Universidad Agraria del Ecuador

Facultad de Ciencias Agrarias

Curso: 5to “A”
Asignatura: Manejo y conservación ambiental

Temas
Introducción al campo ambiental
Concepto de ambiente
Principios y definiciones de ambiente
Clasificación del ambiente en Ecuador
La problemática ambiental en el Ecuador

Integrantes
Calle Muñiz Anthony Rogelio
Infante Villon Pedro Alfonso
Pilozo Pilozo Freddy Leonardo
Sarcos Cortez Marlon Jean
Villon Ortiz Jeany Estefanya

Docente: Ing. Paulo Centanaro

Periodo Lectivo
2017-2018
 Introducción al campo ambiental

El medio ambiente es el compendio de valores naturales, sociales y culturales

existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida

material y psicológica del ser humano y en el futuro de generaciones venideras.

Es decir, no se trata sólo del espacio en el que se desarrolla la vida de los

seres vivos. Abarca, además, seres humanos, animales, plantas, objetos, agua,

suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos tan intangibles

como la cultura.

Los seres desarrollan su vida en un espacio físico rodeado por otros

organismos y el medio físico y socioeconómico. Los factores bióticos y

abióticos interaccionan entre sí generando un lugar propio y dicho espacio se

denomina ambiente. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio

Ambiente en Estocolmo (1972) lo define como: “Medio ambiente es el conjunto

de componentes físicos, químicos, biológicos y sociales capaces de causar

efectos directos o indirectos, en un plazo corto o largo, sobre los seres vivos y

las actividades humanas.

En términos macroscópicos se suele considerar al medioambiente como un

sector, una región o un todo (escala global). En cada uno de esos niveles o

alcances de estudio hay una interacción entre los factores anteriormente

mencionados, especialmente del aire, del agua o del suelo como agentes

abióticos y de toda una gran variedad de organismos animales y vegetales, con

distinto nivel de organización celular, como integrantes del mundo biótico.

La rama de la química que se ocupa del estudio de estos escenarios se

denomina Química Ambiental, para ello es necesario tener bien presente el

concepto de Medioambiente, y consecuentemente realizar una clasificación de

compartimentos ambientales o esferas ambientales, que interactúan entre sí

experimentando intercambios continuos de materia y energía. Tradicionalmente

se ha considerado al agua, al aire, a la tierra y a la vida, es decir, a la

Hidrósfera, a la Atmósfera, la Geósfera y la Biósfera, donde se tenía a la

actividad humana como una actividad de perturbación permanente en las

distintas esferas. Actualmente se ha incluido una quinta esfera denominada

Antropósfera, la que involucra a todos los seres humanos y las actividades

relacionadas con su desarrollo y supervivencia. Esta visión moderna promueve

al hombre como parte del medio ambiente, además de incentivar a que las

acciones ejecutadas por él, no sólo minimicen el daño hacia el resto de las

esferas, sino también que se puedan ejercer acciones beneficiosas para todo el

planeta (Marino 2009).

Constituyentes del medio ambiente

La atmósfera, que protege a la Tierra del exceso de radiación ultravioleta y

permite la existencia de vida es una mezcla gaseosa de

nitrógeno, oxígeno, hidrógeno, dióxido de carbono, vapor de agua, otros

elementos y compuestos, y partículas de polvo. Calentada por el Sol y la

energía radiante de la Tierra, la atmósfera circula en torno al planeta y modifica

las diferencias térmicas. Por lo que se refiere al agua, un 97% se encuentra en

los océanos, un 2% es hielo y el 1% restante es el agua dulce de los ríos, los

lagos, las aguas subterráneas y la humedad atmosférica y del suelo. El suelo

es el delgado manto de materia que sustenta la vida terrestre. Es producto de

la interacción del clima y del sustrato rocoso o roca madre, como las morrenas

glaciares y las rocas sedimentarias, y de la vegetación. De todos ellos

dependen los organismos vivos, incluyendo los seres humanos. Las plantas se

sirven del agua, del dióxido de carbono y de la luz solar para convertir materias

primas en carbohidratos por medio de la fotosíntesis; la vida animal, a su vez,

depende de las plantas en una secuencia de vínculos interconectados conocida

como red trófica.

Durante su larga historia, la Tierra ha cambiado lentamente. La deriva

continental (resultado de la tectónica de placas) separó las masas

continentales, los océanos invadieron tierra firme y se retiraron de ella, y se

alzaron y erosionaron montañas, depositando sedimentos a lo largo de las

costas. Los climas se caldearon y enfriaron, y aparecieron y desaparecieron

formas de vida al cambiar el medio ambiente. El más reciente de los

acontecimientos medioambientales importantes en la historia de la Tierra se

produjo en el cuaternario, durante el pleistoceno (entre 1,64 millones y 10.000

años atrás), llamado también periodo glacial. El clima subtropical desapareció y

cambió la faz del hemisferio norte. Grandes capas de hielo avanzaron y se

retiraron cuatro veces en América del Norte y tres en Europa, haciendo oscilar

el clima de frío a templado, influyendo en la vida vegetal y animal y, en última

instancia, dando lugar al clima que hoy conocemos. Nuestra era recibe,

indistintamente, los nombres de reciente, postglacial y holoceno. Durante

este tiempo el medio ambiente del planeta ha permanecido más o menos

estable.

El ser humano y el medio ambiente

El ser humano es, en teoría, sólo una especie más. Sin embargo, su gran

capacidad para explotar los recursos naturales y su dominio sobre la energía lo

convierten en una especie diferente a las otras.

La relación del ser humano con los ecosistemas en los que ha vivido ha ido

cambiando a lo largo de su historia de acuerdo con el incremento en el número

de hombres y mujeres sobre la Tierra y con el desarrollo de su tecnología.

Del medio ambiente proceden todos los recursos que utilizamos para vivir: aire,

agua, alimentos, energía, etc. Sin embargo, también nuestros residuos y las

consecuencias de nuestro desarrollo acaban en él.

