y limitaciones
con criterios físico, biológicos, sociales, económicas y culturales. Pese a estos estudios realizados, la
corrupción de las instituciones y autoridades ha llegado al punto de traficar terrenos en zonas que
fueron designados para otros ámbitos, sin importar que dichas zonas no son aptas para construcción.

6. METODOLOGÍA PARA LLEGAR A UNA ZEE.

6.1. FASE PRELIMINAR

6.1.1. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y ALCANCES DE LA ZEE

Un aspecto importante en el proceso de la Zonificación Ecológica-Económica es la definición clara de
los objetivos, los cuales se deben realizar en estrecha coordinación con los principales usuarios, en
especial con las respectivas instancias de gobierno. Los objetivos deberán ser concordantes con el nivel
de ZEE.

Juntamente con la definición de objetivos es necesario precisar los alcances del proyecto de ZEE, en
términos de cobertura espacial (superficie), límites geográficos o políticos (área de estudio), niveles de
la zonificación (macro, meso o micro), escala espacial de trabajo y de publicación, materiales a utilizar
(imágenes de satélite, fotografías aéreas, etc.), nivel de trabajo de campo, y otros aspectos que se
consideren importantes y que tendrán influencia en los resultados esperados,

6.1.2. ESTABLECIMIENTO DEL EQUIPO TÉCNICO MULTIDICIPLINARIO

En base a los objetivos y alcances del proyecto de ZEE, se debe conformar el equipo técnico
interdisciplinario, en el que participen especialistas en los aspectos físico -biológicos y
socioeconómicos, los cuales deberán estar capacitados en Zonificación Ecológica-Económica.
Asimismo, deben participar especialistas en SIG, en teledetección, en sistemas y el coordinador
general, los que deben ser profesionales con experiencia en ZEE.

6.1.3. DEFINICIÓN DEL MARCO CONCEPTUAL DE REFERENCIA

El equipo técnico, en base a los objetivos y alcances del proyecto, procederá a definir el marco
conceptual de referencia. Este marco está constituido por los siguientes componentes:

19
- Las hipótesis de trabajo para cada una de las disciplinas o áreas temáticas, en términos de los
elementos y procesos que es posible identificar en la zona en estudio.

- Las hipótesis de trabajo en relación con los resultados esperados en el proceso de ZEE. - Diseño del
modelo conceptual lógico: identificación de los submodelos necesarios y del modelo integrado, en
base a las hipótesis planteadas.

- Identificación de las variables y atributos a estudiar, en relación con el medio biofísico y

socioeconómico.

Se considera que, hasta este paso, el equipo técnico posee información de carácter cualitativo o
general de la zona en estudio. Debido al carácter dinámico del proceso de ZEE, el marco conceptual
siempre está en proceso de perfeccionamiento, en la medida que el nivel de información y
conocimiento se incremente durante el proceso.

6.1.4. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y PLAN DE TRABAJO DETALLADO

Una vez definido el marco conceptual, las variables y atributos a estudiar, y teniendo en cuenta los
alcances del proyecto, el equipo técnico deberá proceder a elaborar los términos de referencia y el
plan de trabajo detallado, en el cual se debe incluir al menos los siguientes planteamientos: la
metodología para cada disciplina o área temática, el plan de trabajo detallado, incluyendo cronograma
de ejecución, los recursos necesarios y el presupuesto detallado. Se incluirán diversos talleres
participativos con el propósito de recibir la opinión de la población involucrada.

6.2. FASE DE GENERACIÓN Y PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN

6.2.1. RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN
Esta etapa comprende la recopilación y revisión de la información existente, referida a las
variables, según nivel de la zonificación.

Esta información, tanto en forma de mapas, gráficos, textos y estadísticas, debe ser
homogeneizada en cuanto a escalas y datos según la época de evaluación. De no ser así, se
deben tomar con carácter referencial las escalas no compatibles con los objetivos del estudio.

Posteriormente, esta información deberá ser analizada y sistematizada para su

correspondiente introducción en la base de datos computarizada. Se debe incluir la metadata
de la información espacial, así como los datos primarios generado en trabajos de campo,
identificando geográficamente los puntos o sitios de muestreo y los registros de campo. Esta
información es clave para evaluar la calidad de los estudios disponibles, para identificar vacíos
de información y para facilitar posteriores estudios.

