Perfil Del Proyecto 10-09-2019

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REPOSICIÓN AREAS VERDES SECTOR ESTACION PAIPOTE - COPIAPÓ
I.- INTRODUCCION
Con el transcurrir de los años Copiapó ha tenido un crecimiento poblacional significativo

situación que se refleja en la evolución que ha tenido su población en los últimos años
(1982-2017). Este importante crecimiento poblacional, generado por razones diversas entre
las cuales destacan los diversos ciclos económicos que ha tenido la actividad minera, ha
provocado el desarrollo de diversos sectores en la ciudad.
Este importante crecimiento poblacional, obligó a las autoridades a generar diversos polos
de desarrollo habitacional, de tal manera poder hacer frente a este incremento que
demandó la ejecución de diversos proyectos inmobiliarios. Uno de estos polos de
desarrollo lo constituyó el sector de Estación Paipote – Llanos de Ollantay mediante la
construcción de viviendas relacionadas con:
- Programas PET
- Viviendas Básicas
- Viviendas Sociales
- Etc.
En lo que respecta a Áreas Verdes, en la actualidad existe una gran cantidad de ellas, que
presentan un importante nivel de deterioro provocado por:
- Uso intensivo por parte del público

- Deterioro provocado por el transcurrir de los años
- Falta de Mantención
- Etc.
El objetivo de la presente iniciativa de inversión, es entregar a los habitantes ubicados en el

sector de Estación Paipote; Áreas Verdes recuperadas mediante la intervención de
aspectos relacionados con:
- Equipamiento
- Pavimentos
- Juegos Infantiles
- Máquinas de Ejercicios
- Mobiliario
- Iluminación
- Recuperación de Arbustos
- Etc.
Además de lo anterior, generar inversiones de importancia, en un sector como lo es

Estación Paipote que, en los últimos años, ha recibido casi nula inversión en el ámbito en el
cual se basa la presente iniciativa de inversión.
SECRETARA COMUNAL DE PLANIFICACION 2018

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Lo anterior se centra en las nuevas orientaciones que la actual administración municipal

posee y que busca dar un valor a las áreas verdes, y que tiene por objetivo final:
 Recuperar áreas con deterioro urbano y social, a través de intervenciones que

implique mejorar sustancialmente su infraestructura.
 Generar espacios adecuados, que posibiliten la organización y fortalecimiento social

de las personas.
 Promover un adecuado manejo y cuidado de la infraestructura urbana mediante la

ejecución de obras en el ámbito del espacio público.
Los antecedentes que más adelante se presentan, tiene por objeto entregar la información
necesaria, que permita justificar la presente iniciativa de inversión.

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II.- PREPARACIÓN DEL PROYECTO
II.1.- IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
Dicho lo anterior, la situación de los espacios públicos y/o áreas verdes existentes en el
sector de Paipote, aun cuando se encuentran consolidados presentan una serie de
inconvenientes que a continuación se detallan y que en algunos casos no difieren en forma
significativamente unos de otros. La situación actual de los espacios públicos o áreas
verdes en el área de influencia, presentan las siguientes situaciones:
- Escasez de especies arbóreas

- Pavimentos de tierra o en mal estado
- Escasez de iluminación o alumbrado público
- Alumbrado Público existente en regular o mal estado
- Mobiliario Urbano existente en regular estado
- Juegos Infantiles existentes en regular o mal estado
- Gran parte de las áreas verdes tienen pavimentos de tierra
- Áreas verdes y/o espacios públicos existentes, carecen de lugares o espacios en
los cuales los habitantes del sector puedan relacionarse socialmente e
interactuar con sus vecinos.
- Calidad de las áreas verdes y/o espacios públicos derechamente malos, no
pensados en los futuros usuarios, sino más bien, como el mero cumplimiento
de la normativa vigente.
- Circulaciones al interior de las áreas verdes y/o espacios públicos no dan
cumplimiento a la normativa vigente respecto de accesibilidad universal
Las imágenes siguientes dan cuenta de lo antes indicado:

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El contar con áreas verdes y/o espacios públicos de calidad en nuestras ciudades es un
derecho ciudadano, pues mejora y profundiza las relaciones entre las personas que
comparten un área en común. Los espacios públicos estimulan el encuentro ciudadano,
libre y espontáneo, permitiendo la interacción e integración social que últimamente parece
haberse desplazado hacia las redes sociales.
Algunas áreas y/o espacios públicos se convierten, por espontánea decisión popular, en
puntos de expresión cívica para celebrar victorias deportivas o lugares de recuerdo que
muchas veces se convierten en escenarios de conmemoración de situaciones alegres y en
algunos casos de eventos que generaron dramas o tristezas.
El sector de Estación Paipote, cuenta con una variedad de áreas verdes y/o espacios
públicos que se construyeron en la medida que el sector se fue consolidando y se fueron
generando algunos proyectos de carácter inmobiliario, como lo fue la radicación de los
habitantes de Potrerillos e Inca de Oro.
Sin embargo, si se hace un análisis a la calidad de las áreas verdes y/o espacios públicos que
se han construido; la superficie de cada una de ellas, el tipo y calidad, es posible observar
que estas en general han respondido a lo exigido por la Ley General de Urbanismo y
Construcción que plantea lo siguiente:

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Artículo 2.2.5. Para satisfacer las necesidades de áreas verdes, equipamiento, actividades
deportivas y recreacionales y circulación, a que se refiere el artículo 70º de la Ley General
de Urbanismo y Construcciones, en los loteos se deberá ceder gratuitamente las
superficies de terreno que resulten de la aplicación de la siguiente tabla:
Además, dada la antigüedad del sector de Estación Paipote, se fueron generando diversos
espacios o zonas que se fueron destinando a la construcción de áreas verdes o espacios
públicos.
Finalmente señalar que la gran mayoría de áreas verdes existentes en el sector, han sido
definidas en términos de superficie por la ordenanza general, sin embargo, ellas no
responden a requerimientos o necesidades de la propia población respecto de la calidad y
del tipo de áreas verdes o espacios públicos con el cual ellas se deben consolidar.
Dado lo antes expuesto, podemos plantear el problema de la siguiente manera:
“Malas e Inadecuadas Condiciones de las Áreas Verdes y Espacios Públicos, que afectan la
integración social y el fortalecimiento de las relaciones entre los vecinos el sector”.

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De lo anteriormente descrito se desprende lo siguiente, con la ejecución de la presente

iniciativa de inversión:
a) Generar una estructura de áreas verdes o espacios públicos, que otorguen coherencia
e imagen urbana al sector.
b) Dar cumplimiento a la normativa vigente que de cuenta de la accesibilidad universal
para todas las personas.
c) Generar espacios públicos o áreas verdes que sean capaces de constituirse en espacios
que convoquen a los distintos integrantes de la comunidad.
d) Dotar al sector con un espacio público o áreas verdes con un alto nivel de
equipamiento y especies arbóreas.
e) Luminarias o iluminación que faciliten el acceso de las personas, al entregar zonas con
altos niveles de seguridad.
f) Áreas Verdes o Espacios públicos que generen inclusión, independientes de la situación

económica de las personas, credo religioso, sexo, etc.
En general es posible destacar que la ejecución del proyecto a través de la reposición de las
Áreas Verdes o Espacios Públicos de Estación Paipote, permitirán contar con zonas
seguras, que fomenten la integración y la participación de la comunidad en la defensa de
sus espacios, evitando con ello, la generación de sectores donde prevalezca la
delincuencia, la droga y el alcohol.