Al efecto que una determinada acción humana produce en el medio ambiente

se le denomina impacto ambiental.

La construcción de una presa lleva asociado un importante cambio sobre el

hábitat en el que se implanta. El impacto más claro es el que se produce sobre

los peces que allí viven, ya que interrumpe su cauce natural; desaparecen las

orillas, por lo que muchos animales dejan de criar. Incluso el aumento de la

humedad atmosférica en torno al embalse condiciona la presencia de ciertas

especies vegetales. Pero no sólo producen impactos las grandes obras. El

hecho de levantar una piedra y no dejarla después como estaba destruye el

hogar de una gran variedad de seres vivos. El uso de la calefacción o el calor

desprendido por los coches provocan un aumento en la temperatura de las

ciudades en dos o tres grados respecto a sus alrededores. Esto permite que

animales como algunos insectos se desarrollen mejor en las ciudades que

fuera de ellas.

Uno de los efectos más graves de nuestra relación con la naturaleza es la

contaminación. Cuando hablamos de contaminación, nos estamos refiriendo a

cualquier tipo de impureza, materia o influencias físicas (como productos

químicos, basuras, ruido o radiación) en un determinado medio y en niveles

más altos de lo normal, que pueden ocasionar un peligro o un daño en el

sistema ecológico, apartándolo de su equilibrio. Claros ejemplos de

contaminación pueden detectarse en la atmósfera de los polígonos industriales

de las grandes ciudades o en las aguas de nuestros ríos. Las sustancias

contaminantes están presentes en casi cualquier medio, impidiendo o

perturbando la vida de los seres vivos y produciendo efectos nocivos a los

materiales y al propio ambiente, repercutiendo además en nuestra calidad de

vida.

De todos los contaminantes , podíamos destacar los metales pesados, ya que

son muy perjudiciales para los seres vivos y, además, son de los que poseen

una mayor persistencia en el medio en el que se depositan.

Cuando se hace referencia al conjunto de desperdicios, ya sean líquidos,

sólidos o gaseosos que se introducen en el medio ambiente como

consecuencia de la acción humana se habla de vertido.

El alpechín, residuo de las almazaras durante el proceso de extracción del

aceite de oliva, solía ser vertido hasta hace pocos años a los cauces de los ríos

sin una depuración previa. Esto conllevaba la destrucción de toda la fauna del

arroyo. Desgraciadamente, no es extraño que cada cierto tiempo se produzcan

vertidos de petróleo y sus derivados al mar. Sólo es cuestión de prestar un

poco de atención a los medios de comunicación para conocer sus fatales c o n

secuencias . Nuestra acción sobre el medio ambiente se está traduciendo en el

aumento del volumen de residuos que día a día generamos. Hablamos de

residuos para referirnos a cualquier sustancia u objeto inservible, del cual su

poseedor se desprende. VERTIDO LÍQUIDO. La primera medida a adoptar en

materia de residuos es la reducción de los mismos, tanto en cantidad como en

cuanto a la minimización de su peligrosidad. En segundo lugar, buena parte de

los residuos no son realmente objetos o sustancias inservibles, sino que

pueden aprovecharse para volver a usarlos (reutilización) , para transformarlos

en nuevas materias primas ( reciclaje ) o para extraer la energía que contienen.

El aprovechamiento de los residuos impidiendo que vayan a parar al medio

ambiente es lo que se conoce como v a lorización . Por tanto, la reutilización y

el reciclaje son métodos muy valiosos para economizar materias primas y

energía, además de incidir en la disminución de la cantidad de vertederos.

El reciclaje de ciertos materiales como el vidrio y el papel suponen un

importante ahorro en la utilización de materias primas. Existen ciertos

materiales que prácticamente no pierden propiedades, respecto a su estado

inicial, tras haber sido reciclados, por lo que una misma materia prima puede

ser procesada en la industria más de una vez, evitando su extracción del medio

ambiente y su vertido como residuo contaminante.

Además del uso racional de las materias primas de las que nos abastecemos,

es importante pensar en la energía que utilizamos en nuestras industrias y en

la vida cotidiana.

Durante toda la historia del ser humano, éste ha recurrido preferentemente a

formas de energía no renovables, es decir, que tras su uso sistemá- tico

acabarán por agotarse. Entre ellas podríamos destacar la madera procedente

de la tala de árboles, el carbón o el petróleo.

Sin embargo, existen energías re - novables que se obtienen de fuentes

inagotables, es decir, fuentes que no se gastan con su utilización, o que tardan

un corto periodo de tiempo en regenerarse.

En la energía renovable se emplea la fuerza del viento (eólica), del agua

(hidráulica), la radiación del sol (solar) o el poder calorífico de la materia

orgánica (biomasa).

Desarrollo sostenible

Parece ser que la relación del ser humano con la naturaleza no se ha

desarrollado de la forma más correcta. En gran medida, esto se ha debido al

desconocimiento de las consecuencias negativas en su modo de vivir. A finales

de los años ochenta surgió un concepto que hoy día tienen asumido la mayoría

de los países y del cual depende nuestro futuro: el desarrollo sostenible. Este

término se generaliza en el Informe Brundtland, también conocido como

“Nuestro Futuro Común” (Comisión Mundial para el Desarrollo del Medio

Ambiente de las Naciones Unidas, 1987). El desarrollo sostenible puede

definirse como aquel modelo de desarrollo que busca satisfacer las

necesidades del presente sin comprometer la satisfacción de las necesidades

de generaciones futuras.

Un ejemplo claro de tendencia hacia el desarrollo sostenible en la pesca, sería

la utilización de artes de pesca selectivas, la realización de paradas biológicas

que permitan la regeneración de los caladeros, los cultivos marinos y la

acuicultura. En este contexto, surge el Principio “quien contamina paga”. Este

principio viene recogido en el artículo 174 del Tratado de la Unión Europea, y

establece que todo el que contamina debe pagar por el daño ecológico
causado. Con arreglo a este principio, los responsables de un acto de

contaminación tienen que pagar los costes de todas las medidas necesarias

para eliminarla, o reducirla a un nivel jurídicamente admitido (Cordova 2013).

