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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL
“CREACIÓN DEL
SERVICIO DE
PROTECCIÓN CON
DEFENSA
RIBEREÑA EN LA
MARGEN DERECHA
DEL RÍO
MONZÓN EN LA
LOCALIDAD DE
ENCUENTRO DEL
CENTRO POBLADO
DE TAZO GRANDE,
DISTRITO MONZÓN -
PROVINCIA DE
HUAMALIES -
HUÁNUCO”
ESTUDIO DE PRE-
INVERSIÓN A
NIVEL DE PERFIL
Página 1
2016
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN CON DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN DERECHA DEL RÍO MONZÓN EN LA LOCALIDAD DE
ENCUENTRO DEL CENTRO POBLADO DE TAZO GRANDE, DISTRITO MONZÓN - PROVINCIA DE HUAMALIES - HUÁNUCO”.
A NIVEL DE PERFIL
CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................................................... 6
A. INFORMACIÓN GENERAL .................................................................................................. 7
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ................................................................................... 8
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA................................................... 9
D. ANALISIS TÉCNICO DEL PIP ............................................................................................ 11
E. COSTOS DEL PIP .............................................................................................................. 12
F. EVALUACIÓN SOCIAL .......................................................................................................... 15
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO .................................................................................... 20
H. IMPACTO AMBIENTAL ......................................................................................................... 22
I. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ................................................................................................ 32
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ................................................................................................ 33
K. MARCO LÓGICO ................................................................................................................... 34
II. ASPECTOS GENERALES ..................................................................................................... 36
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN ............................................................. 37
2.1.1. Nombre del proyecto ................................................................................................... 37
2.1.2. Localización ................................................................................................................ 37
2.1.3. Mapas de Macro localización ...................................................................................... 37
2.1.4. Mapas de Micro localización ....................................................................................... 39
2.2 INSTITUCIONALIDAD .......................................................................................................... 41
2.2.1 Unidad formuladora. ...................................................................................................... 42
2.2.2 Unidad ejecutora. .......................................................................................................... 42
2.2.3 Órgano Técnico u Área Técnica designada. ................................................................. 43
2.2.4 Etapa de Post Inversión ................................................................................................ 44
2.2.5 Modalidad de Ejecución. ............................................................................................... 44
2.3 MARCO DE REFERENCIA .................................................................................................. 44
2.3.1 Antecedentes del Proyecto............................................................................................ 45
2.3.2 Origen del Proyecto ....................................................................................................... 46
2.3.2 Pertinencia del Proyecto con los lineamientos de Política sectorial a nivel nacional, regional y
local. ....................................................................................................................................... 47
III. IDENTIFICACIÓN .................................................................................................................. 54
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................................................................ 54
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A NIVEL DE PERFIL
3.1.1. El área de estudio y área de influencia .................................................................. 55

3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE LOS SERVICIOS ................................................ 79
3.1.2.1. Verificación del tramo de intervención ................................................................ 79
3.1.2.2. Características Generales del área ..................................................................... 83
3.1.2.3. Análisis de riesgo de las Unidades Productoras. ................................................ 85
3.1.2.4. Análisis de riesgo (AdR). ..................................................................................... 87
3.1.3. DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP ......................................... 94
3.1.3.1. Grupos involucrados en el Proyecto ................................................................... 94
3.1.3.2. Características demográficas, económicas, sociales, culturales de la población
afectada (encuesta socio económico) .................................................................................... 98
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ...................................... 106
3.2.1. Definición del problema ......................................................................................... 107
3.2.2. Causas del Problema ............................................................................................ 107
3.2.3. Definición de Efectos ............................................................................................ 108
3.2.4. Construcción de árbol de causas y efectos. .......................................................... 110
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ........................................................................... 111
3.3.1. Definición del Objetivo. ......................................................................................... 112
3.3.2. Definición de Medios Fundamentales ................................................................... 112
3.3.3. Definición de los Fines .......................................................................................... 113
3.3.4. Construcción de árbol de Medios y Fines. ............................................................ 114
3.3.5. Alternativas de Solución ........................................................................................ 115
3.3.6. Situación Optimizada. ........................................................................................... 116
3.3.7. Determinación de las Alternativas de Solución a partir de los Medios Fundamentales.
116
3.3.8. Clasificación de Medios Fundamentales ............................................................... 117
3.3.9. Relación de los Medios Fundamentales. .............................................................. 117
3.3.10. Planteamiento de Acciones. .................................................................................. 117
3.3.11. Alternativas de Solución. ....................................................................................... 118
IV. FORMULACIÓN. .................................................................................................................. 119
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO......................... 120
4.1.1. Fase de Pre Inversión ........................................................................................... 120
4.1.2. Fase de Inversión.................................................................................................. 121
4.1.3. Fase de Post Inversión ......................................................................................... 121
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A NIVEL DE PERFIL
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA........................................ 122

4.2.1. Estimación de la Población demandante .............................................................. 122
4.2.2. Diagnóstico de la Situación actual de la demanda por los servicios de protección124
4.2.3. Análisis de la demanda ......................................................................................... 127
4.2.4. Análisis De La Oferta. ........................................................................................... 128
4.2.4.1. Oferta en la Situación sin Proyecto. .................................................................. 129
4.2.4.2. Oferta Optimizada. ............................................................................................ 129
4.2.4.3. Oferta en la Situación con Proyecto. ................................................................. 130
4.2.5. Determinación de la brecha. ................................................................................. 131
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.......................................... 134
4.3.1. ALTERNATIVAS TÉCNICAS DE SOLUCIÓN....................................................... 135
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO. ........................................................................ 147
4.4.1. Costos en la situación sin proyecto a precios de mercado.................................... 147
4.4.2. Costos en la situación con proyecto a precios de mercado. ................................. 150
4.4.3. Costos incrementales a precios de mercado. ....................................................... 154
V. EVALUACIÓN. ..................................................................................................................... 156
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL. ................................................................................................ 156
5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES ..................................................................................... 156
a. Beneficios “Sin Proyecto”. ................................................................................................. 156
b. Beneficios “Con Proyecto”. ............................................................................................... 157
5.1.2. Costos Sociales .................................................................................................... 161
5.1.3. Indicadores de rentabilidad social del proyecto..................................................... 166
5.1.4. Análisis de Sensibilidad ........................................................................................ 169
5.2. EVALUACIÓN PRIVADA. ............................................................................................. 172
5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD. ................................................................................ 174
5.3.1. Los Arreglos institucionales para las fases de inversión y de operación y mantenimiento
de los servicios. .................................................................................................................... 174
5.3.2. La capacidad de gestión y organización de la entidad ejecutora de la inversión y operación
y mantenimiento del proyecto............................................................................................... 175
5.3.3. Financiamiento de los costos de inversión y de los costos de operación y mantenimiento
del proyecto. ......................................................................................................................... 175
5.3.4. Participación de los beneficiarios. ......................................................................... 175
5.3.5. Probables conflictos durante la administración, operación y mantenimiento. ....... 176
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A NIVEL DE PERFIL
5.3.6. Gestión de riesgos de desastres y la gestión ambiental. ...................................... 176

5.3.7. Disponibilidad de terrenos. .................................................................................... 176
5.4. IMPACTO AMBIENTAL. ............................................................................................... 176
5.4.1. METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES: ................................................................................................................... 176
5.4.2. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES: ........................ 177
5.4.3. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES SIN PROYECTO: ...................... 178
5.4.4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................... 184
5.5. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN. ..................................................................................... 191
5.5.1. Etapa de Inversión. ............................................................................................... 191
5.5.2. Etapa de Operación y Mantenimiento. .................................................................. 192
5.6. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN...................................................................................... 192
5.7. MATRIZ DE MARCO LÓGICO...................................................................................... 195
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ...................................................................... 198
6.1. CONCLUSIONES. ........................................................................................................ 198
6.2. RECOMEDACIONES ................................................................................................... 198
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A NIVEL DE PERFIL
CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
I. RESUMEN EJECUTIVO
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A NIVEL DE PERFIL
A. INFORMACIÓN GENERAL
Nombre del proyecto

“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN CON DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN
DERECHA DEL RÍO MONZÓN EN LA LOCALIDAD DE ENCUENTRO DEL CENTRO POBLADO DE
TAZO GRANDE, DISTRITO MONZÓN - PROVINCIA DE HUAMALIES - HUÁNUCO”.
La zona en estudio se encuentra en las siguientes coordenadas
CUADRO N° 1.
Localización del Área de Estudio
COORDENADAS
DESCRIPCI LUGAR ALTITUD
ON INICVIO – FIN M.S.N.M
NORTE ESTE
8981122.00 360103.00
DEFENSA TAZO GRANDE HASTA HASTA 780
RIBEREÑA 8981295.00 360301.00
Croquis de Ubicación de la vía intervenida de prevención de desastres
Fuente: elaboración equipo
Gráfico N° 01.
Plano de Ubicación Localidad de Tazo Grande
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A NIVEL DE PERFIL
Unidad formuladora
CUADRO N° 2.
Sector: Gobiernos Locales
Pliego: Municipalidad Provincial de Huamalíes
Nombre: Municipalidad Provincial de Huamalíes
Responsable Elaboración del PIP Econ. Katia Yarina Alejo Alva
DNI: 46669703
Responsable de la UF Econ. Bardonio Livia Corne
Encargado de Unidad Formuladora
Fuente: Banco de Proyectos, equipo técnico
Unidad ejecutora
CUADRO N° 3.
Unidad Ejecutora: Municipalidad Provincial de Huamalíes
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Provincial de Huamalíes
Persona Responsable Ciro Trinidad Rojas
Alcalde provincial
Capacidad técnica operativa y financiera de la MDCDP.

El Órgano Técnico Responsable de la ejecución del proyecto será la Gerencia de Infraestructura del
Municipio la cual En los últimos años ha ejecutado y/o supervisado la ejecución de diversos proyectos de
inversión de interés local (a nivel de la provincia de Huamalíes).
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Objetivo central
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A NIVEL DE PERFIL
La solución al Problema Central del proyecto constituye el Objetivo Central del Proyecto, el cual es:
“DISMINUIR EL RIESGO DE UNIDADES PRODUCTORAS DE BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS,
PRIVADOS Y AREAS AGRICOLAS DE LA LOCALIDAD DE TAZO GRANDE FRENTE A
INUNDACIONES POR DESBORDE DEL RÍO MONZON”.
Objetivos específicos
MEDIO DE PRIMER NIVEL 1.- Presencia de obras de prevención.

MEDIO DE PRIMER NIVEL 2.- Limpieza del cauce del río.
MEDIO DE PRIMER NIVEL 3.- Eficiente Gestión de Riesgos de Desastres.
MEDIO FUNDAMENTAL 1.- Presencia de defensa ribereña.

MEDIO FUNDAMENTAL 2.- Descolmatar el cauce del río.
MEDIO FUNDAMENTAL 3.- Adecuados conocimientos en riesgo de desastres. .
FIN DIRECTO 1.- Protección de vidas Humanas

FIN DIRECTO 2.-. Protección de áreas de cultivo y viviendas.
FIN INDIRECTO 01.- Seguridad Física de la Población.

FIN INDIRECTO 02.- Estabilidad Económica.
FIN ÚLTIMO.- El efecto final se traduce en “Mejora del nivel socio-económico de la población afectada”.
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

Demanda Insatisfecha
El déficit que se aprecia en el Balance Oferta-Demanda, nos permite apreciar la falta de protección y
seguridad a la población, los terrenos de cultivo y a las personas e infraestructura (pública y privada),
expuestos en la zona afectada. Estos expresados en metros lineales, es como se indica en los siguientes
cuadros.
Primer balance: Sin proyecto

CUADRO N° 4.
CIFRAS EXPRESADAS EN M.
PERIODO 0 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
BALANCE
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
SITUACION SIN PROYECTO
Demanda 175.02 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25
Oferta - - - - - - - - - - - -
Demanda Insatisfecha (175.02) (819.25) (819.25) (819.25) (819.25) (819.25) (819.25) (819.25) (819.25) (819.25) (819.25) (819.25)
Fuente: Elaboración del equipo técnico

CUADRO N° 5.
Página 9
A NIVEL DE PERFIL
BALANCE OFERTA DEMANDA - SIN PROYECTO
UNIDAD
BIENES PÚBLICOS A PROTEGER SERVICIO OFERTA DEMANDA DEFICIT
MEDIDA
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)

AMBIENTES PEDAGOGICOS Proteccion ante inundaciones UND 0 3 (3)
AMBIENTES ADMINISTRATIVOS Proteccion ante inundaciones UND 0 2 (2)
AMBIENTES COMPLEMENTARIOS Proteccion ante inundaciones GLB 0 4 (4)
OBRAS EXTERIORES Proteccion ante inundaciones GLB 0 1 (1)
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL PRIMARIA Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIA Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
DAÑOS PRE VISIBLES A LA INFRAESTRUCTURA VIAL Proteccion ante inundaciones 0 0 - -
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Proteccion ante inundaciones M 0 819 (819)
DAÑOS PRE VISIBLES DEL ALUMBRADO PÚBLICO Proteccion ante inundaciones 0 0 - -
POSTES Proteccion ante inundaciones UND. 0 15 (15)
CABLES Proteccion ante inundaciones M 0 819 (819)
VIVIENDAS Proteccion ante inundaciones UND 0 175 (175)
MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE TAZO GRANDE Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
LOCAL COMUNAL Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
IGLESIA CATOLICA Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
IGLESIA EVANGELICA Proteccion ante inundaciones M2 0 1 (1)
COMEDOR POPULAR Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
ASOCIACION DE AGRICULTORES Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
LOZA DEPORTIVO Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
PUESTO DE SALUD Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGUE Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
AREA URBANA Proteccion ante inundaciones UND 0 100 (100)
TOTAL 1,988 (1,988)
Segundo balance: Con proyecto

El balance oferta – demanda con proyecto, la brecha representa en un 100% de cubierto y/o satisfecho,
esto debido a que se dotara de una infraestructura de protección de defensa ribereña de 819.25 ml.
El diseño de las obras de protección en la parte derecha Rio Monzon, (progresiva 0 + 819.25) - en el
Distrito de Monzon, Provincia de Huámalies, Región Huánuco, se hará luego de realizarse una evaluación
y diagnostico situacional, en la cual se identificaran las zonas de vulnerabilidad a la erosión y desbordes
que se presentaran en épocas de máximas crecidas de este Ríos.
Para el diseño de las obras de protección se tomaron como referencia los estudios de hidrología y
geología que nos dan una modelación real de la zona a proteger (de acuerdo al plano se detalla las zonas
vulnerables).
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A NIVEL DE PERFIL
CUADRO N° 6.
BALANCE
SITUACION CON PROYECTO
Demanda 175.02 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25
Oferta - - 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25
Demanda Insatisfecha 175.0151979 819.25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CUADRO N° 7.
BALANCE OFERTA DEMANDA - CON PROYECTO
UNIDAD
MEDIDA
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -

AMBIENTES PEDAGOGICOS Proteccion ante inundaciones UND 3 3 -
AMBIENTES ADMINISTRATIVOS Proteccion ante inundaciones UND 2 2 -
AMBIENTES COMPLEMENTARIOS Proteccion ante inundaciones GLB 4 4 -
OBRAS EXTERIORES Proteccion ante inundaciones GLB 1 1 -
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL PRIMARIA Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIA Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
DAÑOS PRE VISIBLES A LA INFRAESTRUCTURA VIAL Proteccion ante inundaciones 0 - - -
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Proteccion ante inundaciones M 819 819 -
DAÑOS PRE VISIBLES DEL ALUMBRADO PÚBLICO Proteccion ante inundaciones 0 - - -
POSTES Proteccion ante inundaciones UND. 15 15 -
CABLES Proteccion ante inundaciones M 819 819 -
VIVIENDAS Proteccion ante inundaciones UND 175 175 -
MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE TAZO GRANDE Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
LOCAL COMUNAL Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
IGLESIA CATOLICA Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
IGLESIA EVANGELICA Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
COMEDOR POPULAR Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
ASOCIACION DE AGRICULTORES Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
LOZA DEPORTIVO Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
PUESTO DE SALUD Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGUE Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
AREA URBANA Proteccion ante inundaciones UND 100 100 -
TOTAL 1,883 -
La brecha será cubierta en unos 100% de las unidades productores de bienes y servicios en el año 0 y
de 2276 unidades productoras de bienes y servicios en el año 10. El déficit cubre el sistema de protección
al 100%.
D. ANALISIS TÉCNICO DEL PIP
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A NIVEL DE PERFIL
Las bondades del PIP es proporcionar un servicio adecuado de servicios de protección a la plataforma
de acceso a la localidad de Tazo Grande, acorde a las normas de diseño con la finalidad de facilitar y
brindar un adecuado servicio de seguridad, de esta manera los pobladores tendrán acceso en
condiciones adecuados y seguro.
ALTERNATIVA 01
Consiste en la construcción de una defensa ribereña en:

 La Localidad de encuentro en el CC.PP. de Tazo Grande: L= 829.25 m.
Dicha meta consta de los siguientes componentes:

 Construcción de 819.25 m de defensa Ribereña con Gaviones tipo caja, gaviones tipo
colchón Reno y filtro geo textil.
 Limpieza del cauce del río en 819.25m.
 Encauzamiento del río en 819.25 m.
 Mitigación ambiental
ALTERNATIVA 02


 Construcción de 819.25 m de defensa Ribereña con enrocado
 Limpieza del cauce del río 819.25 m
 Encauzamiento del río en 819.25
E. COSTOS DEL PIP
Página 12
A NIVEL DE PERFIL
Presente proyecto se ha formulado el presupuesto tomando como base las partidas, metrados y análisis
de costos unitarios del Expediente Técnico de la obra, haciendo los ajustes necesarios para las
características planteadas.
Costos en la situación con proyecto a precios de mercado.
CUADRO N° 8.
Costo de inversión alternativa 1 a precios de mercado – Global
COSTOS DE INVERSION CON PROYECTO - ALTERNATIVA 1, A PRECIOS DE MERCADO
METRADO COSTOS S/.
DESCRIPCION/COMPONENTES UNID CANT. UNITARIO PARCIAL TOTAL
4,000,181.69
Global 1.00 13,371.03 13,371.03

Global 1.00 48,056.67 48,056.67
Global 1.00 572,428.15 572,428.15
Global 1.00 227,935.67 227,935.67
Global 1.00 1,251,906.37 1,251,906.37
Global 1.00 674,887.38 674,887.38
Global 1.00 33,115.60 33,115.60

Global 1.00 3,086.20 3,086.20
Global 1.00 200.00 200.00
2,824,987.07
Global 1.00 282,498.71
Global 1.00 282,498.71
3,389,984.48
Global 1 610,197.21
4,000,181.69
350,009.09 350,009.09
150,000.00
Estudio 1 150,000.00 150,000.00
200,009.09
Superv. 1 200,009.09 200,009.09
4,350,190.78
Fuente: Presupuesto detallado marzo 2016
CUADRO N° 9.
Página 13
A NIVEL DE PERFIL

METRADO COSTOS S/.
7,470,805.21
Global 1.00 13,371.03 13,371.03

Global 1.00 48,056.67 48,056.67
Global 1.00 572,428.15 572,428.15
Global 1.00 227,935.67 227,935.67
Global 1.00 3,702,911.68 3,702,911.68
1.00 674,887.38 674,887.38
Global 1.00 33,115.60 33,115.60

Global 1.00 3,086.20 3,086.20
Global 1.00 200.00 200.00
5,275,992.38
Global 1.00 527,599.24
Global 1.00 527,599.24
6,331,190.86
Global 1 1,139,614.35
7,470,805.21
523,540.26 523,540.26
150,000.00
Estudio 1 150,000.00 150,000.00
373,540.26
Superv. 1 373,540.26 373,540.26
7,994,345.47
Costos incrementales a precios de mercado.

Los costos incrementales del proyecto, Incluye los 2 componentes del proyecto y cada uno de los
componentes considera los costos indirectos como Estudio Definitivo, Supervisión de Estudio Definitivo,
Gastos de monitoreo y Supervisión de Obra. Además se realizan los costos incrementales de
mantenimiento. El detalle de estos costos a precios sociales se presenta a continuación.
CUADRO N° 10.
Página 14
A NIVEL DE PERFIL
Costos incrementales a precios de mercado alternativa 1 - global

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS – ALT 1
Costos Sin Proyecto Costos Con proyecto Costo Incremental

Año
(S/.) (S/.) (S/.)
0 0.00 4,350,190.78 4,350,190.78
1 0.00 8,300.56 8,300.56
2 0.00 8,300.56 8,300.56
3 0.00 10,391.38 10,391.38
4 0.00 8,300.56 8,300.56
5 0.00 8,300.56 8,300.56
6 0.00 10,391.38 10,391.38
7 0.00 8,300.56 8,300.56
8 0.00 8,300.56 8,300.56
9 0.00 10,391.38 10,391.38
10 0.00 8,300.56 8,300.56
Fuente: Elaboración del Consultor.
CUADRO N° 11.
Costos incrementales a precios de mercado alternativa 1 y 2 - global

Año
(S/.) (S/.) (S/.)
0 0.00 7,994,345.47 7,994,345.47
1 0.00 13,420.28 13,420.28
2 0.00 13,420.28 13,420.28
3 0.00 14,020.88 14,020.88
4 0.00 13,420.28 13,420.28
5 0.00 13,420.28 13,420.28
6 0.00 14,020.88 14,020.88
7 0.00 13,420.28 13,420.28
8 0.00 13,420.28 13,420.28
9 0.00 14,020.88 14,020.88
10 0.00 13,420.28 13,420.28

Fuente: Elaboración propia
F. EVALUACIÓN SOCIAL
Con el propósito de determinar el beneficio y el costo económico que asumirá el Gobierno Distrital, al
ejecutar el proyecto alternativo en moneda de hoy, lo denotaremos acorde a metodologías establecidas
desde el flujo de costos defectibilidad a precios de mercado.
Sin embargo, para el tipo de proyecto a ejecutarse, que muestra beneficios cuantitativos y cualitativos,
orientados al bienestar de la localidad de Tazo Grande, podemos notar que los beneficios son valorados
socialmente, por lo tanto se podrá determinar un beneficio social.
BENEFICIOS SOCIALES
Página 15
A NIVEL DE PERFIL
Los beneficios que se consideran para este PIP, serán las mismas para ambas alternativas; ya que,
abarcan la misma localidad. Todos ellos han sido determinados a través del diagnóstico situacional de la
localidad urbana y datos que proporciona el Instituto Nacional de Estadística e Informática e Instrumentos
Metodológicos del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Beneficios “Sin Proyecto”.
Entendiéndose que los proyectos de protección y/o control de inundaciones son una inversión en capital
humano, tenemos beneficiarios que vienen a ser los habitantes de la localidad de Tazo Grande.
Beneficios “Con Proyecto”.
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.

 Mejora de la imagen de la localidades beneficiarios
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
 Conseguir una mayor calidad de vida en la zona, mejorando su estética, generando realce a la
zona, haciéndola más atractiva y turística.
 Mejorar las condiciones de vida de la población.
 Reducción de riesgo de colapso
 .Finalmente se logrará una mejor captación turística.
 Aumento en la seguridad en las viviendas y cultivos, ya que desaparecen riesgos de vulnerabilidad,
etc.
 Estimular la economía y desarrollo de los locales comerciales.
CUADRO N° 12.
RESUMEN GENERAL DE DAÑOS PRE VISIBLES EN LA ZONA DE INFLUENCIA
VALOR DE LOS DAÑOS A VALOR DE LOS DAÑOS
DESCRIPCION FACTOR
PRECIOS PRIVADOS A PRECIOS SOCIALES
DAÑOS PREDECIBLES EN LA LOCALIDAD DE TAZO GRANDE 5,313,659.58 0.847 4,500,669.66
DAÑOS PRE VISIBLES A LA INFRAESTRUCTURA VIAL 6,554,000.00 0.847 5,551,238.00
DAÑOS PRE VISIBLES DEL ALUMBRADO PÚBLICO 6,572,000.00 0.847 5,566,484.00
COSTO EVITADO DE PERDIDA DE VIDAS HUMANAS 3,470,341.36 0.847 2,939,379.13
TOTAL 21,910,000.93 18,557,770.79
Fuente: Equipo técnico
Página 16
A NIVEL DE PERFIL
COSTOS SOCIALES
Se ha realizado la evaluación económica de las dos alternativas, a precios sociales, en base a la

información mostrada en los cuadros correspondientes y de acuerdo a la guía metodológica de
inundaciones.
El resultado del análisis de esta información, se muestra en los Cuadros siguientes, de la evaluación
económica del proyecto, Evaluación Económica Alternativa a Precios Sociales, la alternativa viable
deberá cumplir dos condiciones:
Costos en la Situación Sin Proyecto
Actualmente no solo se realizan trabajos de mantenimiento mediante algún tipo de actividad (faenas,
actividades de mantenimiento de carreteras por parte de municipio) por lo tanto es cero.
COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO
Se presentan a continuación los resúmenes de los Costos de inversión a precios Sociales para las
alternativas respectivas.
CUADRO N° 13.
Costos de Inversión a Precios sociales - Global - alternativa 1
COSTOS DE INVERSION CON PROYECTO - ALTERNATIVA 1, A PRECIOS SOCIALES
FACTOR DE COSTOS SOCIALES
METRADO COSTOS P. PRIVADOS S/.
CONVERSIÓN S/.
DESCRIPCION/COMPONENTES UNID CANT. UNITARIO PARCIAL
4,000,181.69 2,641,362.91
Global 1.00 13,371.03 13,371.03 0.85 11,365.38

Global 1.00 48,056.67 48,056.67 0.85 40,848.17
Global 1.00 572,428.15 572,428.15 0.85 486,563.93
Global 1.00 227,935.67 227,935.67 0.85 193,745.32
Global 1.00 1,251,906.37 1,251,906.37 0.85 1,064,120.41
Global 1.00 674,887.38 674,887.38 0.85 573,654.27
1.00 33,115.60 33,115.60 0.85 28,148.26

1.00 3,086.20 3,086.20 0.85 2,623.27
1.00 200.00 200.00 0.85 170.00
2,824,987.07 2,401,239.01
Global 1.00 282,498.71 0.85 240,123.90
Global 1.00 282,498.71 0.000 0.00
3,389,984.48 2,641,362.91
Global 1 610,197.21 0.000 0.00
4,000,181.69 2,641,362.91
350,009.09 318,158.26
150,000.00 136,350.00
Estudio 1 150,000.00 150,000.00 0.909 136,350.00
200,009.09 181,808.26
Superv. 1 200,009.09 200,009.09 0.909 181,808.26
4,350,190.78 2,959,521.17
FUENTE. Equipo Técnico
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A NIVEL DE PERFIL
CUADRO N° 14.
COSTOS DE INVERSION CON PROYECTO - ALTERNATIVA2, A PRECIOS SOCIALES
CONVERSIÓN S/.
7,470,805.21 4,933,052.88
Global 1.00 13,371.03 13,371.03 0.85 11,365.38

Global 1.00 48,056.67 48,056.67 0.85 40,848.17
Global 1.00 572,428.15 572,428.15 0.85 486,563.93
Global 1.00 227,935.67 227,935.67 0.85 193,745.32
Global 1.00 3,702,911.68 3,702,911.68 0.85 3,147,474.93
Global 1.00 674,887.38 674,887.38 0.85 573,654.27
1.00 33,115.60 33,115.60 0.85 28,148.26

