Introduccién

Esta mrmatjva la realizac6n de tormacjdn especifica en &teerninados servitios de segurid*i, ser

recesaria una mayor especidizadön que presta Estos espec(ficos, deben ser inparlichs gor
centrcs cie formacon autorizaöos por el Ministerio del Interior.
La nueva Resoluciön de la Secretaria de de estada;e. entre Otras oosas, qwe para (hsarrolu
trabajos es*cifigos de Viglantede Seguridad hay que tener una formæi&l mirirna acreditada para prestati&t
cada tipo de poesto. servicio bene ura serie de particularidades, goe en mochas de Ioscaso se descooocen, o
innpörtantes difereocias cuanto a riesgos atenciOn a de
instalaciones, relacümes tuerzas y ca,Erpos de del etc, por 10 que prestat un
rey que tenet clarasesas Micularidades. ircluso pot la propia seguridad persorel como vigiantes.
Este a-vso va dir€do esßcialmente al personal de Seguridad que quieta la formaciön necesaria para identificat
las caraderjsticas prapias del entomo de este tipo trabaps. garantjzar Va de [as personas, como de los
bienes que se de 10s misrn$. en dehnåiva„ peder $.ali$fadoriarnente las funciones de
'kgilancia del Patrinonio Histörico y Artisticoe

Apéndice 14
Formation para Vigilantes de Segufidad que gesten Vigilancia del Pattimmio y
CONTENIOO OELCURSO
Tema
Viglanea en Salas de o subastas y galerfas de
Tema 2.
Degasito de i±ras de arte.
Tema 3.
Transp€ne de abras de arte.
• Tema 4.
Medidas de seguri&d aplicables
Terna 5.
Normativa regulado«a del patrimonio histörico y Miistico.
Tema 6.
referencia al control y de cån•.aras de CCTV.
• Tema 7.
Colabocaciön con las Fuetzas y Cuerpos de Segwidad
TEMA 1

VIGILANCIA DE MUSEOS, SALAS DE EXPOSICIONES O SUBASTAS Y

GALERIAS DE ARTE.
1.- CONCEPTOS Y DIFERENCIAS PREVIAS ENTRE LAS ENTIDADES RESPONSABLES

DEL PATRIMONIO CULTU RAL:

LOS museos, sdas de e»posjcnnes y gaierias de son altidades de la oonservaciOn y difusjOn de una
saie de ouetos que sintetizan o cmsttuyen en si mismos el patrimonio cuturd de una comuridad. De ahi la neæsidad
de que las instituciones pübbcas se encarguen de probgerios, y al msmo tiervo de darSos a anocg, que
ju<ifrc.an la enstencia de centos especifioos dediædos a estas
La Ley 16/1985, de 25 de junio, de hist&ioo espaöd en su articuo 59, nos sintetiza altre otras La siguiente
defnciån:
- museos Jas instducjones de caråcter permanente gue a@ujeren, cÜtsetvan investigan. ccv•mnican y exfvben
fines eså.JÖo, educacj&l y cct1ternpJacjön ccvyuntos y cdeccules vagar hisøricq artistjco, cientifico y técnico
o cuafguer atra nahjrdeza cWtura/.
Hay que inadir en las diferencias exisÉntes entre museos sdas de exposziOn o y g*3tias de arte, pues ni
vestan Jos misrnos servoos, ni curnpJen jos misrnos fines, ni ajsbcian Jos rnisrnos ctvetos, etc. tanto, bdos esbs
parånetros han de tenerse en cuenta a La de diseöar un sisbma de seguridad y vglarr:ia.
Museos, gderias de arte, sdas de exposicöål o s.Lbastas, son lugares de fibre acceso, pero vakr de bs a
disposiciön de los usuanos no sempre es el mismo, pero sin embargo, resultan mås determinantes las neoesdades de
cmservaciån y que se presta a bs usuarios. Bo afecta rn SOB al persmal de segundad grivada, sno
tarrbién a Las fmaones enoomendadas personal dd caltro.
• EI piblico, Jos usuarios, no sm mismo too, bos museos y sdasde eposiciones nos enoontramos oon un mayor
de visitantes y de un mucho mås generdindo, mantas qLE en g*3tias arte o nümero de
visitantes es mernr y oon perfJes mås espedfjoos.
• En bs museos es fmdamtentalque grupo de vigiåntes de seguhdad supervise las vsitas de los usuanos por b
(We servicio de segundad afecta a un maytr de profesonaies en breas de vigiancia. Mientas que en el resto
de entidades, han Sido bos propios traba>dores dd centro bs que tradicionahente han scperv•isado y velado por la
seguridad de Jos bienes u o*bs expuesbs, suba<ados, etc. Amque si es c•erto que en bs Utirnos afros se han ido
incorporando ugaantes a ambos toos de instilciones.
• Las necesidades del servicio afectan, asimismo, a la dÉ&ibuci6n de bs espacios dd edificio, aunque en este