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II.2.- DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
II.2.1.- ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL SECTOR
El sector de Estación Paipote nace como Estación de Ferrocarriles con un bajo nivel
demográfico en asentamientos humanos. Paulatinamente, y debido al auge de la
explotación de yacimientos de cobre, el número de habitantes fue en aumento. Otro factor
importante para el crecimiento del sector ha sido en los últimos años las fuentes de trabajo
agrícola, puesto que posibilita la inmigración de personas.
Según lo que han relatado los pobladores con más antigüedad de la comunidad de Estación
Paipote, ésta no es la misma comunidad de otras décadas, se valora ampliamente el avance
en cuanto a infraestructura, el mejoramiento de la calidad del material con el que se
construyen las viviendas y, aunque aún insuficientes, se reafirma la urbanización de gran
parte del sector, además de equipamientos de uso público como Bomberos, Carabineros,
Consultorio, Escuela, entre otros.
Sin embargo, hasta hoy es potente el planteamiento de los miembros de la comunidad

quienes manifiestan el poco compromiso por parte de los entes públicos con la localidad.
Sintiéndose un tanto aislados del y poco valorados con respecto al eje central que lo
constituye la ciudad de Copiapó. Este sector no ha contado con una planificación integral
que incluya áreas de servicios o equipamientos, aún cuando éstos existen y se encuentran
ubicados en el borde oriente del barrio, sector antiguo.
Sin duda alguna, la identidad de un determinado sector territorial está dada por la relación
colectiva que se ha desarrollado en un contexto histórico, por lo que es necesario analizar
los diversos ámbitos que influyen en el perfil resultante de lo que hoy conocemos como el
Sector Poblacional Estación Paipote.
Es así como factores geográficos, económicos, políticos, sociales y culturales han hecho de
esta población una de las más antiguas de la comuna, desde sus inicios como estación de
ferrocarriles con una escasa población en número de habitantes.

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El auge de este sector está dado principalmente por dos razones, la primera por ser la
proyección habitacional de la ciudad se ha ido incrementando, en este sentido este
territorio cuenta con terrenos aptos para la construcción de viviendas, tanto sociales como
particulares, así mismo ha dado la posibilidad de erradicar asentamientos irregulares, así
mismo ha dado la posibilidad de erradicar asentamientos irregulares en la comuna que
visibilizan riesgos inminentes para esos habitantes, y además por el apego que en los años
60 registra la explotación de los yacimientos de cobre adyacentes a esta zona.
Este esplendor económico de la pequeña minería, que es impulsado fundamentalmente

por el funcionamiento de la fundición Hernán Videla Lira, permitió que las familias
vinculadas laboralmente la tema se instalaran y construyeran sus viviendas en el sector,
generando además una afinidad en la convivencia que se manifiesta en las celebraciones
comunitarias de festividades como año nuevo, aniversario de la ciudad, fiestas patrias, etc.
Con el correr de los tiempos este sector denominado por sus pobladores “Patio trasero”
de la comuna, ha ido creciendo revertiendo ese apelativo, debido a la generación de obras
que han ido en beneficio de sus habitantes, como, por ejemplo; escuelas, liceos, centro de
salud, jardines infantiles.
A juicio del sentir de los pobladores más antiguos del sector, lo que más valoran en
comparación a épocas anteriores, es el mejoramiento urbano que se ha desarrollado en la
población, como la construcción de veredas, pavimentación de calles y construcción de
complejos deportivos, estos avances le recuerdan las condiciones anteriores como las
calles de tierras zanjadas por las lluvias o los arenales que ocupan hoy las nuevas viviendas,
la construcción de la quinta compañía de Bomberos, los nuevos conjuntos habitacionales,
Villa Potrerillos, V. Punta Negra y últimamente los Llanos de Ollantay.
En relación a las caracterizaciones de sus habitantes, cuenta con un gran número de

familias de Adulto Mayor, familias con jefatura femenina, familias Monoparentales, en
relación a sus ingresos per-capita, una parte importante de ellos están bajo la línea de la
pobreza, con relación a la fuerza laboral predominan los trabajadores

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II.2.2.- SITUACIÓN ACTUAL
Con el transcurrir del tiempo, el Sector de Paipote - Llanos de Ollantay (donde se emplaza
la presente iniciativa de inversión), se ha venido configurando como un gran polo de
crecimiento poblacional, y que se ha consolidado en los últimos 10 años, con la
construcción de diversos proyectos inmobiliarios.
Con diversos grados de desarrollo el sector en cuestión parte su consolidación a partir del
año 1956 fecha en la cual comienzan a edificarse las primeras viviendas que fueron dando
origen al antiguo sector de Estación Paipote.
Posteriormente, comenzó la consolidación con la construcción de villas tales como; Villa

Copayapu, Villa Punta Negra y Villa Parque Paipote.
A finales del año 2000, se tomó la decisión de erradicar la toma ubicada en el sector de
Tornini, para lo cual se construyeron viviendas sociales que permitieran el traslado de
dichas familias.
Posteriormente, Codelco decidió cerrar las faenas ubicadas en la localidad de Potrerillos,

razón por la cual hubo la necesidad de trasladar a los habitantes de ésta, y se tomo la
decisión de construir las nuevas viviendas en Estación Paipote, dando origen a este nuevo
sector poblacional.
Con el transcurrir de los años y producto de la escasez de terreno en la ciudad, el Ministerio

de Vivienda y Urbanismo, desarrolló un nuevo proyecto inmobiliario denominado Llanos de
Ollantay, el cual incrementó la población del sector en forma significativa.
La imagen da cuenta respecto del desarrollo y crecimiento demográfico que ha tenido el

sector en los últimos 20 años. En él se o bservan tres claros sectores: Paipote Antiguo, Villa
Potrerillos y Llanos de Ollantay.

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Hoy este importante sector poblacional que se encuentra a 9 kilómetros de distancia del
centro de la ciudad, cuenta con el siguiente equipamiento:
- Consultorio de Atención Primaria

- Jardín Infantil Pulgarcito
- Jardín Infantil Inti Marka
- Escuela Básica Estación Paipote
- Escuela Fundición Paipote
- Cuerpo de Bomberos
- Reten de Carabineros
- Áreas Verdes
- Espacios Públicos Varios
Si bien es cierto, este sector que será beneficiado con la presente iniciativa de inversión,
cuenta con esta importante red de apoyo, existen carencias significativas para la población
y que dificultan muchas veces la accesibilidad a diversos beneficios que ofrece la red
pública por no contar con información oportuna para ello.

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Además, complementa lo anterior, la falta de servicios públicos con presencia en el sector,

considerando el desarrollo inmobiliario que se ha producido en los últimos 20 años y el
aumento de la población en el sector.

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II.2.3.- IDENTIFICACIÓN DE ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA
II.2.3.1.- Área de Estudio
El área de estudio corresponde a la zona geográfica que da contexto al problema en

estudio. En nuestro caso, el Área de Estudio estará inserto en las siguientes coordenadas:
Norte : Borde Cerro

Sur : Avda. Los Carrera - Copayapu
Este : Camino Internacional Inca de Oro
Oeste : Avda. Ignacio Carrera Pinto

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En tanto, el área de influencia corresponde a los límites dentro de los cuales el proyecto
podría constituir una solución real al problema detectado y queda definido principalmente
por la ubicación de la población afectada.
En relación al Área de estudio, se obtiene el siguiente análisis:
a) Tipo de Zona (urbana y/o rural)
De acuerdo al Plan Regulador Vigente el área corresponde a una Zona Urbana y de acuerdo
a la Zonificación Vigente corresponde a la Zona B y B1: Mixta de Vivienda, Equipamiento,
Talleres y Almacenamiento Inofensivo que implica:
a.1. Usos de Suelo Permitidos

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b) Extensión de la superficie
El Área de Estudio definida, posee una superficie que alcanza a las 177 hectáreas
aproximadamente.
c) Caracterización de la infraestructura y servicios disponibles
En la medida que todo este sector se fue poblando con sucesivas construcciones de
viviendas se fueron generando diversos tipos de equipamiento, con el propósito de dotar a
la comunidad con alguna infraestructura básica, considerando la distancia existente con el
sector centro de la ciudad.
Es así como en la actualidad el equipamiento existente en el sector corresponde a:
- Educación : Escuelas, Liceo, Jardines Infantiles

- Salud : Centro de Salud Familiar Estación Paipote
- Seguridad : Carabineros de Chile, Bomberos
- Comunitario : Sedes Sociales, Centro Comunitario
- Deportivo : Multicanchas, Canchas de Fútbol
- Esparcimiento : Áreas Verdes, Espacios Públicos
La imagen siguiente, da cuenta de la ubicación de esta infraestructura antes mencionada:
 Infraestructura Educacional

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 Salud y Seguridad
 Áreas Verdes
Áreas Verdes

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 Equipamiento Comunitario y Multicanchas
Sede Social
Multicanchas
Las imágenes anteriores dan cuenta del equipamiento existente, con el que cuentan las
personas que viven en el sector de intervención.
d) Condiciones socioeconómicas de la población
De acuerdo a lo información proporcionada por el Censo del año 2017 se tiene la siguiente
información:
 Población Área de Estudio
De acuerdo al Censo de Población del año 2017 según el INE define una población en el
sector de 17.062 personas, correspondientes al Distrito Censal N° 21 zonas Nos. 2,3,4 y 6, las
cuales se distribuyen de la siguiente manera:
CUADRO Nº 01
Distribución de la Población
Zona Zona Zona Zona
Sexo Total
Censal 2 Censal 3 Censal 4 Censal 6
Hombres 1.233 2.434 2.182 2.609 8.458
Mujeres 1.281 2.402 2.199 2.722 8.604
Total 2.514 4.836 4.381 5.331 17.062