1.00 3,086.20 3,086.20 0.85 2,623.27
1.00 200.00 200.00 0.85 170.00
5,275,992.38 4,484,593.52
Global 1.00 527,599.24 0.85 448,459.35
Global 1.00 527,599.24 0.000 0.00
6,331,190.86 4,933,052.88
Global 1 1,139,614.35 0.000 0.00
7,470,805.21 4,933,052.88
523,540.26 475,898.10
150,000.00 136,350.00
Estudio 1 150,000.00 150,000.00 0.909 136,350.00
373,540.26 339,548.10
Superv. 1 373,540.26 373,540.26 0.909 339,548.10
7,994,345.47 5,408,950.97
Costos de mantenimiento
Los gastos de conservación y mantenimiento durante la vida útil del proyecto para la alternativa 01 y 02
a precios de mercado y sociales se muestran en los cuadros siguientes:
Para la obtención de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan los factores de
Conversión señalados en el SNIP y Guía Metodológica de Prevención de Desastres
CUADRO N° 15.
MANTENIMIENTO RUTINARIO ANUAL DE A L T E R N A T I V A 01
A PRECIOS SOCIALES
P. PARCIAL P.PARCIAL -
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD P. UNITARIO FACTOR
PRIVADOS SOCIALES
01.00 OPERACIÓN 1,900.00 1,634.10
MOVILIDAD GLB 1.00 1,500.00 1,500.00 0.847 1,270.50
CHOFER JORNAL 10.00 40.00 400.00 0.909 363.60
02.00 MANTENIMIENTO 6,145.96 5,371.58
MANO DE OBRA (OPERARIO) JORNAL 5.00 50.00 250.00 0.847 211.75
MANO DE OBRA (PEONES) JORNAL 10.00 40.00 400.00 0.410 164.00
INSUMOS
GAVIONES PARA COLCHON UNIDAD 819.25 0.50 409.63 0.909 372.35
GAVIONES TIPO A UNIDAD 819.25 0.50 409.63 0.909 372.35
APILAMIENTO DE PIEDRAS M3 18.00 4.47 80.46 0.909 73.14
DESCOLMATACION M3 819.25 5.00 4,096.25 0.909 3,723.49
HERRAMIENTAS GLB 1.00 500.00 500.00 0.909 454.50
SUB TOTAL 8,045.96 7,005.68
GASTOS GENERALES (10%) 804.60 700.57
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 8,850.56 7,706.25
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A NIVEL DE PERFIL
CUADRO N° 16.
A PRECIOS SOCIALES
PRIVADOS SOCIALES
01.00 OPERACIÓN 1,350.00 1,152.42
MANO DE OBRA (OPERARIO) JORNAL 1 1200 1,200.00 0.909 1,090.92
MANO DE OBRA (PEONES) GLB 5 30 150.00 0.410 61.50
02.00 MANTENIMIENTO 6,804.00 6,085.04
MANO DE OBRA (OPERARIO) JORNAL 1 50.00 50.00 0.909 45.46
MANO DE OBRA (PEONES) JORNAL 5 40.00 200.00 0.410 82.00
RELLENO DE SOCAVACION M 819.25 3.00 2,457.75 0.909 2,234.09
SUB TOTAL 8,154.00 7,237.46
Indicadores de rentabilidad social del proyecto
Se considera al proyecto económicamente rentable para la alternativa 1, con VANs positivo de

S/4,844,002.89 nuevos soles a precios sociales y TIRs social > 9%, TIRs = 32.3%. Mientras que la
alternativa 2 tiene un VANs de S/.2,412,806.61 nuevos soles y un TIRs de 17.3%, indicando la no
rentabilidad de esta alternativa.
CUADRO N° 17.
Evaluación económica del proyecto – Global - alternativa 1
EVALUACIÓN A PRECIOS SOCIALES – ALTERNATIVA 1
(EN SOLES)
Cos to Be ne ficios por Factor de Flujo
Año Flujo Ne to
Incre m e ntal Infrae s tructura de s cue nto Actualizado
0 2,959,521.17 -2,959,521.17 1.0000 -2,959,521.17
1 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.9174 -7,069.95
2 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.8417 -6,486.19
3 9,270.19 0.00 -9,270.19 0.7722 -7,158.29
4 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.7084 -5,459.30
5 7,706.25 18,557,770.79 18,550,064.55 0.6499 12,056,269.17
6 9,270.19 0.00 -9,270.19 0.5963 -5,527.51
7 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.5470 -4,215.58
8 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.5019 -3,867.50
9 9,270.19 0.00 -9,270.19 0.4604 -4,268.25
10 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.4224 -3,255.20

Fue nte : Elaboración propia 9% 9% VAN 4,844,002.89
TIR 32.3%
B/C 4.00
De la evaluación realizada para la construcción de protección con defensa ribereña en el tramo de

intervención de la localidad de Tazo Grande se observa una rentabilidad, esto se debe a que se
encuentran todos en un área geográfica con las mismas características de protección de las
Página 19
A NIVEL DE PERFIL
infraestructuras que se encuentran ubicadas en el área de estudio. En especial para la alternativa 1 se

considera el proyecto rentable con un TIRs promedio superior a la tasa de corte social.
CUADRO N° 18.
Evaluación económica del proyecto – Global – alternativa 2
(EN SOLES)
Año Flujo Ne to
0 5,408,950.97 -5,408,950.97 1.0000 -5,408,950.97
1 842.74 0.00 -842.74 0.9174 -773.16
2 842.74 0.00 -842.74 0.8417 -709.32
3 12,498.12 0.00 -12,498.12 0.7722 -9,650.84
4 842.74 0.00 -842.74 0.7084 -597.02
5 842.74 18,557,770.79 18,556,928.05 0.6499 12,060,729.97
6 12,498.12 0.00 -12,498.12 0.5963 -7,452.22
7 842.74 0.00 -842.74 0.5470 -461.01
8 842.74 0.00 -842.74 0.5019 -422.95
9 12,498.12 0.00 -12,498.12 0.4604 -5,754.48
10 842.74 0.00 -842.74 0.4224 -355.98

Fue nte : Elaboración propia 9% VAN 2,412,806.61
TIR 17.3%
B/C 2.22
Al igual que la alternativa 1, para la alternativa 2 se considera el proyecto rentable con un TIR
promedio superior a la tasa de corte social. En comparación con la alternativa 1, ésta es más
rentable que la 2, por lo que se recomienda la implementación de la alternativa 1.
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
Los factores que garantizan que el proyecto generará los beneficios y resultados esperados del proyecto
a lo largo de su vida útil. Se describen a continuación:
Los Arreglos institucionales para las fases de inversión y de operación y mantenimiento de los servicios.
Etapa de inversión.
La Municipalidad Provincial de Huamalíes cuenta con la organización adecuada y con la experiencia para
la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el financiamiento parcial
de las obras a ejecutarse.
Para la ejecución del proyecto realizará la convocatoria de la licitación pública para seleccionar la
empresa contratista de reconocida trayectoria en obras de Proteccion, así como en supervisión de obras,
para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la
localidad de Tazo Grande, incluyendo charlas de manejo ambiental y mantenimiento.
Página 20
A NIVEL DE PERFIL
Para garantizar la ejecución del proyecto, La Municipalidad Provincial de Huamalíes cuenta con los
recursos para el financiamiento del Estudio definitivo y cuenta con el compromiso y el recurso financiero
para iniciar la ejecución de la obra a través de los diversos fondos concursales del estado y organismos
de desarrollo social.
Etapa de operación.
La gestión del proyecto en la etapa de operación y mantenimiento de los servicios se realizará a través
de la comunidad y sus miembros quienes se encargarán de efectuar los trabajos de mantenimiento
mediante faenas.
En conclusión, La Municipalidad Provincial de Huamalíes y la población beneficiaria en su conjunto, son
quienes vienen impulsando la concretización del presente proyecto, con la finalidad de mejorar los
servicios de protección. Así mismo se comprometen a velar por la conservación de la infraestructura
durante su horizonte de vida, la que se sustenta mediante un acta de compromiso.
La capacidad de gestión y organización de la entidad ejecutora de la inversión y operación y

mantenimiento del proyecto.
La entidad encargada de ejecutar el Proyecto es la Municipalidad Provincial de Huamalíes. La empresa

constructora que salga seleccionada deberá contar con la capacidad de gestión y organización para
ejecutar proyectos de gran envergadura, con supervisión contratada por La Municipalidad Provincial de
Huamalíes, lo cual garantiza la buena ejecución de las obras.
En el presente proyecto, una vez obtenida la viabilidad, ingresa a la fase de inversión, con la elaboración
del expediente técnico, el mismo que debe ser revisado y aprobado por La Municipalidad Provincial de
Huamalíes, una vez aprobado el estudio definitivo, se inicia el proceso de la buena pro, será la Firma
Consultora que resulte ganadora, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las
obras y su gestión en la fase de mantenimiento.
Financiamiento de los costos de inversión y de los costos de operación y mantenimiento del proyecto.
Financiamiento de los costos de inversión.
De acuerdo con las reuniones sostenidas durante el desarrollo del Estudio con La Municipalidad
Provincial de Huamalíes y en base a los compromisos asumidos por la población beneficiada del área
de influencia del Proyecto, los recursos para el financiamiento para la ejecución de las obras de
protección frente a las inundaciones, para la localidad de Tazo Grande, serán financiadas por La
Municipalidad Provincial de Huamalíes a través de los diversos fondos concursables y organismos de
desarrollo social.
Página 21
A NIVEL DE PERFIL
La Municipalidad Provincial de Huamalíes, tiene la responsabilidad de la ejecución del proyecto, que es

la encargada de formular estudios de pre-inversión, expedientes técnicos, dirigir, ejecutar, supervisar,
evaluar, monitorear y liquidar técnica y financieramente los proyectos de inversión pública.
Financiamiento de los costos de mantenimiento
Los pobladores de Tazo Grande tienen la predisposición de realizar faenas según lo que corresponde
con el fin de mantener bien la protección mediante gaviones.
Participación de los beneficiarios.
Los beneficiarios han facilitado la información necesaria para el diagnóstico socio cultural para la
realización del presente estudio, a la vez muestran su compromiso de participar en los diferentes talleres,
lo que garantizará un correcto uso, operación y mantenimiento del servicio de transporte, tal como se
verifica en el Acta de Acuerdo de Participación de la Población en todo el Ciclo del Proyecto.
Fase de pre inversión: Diagnóstico sociocultural proporcionando la información que se solicita en las
encuestas y entrevistas.
Fase de inversión: Participación en las actividades de capacitación y cesión libre de disponibilidad de
terreno.
Fase de operación: administración del servicio por la población
Probables conflictos durante la administración, operación y mantenimiento.
No existen grupos sociales que se opongan al proyecto, lo cual es evidente en el análisis de involucrados
realizado en el capítulo de Identificación; existe una gran expectativa de los grupos involucrados con la
ejecución del proyecto, además los beneficiarios se comprometen a realizar el tramo de intervención.
Gestión de riesgos de desastres y la gestión ambiental.
Básicamente los riesgos probables son los desastres naturales como los deslizamientos, huaycos,
sismos, sequías y heladas, en la mayoría de los casos la incidencia es media. Para prevenir estos riesgos
las infraestructuras proyectadas incluyen las obras que mitiguen estos eventos y por lo tanto las
inversiones adicionales por este tipo de riesgo son nulas. Para el caso de deslizamientos es necesario
controlar o reducir al mínimo el área de la zona húmeda que es posible mediante el desarrollo de
actividades que no involucren grandes inversiones como son: forestación de áreas de tierra suelta e
instalación de obras de arte y drenaje. En conclusión en base a lo indicado, el proyecto es sostenible
respecto a los riesgos, dado que con medidas simples podrán ser mitigados.
H. IMPACTO AMBIENTAL
Página 22
A NIVEL DE PERFIL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido elaborado para su aplicación en las actividades de
obras de Construcción y en las actividades de Operación y Mantenimiento (Conservación y
Explotación) del Proyecto, para ello se ha considerado los impactos ambientales y sociales
identificados durante la evaluación ambiental y social, los lineamientos de política ambiental, de
salud y seguridad, de comunicación y relaciones comunitarias y el cumplimiento del marco legal
vigente.
El PMA de acuerdo a los alcances del presente DIA, se concentra en establecer las medidas,
acciones y especificaciones, que prevengan, minimicen y/o controlen los impactos ambientales
negativos directos identificados. Es importante mencionar que para la etapa de operación y
mantenimiento (explotación y conservación), se definen medidas específicas dentro de los
alcances y responsabilidades del proponente del proyecto.
Plan de Manejo Ambiental para la Etapa de Construcción.
En el presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) que será implementado por EL CONTRATISTA,
se establecen las especificaciones, medidas y programas que permiten viabilizar desde el punto
de vista socio ambiental las actividades del proyecto. Para el desarrollo del PMA, se tuvo en
consideración las exigencias técnicas y el compromiso contractual asumido por EL
CONTRATISTA, en el marco de su política de protección ambiental y social, así como el marco
legal vigente aplicable a las actividades del proyecto.
Especificaciones Ambientales para las Obras de Construcción
Tratamiento del componente aire
Medidas de Mitigación
EL CONTRATISTA, efectuará actividades de humedecimiento periódico, a través del uso de

camiones cisternas, mangueras u otros, para humedecer las áreas de construcción en las zonas
de trabajo donde se genere excesiva emisión de material particulado, especialmente en las
zonas de tránsito de las maquinarias, canteras, accesos, campamentos, zonas de depósitos de
material excedente y en las áreas ambientalmente más sensibles. De esta manera se minimiza
la dispersión del material particulado (polvo) durante el tránsito de los vehículos y maquinarias.
El riego se efectuará de acuerdo a las condiciones climáticas, recomendándose una periodicidad
diaria o interdiaria.
Esta actividad se centrará básicamente en los campamentos de obra, las zonas de Disposición
de Material Excedente de obra, en las canteras de tierra.
EL CONTRATISTA, garantizará que los equipos y maquinarias de uso para las actividades
constructivas estén en buen estado de funcionamiento, a fin de minimizar las emisiones a la
atmósfera de elementos tóxicos y partículas.
Página 23
A NIVEL DE PERFIL
Todo material suelto y particulado que se transporte, incluyendo materiales constructivos y

excedentes de obra, debe mantenerse húmedo para impedir la dispersión de partículas en el
aíre por acción del viento.
Evitar la exposición del personal de obra a la inhalación, ingestión, absorción cutánea o por
contacto, de cualquier gas, vapor, humo o polvos que excedan los niveles máximos permisibles
establecidos en la normatividad ambiental. Durante la etapa de construcción, en las zonas de
emisiones de polvo y/o gases de combustión, cada trabajador debe contar con el implemento
mínimo de protección como son: lentes de seguridad y protectores buconasales.
Medidas de Prevención de Riesgos
EL CONTRATISTA, establecerá la prohibición al personal de realizar fuego abierto o quema

(basura, plásticos, cartón, etc). Esta medida, incidirá principalmente en los sectores del
campamento de obra y en los centros poblados en el eje de la carretera.
EL CONTRATISTA, a fin de minimizar la emisión de polvo transportará en vehículos todo material
y/o escombro de obra, los cuales deberán ser humedecidos en su superficie. Esta medida será
de mayor aplicación en los cruces de los centros poblados.
EL CONTRATISTA, establecerá la cantidad de material que cargarán los vehículos de transporte
de materiales y/o escombros, de modo que no excedan su capacidad de carga.
EL CONTRATISTA, deberá efectuar revisiones técnicas periódicas de sus vehículos de carga y
transporte de trabajadores, camionetas y maquinarias.
Tratamiento del Componente Ruido
EL CONTRATISTA, garantizará implementar sistemas operativos a sus maquinarias y vehículos;

de tal forma, que se generen ruidos fuertes y molestos (no registren niveles de ruido superiores
a los establecidos en el DS No. 085-2003-PCM).
EL CONTRATISTA estará prohibido utilizar fuentes de ruido innecesarias durante las obras. Las
sirenas sólo serán utilizadas en caso de emergencia.
EL CONTRATISTA efectuará labores de mantenimiento de la maquinaria pesada y equipos de

combustión interna, para no incrementar el nivel de ruido de los mismos.
EL CONTRATISTA prohibirá que los vehículos destinados a la circulación en áreas urbanas y

campamento, tengan instalado y hagan uso de toda clase de
Dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, tales como válvulas, resonadores y pitos
adaptados a los sistemas de frenos de aire.
EL CONTRATISTA efectuará voladuras con cargas de explosivos controlados en los sectores

donde se plantea efectuar acciones de voladuras.
Cuando el personal de obra labore en zonas con niveles sonoros superiores a los niveles de
seguridad, deberán utilizar dispositivos o controles de ingeniería factibles. Si tales controles no
logran reducir los niveles de ruido a estándares de seguridad, deberá proporcionarse y utilizarse
el equipo de protección personal auditivo, para reducirlos hasta alcanzar dichos estándares.
Página 24
A NIVEL DE PERFIL
En todos los casos donde el ruido exceda los niveles de seguridad, se deberá instalar un
programa continuo y efectivo de protección de la audición para el personal expuesto a elevados
niveles.
La exposición al ruido impulsivo o de impacto no deberá exceder los 140 decibeles de presión
máxima de sonido. Cuando la exposición diaria al ruido esté compuesta de dos o más periodos
de exposición al ruido de diferentes niveles, se debería considerar su efecto combinado.
Tratamiento del Componente Geomorfología (Taludes)
EL CONTRATISTA, en los trabajos de cortes de talud proyectados tendrá en cuenta las

pendientes establecidas en el estudio de ingeniería, cuidando no sobrepasar los límites
establecidos.
EL CONTRATISTA, realizará la conformación de taludes en los depósitos de materiales
excedentes (DME) de obra, brindando la estabilidad del caso.
EL CONTRATISTA a fin de minimizar efectos erosivos en los taludes instalará sistemas de
control de la erosión y sedimentación.
EL CONTRATISTA efectuará cortes de la vegetación mediante el uso de sierras de mano y no
con buldócer, a fin de evitar generar la compactación en los suelos y daños a cobertura vegetal
adyacentes.
EL CONTRATISTA efectuará el perfilado en los taludes con procesos de derrumbes,
sometiéndolo a la reducción de pendientes, mediante el retiro de los materiales sueltos del talud
superior.
Tratamiento del Componente Suelo
EL CONTRATISTA, antes de efectuar cortes de talud y/o movimiento de tierra, retirará la capa
superficial del suelo (TOP SOIL), compuesto por material orgánico, el cual deberá disponerlo en
lugares adecuados para su posterior utilización en las actividades de revegetación de áreas
afectadas y/o susceptibles
a procesos de erosión. Algunos de los sectores y/o áreas de donde se retirará la cobertura
vegetal y suelos, corresponde al área ocupada en los campamentos de obra y los depósitos de
material excedente.
EL CONTRATISTA deberá realizar el apilamiento de los suelos vegetal, suelo y subsuelo de
manera tal que no genere la compactación ni anaerobismo. Los suelos y subsuelos, no utilizados
serán derivados a las áreas de depósitos de material excedente.
EL CONTRATISTA dispondrá a los trabajadores de obra, la prohibición de arrojar en cualquier
lugar del suelo, los residuos sólidos domésticos generados en el campamento de obra y a lo
largo de la vía en construcción.
EL CONTRATISTA, por ningún concepto, permitirá el vertimiento directo de aguas servidas,

residuos de lubricantes, grasas, combustibles, concreto, etc., al suelo.
Al término de la obra, EL CONTRATISTA realizará la restauración de las áreas ocupadas por el
campamento y Depósito de Material Excedente (DME); realizando la eliminación de suelos
Página 25
A NIVEL DE PERFIL
contaminados con derrames de residuos líquidos (hidrocarburos), y escarificado de todo suelo

compactado.
EL CONTRATISTA realizará el abastecimiento de combustible, mantenimiento de las
maquinarias y equipos, lavado de vehículos, solo en la zona destinada para patio de maquinarias.
Si se producen derrames (hidrocarburos, concreto, etc.), EL CONTRATISTA, de inmediato

dispondrá realizar limpieza del área afectada. Los suelos afectados deberán ser removidos hasta
10 cm por debajo del nivel alcanzado por el contaminante y serán dispuestos en recipientes
herméticos. Cabe indicar que la mayoría de los derrames pequeños pueden limpiarse utilizando
materiales absorbentes, los cuales pueden ser: orgánicos naturales (paja, centros de mazorcas
de maíz, o aserrín); minerales (vermiculita, perlita, o arcilla) y sintéticos (polímeros). El área
alrededor de un derrame pequeño puede aislarse con un dique de tierra o con la utilización de
materiales absorbentes. Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames deben ser
desechados de forma apropiada.
Tratamiento del Componente Agua
EL CONTRATISTA, protegerá las fuentes de agua seleccionadas contra la contaminación que

podrían generar las cisternas, para este efecto se les dotará del equipo hidráulico necesario para
extraer y depositar el agua en los vehículos.
EL CONTRATISTA estará prohibido de verter sin tratamiento previo a las aguas superficiales,
residuos sólidos y/o líquidos domésticos, hidrocarburos, lubricantes, grasas y aceites,
provenientes de los campamentos de obra y depósitos de material excedente.
Asimismo, no se verterá a los cuerpos de agua (quebradas y canal de riego), materiales
excedentes de obra, desmontes, residuos de afirmado, cemento, concreto de cemento, y otros
elementos contaminantes, provenientes de diversas obras, entre las cuales se encuentran
alcantarillas, cunetas y badenes.
EL CONTRATISTA, implementará en las fuentes de agua una infraestructura mínima de piso
cementado y drenaje superficial, para evacuar las aguas y evitar la formación de charcos.
EL CONTRATISTA, dispondrá que el lugar de llenado de las cisternas permanezca limpio,
evitando se produzcan derrames accidentales de combustibles y/o lubricantes por parte del
operador de la cisterna o de su ayudante.
EL CONTRATISTA, en caso se produzca algún derrame que comprometa algún curso hídrico
superficial, inmediatamente debe suspender su uso y realizar su contención a través del uso de
materiales absorbentes, limitando la pluma del derrame. Posteriormente, se procederá a la toma
de muestras para el análisis respectivo. Este aspecto, tendrá mayor atención en las actividades
de uso de fuentes de agua, desvíos temporales y construcción de obras de arte.
EL CONTRATISTA, realizará las actividades de abastecimiento de combustible, mantenimiento
de la maquinaria y los equipos, lavado de vehículos, estrictamente en la zona destinada para el
patio de maquinarias. Estas actividades se efectuarán de forma tal que se evite el derrame de
hidrocarburos u otras sustancias contaminantes. Está prohibido realizar actividades de
mantenimiento cerca o en los cursos de agua superficiales.
EL CONTRATISTA, instalará baños químicos y pozos sépticos, en las instalaciones provisionales
(campamento).
Página 26
A NIVEL DE PERFIL
Tratamiento de los Componentes Vegetación y Fauna
Prohibición de pescar, cazar y colectar especies de la fauna silvestre. EL CONTRATISTA

establecerá normas rígidas de comportamiento ambiental para sus trabajadores, bajo
responsabilidad. Todo el personal de obra estará informado de la estricta prohibición de pescar,
cazar, extracción y transporte de todo espécimen, producto y/o subproducto de fauna silvestre,
como también de la prohibición de llevar animales domésticos a los lugares de trabajo, para
evitar la depredación de algunas especies, y la transmisión de enfermedades hacia la fauna
nativa, principalmente en las áreas frágiles o de protección.
Limitación estricta del tránsito únicamente a áreas libres de vegetación. Esta limitación permitirá
conservar los hábitats y presencia de flora natural, ya que con esta medida se restringe el avance
de las zonas deforestadas, las cuales cada vez abarcan sectores más alejados de la carretera,
como resultado del avance de la población local y migrante.
Evitar el exceso de desbroce. Para ello, EL CONTRATISTA dispondrá una efectiva señalización
y demarcación de los sectores específicos donde se desarrollarán las obras.
Se efectuará el desbroce y limpieza de la vegetación existente en el sitio, procurando no dañar
la vegetación más allá de los límites establecidos para la explotación de la cantera, instalación
de campamento, botaderos, plataforma de la carretera, obras de drenaje longitudinal y cortes y/o
rellenos de taludes.
Aquella vegetación resultante del desbroce y limpieza que tenga utilidad -frutales- serán
previamente aserrados y/o cosechados sus productos, para que el dueño del predio realice un
uso adecuado de estos bienes.
El material orgánico generado del desbroce y limpieza, será removido y dispuesto en un lugar
conveniente, para posteriormente ser utilizado en la recuperación del área abierta que quede
luego de haber concluido la construcción.
Evitar las quemas de vegetación. EL CONTRATISTA proporcionará las instalaciones y servicios
suficientes a fin de que el personal de la obra no requiera emplear leña para la preparación de
alimentos, entre otras motivaciones que pudieran inducir a quemas de vegetación.
EL CONTRATISTA, tendrá presente el Art. 27 de la Ley No.27308 – Ley Forestal y de Fauna
Silvestre, referido a la servidumbre y prohibición de quema de bosques, que en el “inciso 27.2”
se indica que queda prohibida la quema de bosques y otras formaciones forestales en todo el
territorio nacional, salvo autorización expresa del INRENA.
Subprograma de Manejo de Residuos
El objetivo del Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos, es minimizar cualquier impacto

adverso sobre el ambiente, entre los que se encuentran, el deterioro del paisaje, la contaminación
del aire, cursos de agua, suelo, y el riesgo de enfermedades, originado por la generación,
manipulación y disposición final de los residuos generados por el proyecto. Este programa es
concordante con la normativa ambiental vigente, que permitirá al CONTRATISTA un manejo y
gestión adecuada de sus residuos. Se tendrá en cuenta los siguientes lineamientos:
Identificar y clasificar los residuos.

Minimizar la producción de residuos que deberían ser tratados y/o eliminados.
Seleccionar las alternativas apropiadas para su tratamiento y/o eliminación.
Página 27
A NIVEL DE PERFIL
Documentar todos los aspectos del proceso de manejo de residuos.