salbdo bs tres tipos de institucmes, ooinc:idal en disponer de areas de aoceso Ibre y contrdado, areas de aooeso
al persmd del oentro, y åreas reservadas a Lo que ocurre es que las fmcgles de Ias dstintas
estancias estån en fmciOn de bs servicios prestados y é<os no sm los mgsmos; por genVo Jos depOsbs de Las saLas
de exposdmes o sibastas son mås transitados que bs de museo, mientras que las s.das de aoceso sm
rnayores Sos rnuseos que en
 • Los ualarios de bs nuseos e<ån més concienciados de las necesidades e inmrwenientes inpuestos pcr Las

medidas de seguridad, que bs usuarios que acuden a una s.da de exposici&l o una
• Los o*bs custoda±s también reqæren atenc.imes dßrerciadas, pues bs museos ajnservm de
dferente tipo y møentras que en el resto de lugares nos podemos encontar cm un predaninio
om o*tos necesdades simiares y especificas en su cmservaciön.
Pese a sus diferencias, bdos en ma func:iön esencial, la de garantizar la seguridad bs bia-tes u
eaas custodiados, amque sn cmcu)c.ar bs derechos de bs ciudadanos a mnooer y a aceder a los
mismos. En otras pdabras, La ha de mnugarse con su drfusi&i.
2.- MARCO LEGAL EN LA ACTIVIDAD DE VIGILANCIA:
La activkiad de vgaancia en museos, sdas de exposidones y de arte, de titU.andad pibbc.a, a partir de la
entrada en voor de la anbnor Ley 23/1992, de 30 de juEo de seguridad privada, que sdo puede prestarse
por vodantes de seguridad habditadose integrados en envresas seguridad. (asi La referencia a la posiiidad de
utizaci&l de arrnas se mencjona en Reglar•nento en relaciOn ctn esbs servicios).
A grandes rasgos, Las fmaones de vigiancia corresponden por un lado, al persona prgjn del Calto y por Otto,
persmd de segundad privada scian.
Cm la promulgacül de la Nuei.e I-gy de Segundad Privada, 5/2014, se da una regulaciOn especifæ asi el articuo
5 de la mencionada Ley esbtiece:
kticuo 5. de segundad privada.
1. Cmsttuyen admdades de seguridad pri•ada las sigumÉs•.

a) La vigiancia y de bmes, y event0* tanto pä)bcos cano grivados, asi

ocyno de Las personas que pudieran enomtrarse los memos.
b) B aconvaöamia-lto, defensa y de pgsonas fisjcas induidas Ias CVe ostalbn La
cmdciön iegd de aubridad.
c) El deøåsitQ. CIFtxtia. recuentQ y clasificacim cie monedas y fillptw. titillps-valores. joyas. metalf*
greciosos. antigüedacies. Qhras cie arte Qtrøs QbjetQ# aue. got. su valor ecmömißQ. historicn Q cultural. y
expectativas gue generen. guedan requerir vigilancia y protecciön especial.
d) El y custoda de e)giosivos, armas, cartucheria metaca, sustancias, mercalcias y
cuaksquiera •±jebs que por su precisen de vigLancia y proteci&l
e) El transporte y distrihucim cie objptQ% a gue refieren IQS ctQS parrafos anteriorps.
f) La instalaciOn y manbnirnienb de equpæ, dispositivos y sistanas de segundad omectados a
caltdes receptoras de darmas O a centros de contrd o de videovigiancia.
 La e»pbtaciOn de centrales para Ia omexiOn,
g) venfæciOn y, su æso, respuesta y transmisiOn de
las de aLarma, asi ocrno la monimzaciön de cudesquiera seödes de disposivos auxiares para Ia segundad
de gvsmas, de bienes o inrmpbes o de currgÉniento de medidas irrpuestas, y la mmunicaciån a las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad oornpetentes en esbs casos.

h) La inwsigaciOn privada tdaciön a hechos o CEibs a instmcia de parte.