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 Condiciones socio – económicas Área de Estudio
El análisis de las condiciones socio económicas, corresponde a las Unidades Vecinales

pertenecientes al área de influencia, de acuerdo a la información entregada por el Registro
Social de Hogares.
CUADRO Nº 02
Calificación Socioeconómica del Área de Influencia
Tramo de Calificación Número de
% CALIFICACIÓN
Socioeconómica (CSE) Habitantes
Tramo 0% - 40% 6.852 53% Menores Ingresos o Mayor Vulnerabilidad
Tramo 41% - 50% 1.358 11% Menores Ingresos o Mayor Vulnerabilidad
Tramo 51% - 60% 846 7% Menores Ingresos o Mayor Vulnerabilidad
Tramo 61% - 70% 880 7% Menores Ingresos o Mayor Vulnerabilidad
Tramo 71% - 80% 962 7% Mayores Ingresos o Menor Vulnerabilidad
Tramo 81% - 90% 1.639 13% Mayores Ingresos o Menor Vulnerabilidad
Tramo 91% - 100% 384 3% Mayores Ingresos o Menor Vulnerabilidad
Total 12.921 100
De acuerdo a la tabla anterior, el 78% de las familias que posee Ficha de Protección Social,
está dentro del rango de Menores Ingresos y Mayor vulnerabilidad, sujeta de acceder a los
programas de asistencialidad entregados por el gobierno, es decir, es una población con un
alto grado de vulnerabilidad y carencia. También se debe consignar que el 53% de los
hogares, está en el tramo más bajo de 0% a 40%.
CUADRO Nº 03
Hogares hacinados presentes en el Registro Social de Hogares según tramo de
Calificación Socioeconómica (CSE), POR TRAMO DE EDAD DEL JEFE DE HOGAR
Número de jóvenes Número de adultos Número de adultos
Tramo de Calificación
jefes de hogares jefes de hogares mayores jefes de TOTAL
Socioeconómica (CSE)
hacinados hacinados hogares hacinados
Tramo 0% - 40% 128 412 26 566
Tramo 41% - 50% 73 73
Tramo 51% - 60% 40 40
Tramo 61% - 70% 30 30
Tramo 71% - 80% 43 43
Tramo 81% - 90% 56 56
Tramo 91% - 100% 0
Total 128 654 26 808
El hacinamiento, se entiende que se registra cuando dos o más familias viven en un mismo
hogar y está en el tramo del 0% al 40% de menores ingresos y mayor vulnerabilidad y se
concentra en adultos jefes de hogares. En general el territorio registra un 6% de
hacinamiento en los hogares.

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CUADRO Nº 04
Promedio de años de escolaridad de personas de 18 años o más presentes en el

Registro Social de Hogares según tramo de Calificación Socioeconómica
(CSE).
Promedio de años Promedio de años
de escolaridad de de escolaridad de Promedio
hombres mujeres
Tramo 0% - 40% 9 9 9
Tramo 41% - 50% 9 10 10
Tramo 51% - 60% 10 10 10
Tramo 61% - 70% 10 11 11
Tramo 71% - 80% 11 11 11
Tramo 81% - 90% 11 12 12
Tramo 91% - 100% 13 12 13
El 53% de la población registra un nivel de escolaridad de 9 años en promedio, a su vez el

78% de la población tiene niveles de escolaridad entre 9 y 11 años en promedio. Por tanto, el
sector o área de influencia registra niveles bajos de escolaridad.
CUADRO Nº 05
Personas presentes en el Registro Social de Hogares adscritas a Fonasa o Isapre

según tramo de Calificación Socioeconómica (CSE)
Porcentaje de Porcentaje de
personas adscritas personas adscritas TOTAL
a Fonasa a Isapre
Tramo 0% - 40% 81% 1% 82%
Tramo 41% - 50% 82% 6% 88%
Tramo 51% - 60% 86% 4% 90%
Tramo 61% - 70% 84% 4% 88%
Tramo 71% - 80% 80% 8% 88%
Tramo 81% - 90% 55% 34% 89%
Tramo 91% - 100% 42% 37% 79%
El 81% de los hogares está adscrito al sistema de Fonasa, adicionalmente un 18% de esa
población no tienen sistema de salud.
En resumen, la población del área estudio, está ubicada en el tramo de menor ingreso y
alta vulnerabilidad, registra un 6% de hacinamiento en los hogares, el cual es bajo; posee
bajos niveles de escolaridad de 9 a 11 años y utiliza el sistema de salud pública.

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e.- Desarrollo Inmobiliario en el Área de Estudio
La imagen anterior, da cuenta del importante desarrollo inmobiliario que se ha producido

en el sector, en especial en el área denominada Llanos de Ollantay en el cual se han
construido en los últimos años aproximadamente 2.752 viviendas que representan el 53%
del total de viviendas existentes en el sector definido como área de influencia. Vale decir, el
incremento de la población en los últimos años ha sido muy significativo, y si consideramos
una cantidad de 3,4 habitantes, podemos definir una población estimada de 9.360
personas aproximadamente.

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II.2.3.2.- Área de Influencia
El proyecto tiene por objeto el mejoramiento de las Áreas Verdes del sector de Estación
Paipote los cuales con el pasar de los años se encuentran en regular o malas condiciones y
requieren de una intervención, que mejore sustancialmente su situación actual.
Considerando que el proyecto se enfoca en solamente dicho sector, se define el área de

influencia bajo las siguientes coordenadas:
- Cruce Norte-Inca de Oro

- Avda. Copayapu
- Camino Internacional Inca de Oro
- Fondo Camino

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b) Tipo de Zona (urbana y/o rural)
De acuerdo al Plan Regulador Vigente el área corresponde a una Zona Urbana y de acuerdo
a la Zonificación Vigente corresponde a la Zona B y B1: Mixta de Vivienda, Equipamiento,
Talleres y Almacenamiento Inofensivo que implica:
a.1. Usos de Suelo Permitidos

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b) Extensión de la superficie
El Área de Influencia definida para el proyecto, posee una superficie que alcanza a las 134
hectáreas aproximadamente.
c) Caracterización de la infraestructura y servicios disponibles
En la actualidad el sector de Estación Paipote, cuenta con los siguientes servicios:
- Educación : Escuela, Liceo, Jardines Infantiles

- Salud : Centro de Salud Familiar Estación Paipote
- Seguridad : Carabineros de Chile, Bomberos
- Comunitario : Sedes Sociales, Centro Comunitario
- Deportivo : Multicanchas
- Esparcimiento : Áreas Verdes, Espacios Públicos
La imagen siguiente, da cuenta de la ubicación de esta infraestructura antes mencionada:
 Infraestructura Educacional
Liceo Fernando Ariztía
J.I. Pulgarcito
Fernando
Esc. H.M.Huerta
Fernando

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 Salud y Seguridad
 Áreas Verdes
Áreas Verdes

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 Equipamiento Comunitario y Multicanchas
Multicanchas
Sede Social
Las imágenes anteriores dan cuenta del equipamiento existente, con el que cuentan las
personas que viven en el sector de intervención.
d) Condiciones socioeconómicas de la población Área de Influencia
De acuerdo a lo información proporcionada por el Censo del año 2017 se tiene la siguiente
información:
 Población Área de Influencia
La población del Área de Influencia corresponde al Distrito Censal N° 21 Zonas Censales 2 y

3, de acuerdo al Censo de Población del año 2017. De acuerdo a lo anterior, el área de
Influencia poseía una población de 7.350 personas distribuidas de la siguiente manera:
CUADRO Nº 06
Distribución de la Población
Zona Zona
Sexo Total
Censal 2 Censal 3
Hombres 1.233 2.434 3.667
Mujeres 1.281 2.402 3.683
Total 2.514 4.836 7.350