Lograr el adecuado cierre y/o disposición final de todos los flujos residuales.
Asegurar el cumplimiento de las regulaciones en las prácticas de manejo de residuos.
Cumplir con lo dispuesto en la Ley 27314 del 21/07/2000 y en el D.S. N° 057-2004-PCM del
27/07/2004.
Manejo de Residuos Sólidos
Durante los trabajos de construcción del camino vecinal en los distintos frentes de obra
correspondientes al Tramo I y II, las principales fuentes de desechos sólidos serán los
provenientes de campamentos de obra (oficinas, talleres, etc.); asimismo, se generarán residuos
en las zonas de las obras proyectadas, tales como materiales excedentes de obra, residuos de
maderas, clavos, etc.
Los residuos sólidos que se pueden generar en este proyecto, se clasificarán según su origen
en:
Residuos Provenientes de los Campamentos.- Son aquellos residuos generados en las

actividades domésticas realizadas en los campamentos, constituidos por restos de alimentos,
papeles, botellas, embalajes en general, latas, cartón, restos de aseo personal y otros similares.
Residuos de las Actividades de Construcción.- Son aquellos fundamentalmente inertes, que son
generados en las actividades de construcción de las obras proyectadas, tales como residuos de
madera, fierro, clavos y otros.
Residuos de las Actividades de Desbroce.- Son los residuos vegetales provenientes de las
actividades de desbroce.
Materiales excedentes de Obra.- Son aquellos residuos provenientes de los movimientos de
tierra; es decir, son los materiales producto de las excavaciones y que no son utilizados para las
actividades de rellenos con material propio.
Manejo de Aguas Residuales
El Manejo de Aguas Residuales, tiene como finalidad evitar la contaminación de los suelos, el
agua, la vegetación, etc., disponiendo adecuadamente los residuos líquidos generados
principalmente en el campamento de obra y durante la ejecución de obra.
Se considera como residuos líquidos, aquellos residuos que provienen de los servicios higiénicos
y la cocina del campamento de obra, así como los provenientes de la limpieza de maquinarias y
equipos; por tal motivo, se deberá instalar un sistema de tratamiento y eliminación de estas aguas
residuales.
Sistema de Eliminación de Aguas Residuales
El sistema de eliminación de estos residuos líquidos deberá estar compuesto por lo siguiente:
Trampa de grasas y Tanque séptico.
Trampa de Grasas.- Consiste en un pequeño tanque o caja cubierta, provista de una entrada
sumergida y de una tubería de salida que parte cerca del fondo. Tiene por objeto interceptar las
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A NIVEL DE PERFIL
grasas y jabones que de no eliminarse, continuarían hacia el sistema de tratamiento, haciéndolo

impermeable y menos eficiente. La Trampa de Grasas estará ubicada en el campamento de
obra, en un sitio accesible y de fácil limpieza, entre las tuberías que conducen aguas de cocina
o lavaderos y el tanque séptico; en la zona de lavado o mantenimiento de las maquinarias, estará
después de la cuneta principal que lo encierra. La selección de la capacidad de la trampa de
grasas, se basa en el número de personas servidas. Se estima que el campamento de obra
albergará a 15 personas, considerando que el restante, que representa a la mayoría, pernoctará
en sus viviendas. La trampa de grasas se debe limpiar regularmente para prevenir la fuga de
cantidades apreciables de grasa al tanque séptico. La grasa que es retirada de la trampa,
quedará depositada en el campamento de obra, el cual podrá enterrarse en un depósito que se
aperturará para este fin y las grasas de la zona de mantenimiento y/o lavado de los equipos de
construcción, deberán ser retenidas en recipientes herméticos para su posterior traslado hacia
un relleno sanitario autorizado.
Tanque Séptico.- Son unidades de tratamiento primario, que permite la decantación de sólidos y
retención de material graso, los que son descompuestos por un proceso anaeróbico. El tanque
deberá limpiarse antes de que se acumule demasiado lodo o natas. Su inspección debe hacerse
cada mes. Antes de limpiar el tanque, dejar ventilar suficiente tiempo para que los gases se
desalojen completamente, luego se procede a su limpieza sin lavarlo ni desinfectarlo. Se retira
el lodo existente y se deja un pequeño residuo para que se regeneren las bacterias anaeróbicas.
Los lodos y las natas pueden sacarse con un recipiente de mango largo y pueden usarse como
abono, siempre y cuando se mezclen adecuadamente con otras materias orgánicas; servirán
como abono para cultivos cuyos productos no se ingieran crudos, para este efecto, previamente
se establecerá su tratamiento técnico adecuado (compostaje) para evitar probables afectaciones
a la vegetación y cadena trófica, para este efecto se efectuará el análisis respectivo. Si este
material no se usa como abono puede ser dispuesto en el microrrelleno sanitario a ser construido.
De acuerdo a las dimensiones indicadas, el espesor de los lodos acumulados en el tanque
séptico no debe exceder a 0,95 m; es decir, a 0,45 m de distancia del extremo inferior de la
descarga a la cúspide de los lodos.
Consideraciones operativas
A continuación se describen algunas recomendaciones generales para optimizar la

implementación de los sistemas de tratamiento indicados:
El piso de la zona de lavado o mantenimiento de las maquinarias se impermeabilizará mediante

losas de concreto, para evitar la infiltración de aguas aceitosas; deberá contar además, con un
sistema de drenaje (cuneta perimetral) conectado a la trampa de grasas.
Deben limpiarse periódicamente todas las estructuras de drenaje, especialmente los canales y
tuberías conductoras de aguas aceitosas, para evitar su obstrucción.
El área donde se ubicará el tanque séptico, debe tener cerco perimétrico para evitar accidentes,
ya que las tapas de los tanques deben quedar expuestas para revisión y mantenimiento de éstos.
Manejo de Residuos Peligrosos
Página 29
A NIVEL DE PERFIL
Los residuos sólidos deberán ser clasificados como peligrosos, si sus características o el manejo
al que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o al ambiente;
al respecto, se consideran peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes
características: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad,
radiactividad o patogenicidad. Al respecto, el manejo de residuos peligrosos comprenderá lo
siguiente:
Capacitación Sobre Residuos Peligrosos
Al CONTRATISTA se le solicitará establecer un programa de capacitación e información para

aquellos trabajadores que puedan estar expuestos a los materiales peligrosos.
Los trabajadores que puedan estar expuestos a operaciones con residuos peligrosos deberán
estar informados sobre el nivel y grado de exposición al que se enfrenten. El programa de
capacitación deberá incluir todos los elementos apropiados para cada posición asignada.
Los trabajadores no deberán efectuar trabajos sin supervisión, antes de completar el curso sobre
manejo de materiales peligrosos.
Transporte de Residuos Peligrosos
EL CONTRATISTA para tal efecto, deberá disponer de la contratación de una empresa

prestadora de servicios de residuos sólidos (EPS-RS), debidamente registrada y autorizada por
DIGESA; o en su defecto disponer de unidades de transporte y personal responsable de esta
tarea, para lo cual deberá solicitar las autorizaciones correspondientes.
Subprograma de Control de Erosión y Sedimentos
El objetivo de este programa es evitar y/o minimizar la ocurrencia de los procesos de erosión, lo
cual puede dar lugar a la afectación de la calidad del agua y los ecosistemas acuáticos existentes,
durante los trabajos de construcción del proyecto.
Subprograma de Revegetación
Durante el cierre progresivo de construcción de la carretera se realizará la revegetación y

restauración de hábitats en las áreas directamente afectadas por las actividades de construcción
y se realizará en aquellas áreas donde existió vegetación antes de la construcción. La
revegetación comprenderá las áreas de campamentos, caminos de accesos, depósitos de
material excedente y otros como los bordes de la carretera afectados a lo largo del trazo del
Proyecto.
El programa de revegetación de las superficies denudadas y taludes tiene por finalidad restaurar
en forma rápida la cobertura vegetal de las zonas intervenidas, basándose en la ecología de la
zona, y reconstituir la estructura y composición similares a las que existía anteriormente,
estabilizar los suelos y taludes y minimizar y/o evitar los procesos de erosión.
Las especies utilizadas en la revegetación de las áreas que abarca el proyecto, se elegirán en
función de las condiciones ambientales del lugar, de las especies nativas del lugar y el uso
previsto del área después de la construcción.
Página 30
A NIVEL DE PERFIL
Es oportuno mencionar que EL CONTRATISTA será el responsable de la ejecución de las

medidas establecidas en el presente subprograma.
Programa de Monitoreo Ambiental
EL CONTRATISTA deberá dar seguimiento a las medidas para el control de la erosión, la calidad
del agua, la calidad del aire, así como de la protección de las especies silvestres nativas, los
recursos culturales, lo recursos hídricos, la vegetación y las áreas frágiles. El Responsable de
Medio Ambiente, debe observar y registrar todas las actividades relacionadas con los siguientes
elementos:
Las áreas que requieren medidas especiales de estabilización y protección.
Las estructuras de control de erosión y de sedimentación, su instalación, mantenimiento y
eficacia.
Programa de Señalización Ambiental
El Programa de Señalización Ambiental consiste en un conjunto de medidas que buscan prevenir

e informar sobre los efectos ambientales provocados por el tráfico de vehículos durante la vida
del proyecto. Ello se dará a través de señalizaciones para indicar de una manera visual los
diferentes riesgos existentes en el Camino Vecinal.
El Programa de Señalización Ambiental tiene como propósito velar por la mínima afectación del
usuario del tramo durante el desarrollo del proceso constructivo de protección.
Objetivo General
El objetivo general del Programa de Señalización Ambiental es brindar información de tipo

regulador en torno a la conservación del medio ambiente, en los sectores correspondientes al
Tramo, esta señalización se implementará durante la etapa de construcción, siendo de carácter
temporal hasta que finalice las labores de construcción.
Para tales fines el presupuesto que se considera para la implementación se detalla en el siguiente
cuadro.
CUADRO N° 19.
Página 31
A NIVEL DE PERFIL
Fuente: presupuestos del PIP
I. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Para la implementación del Proyecto en el componente de infraestructura, se iniciará con la elaboración

del Expediente Técnico, una vez que otorgue la Viabilidad la OPI de la MDCHP. La fase de inversión
concluirá con la entrega de obras (duración 09 meses) a la Municipalidad Provincial de Huamalíes. En
consecuencia se han considerado tres etapas:
Etapa I: Elaboración del Diseño Definitivo y Documentos de Licitación.

Etapa II: Ejecución de las Obras.
Etapa III: Puesta en Operación del Proyecto.
El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la
realización de las obras, de acuerdo a los componentes previstos.
El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la
realización de las obras, de acuerdo a los siguientes componentes.
Elaboración de estudio definitivo (expediente técnico).
Está constituida por un conjunto de actividades de la elaboración del expediente técnico para el diseño
de las obras civiles en coherencia con el estudio de pre inversión. Se estima dos meses para la
elaboración y aprobación del expediente técnico.
Responsable: Consultor.
Aprobación del expediente técnico.
Página 32
A NIVEL DE PERFIL
Posterior a la evaluación del expediente técnico se dará la conformidad y aprobación. Se estima realizar
esta actividad en 2 meses.
Responsable: MPH.
Elaboración de los términos de referencia para la contratación de la obra.
Ejecución de la obra.
En esta etapa se desarrolla la construcción de las obras civiles de infraestructura e implementación de

los servicios que contempla el PIP, así mismo el plan de mitigación ambiental. Por la envergadura del
proyecto se plantea un periodo de 09 meses.
Responsable: Constructora.
Elaboración de los términos de referencia para la contratación de la supervisión.
Están comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de Huamalíes para la
evaluación y designación de los TDR. Según experiencias anteriores de procesos similares se estima 09
mes.
Responsable: MPH.
Proceso de selección y contratación de la supervisión de obra.

Ejecución de la Supervisión de Obra.
Esta fase corresponde a los trabajos de supervisión de obra por parte de la entidad. Se desarrolla de
manera paralela con la ejecución (09 meses).
Responsable: MPH.
Liquidación de obra y puesta en marcha.
Consiste en realizar la entrega formal de la obra a la comunidad y el inicio de las operaciones de los
servicios implementados en el proyecto. Una vez concluida la ejecución se estiman 02 meses para esta
actividad.
Operación y mantenimiento de los servicios.
Etapa orientada al logro de la sostenibilidad de los servicios de transporte terrestre a mejorar. Será la
MPH y la población organizada, las encargadas de hacerse cargo del mantenimiento del tramo de
intervencion, estas labores se plantean para un periodo de 10 años.
Responsable: Población Beneficiaria
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Página 33
A NIVEL DE PERFIL
Etapa de Inversión.
El Gobierno Central cuenta con presupuesto para destinar a proyectos de infraestructura prevención de
desastres, la cual puede financiar el presente PIP a través de un convenio de cooperación con la MPH.
La MPH, tiene la responsabilidad de la ejecución del proyecto, bajo el Área de Desarrollo Urbano e
Infraestructura que es la oficina encargada de formular estudios de pre inversión, Expedientes Técnicos,
dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar técnica y financiera los proyectos de inversión
pública.
La gestión y ejecución del proyecto estará a cargo de la MPH, quien será el responsable de la
implementación del proyecto entre sus responsabilidades se contemplarán las actividades de supervisión
y aprobación de la elaboración del diseño definitivo, licitación de las obras, la selección del contratista,
aprobación de las valorizaciones durante la ejecución de las obras y puesta en marcha de las
instalaciones todas las actividades, labor que será coordinada con los representantes de la Municipalidad
Provincial de Huamalíes.
Modalidad de ejecución.
La ejecución del proyecto de Inversión Pública (PIP) se está planteando bajo la modalidad de
Administración Indirecta – Contrata.
Este planteamiento se sustenta, debido a que las obras a ejecutarse por contrata implican menos carga
administrativa a la entidad (compras, disponibilidad de equipos, contratación de personal, planillas etc.)
y los plazos de ejecución son más reglamentados que los de administración directa.
Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida
trayectoria en obras de carreteras, así como en supervisión de obras, para asegurar que las operaciones
financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para las localidades.
Etapa de Operación y Mantenimiento.
Debido a la proximidad de la implementación del proyecto, los profesionales sociales del equipo técnico
se promovieron y difundieron la necesidad de contar con una entidad responsable del mantenimiento del
tramo de intervención por ende la Municipalidad Provincial de Huamalíes y las comunidades
beneficiarias, mediante actas se comprometieron a efectuar trabajos de mantenimiento. La población
reconoce los beneficios que brindará el proyecto, lo que se puede evidenciar en las actas de compromiso
donde se comprometen a realizar trabajos de mantenimiento.
K. MARCO LÓGICO
CUADRO N° 20.
Página 34
A NIVEL DE PERFIL
Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos
Medio de verificación 1:
Indicador de impacto 1: Alcanzar en el año 1, el Publicaciones del INEI.
Objetivo 1:Contribuir al 100% de confianza en la población de la zona del Medio de verificación 2: Informes y
Supuesto 1: La población invierte en
Fin
desarrollo Socioeconómico de la proyecto boletines de sectores

la localidad
Localidad de Tazo Grande. Indicador de impacto 2: Alcanzar en el año 1 el Medio de verificación 3: Realización
100% de protección con defesensas ribereñas. de encuestas.
Supuesto 1: No ocurrencia de
Medio de verificación 1: Reportes de catástrofes naturales
Propósito
datos sobre las infraestructuras Supuesto 2: Se generará y

Propósito 1: Protección ante la
Indicador 1: 100% Reducción de riesgo de inundación existentes del area de intervención. mantendrá una confianza general por
presencia de avenidas en margen
año 1 Medio de verificación 2: Reportes de el estado en su afan de buscar el
derecha del rio Monzon de la
pobreza y acceso a los servicios bienestar social y económico.
localidad de Tazo Grande.
básicos por el INEI Supuesto 3: Oportunidad de
reinversión local
Supuesto 1: La actitud de los

*construcción de un Muro de Encausamiento de pobladores ante el proyecto es positiva
- Registro de informe de la ejecución de
Gaviones de 819.25 m en el Margen derecha del rio por lo que colaboran con éste y mejora
Componente 1: Suficiente obra
Monzon. el desempeño.
Componentes
estructura de protección - Realización de encuestas

* Mejoramiento de las Vías de Acceso Supuesto 2: La Municipalidad Distrital
- Evaluación de impacto
Organice y capacite a los beneficiarios
- Informes de Gestión Institucional

Componente 2: Adecuado Capacitación, Organización y sensibilización a175 Supuesto 1: Se cumplen con los
del Gobierno Local
conocimiento sobre gestión de familias, frente a los peligros naturales , EIA. compromisos financieros programados
- Estadísticas de la Municipalidad
riesgo para el proyecto
Distrital
Inversión
DESCRIPCION/RUBROS
ALTERNATIVA UNO Medio de verificación 1: Proceso de Supuesto 1: Se cumple con los
contratación (SEACE) compromisos de financiamiento
Acción 2: Construcción de CONSTRUCION DE DEFENZA RIBEREÑA Medio de verificación 2: Contratos, programados para el proyecto
2,788,585.27
CON GAVIONES
Acciones
Prevención de Desastres Facturas, recibos por Honorarios Supuesto 2: El desembolso

Acción 3: Impacto Ambiental Medio de verificación 3: Carta presupuestal es oportuno y se ejecuta
IMPACTO AMBIENTAL 36,401.80
Acción 4: Gastos Generales Fianza, informe de Supervisiones, sin contratiempo, de acuerdo al
Acción 5: Utilidades Gastos Generales (10%) 282,498.71 valorizaciones de obra. Liquidaciones. cronograma de ejecución
IGV 6: IGV Utilidades (10%) 282,498.71 Acta de Custodia, acta de Entrega Supuesto 3: Las obras se ejecutan
Acción 7: Supervisión Medio de verificación 4: Informe de en el tiempo previsto.
IGV (18%) 610,197.21
avance Supuesto 4: Existe eficiente
Expediente Técnico de Obras Civiles 150,000.00 supervisión de avance de obra
Supervisión de Obras Civiles 200,009.09
Total 4,350,190.78
Página 35
A NIVEL DE PERFIL
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
II. ASPECTOS GENERALES
Página 36
A NIVEL DE PERFIL
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
2.1.1. Nombre del proyecto
El proyecto se denomina: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN CON DEFENSA

RIBEREÑA EN LA MARGEN DERECHA DEL RÍO MONZÓN EN LA LOCALIDAD DE
ENCUENTRO DEL CENTRO POBLADO DE TAZO GRANDE, DISTRITO MONZÓN -
PROVINCIA DE HUAMALIES - HUÁNUCO”.
2.1.2. Localización
CUADRO N° 21.
Localización del Área de Estudio
Departamento /Región: Huánuco
Provincia: Huamalíes
Distrito: Monzon
Localidades: Tazo Grande
Código de Ubigeo 05070036 Tazo Grande
Fuente: elaboración del equipo técnico, INEI
La localidad de Shianca se encuentra ubicado en el distrito de Monzón a 15 km de la capital del

distrito de Monzón - Huamalíes - Huánuco, ubicada en zona de Selva, a una altitud de 1500 a 1600
m.s.n.m. aproximadamente.
El tramo a intervenir se detalla de la siguiente manera:
CUADRO N° 22.
Localización georreferenciada de los tramos a intervenir
COORDENADAS
DESCRIPCI LUGAR ALTITUD
ON INICVIO – FIN M.S.N.M
NORTE ESTE
8981122.00 360103.00
DEFENSA TAZO GRANDE HASTA HASTA 780
RIBEREÑA 8981295.00 360301.00
Fuente: elaboración del equipo técnico, Google Earth
2.1.3. Mapas de Macro localización
Gráfico N° 02.
Página 37
A NIVEL DE PERFIL
Macro Localización: Perú
Fuente: Mapas del Perú, MTC
Gráfico N° 03.
Página 38
A NIVEL DE PERFIL
Macro Localización: Huánuco
Fuente: Mapas del Perú, MTC, MINAN
2.1.4. Mapas de Micro localización
En las siguientes ilustraciones, se muestra de manera específica la localización del tramo a

intervenir.
Gráfico N° 04.
Página 39
A NIVEL DE PERFIL
Micro Localización: Provincia de Huamalíes
Fuente: http://www.dgiem.gob.pe/wp-content/uploads/2013/10/ProvHuamaliesRefPropESC.pdf
Gráfico N° 05.
Croquis de Ubicación del tramo intervenida
Página 40
A NIVEL DE PERFIL
Fuente: elaboración equipo
Gráfico N° 06.
Plano de Ubicación Localidad de Tazo Grande
2.2 INSTITUCIONALIDAD
Página 41
A NIVEL DE PERFIL
2.2.1 Unidad formuladora.
CUADRO N° 23.
Unidad Formuladora
Nombre: Municipalidad Provincial de Huamalíes
Responsable Elaboración del PIP Econ. Katia Yarina Alejo Alva
DNI: 46669703
Responsable de la UF Econ. Bardonio Livia Corne
Encargado de Unidad Formuladora
2.2.2 Unidad ejecutora.
CUADRO N° 24.
Unidad Ejecutora
Unidad Ejecutora: Municipalidad Provincial de Huamalíes
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Provincial de Huamalíes
Persona Responsable Ciro Trinidad Rojas
Alcalde provincial
Se propone como Unidad Ejecutora del proyecto a la Municipalidad Provincial de Huamalíes, por
ser el ente responsable para la ejecución para este tipo de Proyectos (Proyectos de defesa
ribereñas), normado a través de la Ley Orgánica de Municipalidades.
Se propone además a esta Unidad Ejecutora, por estar priorizado por necesidad Publica para el
mejoramiento de las condiciones de vidas humanas, viviendas, instituciones públicas y privadas de
la población, beneficiándose al Centro Poblado de Tazo Grande.
Competencia de la entidad para la ejecución del proyecto.
La Municipalidad Provincial de Huamalíes constituye un Pliego Presupuestal y como Gobierno Local

tiene competencia compartida se propone como Unidad Ejecutora del proyecto a la Municipalidad
Provincial de Huamalíes, por ser el ente responsable para la ejecución para este tipo de Proyectos.
Siendo la misión del Municipio el desarrollo integral de su circunscripción política, promueve
acciones de desarrollo, siendo una de ellas en el sector transporte, donde el mejoramiento,
ampliación, rehabilitación y creación de caminos vecinales quedan a su cargo, siempre en cuando
estén dentro de su jurisdicción.
Capacidad técnica y operativa para la ejecución del proyecto.
Página 42
A NIVEL DE PERFIL
El Órgano Técnico Responsable de la ejecución del proyecto será la Gerencia de Infraestructura

del Municipio, la cual En los últimos años ha ejecutado y/o supervisado la ejecución de diversos
proyectos de inversión de interés local (a nivel de la Provincia de Huamalíes).
Disponibilidad de recursos físicos y humanos.
En cuanto a Infraestructura: cuenta con un local alquilado de 4 niveles de material noble y

plenamente operativa, posteriormente contará con un local moderno que se encuentra en
construcción, ubicado en la Plaza de Armas de la capital provincial, donde funciona todo el aparato
técnico y administrativo de la Municipalidad. Además cuenta con una oficina de apoyo en la ciudad
de Huánuco. En lo referente a Maquinaria y equipos se cuenta con los equipos y maquinarias
necesarias para poder llevar a cabo este proyecto, puesto que el alcance de este proyecto requiere
de maquinarias y equipos de mayores costos.
Además con el apoyo técnico administrativo de las áreas siguientes: Administración, Contabilidad y
Oficina de Programación de Inversiones -OPI.
Capacidad financiera para el financiamiento y la operación del proyecto.
En el Sub capítulo de sostenibilidad, se detalla esta capacidad financiera, tanto para la ejecución
como para la etapa de operación y mantenimiento del proyecto. Además se presenta en los anexos
de este proyecto el reporte de asignación presupuestal anual con que cuenta la Municipalidad
Provincial de Huamalíes.
Vista del Palacio Municipal de Huamalíes
Fuente: trabajo de campo

2.2.3 Órgano Técnico u Área Técnica designada.
Para llevar a cabo el proyecto en la etapa de inversión, se designa a la Gerencia de Infraestructura,

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A NIVEL DE PERFIL
como órgano responsable en esta etapa, la cual contratará los servicios de empresas reconocidas
y de amplia experiencia en la ejecución de este tipo de proyectos, así como los servicios de
supervisión de obra, será la encargada de aprobar el expediente técnico, junto a la entidad
financiadora del PIP.
CUADRO N° 25.
Área técnica encargada
Nombre del órgano técnico Municipalidad Provincial de Huamalíes
Sub Gerencia de Infraestructura
Fuente: MEF Banco de Proyectos, Municipalidad Provincial de Huamalíes – PDC
2.2.4 Etapa de Post Inversión
Los Beneficiarios
Para la etapa de post inversión se ha establecido como entidad encargada de la operación y
mantenimiento del PIP a la Municipalidad Provincial de Huamalíes (en primera instancia), quien
realizará gestiones ante las entidades públicas), para que pueda asumir los costos de
mantenimiento de defensa ribereña.
De la misma madera se cuenta con un acta de compromiso firmado el alcalde de la municipalidad

provincial de Huamalies donde su gestión se compromete designar un presupuesto para la
operación y mantenimiento de la defensa ribereña y a la vez se cuenta con un a acta de compromiso
por la poblaciones quienes se comprometen a realizar faenas y otras actividades una vez puesta
en marcha.
2.2.5 Modalidad de Ejecución.
La Unidad Ejecutora: Municipalidad Provincial de Huamalíes, será la encargada de la ejecución y

supervisión del proyecto; en el presente estudio se recomienda ejecutar por la modalidad de
CONTRATO, pero una vez que el PIP se encuentre en la fase de inversión, será dicha Institución
la que tome la decisión de modalidad de ejecución.
2.3 MARCO DE REFERENCIA

La formulación del presente estudio surgió por la iniciativa de las Autoridades y Pobladores de la
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A NIVEL DE PERFIL
El Perú es un país que posee importantes recursos naturales, los cuales han marcado su historia
económica, social y política, y configurado una economía sustentada en esa riqueza. A pesar de
ello, desde hace mucho tiempo se ha dejado de realizar la evaluación de nuestros recursos
naturales, la que es indispensable para asegurar su aprovechamiento sostenido. Asimismo, existen
diversos problemas de deterioro del ambiente vinculados con el círculo vicioso de la pobreza. En la
búsqueda de asegurarse la subsistencia, los pobres ejercen una fuerte presión sobre los recursos
naturales y el ambiente ocasionándoles procesos intensos de deterioro, lo que les afecta en dos
sentidos: reducen los recursos naturales indispensables para sus actividades productivas, y tienen
un fuerte impacto sobre su salud y la calidad de vida por el impacto de la contaminación y la
congestión en las poblaciones.
Finalmente el presente estudio de pre inversión a nivel de Perfil del Proyecto se encuentra priorizado
dentro del Plan de Desarrollo Concertado Local, siendo una necesidad prioritaria para la población
de la localidad de Tazo Grande.
2.3.1 Antecedentes del Proyecto
El presente estudio nace como resultado de la necesidad sentida e iniciativa de la localidad de