2. Los servicins *Qhre las activiciactes relacinnacäs en los parrafos a) a g) ctel aøartaciQ anterior ianicamente
sin perjuno de Las cornpebncias de las Fuerzas y Cuerpos
de Segundad. Los despachos de debctves podrån prestar, oon caråcter ex:Jusö.to y eduyenb, servicios La
actividad a la que se refere el pårrafo h) del
(A1 PERSONAL PROPIO DE LOS CENTROS-
Son fmciones a redzar por el personal de bs Wseos, Gderias de arte, Salas de exposeåones o Ribasias
y qæ, por sg *nas a las funciones de seguridad privada, no podrian ser reaEzadas por xögnantes de seguödad:
- y cierre crdinano del centro, sin perjuicåo de la presencia en dchos momenbs, de persmd de
seg',ridad, en de inadentes de seguödad.
- Cmtrd de las entradas y sabdas ordinarias del pers.md del æntro.
- Cmtrd dd documento de entrada de iOS visitantes, sierpre que no irr#ique cmtd de identidad las
persmas.
- Recepciån de visitaltes, sienpre que no existan sistemas de seguridad frente a infraociones, cano detedores de
mebl o sirdares.
- Recogida y alsbdia, en su caso, de efedos patados pcr bs visitanbs (bobos, mdebs, et.) que no cmJeve el
cmtd ntenor de 10s efectos persmdes.
- lümacon en aooesos.
- lümacnn, orientaaål y acompaöarnienb, en su caso, de iOS visitantes en inÉrnr del Wseo, sdas,
exposicimes, etc.
- Exigalcia cumplimiento de la normatva propia dd Museo, Saia, Gaieria. funciån incluye contrd de
numerosas situacones que no se califican propiamenb oomo de segundad: fumar, oaridas y bebkias; fotografias y
vßeos nürnero rnåxirno visitantes en una sala concreta; conduda correcta bs visitantes; accesos a zmas
etc
En bdo caso, persmd æntro puede, bgicamente, advertir a bs visitanbs de la irnposbödad de
del
de Las conductas
redizar ajdquiera pero ha de absÉnerse de emprender es coacivaso
tdesoomo inrnovizaciön o expusiån dd cacheos, etc., en cuyo supcpsb, su actuaciön ha de limitarse a La
irnedata puesta en omocüroento del persond de seguödad privada.
La identffzaciån de bs Sögiantes mediante 'enifcrme y placa, no es sÖo cuesti&l de deccro y esética. Se trata de
una forma senala y efectiva de haoer pabnte su presencia, impmiendo respeb anb pos&s infr es Y
garantizando su buen de cza a la seguödad de Jos y de las personas. Su tato ocrdal a Jos usuarios,
sin meno.recio ajm#imiento de las rvmas, facütarå el normal desarrobo de la actvidad en la instiüci&l
- Cmtrd preventivo ordinano de tactæ, rnmpulaciån o de bs bienes, igualrnente poner "s
rechos en cmocimöento del persmd de seguödad.
- Cmtrd de las c±ras de arte o de bs bE1es existalbs en el propio museo, g*3tia, sala de exposjci&'i o Ribasta

(conocimienb de tragados, et.)

- Canprobaa&l del estado y {Jncjonarrv•lb de las inst±ciones que no sean instalaciones de seguridad
frente a la corresiOn de o fattas.
- Cmtrd de bs sistanas de mantalirriento instdaames eiédriæs, et.), que no sean de segLridad.
- Contra dd ambiente (temperatua, hurnedad, etc.)
- Contrd de agenbs exÉnores, bles cano insecbs, eE.
- Cmtrd de bs sisternas antinændns.

PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA:

E servicio de oontarå cm el perg)nal suficiente para atender todos sus ccrnebdos, &iimitados en funciån
de iOS horarios de apertura y cere
Las furuones que, por exclusiOn de las mbnores
corresponderian al personal de segridad prtvada son las siguentes:
Durante el horario de apertura:
• iv@ancia de las distintas estmcias, con un savicio segün si de acceso al *Obco, de aooeso al
persmd prg»o del centro o sm de acceso restringido.
• Contrd de las entradas y sabdas extaordinarias del personal propio dd iugar.
• Apgtjra y enraordinaöos dd nwseo, gaSeria, sala exposjcon, etc.
• Contrd, si fuera $reciso, de identidad de iisitantes.