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CUADRO Nº 07
Distribución de la Población Grupos Etéreos
Zona Zona
Edades Total
Censal 2 Censal 3
0-5 196 378 574
jun-14 415 724 1.139
15 - 64 1.814 3.336 5.150
+ de 65 89 398 398
Total 2.514 4.836 7.350
 Condiciones socio – económicas Área de Influencia
De acuerdo a la información proporcionada por el CENSO del año 2017, se tiene la siguiente
caracterización socioeconómica del Área de Influencia.
Cuadro N° 08
N° Total de Viviendas
Tipo de Vivienda Cantidad

Tipo Casa 2.228
Tipo Departamento 0
Tipo Pieza 56
Tipo Mejora 89
Tipo Compartido 17
Tipo Casa Rodante 6
Otro 15
Total 2.411
Cuadro N° 09
Materialidad de las Viviendas
Materialidad de Paredes Cantidad

Muro Hormigón 123
Muro Albañilería 1.296
Muro Tabiquería forrada ambos lados 162
Muro Tabiquería forrada por un lado 125
Muro Barro o Adobe 258
Precario 45
Total 2.009

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Cuadro N° 10
Materialidad de los Techos
Materialidad de Techos Cantidad

Tejas o Tejuelas 188
Losa Hormigón 13
Planchas Metálicas/Zinc 1.746
Fonolitas 21
Precario 3
Sin Techo 36
Otro 2
Total 2.009
e.- Desarrollo Inmobiliario en el Sector
Paipote Antiguo 1.572

viviendas
Villa Potrerillos 866

Viviendas
Villa Copayapu
260 Viviendas
El cuadro anterior nos da cuenta, que en el sector de Estación Paipote, se han desarrollado
en los últimos años, dos proyectos inmobiliarios que han generado la construcción de un
número importante de viviendas. El Proyecto Inmobiliario de Villa Potrerillos con 866
viviendas y la Villa Copayapu con 260 viviendas.

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II.2.4.- IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
Definida anteriormente el área de Influencia, se define como población objetivo a la

población perteneciente al sector de Estación Paipote pertenecientes a las Zonas Censales
Nos. 2 y 3 del Distrito Censal N° 21.
CUADRO Nº 11
Población Beneficiaria
Zona Zona
Sexo Total
Censal 2 Censal 3
Hombres 1.233 2.434 3.667
Mujeres 1.281 2.402 3.683
Total 2.514 4.836 7.350

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II.2.5.- DEMANDA ACTUAL Y PROYECTADA AREA DE INFLUENCIA
a.- Demanda Actual
Para el análisis de la demanda actual, se considerarán dos aspectos, que nos entregarán
información respecto de los requerimientos de la población por áreas verdes o espacios
públicos. Estos corresponden a:
- Aspecto Cualitativo de la demanda actual de áreas verdes o espacios públicos en el

sector del área de influencia.
- Aspecto cuantitativo respecto de requerimientos por m2, según estándares fijados
a priori, por estudios relacionados.
a.1.- Aspecto Cualitativo de la demanda actual de áreas verdes o espacios públicos en el

sector del área de influencia.
Al hacer un análisis de la calidad de las áreas verdes y/o espacios públicos, es posible
observar que, en el sector definido como área de influencia, existe una gran cantidad de
ellas y que se diferencian unas de otras de acuerdo a las siguientes características:
- Superficies
- Tipo de Iluminación
- Mobiliario
- Equipamiento
- Pavimentos
- Áreas Verdes
Diversos análisis y estudios señalan que las personas o población que vive en torno de los
Espacios Públicos buscan en ellos:
- Una alta calidad de uso y de apropiación que contribuya al fortalecimiento del

sentido de pertenencia, sociabilidad y confianza colectiva en un barrio, zona o
ciudad, y, por tanto, el espacio público o área verde pueden cumplir un rol
importante en los procesos de integración social y de formación de identidad.
- Que los usos que se generan en los espacios públicos o áreas verdes, ya sea que
tengan el carácter de tradiciones, tendencias generales o eventos esporádicos,
sirven para determinar los grados de integración social y el sentido de pertenencia.

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- Que los espacios públicos o áreas verdes, suponen; dominio público, uso social
colectivo y diversidad de actividades.
- Que los espacios públicos o áreas verdes, contribuyan a proporcionar sentido a

nuestra vida urbana. La calidad, la multiplicación y la accesibilidad de los espacios
públicos definirán en buena medida el progreso de la ciudadanía "
A partir de lo anterior, se puede señalar respecto de los espacios públicos existentes en el

área de influencia lo siguiente:
a.1.1.- Identidad y sociabilidad
Los espacios públicos o áreas verdes, producen a sus habitantes: alegría, cariño, orgullo,
paz y tranquilidad.
Aun cuando en la actualidad algunas áreas verdes o espacios públicos carecen de

iluminación, lo cual implica inseguridad, no es menos cierto señalar que quienes viven en
estos sectores poseen un grado de empoderamiento que permite la defensa del espacio
respecto de la existencia de malas costumbres: Alcohol, Drogas y Delincuencia.
a.1.2.- Diversidad de actores, valoración del lugar
Al ser espacios abiertos a la comunidad y por tanto cumplir un rol integrador, los espacios
públicos o áreas verdes, se caracterizan además por la diversidad de actores que giran en
torno a él. Sin existir discriminación desde el punto de vista; sexo, social, económico, racial,
etc.
Vale decir, existe una pluralidad total entre quienes hacen uso de la infraestructura de los
espacios públicos o áreas verdes, existentes en la actualidad. No en vano, al pertenecer las
familias a grupos socioeconómicos de bajos recursos, estos se convierten en verdaderas
alternativas de esparcimiento y entretención, sobre todo en tiempo de vacaciones y los
fines de semana.

31
a.1.3.- Sociabilidad y formas de uso
La integración que se produce entre quienes hacen uso de los espacios públicos o áreas
verdes, generan diversos rangos de sociabilidad, que posibilitan un uso adecuado e intenso
del espacio público.
De alguna manera, los espacios públicos existentes, se constituyen en verdaderas

extensiones de la casa de los vecinos, pues en ellos comparten muchas veces sus
problemas cotidianos, se generan relaciones de afectos, que muchas veces se ven
potenciados por la relación que se genera en los niños.
En la medida que existan espacios públicos o áreas verdes, adecuados y que respondan a
los requerimientos de quienes viven en torno de ellos, el uso de estos será intensivo y, por
tanto, contribuirá de alguna manera al bienestar social de la población.
a.1.4.- Confianza
El uso intensivo de los espacios públicos, lleva a pensar que ofrecen un grado de confianza
relativamente alto, pues, se potencia por la presencia de los propios vecinos en cada uno
de ellos. Sin embargo, tratándose de personas desconocidas la confianza en el espacio
público disminuye, razón por la cual se hace necesario que estos cuenten con altos niveles
de iluminación y zonas o áreas abiertas, que no faciliten la ocurrencia de hechos negativos.
La confianza en los espacios públicos varía según los horarios, días de la semana y tipo de
usuario (edad, sexo, años de educación, externo o residente en el entorno cercano),
constatándose, en algunos horarios y circunstancias, una percepción de inseguridad, que
se vincula, casi siempre, con el hecho de no conocer a otros usuarios más que con alto
grado de delincuencia.
a.1.6.- Influencia positiva en la vida cotidiana
La satisfacción relativa a los espacios públicos se constituye a partir de nudos, de

encuentros y desencuentros de dos ámbitos, el privado y el público, más las habilidades y
experiencias que se adquieren o practican en cada uno de ellos. En este sentido, los
espacios públicos muestran que en ellos se incrementan tanto ciertas habilidades privadas
de comunicación inter familiar, esparcimiento, etc.

32
a.2.- Aspecto cuantitativo respecto de requerimientos por m2, según estándares fijados
a priori, por estudios relacionados
De acuerdo a la Metodología General de Preparación y Evaluación de Proyectos se realizará

la cuantificación de la demanda de acuerdo al consumo individual o per cápita de la
población considerada para la iniciativa por el bien o servicio a satisfacer.
En este caso, dado el carácter del espacio público a considerar y el tipo de respuesta
específica a la necesidad, se estimarán las siguientes condiciones
Respecto a la población:
 Será considerada para la cuantificación de la demanda toda la población de

perteneciente al área de influencia.
 Es relevante considerar que el proyecto responde a la necesidad de generar un

Espacio Público de Calidad que albergue a la comunidad en general que habita en el
sector.
Respecto al consumo individual de la demanda:
 La Organización Mundial de la Salud define un estándar mínimo de superficie de

área verde por habitante el cual es de 9 m2/hab.
De acuerdo a la Metodología General de Preparación y Evaluación de Proyectos, la

demanda se define como el requerimiento que realiza la población afectada sobre el
conjunto de bienes o servicios necesarios para satisfacer la necesidad. El método más
utilizado para la estimación de la demanda es a través del consumo individual, esto es per
cápita, vale decir:
 Demanda Actual = Consumo Individual *población
Respecto a lo anterior definiremos la demanda desde la población existente. Al respecto,

como se ha señalado anteriormente, la población perteneciente al área de influencia
asciende a 7.350 habitantes de acuerdo a datos del Censo 2017.