Tazo Grande, la misma que con el apoyo, han brindado las facilidades y apoyo para el recojo de
información y trabajo de campo, tanto para la parte socio económica, así como la parte de
ingeniería.
Éste proyecto surge dentro del proceso de Formulación de Proyectos en beneficio de las
localidades beneficiarias, el cual proporciona el marco orientador para su desarrollo y para
instrumentar dicho Plan, se plantea el Programa de Inversiones con la proposición de proyectos
específicos, alguno de los cuales se desarrollará, según la base del Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP).
La Municipalidad Provincial de Huamalies, ha priorizado y aprobado la solicitud de la población

beneficiaria, en cuanto a la Construcción de defensa ribereña en la margen derecha del rio de
monzon, en concordancia con los criterios de elegibilidad establecidos en el marco del SNIP.
Asimismo, cuenta con el compromiso activo de los beneficiarios y el aporte financiero por parte de
la Municipalidad.
Cabe precisar, La Municipalidad Provincial de Huamalies, es una Entidad que se encuentra sujeta
a las disposiciones del Sistema Nacional de Inversión Pública y que tiene interés en formular
proyectos de competencia exclusiva municipal en el ámbito de La Municipalidad Provincial de
Huamalies.
Por el desarrollo del proyecto de defensa ribereña garantizando la seguridad a la población

beneficiaria proviniendo de desastres que ocurriera.
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A NIVEL DE PERFIL
En tal sentido la Municipalidad Provincial de Huamalies liderado por su Alcalde ha planteado

realizar un proyecto de defensa ribereña denominado: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE
PROTECCIÓN CON DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN DERECHA DEL RÍO MONZÓN EN
LA LOCALIDAD DE ENCUENTRO DEL CENTRO POBLADO DE TAZO GRANDE, DISTRITO
MONZÓN - PROVINCIA DE HUAMALIES - HUÁNUCO”, para mitigar las posibles catástrofes que
pudieran suceder con desborde del rio monzon del margen derecha de la localidad de Tazo Grande
en su mayor avenidas, ocasionando pérdidas humanas, agrícolas, pecuarios y propiedades.
La Municipalidad Provincial de Huamalíes tiene la misión de promover y conducir el proceso de

desarrollo sostenible de su distrito, para contribuir a la mejora de la calidad de vida de sus
habitantes.
Tiene la Finalidad de la Ejecución prioritaria de planes, programas y acciones orientadas a elevar

las condiciones de vida de la población ubicada en su jurisdicción priorizando las obras de defensa
ribereña, fundamental para reducir los indicies de pobreza a través d la reducción de los costos de
transporte.
Entre sus competencias y funciones se destacan lo siguiente:

 Elevar el nivel de ingreso y mejorar las condiciones de vida del poblador de las localidades
intervenidas e indirectamente de toda la provincia de Huamalíes.
 Contribuir al proceso de pacificación del país orientando la Inversión Pública hacia la
erradicación de la pobreza en zonas deprimidas del Distrito.
 Continuar con la ejecución de Infraestructura Económica y Social en áreas de importancia
estratégica a los planes de gobierno con la finalidad de elevar el nivel de vida e ingreso del
poblador andino.
 Potenciar las oportunidades de desarrollo económico de las zonas rurales, Entre otros.
2.3.2 Origen del Proyecto
a. Motivos que generaron la propuesta del proyecto
El Recurso Hídrico generador del problema en la localidad de Tazo Grande, es a través del rio
Monzon del margen derecha, el cual en épocas de invierno, por las constantes lluvias que aqueja
la Población, incrementa su caudal, logrando sobrepasar la línea de conducción que normalmente
lo conduce, esto ocasiona daños y prejuicios a esta Localidad, destruyendo casas, cultivos,
matando animales (para mayor detalle verificar la parte de identificación de este PIP). Por este
motivo los pobladores de esta Localidad están dispuestos a apoyar con el proyecto que se está
planteando “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN CON DEFENSA RIBEREÑA EN LA
MARGEN DERECHA DEL RÍO MONZÓN EN LA LOCALIDAD DE ENCUENTRO DEL CENTRO
POBLADO DE TAZO GRANDE, DISTRITO MONZÓN - PROVINCIA DE HUAMALIES -
HUÁNUCO”.
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A NIVEL DE PERFIL
El tiempo de invierno que son provocados por los cambios climatológicos en los meses de enero,
febrero, marzo y abril, y en condiciones de crecida de este Río de Monzon podría afectar por
inundación las instalaciones de las viviendas existentes y estructuras existentes en la Localidad.
Existe fuerte contaminación por la eliminación de aguas negras y desperdicios hacia el Rio
Monzon, siendo los niños principalmente los que están expuestos ante este peligro pudiendo
ocasionar epidemias y plagas. En épocas de estiaje estos drenajes empíricos desaguan en este
Río y en época de fuerte precipitación, llegan a colmatarse estas letrinas familiares por elevación
del nivel freático, ocasionando alta contaminación.
La población no está organizada, no tiene capacidad de respuesta ante este tipo de eventos y no
tiene los medios económicos para afrontar cualquier emergencia.
La mayoría de construcciones de la viviendas son de material rustico (madera), por lo que son más
vulnerable ante un peligro de inundación, estas estructuras colapsan con mucha facilidad, porque
el suelo en que se encuentra asentado las viviendas son depósitos fluviales.
Efectuar trabajos de limpieza y descontaminación en los meses de verano y así evitar la
acumulación de material que pueda ocasionar el desvío del cauce o incrementar la tirante de este
Río en épocas de crecida del caudal.
Elaborar un proyecto costo / beneficio especialmente de la zona de mayor exposición ante el
peligro de inundación para proponer la construcción estructural de los muros de contención.
Efectuar la reforestación en las riveras del Río, en coordinación con el Ministerio de Agricultura.
Para mejorar lo destruido que dejo el desborde del Rio.
c. d. Hechos importantes
1. No cuenta con hechos relevantes al PIP, ya que es nuevo y solo cuenta con camino de
herradura.
2. Referente al proyecto, en el 2016 se prioriza el PIP y se incluye en el Plan Anual de
Contrataciones la elaboración del mismo.
2.3.2 Pertinencia del Proyecto con los lineamientos de Política sectorial a nivel nacional,
regional y local.
a. Lineamientos a política nacional.
a.1 Sistema Nacional de Inversión Pública.
El presente proyecto está enmarcado dentro de los dispositivos y normas del Sistema Nacional de
Inversión Pública – SNIP: Ley Nº 27293 D.S. 001/2011 – MEF, así como los siguientes dispositivos
vigentes.
 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley concordada).Ley Nº 27293,
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes Nº
28522, 28802 y por los Decretos Legislativos Nº 1005 y 1091, publicadas en el Diario Oficial
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A NIVEL DE PERFIL
“El Peruano” el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006, el 03 de mayo de 2008 y el 21 de

junio de 2008, respectivamente.
 Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (DS Concordado). Aprobado por
Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 9 de julio de
2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo Nº185-2007-
EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de Noviembre de 2007.
 Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Aprueba la Directiva del SNIP, Aprobado R.D. N° 003-
2011EF/63.01 de fecha 09 de Abril de 2011, Modificada por R.D.N°0022011-EF/63.01 de fecha
23 de Julio de 2011,R.D.N°003-2012EF/63.01 de fecha 23 de Mayo de 2012,R.D.N°008-2012-
EF/63.01 de fecha 13 de Diciembre de 2012, R.D.N°0032013-EF/68.01 de fecha 02 de Mayo
de 2013,R.D.N°004-2013EF/63.01 de fecha 07 de Julio de 2013 y R.D.N°005-2013-EF/63.01
de fecha 27 de Julio de 2013.
 Anexo SNIP 10 “PARAMETROS DE EVALUACION”, modificado por R.D. N° 006-2013-
EF/63.01 de fecha 24 de Julio de 2012.
 Anexo SNIP 09 “PARAMETROS Y NORMAS TECNICAS PARA FORMULACION”, modificado
R.D. N° 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de Julio de 2012.
 Aprueban Guías Metodológicas para Proyectos de Inversión Pública y el Anexo SNIP 25 de la
Directiva General del SNIP, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01.
 Guía general para identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión
pública, a nivel de perfil, Incorporando la gestión del riesgo en un contexto de cambio climático
– Diciembre del 2014.
 CME 19 (contenidos mínimos específicos para proyectos de Rehabilitación de Caminos
vecinales).
 Anexo SNIP 01 – Clasificador Funcional Programático.
 Anexo SNIP 04 – Clasificador de Responsabilidad del SNIP.
 Anexo SNIP 05 - Contenidos Mínimos Generales del estudio de pre inversión a nivel de perfil
de un proyecto de inversión pública.
 Anexo SNIP 10 – parámetros de Evaluación.
 Ley N°27783 Ley de Bases para la Descentralización.
 Ley N°28059 Ley Marco de Promoción de la Inversión Pública.
 Ley Orgánica de Municipalidades N°27972 Título V: Competencias y Funciones Específicas de
los Gobiernos Locales.
 RM 300-2013-MINAM, Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, que aprueba
que los proyectos que no estén dentro de un área protegida solo presentarán el FTA.
a. Compatibilidad del proyecto con la política Nacional, Regional y Local.
Que, la Constitución Política del Perú establece en el artículo 163º que el Estado garantiza la
seguridad de la Nación mediante el Sistema de Defensa Nacional. La Defensa Nacional es integral
y permanente. Se desarrolla en los ámbitos interno y externo. Por su parte, en su artículo 164º
señala que la dirección, la preparación y el ejercicio de la Defensa Nacional se realizan a través
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A NIVEL DE PERFIL
de un sistema cuya organización y funciones son determinadas por ley; Que, mediante el artículo
1º del Decreto Ley Nº 19338 se creó el Sistema Nacional de Defensa Civil, como parte integrante
de la Defensa Nacional con la finalidad de proteger a la población, previniendo daños,
proporcionando ayuda oportuna y adecuada, y asegurando su rehabilitación en caso de desastres
o calamidades de toda índole, cualquiera que sea su origen; Que, el artículo 52 del Decreto Ley
Nº 19338, modificado por el Decreto Legislativo Nº 735, establece que el Instituto Nacional de
Defensa Civil- INDECI es el Organismo central, rector y conductor del Sistema Nacional de
Defensa Civil, encargado de la organización de la población, coordinación, planeamiento y control
de las actividades de Defensa Civil; Que, el 14 de enero del 2004 el Consejo de Defensa Nacional
aprobó, el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres.
El principal instrumento de gestión con él cuenta el Estado, es la Ley N° 29664 se crea el Sistema
Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD), que en su Artículo 8: Objetivos del
Sistema Nacional de Gestión de Riesgos y Desastres, entre otros, establece la prevención y la
reducción del riesgo, evitando gradualmente la generación de nuevos peligros y limitando el
impacto adverso de los mismos, a fin de contribuir al desarrollo sostenible del país.
En tal sentido, para este efecto, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), es el organismo
central, rector y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil, encargado de la organización
de la población, coordinación, planeamiento y control de las actividades de Defensa Civil,
adicionalmente el proyecto, también se encuentra enmarcado en las funciones del Instituto, tal
como se puede colegir de sus principales funciones:
 Proponer al Consejo de Defensa Nacional los objetivos y políticas de Defensa Civil.

 Normar, coordinar, orientar y supervisar el planeamiento y la ejecución de la Defensa Civil.
 Brindar atención de emergencia proporcionando apoyo inmediato a la población afectada
por desastres.
 Dirigir y conducir las actividades necesarias encaminadas a obtener la tranquilidad de la
población.
 Participar en la formulación y difusión de la doctrina de seguridad y Defensa Nacional en
lo concerniente a Defensa Civil.
 Asesorar al Consejo de Defensa Nacional en materia de Defensa Civil.
b. Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Este proyecto incluye el análisis de riesgo de acorde a lo establecido en el Plan Nacional de

Gestión de Riesgo de Desastres, que en lo recurrente se alinea a:
Objetivo 3. Incorporar e implementar la gestión del riesgo de desastres a través de la planificación

del desarrollo y la priorización de los recursos físicos y financieros.
3.1 Promover la inclusión del enfoque de la Gestión del Riesgo de Desastres en el ordenamiento
territorial, en la planificación del desarrollo urbano-rural, la inversión pública y la gestión ambiental,
en los tres niveles de gobierno.
Página 49
A NIVEL DE PERFIL
3.4 Priorizar la aprobación de proyectos de inversión que incluyen el enfoque de la Gestión del
Riesgo de Desastres en el marco de los instrumentos de planificación del desarrollo, tales como
los planes de desarrollo concertado y los presupuestos participativos.
c. Alineamiento a políticas regionales
El Proyecto como función compartida en la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
artículo 61°:
 Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas en materia
de Defensa Civil, en concordancia con la política general del gobierno y los planes
sectoriales.
 Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil
 Organizar y ejecutar acciones de prevención de desastres y brindar ayuda directa e
inmediata a los damnificados y la rehabilitación de las poblaciones afectadas.
Así mismo, el Plan de Desarrollo Regional Concertado, entre uno de sus objetivos, considera la
Incorporación de la Gestión de Riesgos de Desastres en los procesos de planificación del
desarrollo y el ordenamiento territorial.
CUADRO N° 26.
Objetivos y estrategias del PDCR Huánuco
Instrumentos de Gestión Lineamiento Asociado
 Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL Regionales - (parte pertinente, Art. 58),
GOBIERNO REGIONAL DE HUÁNUCO: publicada el 18 de Noviembre de 2002
 Ley 27972- Ley Orgánica Municipalidades –
OBJETIVO ESTRATEGICO (parte pertinente, Art. 80), publicada el 27 de
Mejorar la rentabilidad y competitividad de los sectores Mayo 2003
económicos, principalmente turística, agraria, agroindustrial  Decreto Supremo Nº 002-2006-VIVIENDA -
y vial, con enfoque territorial y sistémico. Precisan facultades de Gobiernos Regionales
Desarrollar ofertas productivas sostenibles con participación en la prestación de servicios de saneamiento,
de la inversión privada y mercados de destino, promoviendo publicada el 11 de Febrero de 2006
una cultura exportadora a través de organizaciones
 Resolución Ministerial Nº 424-2007-
modernas, eficientes y eficaces, generando empleo digno y
VIVIENDA- Aprueban Lineamientos para la
respeto de los derechos laborales.
Formulación de Planes Regionales de
OBJETIVOS ESPECIFICOS Saneamiento, publicada el 21 de Setiembre
Impulsar la actividad agraria con la asociatividad y de 2007
fortalecimiento de las organizaciones por cuencas  Resolución Directoral Nº 007-2003-EF-68.01-
hidrográficas. Aprueban Directiva del Sistema Nacional de
Fortalecer la plataforma de servicios agrarios en alianzas Inversión Pública para los Gobiernos
estratégicas con los gobiernos locales e instituciones Regionales y Gobiernos Locales (parte
públicos privados. pertinente), publicada el 14 de Setiembre de
Promover y lograr nichos de mercado con una oferta 2003.
diversificada de calidad, inocuo y de valor agregado.  PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
Ampliar, mejorar, rehabilitar y conservar la red vial CONCERTADO 2009 - 2021
departamental, así como los sistemas de comunicación y (REFORMULADO), marzo 2009.
electrificación rural.
Elaboración: Equipo Técnico
Página 50
A NIVEL DE PERFIL
d. Alineamiento a políticas locales
Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, art. 79, 4.1 Ejecutar directamente o proveer la
ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la
comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados,
canales de irrigación, locales comunales, Prevencion de desastres y obras similares, en
coordinación con la municipalidad provincial respectiva. Y art. 87. Puede realizar obras de
infraestructura en favor de sus vecinos y de acuerdo a sus posibilidades y siempre en cuando no
existe expresa exclusividad a otros organismos públicos de carácter regional y local. Y según el
reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (Ley Nº29338) en su Artículo 260º.- Obras de defensa
con carácter de emergencia 260.1. En caso de crecientes extraordinarias y cuando ellas puedan
ocasionar inminentes peligros, se podrá ejecutar, sin autorización previa, obras de defensa
provisionales con carácter de emergencia, dándose cuenta a la Autoridad Local del Agua dentro
del plazo máximo de diez (10) días a partir de su inicio. 260.2. Cuando en esta clase de obra
intervenga la propia Autoridad Nacional de Agua u otra entidad pública, deberá coordinar con las
correspondientes autoridades regionales de Defensa Civil. Por consiguiente se hace necesario
recomendar su coordinación en la etapa de la aprobación del expediente técnico con la Autoridad
Nacional del Agua. Y según el art.114 tener en cuenta los criterios para la limitación de la faja
marginal del reglamento.
Por otro lado el instrumento de gestión con que cuenta el Gobierno Local lo constituye el Plan de
Desarrollo Local Concertado 2007-2015, en el cual se encuentra priorizado el proyecto para la
instalación de los servicios de protección contra inundaciones denominado: “CREACIÓN DEL
SERVICIO DE PROTECCIÓN CON DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN DERECHA DEL RÍO
MONZÓN EN LA LOCALIDAD DE ENCUENTRO DEL CENTRO POBLADO DE TAZO GRANDE,
DISTRITO MONZÓN - PROVINCIA DE HUAMALIES - HUÁNUCO “, tal como se muestra en los
documentos del Anexo.
CUADRO N° 27.
Objetivos y estrategias del PDC Provincial
Instrumentos de Gestión Lineamiento Asociado
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO Plan de Desarrollo Concertado Provincia de Huamalíes.

PROVINCIA DE HUAMALÍES. Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972, Art. 80.
Objetivo Estratégico (Proceso de Presupuesto
Participativo 2015: Mejorar los servicios de
Proteccion de la población asegurando una
calidad de vida acorde a las condiciones de la
zona.
El PIP se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos descritos en párrafos precedentes, a
continuación se muestra el cuadro de matriz de consistencia del PIP.
CUADRO N° 28.
Matriz de Consistencia
Página 51
A NIVEL DE PERFIL
Instrumento Objetivo Estratégico Lineamientos de Principales medidas

de Gestión Política Especifica vinculadas al PIP
Política Incorporar e implementar la Priorizar la aprobación de
Nacional de gestión del riesgo de desastres a PIPs que incluyen el
Gestión del través de la planificación del enfoque de la Gestión del
Riesgo de desarrollo y la priorización de los Riesgo de Desastres en
Desastres recursos físicos y financieros el marco de los
instrumentos de
planificación y los
presupuestos
participativos
Plan de Mejorar la rentabilidad y Ampliar, mejorar, Ampliar progresivamente
Desarrollo competitividad de los sectores rehabilitar y conservar la la cobertura de
Regional económicos, principalmente red vial departamental, prevención de desastres.
Concertado turística, agraria, agroindustrial y así como los sistemas de
2009-2021 vial, con enfoque territorial y comunicación y
Reformulado sistémico. electrificación rural.
de la Región
Huánuco
Plan de Mejorar los servicios de Participación concertada Construcción,
Desarrollo protecicion contra inundaciones de los miembros de la mejoramiento y
Concertado hacia la población beneficiaria sociedad para verificar ampliación de protección
Municipalidad problemas de protección mediante defensa
Provincial de ribereñas.
Huamalíes
Fuente: Planes Nacionales, regionales y locales.
a. Aspectos legales y de gestión que priorizan el PIP
La formulación y los contenidos del PIP, se enmarcan en la normatividad vigente del Sistema
Nacional de Inversión Pública y las siguientes leyes:
 Ley N° 27245-Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, mod. por la Ley N° 27958.
 Ley N° 27972-Ley Orgánica de Municipalidades y Normas Modificados
 Ley N° 27783-Ley de Bases de la Descentralización, dispone que el SNIP se desarrollará y
descentralizará progresivamente en el ámbito Regional y Local.
 Ley N° 27209- Ley de Gestión Presupuestaria del Estado
 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las Leyes Nº
28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nº 1005 y 1091
 Alcances del DS N°0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental.
 Ley N° 29664 del Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres, e) Ley de los recursos
Hídricos 29338.
 Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional
de Inversión Pública.
La formulación del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los contenidos mínimos
(ANEXO SNIP 5) y en base a los contenidos mínimos específicos de estudios de pre inversión a
nivel de perfil de proyectos de inversión pública de Caminos Vecinales, expresado en el Anexos
Página 52
A NIVEL DE PERFIL
CME 19; considerando lo establecido en la Guía para la formulación de proyectos de inversión

exitosos “caminos vecinales”.
a. Clasificador funcional programático del PIP
Asimismo, la formulación y contenido del proyecto en mención, se enmarca en la normatividad

vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública. A Continuación, se presenta la estructura
funcional a la que corresponde el Proyecto, según el SNIP:
CUADRO N° 29.
CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICO AL QUE PERTENECE EL PIP,

SEGÚN EL SNIP.
Corresponde al nivel máximo de agregación de las

FUNCIÓN 05: Orden
acciones para garantizar el orden público y preservar el
Público y Seguridad
orden interno
Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad

DIVISIÓN
de las personas y bienes expuestas a peligros, así como,
FUNCIONAL 016:
acciones de atención inmediata a la población y de
Gestión de Riesgos y
tección de bienes amenazados por desastres o
emergencias
calamidades de toda índole
Comprende el conjunto de acciones que contribuyen a la

Grupo Funcional reducción de la vulnerabilidad de las personas y bienes
0035: Prevención de expuestos a peligros, y a la protección permanente de la
desastres población y del patrimonio amenazado o afectado por un
peligro de origen natural o inducido por el hombre
El propósito del presente Proyecto, está orientado a reducir el peligro de inundaciones, desbordes
y colapso a la localidad de Tazo Grande sin muros de protección ante estos posibles desastres;
con la finalidad de brindar protección a la vida humana y bienes materiales.
Página 53
A NIVEL DE PERFIL
CAPITULO III
IDENTIFICACIÓN
III. IDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
La provincia de Huamalíes se encuentra enclavado en la parte noreste de la capital provincial

(Huamalíes), sus límites territoriales son:
Por el norte : con el distrito de Singa y Departamento de Ancash
Por el sur : con el distrito de Jascas Grande
Página 54
A NIVEL DE PERFIL
Por el este : distrito de Tantamayo

Por el oeste : distrito de Singa, Punchao y Miraflores
El tramo a intervenir para la defensa ribereña se encuentra en la localidad de Tazo Grande las que
pertenecen al Distrito de Monzon.
El presente proyecto se ha desarrollado ante la imperiosa necesidad de la localidad de Tazo

Grande, debido que sufren con inundaciones por el desprendimiento del rio Monzon. Estas
dificultades encontradas afectan a la población, por ello hicieron llegar su reocupación hacia la
Municipalidad Provincial de Huamalies para que les atienda y puedan contar con protección de
defensa ribereña.
La Municipalidad Provincial de Huamalíes, convocó al pueblo en general para llevar a cabo la

asamblea popular y determinar la Relación de Proyectos por Eje de Desarrollo para su ejecución
con presupuesto correspondiente al año fiscal 2016. Luego de realizada la asamblea, se determinó
la intervención para la creación de protección con defensa ribereña.
Asimismo se realizaron trabajo de campo, a fin de recabar información de fuente primaria

(encuestas socioeconómicas, paneles fotográficos, y determinar el diagnóstico de la situación
actual), la cual se detalla a continuación:
3.1.1. El área de estudio y área de influencia
3.1.1.1 el área de estudio
El proyecto estará ubicado en el Departamento de Huánuco, Provincia de Huámalies, Distrito de

Monzón, y el área de estudios será ubicado en la localidad de Tazo Grande: en la cual se
encuentran al margen derecha del rio Monzón, que afecta a más de 875 familias, ante las
limitaciones con las que cuentan la localidad frente a la vulnerabilidad de los desastres naturales
en las zona del desborde (Inundaciones, deslizamiento, etc.),han visto necesario acudir a las
autoridades correspondientes de solicitar las posibles soluciones al problema, para dar las
condiciones adecuadas al cauce del río que garanticen el paso de flujo de agua aún en época de
avenidas sin dañar o afectar las áreas de cultivos de la zona, las viviendas, así como a los bienes
públicos y privados. De esta manera se estará poniendo en resguardo, mediante el proyecto
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN CON DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN
DERECHA DEL RÍO MONZÓN EN LA LOCALIDAD DE ENCUENTRO DEL CENTRO POBLADO
DE TAZO GRANDE, DISTRITO MONZÓN - PROVINCIA DE HUAMALIES - HUÁNUCO”.
La localidad de Tazo tiene aproximadamente 875 habitantes, con 175 viviendas que tienen un
promedio aproximado de 5 personas por vivienda, dicha población refleja su preocupación por las
constantes avenidas que suceden durante los meses de Noviembre a Abril. Aproximadamente
ocurren de 1 a 2 importantes crecidas del caudal del Río Monzón (Tazo Grande). Con máximos
caudales se afecta las áreas, y viviendas afectadas por el desborde de 819.25 ML descubiertos
Página 55
A NIVEL DE PERFIL
del margen derecho del río monzón – Tazo Grande; así mismo los máximos caudales ocasionan
considerables pérdidas de terrenos de cultivo y más grave aún están en constate peligros los
habitantes en perder hasta la vida propia. De continuar la erosión las riberas colapsarían y en
consecuencia se inundaría mayor parte de las viviendas de la zona, por lo que se hace necesario
construir esta obra de protección.
El rio en épocas de avenidas fuertes, crecen provocando inundaciones y desbordes, así mismo
dichas viviendas cercanas a la ribera del río se ven en la necesidad de vivir en esa zona por la
existencia de sus hogares y sus áreas de cultivo, que son la única propiedad y fuente de ingresos
para mantener a sus familias. El riesgo genera situaciones de peligro para los 875 pobladores
aproximados que se ubican cerca a las riberas del Río Monzón.
Desgarre de la Tierra
afectando zonas de
cultivo
Ante los desbordamientos e inundaciones se afectan a las áreas de cultivo y los hace vulnerables
al riesgo de perder vidas humanas. Los pobladores han decidido hacer frente a su problema
recurriendo a sus autoridades e instancias locales para recibir el apoyo adecuado para
salvaguardar su integridad física, económica y social. Así mismo en faenas se trabaja poniendo
costales de arena y haciendo muros de piedras para disminuir los efectos.
Características de la Situación Actual.
La erosión y deterioro ambiental de la ribera y faja marginal del Río Monzón (Tazo Grande) en la
Localidad de Tazo Grande, trae consigo posibles peligros y preocupaciones constantes por parte
de la población; Hasta la actualidad se hacen entre 1 a 2 trabajos comunitarios o faenas de trabajo
con los pobladores involucrados y amenazados por el posible desborde del Río Monzón. Así
mismo se ha tenido intentos de mejorar y encauzar el río sin poder controlar algunas partes críticas.
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A NIVEL DE PERFIL
Uno de los motivos es por el limitado recurso monetario de los pobladores y el limitado criterio
técnico a la hora de reforzar las partes críticas del río.
Dentro de la localidad de Tazo Grande cuenta con algunas obras de habilitación urbana, el acceso
a la zona es mediante vía afirmada, cuenta con 175 viviendas, 1 Municipalidad del Centro Poblado
de Tazo Grande, 01 local comunal, 01 Iglesia Catologica, 01 Iglesia Evangélica, 01 Comedor
Popular, 01 Asociación de Agricultura, 01 Loza Deportiva, 01 Puesto de Salud, 1 colegio de nivel
de inicial, primario y secundaria. Asimismo en esta localidad se cuenta con infraestructura de
transporte, instalaciones eléctricas, instalaciones de agua y desagüe, postes, cables, que se
encuentran ubicados a pocos metros del rio Monzon. Por encontrase en zona riesgo por el
desprendimiento del rio que puede ser afectada a la población, y se obtiene perdidas económicas,
humanos y entre otros. Así mismo según el trabajo de campo podemos ver que el 80% de la
localidad tiene el servicio de agua, no disponen del servicio de alcantarillado el 80% dispone de
luz, el 70% usan celulares y tienen 2 teléfonos públicos, identificamos que su primera actividad
económica es la agricultura, la segunda es la ganadería y tercera es el comercio menor como
tiendas, bodegas, etc. Se hace referencia a estos bienes privados, públicos y cultivos de la zona
ya que cada año se ven afectados por los desbordamientos en la temporada de lluvia.
El aumento del rio ha ocasionado problemas de desbordes, inundaciones en las zonas planas de
todo el recorrido del rio, ha ocasionado pequeños derrumbes de las zonas agrícolas, forestales y
deslizamientos de las zonas críticas formando fangos, trayendo consigo todo lo que encuentre en
su recorrido en épocas de lluvia.
Micro Localización
PROVINCIA: HUAMALIES CENTRO POBLADO DE TAZO GRANDE
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A NIVEL DE PERFIL
3.1.1.2 El área de influencia
a. Ubicación geográfica del área de influencia
Tramo Único
El tramo único, inicia en la localidad de Tazo Grande hasta llegar al termino del mismo lugar, tiene
una extensión de 270.00 M (según plano Clave).
b. Características físicas, económicas, socio-culturales del área de estudio.
b.1 Características físicas
b.1.1 Clima
Temperatura
De acuerdo a los registros en la estación de Tingo María del SENAMHI por casi cuarenta años
(1969-2007), el valor de oscilación de la temperatura media mensual fue de 1,12º C. Para la
estación de Cachicoto la más cercana a nuestra área de proyecto se registra menores valores de
temperatura, siendo la temperatura media mensual máxima 23,3º C y la mínima 21,75º C.
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A NIVEL DE PERFIL
Precipitación Pluvial
Para la estación de Cachicoto la precipitación total mensual presenta una máxima de 355,6 mm y
una mínima de 168,77 mm, en los meses de Enero y Julio, respectivamente
Humedad Relativa
Para la estación más cercana sienta la de Cachicoto (1974-1978) tenemos valores de humedad
relativa mensual, mayor es a los registrados en Tingo María, con una mínima de 82,2 %, en
septiembre y una máxima de 88% en enero.
Vientos
En cuanto a vientos, la estación presenta una escasa información de 2 años de registro de este
elemento meteorológico. El viento suele soplar durante el mediodía con dirección Este a Oeste
con una velocidad media de 2.9 m/s (10.4 Km. /h); con velocidad máxima de a 12 m/s en el mes
de marzo del 1977 y velocidad mínima de 2 m/s. Mientras que, durante las primeras horas del
día, la dirección se invierte, es decir, de Oeste a Este, con una velocidad medida de 1.2 m/s (4.3
Km. /h); con velocidad máxima de a 3 m/s y velocidad mínima de 0.7 m/s en el mes de diciembre
del 1976.
Presenta un clima lluvioso, Cálido Semi Húmedo