Concepto de ambiente

Ambiente procede del latín ambĭens (“que rodea”). El concepto puede utilizarse

para nombrar al aire o la atmósfera. Por eso el medio ambiente es

el entorno que afecta a los seres vivos y que condiciona sus circunstancias

vitales. Por ejemplo: “El gobierno anunció diversas medidas restrictivas para

evitar que las industrias contaminen el ambiente”, “El diputado presentó un

proyecto para el saneamiento del ambiente en la cuenca del río”.

Las condiciones (físicas, económicas, culturales, etc.) de un lugar, un grupo o

una época también se conocen como ambiente: “Me gusta el ambiente de este

bar”, “El ambiente está muy complicado por estos días, con mucha violencia y

desintegración social”, “El ascenso del caudillo al poder sólo puede ser

entendido en el marco del ambiente de aquellos tiempos, donde predominaban

las ideas nacionalistas y reaccionarias”.

Otro uso de ambiente está vinculado a la clase o sector social: “Los ambientes

burgueses se oponían al progreso económico del proletariado”, “El ambiente

estudiantil está dispuesto a manifestarse en las calles para lograr que sus

reclamos sean escuchados” (Bastidas 2014).

Asimismo hay que dejar patente que también el término ambiente se utiliza

para referirse a un determinado local o barrio homosexual. De esta manera, por

ejemplo, se habla de una discoteca de ambiente para hacer mención a aquella

en la que, por regla general, asisten hombres y mujeres homosexuales.

Otro ejemplo de ello es Chueca, que es un barrio de Madrid que es conocido

en todo el mundo por ser la zona de la capital donde más locales para gays,

lesbianas y transexuales existen. La tolerancia y la libertad son los dos valores

que se tienen como máximas en aquel lugar que se ha convertido en uno de

los espacios favoritos tanto para homosexuales como para no homosexuales a

la hora de divertirse.

Del mismo modo, se utiliza de manera coloquial las expresiones “buen

ambiente” y “mal ambiente” para referirse a la comodidad o no que se

establece en una reunión o incluso en un establecimiento. Ejemplos del uso de

ambas serían los siguientes: “Fuimos al restaurante que nos recomendaron y

había muy buen ambiente, gracias a gente sana y divertida así como a una

decoración acogedora y una comida exquisita” y “Me arrepiento de haber

reunido a todos nuestros amigos pues, debido a los problemas personales que

había entre ellos, se generó un mal ambiente que hizo que todos estuviéramos

incómodos”.

Todo ello sin olvidar que también se emplea de forma habitual la locución

adjetival “de ambiente” para referirse a aquella persona que se identifica por

ser muy hospitalaria.

En América, la noción de ambiente también se utiliza para nombrar a

las habitaciones o salones de una casa: “Acompáñame al otro ambiente así te

muestro el televisor que me regaló mi padre”, “Estoy buscando un

departamento de tres ambientes para mudarme antes de que nazca el

bebé”, “Este es el ambiente más cálido de la casa ya que es el único que tiene

estufa a gas”, “Cuando me independicé, me fui a vivir solo a un departamento

de un ambiente que quedaba arriba de una tienda de ropa”.

También se califica como ambiente al fluido que rodea o envuelve una materia;

por otra parte se le llama ambiente, al estrato o grupo social al cual

corresponde un individuo; por ejemplo: ambiente profesional, ambiente

artístico, intelectual entre muchos otros. O a las circunstancias que rodea o

envuelven a un ente o elemento.

En el ámbito de la medicina esta expresión para hacer alusión al grupo de

factores externos que ayudan a adquirir enfermedades, ya revelado esto antes

por Hipócrates padre de la medicina que vivió en Atenas. Esta palabra se utiliza

también para referirse al estado del aire o la atmosfera.

Pues bien si ahora hablamos de la relación entre el ambiente y las sociedades

se puede decir que es resolutivo ya que se va modificando a medida que

trascurre el tiempo y también se van modificando las necesidades del hombre,

a tal magnitud a sucedido esto que se han originados problemas ambientales

debido a la sobreexplotación de los recursos naturales, con estos conflictos

ambientales se debe estar consciente que el ambiente puede verse afectados

por acontecimientos desastrosos como inundaciones, terremotos, avalanchas

de nieves, erupciones volcánicas entre muchos otros desastres naturales por

causa de la arbitrariedad del hombre.

El ambiente o medio ambiente, expresión esta última ciertamente redundante

pero muy difundida entre los países de habla hispana, hace referencia a un

sistema, es decir, a un conjunto de variables biológicas y físico-químicas que

necesitan los organismos vivos, particularmente el ser humano, para vivir.

Entre estas variables o condiciones tenemos, por ejemplo, la cantidad o calidad

de oxígeno en la atmósfera, la existencia o ausencia de agua, la disponibilidad

de alimentos sanos, y la presencia de especies y de material genético, entre

otras.

Muchos entienden equivocadamente que el ambiente lo es «todo» o, como

dirían algunos, «el resto del universo». El concepto de ambiente que nos

interesa hace referencia a aquel en el que se integran los seres vivos, es decir,

aquel dentro del cual interactúan las formas de vida. Obviamente, hay un

particular énfasis en la preocupación por los ambientes humanos, en la medida

en que su conservación garantiza nuestra existencia. Sin embargo, ello no

excluye que podamos identificar ambientes que corresponden a organismos

vivos diferentes al humano, por ejemplo, el de las especies endémicas de la

fauna amazónica.

Debemos advertir a nuestros lectores que el término «ambiente» no es

sinónimo de «ecología». Así, es un error afirmar: «Vamos a defender la

ecología de tal o cual especie silvestre». Ecología es un término que empleó

por primera vez el biólogo alemán Ernst Haeckel en 1864 para designar la

disciplina que estudia las relaciones entre el hombre y su ambiente (oikos: casa

y logos: ciencias). En tal sentido, decir «defendamos la ecología» es como

decir «defendamos la psicología o la filosofía».