• Reæpcon de visitantes, cuando existan sistenas de seguridad de metal u otros

• Vigiarua de )ugares accesbesdesde tdesoomo veitanas en baps, o accesbks des& Otros
ed fens.
• Remgida y custodia, en su caso, de efecbs bs visitantes, cuando sea contra de
dchos efedos.
Existen deterrrgnadas Kit-cones, que podian denorninarse de custodia, que no entrarian en oonæpto de "vigiancia
y de bene€ y cpe deben set reaUndas pcr pgsond distinto del de segundad
, en la medida en
que dicha custodia no irtvbque facultades o ooacti•as.
• IdentifZacon de

• Rebnciån de personas, poniénddas inmedatamenb a dsposziån de las Fueras y Cuerpos de Seguidad.

• Cnicarvente en de Odic:ios de amison de actos ddictvos.
• E»pusiån de persmas pty incumplimento de la normativa propia dd Centro.
• Contra de s.abdas RJpuestos de sustaociOn o debroro de bienes.
• y en su caso, inmediata puesta en oonocirniento de las Fuerzas y Cuerpos Segundad, en supuestos
de actos xandöcos; graffiti, atram, intrusiOn, etc.
• E*ecial atalc:iön, de caråcÉr en de orgarinci6n y de la gvaajaciån de

•Contrd preventivo extraordinario de tactos, manipulacin o deböoro de bs benes qLE, su especid reievancia
requieran de la gresencia eståbc.a de persmd de segurdad
• AEnciån a todas las situaciones en que sean requeridos por propio dd Museo, o Sda de
Exposiciön.
• Convobaci&l dd estado y funcnnarnialto de Ias instdaciones de segundad cmta deiitos y fattas (voeos, darmas,

•Transmison de la inbrmacon e nstruocnnes referentes a Ias süaciones advertidas por bs merc;mados sisbrnas
de segundad.
• Puesta en cmocirriento de bs respms±ies del Wseo, de pos&s cuanb a sisÉmas de seguridad o
grevenixos.
Durante el periodo de cierre al piblico:
La V&Jancja nocå.jrna•. se tata de una EjnciOn reservada pÜsonal de seguridad pröada, pcr cuanto en
circunstancias es necesaria la atribucSOn de potesbdes especificas en orden a la de posbes agresimes a
la seguridad de bs bienes
• Vigiancia de las distintas estancias
• y altegir Ios reportes navedades que hubiere.
• Sloervisa los diferenbs sisternas y aparatos de cmexi&l eiéctrica que podieran quedado
• Revsar puertas y ventanas del edificio de manera de manterv todo adecuadamente cerrado.
• Superv•is.æ el estado de la s.da y de las exposcimes expuestas, momælb de recöir turno y antes de anregario.

3.1.- EL EDIFICIO:
Es fmdamental omocer las caracteristicas dd edificio y Löæci&l, pues nos perrnitirå diseöar un sistana de
seguridad efic.az ante bos se puedan suscita.
• Respecta a su ubicaciön, hay que tener en cuenta, que se alcuentre a un cierb rive con que se evibn
nurxiaciorps, si estå exento o cdindante con otras edificaaones que fæüten nesgo de mendio, o las
medidas de eiacuaa&i. Asi mmo las condiciones geogråficas c*rnåiæs, et. que paeden inflLir en la consenaci&l
del patmmjo.
• En cuanto a su distrbuciön, hay que taler en cuenta que hay en dia Ias sdas de bs nugvos ruseos, gaierias. etc.
no tenen, general, formas regulates sus plæltas, sino que sigcpn una linea mås moderna y iarguardista, y esto
da lugar a interesantes de vgaancia, ya que hay dernasiados ånguos que no se pueden s',pen.cisar a
sinvbe visb, desde un mismo panto y on un sdo vigiante. Esto implica definit la Ruta de VSgiancia, més eficiente
que debe seguir vigianb para un mayor grado de control sobre la sala en todo momælto, y si es necesario
contar con mås de una persona por s.da, ana, et.
Aiemås, tznbién es las caracteristicas estructurales del edificio oomo: paredes, rmros
oonducciones de electncdad, agua y de de inoendios, bdaynes, puertas y venbnas,
a no soo bs sistgnas de mås adecuados, para
dseöar bos de emergencia y evacuac:m.
Es fmdarnental en todos estos a*ectos, para po±r est±ieoer bs adecuados y
meddas de segLrxiad, que tanto a bs espaaos internos dd edificio ccmo a las zmas exteriores dd mismo,
medidas
 éstas, que se analzarån en profunddad en bs temas sguientes, y que sin duda van a Écütar La i.öglancia
persmd y a mgorar el control de todaslas instmcias, tanto de bs museos, cano de galerias de ate, sdas de
exposjcxnes o sLbastas.