33
De acuerdo a lo anterior, se tiene lo siguiente:
 Demanda Actual: 9 * 7.350 = 66.150 m2
Para el desarrollo del proyecto se tomó en cuenta las siguientes consideraciones que
definen de alguna manera las alternativas de solución:
1. Se considerará una iluminación que mejora la percepción de seguridad e

incentive el uso del espacio en horario vespertino.
2. Se utilizarán criterios de seguridad en espacios urbanos.
3. Se incorporará mobiliario urbano apropiado para la zona.
4. Se generarán espacios de sombra dado por arboles los cuales requerirán de
algún tiempo.
5. Además, se proyectan sombreaderos los cuales darán sombra en forma
inmediata a quienes hagan uso de las nuevas instalaciones
6. Todos los elementos serán de alta calidad de manera de asegurar su duración en
el tiempo.
7. El proyecto considera un espacio con identidad y materialidad acorde a la zona y
la región.

34
b.- Demanda Proyectada

La demanda proyectada, se produce por el crecimiento de la población. En este caso
calcularemos la demanda proyectada, según proyección de la población en un período de
10 años, con la tasa de crecimiento de la comuna de Copiapó, que asciende a 1,18% anual
entre los años 2002 y 2017.
La demanda proyectada se ha calculado considerando la proyección de la población del

Área de Influencia, en un período de 10 años:
Cuadro N° 12
Proyección de la Población
Años Población
2018 7.437
2019 7.524
2020 7.613
2021 7.703
2022 7.794
2023 7.886
2024 7.979
2025 8.073
2026 8.168
2027 8.265
2028 8.362
Este resultado nos indica que la población perteneciente al área de influencia aumentará
de 7.350 a 8.362 habitantes el año 2028, vale decir, en 1.012 personas más que estarán
viviendo en el sector de intervención. De acuerdo a lo anterior, la demanda proyectada por
Áreas Verdes, será:
Cuadro N° 13
Demanda Proyectada Espacio Público
Años Población Demanda Proyectada
2018 7.437 66.931
2019 7.524 67.720
2020 7.613 68.519
2021 7.703 69.328
2022 7.794 70.146
2023 7.886 70.974
2024 7.979 71.811
2025 8.073 72.659
2026 8.168 73.516
2027 8.265 74.383
2028 8.362 75.261

35
Del cuadro anterior, se puede deducir, que la demanda al año 2028 será de 75.261 m2., de
espacios públicos y áreas verdes en el sector en el cual se emplaza el proyecto. Cifra
obtenida a partir de la proyección realizada utilizando la actual metodología de proyecto.

36
II.2.6.- OFERTA ACTUAL Y PROYECTADA

a.- Oferta Actual
De acuerdo a la información recopilada en el área de Influencia, se ha podido constatar la existencia de los siguientes espacios públicos y
áreas verdes que forman parte de la oferta actual.
5
3 4
1
6
1 7
2
8
1
0
1
3
1
1
2

37REPOSICIÓN AREAS VERDES SECTOR ESTACION PAIPOTE - COPIAPÓ
El cuadro siguiente da cuenta de la ubicación y superficie de cada una de las áreas

verdes y/o espacios públicos indicados en la imagen anterior.
Cuadro N° 14
Superficie Áreas Verdes y Espacios Públicos
N° Nombre Plaza - Área Verde Superficie m2
1 Espacio Público Inca de Oro (Antiguo Acceso Paipote) 4,925

2 Espacio Público Collipulli N° 1 5,623
4 Plaza Las Tinaja 1,880
5 Plaza Chimberos 1,337
6 Plaza Pasaje Rahue 184
7 Plaza Villa Potrerillo 1,649
8 Plaza Toltén 2,538
9 Espacio Público Bandejón Rahue 4,970
10 Plaza Juan Serapio Lois 1,035
11 Espacio Público Avda. Las Delicias 8,970
12 Plaza Paipote 6,995
13 Plaza Villa Copayapu 929
Total 62,817
La información indicada en el cuadro anterior, da cuenta de la existencia de una

multiplicidad de áreas verdes que varían desde el punto de vista de; superficie,
equipamiento, mobiliario, etc.
Todas ellas, independiente de la superficie y del tipo de equipamiento que poseen, son
hoy por hoy los Espacios Públicos que cuentan los habitantes de Estación Paipote como
lugar de esparcimiento, entretención, encuentros sociales y diversión.

a.1.- Análisis Cualitativo de la Oferta Actual
La calidad del los espacios públicos o áreas verdes no es más que lo indicado
anteriormente, respecto a que gran parte de ellos responde a lo exigido en la
Ordenanza General de Urbanismo y Construcción que determinan la superficie que se
deben destinar a área verde y equipamiento cuando se realiza un loteo. Vale decir, la ley
no define calidad, tipo de equipamiento al interior del área verde o espacio público u
otro tipo de intervención al interior de ellos. Ejemplo de lo ya indicado, lo constituyen las
siguientes imágenes:



Al hacer un análisis detallado de cada uno de los espacios públicos y áreas verdes
existentes en la actualidad en el área de influencia, se ha constatado que gran parte de
ellas presentan grandes problemas en su infraestructura, equipamiento, mobiliario,
iluminación y pavimentos.
En algunos casos como por ejemplo el espacio público ubicado en el Bandejón Rahue se
encuentra totalmente deteriorado presentando graves problemas de seguridad.
Uno de los mayores problemas que en la actualidad posee la infraestructura

correspondiente a los espacios públicos y áreas verdes, la constituyen la mala calidad en
gran parte de ellas. Muchas plazas o espacio públicos, responden al cumplimiento de la
normativa vigente, en términos de dar cumplimiento a superficies, equipamiento,
pavimentos, accesibilidad universal, etc.
A pesar de los esfuerzos que ha hecho la administración municipal por recuperar y

mejorar algunas áreas verdes, es posible señalar que en general nos encontramos con
espacios públicos o áreas verdes poco atractivas y desmotivadoras, que no favorecen la
integración de la comunidad y el encuentro entre los vecinos que viven en torno de
ellas.
 Pavimentos de tierra
 Juegos Infantiles escasos, obsoletos y en regular estado
 Escasez de especies arbóreas
 Mobiliario Urbano en regular estado
 Equipamiento en regular estado
 Iluminación del espacio público en forma precaria o definitivamente
escaza.
Ahora bien, como se planteó inicialmente, la presente iniciativa de inversión, busca

mejorar los espacios públicos que a la fecha presentan mayores niveles de deterioro,
que cumplan con condiciones de seguridad, que permitan la integración social de la
comunidad y se generen relaciones sociales entre los habitantes del sector.