Un concepto que nos ayuda a delimitar el ámbito y los alcances de la noción de

ambiente es el de la biosfera. Si bien todavía no conocemos suficientemente

cuál es el origen de la vida en la Tierra, es claro que la vida del hombre y de los

demás organismos vivos es posible solo en la biosfera.

La biosfera se define como el espacio que contiene los ambientes

biológicamente habitables.
Este espacio abarca entre los 10 km por debajo del nivel del mar y los 8 km por

encima del mismo; en él se integran la litosfera (suelo), la hidrosfera (agua) y la

atmósfera (aire). Es en este escenario donde el hombre ha construido una

tecnósfera o un ambiente edificado con industrias y centros urbanos. Las

formas de vida que conocemos sobre la Tierra que incluyen al hombre han

surgido, y en muchos casos se han mantenido y evolucionado, sobre estos

grandes soportes naturales. Pero estos soportes no son compartimentos

estancos, independientes uno del otro. Son, por el contrario, dinámicos y están

en permanente interacción: las lluvias y las sequías; los bosques y la

desertificación; la producción de gases por la industria y el efecto invernadero,

no son más que manifestaciones extremas de esta interacción.

Pero hay algo más. Los organismos vivos —bióticos— también se encuentran

en una estrecha relación con los ecosistemas. Así pues, los seres vivos y los

elementos no vivos vitalmente unidos a ellos —abióticos, como minerales,

petróleo, etc. necesitan interactuar en un soporte natural que denominamos

ecosistema, bosque, lago, campo cultivado, ciudad, entre otros.

Así pues, la biosfera es un complejo sistema en el que interactúan los seres

vivos y no vivos, y estos con los ecosistemas, y requiere de un equilibrio como

condición para que la vida siga siendo posible.

Este equilibrio, que se denomina «equilibrio ecológico», se encuentra

permanentemente amenazado por factores naturales o humanos. En efecto,

desde los orígenes de la vida en el planeta, la naturaleza realiza determinados

ajustes en los que no interviene la actividad del hombre, generando impactos

significativos y en muchos casos catastróficos en el equilibrio ecológico. Nos

referimos por ejemplo a los terremotos, inundaciones, diluvios e incendios

forestales. Sin embargo, el ser humano ha adquirido una enorme capacidad

para modificar la naturaleza con la finalidad de satisfacer sus necesidades. Con

ello, crecen sus posibilidades de producir impactos negativos en el equilibrio

ecológico, como por ejemplo el efecto invernadero, la desertificación, la

contaminación del aire, los residuos tóxicos o peligrosos, la deforestación, etc

(Pacheco 2011).

El ambiente se clasifica en natural y artificial

En el ambiente natural, se encuentran los acuáticos, terrestres y aéreos.

 Los ambientes acuáticos se conocen por el desarrollo de vidas bajo el

agua, ya sea en playas, ríos, lagos, lagunas, océanos y pantanos, de

agua salada o dulce y en ellos, solo viven plantas y animales.

 El ambiente terrestre a diferencia del acuático, es conocido por las vidas

desarrolladas en suelo terrestre que dependen de la superficie, las lluvias,

el clima, la temperatura, entre otras. Ya sea en bosques, sabanas, y

desiertos.

 En los ambientes aéreos las vidas que se desarrollas viven en un

constante viaje, mantienen contacto con el suelo o agua por poco tiempo

ya que no pueden vivir fácilmente en ellos.

Los ambientes artificiales se caracterizan por ser modificados y hechos por el

ser humano. Un claro ejemplo de estos ambientes son los acuarios, mejor

conocido como peceras. Son superficies hechas a base de vidrio y son

ambientes donde solo viven especies. Peces, tortugas marinas, estrellas, etc. y

plantas que pueden ser artifiales o naturales.

El ser humano, es un integrante más del ambiente, a quien le corresponde

relacionarse con los otros elementos en términos de mutua dependencia y

complementación. Todas las especies vegetales son aliadas para el ser

humano porque les asegura el oxígeno necesario para respirar. La fauna en su

totalidad está conformada por animales que habitan la tierra y constituye una

base de alimentación para la humanidad, suministrando calorías y proteínas.

Entre los elementos físicos que constituyen o conforman el ambiente se

encuentran, el aire, el suelo, el agua y el clima. Las personas poseen la gran

responsabilidad en el cuidado del entorno para su convivencia de la generación

del futuro, es por eso que se debe cuidar y proteger el ambiente para así

mantenerlo y conservarlo.

El ambiente está compuesto también por factores que ayudan a su definición,

uno de ellos:

 La ecología. La ciencia que se encarga de estudiar el comportamiento o

interacciones de los seres humanos en su hábitat

 La ecología humana. Se carga de estudiar las conexiones de la población

en el ecosistema

La ecología humana no está conformada sólo por elementos naturales, si no

también aquellos elementos que son construidos por el ser humano. La

ecología humana se relaciona directamente con la ecología, pero su rama se

enfoca más en los movimientos y comportamientos que tienen los seres

humanos en su entorno para relacionarse entre sí.

 Sistemas ecológicos. Comprenden elementos naturales y humanos,

vinculados por relaciones de dependencia mutua, estos elementos

 poseen dos tipos: los abióticos y bióticos. Los abióticos son el lugar

donde se encuentran vidas y el biótico, son el conjunto de poblaciones

donde viven individuos de la misma especie.

Principios y definiciones de ambiente

Los principios generales del Derecho, o valores jurídicos, constituyen el soporte

ético del ordenamiento. Esos principios deben expresarse en normas y deben

servir como fuente y dirección de las leyes, como elementos inspiradores de la

jurisprudencia y como mandatos para la actuación de las autoridades y los

particulares, según el precepto de aplicación directa de la Constitución (Art. 11,

Nº. 3).