En la Comisión Técnica de ZEE se deberá definir el rol y funciones de cada una de las
instituciones, definiendo compromisos para la participación en el proceso. (IIAP, 2007)

6.2.2. ADQUISICIÓN Y PREPARACIÓN DE MATERIALES DE PERCEPCIÓN REMOTA

Y CARTOGRÁFICO
Dado que las imágenes de satélite, en cinta o disco, toman un tiempo para su adquisición, es
conveniente iniciar el trámite con suficiente antelación al trabajo de campo, lo cual está en
función de la institución en donde se va a adquirir. En el caso de nuestro país principalmente,
se obtiene del Centro de Levantamientos de Recursos Naturales por Sensores Remotos del
Ecuador (CLIRSEN) o el Instituto Nacional de Pesquisas Espaciales (INPE) del Brasil. El tiempo
de adquisición varía entre los 30 a 60 días. El órgano nacional que suministra las cartas
20
 nacionales es el Instituto Geográfico Nacional (IGN) y quien suministra las fotografías aéreas
es el Servicio Aerofotográfico Nacional (SAN).

El uso de las imágenes de satélite se ha convertido en una herramienta muy eficaz en el estudio
de las características naturales y ambientales, especialmente el LANDSAT TM (Thematic
Mapper, Mapeador Temático Multiespectral), SPOT (Systeme Probatoire d’ Observación de la
Terre), BRASIL y últimamente IKONOS o QUIDBIRD para áreas pequeñas y que requieren de
mayor detalle. Estas imágenes permiten a su vez tener una visión multitemporal de un área o
de un fenómeno, para su análisis.

Su aprovechamiento está en función de las capacidades técnicas y equipamiento del usuario.

(IIAP, 2007).

6.2.3. GENERACIÓN DE INFORMACIÓN TEMÁTICA FALTANTE

Si después de la recopilación y análisis de la información existente se establece la necesidad
de generar una nueva o más información temática, o de ser el caso la actualización existente,
entonces cada especialista realizará el trabajo del campo correspondiente.

Todos los especialistas temáticos usarán el mismo mapa base, generado a partir de
información cartográfica base. El trabajo de campo de los especialistas debe ser simultáneo,
procurando actuar ínter disciplinariamente, especialmente entre aquellas disciplinas que se
encuentran íntimamente relacionadas, como suelos con geología, vegetación con fauna, etc.
Según la disciplina, se debe incluir en la estrategia de intervención, mecanismos para auscultar
el conocimiento de la población sobre su territorio. (IIAP, 2007).

6.2.4. SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y ELABORACIÓN DE MAPAS

TEMÁTICOS
La información, tanto generada, como recopilada y actualizada, debe ser homogeneizada y
sistematizada por cada disciplina y presentada en mapas, en coordinación con el especialista
en Sistemas de Información Geográfica (SIG).

Esto permitirá la generación de una base de datos estandarizada y una mejor aplicación de los
modelos.

Los mapas temáticos generados en esta fase según la escala de trabajo, nivel de zonificación y
características biofísicas y socioeconómicas del área en estudio, son:

- Mapa base hidrográfico

- Mapa de geología
- Mapa de geomorfología
- Mapa oceanográfico
- Mapa de fisiografía, suelos y pendientes
- Mapas de las variables del clima (considerando eventos extremos que detallen localización,
severidad, frecuencia, duración)
- Mapa hidrológico (cuencas y acuíferos)
- Mapa de vegetación
- Mapa de diversidad biológica (especies, hábitats y ecosistemas)
- Mapa sísmico
- Mapa geodinámico (erosión, remoción, inundación, etc.)
- Mapa de comunidades indígenas y campesinas
- Mapa demográfico
- Mapa de frentes económicos

21
- Mapa del proceso de deforestación
- Mapa de ocupación del territorio y uso actual
- Mapa de problemas ambientales (incluye pasivos y conflictos ambientales)
- Mapa de elementos del patrimonio cultural
- Mapas de ANP

Con el propósito de facilitar la posterior evaluación de las UEE, adicionalmente se deberá

elaborar los siguientes mapas:

- Mapa de capacidad de uso mayor de la tierra

- Mapa de potencial forestal
- Mapa de potencial acuícola
- Mapa de sitios con vocación recreacional y turística
- Mapa de potencial minero
- Mapa de potencial hidroenergético
- Mapa de peligros naturales (desagregado geodinámicos e hidrometeorológicos)

Para áreas ubicadas en zonas marinas y del litoral costero, las variables a estudiar, expresadas
en mapas, corresponden a la naturaleza particular de estos ecosistemas, dentro de las cuales
destacan:

- Mapa de batimetría y relieve marino (incluyendo niveles de mar, pendientes y líneas de

marea, afloramientos costeros y de riesgos de inundaciones por tsunamis)
- Mapa de geología marina, tipos de fondos y de sedimentología
- Mapa de corrientes marinas y vientos
- Mapa de características térmicas y halinas
- Mapa de distribución de comunidades planctónico y bentónicos
- Mapa de ecosistemas pelágico, pelágico nerítico, demersales y costeros
- Mapa de biodiversidad marina
- Mapa de distribución de recursos pesqueros
- Mapa de recursos mineros y energéticos

Para la microzonificación, los mapas temáticos dependerán del nivel de homogeneidad del
territorio en estudio, superficie, así como de los objetivos específicos. En el caso de superficies
relativamente pequeñas y con un solo uso identificado a nivel meso o macro, los mapas
temáticos dependerá de la metodología específica del tipo de uso de tierras que se va a analizar.

Por ejemplo, para un área identificada con vocación forestal, los mapas temáticos
corresponderán a la zonificación forestal, de acuerdo con la metodología diseñada por el sector
correspondiente.

Los resultados obtenidos en esta fase deberán ser presentados y sustentados en la Comisión
Técnica de ZEE, así como difundirlas y poner a disposición de todos los actores sociales. (IIAP,
2007).

22
6.3. FASE DE ANÁLISIS

6.3.1. VARIABLES Y ATRIBUTOS PARA LA DEFINICIÓN DE LA ZEE

6.3.1.1. MEDIO FÍSICO ABIÓTICO
i. GEOLOGÍA
Se estudiará la corteza terrestre, sus estructuras y su relación en las rocas que las
contienen, la geometría de las formaciones rocosas y la posición en que aparecen
en superficie.
ii. GEOMORFOLOGÍA
Se hará estudio de las formas del relieve de la superficie terrestre en un tramo de
tiempo.
iii. HIDROGRAFÍA E HIDROLOGÍA
El estudio de la hidrogafía e hidrología reúne, analiza y muestra los datos relativos
de los cuerpos de agua al fondo del océano, las costas, las mareas, las corrientes,
etc.
iv. SUELOS
Al realizar el estudio de suelo permitirá conocer las características físicas y
mecánicas del suelo, como la profundidad, humedad, etc, para plantear los
diferentes usos del suelo.
v. RELIEVE
Es característica de la superficie geológica de un determinado territorio.
vi. CLIMA
Se realizará estudio de las variaciones de temperatura, presión atmosférica,
vientos, humedad y precipitaciones en un tramo de tiempo de una determinada
zona de estudio.
6.3.1.2. MEDIO FÍSICO BIÓTICO
i. FLORA Y VEGETACIÓN
Abarca el estudio de las especies vegetales tanto nativas como introducidas para
una cierta área de territorio.
ii. FAUNA SILVESTRE
Es necesario identificar el hábitat de fauna, diversidad de la fauna silvestre, las
especies amenazadas y en vias de extensión.
iii. RECURSOS HIDROBIÓLOGICOS
Los recursos hidrobiologicos son la fauna y flora acuatica el cual comprende el
potencial hidrobiológico de cuerpos naturales, desarrollo de la acuicultura,
endenismo.
6.3.1.3. MEDIO SOCIOECÓNOMICO
i. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS.
Para evaluar las unidades económicas y sociales en el proceso es importante
conocer las características específicas de la población, como la densidad
poblacional de sus habitantes, la población por sexo y edad, ambiente que ocupan
tanto urbano como rural; rasgos culturales de la población o el nivel de
conservación de su cultura original.

23
 ii. ASPECTOS DE ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO
En el aspecto de la de la organización del territorio es necesario conocer la red de
asentamiento humano e infraestructura territorial, sistema urbano, circuitos
comerciales, origen y destino de la produccion, origen de los insumos, mercados
actuales y pontenciales a escala internacional, nacional, departamental y
municipapl, volumnes de comerzalizacion y costos de transporte.

iii. ASPECTOS SOCIOCULTURALES

Los sistemas sociales vienen a ser las formas o representacion como los habitantes
ocupan los territorios para usar lo que la naturaleza ofrece, calidad de vida, zonas
de enfermadades endemicas, equipamiento para servicos basicoa (salud,
educacion, recreacion, cultura, comercio, y por último el capital social.

iv. ASPECTOS ECONÓMICOS

Actividades economicas dominantes, disponibilidad de recursos naturales, centros
de procesamiento y transformación, flujo vehicular, comunicaciones, sistemas
transportes

v. USO ACTUAL DEL TERRITORIO

Uso actual de la tierra, ocurrencias y recurrencia de desastres, area bajo régimen
especial (áreas protegidas).

vi. ASPECTOS RELEVANTES DEL PAISAJE

Los aspectos relevantes del paisaje son patrimonio natural (geologicos,
geomorfologicos, vegetacion, flora y fauna), patrimonios
inmuebles(arqueologioco, colonial y republicano), patrimonio inmaterial
(valoracion de territorios y de recursos naturales).