Temperatura : Máxima 30.3ºC,
Media 24.6ºC,
Mínima 20. 0º C
Precipitación : 2500 a 3006 mm.
Humedad relativa : 85.5%
Altitud Promedio : 790 m.s.n.m
Frecuencia e intensidad : Dos periodos, el primero lluvioso, denominado época húmeda
(Diciembre- Marzo), el segundo verano denominado época seca (Abril-Septiembre).
b.1.2 Características Geológicas y Geomorfológicas
El estudio de los materiales que constituyen los diversos estratos existentes, ha permitido
determinar las propiedades físico-mecánicas del terreno.
Geología
Geológicamente la forma estructural del terreno es de una colina no muy pronunciada, los estratos
están claramente divididos y se debe a la desintegración, meteorización de las rocas del tipo
metamórfico que se encontraba hace muchos millones de años geológicos en áreas cercanas, las
cuales fueron transportadas por diversos factores pluviales y eólicos.
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A NIVEL DE PERFIL
Geomorfología
Geomorfológicamente en el área de estudio se ha identificado dos paisajes; que son: Paisaje

planicie y paisaje colinoso.
El paisaje planicie está conformado por superficies planos a ligeramente onduladas y superficies
onduladas con disecciones originales por cursos de agua menores constituidos por materiales
finos.
El paisaje colinoso que mayormente se observa en el área investigada está representado por
lomadas y colinas de relieve complejo y en diferentes grados de disección con alturas que oscilan
entre 12.00 y 70.00 m. Litológicamente está constituido por materiales sedimentarios del terciarios,
cubriendo a estos materiales, se encuentran depósitos del cuaternario antiguo.
Dentro de este paisaje se identificó los llamados valles interlimosos, cuyo origen se remonta a una
disección, la misma que por acción de la precipitación pluvial, la escorrentía superficial ha ido
erosionado gradualmente las antiguas disecciones y como resultado se ha producido el
ensanchamiento y deposición de material acarreado, formándose como tal, valles estrechos de
fondo en forma de “V”.
Según el Mapa Geomorfológico de la región de Huánuco, se han distinguido en forma regional

dentro del área de estudio, tres unidades geomorfológicas predominantes cuales son:
 Zonas de Montañas: Se ha podido observar que las montañas pierden su altitud conforme
se aproximan al valle del río Huallaga, conformado una llanura aluvial con dirección Este.
 Colinas y lomadas: Las formas de tierra identificadas son las siguientes: colina alta, colina
baja y lomada.
 Zonas de Planicie: Los principales sub paisajes que se han identificado son: altiplanicie,
terraza, islas, fondo de valle y llanura aluvial.
Gráfico N° 01.
Área de influencia - Vista del relieve.
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A NIVEL DE PERFIL
Fuente: trabajo de campo, Equipo Técnico

 Sismicidad.
Dentro del territorio Peruano se ha establecido diversas zonas sísmicas, las cuales presentan
diferentes características de acuerdo a la mayor o menor presencia de los sismos. Según el mapa
de zonificación sísmica, y de acuerdo a las Normas Sismo-Resistentes E-030 del reglamento
Nacional de Construcciones, el Localidad donde se ubica el terreno en estudio, se encuentra
comprendida en la zona 2 (Ver imagen adjunta) y le corresponde una sismicidad de intensidad
media, estimándose un PELIGRO MEDIO.
Gráfico N° 02.
Mapa de peligros del Perú
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A NIVEL DE PERFIL
Fuente: INDECI – Perú
CUADRO N° 30.
CATEGORIZACIÓN PARA EVALUACIÓN DE PELIGROS DEL SISTEMA DE DEFENSA RIBEREÑA (GAVIONES)
PROYECTADOS
NIVELES DE BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
PELIGRO
<25% 26 – 50% 51 – 75% 76 – 100%
VALORACIÓN
30%
Valoración del Peligro Sismo: 30.00%. Peligro Medio
ANÁLISIS
Se ha determinado un estrato o nivel PM (Peligro Medio) con aceleraciones sísmicas moderado
debido que se encuentra dentro de la zona II DE MAPA DE REGIONALIZACIÓN SÍSMICA DEL
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A NIVEL DE PERFIL
PERU, pueden generar desastres poniendo en peligro la vida de los trabajadores y la perdida de
los componentes proyectados del proyecto.
b.1.3 Hidrografía.
El Valle del Monzón cuenta con un río principal , llamado Río Monzón, el cual tiene como
afluentes a los siguientes ríos: río 8 de agosto (Aucantagua), río de Pucara, el Río de Rondós, el
Río Cuyacu, río y el río Espino. Todos estos ríos afluentes son abastecidos por manantiales
naturales. Cabe mencionar que el río Monzón es uno de los afluentes del Río Huallaga.
La información disponible en el área del proyecto es limitada, actualmente se están realizando

aforos en el río Monzón. La información de mayor interés para el proyecto corresponde a la de
Puente Bella sobre el Monzón que controla prácticamente el rendimiento total de la mencionada
cuenca con 2,546.16 km2. El sistema hidrográfico de la Localidad de Tazo Grande está constituido
por riachuelos y quebradas que alimentan, lo que a su vez van a confluir con el río Monzón.
Gráfico N° 03.
Caudaloso río Marañón
b.1.4 Característica de Suelo

El suelo es considerado como uno de los factores ambientales básicos sobre el cual se desarrolla
un sin número de actividades que en menor o mayor grado depende su conservación, de acuerdo
a las evaluaciones de campo y complementado con el estudio técnico de Laboratorio realizado
por el laboratorio LABORTEC se encontraron intercalaciones de Depósitos aluviales y aluvio –
Coluviales, también se determinó que no hay nivel freático o este es muy bajo, que existen suelos
sectores con suelos saturados que deberán ser eliminados hasta una profundidad de 0.50 mt. Y
reemplazarlos por material granular.
Las estructuras evaluadas también presentan mediana y buena capacidad de soporte al estar
constituido por suelos de naturaleza granular (arena, gravas, arcillas) compacidad mediana, con
finos plásticos.
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A NIVEL DE PERFIL
b.1.3 Medios y vías de acceso a la zona de intervención:
 Vías de acceso
De Lima a Huánuco (Ciudad Capital del Perú a la ciudad capital de departamento de Huánuco):
Partiendo con la ruta, desde la ciudad de Lima (Ciudad Capital del Perú) hasta la ciudad de
Huánuco cuenta con una carretera asfaltada en regular - buen estado de conservación, con una
distancia de 420 Km aproximadamente, el tiempo transcurrido recorrido con auto es de
aproximadamente de 9 horas, mientras que en camión es de 12 horas.
De Huánuco a Tingo María (Ciudad capital del departamento de Huánuco a la ciudad capital de
la provincia):
Partiendo con la ruta, desde la ciudad de Huánuco (Ciudad Capital del departamento de Huánuco)
hasta la ciudad de Tingo María cuenta con una carretera asfaltada en reglar estado de
conservación, con una distancia de 120 Km aproximadamente, el tiempo transcurrido recorrido
con auto es de aproximadamente de 2.6 horas en auto o camioneta y 3.5 horas en camión, esto
es a condiciones normales, es decir si no sufre alteraciones o imprevistos en el tiempo, clima,
acceso, entre otros aspectos naturales.
CUADRO N° 31.
CUADRO DE ACCESO
Distancia Tipo de
Ciudad Tiempo (h) Movilidad Estado
(km) Area
Lima - Huánuco 420 8 Auto Asfaltado Regular

Huánuco – Tingo
Auto Asfaltado Regular
Maria 120 2.6
De Tingo Maria a Tazo Grande (capital del distrito al área de estudio)
Para acceder a la zona de proyecto se parte de la ciudad de Tingo María siguiendo la ruta de la
carretera hacia la localidad de Encuentro con un recorrido de 45Km aproximadamente, el Centro
Poblado de Tazo Grande se encuentra en el margen derecha del rio Monzón lugar donde se realizará
el proyecto.
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A NIVEL DE PERFIL
CUADRO N° 32.
CUADRO DE ACCESO
DISTANCIA
DESDE A TIPO DE VIA TIEMPO (HORAS)
(KM)
Tingo Maria Tazo Grande AFIRMADA 45 2.00
Fuente: Equipo Técnico.
Podemos apreciar en el siguiente gráfico.
Gráfico N° 04.
Acceso al are de estudio
Fuente: Mapa vial departamental Huánuco – Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Gráfico N° 05.
Vía de acceso a la localidad
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A NIVEL DE PERFIL
Fuente: Trabajo de Campo

 Medios de transporte
El medio de transporte utilizado para llegar a la localidad de Tazo Grande es en auto o camión,
empleando la carretera afirmada que se encuentra en un estado regular, aunque en épocas de
lluvia es difícil el acceso.
 Medios de comunicación
La señal radial que llega con mayor nitidez y es escuchada por la mayoría de los habitantes de
Shianca. La cual es sintonizada en horario matutino y a partir del mediodía, según refieren por las
noticias locales. La señal de Radio FM – y radio RPP escuchada algunas familias.
En la localidad de Tazo Grande, el 100% de las Familias usan como principal medio de
comunicación la radio y la televisión. La cual es sintonizada en horario matutino y a partir del
mediodía, según refieren por las noticias locales. Se tiene acceso a señal televisiva y telefonía, sin
embargo algunas familias tienen sus Cables televisivas y DVD en forma particular con lo cual se
entretiene la familia principalmente en horas de la noche.
El acceso a señal televisiva es restringido en la zona, solo algunas viviendas cuenta con televisor
con DVD.
No existe cobertura de telefonía celular, por lo que solamente en algunos lados recibe la señal de
claro.
Gráfico N° 06.
Acceso al área de estudio
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A NIVEL DE PERFIL
Área de estudio
b.1.4 Flora y Fauna:
 Flora
El tipo de flora que predomina en el área de estudio es de tipo arbórea y arbustivo que corresponde
a bosque primario (Monte Virgen) y bosque secundario (purna baja y alta).El bosque primario (zona
Este y Oeste del territorio) está constituido por masas boscosas de tipo tropical y subtropical cuya
composición florística es diversificada con alto contenido volumétrico variable de especies
maderables aprovechables (250 a 350 m2), el50% de este volumen procede principalmente de 7
especies (Moena, Caoba, Cedro, Tornillo, Bolayna, Requia, Lupuna).
La diversidad de especies forestales presenta características diferentes de crecimiento y

regeneración, así como distintas propiedades físico – mecánicas (madera blanda y roja),
estableciéndose un abanico de posibilidades de uso de estas especies. Así mismo existen
especies forestales de aprovechamiento diferentes a la madera como; plantas ornamentales y
productoras de cortezas, esencias, raíces, hojas medicinales, resinas entre otras especies de alta
demanda de mercado por sus usos particulares y beneficios curativos.
Zona de vida
- Bosque húmedo Premontano tropical (bh-PmT), precipitación entre 2,500 y 3,006 m.m al año.
- En el área de la construcción de la Defensa Ribereña, se encuentra ecosistemas intervenidas
con cultivos anuales y permanentes.
Vegetación
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A NIVEL DE PERFIL
- En la Cuenca del Río Monzón, se ha producido una depredación generalizada de bosques

maderables por los mismos propietarios de los predios.
CUADRO N° 33.
Recursos Flora
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
ARBOLES
Huimba Ceiba samauma
Pasahaco Schizolobium Sp
Bolaina Guazuna crinita
Palto Moena Aniba Sp
ARBUSTOS
Guaba Inga edulis
Shimbillo Inga ruitzinia
Matico Piper angustifolium
Huayaba Psidium Guajaba
Bambú Banbusa longispiculata
Ojé Ficus Sp
Cetico Cecrophia dystachia
Plátano Musa Sp
Cacao Theobroma cacao
Cítricos Citrus Sp
Zapote Matisia cordata
Caimito Hymenea palustris
Mango Mangifera indica
Pomarosa Sysigium jambos
Palta Persea americana
HERBACEA
Ishanga Bohamana pallida
ORNAMENTALES
Orquideas Oncidium Sp
 La fauna
La fauna local es diversa, enriquecida por especies animales mayores y menores propio del
trópico, sin embargo la incursión continúa y agresiva del hombre progresivamente genera
depredación de las especies propias del trópico. La utilidad del escaso recurso fauna para la
población del ámbito es importante, no sólo constituye una valiosa fuente de alimentos, sino
también, contribuye a la formación del Producto Bruto Regional (carne, piel, cuero, etc.), por esta
razón el buen uso de la fauna y su integración a la economía local y regional es de urgente
intensidad, no solo por su importancia económica sino también por el valor turístico y ecológico
que encierra.
En la zona de estudios se ha podido observar que la fauna es escasa, asimismo existe zona
depredados en forma generalizada por la extracción de madera (alta) y la instalación de cultivo
agrícolas con mayor incidencia (de raza baja).
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A NIVEL DE PERFIL
CUADRO N° 34.
Recursos Fauna
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
MAMÍFEROS
Pichico Saguinus sp.
Muca Didelphis Marsupialis
Añuje dasyprocta sp
REPTILES
Jergón bothrops bilineatus
Naca Naca
micrurus sp
AVES
Mana caraco Ortalis guttata
Loro
Brotogeris sp
.
Cueche Pseareocolius de cumanaos
Paucar Cacicus cela
Paloma Leptotila rufaxilla
PECES
Yulilla Anodus elongatus
Huasaco Hoplias malabaricus
Boquichico Prochilodus nigricans
Carachama Hypostomus placostomus
Bujurqui Asquidens thayeri
b.1.5 topografía de la zona en intervención (estudio topográfico)
La influencia de la topografía de los terrenos, en la intensidad erosiva, se verifica principalmente

por la inclinación y largo de la ladera. Así por ejemplo, se da a lo largo del valle del río Monzón y
las quebradas Shaupiyacu y Taso chico donde las inclinaciones de sus laderas son de fuerte
pendiente. Estos factores infieren directamente en la velocidad de los torrentes. En la zona del
proyecto la topografía es plana.
De los trabajos de topografía realizados tanto en campo como en gabinete, se concluye lo

siguiente:
a) La topografía del terreno es plana con llanura llena de bosques y arbustos propios de la selva,
con pendiente promedio entre 3°, lo que ha dificultado el acceso a algunos puntos durante el
levantamiento.
b) La faja topográfica obtenida mediante el levantamiento topográfico tiene un ancho aceptable, pues
con un ancho entre 40 a 60 m se podrá realizar el trazo definitivo de las líneas de conducción,
distribución, aducción y redes así como la localización del reservorio y captación en puntos
adecuados que permitan obtener presiones ideales para el número de viviendas de la localidad.
Gráfico N° 07.
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A NIVEL DE PERFIL
Topografía del relieve del área de estudio

b) La faja topográfica obtenida mediante el levantamiento topográfico tiene un ancho aceptable,
pues con un ancho entre 50 a 70 m se podrá realizar el trazo definitivo y las correcciones al eje
tentativo levantado en campo, de acuerdo a los requerimientos de la norma de carreteras usada.
b.1.6 Estudio de suelos (fuente: estudio de mecánica de suelos)
TRAMO ÚNICO
De acuerdo al informe de campo del proyectista se ha determinado las características y
condiciones del terreno para la construcción del muro de contención para la defensa ribereña en
la margen derecha del rio Monzón con la excavación de 04 calicatas o pozos de exploración,
calicatas efectuada a cielo abierto de la siguiente dimensión: 1.00 m x 1.00 m x 3.00 m de
profundidad. En forma paralela se ha realizado el muestreo de acuerdo a la norma ASTM D-420,
y se ha efectuado el reconocimiento de las unidades existentes en losalrededores del proyecto.
Las muestras obtenidas en el campo han sido remitidas por el proyectista al laboratorio de suelos,
Concreto y Asfalto “LA PIRAMIDE” E.I.R.L. con sede en la ciudad de Huánuco, donde se han
realizado los análisis correspondientes y se han determinado las características físico mecánicas
del terreno de fundación del muro de contención proyectada, de acuerdo a las especificaciones de
la norma ASTM.
CALICATAS C-1
La excavación de esta calicatas se ha realizado de las siguientes dimensiones 1.00mt x 1.00 mts,
hasta 3.00 mts. De profundidad, donde se ha encontrado un suelo de grano grueso, compuesto
por arenas y gravas con poco fino de color marrón grisáceo de textura arenosa, con débil cohesión,
de baja plasticidad, con presencia de piedras de cantos rodados, suelo semipermeable, poder
drenante regular, según la clasificación SUCS es el tipo “SP”, la presencia
de nivel freático se encontró a 1.80 mts de profundidad.
Página 70
A NIVEL DE PERFIL
El tipo de cimentación para el muro de contención de la defensa ribereña del Rio Monzón en el
CC.PP Tazo Grande, será cimentación superficial, la misma que estará sujeta a las fuerzas que
se indica.
Presión Admisible (Qamd)

Calicatas C-1
Qd = 2.53 kg/cm2
Df = 2.00 mts
CALICATAS C-2
por arenas y gravas con poco fino de color marrón grisáceo de textura arenosa, con débil cohesión,
drenante regular, según la clasificación SUCS es el tipo “SM”, la presencia de nivel freático se
encontró a 1.75 mts de profundidad.

Calicatas C-2
Qd = 2.50 kg/cm2
Df = 2.00 mts
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A NIVEL DE PERFIL
CALICATAS C-3
por arenas y gravas con poco fino de color marrón cremoso de textura arenosa, con débil cohesión,
drenante regular, según la clasificación SUCS es el tipo “SP”, la presencia de nivel freático se
encontró a 1.50 mts de profundidad.

Calicatas C-3
Qd = 2.68 kg/cm2
Df = 2.00 mts
CALICATAS C-4
por arenas y gravas con poco fino de color marrón grisáceo de textura arenosa, estructura granular
con débil cohesión, de baja plasticidad, con presencia de piedras de cantos rodados, suelo
semipermeable, poder drenante regular, según la clasificación SUCS es el tipo “SM” ,la presencia
de nivel freático se encontró a 1.60 mts de profundidad.
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A NIVEL DE PERFIL

Calicatas C-4
Qd = 2.62 kg/cm2
Df = 2.00 mts
El cálculo de los asentamientos determinados en el estudio, dan valores menores al

asentamiento permisible para estructuras convencionales (< 2.54 cm.).
CALICATAS C-1
Sf= 1.107 Sr= 0.811
CALICATAS C-2
Sf= 0.965 Sr= 0.706
CALICATAS C-3
Sf= 1.172 Sr= 0.858
CALICATAS C-4
Sf= 1.074 Sr= 0.787
Riesgos que podrían confrontar la movilización de recursos para ejecutar el proyecto
El acceso a la localidad de Tazo Grande, es a través de la terrestre, se aprecia en todo su recorrido

una troca en regular estado de conservación, que no puede afectar el transporte humano y/o de
carga puesto que no constituyen o determinan algún riesgo en el normal tránsito vehicular de
materiales a esta zona, considerándose que los riesgos de transporte podrían darse como:
- Derrumbos.
- Huaycos por lluvias intensas.
Sin embargo estas posibles trabas tienen una probabilidad baja de afectación, ya que los medios
de transporte empleados serán camiones y volquetes propicios para ese tipo de vías.
Por ello se recomienda utilizar medios de transporte adecuados y que tengan experiencia en
traslado de pasajeros y carga en la zona de intervención.
b.3 Características socio culturales

Página 73
A NIVEL DE PERFIL
b.3.1 Nivel de Pobreza

IDH
Según el Mapa de Pobreza de FONCODES para el distrito de Monzón, nos indica que el IDH es
de 0.3272 y pertenece al quintil 1. En consecuencia la zona tiene un incipiente nivel de desarrollo,
lo cual se refleja en un alto nivel de necesidades básicas insatisfechas de la población. En
consecuencia la zona tiene un incipiente nivel de desarrollo, lo cual se refleja en un alto nivel de
necesidades básicas insatisfechas de la población.
CUADRO N° 35.
Indicadores de Pobreza en la provincia de Huamalíes
DEPARTAMENTO Índice de Desarrollo Esperanza de v ida al Población con Educ. Años de educación Ingreso familiar per
Población
Provincia Humano nacer secundaria completa (Poblac. 25 y más) cápita
Distrito habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking años ranking N.S. mes ranking
HUÁNUCO 840,984 12 0.3746 21 72.33 16 45.47 21 6.73 19 448.4 17
Huamalies 73,621 82 0.2955 133 73.94 81 27.68 166 5.54 149 323.6 120
1 Llata 15,407 342 0.3145 887 70.46 1328 31.05 1267 6.50 919 350.8 816
2 Arancay 1,652 1437 0.2032 1612 72.92 986 3.77 1818 5.32 1352 303.3 971
3 Chav in De Pariarca 4,129 976 0.2656 1200 76.30 478 17.21 1640 4.90 1507 313.7 934
4 Jacas Grande 6,272 748 0.2559 1266 77.70 320 16.11 1666 4.72 1562 293.4 996
5 Jircan 3,406 1078 0.2135 1559 71.74 1153 7.58 1796 4.17 1701 308.9 949
6 Miraflores 3,623 1049 0.1739 1726 79.15 162 6.85 1802 4.00 1733 174.4 1511
7 Monzon 25,128 222 0.3272 816 71.09 1238 32.67 1220 6.13 1054 391.2 688
8 Punchao 2,521 1240 0.2869 1069 76.51 453 33.76 1186 5.42 1310 266.3 1091
9 Puños 4,661 910 0.2021 1620 76.51 454 15.40 1690 4.45 1645 174.9 1505
10 Singa 3,786 1019 0.2430 1360 75.06 667 14.34 1711 4.98 1471 271.3 1077
11 Tantamay o 3,036 1138 0.2047 1604 75.08 661 6.26 1805 4.96 1483 249.8 1160
Fuente: INEI, pobreza 2007

POBREZA
Según el Mapa de Pobreza de FONCODES para el distrito de Monzón, nos indica que la incidencia
de pobreza llega al quintil 1. En consecuencia la zona tiene un incipiente nivel de desarrollo, lo
cual se refleja en un alto nivel de necesidades básicas insatisfechas de la población.
CUADRO N° 36.
Indicadores de Pobreza en la provincia de Huamalíes
Página 74
A NIVEL DE PERFIL
Tasa
% poblac. % poblac.
Población % poblac. % poblac. % mujeres % niños 0- desnutric.
distrito Quintil 1/ sin sin
2007 Rural sin agua analfabetas 12 años Niños 6-9
desag/letr. eletricidda
años
LLATA 14,873 64% 1 34% 36% 72% 21% 35% 52%
ARANCAY 1,767 78% 1 34% 29% 28% 22% 36% 52%
CHAVIN DE PARIARCA 4,295 59% 1 40% 18% 82% 27% 34% 50%
JACAS GRANDE 6,394 87% 1 98% 12% 94% 31% 37% 67%
JIRCAN 2,948 90% 1 60% 44% 64% 25% 32% 49%
MIRAFLORES 3,460 47% 1 27% 14% 72% 41% 42% 63%
MONZON 18,751 81% 1 91% 53% 63% 16% 31% 38%
PUNCHAO 2,331 23% 1 12% 19% 43% 34% 37% 57%
PUÑOS 4,727 76% 1 77% 26% 84% 30% 41% 66%
SINGA 4,016 66% 1 13% 34% 76% 28% 35% 50%
TANTAMAYO 2,888 89% 1 82% 28% 56% 25% 39% 55%
Fuente: INEI, pobreza 2007
b.3.1 Servicios educativos
Tasa de Alfabetismo: La educación de las personas influye directamente en su estado de salud,

Junto con las demás variables socioeconómicas. A diferencia de las personas con poco nivel
De instrucción sobrestiman la poca probabilidad de la aparición de la enfermedad y la muerte,
Practicando hábitos y estilos de vida con riesgo.
En cuanto al nivel de analfabetismo, al 2007 se tenía un 22% en el distrito de Chavín de Pariarca

y 24% en Punchao, tal Como se detallan en los cuadros siguientes.
CUADRO N° 37.
Tasa de analfabetismo en mujeres del distrito de monzon en razón a estándares Nacional, Regional y
Provincial (1993-2007-2010)
FUENTE: Censo Nacional INEI (1993, 2007) ENDES

Con respecto a las IE de Tazo Grande, se detallan en el siguiente cuadro.
CUADRO N° 38.
IE del área de influencia
Página 75
A NIVEL DE PERFIL
Nivel / Docentes Secciones