La Constitución vigente contiene principios ambientales reconocidos en

instrumentos internacionales. Algunos ya constaban en la Constitución de

1998. Pero la nueva Carta ha innovado notoriamente.

1.- Principios ambientales con rango constitucional.- No me referiré al tema de

la naturaleza como “sujeto de derechos”, ni a su problemática representación.

Me concretaré a destacar los más importantes principios ambientales, que

tienen rango constitucional y cuya fuerza vinculante es incuestionable y directa

para todos.

1.1.- Principio de desarrollo sustentable.- (Art. 395, nº1) Es obligación del

Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado, que asegure la producción para la satisfacción de las necesidades,

pero respetando los ecosistemas y su regeneración natural. Se trata de

conciliar ambiente y desarrollo como conceptos vinculados. La Constitución de

1998 contenía un concepto parecido en el art. 86.

1.2.- Principio pro ambiente.- (Art. 395, nº 4) Como regla imperativa de

interpretación y aplicación de las normas, se establece principio de que “en

caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia

ambiental, se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la

naturaleza”, lo que concuerda con el “principio pro naturaleza”, al que alude el

art. 71, en relación con el art. 11, nº 5 de la misma Constitución. Pese al

condicionamiento del precepto a la existencia de dudas sobre el alcance de

una norma, ese condicionamiento, en la práctica no opera porque la misma

Constitución manda que, en todo caso, aun sin que exista duda, las

autoridades están obligadas a aplicar la norma más favorable a los derechos

constitucionales.

1.3.- Principio precautorio.- (Arts. 396 y 73) La disposición constitucional

ordena que “en caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u

omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará

medidas protectoras eficaces y oportunas”. Esta disposición no es nueva, ya

constaba, aunque con redacción distinta, en el art. 91 de la Constitución de

1998. El principio proviene de la Declaración de Río de 1992 sobre

Medioambiente y Desarrollo. El principio de precaución -a diferencia del

principio de prevención- ordena a las autoridades que adopten medidas de

protección a favor del ambiente aun en el caso de que la relación de causa a

efecto entre la actividad y el daño no se haya establecido científicamente. La

Constitución identifica el concepto de “daño” con el de “impacto ambiental”. Por

lo mismo, el precepto excede ampliamente del concepto del “daño civil”. Se

trata de daño ambiental que además es de orden público.

1.4.- Principio de prevención.- (Art. 396, nº1) A diferencia del principio de

precaución o “precautorio”, el de prevención opera como mandado cuando

existe certeza del daño o de la peligrosidad de una actividad. Las medidas de

prevención tienen por objeto reducir los daños que se generen. En este caso, la

relación de causa efecto entre la actividad y el daño ya no es supuesta, como

en el caso anterior, sino determinada y cierta. 1.5.- Principio de solidaridad y

responsabilidad integral.- (Art. 396) “Cada uno de los actores en los procesos

de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios

asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de

mitigar y reparar los daños que ha causado y de mantener un sistema de

control ambiental permanente”. Si bien la norma habla de responsabilidad

directa, es evidente que se trata de un caso de responsabilidad directa y

además solidaria e integral.

1.5.- Principio de solidaridad y responsabilidad integral.- (Art. 396) “Cada uno

de los actores en los procesos de producción, distribución, comercialización y

uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir

cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado y

de mantener un sistema de control ambiental permanente”. Si bien la norma

habla de responsabilidad directa, es evidente que se trata de un caso de

responsabilidad directa y además solidaria e integral.

Este principio inspirado en la Declaración de Río de 1992, tiene la finalidad de

vincular en la responsabilidad ambiental a todos quienes intervienen en la

cadena productiva, comercial y de consumo. Se lo conoce como “el principio de

la cuna a la tumba”.
1.6.- Principio de regulación integral.- (Art. 395, nº2) Este precepto indica que

las políticas de gestión ambiental deben aplicarse de modo integral, que serán

de obligatorio cumplimiento por parte de las autoridades en general y de todas

de las personas. Al parecer esta norma está inspirada en los Principios 11 y 12

de la Declaración de Río, que conducen a la integración y unificación de las

reglas en materia ambiental.

1.7.- Tutela efectiva e inversión de la carga de la prueba.- (Art. 397, nº 1) Esta

norma atribuye a las personas y a las colectividades y grupos la posibilidad de

acudir a las autoridades y jueces para obtener tutela efectiva, en materia

ambiental, incluyendo medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el

daño ambiental, lo que concuerda con los principios de precaución y de

prevención mencionados anteriormente. También concuerda con el art. 87 de

la Constitución que establece, entre las garantías jurisdiccionales, la adopción

de medidas cautelares constitucionales para proteger los derechos y evitar o

hacer cesar su violación. Por otra parte, en materia ambiental, la Constitución

invierte la carga de la prueba, haciendo una excepción al principio de

presunción de inocencia establecido en el art. 76, nº 2 de la misma

Constitución. Se dispone que: “La carga de la prueba sobre la inexistencia de

daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado”.

Hay que precisar que este tema se refiere a la inexistencia del daño potencial o

real.

1.8.- Imprescriptibilidad de acciones y sanciones por daño ambiental.- (Art. 395,

inciso final) “Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños

ambientales serán imprescriptibles”. Es decir, no caducan jamás ni la acción ni

la pena (El Comercio 2010).

Definición de ambiente

El término medio ambiente hace referencia a todos los elementos del mundo,

tanto físicos como biológicos, así como a las interacciones entre ellos. Estos

elementos pueden ser categorizados como un ecosistema que

contiene: bienes, las fuentes naturales como la fauna, flora, los minerales, el

agua o el aire; y, los servicios, incluyendo a los productos cosechables (maíz,

vegetales), a los procesos esenciales para el sostenimiento de estas fuentes

(los ciclos nutritivos, los patrones climáticos, el control de inundación) y a los

beneficios de los ecosistemas tanto estéticos como culturales (recreación).