Como se desprende del análisis de la oferta, no se proyectan cambios en la situación

actual de las áreas verdes y/o espacios públicos existentes en el sector definido como
área de influencia, que permitan mejorar la característica actual de ellas, y que a su vez
logren ser espacios de integración social y conector entre los distintos sectores que
forman parte del área de intervención.
b.- OFERTA PROYECTADA
De acuerdo a información recopilada, no se proyecta la ejecución de ningún proyecto en

el mediano plazo, que implique la construcción de nuevas áreas vedes en el área de
influencia. Por lo tanto, la oferta proyectada permanecerá constante para los próximos
10 años.
Cuadro N° 15
Superficie Áreas Verdes y Espacios Públicos

5 Plaza Chimberos 1,337
11 Espacio Público Avda. Las Delicias 8,970
12 Plaza Paipote 6,995
13 Plaza Villa Copayapu 929
Total 62,817
II.2.7.- DEFICIT ACTUAL Y PROYECTADO

a.- Déficit Actual
Luego de analizar el diagnóstico tanto de la demanda como de la oferta del sector

definido como área de influencia, podemos concluir que el déficit actual en el área de
influencia corresponde a:
Cuadro N° 16
Déficit Actual
Población M2 por Total Demanda Total Oferta Déficit
Persona Actual M2 Actual M2 Actual M2
7.350 9 66.150 62.817 -3.333
De acuerdo a lo anterior, el déficit actual por espacios públicos es de 3.337 m2.
b.- Déficit Proyectado
De la misma situación anterior, para el caso del déficit proyectado, podemos determinar
que éste se comportará de la siguiente manera para los próximos años.
Cuadro N° 17
Déficit Proyectado
Demanda Oferta Déficit -

Años Población
Proyectada Proyectada Superávit
2018 7.437 66,391 62,817 -3,574
2019 7.524 67,720 62,817 -4,903
2020 7.613 68,519 62,817 -5,702
2021 7.703 69,328 62,817 -6,511
2022 7.794 70,146 62,817 -7,329
2023 7.886 70,974 62,817 -8,157
2024 7.979 71,811 62,817 -8,994
2025 8.073 72,659 62,817 -9,842
2026 8.168 73,516 62,817 -10,699
2027 8.265 74,383 62,817 -11,566
2028 8.362 75,261 62,817 -12,444
De acuerdo a lo anterior, se proyecta al año 2028 un déficit de 12.444 m2 de áreas verdes

y/o espacios públicos, para el área de influencia.
c.- Conclusiones Análisis de Demanda y Oferta

Dicho lo anterior, es posible señalar que el espacio público lo conforman todos los
lugares de encuentro, en los que se establece una forma de relación ciudadana y en los
que se va configurando la cultura propia de una comunidad, por ello, también son
espacios públicos las plazas y parques de los barrios y de la ciudad. Además, su
existencia crea ciudad, la cohesiona y a la vez, redefine continuamente la esencia de la
misma.
El espacio público se puede valorar por la intensidad y la calidad de las relaciones

sociales que facilita, por su capacidad de mezclar grupos y comportamientos, de
estimular la identificación simbólica, la expresión y la integración cultural.
La ejecución de la presente iniciativa de inversión, tiene por objeto:
 Que los habitantes del sector, cuenten con un espacio público abierto y que permita
actuar como lugar de encuentro e intercambio social.
 Generar un gran espacio público, con áreas cívicas o ciudadanas orientadas a la
integración social
De acuerdo al análisis efectuado respecto del déficit, se puede constatar la existencia de

un número considerable de zonas o áreas destinadas al uso público y que acuerdo a
visita a terreno se constató que estas se caracterizan por lo siguiente:
 Disparidad de Superficie
 Mobiliario Urbano en regular estado
 Juegos Infantiles en regular estado
 Áreas Verdes en regular estado
 Iluminación en regular estado o carencia de ellas
 Pavimento en áreas verdes en regular estado
 Incumplimiento de la ley sobre accesibilidad universal
Ejemplo de ello, son las siguientes imágenes:




Como se observa en las imágenes anteriores, gran parte de las áreas verdes y espacios
públicos que existen en el sector, presentan características de abandono y deterioro
general y que tal cual se ha indicado anteriormente, su existencia obedece a
cumplimientos normativos desde el punto de vista del espacio que tiene que ser
destinado a áreas verdes o equipamiento. Sin embargo, dicha normativa no dice nada
respecto de la calidad del área verde o espacio público en lo que respecta a: tipos de
mobiliario, tipos de juegos infantiles, tipos de especies arbóreas, tipo y cantidad de
iluminación, etc.
Por lo tanto, dado lo antes expuesto, se hace necesario mejorar significativamente los
espacios públicos y/o áreas verdes que se encuentran en el área de influencia y que
presentan mayores grados de deterioro o incumplimiento de la normativa actual, con el
propósito de entregar a la comunidad áreas equipadas y seguras, que les permitan
desarrollar diversas actividades de entretención, esparcimiento y distracción, contando
con espacios de alta calidad.
No por ser un sector donde prevalecen familias de escasos recursos, no puedan acceder
a equipamiento, áreas verdes y espacios públicos, con altos estándares de construcción
y equipamiento en cada uno de ellos.
II.3.- ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
II.3.1.- OPTIMIZACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL

El espacio público opera en una situación optimizada por las labores periódicas de aseo
y mantención que realiza la municipalidad, con la finalidad de contener el deterioro que
le afecta y asegurar cierto nivel de servicio. Sin embargo, estas resultan se hacen
insuficientes para revertir la perdida de funcionalidad y deterioro físico, aspecto que
constituye el principal fundamento de insatisfacción. Por tanto, la solución al problema
planteado requiere de inversiones mayores, que deberán orientarse al rediseño de las
áreas verdes y/o espacios públicos para un mejoramiento efectivo de ellas.
Esta situación actual y su posible optimización no son suficientes para dar respuesta a
las demandas que la comunidad ha solicitado por que no se percibiría como una mejora
importante y dejaría a las áreas verdes o espacios públicos, sin los elementos que faltan
de acuerdo a lo demandado.
Además, considerando el análisis y diagnóstico, de la situación actual, que da cuenta del

real estado de las áreas verdes y espacios públicos, queda claro que muchos problemas
que en la actualidad los afectan, son de carácter estructural, que es necesario resolver
de manera drástica.
El optimizar la situación actual implica realizar inversiones menores y puntuales a través

de medidas administrativas que requieren financiamiento mínimo y muchas veces
municipales, que en algunas oportunidades no tienen prioridad comunal y que, en
consecuencia, no permiten avanzar en el tema profundo de recuperar definitivamente
los espacios públicos y áreas verdes en el sector definido como área de influencia.
Por tanto, considerando que la Optimización de la Situación Actual no contribuye a

solucionar el problema de fondo, y definido con anterioridad, esta alternativa queda
descartada.
III.2.- CONFIGURACIÓN ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

De acuerdo al análisis efectuado a la situación actual de las áreas verdes y espacios

públicos del área de influencia, se ha podido establecer el grado de deterioro de sus
instalaciones y la falta o carencia de espacios que permitan el desarrollo de actividades
de esparcimiento, entretención y recreativas por parte de la comunidad que viven en
torno de ellos. Por lo anterior, las alternativas de solución que se proyecten, deberán
considerar entre otros aspectos:
Situación Actual del Alumbrado Público en áreas verdes y/o espacios públicos.
Incorporación de nuevas alternativas de equipamiento al interior de las áreas verdes
y/o espacios públicos.
Optimizar los recursos financieros que la Municipalidad de Copiapó destinará para
financiar los Costos de Operación y Mantención de las áreas verdes y/o espacios
públicos.
Disminuir las zonas que afectan la seguridad de las áreas verdes y/o espacios
públicos.
Optimizar el sistema de riego de las áreas verdes
Cumplir con la normativa vigente respecto de la accesibilidad universal para personas
con discapacidad.
Mejorar aquellas áreas verdes o espacios públicos que implican la mayor cantidad de
beneficiarios.
Intervención de aquellas áreas verdes y/o espacios públicos que impliquen mayores
impactos en la comunidad local.
Intervención de aquellas áreas verdes y/o espacios públicos que en la actualidad no
cumplen con la función de ser un espacio y/o área verde que permita la integración
entre los habitantes donde ellas se encuentran ubicadas.
De acuerdo a los antecedentes hasta ahora señalados, y en base al diagnóstico que se

adjunta, las áreas verdes y espacios públicos que serán intervenidos, son los que
presentan mayores niveles de deterioro y constituyen en las escasas áreas de
entretención que la población del sector posee, por lo tanto, se buscará entregar a esta
población con la ejecución del proyecto, una verdadera opción de entretención y de un
alto impacto social.

Dicho lo anterior, se han seleccionado las siguientes áreas verdes y/o espacios públicos
que serán intervenidas con la presente alternativas de inversión. Estas áreas verdes y
espacios públicos corresponden a:
CUADRO N° 18
Áreas Verdes y Espacios Públicos a Intervenir

11 Espacio Público Las Delicias 8,970
Total 26,151

52
3
4
1
5
6

La imagen anterior, indica la ubicación de las áreas verdes y espacios públicos que serán
intervenidos con la presente iniciativa de inversión. La selección de ellas, además del
diagnóstico que se adjunta en el anexo, considera las siguientes variables:
 Superficie a Intervenir
De acuerdo al cuadro N° 18, el total de la superficie a intervenir corresponde a 26.151 m2.,

que representan aproximadamente al 42% de la totalidad de la superficie identificada
como área verde y/o espacios públicos en el área de influencia.
 Ubicación
Las áreas verdes y espacios públicos que serán intervenidas se encuentran ubicados en
sectores que constituyen las siguientes características:
Se encuentran en calles o vías que corresponden a los accesos que posee Estación
Paipote.
Acceso Cruce Norte
Acceso Camino
Internacional
Sectores en los cuales, en los últimos años, no se han generado inversiones de

importancia y demandan este tipo de infraestructura.