Nombre de IE Dirección de IE Alumnos (2015)
Modalidad (2015) (2015)
Inicial Tazo Grande 38 3 3
Tazo Grande Primaria Tazo Grande 122 6 6
Secundaria Tazo Grande 126 8 5
Fuente: ESCALE - MINEDU
Gráfico N° 08.
IE 32413 de Tazo Grande

b.3.1 Salud e higiene
 Infraestructura de salud.
Los habitantes de Tazo Grande se atienden en el Puesto de Salud del mismo lugar (Puesto de
salud de Tazo Grande), La cual cuenta con Profesionales médicos de un puesto de categoría I-1,
de acuerdo a los trabajos de campo y las entrevistas realizadas la mayoría de ellos de acuerdo a
las costumbres emplean remedios caseros para apaciguar las enfermedades comunes que se
presentan en la comunidad.
Las enfermedades más complicadas, se derivan al Centro de Salud de la ciudad de Monzón ubicado
a 15 km (1 hora en auto).
 Prevalencia de enfermedades
Según la información recogida del P.S. de Tazo Grande, las enfermedades que más se presentan son
las enfermedades diarreicas con un 30%, seguido de enfermedades parasitarias con 20% de los casos,
enfermedades infecciosas 15% y las enfermedades a la piel y enfermedades respiratorias en 10% c/u.
CUADRO N° 39.
Página 76
A NIVEL DE PERFIL
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL 2014

DISTRITO DE MONZON
Nº Nº
CAUSAS %
ORDEN CASOS
1 Afecciones dentales y periodontales 11102 25.91
2 Infecciones de vías respirtorias agudas 8009 18.69
3 Deficiencias de la nutrición 3179 7.42
Otras enfermedades infecciosas y parasitarias y
4 secuelas de las enfermedades infecciosas y 2752 6.42
parasitarias
Enfermedades del sistema osteomuscular y del
5 tejido conjuntivo
2057 4.80
6 Enfermedades infecciosas intestinales 1485 3.47
7 Infecciones de trasmisión sexual 1254 2.93

8 Enfermedad de la piel y del tejido subcutáneo 1251 2.92
9 Enfermedades del aparato urinario 1243 2.90
Enfermedades de otras partes del aparato
10 digestivo
1092 2.55
LAS DEMAS CAUSAS 9421 21.99

TOTAL DE CAUSAS 42845 100.00
FUENTE: OITE – DIRESA Huánuco 2014.
c. Identificación y caracterización de los peligros (tipología, frecuencia, severidad) en la

zona donde se ubica la Unidad Productora y/o donde se ubicará o impactará el PIP.
El área de estudio donde se ejecutará el proyecto, se ubica en una zona de peligro medio de
acuerdo a los resultados obtenidos, por lo que no se implementará muchas medidas de protección
a la infraestructura sanitaria, ya que el proyecto cuenta con las medidas necesarias para el buen
funcionamiento y sostenibilidad en el tiempo.
Dimensiones ambientales (medio físico natural, medio biológico, medio social) que son o
pueden ser afectados por la actual producción de servicios o por el PIP.
Salud.
El impacto generado a la salud, está relacionada directamente a la generación polvo en la etapa
de construcción (esto se efectiviza para los trabajadores), para ello se deberán tomar medidas de
higiene y control al personal de obra.
Agua.
El impacto a los cuerpos de agua tanto superficiales como subterráneos es debido al cambio de
topografía por excavación y acumulación de desmonte. Debido a ello se han identificados las
principales vertientes que podrían ser afectados.
Paisaje.
Página 77
A NIVEL DE PERFIL
El movimiento de tierras y excavaciones con maquinarias pesadas en campo abierto genera que
esta se contamine, y que genere aspectos no agradables en el paisaje, pero este efecto es
temporal considerado como leve, que se mitigarán con adecuado control de talud, desmonte y
forestación de áreas degradadas.
d. Aspectos Demográficos
Población
El análisis de la dinámica del Distrito de Punchao y Chavín de Pariarca considera a la población

de estos distritos como el eje principal que tiene la capacidad de demandar servicios
administrativos, sociales e infraestructura económica para continuar su existencia dentro del medio
físico que la naturaleza le brinda y en donde realizan todas sus actividades.
El análisis sobre el aspecto demográfico del distrito de Punchao y Chavín de Pariarca y el área de
influencia, se realiza considerando los resultados censales de los años 1993, - 2007 teniendo en
cuenta a la población nominalmente censada.
En el siguiente cuadro, se presenta la población del distrito de Monzon y la localidad intervenida o

beneficiada con el PIP.
CUADRO N° 40.
Población Según Censo de la Población y Vivienda: 1993 – 2007
PROV. DE DIST.
AÑOS DEP. HUANUCO
HUAMALIES MONZON
1,993 654,489 56,119 6,992

2,007 762,223 66,450 18,751
2,008 770,565 67,257 20,120
2,009 778,998 68,074 21,589
2,010 787,523 68,900 23,165
2,011 796,142 69,737 24,856
2,012 804,855 70,584 26,671
2,013 813,663 71,441 28,618
2,014 822,568 72,308 30,707
2,015 831,570 73,186 32,949
2,016 840,671 74,075 35,354
FUENTE: INEI-Dirección Técnica de Demográf ia y Estudios Sociales
Fuente: Censo INEI 2007 – 1993, padrón de beneficiarios
La producción es mínimo por extensión de tierra, que no cuenta con ayuda de la tecnología
agrícola, a esto se suma el empobrecimiento del suelo; solo usan herramientas tradicionales.
Página 78
A NIVEL DE PERFIL
En cuanto a los campesinos se encuentran desempleados o sub desempleados, por la pequeña

actividad agrícola ya que la mayor parte de su producción es para autoconsumo.
Los efectos del problema que viene suscitando a la migración del poblador de las Localidades
beneficiarias se reflejan en el nivel de pobreza, a esto se suma los siguientes:
Producción en pequeña escala por la fragmentación de las tierras.
Ausencia de créditos.
Desconocimiento de mercados potenciales.
Productores desorganizados.
Diversificación de productos.
Carencia de medios de transporte adecuados.
Intentos anteriores de solución.

Las Autoridades locales vienen solicitando la ejecución del presente PIP, en tal sentido es que la
MPH – Unidad Formuladora a tomada la decisión de formular el presente estudio de pre inversión
a nivel perfil; a fin de dar solución al problema planteado por los pobladores de las comunidades
beneficiarias.
3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE LOS SERVICIOS
La ejecución del proyecto en prevención de desastres en las riberas del rio Monzon de la localidad
de Tazo Grande. Cuentan con avenidas que afecta a las viviendas, bienes públicos y privados, las
actividades más afectadas son las viviendas que están ubicadas en el malecón del rio, también
afecta a la actividad pecuaria, animales menores, los bienes públicos afectados son el camino
vecinal, puentes, pontones, los bienes privados, entro otros infraestructura en la zona.
La protección con defensa ribereña a construirse facilitará la protección de dichos viviendas en
todas sus formas, evitando el desborde, deslizamiento o derrumbes de la faja marginal del margen
derecha del rio Monzon.
Este permitirá asegurar la inversión realizada o por realizar en la zona, generando mayores
posibilidades de desarrollo en la zona, ante la precariedad de la faja marginal del rio Monzon y
ante la crecientes (avenidas) de grandes volúmenes de aguas que transporte el rio, se genera el
desborde afectando las viviendas, poniendo en riesgo la vida misma de la población, dichos
eventos son más frecuentes en invierno en mes de enero, febrero, marzo y abril.
3.1.2.1. Verificación del tramo de intervención
Descripción del Estado de la faja marginal del rio Monzon
Realizado el reconocimiento del área materia del estudio, es decir de la faja ribereña Derecha del
Río Monzón, desde la altura de 200 m aguas arriba hasta el final del tramo en erosión.
Página 79
A NIVEL DE PERFIL
También se pudo observar al inicio del Tramo Inicial, no cuenta con estructuras existentes,
Así mismo también se observó que según el punto de vista morfológico el rio pertenece a la
clasificación de un rio Entrelazados o Trenzado en todo el largo de su recorrido.
Se realizaron inspecciones adicionales desde las zonas circundantes con la finalidad de identificar
factores de riesgos, áreas vulnerables, curso del río etc.
También se procedió a los trabajos topográficos del área en estudio, y nivelación con la finalidad
obtener las características topográficas del terreno materia del presente estudio. Se inspecciono
las posibles zonas de canteras, recabándose toda información, ubicación, tipo de acceso, tipo de
cantera, capacidad de la cantera, etc., que servirá para la selección de la cantera más económica
y técnica.
Gráfico N° 09.
En el tramo inicial correspondiente no se Se observa las fuetes crecidas del rio

encuentra ningún tipo de defensa monzón en épocas de lluvias
ribereña .
Por ser defensa ribereña de estructuras sólidas fijara el curso del agua en su cauce natural, esto
no permitirá que existe desborde de mayores magnitudes evitando el arrastre de las áreas de
viviendas, las vías de conexión y/o carreteras, entre otras actividades en la zona, así mismo el rio
tendrá un solo recorrido y/o cauce, dará las condiciones adecuadas para la protección, esto
minimizara los desastres asegurando la inversión en la zona. La fundamentación de la instalación
de los servicios de protección, como medio de protección en la faja marginal del margen derecha
del rio Monzón al Margen Derecha donde están ubicadas las viviendas que están en riesgo que
serán provocados en el tiempo de invierno:
Página 80
A NIVEL DE PERFIL
Las obras de prevención de desastres con aplicación de medidas estructurales, facilita la

mitigación de:
 Erosión de terrenos agrícolas, de la zona, ya ha hecho que se pierdan terrenos por erosión
de la ribera del río, y actualmente pone en peligro a la población donde están ubicados las
viviendas, instituciones públicas y privados.
 Los principales bienes a proteger en la zona de ubicación del proyecto son las vías de
comunicación, instituciones públicas y entre otras que se encuentran en el centro poblado
de Tazo Grande del Distrito de Monzón.
La erosión de la margen del río, que también provoca el colmatado de los cauces, en las zonas
centrales o laterales, así como la pérdida de viviendas. Por efecto de avenidas originada por el
fenómeno del inverno, y de las precipitaciones pluviales, que al humedecer las laderas, provocan
el desprendimiento de suelo y rocas. La pendiente de las cuencas dirige este material desprendido
aguas abajo por la corriente, provocando su sedimentación a lo largo de todo el recorrido.
Por otro lado, la cubierta forestal que se desarrolla de forma natural y protege las márgenes, en
nuestro caso es escasa, debido a su dificultad de crecer en zona con erosión. Se propone
consolidar la construcción de estructura de muros de contención a fin de reforzar y mejorar los
resultados de operación de las obras de infraestructura, Así mismo se plantea la capacitación a
los usuarios y beneficiarios en temas de forestación como forma de muros de contención.
Lugar donde se intervendrá con PIP
Lugar donde se
proyecta
protección de
defensa ribereña
Lugar donde se intervendrá con PIP
Página 81
A NIVEL DE PERFIL
El objeto del Estudio es determinar los medios correctivos necesarios para mitigar los problemas
de Protección del Rio Monzon, lográndose esto; con la buena información de campo que se
obtenga:
 Se ha Realizado el Levantamiento del área de la zona de proyecto a fin de poder elaborar

el plano topográfico (modelamiento del terreno) con la ayuda de una estación total.
 En el momento del levantamiento topográfico, se tomaron datos tales como linderos,
construcciones existentes, entre otras características básicas.
 Se tomaron las muestras de campo (suelos), para su ensayo en el laboratorio
 Se realizó coordinaciones con las autoridades de la zona.
 Luego de los trabajos de campo se procedió a realizar el procesamiento de Datos en
Gabinete, empleando programas de cómputo actualizados.
Página 82
A NIVEL DE PERFIL
3.1.2.2. Características Generales del área
Viviendas.
Existen 175 viviendas en la localidad de Tazo Grande, pero son aproximadamente el 100% de
viviendas las que se encuentran expuestas directamente al peligro de inundación. El peligro de
erosión hídrica afecta directamente a las propiedades pero también es importante acotar que no
se cuentan muros de contención ubicada en la cabecera de la Asociación de Vivienda, tal como
se muestra en la siguiente imagen:
Página 83
A NIVEL DE PERFIL
La mayoría de las viviendas en la localidad de Tazo Grande poseen un solo piso en las zonas
cercanas al río. El 77.5% de las viviendas utilizaron la madera como material de construcción, el
14.2% material noble como material de construcción. En ambos casos el techado predominante
es de calamina a dos aguas. En cuanto al entorno de la vivienda, existen manzanas en la localidad.
Equipamiento Urbano.
La localidad de Tazo Grande, cuenta con algunas obras de habilitación urbana, el acceso a la zona
es mediante vía afirmada, cuenta con 175 viviendas, 1 Municipalidad del Centro Poblado de Tazo
Grande, 01 local comunal, 01 Iglesia Catologica, 01 Iglesia Evangélica, 01 Comedor Popular, 01
Asociación de Agricultura, 01 Loza Deportiva, 01 Puesto de Salud, 1 colegio de nivel de inicial,
primario y secundaria. Asimismo en esta localidad se cuenta con infraestructura de transporte,
instalaciones eléctricas, instalaciones de agua y desagüe, postes, cables, que se encuentran
ubicados a pocos metros del rio Monzon. Por encontrase en zona riesgo por el desprendimiento
del rio que puede ser afectada a la población, y se obtiene perdidas económicas, humanos y entre
otros.
CUADRO N° 41.
DAÑOS PREDESIBLES EN LA LOCALIDAD DE TAZO GRANDE
Página 84
A NIVEL DE PERFIL
UNIDAD NUMERO DE
INFRAESTRUCTURA CANTIDAD
MEDIDA BENEFICIARIOS
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL UND 1 38
AMBIENTES PEDAGOGICOS UND 3 38
AMBIENTES ADMINISTRATIVOS UND 2 38
AMBIENTES COMPLEMENTARIOS GLB 4 38
OBRAS EXTERIORES GLB 1 38
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL PRIMARIA UND 1 122
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIA UND 1 126
VIVIENDAS UND 175 875

MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE TAZO
UND 1 3
GRANDE
LOCAL COMUNAL UND 1 875
IGLESIA CATOLICA UND 1 875
IGLESIA EVANGELICA UND 1 875
COMEDOR POPULAR UND 1 875
ASOCIACION DE AGRICULTORES UND 1 875
LOZA DEPORTIVO UND 1 875
PUESTO DE SALUD UND 1 875
INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGUE UND 1 875
AREA URBANA M2 100.00 875
TOTAL
Fuente: trabajo de campo.
3.1.2.3. Análisis de riesgo de las Unidades Productoras.
Estudio Técnico de Estimación de Riesgo
Se puntualiza los aspectos que determinan los indicadores fundamentales para evaluar la situación
del servicio en sistemas de protección de los bienes y servicios y/o unidades productores en la
zona ubicado en el proyecto; con la finalidad de reforzar el diagnostico, se ha realizado un estudio
técnico dirigido a la Localidad de Tazo Grande, entre las familias aledañas asentadas en la rivera
del rio, ante ello se presenta los siguientes indicadores en referencia a la oferta y demanda del
Página 85
A NIVEL DE PERFIL
servicio con respecto a la protección y prevención de desastres, tomando como referencia la

situación actual en el cual los pobladores realizan sus actividades productivas.
Según el ESTUDIO TÉCNICO DE ESTIMACIÓN DE RIESGO:
El OBJETIVO.
Identificar los peligros, efectuar el análisis de vulnerabilidad y estimación de riesgo de la zona
urbana y agrícola de las riberas de la margen derecha del río Monzon, Distrito de Monzon,
Provincia de Huánuco, Región de Huánuco, con la finalidad de determinar las condiciones de
seguridad y habitabilidad del área, frente al peligro de inundación del río, recomendando las
medidas y acciones para reducir las vulnerabilidades de la población, infraestructura y del
ambiente.
SITUACION GENERAL.
Mediante el presente se va a realizar la ejecución de la estimación de riesgo al que se encuentra

las viviendas de las riberas de la margen derecho, Localidad de Tazo Grande, el mismo que
permitirá adoptar medidas preventivas y de mitigación de desastres, a partir de la identificación de
peligros de origen natural o inducidos por las actividades del hombre y del análisis de la
vulnerabilidad.
Página 86
A NIVEL DE PERFIL
3.1.2.4. Análisis de riesgo (AdR).
 Descripción de los Peligros Naturales y Tecnológicos (puntos críticos).
Peligros Naturales.
Huayco.
La Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Huamalíes realiza la evaluación de

riesgo en la provincia en la cual se realizara el proyecto, la cual llego a la conclusión que ay riesgos
de huaycos por tener una topografía inclinada y además no se cuenta con registros de huaycos
en esta zona; pero las vías de acceso si están latentes a huaycos.
La Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Huamalíes realiza la evaluación de

daños y análisis de necesidades en las vías de acceso a los distritos.
Página 87
A NIVEL DE PERFIL
Debido a la alta precipitación principalmente en épocas invierno las posibilidades de Huaycos por
la evacuación de material de las quebradas existentes cercanas a las vías de acceso, constituyen
un peligro para los transportistas que circulan por estas vías. Las fracturas y debilitamiento del
suelo en todo el trayecto, aumentaría los niveles de materiales sólidos acarreados, los mismos
que pudieran causar cambios de rumbo de las aguas de la quebrada que afectaría directamente
a las vías de ingreso a Tazo Grande, estas generan el desabastecimiento de materiales e insumos
procesados.
Derrumbes.
En algunos lugares como en el tramo VI km 3+250 al 3+500 corre el riesgo de derrumbes por estar
ubicado en una zona con topografía escarpada.
Deslizamiento.
En las partes altas de las vías de acceso se observa los resquebrajamientos y la facturación con
desplazamiento pendiente abajo y hacia fuera, de grandes masas de suelos, las mismas que
presentan ya un plano de deslizamiento. Se aprecian además en el área correspondiente grietas
y grandes fracturas en las caras laterales del suelo y base, los mismos que pueden originar
desprendimientos de material que pondrían en riesgo la carretera y la población asentada en las
partes bajas.
Sismo.
Según el mapa de zonificación sísmica del área de estudio se encuentra ubicado en la Zona 2.
Perteneciente a una actividad sísmica moderada dicho dato de Zona deberá ser considerado en
el cálculo estructural de los módulos.
Lluvia.
El área en que se ubica el proyecto corresponde a una región con precipitaciones pluviales en
épocas definidas, con lluvias abundantes entre los meses de diciembre a marzo y escasas lluvias
entre los meses de Abril y Noviembre. Las lluvias fluctúan entre 3000 y 8000 mm3 al año.
Erosión de Laderas.
La erosión es la desintegración, desgaste o pérdida de suelo y/o rocas como resultado de la acción
del agua y fenómenos de intemperismo.
Inundación.
En el lugar definido para la intervención del proyecto no ay riesgos de inundaciones por la misma
topografía de la zona.
Peligro Tecnológico.
Contaminación Ambiental.
Página 88
A NIVEL DE PERFIL
En la zona evaluada las actividades desarrolladas por la población han generado impactos
ambientales negativos leves (magnitud y temporalidad) por la inadecuada disposición de excretas,
mala disposición final de sus residuos e inadecuados hábitos de higiene y saneamiento. Durante
la etapa constructiva se prevén impactos leves, para los cuales se establecerán mediadas de
reducción, mitigación y/o restauración. En la etapa de construcción de proyectos se prevén
impactos ambientales negativos leves estimándose como PELIGRO BAJO.
ANÁLISIS
 Se ha determinado un estrato o nivel PB (Peligro BAJO) en relación al área y la población
y el nivel de vida, en el escenario del proyecto, en la zona se presenta erosión del borde
del rio, inundaciones, inadecuada disposición de excretas, sustancias químicas en la
agricultura los cuales contaminan los mantos freáticos y las aguas superficiales los cuales
son evacuados por las escorrentías, se aprecia la presencia de focos infecciosos por el
inadecuado manejo de sus residuos sólidos los cuales atraen fauna nociva como: moscos,
mosquitos, cucarachas, ratas, etc. Con las altas con todos estos factores descritos
sumada las altas temperaturas generan turbulencia en el ambiente generando una
contaminación ambiental.
Incendio.
El incendio en el área de influencia del proyecto, puede empezar por fallas en las instalaciones
eléctricas (corto circuito) en los módulos ya que tiene unas instalaciones precarias, accidentes en
la cocina, escape de combustible o gases en viviendas asignadas para los profesores que se
encuentran dentro del colegio; así como de velas o mecheros encendidos o accidentes que
implican otras fuentes de fuego, propagándose rápidamente a otras estructuras, especialmente,
en aquellas donde no se cumplen los estándares básicos de seguridad.
Huayco : PELIGRO NINGUNO (NP)

Derrumbes : PELIGRO NINGUNO (NP)
Deslizamiento : PELIGRO MEDIO (NP)
Sismo : PELIGRO MEDIO (PM)
Lluvia : PELIGRO MEDIO (NP)
Erosión de Laderas : PELIGRO MEDIO (NP)
Inundación : PELIGRO NINGUNO (PM)
Contaminación Ambiental : PELIGRO MEDIO (PM)
Incendio : PELIGRO MEDIO (PM)
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD.
La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de elementos

frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrópico de una magnitud dada. Es la facilidad como
un elemento (infraestructura, vivienda, actividades productivas, grado de organización, sistemas
Página 89
A NIVEL DE PERFIL
de alerta y desarrollo político institucional, entre otros), pueda sufrir daños humanos y materiales.
Se expresa en términos de probabilidad, en porcentaje de 0 a 100.
El estudio tiene por objeto llegar a determinar cuantitativamente la infraestructura y la población
que pueden ser afectados por los peligros que se identificaron en el lugar de trabajo; lugar donde
puede impactar el peligro (zona vulnerable).
Para el análisis de la vulnerabilidad en esta zona se identificaron y caracterizaron los elementos
que se encuentran expuestos, la vulnerabilidad del localidad, es el reflejo del estado individual y
colectivo de sus elementos o tipos de orden ambiental y ecológico, físico, entre otros; los mismos
que son dinámicos, es decir cambian continuamente con el tiempo, según su nivel de preparación,
actitud, comportamiento, normas, condiciones socio – económicas y políticas en los individuos,
familias, comunidades, etc.
Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica.
Se evaluaron de acuerdo al grado de resistencia del medio natural y de los seres vivos que
conforman el ecosistema, ante la variabilidad climática y sobre todo al deterioro del medio
ambiente como calidad del aire, agua y suelo, la deforestación, explotación irracional de los
recursos naturales del medio, exposición a contaminantes tóxicos, pérdida de biodiversidad.
Vulnerabilidad Económica.
La vulnerabilidad económica va constituir el acceso que tiene la población de un determinado

localidad a los activos económicos (tierra, infraestructura, servicios y empleo asalariado, entre
otros), que se refleja en la capacidad para hacer frente a un desastre.
En la localidad de Tazo Grande fundamentalmente, se observa que el nivel de ingreso es muy
bajo ya que solo se realizan actividades para satisfacer las necesidades básicas de la población,
los servicios básicos en la zona son muy restringidos, también presenta un alto índice de pobreza,
sus principales actividades son la agricultura y ganadería a pequeña escala, no cuenta con planes
de evacuación en caso de emergencias, poseen un nivel de organización medio.
Vulnerabilidad Social.
Uno de los factores determinantes que pueden hacer factible el desarrollo del proyecto y de otros
es la fuerte cohesión y el nivel de organización que presenta la población ante la presencia de un
evento social, también se evidenció sentimientos compartidos y de propósito ante la necesidad y
crecimiento por el desarrollo del Localidad.
Durante las visita técnicas se evidenció un fuerte liderazgo por parte del agente municipal, la
participación y cohesión de los pobladores de la Localidad de Tazo Grande.
Vulnerabilidad Educativa.
Es insuficiente el desarrollo de temas sobre prevención y atención de desastres en el currículo

educativa de los colegios, orientados a preparar y educar a los estudiantes en prevención de
desastres.
Página 90
A NIVEL DE PERFIL
Igualmente existe la falta de difusión, educación y capacitación de la población en dichos temas

que contribuyan a una mejor organización y por lo tanto una Mayor y mejor participación para
mitigar o reducir los efectos de un desastre, lo cual permite establecer una vulnerabilidad educativa
alta.
Vulnerabilidad Científica y Tecnológica.
La población de Tazo Grande sabe de algunos trabajos de investigación realizados en el área

evaluada, sobre todo los realizados por el INDECI y algunos proyectos de reforestación, pero
señalan que nunca fueron informados sobre los resultados obtenidos. En tal sentido Este
desconocimiento condiciona a la población a una vulnerabilidad muy alta.
Huayco : PB x VB = RIESGO MEDIO

Derrumbe : PB x VB = RIESGO MEDIO
Deslizamiento : PB x VB = RIESGO MEDIO
Sismo : PM x VM = RIESGO MEDIO
Lluvia : PM x VM = RIESGO MEDIO
Erosión de Laderas : PB x VB = RIESGO MEDIO
Inundación : PM x VM = RIESGO BAJO
Incendio : PM x VM = RIESGO MEDIO
Contaminación Ambiental : PM x VM = RIESGO MEDIO
Identificación de las Áreas de Seguridad.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
CUADRO N° 42.
Lista de Verificación sobre vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia.
2. ¿Existen estudios que pronostican la
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona
probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
lluvias intensas X Invierno lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje/Nevada X Friaje/Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/Deslizamiento X Invierno Derrumbes/Deslizamiento X
Página 91
A NIVEL DE PERFIL
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los
peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida SI NO
útil del proyecto?
4. ¿La información existente sobre ocurrencia de peligros

naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para SI NO
la formulación y evaluación de proyectos?
Fuente: Trabajo de campo – Guía Análisis de Riesgos del MEF (Formato N° 2).
ANÁLISIS
En la localidad de Tazo Grande se puede observar que la mayor parte de peligros identificados y
que se presentan con mayor frecuencia son las lluvias intensas y deslizamientos moderados
consecuencia de estas, concerniente a la zonas sísmicas se ubica en la zona E-030 (Peligro
Medio) y deslizamientos no se ubica en las zonas con mayor incidencia de este peligro.
CUADRO N° 43.
S N Frecuencia(a) Severidad(b) Resultado

Peligros
B M A S.I. B M A S.I. ©=(a)*(b)
Inundaciones
. ¿Existen zonas con problema de inundación X
. ¿Existen sedimentación en el río o quebrada? X
. ¿Cambia el flujo del rio o acequia principal que
estará involucrado con el proyecto? X
Lluvias intensas X 2 1 2
Derrumbes/Deslizamientos
. ¿Existe proceso de erosión? X
. ¿Existe mal drenaje de suelos? X
. ¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
geológicas en las laderas? X
. ¿Existen antecedentes de deslizamientos? X
. ¿Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1
Heladas X
Friajes/Nevadas X
Sismos X
Sequias X
Huaycos X
Página 92
A NIVEL DE PERFIL
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
Fuente: Trabajo de campo – Guía Análisis de Riesgos del MEF (Formato N° 3).
ANÁLISIS
En la localidad de Tazo Grande se puede observar que la mayor parte de peligros identificados y
que se presentan con mayor frecuencia son las lluvias intensas y deslizamientos moderados
consecuencia de estas, concerniente a la zonas sísmicas se ubica en la zona E-030 (Peligro
Medio) y deslizamientos no se ubica en las zonas con mayor incidencia de este peligro.
CUADRO N° 44.
PREGUNTAS
A.- Análisis de Vulnerabilidades por exposición (localización) SI NO
1.- ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su X
exposición a peligros de origen natural?