Desafíos para el medio ambiente

En la actualidad, los científicos han descubierto que los seres humanos

estamos generando mucha contaminación, deforestación, lluvia ácida, y otros

problemas dañinos tanto para la Tierra como para nosotros mismos. Algunas

de las problemáticas más destacadas son:

Contaminación

Necesitamos de millones de años para recuperar lo que ha dañado la

contaminación del aire, el agua y el suelo. La industria y los vehículos de motor

han aumentado drásticamente el número de contaminantes. Los metales

pesados, los plásticos y los nitratos son toxinas responsables de la

contaminación. Mientras que el agua ha empeorado a causa de la lluvia ácida,

el derrame de petróleo y las continuas excavaciones urbanas. Por su parte, el

aire se ha contaminado por los gases y toxinas que emiten las industrias,

empresas y por la quema de combustibles fósiles y, el suelo se ha visto

afectado por la privación de nutrientes esenciales, a causa de la acción

industrial.

Calentamiento global

La emisión de gases de efecto invernadero ha generado que el clima cambie y

se produzca un calentamiento global. Esto produce que la temperatura de los

océanos se eleve causando el derretimiento de los polos glaciares y que el

nivel del mar aumente. También influye en las precipitaciones climáticas,

ocasionando temperaturas más extremas, nieve excesiva, inundaciones y

desertificación.

Pérdida de biodiversidad

La actividad humana está desencadenando que muchas especies

desaparezcan. La biodiversidad está disminuyendo a causa de la acción

humana, ya sea por acciones industriales o por la caza, poco a poco estamos

destruyendo los diferentes ecosistemas y las especies que habitan en ellos. Un

ejemplo de esto es la destrucción de los corales en los océanos,

imprescindibles para el sustento de la vida marina.

Deforestación

Los bosques son una fuente natural de oxígeno, ayudando a regular la

temperatura y la lluvia de los ecosistemas en los que habitan. Solamente

ocupan el 30% de la tierra, pero aún así, cada año se cortan más árboles de

los que se debería, incluso algunos de forma ilegal, como sucede en el pulmón

más grande de la Tierra, la selva Amazónica. Esto es debido al crecimiento de

la población, la demanda de comida y de ingresos. Sin embargo, debemos ser

conscientes que los bosques no son eternos y que sin ellos, no podemos vivir.
Clasificación del ambiente en Ecuador

La palabra ambiente alude a la atmósfera o aire, es aquello que rodea a los

seres vivos, condicionándolos y afectándolos sus circunstancias vitales. A

grandes rasgos se puede hablar de los siguientes ambientes naturales:

Desierto: este ambiente, también llamado tierras áridas, presentan

precipitaciones anuales que van ente los 0 y 250 mm. Además, cuentan con

una importante amplitud térmica. Los desiertos se caracterizan por tener una

flora y fauna sumamente limitada. Se presentan manantiales distribuidos de

forma irregular y es en base a estos que se organizan los asentamientos

animales y humanos. Algunos desiertos pueden ser hallados en el país

australiano.

Bosques lluviosos tropicales: ubicados en el ecuador, estos bosques

presentan temperaturas elevadas y numerosas precipitaciones. La vegetación

es tan abundante que impide los asentamientos humanos y el desarrollo de la

vida animal. En estos bosques, no existen estaciones a lo largo del año por lo

que la vegetación crece y se desarrolla constantemente. En los bosques

lluviosos tropicales la caza y el cultivo son complicados de desarrollar.

Bosques templados: estos ambientes se caracterizan por contar con una

marcada diferencia de temperaturas entre el invierno y el verano. Se destacan

por ser bosques bien irrigados donde la vegetación comestible no abunda. La

caza puede practicarse con mucha facilidad, así como también la agricultura.

Algunos de estos bosques se ubican en el oriente de Estados Unidos.

Bosques boreales: estos se ubican en zonas subárticas y se caracterizan por

contar con inviernos sumamente fríos y veranos cortos. Los animales que viven
en estos ambientes tienen pieles muy gruesas para poder protegerse del frío.

Los árboles con hojas anchas son muy escasos. Mientras que la caza puede

desarrollarse con éxito, el cultivo es muy difícil de realizar.

Bosques de maleza xerofítica: estos se ubican a continuación del mar y del

desierto, separados de estos últimos por montañas. Los veranos son secos y

calurosos mientras que los inviernos cuentan con lluvias suaves. Los árboles

que crecen en estos ambientes son de frutos secos. En los bosques de este

tipo se puede practicar la caza y suelen haber asentamientos humanos,

algunos de ellos se encuentran situados en California.

Praderas: estos ambientes son zonas herbáceas con climas templados y

suelos áridos. En las latitudes bajas, a estas praderas se las conoce como

sabana. Las praderas son el ambiente más apropiado para la caza y se

encuentran por ejemplo en África.

Tundras: estos tipos de ambientes, ubicados en zonas antárticas y árticas,

cuentan con suelos cubiertos de hielo y estos pueden ser estériles o estar

cubiertos por juncia y arbustos. Las tundras están muy poco pobladas debido a

sus bajas temperaturas.

Tipos de ambiente

Existen diferentes tipos de ambiente, entre los cuales tenemos: ambiente de

trabajo, ambiente social, ambiente familiar, ambiente natural, ambiente físico:

El ambiente de trabajo o laboral engloba a todo aquello que rodea el trabajador

bien sea material, psicológico o social.

El ambiente social identifica a todas las personas de una sociedad o

comunidad, las condiciones de vida e instituciones que la rodean, su bienestar

y los elementos físicos que constituyen el entorno.

El ambiente natural indica todo aquello que no ha sido alterado por el hombre y

se puede usar como sinónimo de naturaleza.

El ambiente de aprendizaje se caracteriza por ser aquel que es propicio para el

estudiante, ya que, posee todas las condiciones físicas, culturales y sociales

para aprender.