6.3.2. OPINIONES
 El Estado peruano debe disponer en sus lineamientos de la ZEE un estudio sobre las
interrelaciones de los medios fisicos abiótico y bióticos para obtener un mejor planteamiento
de gestión después de analizar los servicios ecosistémicos que presenta el territorio.

6.4. FASE DE MODELAMIENTO (DETERMINACIÓN DE LAS UNIDADES

INTEGRADAS DE TIERRA, UNIDADES BIOLÓGICAS Y UNIDADES
SOCIOECONÓMICAS)

6.4.1. UNIDADES INTEGRADAS DE TIERRA (UIT’s)

6.4.1.1. INTEGRACIÓN DE VARIABLES (GEOLÓGICO, GEOMORFOLÓGICO, RELIEVE,
HIDROGRAFÍA, HIDROLOGÍA, CLIMA, VEGETACIÓN Y FAUNA)

6.4.2. UNIDADES SOCIOECONÓMICAS

6.4.2.1. INTEGRACIÓN DE VARIABLES DE ASPECTOS DEMOGRÁFICOS,
SOCIOCULTURALES, ECONÓMICOS, PAISAJÍSTIVOS, TURÍSTICO Y
OCUPACIÓN DEL TERRITORIO

24
6.4.3. UNIDADES ECOLÓGICAS ECONÓMICAS
6.4.4. EVALUACIÓN DE LAS UNIDADES ECOLÓGICAS ECONÓMICAS
6.4.4.1. SUB MODELO DE VALOR PRODUCTIVO
i. ACTIVIDADES AGROPECUARIAS
ii. ACTIVIDADES FORESTALES
iii. ACTIVIDADES INDUSTRIALES
iv. ACTIVIDADES PESQUEROS
v. ACTIVIDADES TURÍSTICOS

6.4.4.2. SUB MODELO DE VALOR BIO-ECOLÓGICO

6.4.4.3. SUB MODELO DE VALOR HISTÓRICO-CULTURAL
6.4.4.4. SUB MODELO DE VULNERABILIDAD
i. RIESGOS CLIMÁTICOS Y FALLAS GEOLÓGICAS
6.4.4.5. SUB MODELO DE CONFLICTOS DE USO
6.4.4.6. SUB MODELO DE APTITUD URBANO E INDUSTRIAL
6.4.4.7. OPINIONES

6.4.5. DETERMINACIÓN DE LAS ZONAS ECOLÓGICAS ECONÓMICAS

6.4.5.1. ZONAS PRODUCTIVAS
6.4.5.2. ZONAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN ECOLÓGICA
6.4.5.3. ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL
6.4.5.4. ZONAS DE RECUPERACIÓN
6.4.5.5. ZONAS URBANAS O INDUSTRIALES
6.4.5.6. ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL
6.4.5.7. OPINIONES

7. CUADRO COMPARATIVO ENTRE LAS ZEE DE LAS REGIONES

DE COSTA, SIERRA Y SELVA.

8. BIBLIOGRAFÍA
i. Resolución Ministerial Nº 098, 2016. Lineamientos Estratégicos y Disposiciones
Complementarias para la Conducción del Proceso de Ordenamiento Territorial. Diario
Oficial El Peruano. Perú. 22 abr.
ii. Resolución Ministerial Nº 135, 2013. Guía Metodológica para la elaboración de los
Instrumentos Técnicos Sustentatorios para el Ordenamiento Territorial. Diario Oficial El
Peruano. Perú. 3 mayo.
iii. Fernando Rodríguez Achung. 2007.Manual para la Zonificación Ecológica y Económica a
nivel macro y mezo. Perú. Proyecto Diversidad Biológica de la Amazonía Peruana.
BIODAMAZ. Pag.11. Disponible en:

https://es.calameo.com/read/003898680368738850cd8

iv. IIAP, I. d. (2007). CALAMEO. Obtenido de:

https://es.calameo.com/read/003898680368738850cd8

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