 Niveles de Deterioro
Corresponden a áreas verdes y espacios públicos que presentan altos niveles de

deterioro y que entre sus déficits encontramos:
Alumbrado en mal estado

Pavimento Deteriorado
Incumplimiento de Accesibilidad Universal
Pavimento de Tierra
Sin Sombra
Vegetación existente en regular estado
Escasez de vegetación
Juegos infantiles en regular estado o malas condiciones de uso
Vale decir, corresponden a áreas que demandan una intervención de importancia para el
beneficio de la población que gira en torno de ellos, pues en la actualidad, al ser
personas de escasos recursos, utilizan estos espacios como opciones de entretención,
sobre todo en épocas del año en que los niños se encuentran de vacaciones.
 Distribución de las Áreas a intervenir en el sector de Intervención
Otro de los aspectos considerados para definir las áreas de intervención, es aquella que
tiene que ver con la distribución dentro del sector de las áreas verdes y espacios
públicos que se verán beneficiados con la ejecución del proyecto y la cantidad de
habitantes que se encuentran alrededor de estas.
La imagen siguiente da cuenta de lo señalado anteriormente:

Como se observa en la imagen anterior, las ubicaciones de las áreas a intervenir

muestran una distribución a lo largo de Estación Paipote y, por tanto, cubren un área de
importancia respecto de la población beneficiaria del proyecto, dentro del Área de
Influencia.
 Equipamiento con el que cuentan las áreas verdes y espacios públicos a intervenir
Todas las áreas verdes y espacios públicos a intervenir carecen o poseen muy poco
equipamiento y/o mobiliario que les permita a las familias hacer un uso intensivo del
espacio con el que cuentan. Este tipo de déficit, además, afecta que las áreas verdes y
espacios públicos no cumplan con una de los objetivos principales que se tienen a la
vista cuando este tipo de espacios se construye, y este tiene que ver, con que ellas
cumplan un rol articulador y de integración de la población que vive en torno de ellas.
Finalmente, un dato no menor, respecto de las otras áreas verdes y espacios públicos,
que no serán intervenidos con la ejecución de este proyecto, y dice relación con lo
siguiente:
 Son áreas verdes y/o espacios públicos que requieren de intervenciones de menor
magnitud y que por tanto pueden ser financiados a través de proyectos PMU o FRIL,
dado el nivel de deterioro que manifiestan.
 Son áreas verdes y/o espacios públicos que fueron intervenidos por el MINVU en los
últimos años y que, por tanto, han recibido distintos niveles de inversión. Además,
se encuentran cercanas a las áreas que serán intervenidas y presentan menores
niveles de deterioro.

III.3.- IDENTIFICACIÓN ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Dicho lo anterior, a continuación, se plantean las siguientes alternativas de solución, que

buscan dar una respuesta al problema planteado, inicialmente y que dan origen la
presente iniciativa de inversión.
1.- REPOSICIÓN AREAS VERDES y ESPACIOS PÚBLICOS EN EL SECTOR ESTACIÓN

PAIPOTE, CONSIDERANDO: PAVIMENTOS DE BALDOSA MICROVIBRADA Y
SOMBREADEROS DE ESTRUCTURA METÁLICA Y ENTRAMADO DE MADERA.
La primera alternativa contempla la Reposición de las Áreas Verdes y Espacios Públicos

del sector definido en el área de influencia y que presentan los problemas mencionados
anteriormente. Las obras implican la intervención en temas relacionados con:
- Reposición Instalaciones Eléctricas

- Reposición de Soleras
- Reposición de Mobiliario Urbano
- Reposición de Escaños
- Reposición Juegos Infantiles
- Reposición de Pavimentos Baldosa Microvibrada
- Reposición Pintura
- Reposición de Luminarias
- Reposición Máquinas de Ejercicios
- Mejoramiento Especies Arbóreas
- Instalación de Sombreaderos en Estructura Metálica y Entramado de Madera
2.- REPOSICIÓN AREAS VERDES Y ESPACIOS PÚBLICOS EN EL SECTOR ESTACIÓN

PAIPOTE, CONSIDERANDO: PAVIMENTOS DE ADOCRETO Y HORMIGÓIN
ESTAMPADO Y SOMBREADEROS DE ESTRUCTURA METALICA Y CUBIERTA DE
ACERO KORTEN
La segunda alternativa plantea al igual que en caso anterior la Reposición de las Áreas
Verdes y Espacios Públicos, insertas en la presente iniciativa de inversión. Las obras
implican la intervención en temas relacionados con:
- Reposición Instalaciones Eléctricas

- Reposición de Soleras
- Reposición de Pavimentos Pavimento Adocreto y Hormigón Estampado
- Reposición Pintura
- Reposición de Luminarias
- Reposición Máquinas de Ejercicios
- Instalación de Sombreaderos en Estructura Metálica y Cubierta Acero Korten

III.4.- EVALUACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS
a.- VALORES DE MERCADO
III.4.1.- ALTERNATIVA 1: REPOSICIÓN AREAS VERDES Y ESPACIOS PUBLICOS, EN EL

SECTOR DE ESTACIÓN PAIPOTE, CONSIDERANDO: PAVIMENTOS DE BALDOSA
MICROVIBRADA Y SOMBREADEROS DE ESTRUCTURA METÁLICA Y ENTRAMADO
DE MADERA.
Inversión en Infraestructura
CUADRO N° 19
Sub - Total 3,830,452,676

Gastos Generales 20% 957,613,169
Utilidades 15% 574,567,901
Sub - Total 5,362,633,747

IVA 19% 1,018,900,412
Total Moneda Actual 6,381,534,159
Nota: En anexo se adjuntan presupuestos por proyecto
Costos de Mantención Anual
CUADRO Nº 21
Costos de Mantención
Valor Valor
N° Áreas
Detalle Mensual por Mensual Valor Anual
Verdes
Área Total
Alumbrado Público 8 450,000 3,600,000 43,200,000
Arborización 8 300,000 2,400,000 28,800,000
Mobiliario 8 350,000 2,800,000 33,600,000
Pavimentos 8 180,000 1,440,000 17,280,000
Total 10,240,000 122,880,000

Costos de Operación
CUADRO Nº 22
Valor Mensual Valor Mensual

Detalle Cantidad Valor Total
por Área Total
Remuneraciones
Jardineros 8 450,000 3,600,000 43,200,000
General
Energía 8 380,000 3,040,000 36,480,000
Agua Potable 8 120,000 960,000 11,520,000
Total 7,600,000 91,200,000
Los valores antes indicados, son estimados, ya que en la actualidad la

Municipalidad de Copiapó, posee contratos de Mantención de Áreas Verdes y
Alumbrado Público (Incluido Áreas Verdes) con empresas externas, que se hacen
cargo de estos conceptos.
Costos Terreno
La superficie total de terrenos a intervenir alcanza a los 26.151 m2., a un costo estimado
del metro cuadrado de 2 UF. (Valor UF al 09/09/2019 = 28.009)
CUADRO Nº 22
Valor de Superficie
Detalle Costos
Superficie m2 26.151
Valor m2 UF 2
Valor Total UF 52.302
Valor UF 28.009
Valor Terreno $ 1.464.926.718

III.4.2.- ALTERNATIVA 2: REPOSICIÓN AREAS VERDES Y ESPACIOS PÚBLICOS EN EL

SECTOR ESTACIÓN PAIPOTE, CONSIDERANDO: PAVIMENTOS DE ADOCRETO Y
HORMIGÓIN ESTAMPADO Y SOMBREADEROS DE ESTRUCTURA METALICA Y
CUBIERTA DE ACERO KORTEN
CUADRO N° 23
Sub - Total 4,515,752,688

Gastos Generales 20% 1,128,938,172
Utilidades 15% 677,362,903
Sub - Total 6,322,053,764