2.-Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de X
peligro, ¿Es posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una

zona no expuesta?
B.- Análisis de vulnerabilidades por Fragilidad (diseño) SI NO
1.- ¿La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de X
acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?

2.- ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

3.- ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas X
de la zona del proyecto?
4.- ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en X
cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de

ejecución del proyecto?
C.- Análisis de vulnerabilidades por resiliencia SI NO
1.-En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por X

ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente
a la presencia de peligros naturales?
2.-En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos X
(por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños

ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
Página 93
A NIVEL DE PERFIL
3.1.3. DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
3.1.3.1. Grupos involucrados en el Proyecto
Dada la naturaleza del proyecto: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN CON DEFENSA
RIBEREÑA EN LA MARGEN DERECHA DEL RÍO MONZÓN EN LA LOCALIDAD DE
ENCUENTRO DEL CENTRO POBLADO DE TAZO GRANDE, DISTRITO MONZÓN - PROVINCIA
DE HUAMALIES - HUÁNUCO”. Es necesaria la participación de todos los sectores y actores
involucrados, en torno a la problemática de transporte producida por la inadecuada gestión.
Para un regular diagnóstico del proyecto se ha identificado a todos los involucrados y analizado
sus intereses, expectativas y compromisos para el presente proyecto, asimismo con el propósito
de aprovechar y potenciar el apoyo de estos, con intereses coincidentes o complementarios al
proyecto, disminuir la oposición de involucrados con intereses opuestos al proyecto y conseguir el
apoyo de los diferentes actores.
a) Prioridad de la intervención.- Los documentos emitidos por las Autoridades de la

Localidad de Tazo Grande señalan la prioridad del proyecto. Documentos que anexamos
al presente estudio.
b) Trabajo de campo.- Se realizó el trabajo de campo de la Localidad de Tazo Grande, así

como en el área de influencia del proyecto; tanto para la evaluación de las zonas de peligro
actual (hecha a cargo de un Ingeniero Civil) y para el desarrollo integral del proyecto,
según lo requerido para este tipo de proyectos.
c) Dicho trabajo se realizó con los promotores y beneficiarios del proyecto participantes
necesarios para la identificación del problema.
d) Compromisos de ejecución del proyecto.-El enfoque del proyecto está orientado a la

“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN CON DEFENSA RIBEREÑA EN LA
MARGEN DERECHA DEL RÍO MONZÓN EN LA LOCALIDAD DE ENCUENTRO DEL
CENTRO POBLADO DE TAZO GRANDE, DISTRITO MONZÓN - PROVINCIA DE
HUAMALIES - HUÁNUCO”, planteándose como responsable del financiamiento de la
Municipalidad Provincial de Huamalies, con la colaboración de los miembros de las
Autoridades de la Localidad de Tazo Grande y población beneficiada en general
ayudando y apoyando en los trabajos.
También las Autoridades de la Localidad de Tazo Grande y población se comprometen a

realizar acciones de mantenimiento, conservación y cuidado de la infraestructura con el
apoyo de la Municipalidad Provincial de Huamalies.
Para el presente proyecto se ha identificado los siguientes grupos involucrados:
Página 94
A NIVEL DE PERFIL
Población beneficiaria.
Dentro de los principales grupos involucrados tenemos: la localidad de Tazo Grande, como los
beneficiarios del proyecto, como beneficiarios, se han involucrado en el proyecto, en la fase de pre
inversión a través de actas de compromisos y brindando información a los consultores en cuanto
a problemas y sucesos anteriores del problema en estudio.
Como se observa en la imagen la población de la localidad de Tazo Grande, están comprometidos

a realizar las gestiones correspondientes con la finalidad de llevarse a cabo la ejecución del PIP.
Asimismo tomaron en conocimiento que durante la ejecución aportaran con mano de obra
calificada mediante faena etc.
 Población y Autoridades de la Localidad de Tazo Grande y Población beneficiaria

(Comerciantes, transportistas, Agricultores, y población que habita, el cual están
localizados en el área de influencia directa del Proyecto).
 En cuanto al desarrollo económico – productivo tienen la función de promover y realizar la

modernización de la actividad económica, ampliar y mejorar la articulación vial y
energética para aprovechar las potencialidades e inversión en el marco de una
sostenibilidad ambiental.
 Así mismo tiene como objetivo mejorar la rentabilidad y competitividad de los sectores
económicos, principalmente turística, agraria, agroindustrial y vial, con enfoque territorial
y sistémico. Desarrollar ofertas productivas sostenibles con participación de la inversión
privada y mercados de destino, promoviendo una cultura exportadora a través de
organizaciones modernas, eficientes y eficaces, generando empleo digno y respeto de los
derechos laborales.
La población beneficiaria
participando en las actividades
realizadas con el fin que se
lleve a cabo el proyecto.
Ministerio del Ambiente
Página 95
A NIVEL DE PERFIL
Creado por decreto Legislativo N° 1013 del 14 de mayo de 2008, como ente rector del sector
ambiental nacional y que coordina en los niveles de gobierno local, regional y nacional. Su misión
es conservar la calidad del ambiente. Entre sus funciones específicas está de dirigir el sistema
Nacional de Evaluación de impacto Ambiental, creado por ley N° 27446, modificada por decreto
Legislativo N° 1078. Otras de sus funciones son revisar, de manera aleatoria, los estudios de
impacto ambiental (EIA) aprobados por las autoridades competentes; aprobar las evaluaciones
ambientales además de controlar y supervisar la aplicación de sus normas.
Municipalidad Provincial de Huamalíes
Es la institución encargada de llevar a cabo el desarrollo de cada una de las acciones que
conduzcan al desarrollo sostenido de la provincia, realizando para ello las acciones y metas
propuestas en sus lineamientos y planes de desarrollo concertado y presupuesto participativo. En
ese sentido se compromete a brindar información necesaria para y facilitar las reuniones con la
población durante el ciclo del proyecto, para llegar a cumplir con la ejecución del proyecto.
Municipalidad Distrital de Monzon

Es la institución encargada de llevar a cabo el desarrollo de cada una de las acciones que
conduzcan al desarrollo sostenido del distrito, realizando para ello las acciones y metas propuestas
en sus lineamientos y planes de desarrollo concertado y presupuesto participativo. En ese sentido
se compromete a brindar información necesaria para y facilitar las reuniones con la población
durante el ciclo del proyecto, para llegar a cumplir con la ejecución del proyecto.
PCM (Presidencia del Consejo de Ministros)

La PCM es una organización moderna y competitiva, reconocida por su excelencia y liderazgo en
la gestión pública, que contribuye al logro de un Estado Moderno, Inclusivo, Descentralizado y
Competitivo.
INDECI (Instituto Nacional de Defensa Civil)

Mediante la Ley Nº 29664, se crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres –
SINAGERD, como un sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y
participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar
sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, preparación y atención ante
situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política,
componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres.
Es el responsable técnico de coordinar, facilitar y supervisar la formulación e implementación de

la Política Nacional y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en los procesos de
preparación, respuesta y rehabilitación.
Además su ubicación geográfica, está expuesta a fenómenos naturales inundaciones,

deslizamiento, y otros afectan permanentemente, frente a esta situación y consiente de los efectos
Página 96
A NIVEL DE PERFIL
que pueden provocar los peligros, tanto naturales como inducidos por el hombre, es necesario
tener conocimiento adecuados y desarrollar capacidades de prevención y atención ante posibles
emergencias y desastres.
En cuanto al proyecto, el área de defensa civil intervendrá en la fase de inversión, donde realizará
la inspección al término de la obra, emitiendo un informe de conformidad para la entrega y
culminación de la defensa ribereña.
Población Beneficiaria (Tazo Grande)
Los beneficiarios son la población del área de influencia del proyecto que comprende
principalmente a todos los productores agrícolas y la población de la localidad de Tazo Grande;
estos beneficiarios están en permanente coordinación y vienen participando en la toma de
decisiones para lograr encontrar una solución definitiva al problema existente.
Así mismo estas localidades autorizan la franja de servidumbre para la ejecución del proyecto que
también se adjunta en los anexos. Así como realizar los trabajos de mantenimiento de la trocha a
construirse.
Además de parte del municipio, se tiene la opinión favorable hacia el proyecto y donde se adjunta
de las actas en el anexo.
De acuerdo a los documentos sustenta torios por parte de la población beneficiaria del presente
proyecto demuestra que no existen conflictos con respecto a la ejecución del presente proyecto.
Gráfico N° 01.
Reunión de coordinación con la población afectada
Fuente: taller de involucrados, trabajo de campo

El presente documento, refleja el trabajo pormenorizado de autoridades, instituciones públicas,
organizaciones de base y comunidad en general; lo mismo que ponemos al alcance de los diversos
Página 97
A NIVEL DE PERFIL
actores sociales; a fin de que participen en el logro de sus objetivos y metas programadas para los
próximos años.
Los beneficiarios directos y autoridades locales de la zona de influencia del proyecto, se

pronuncian manifestando que dicho proyecto es de prioridad para estas zonas que se encuentra
en extrema pobreza, así mismo se encargarán de garantizar el mantenimiento y operación de la
defensa ribereña en su conjunto asegurando la sostenibilidad del proyecto (verificar actas de
compromisos en Anexos del PIP).
CUADRO N° 45.
Matriz de involucrados
GRUPOS DE
PROBLEMAS ACUERDOS Y
INVOLUCRADO INTERESES ESTRATEGIAS
PERCIBIDOS COMPROMISOS
S
Apoyo a la actual gestión

Erosión y para la ejecución del
socavación dela Proyecto.
Ribereña del río - Vivir en una zona segura
POBLACIÓN Participar en la Apoyo necesario para la
Población vive en y contar con los servicios
BENEFICIARIA formulación del PIP ejecución del proyecto.
constante zozobra básicos.
durante las épocas Realiza la operación y
de lluvia. mantenimiento del
proyecto.
Promover el desarrollo
Escasos recursos
integral de la población
económicos para Convenios con
generando condiciones
MUNICIPALIDA la atención y aliados estratégicos Facilitar y apoyar en los
necesarias mediante la
D PROVICNIAL reactivación de la para el desarrollo estudios previos la
intervención de la
DE HUAMALÍES actividad agrícola integral de sus ejecución del PIP.
construcción de
en la Provincia de pueblos.
protección de la defensa
Huamalíes
ribereña
Constantes
Asegurar la integridad de Realizar acciones de
derrumbes de Salvaguardar la
la vida de los pobladores prevención y mitigación de
Defensa Civil taludes de la integridad de la
de la Localidad de Tazo desastres naturales y
localidad Tazo población
Grande artificiales.
Grande
FUENTE: Coordinación Institucional, Trabajo de Campo

3.1.3.2. Características demográficas, económicas, sociales, culturales de la población

afectada (encuesta socio económico)
RESULTADOS DE LA INFORMACIÓN SOCIOECONOMICA
Página 98
A NIVEL DE PERFIL
Como mencionamos a un principio, veremos los resultados de las encuestas socioeconómicas

para su debido análisis.
Características Demográficas
Genero del entrevistado

CUADRO N° 46.
Género de encuestados
GENERO DEL ENTREVISTADO
Categorías Casos %
MASCULINO 6 46%
FEMENINO 7 54%
TOTAL 13 100%
Fuente: encuesta socioeconómica
En relación al género de los entrevistados en la mayoría de los casos fueron mujeres,

está representada en un 54% por varones y un 46% por mujeres, tal como se
presenta en el cuadro.
Edad del entrevistado
CUADRO N° 47.
Edad de los entrevistados
EDAD DEL ENTREVISTADO
Categorías Casos %
25 a 34 años 4 31%
35 a 44 años 3 23%
45 a 54 años 5 38%
55 a más años 1 8%
TOTAL 13 100%
En relación a la edad de los miembros entrevistados, está representada en un 38%

por personas con edades entre 45 a 54 años, 23% de edades entre 35 a 44 años, un
8% tienen de 55 a más años de edad.
Miembros de la Familia
CUADRO N° 48.
Composición familiar por vivienda
MIEMBROS DE LA FAMILIA
Página 99
A NIVEL DE PERFIL
Categorías Casos %
01 a 03 4 31%
04 a 06 7 54%
07 a 09 2 15%
TOTAL 13 100%
En relación a la composición familiar la mayoría de la población cuenta con 05

habitantes por familia y/o vivienda.
Características sociales
Estado Civil
CUADRO N° 49.
Estado civil de entrevistados
ESTADO CIVIL
Categorías Casos %
Casado/a 3 23%
Conviviente 6 46%
Viudo/a 4 31%
TOTAL 13 100%
En la mayor parte, en las 6 localidades están constituidos en su mayoría personas en

condición de conviviente.
Grado de Instrucción
CUADRO N° 50.
Grado de instrucción de los entrevistados de la localidad de Tazo Grande
¿Qué grado de instrucción alcanzó Ud?
Categorías Casos %
Ninguna 2 15%
Primaria incompleta 6 46%
Primaria completa 5 38%
TOTAL 13 100%
En la localidad de Tazo Grande, el 15% afirman no haber estudiado, 46% afirman

haber culminado la primaria completa, un 38% no culminaron la primaria.
Tiempo de Residencia
Página 100
A NIVEL DE PERFIL
CUADRO N° 51.
Tiempo de residencia de los entrevistados
¿Cuántos años vive Ud en la localidad?
Categorías Casos %
25 A 34 AÑOS 2 15%
35 A 44 AÑOS 4 31%
45 A 54 AÑOS 6 46%
DE 55 A MAS AÑOS 1 8%
TOTAL 13 100%
En relación a los años que viven en la localidad, la mayoría de la población son

residentes des el día que nacieron.
Actividad Económica Principal
CUADRO N° 52.
Actividad económica en la localidad de Tazo Grande
¿Cuál es la actividad económica principal a la que se dedica Ud?
Categorías Casos %
Actividades agrícolas y pecuarias (propietario) 7 54%
Comercio 3 23%
Actividades agrícolas y pecuarias (jornalero) 3 23%
TOTAL 38 100%
En relación a las actividades económicas a la que se dedican, en la localidad de Tazo

Grande el 54% se dedican a las actividades agrícolas y pecuarias (propietarios de
sus tierras), el 23% se dedican a la actividad comercial; mientras que el 23% restante
se dedican a las actividades agrícolas como jornaleros.
Tiempo que se dedican a las labores de agricultura
En la mayor parte de la población encuesta afirma trabajar desde tener la fuerza para
hacerlo (12 años), ya que son residentes del lugar.
Productos para comercializar

CUADRO N° 53.
Productos agrícolas que producen para comercializar en la localidad de Tazo Grande
¿Qué productos agrícolas produce para comercializar?
Categorías Casos %
Página 101
A NIVEL DE PERFIL
Platano 10 40%
Naranja 1 4%
Granadilla 9 36%
Papaya 3 12%
TOTAL 25 100%
De acuerdo a los resultados obtenidos en la encuesta, en Tazo Grande el 40% de la

población se dedica al cultivo de platano, el 36% se dedica al cultivo de granadilla, el
12% se dedican al cultivo de plántanos; mientras que el porcentaje restante se
dedican a al cultivo de cereales.
Inversión a la producción
CUADRO N° 54.
Monto de inversión para la producción en la localidad de Tazo Grande
¿Cuánto invierte Ud en la producción agrícola?
Categorías Casos %
101 a 500 nuevos soles 10 50%
TOTAL 20 100%
En cuanto al monto de inversión para la producción, el 50% invierte de 100 a 500

nuevos soles, el 45% invierte entre 501 a 1000 nuevos soles; mientras que el
porcentaje restante invierte entre 1001 a 1500 nuevos soles.
Ganancias Anuales
CUADRO N° 55.
Ganancias anuales – Tazo Grande
Aproximadamente, ¿Cuánto diría usted que obtiene de ganancia de su producción
agrícola al año?
Categorías Casos %
Menos de 500 nuevos soles 12 60%
TOTAL 20 100%
En el cuadro se observa que, el 60% del total de la población obtienen ganancias

anuales menores a 500 nuevos soles; mientras el 40% restante obtienen ganancias
anuales entre 1001 a 2000 nuevos soles.
Disposición para participar de un programa de productos agrícolas ecológicos
Página 102
A NIVEL DE PERFIL
CUADRO N° 56.
Entrevistados que desean participar en capacitaciones
¿Estaría dispuesto a participar de un programa de productos agrícolas ecológicos
para su consumo y el mercado
Categorías Casos %
Totalmente dispuesto 11 55%
Parcialmente dispuesto 9 45%
TOTAL 20 100%
En cuanto a la disponibilidad para participar en el programa de productos agrícolas

ecológicos, el 55% del total de la población está totalmente dispuesto a participar en
dicho programa, el 45% está parcialmente dispuesto a participar en dicho programa.
Material predominante de la vivienda

Paredes
CUADRO N° 57.
Material de las paredes – Tazo Grande
Paredes
Categorías Casos %
Madera 9 69%
Material Noble 4 31%
TOTAL 20 100%
En cuanto a los materiales de las paredes que predominan en la localidad de Tazo

Grande, el 69% del total de las viviendas tienen paredes hechos con madera, el 31%
están construidos a base de ladrillos.
Pisos
CUADRO N° 58.
Material de los pisos
Pisos
Categorías Casos %
Cemento pulido 3 23%
Tierra 10 77%
TOTAL 13 100%
En cuanto a los materiales de los pisos que predominan, el 77% del total de las
viviendas tienen piso de tierra, el 23% de los pisos son de pisos de cemento pulido.
Techos
CUADRO N° 59.
Página 103
A NIVEL DE PERFIL
Material de los techos – Tazo Grande

Techos
Categorías Casos %
Concreto armado 4 31%
Calamina 9 69%
TOTAL 13 100%
En cuanto a los materiales de los techos que predominan, el 69% del total de las
viviendas están techados a base de calamina, el 31% con base de concreto armado.
Gráfico N° 02.
Tipo de vivienda del área de infidencia
Servicios Básicos
Agua
CUADRO N° 60.
Abastecimiento de Agua – Tazo Grande
¿De dónde se abastece el agua para su consumo?
Página 104
A NIVEL DE PERFIL
Categorías Casos %
Red entubada 13 100%
TOTAL 13 100%
En cuanto al abastecimiento de agua en la localidad de Tazo Grande, el 100% del

total de la población son beneficiarios directos de este servicio (red entubada),
mientras que otro sector pequeño aún sigue empleando los riachuelos cercanos para
abastecerse de agua.
Saneamiento
CUADRO N° 61.
Disposición de Excretas – Tazo Grande
¿Dónde realiza sus necesidades corporales?
Categorías Casos %
Pozo ciego letrina 10 77%
Campo Abierto 3 23%
TOTAL 13 100%
En cuanto a la disposición de excretas en la localidad de Tazo Grande, el 77%% del

total de la población para la realización de sus necesidades corporales utilizan un
Pozo ciego; mientras que el 23% restante realiza sus necesidades en campos
abiertos.
Energía Eléctrica
CUADRO N° 62.
Tenencia de Energía Eléctrica
¿Su vivienda cuenta con energía eléctrica?
Categorías Casos %
SI 20 100%
TOTAL 20 100%
En relación al servicio de energía eléctrica, el 100% del total de la población son

beneficiarios directos de este servicio.
Gráfico N° 03.
Recopilación de información
Página 105
A NIVEL DE PERFIL
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
Página 106
A NIVEL DE PERFIL
3.2.1. Definición del problema
Para lograr identificar el problema principal se reunión en talleres a la población identificada con
el problema y se llegó a la conclusión de que el problema central se define como y por el
diagnóstico realizado se ha identificado la existencia del siguiente problema central: “RIESGO DE
UNIDADES PRODUCTORAS DE BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS, PRIVADOS Y AREAS
AGRICOLAS DE LA LOCALIDAD DE TAZO GRANDE FRENTE A INUNDACIONES POR
DESBORDE DEL RÍO MONZON”.
3.2.2. Causas del Problema
En esta etapa se clasifica las causas de acuerdo al impacto que tienen sobre el problema central,
estas causas o causa tienen que ver directamente con el problema central.
Las causas han sido elaboradas de acuerdo a un análisis del diagnóstico vinculado con el
problema principal que afecta la zona de estudio, la solución a este problema dará como resultado
la solución al problema central.
Es necesario también determinar si las causas identificadas como críticas tienen como posible
solución la realización de un proyecto de infraestructura. Si la respuesta es afirmativa, se
continuará con el proceso.
Entre las causas del presente diagnostico tenemos:
Identificación de Causas (Lluvia de Ideas).
Para elaborar el árbol de causas, se ha realizado una “lluvia de ideas” para identificar las posibles
causas que dan lugar al problema central, sin embargo se han identificado como causas
principales a las siguientes:
Lluvia de Ideas.
 No se cuenta con obras de Protección.
 Existencia de avenidas en épocas de invierno
 Inestabilidad en los bordes de los ríos
 Deficiente gestión de Riesgos
 Limitada organización de los pobladores
 Derrumbe de Taludes en la plataforma de carretera del vía de acceso
 Deficiente capacidad de gestión y organización local
 Carencia de señales informativas.
 No hay preocupación por parte de las autoridades.
 Insuficiente estructura de protección.
Selección de Causas Relevantes.

Página 107
A NIVEL DE PERFIL
Luego de ser depuradas, seleccionadas y agrupadas, se tiene las siguientes causas del proyecto,
clasificados en directas e indirectas:
Causas Directas.
• Carencia de obras de prevención.
• Saturación de los cauces de los ríos.
• Deficiente Gestión de Riesgos de Desastres.
Causas Indirectas.
• Ausencia de Defensa Ribereña.
• Colmatación del cauce del rio.
• Limitados conocimientos en riesgo de desastres.
Gráfico N° 04.
ÁRBOL DE CAUSAS
Problema Central
ALTO RIESGO DE UNIDADES PRODUCTORAS DE BIENES Y SERVICIOS
PÚBLICOS, PRIVADOS Y AREAS AGRICOLAS DE LA LOCALIDAD DE TAZO
GRANDE FRENTE A INUNDACIONES POR DESBORDE DEL RÍO MONZON.
Causa Directa Causa Directa Causa Directa

Carencia de obras de Saturación de cauce del rio Deficiente gestión de riesgo de
prevención. desastres
Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta

Ausencia de defensa Colmatación del cauce del rio. Limitados Conocimientos en
ribereña. riesgo de desastres.
Elaboración del equipo técnico
3.2.3. Definición de Efectos
Página 108
A NIVEL DE PERFIL
Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se observarán cuando se
resuelva el problema identificado, es decir, cuando se alcance el primero. Por esta razón, se
encuentran vinculados con los efectos o consecuencias negativas del mencionado problema. Así
pues, de manera similar al caso anterior, los fines pueden ser expresados como “el lado positivo”
de los efectos.
El procedimiento de elaboración es semejante al utilizado en el caso del árbol de medios.
La identificación de los efectos del problema central “Retraso del nivel socio-económico de la
población afectada”.
EFECTO DIRECTO
 Destrucción del capital privado, público y áreas agrícolas
 Desorden social y económico.
EFECTO INDIRECTO
 Inseguridad Física de la Población
 Inestabilidad Económica
EFECTO FINAL.- “Retraso del nivel socio-económico de la población afectada”.
Gráfico N° 05.
Página 109
A NIVEL DE PERFIL
ÁRBOL DE EFECTOS
Efecto Final
Retraso del nivel socio-económico de la población afectada.
Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Inseguridad Física de la Población Inestabilidad Económica
Efecto Directo Efecto Directo

Desorden social y economico Destrucción de áreas de cultivo y viviendas.
Problema Central
3.2.4. Construcción de árbol de causas y efectos.
Página 110
A NIVEL DE PERFIL
En este paso, se arma el árbol de causas y efectos, ubicando el problema central en el núcleo del
árbol.
Gráfico N° 06.
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Efecto Final
Retraso del nivel socio-económico de la población afectada.
Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Inseguridad Física de la Población Inestabilidad Económica
Efecto Directo Efecto Directo

Desprotección de vidas Humanas Destrucción de áreas de cultivo y viviendas.
Problema Central

Causa Directa Causa Directa Causa Directa

Carencia de obras de Saturación de los cauces de Deficiente gestión de riesgos
prevención. los ríos de desastres
Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta

Ausencia de defensa Colmatación del cauce del rio. Limitados Conocimientos en
ribereña. riesgo de desastres.
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Página 111
A NIVEL DE PERFIL
Sobre la base del árbol de causa-efecto, se construye el árbol de objetivos o árbol de medios-
fines, que mostrará la situación positiva que se produce cuando se soluciona el problema central,
en el siguiente ítem se define el objetivo central del presente estudio.
3.3.1. Definición del Objetivo.
El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del problema central lo
cual fue definida como: “Bajos rendimiento de los cultivos de la zona de influencia del proyecto.
En el siguiente gráfico podemos observar de manera ilustrada el objetivo central del presente
estudio a nivel de Perfil.
Por lo tanto; el objetivo del presente PIP será:
Gráfico N° 07.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“ALTO RIESGO DE UNIDADES “DISMINUIR EL RIESGO DE
PRODUCTORAS DE BIENES Y UNIDADES PRODUCTORAS DE
SERVICIOS PÚBLICOS, PRIVADOS Y BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS,
AREAS AGRICOLAS DE LA PRIVADOS Y AREAS AGRICOLAS DE
LOCALIDAD DE TAZO GRANDE LA LOCALIDAD DE TAZO GRANDE
FRENTE A INUNDACIONES POR FRENTE A INUNDACIONES POR
DESBORDE DEL RÍO MONZON”. DESBORDE DEL RÍO MONZON”.
3.3.2. Definición de Medios Fundamentales
Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando cada una de las causas que
lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo, de esta manera se construye
el árbol de medios de manera similar al árbol de causas, los medios que se relacionan
directamente con el problema (medios elaborados a partir de las causas directas).
MEDIO DE PRIMER NIVEL 1.- Presencia de obras de prevención.

MEDIO DE PRIMER NIVEL 2.- Limpieza del cauce del río.
MEDIO DE PRIMER NIVEL 3.- Eficiente Gestión de Riesgos de Desastres.
Cabe mencionar que la última fila de este árbol es particularmente importante, pues está
relacionada con las causas que pueden ser atacadas directamente para solucionar el problema.
Es por ello que estos medios de la última fila reciben el nombre de medios fundamentales.
Gráfico N° 08.
ÁRBOL DE MEDIOS
Página 112
A NIVEL DE PERFIL
Objetivo central
DISMINUIR EL RIESGO DE UNIDADES PRODUCTORAS DE BIENES Y SERVICIOS
PÚBLICOS, PRIVADOS Y AREAS AGRICOLAS DE LA LOCALIDAD DE TAZO GRANDE
FRENTE A INUNDACIONES POR DESBORDE DEL RÍO MONZON.
Medio de primer nivel Medio de primer nivel Medio de primer nivel

Presencia de obras de Limpieza del cauce del río. Eficiente Gestión de Riesgos de
prevención. Desastres.
Medio Fundamental Medio fundamental Medio fundamental

Presencia de defensa Descolmatar el cauce del río. Adecuados conocimientos en
ribereña riesgo de desastres.
3.3.3. Definición de los Fines
Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se observarán cuando se
resuelva el problema identificado, es decir, cuando se alcance el primero. Por esta razón, se
encuentran vinculados con los efectos o consecuencias negativas del mencionado problema. Así
pues, de manera similar al caso anterior, los fines pueden ser expresados como “el lado positivo”
de los efectos.
El procedimiento de elaboración es semejante al utilizado en el caso del árbol de medios.