El Problema Ambiental en el ecuador

Definición

En una aproximación teórica sobre lo que constituyen los problemas

relacionados con el ambiente natural o problemas ambientales, se puede

afirmar que son: Cualquier trastorno o modificación del ambiente provocado por

la sobreutilización, subutilización y mala utilización de los recursos naturales,

impidiendo que los procesos y ciclos de la naturaleza puedan realizarse o

completarse con normalidad. (campaña, 2014) En la ley de gestión ambiental,

se puntualiza una definición sobre daño ambiental que podría ser útil. La ley

enuncia: Es toda pérdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo de

las condiciones preexistentes en el medio ambiente o uno de sus

componentes. Afecta al funcionamiento del ecosistema o a la revocabilidad de

sus recursos Se tiende a confundir entre el concepto de problema ambiental y

degradación ambiental, sin embargo, son conceptos teóricamente bien

diferenciados. El problema es relativo, depende de la escala de valores

sociales sobre una situación en conjunto, en términos generales, constituye

una situación poliédrica, es decir que tiene tres dimensiones básicas que son:
la social, la económica y la ambiental, y éstas a su vez se pueden subdividir en

otras de menor grado como por ejemplo: financiera, cultural, institucional,

estética, etc. (orea, 2007)El problema normalmente, se considera una situación

negativa o insatisfactoria para el correcto funcionamiento de un sistema

(ambiente, ecosistema o cualquier sistema de vida) o alguna de sus partes

(recursos naturales, elementos) problema o sus efectos, con el concepto de

problema en sí, para aclarar el panorama, se puede decir de cierto modo 75

que un problema abarca estos dos ámbitos y constituye un puente entre las

causas (acciones humanas) y sus consecuencias (impactos) (sanchez,

2011)La degradación ambiental por su parte, es una manifestación del

problema, así como existen otras manifestaciones por ejemplo: el tráfico

intenso, población excesiva, etc. en eso radica la diferencia entre ambos

términos al menos teóricamente, en otras palabras el problema constituye un

todo y la degradación una manifestación a un problema normalmente de tipo

ambiental, aunque también puede haber degradación de elementos artificiales

Los problemas se manifiestan de diversas formas en el espacio y se vinculan

entre áreas, y lo mismo ocurre con sus causas y efectos por lo tanto pueden

ser representados cartográficamente dependiendo del nivel de detalle que se

considere (orea, 2013)Ha sido una herramienta útil establecer esquemas de

relación causa-efecto afín de no confundirlos entre sí. Existen varias técnicas

que permiten el procesamiento de un problema para posteriormente tomar

acciones y medidas para gestionarlo, por ejemplo: fichas de problemas,

matrices causa-efecto, análisis DAFO, entre otros

La manifestación de los problemas según Gómez Orea (2007) “se refiere a los

síntomas o formas en que el problema evidencia su existencia y se percibe por

parte de los afectados” Por otro lado las causas de un problema pueden ser

entendidas como la sucesión de eventos o condiciones que lo generan, según

el mismo autor las causas “pueden estar relacionadas entre sí o incluso crear

sinergias”Desde el punto de vista de la planificación, para poder hacer una

lectura de los problemas ambientales en el territorio, es necesaria la

temporalidad, es decir, un análisis del sistema hacia el pasado, y una

proyección de sus efectos hacia el futuro. Algunos de los problemas pueden

ser identificados fácilmente, mientras que otros requieren de estudios técnicos

para ser identificados como por ejemplo la contaminación de aguas

subterráneas (orea, 2003) Para manejar mejor la escala tan amplia de 76

problemas, es necesario según (Pérez Páez, 2003) comprender los impactos

ambientales y las diferentes maneras en que pueden variar. Como se puede

deducir de los conceptos anteriormente mencionados, los problemas

ambientales están relacionados directamente con los recursos naturales, el

ambiente y el uso al que son sometidos, y éstos pueden variar según su

magnitud, naturaleza, localización, gravedad, evolución, extensión, ocurrencia,

duración, incertidumbre, importancia, irreversibilidad, (Salazar, 2013). Se

pueden analizar los problemas ambientales por la dimensión sobre la cual

repercuten, es decir, en el medio físico, biótico, económico o social, a

continuación se mostrará un ejemplo de identificación de los problemas del

Ecuador sobre el medio físico

La figura anterior muestra claramente que un problema ambiental se torna

poliédrico, y multi-efecto, y puede repercutir en varias dimensiones del

desarrollo, así como también sus causas pueden ser variadas, y cada una

aportará con diferente peso para atenuarlo o agravarlo. Para el presente

estudio se analizarán los problemas a dos escalas espaciales, en primera

instancia se detallarán a breves rasgos los problemas ambientales en su escala

global, posteriormente se integrarán los de escala nacional.

Problemas ambientales globales Según El Programa de las Naciones Unidas

para el Medio Ambiente PNUMA, como se citó en (avellanada, 2002)a nivel

global están estrechamente relacionados con factores sociales como la

pobreza, poco acceso a la educación, entre otras causas. A nivel mundial

existen problemas como la desertificación, pérdida de la biodiversidad, y

contaminación de recursos hídricos que afectan directamente a millones de

personas. En términos generales el PNUMA agrupó los principales problemas

ambientales a nivel de continente, Avellaneda (2002) los presenta de la

siguiente manera:

 África: problemas relacionados con recursos hídricos y uso de la tierra.

 Asia y el Pacífico: Contaminación del aire.

 Europa y Asia central: problemas relacionados con la energía.

 América Latina y El Caribe: Uso y conservación de Bosques.

 América del Norte: Utilización de recursos, emisiones de gases de efecto

invernadero.

 Asia Occidental: gestión de recursos hídricos y uso de la tierra.

 Calentamiento global: generado por la emisión de contaminantes a la

atmósfera en mayor cantidad de la que puede ser absorbida por los bosques,

genera alteración del clima y severas consecuencias sobre los ciclos biológicos

de especies y ecosistemas. 78

 Disponibilidad de agua: Relacionado con el aspecto de calidad y escasez

del recurso para generación de energía y evitar daños a la salud. Además

repercute sobre la biodiversidad y los suelos.