IVA 19% 1,201,190,215
Total Moneda Actual 7,523,243,979
Nota: En anexo se adjuntan presupuestos por proyecto
Costos de Mantención Anual
CUADRO Nº 26
Valor Valor
N° Áreas
Detalle Mensual por Mensual Valor Anual
Verdes
Área Total
Alumbrado Público 8 450,000 3,600,000 43,200,000
Arborización 8 300,000 2,400,000 28,800,000
Mobiliario 8 350,000 2,800,000 33,600,000
Pavimentos 8 180,000 1,440,000 17,280,000
Total 10,240,000 122,880,000

CUADRO Nº 27
Valor Mensual Valor Mensual

Detalle Cantidad Valor Total
por Área Total
Remuneraciones
Jardineros 8 450,000 3,600,000 43,200,000
General
Energía 8 380,000 3,040,000 36,480,000
Agua Potable 8 120,000 960,000 11,520,000
Total 7,600,000 91,200,000
Los valores antes indicados, son estimados, ya que en la actualidad la

Municipalidad de Copiapó, posee contratos de Mantención de Áreas Verdes y
Alumbrado Público (Incluido Áreas Verdes) con empresas externas, que se hacen
cargo de estos conceptos.
Costos Terreno
La superficie total de terrenos a intervenir alcanza a los 26.151 m2., a un costo estimado
del metro cuadrado de 2 UF. (Valor UF al 09/09/2019 = 28.009)
CUADRO Nº 22
Valor de Superficie
Detalle Costos
Superficie m2 26.151
Valor m2 UF 2
Valor Total UF 52.302
Valor UF 28.009
Valor Terreno $ 1.464.926.718
b.- VALORES SOCIALES

ALTERNATIVA 1: REPOSICIÓN AREAS VERDES y ESPACIOS PÚBLICOS EN EL SECTOR

ESTACIÓN PAIPOTE, CONSIDERANDO: PAVIMENTOS DE BALDOSA
MICROVIBRADA Y SOMBREADEROS DE ESTRUCTURA METÁLICA Y
ENTRAMADO DE MADERA.

ALTERNATIVA 2: REPOSICIÓN AREAS VERDES Y ESPACIOS PÚBLICOS EN EL SECTOR ESTACIÓN

PAIPOTE, CONSIDERANDO: PAVIMENTOS DE ADOCRETO Y HORMIGÓIN

ESTAMPADO Y SOMBREADEROS DE ESTRUCTURA METALICA Y CUBIERTA DE

ACERO KORTEN.

III.5.- EVALUACIÓN

III.5.1.- ALTERNATIVA 1: REPOSICIÓN AREAS VERDES y ESPACIOS PÚBLICOS EN EL

SECTOR ESTACIÓN PAIPOTE, CONSIDERANDO: PAVIMENTOS DE BALDOSA
MICROVIBRADA Y SOMBREADEROS DE ESTRUCTURA METÁLICA Y
ENTRAMADO DE MADERA
VAC $ 7,826,279,271
CAE $ 682,330,691
III.5.2.- ALTERNATIVA 2: REPOSICIÓN AREAS VEREDES EN EL SECTOR ESTACIÓN PAIPOTE,

CONSIDERANDO: PAVIMENTOS DE ADOCRETO Y HORMIGÓN ESTAMPADO Y
SOMBREADEROS DE ESTRUCTURA METALICA Y CUBIERTA DE ACERO KORTEN

VAC $ 8,674,379,763
CAE $ 756,271,957
IV. SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA
CUADRO Nº 29
Resultados de la Evaluación

Alternativa 1 Alternativa 2
Detalle
M$ M$
Inv. Social 4.750.864 5.600.834
Costos Operación Social 67.488 67.488
Costo Mantención Social 113.656 113.656
Terreno 1.464.927 1.464.927
VAC 7.826.279 8.674.380
CAE 682.330 756.272
Analizando ambas alternativas, se obtiene que la Alternativa 1 tiene el indicador CAE

más bajo, que corresponde a M$ 682.330 comparado con la Alternativa 2 que tiene un
CAE de M$ 756.272, esto representa que la alternativa más óptima de realizar es la N° 1,
porque sus costos son menores, pero se obtienen los mismos beneficios.
V.- DESCRIPCION DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
El proyecto busca mediante intervenciones de importancia recuperar las Áreas Verdes y

Espacios Públicos del Sector Estación Paipote, para que sus habitantes, cuenten con
espacios de seguridad y faciliten el encuentro de familias y vecinos en torno al espacio
en el cual viven y conviven a diario.
Las obras por tanto estarán orientadas a:
- Reparación Instalaciones Eléctricas

- Reparación de Pavimentos
- Pintura
- Cambio de Luminarias
- Reparación y Reposición Máquinas de Ejercicios
Algunas imágenes que a continuación se muestran dan cuenta de las obras a ejecutar:
 Inca de Oro

 Las Delicias
 Bandejón Rahue

 Plaza Pasaje Rahue
 Plaza Juan Serapio Lois

 Plaza Las Tinajas
 Plaza Villa Potrerillos


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1

REPOSICIÓN AREAS VERDES SECTOR ESTACION PAIPOTE - COPIAPÓ

Con el transcurrir de los años Copiapó ha tenido un crecimiento poblacional significativo

- Uso intensivo por parte del público

El objetivo de la presente iniciativa de inversión, es entregar a los habitantes ubicados en el

Además de lo anterior, generar inversiones de importancia, en un sector como lo es

SECRETARA COMUNAL DE PLANIFICACION 2018

Lo anterior se centra en las nuevas orientaciones que la actual administración municipal

 Recuperar áreas con deterioro urbano y social, a través de intervenciones que

 Generar espacios adecuados, que posibiliten la organización y fortalecimiento social

 Promover un adecuado manejo y cuidado de la infraestructura urbana mediante la

SECRETARA COMUNAL DE PLANIFICACION 2018

II.- PREPARACIÓN DEL PROYECTO

II.1.- IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

- Escasez de especies arbóreas

Las imágenes siguientes dan cuenta de lo antes indicado:

SECRETARA COMUNAL DE PLANIFICACION 2018

SECRETARA COMUNAL DE PLANIFICACION 2018

SECRETARA COMUNAL DE PLANIFICACION 2018

Dado lo antes expuesto, podemos plantear el problema de la siguiente manera:

SECRETARA COMUNAL DE PLANIFICACION 2018

De lo anteriormente descrito se desprende lo siguiente, con la ejecución de la presente

f) Áreas Verdes o Espacios públicos que generen inclusión, independientes de la situación

SECRETARA COMUNAL DE PLANIFICACION 2018

II.2.- DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

II.2.1.- ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL SECTOR

Sin embargo, hasta hoy es potente el planteamiento de los miembros de la comunidad

SECRETARA COMUNAL DE PLANIFICACION 2018

Este esplendor económico de la pequeña minería, que es impulsado fundamentalmente

En relación a las caracterizaciones de sus habitantes, cuenta con un gran número de

SECRETARA COMUNAL DE PLANIFICACION 2018

II.2.2.- SITUACIÓN ACTUAL

Posteriormente, comenzó la consolidación con la construcción de villas tales como; Villa

Posteriormente, Codelco decidió cerrar las faenas ubicadas en la localidad de Potrerillos,

Con el transcurrir de los años y producto de la escasez de terreno en la ciudad, el Ministerio

La imagen da cuenta respecto del desarrollo y crecimiento demográfico que ha tenido el

SECRETARA COMUNAL DE PLANIFICACION 2018

- Consultorio de Atención Primaria

SECRETARA COMUNAL DE PLANIFICACION 2018

Además, complementa lo anterior, la falta de servicios públicos con presencia en el sector,

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II.2.3.- IDENTIFICACIÓN DE ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA

II.2.3.1.- Área de Estudio

El área de estudio corresponde a la zona geográfica que da contexto al problema en

Norte : Borde Cerro

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En relación al Área de estudio, se obtiene el siguiente análisis:

a) Tipo de Zona (urbana y/o rural)

a.1. Usos de Suelo Permitidos

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c) Caracterización de la infraestructura y servicios disponibles

Es así como en la actualidad el equipamiento existente en el sector corresponde a:

- Educación : Escuelas, Liceo, Jardines Infantiles

La imagen siguiente, da cuenta de la ubicación de esta infraestructura antes mencionada:

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 Equipamiento Comunitario y Multicanchas

d) Condiciones socioeconómicas de la población

 Población Área de Estudio

Total 2.514 4.836 4.381 5.331 17.062

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 Condiciones socio – económicas Área de Estudio

El análisis de las condiciones socio económicas, corresponde a las Unidades Vecinales