A de buen fin de probociön La Empresa de Seguridad o el de la instdaaOn po&å adoptar

las medidas de adeaÄias a bs nesgos de la nstalænn, pudiendo instaurar cudquiera de las siguienbs
medidas.
TVos denpdidas.
Articulo 52.
1. Aedusivos efectos de esta ley, se podrån adoptar
iOS Ios sguentes toos de meddas de segurdad,
destnadas a la proteoaOn de personas y bienes:
a) seguridad fisca, cup funcion*dad consiste irnpedir o dificütar aweso a determinados o
bienes mediante 'a interposaOn de cualquier tipo de barreras fisjcas.
b) segurdad orientadas a detectar o advertir tipo de anenaza, presencia o
intento de
as.dto o intrusi&i mediante la activac:nn de cualquier ipo de disposiws
eectr&licos.
c) seguroad ilfcrmåtica, cuyo c±jeto es la proteociån y etvaguarda de La 'Ttegrdad, od'denci*dad y
dspm&dad de bos sistnas de y comunicacm, y de la informaaål en mntenida.
d) De segundad organizativa, dirigidas a evitar o pav Érmino a cuaiquier tipo de amenaza, o ataque
deiberado, mediante la grogramac:on o de canetdos, funcmes o tareas Errnaiizadas o
gecutadas tales corn la creacon, existax:ia y fmamaniento de de seguödad o la
daboracjOn y todo tipo de platBs de seguridad, asi CÜTÜ cua)esquiera otras de sirniar naturdea qæ
puedan
e) segundad persond, para la prestaciOn de seguridad en esta Sey, distntos de bs qcp
omsttuyen o*to especifioo de las
A frenb del departamento de Segundad se situarå un de Seguridad que entre sus fmdones y
estarå.
36 de Ia Ley 5/2014 especifica.
Asi en el artic"0
Los usuaöos de segundad privada situarån
2. frente de la seguödad integrd de la entidad, erTVes.a o grupo
anpres.arial a director de seguridad cuando asi h la mrmaiua da esta lay Ja dynmsiån

su da seaxidad: gubernativa. an a lag y al

qrado de concentracr5n de nesqo. o cuando k) prevea una drsposuOn especid.
En mismo articub menciona:

epracio de las squientes funciones:

 a) La orgamzac:iOn, dteoci&l, inspeoaål y administraciOn de bs servicios y recusos de seguridad priseda
dspm&s.
b) La identificaci&l, m±sis y evduaciOn de süacones de que puedan afectar a la Vida e integridad de Las
persmas y al patimmo.
c) La planifrcaciån, organizaciOn y oontrd de las aduaciones precisas para Ia de Las meddas
conduæntes a prevent, proteger y reducir la manifestæiOn de riesgos natjrakza oon medios y meddas
mediante La diboradOn y deærrobo de Jos gianes de seguridad
d) EI contd Encionamiento y mantalirnpnto de bs sisternas de seguridad
e) La iÆidac:iOn hasta la oomprobacön, su caso, parb de la Administrad&i, de las medidas de
seguridad en b referenÉ a su adecuaci5n a la norrnaii.a de seguridad grivada.
f) La de que iOS s<emas de segundad privada instdados y las erTVesas de seguridad privada
contatadas, curven oon las exigenaas de hornobgaciån de los organismas
g) La comunicaci&l a las Fuerzas y de Seguridad competentes de las circun±ncias o
rejevantes para la seguridad ciudadana, asi de bs hechos debctö.os de bs que terva omocimiento
de sus fmcjmes.
h) La inbrioa.jci&l y eriaoe an la Administraciån, especidmalb an las Fuerzas y Cuerpos de Seguödad,
respecto de La fmci&l de segj,ridad integral de la entidad, gnpresa o gnpo empresarial que Ses tenga contratados,
relaciån cm el aJmpIimiento normatvo sobre de bdo too de riesgos.
i) Las amprobaciones de bs aspectos neæsarios persond que, el epcick) de las funcones
encanendadas, precise aooeder a åreas o para garantizar Ia proteocjön efectiva de su alidad,
anpresa o grLP0 envreærial.
E hahrå an an lina instakA('n ana mn
an h relativa a tÅfd Snguri(iad tanta sealiir gas
instruociones e indx:aciones al obleto de oonsequir bs de sequndad prewstos