 Pérdida de Biodiversidad: Repercute directamente sobre la variabilidad de

productos, y la calidad de los mismos para ser comercializados en los

mercados globales. Además incide sobre los recursos necesarios para

desarrollar la industria química y farmacéutica

 Disponibilidad de Alimentos: Repercute directamente sobre el uso del

suelo, las actividades pecuarias y la pesca, en general, y está relacionado con

la producción de recursos para alimentar a la población mundial. Directamente

con el uso de agua para riego. Siendo la actividad agrícola una de las que

genera mayor problema ambiental.

 Sobrepoblación: Según las proyecciones demográficas calculadas por la

ONU en el año 2007, si las variables de fecundidad a nivel mundial se

mantienen, se estima que para el año 2050, se podría bordear un total de 11

billones de personas en el mundo 19 (Departamento de Asuntos Económicos y

Sociales, . La alta densidad demográfica es uno de los problemas que generan

mayor deterioro sobre los recursos ya que requieren mayor producción de

recursos para satisfacer las necesidades en general.

 Deforestación: La tala indiscriminada produce pérdida de biodiversidad,

acidificación del suelo, erosión, y con09tribuye al cambio climático.

Problemas Ambientales en el Ecuador A pesar de los grandes avances que ha

mostrado el Ecuador en cuanto a materia ambiental, aún existen varios

problemas con los que la nación se enfrenta. Algunos de éstos han existido y

permanecido en el tiempo, y el régimen actual los llama “los problemas

heredados”20, constituyen problemas latentes en vista de las necesidades de

abastecimiento local, y por conflictos permanentes por la sobreutilización, un

ejemplo de éstos es la deforestación. Otros problemas han sido enfrentados y

gestionados con el objetivo de recuperar un estado saludable del agente

receptor del problema. Un ejemplo de ésta condición puede apreciarse en los

suelos remediados en la Amazonía provincias de Sucumbíos y Orellana por

motivo de haber sido afectados por actividades de extracción de petróleo.

Problemas relacionados con el agua Los problemas relacionados con el

agua según Campaña, (ambientales, 2007)se los puede definir como:

Cualquier cambio en la concentración de las sustancias que naturalmente se

encuentran en el agua o la inclusión de otras que resultan extrañas o tóxicas,

que provoca cambios en sus características físicas y químicas naturales En

términos generales los problemas relacionados con el agua se traducen en

calidad y cantidad del recurso y su forma de distribución. Varias causas han

sido identificadas para éste problema, entre las cuales se pueden mencionar:

Como información general el Ecuador posee dos grandes cuenca-vertientes:

 Vertiente del Amazonas: Aquí se genera el 81% del caudal promedio del país

y alberga el 12% de la población ecuatoriana.

 Vertiente del Pacifico: Aquí se genera el 19% del caudal promedio anual del

ecuador y se asienta el 88% de la población total

Figura 37 Usos del agua a nivel de concesión Fuente y elaboración:

Atlas de la República del Ecuador, segunda edición 2013. Compilado por el

Instituto Geográfico Militar La figura anterior muestra que la mayor cantidad de

agua es destinada a las actividades pecuarias, seguida por el uso doméstico e

industrial. A continuación se presenta una matriz causa-efecto acerca de la

problemática ambiental en torno al agua.

Problemas relacionados con el suelo

Los problemas ambientales con relación al suelo básicamente se simplifican en

dos procesos: procesos erosivos, y pérdida de calidad del suelo por acción

contaminante. Según (manrrique, 2001_ 2005)la degradación del suelo puede

deberse a tres causas: sobreutilización, subutilización o cambio de uso, y

comprende la alteración de las propiedades físicas, químicas o biológicas del

suelo. Con respecto al cambio de uso del suelo, Sáenz, como se citó en

(bartimiolico, 2008)menciona que “existe una clara reducción de la superficie

natural del país y una acelerada degradación y fragmentación del paisaje

debido al cambio en el uso del suelo” Un ejemplo de ésta condición se da en el

bosque húmedo de la costa donde el 75% de la superficie ha sido ocupada por

la agricultura. A nivel nacional, el 27% de la superficie se encuentra ocupada

por cultivos de ciclo corto.

Coyuntura nacional en torno al ambiente Actualmente el Ecuador se

enfrenta a grandes cambios y nuevos retos con en materia ambiental. Sin

duda, muchas de las políticas de Estado han aportado enormemente a

impulsar la gestión eficiente del ambiente en los últimos años. Por su parte,

Alianza País21 presenta su programa de gobierno, integrado por varias

propuestas que se alinean con la constitución de Montecristi. En la sección

sobre revolución ecológica del plan de gobierno, se publicaron dos propuestas

en torno al ambiente que se cristalizarán dentro del tiempo establecido por el

régimen para cada una. Cabe mencionar que una de las innovaciones más

destacadas en la gestión del gobierno actual es que se han involucrado

muchísimos temas relacionados al ambiente en las agendas políticas, en ese

sentido “La propuesta 32 denominada “Revolución Ecológica”, el reencuentro

con la naturaleza” propone el establecimiento de un “verde país” a través de la

instauración de la Estrategia Nacional de Biodiversidad como instrumento que

guiará

Las acciones y decisiones en torno al manejo del ambiente a nivel nacional, en

concordancia con los diferentes cuerpos legislativos vigentes. Entre los

objetivos de la estrategia nacional, se encuentran el generar valor económico a

través de la conservación y restauración de los ecosistemas, y se considera la

necesidad de incentivar la formación técnica de profesionales de ramas afines

al quehacer ambiental (pais, 2007) En el Plan Nacional del Buen Vivir, numeral

quinto denominado “Planificamos a Futuro”, se encuentra la estrategia de

acumulación a largo plazo, en ella, se proyectan los procesos de acumulación,

distribución y redistribución, poniendo como meta el año 2030 (senplace,

2013)en otras palabras, se proyectan las políticas nacionales direccionándolas

hacia un modelo deseado de desarrollo.

Capture
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