FIN DIRECTO 1.- Protección de vidas Humanas.
FIN DIRECTO 2.- Protección de áreas de cultivo y viviendas.
FIN INDIRECTO 01.- Seguridad Física de la Población.

FIN INDIRECTO 02.- Estabilidad Económica.
FIN ÚLTIMO.- El efecto final se traduce en “Mejora del nivel socio-económico de la población
afectada”.
Gráfico N° 09.
Página 113
A NIVEL DE PERFIL
ÁRBOL DE FINES
FIN ÚLTIMO
Mejora del nivel socio-económico de la población afectada.
Fin Indirecto Fin Indirecto

Seguridad Física de la Estabilidad Económica
Población
Fin Directo Fin Directo

Protección de vidas Humanas. Protección de áreas de cultivo
y viviendas.
Objetivo central
DISMINUIR EL RIESGO DE UNIDADES PRODUCTORAS DE BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS,
INUNDACIONES POR DESBORDE DEL RÍO MONZON.
3.3.4. Construcción de árbol de Medios y Fines.
En este paso, se arma el árbol de medios y fines, ubicando el objetivo central en el núcleo del
árbol, de manera similar a lo realizado en el caso del árbol de causas – efectos.
Gráfico N° 010.
Página 114
A NIVEL DE PERFIL
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ÚLTIMO
Mejora del nivel socio-económico de la población afectada.
Fin Indirecto Fin Indirecto

Seguridad Física de la Población Estabilidad Económica
Fin Directo Fin Directo

Protección de vidas Humanas. Protección de áreas de cultivo y viviendas.
Objetivo central
DISMINUIR EL RIESGO DE UNIDADES PRODUCTORAS DE BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS,
INUNDACIONES POR DESBORDE DEL RÍO MONZON.
Medio de primer nivel Medio de primer nivel Medio de primer nivel

Presencia de obras de Limpieza del cauce del río. Eficiente Gestión de Riesgos de
prevención. Desastres.
Medio Fundamental Medio fundamental Medio fundamental

Presencia de defensa Descolmatar el cauce del río. Adecuados conocimientos en
ribereña riesgo de desastres.
3.3.5. Alternativas de Solución
Página 115
A NIVEL DE PERFIL
Luego de la elaboración del árbol de problemas y soluciones, el proyecto a escoger no

necesariamente contendrá todos los elementos requeridos para conseguir el objetivo central. Ello
dependerá de la estrategia seleccionada por la Institución o dependencia responsable de la
consecución del objetivo central, que a su vez depende de la coyuntura específica por la que esté
atravesando aquella.
Para la determinación de las alternativas de solución, se tomó como punto de partida los medios
fundamentales (que representan la raíz del árbol de medios), los cuales son directamente atacados
a partir de acciones concretas. Por esta razón, será posible plantear una o más de estas acciones
orientadas a lograr los medios fundamentales y en base a ellas realizar la selección de las
alternativas del proyecto.
En ese sentido, se considera que el proyecto contenga elementos tecnológicos de inversión, que
están al alcance y a la competencia de la Institución Ejecutora propuesta, a fin de la consecución
del objetivo central.
3.3.6. Situación Optimizada.
Por ende en una situación optimizada los beneficios serán 0 porque no se hiso ninguna
intervención.
3.3.7. Determinación de las Alternativas de Solución a partir de los Medios Fundamentales.
Un medio fundamental es considerado como imprescindible cuando constituye el eje de la solución

del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una acción destinada a
alcanzarlo. En un proyecto puede existir uno o más medios fundamentales imprescindibles, en
este caso, existe cuatro medios fundamentales imprescindibles que cumplen con los lineamientos
de política de la Institución y del Sector. Las actividades a desarrollar son la construcción por parte
de entidades del estado ya sean a nivel local, regional y/o nacional y mantenimiento por parte de
la Municipalidad conjuntamente con las localidades identificadas dentro área de influencia.
Un elemento que es necesario considerar cuando se proponga dichas acciones es la viabilidad de

las mismas. Una acción puede ser considerada viable si cumple con las siguientes características:
Si tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.
Muestra relación con el objetivo central.
Está de acuerdo con los límites de la institución ejecutora.
Relación de los Medios Fundamentales.

La relación que guardan los medios fundamentales del proyecto; los medios fundamentales 1, 2,
3 y 4 son Mutuamente complementarios e imprescindibles.
Página 116
A NIVEL DE PERFIL
3.3.8. Clasificación de Medios Fundamentales
Se clasifican los medios fundamentales como imprescindibles o no imprescindibles:
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

MEDIO
MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL 1
Adecuados
Presencia de defensa Descolmatar el cauce
conocimientos en riesgo
ribereña del río.
de desastres.
3.3.9. Relación de los Medios Fundamentales.
La relación que guardan los medios fundamentales del proyecto; los medios fundamentales 1 y 2
son Mutuamente complementarios e imprescindibles.
IMPRESCINDIBLE
RELACIÓN DE
MEDIO COMPLEMENTARIEDAD
FUNDAMENTAL 1 DE MEDIOS
Presencia de defensa
ribereña
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
MEDIO
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Adecuados
Descolmatar el conocimientos en
cauce del río. riesgo de desastres.
3.3.10. Planteamiento de Acciones.
En planteamiento de acciones, se definen los proyectos alternativos que se formularan y evaluaran

más adelante. Cabe mencionar, que ellos deben contener por lo menos una acción
Página 117
A NIVEL DE PERFIL
cualitativamente diferente, finalmente se describirá brevemente cada una de los proyectos

alternativos.
Planteamiento preliminar de acciones.

Después de haber identificado el problema central, su relación Causa – Efecto y el análisis de
objetivos del Proyecto y los medios fundamentales, las acciones se podrán considerar son las
siguientes:
Relación de las Acciones

Así como el caso de los medios fundamentales, las acciones pueden ser de la siguiente manera:
Mutuamente excluyentes.- cuando solo se puede elegir hacer una de ellas.

Complementarias.- cuando llevándolas a cabo en forma conjunta se logra mejores resultados o se
enfrentan costos menores.
Independientes.- cuando las acciones no se encuentran relacionadas con otras, por lo que su
realización no afectará ni dependerá de la de estas últimas.
3.3.11. Alternativas de Solución.
PROYECTO ALTERNATIVO 01
• Construcción de 819.25 m de defensa Ribereña con Gaviones tipo caja, gaviones tipo colchón
Reno y filtro geo textil.
• Limpieza del cauce del río en 819.25m.
• Encauzamiento del río en 819.25 m.
• Mitigación ambiental
PROYECTO ALTERNATIVO 02
• Construcción de 819.25 m de defensa Ribereña con enrocado

• Limpieza del cauce del río 819.25 m
• Encauzamiento del río en 819.25
• Mitigación ambiental
Página 118
A NIVEL DE PERFIL
CAPITULO IV
FORMULACIÓN
IV. FORMULACIÓN.
En este capítulo se establecerá la demanda que atenderá el Proyecto. Sobre la base de esta, se
definen los recursos necesarios para la inversión y operación, así como los respectivos
presupuestos.
Página 119
A NIVEL DE PERFIL
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.
Un proyecto comienza en el momento en que se identifica el problema y termina en el momento en

que se logra solucionar o satisfacer dicha necesidad, alcanzando así los objetivos esperados por el
proyecto.
Por su naturaleza el horizonte de evaluación del proyecto es de 10 años para casos de Protección
de defensas ribereñas de acuerdo a Anexo SNIP-10 además del tiempo de ejecución y sus
gestiones. Que abarca desde la fase de la inversión hasta post inversión para evaluar los costos y
beneficios atribuibles a cada alternativa del proyecto. Asimismo, El Reglamento Nacional de
Construcciones, establece el cálculo del periodo óptimo; es decir que cada componente puede tener
periodos de diseño diferentes; en consecuencia, se establece que el horizonte de evaluación para
este Proyecto es de 10 años, para la evaluación se realizará la estimación de flujo de caja de las
inversiones, costos y beneficios, a fin de verificar los beneficios que brindara en este periodo el
excedente del productor y el ahorro por Costos de vida y perdidas humanos, terrenos agrícolas.
Para caso de proyectos de transporte, el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP - 10),
referente al período de evaluación indica que éste no será menor a diez años; en ese caso, una
infraestructura debería evaluarse solo por el tiempo en que la misma pueda proporcionar beneficios
a los usuarios, lo que está relacionado con el periodo de vida económica que tendrá un valor residual
de 10%.
Cabe indicar que la modalidad de ejecución es por CONTRATO, pudiendo modificarse en la fase de
inversión.
4.1.1. Fase de Pre Inversión
Considerando el nivel de estudio, se ha establecido que para el presente proyecto de inversión

pública el nivel requerido para la Declaratoria de viabilidad es a NIVEL DE PERFIL.
Página 120
A NIVEL DE PERFIL
4.1.2. Fase de Inversión

a. Diseño y expediente técnico del proyecto.
Se iniciarán los estudios definitivos como es el expediente técnico que por sus características de
integralidad incluirá 3 componentes.
Este estudio se inicia con una fase de campo con la finalidad de diseñar el expediente acorde a la
topografía del terreno al nivel cultural de la población, posteriormente tendrá una etapa de trabajo
en gabinete, tomándose un tiempo aproximado de dos meses. Los formuladores del expediente
técnico deberán considerar la información recogida en la etapa de formulación del perfil.
b. Ejecución del Proyecto
La MPH (Municipalidad Provincial de Huamalíes), cuenta con la organización adecuada y con la

experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para
el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.
Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de
reconocida trayectoria en obras de protección para defensas ribereñas, así como en supervisión
de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de
desarrollo para la localidad de Tazo Grande, incluyendo talleres de capacitación a pobladores.
El proyecto se ejecutará de manera integral, incluyendo los componentes: infraestructura,

capacitación en administración y fortalecimiento institucional.
4.1.3. Fase de Post Inversión
Para el presente proyecto se considera 120 meses (10 años) indicando que al año se deberá realizar
acciones de mantenimiento rutinario y cada tres años mantenimiento periódico, para ambas
alternativas.
Pre -
Inversión Post - Inversión
Inversión
Expediente Operación y
Técnico Mantenimiento.
Idea
(Estudio
Actual)
Evaluación Ex
Ejecución
Post
CUADRO N° 63.
Esquema de Fases y Etapas de los Proyectos
ESQUEMA
Años 1 – 10
Año 0 (2016)
(2017 – 2026)
Página 121
A NIVEL DE PERFIL
Meses Mes
01 - 02 03 – 8
PRE INVERSIÓN INVERSION POST-INVERSION
Elaboración del Monitoreo y evaluación formativa
proyecto de Inversión ETAPA I.- Expediente técnico, trabajos Operación y Mantenimiento
Pública preliminares y construcción
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA
Comprende el análisis de la demanda de transporte que atenderá el proyecto, que servirá de base
para estimar los recursos financieros necesarios para la inversión y mantenimiento del proyecto.
Mediante la construcción de la defensa al margen derecho del rio Monzon, se cumplirá con la
demanda de los servicios de protección a las unidades productores de bienes y servicios en la
zona, dichas unidades se encuentran expuestas a inundaciones del rio.
4.2.1. Estimación de la Población demandante
Para estimar las proyecciones de los afectados durante las inundaciones que se darán durante la
época de invierno en la situación “sin proyecto” durante la vida útil, se hará uso de la información
recopilada en el trabajo de campo y de la base de datos de las entidades públicas
(municipalidades, Ministerios).
La población demandante potencial.- está conformado por todos los habitantes de la localidad de
Tazo Grande.
Actualmente dentro del área de influencia se encuentran asentadas poblaciones, dedicados

principalmente a la actividad agrícola de subsistencia, comercio, transporte.
Población Demandante Actual
La población directamente beneficiada, es la localidad de tazo Grande, siendo un total de 175

viviendas y un total de 875 habitantes para el año 2016, siendo un total de personas directamente
beneficiadas los siguientes:
CUADRO N° 64.
Población de la localidad beneficiada con el proyecto, al año 2016
LOCALIDAD BENEFICIARIA AL 2015
LOCALIDAD FAMILIAS POBLACION
TAZO GRANDE 175 875
TOTAL 175 875

Fuente: proyecciones equipo técnico
Página 122
A NIVEL DE PERFIL
Proyección de la población Directamente Beneficiada
La tasa de crecimiento de (1993-2007), Cabe indicar que la tasa de crecimiento intercensal de la

provincia es de 1.21%, la tasa de crecimiento de Distrito de Monzon es de 7.3%. Se tiene un
crecimiento poblacional la cual es influenciada por diversos factores, como es el número de
nacimientos mayor a número de defunciones. Todas las mejoras realizadas llevarán a un
incremento en la tasa de crecimiento de la población, la cual es reflejada en el mejor nivel de vida
de la población y por ende una disminución en la migración hacia otras localidades. El ahorro en
tiempo y dinero es más que evidente y tendrá un impacto importante en la actividad económica,
social y cultural de la localidad de Tazo Grande.
Para el cálculo de la población futura se utilizó la siguiente fórmula:
Donde:
Pf : Población futura
Pa : Población actual
r : Tasa de crecimiento poblacional
t : Años (periodo)
CUADRO N° 65.
Población según distritos y población beneficiaria, año 1993 – 2007 – 2016
PROV. DE DIST.
AÑOS DEP. HUANUCO TAZO GRANDE
HUAMALIES MONZON
1,993 654,489 56,119 6,992

2,007 762,223 66,450 18,751 785
2,008 770,565 67,257 20,120 795

2,009 778,998 68,074 21,589 804
2,010 787,523 68,900 23,165 814
2,011 796,142 69,737 24,856 824
2,012 804,855 70,584 26,671 834
2,013 813,663 71,441 28,618 844

2,014 822,568 72,308 30,707 854
2,015 831,570 73,186 32,949 865

2,016 840,671 74,075 35,354 875
Fuente: Censo Población y Vivienda INEI 2007
Página 123
A NIVEL DE PERFIL
4.2.2. Diagnóstico de la Situación actual de la demanda por los servicios de protección
Según el estudio técnico de estimación de riesgo, Los servicios que ofrecerá el PIP es dar
seguridad y protección a la vida y la salud de la población afectada, así como de la infraestructura
habitacional y de equipamiento público existentes en la localidad de Tazo Grande.
La población afectada está ubicado al margen derecha del Río Monzon se hizo una visita in-situ
(verificación del rio) para constatar los sectores y/o puntos críticos, que afectan las unidades
productoras, las viviendas, pecuaria, infraestructura, así mismo a la población de la Localidad de
Tazo Grande, dicha zona ha sido afectado por las inundaciones y se encuentran en constante
amenaza.
Debido a que no existe muros de protección ante crecida del río Monzon se han considerado las
pérdidas económicas, en el área urbana debido a las inundaciones y erosión del rio, se estima lo
siguiente:
CUADRO N° 66.
TOTAL DE VIVIENDAS O AFECTADAS
MARGEN DERECHA DEL

DISTRITO VIVIENDAS
RIO MONZON (m)
LOCALIDAD DE TAZO GRANDE 175 819.25

TOTAL DE VIVIENDAS DE TAZO
175 819.25
GRANDE
La demanda proviene de los pobladores, padres de familia y autoridades en general de la

Localidad de Tazo Grande, del Distrito de Monzon ubicados en la margen derecha del rio Monzon.
CUADRO N° 67.
PROYECCION DE LA POBLACION BENEFICIARIA

Año Cero PROYECCION DE LA POBLACION BENEFICIARIA
concepto
2016 2017 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
LOCALIDAD DE TAZO GRANDE 875 886 896 907 918 930 941 952 964 975 987 999
N° FAMILIAS DE LOCA. TAZO
175 177 179 181 184 186 188 190 193 195 197 200
GRANDE
TOTAL DE N° FAMILIAS 175 177 179 181 184 186 188 190 193 195 197 200
Los datos obtenidos de campo nos dan un resultado de 875 pobladores carentes de una muros
de contención con el objetivo de encausar las aguas de rio Monzon, ámbito local de la Localidad
de Tazo Grande, del Distrito de Monzon; afectados por las inundaciones en épocas de lluvia.
La localidad de Tazo Grande, cuenta con algunas obras de habilitación urbana, el acceso a la zona
es mediante vía afirmada, cuenta con 175 viviendas, 1 Municipalidad del Centro Poblado de Tazo
Página 124
A NIVEL DE PERFIL
Grande, 01 local comunal, 01 Iglesia Catologica, 01 Iglesia Evangélica, 01 Comedor Popular, 01

Asociación de Agricultura, 01 Loza Deportiva, 01 Puesto de Salud, 1 colegio de nivel de inicial,
primario y secundaria. Asimismo en esta localidad se cuenta con infraestructura de transporte,
instalaciones eléctricas, instalaciones de agua y desagüe, postes, cables, que se encuentran
ubicados a pocos metros del rio Monzon. Por encontrase en zona riesgo por el desprendimiento
del rio que puede ser afectada a la población, y se obtiene perdidas económicas, humanos y entre
otros.
CUADRO N° 68.
DESCRIPCION CANTIDAD PARCIAL (M) CANTIDAD TOTAL (M) PORCENTAJE
Defensa de Muro 0 0
Muro operativo 0
Tramos de Mayor Riesgo 0 819.25
TOTAL (M) 0 819.25 0
CUADRO N° 69.
Página 125
A NIVEL DE PERFIL
DAÑOS PREDECIBLES EN LA LOCALIDAD DE TAZO GRANDE
UNIDAD NUMERO DE
MEDIDA BENEFICIARIOS
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL UND 1 38
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL PRIMARIA UND 1 122
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIA UND 1 126
VIVIENDAS UND 175 875

UND 1 3
GRANDE
LOCAL COMUNAL UND 1 875
IGLESIA CATOLICA UND 1 875
IGLESIA EVANGELICA UND 1 875
COMEDOR POPULAR UND 1 875
ASOCIACION DE AGRICULTORES UND 1 875
LOZA DEPORTIVO UND 1 875
PUESTO DE SALUD UND 1 875
INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGUE UND 1 875
AREA URBANA M2 100.00 875
TOTAL
CUADRO N° 70.
DAÑOS PREVISIBLES DE LA INFRAESTRUCTURA DE PREVENCION DE DESASTRE
NOMBRE DEL PROYECTO TIPO DE INFRAESTRUCTURA DAÑADO UNIDAD CANTIDAD
CONSTRUCCION DE SERVICIO DE
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE M 819.25
PROTECCION
TOTA
CUADRO N° 71.
DAÑOS PRE VISIBLES DEL ALUMBRADO PÚBLICO
Página 126
A NIVEL DE PERFIL
TIPO DE
NOMBRE DEL PROYECTO TIPO DE DAÑO UND MED CANTIDAD
INFRAESTRUCTURA
CONSTRUCCION DE SERVICIO POSTES DESTRUCCION UND. 15

DE PROTECCION CABLES DESTRUCCION M 819.25
TOTAL

CUADRO N° 72.
COSTO EVITADO DE PERDIDA DE VIDAS HUMANAS
VALOR ACTUAL ESPERANZA EDAD AÑOS VALOR ACTUAL VALOR ACTUAL DE VALOR ACTUAL DE
COSTO EVITADO
TASA PERDIDAS INGRESO DE PERDIDA DE DE VIDA DE PROMEDIO PROMEDIO DE PERDIDA DE PERDIDA DE VIDAS PERDIDA DE VIDAS
POBLACIÓN DE PERDIDA DE
MORTALIDAD HUMANAS ANUAL VIDAS LA DE LA PERDIDOS VIDAS HUMANAS HUMANAS SIN HUMANAS CON
VIDAS HUMANAS
HUMANAS POBLACIÓN POBLACIÓN POR VIDA (VA DE INGRESOS) PROYECTO PROYECTO
875 3.00% 26.25 3,456.00 90,727.88 80.00 35.00 45.00 4,082,754.54 4,082,754.54 612,413.18 3,470,341.36
Fuente: Equipo de Trabajo
4.2.3. Análisis de la demanda
La demanda del proyecto se explica por medio del área afectada en la avenida máxima del Río
Monzón. Por ello se calculó el área de cultivo, viviendas que se encuentra en peligro constante y
por la cual debe contar con defensa ribereña. Entonces obtenido este dato calculamos la
necesidad de una defensa ribereña en metros lineales (ml).
En el cuadro siguiente apreciamos la demanda de defensas ribereñas en ha de cultivo del margen

derecho del Río Monzón, la misma que esta expresada en 819.25 ml.
CUADRO N° 73.
Demanda actual de tráfico de carga
DEMANDA 819.25
DEMANDA DE DEFENSA RIBEREÑA MARGEN DERECHO - RIO DEMANDA
DEFENSA RIBEREÑA(ML) 819.25
DEMANDA TOTAL 819.25
Fuente: Elaboración: Equipo de Trabajo
Por lo determinado en el cuadro anterior, la demanda actual es de 819.25 de metros de

intervención para la construcción de protección de defensa ribereña.
Cuándo Demanda:
Página 127
A NIVEL DE PERFIL
La demanda para la ejecución de las obras de protección es permanente. En temporada de estiaje

se programa la ejecución de trabajos de prevención en las zonas en riesgo crítico que han
identificado los mismos usuarios; y durante la época de avenidas, la demanda es de trabajos de
contingencia, es decir por riesgo inminente de desastre o rehabilitación inmediata de daños
producidos por la avenida, en esta situación se encuentran los sectores mencionados Riesgo
Inminente de Desastre, en este caso esta obra es de Emergencia.
De no ejecutar labor alguna, la demanda de trabajos de defensas ribereñas es creciente en el

tiempo. Esto se debe que al no ejecutar trabajos de protección en el margen derecho del rio
Monzon aumentará el riesgo de inundación, al producirse el depósito de material en el cauce, lo
que provocará la erosión de márgenes e induciendo al cambio en el curso del río, que a su vez
trae consecuencias muy negativas.
CUADRO N° 74.
DEMANDAN PROYECTADA DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION
PROTECCION DE LOS BIENES PÚBLICOS Y PRIVADAS A PROTEGER - CANTIDAD
UNIDAD AÑO CERO AÑOS

BIENES PÚBLICOS A PROTEGER
MEDIDA 2016 2017 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL UND 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
AMBIENTES PEDAGOGICOS UND 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
AMBIENTES ADMINISTRATIVOS UND 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
AMBIENTES COMPLEMENTARIOS GLB 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
OBRAS EXTERIORES GLB 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL PRIMARIA UND 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIA UND 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
DAÑOS PRE VISIBLES A LA INFRAESTRUCTURA VIAL - - - - - - - - - - - -
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE M 819 819 819 819 819 819 819 819 819 819 819 819
DAÑOS PRE VISIBLES DEL ALUMBRADO PÚBLICO - - - - - - - - - - - -
POSTES UND. 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
CABLES M 819 819 819 819 819 819 819 819 819 819 819 819
VIVIENDAS UND 175 175 175 175 175 175 175 175 175 175 175 175
MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE TAZO GRANDE UND 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
LOCAL COMUNAL UND 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
IGLESIA CATOLICA UND 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
IGLESIA EVANGELICA M2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
COMEDOR POPULAR 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
ASOCIACION DE AGRICULTORES 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
LOZA DEPORTIVO 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
PUESTO DE SALUD 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGUE 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
AREA URBANA 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
TOTAL 1,988 1,988 1,988 1,988 1,988 1,988 1,988 1,988 1,988 1,988 1,988 1,988
4.2.4. Análisis De La Oferta.
Página 128
A NIVEL DE PERFIL
4.2.4.1. Oferta en la Situación sin Proyecto.
En el margen derecha del rio Monzon, en la zona correspondiente se han encontrado un pequeño
intento de evitar el huayco mediante faenas por la población que no es suficiente y no garantizan
protección en caso de ocurrir un desastre natural.
No existe un sistema Actual que fuera intervenida por su jurisdicción, pero sin embargo la población
de la localidad de Tazo Grande realizaron faenas en los puntos críticos que causaba daño a la
población, el cual cuenta con piedras en mal estado de conservación.
Según el trabajo de campo mediante la inspección ocular y mediciones correspondientes no se

han encontrado construcciones de protección.
CUADRO N° 75.
Oferta en la situación sin proyecto
UNIDAD
BIENES PÚBLICOS A PROTEGER SERVICIO OFERTA
MEDIDA
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL Proteccion ante inundaciones UND 0

AMBIENTES PEDAGOGICOS Proteccion ante inundaciones UND 0
AMBIENTES ADMINISTRATIVOS Proteccion ante inundaciones UND 0
AMBIENTES COMPLEMENTARIOS Proteccion ante inundaciones GLB 0
OBRAS EXTERIORES Proteccion ante inundaciones GLB 0
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL PRIMARIA Proteccion ante inundaciones UND 0
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIA Proteccion ante inundaciones UND 0
DAÑOS PRE VISIBLES A LA INFRAESTRUCTURA VIAL Proteccion ante inundaciones 0 0
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Proteccion ante inundaciones M 0
DAÑOS PRE VISIBLES DEL ALUMBRADO PÚBLICO Proteccion ante inundaciones 0 0
POSTES Proteccion ante inundaciones UND. 0
CABLES Proteccion ante inundaciones M 0
VIVIENDAS Proteccion ante inundaciones UND 0
MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE TAZO GRANDE Proteccion ante inundaciones UND 0
LOCAL COMUNAL Proteccion ante inundaciones UND 0
IGLESIA CATOLICA Proteccion ante inundaciones UND 0
IGLESIA EVANGELICA Proteccion ante inundaciones M2 0
COMEDOR POPULAR Proteccion ante inundaciones UND 0
ASOCIACION DE AGRICULTORES Proteccion ante inundaciones UND 0
LOZA DEPORTIVO Proteccion ante inundaciones UND 0
PUESTO DE SALUD Proteccion ante inundaciones UND 0
INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGUE Proteccion ante inundaciones UND 0
AREA URBANA Proteccion ante inundaciones UND 0
TOTAL
Fuente: inventario vial, trabajo de campo, propuesta técnica
4.2.4.2. Oferta Optimizada.
Página 129
A NIVEL DE PERFIL
Viene a ser las condiciones actuales en las que se encuentra en el lugar de intervención del área
de estudio. La carencia de un protección de defensa ribereña carencia de infraestructura y sin plan
de manejo ambiental, hacen nulas la oferta en condiciones óptimas, por lo tanto se considera cero
la oferta optimizada.
Se asume que la oferta permanecerá constante en los próximos años dado que la oferta actual
está representado por obras de infraestructura física, que no es posible incluir o adicionar mejoras,
es decir, no es posible optimizar la oferta, no se prevé un incremento de defensa contra el talud y
tampoco se considera una reducción de la muros de contención actual.
Asimismo los estándares óptimos del proyecto en este caso no existen la infraestructura de
prevención o protección contra los taludes que se deslizan e colapsan, ya que no fueron
intervenidas por ninguna autoridad por lo tanto es cero.
4.2.4.3. Oferta en la Situación con Proyecto.
AMBAS ALTERNATIVAS
La oferta en la Situación con proyecto está dada por la construcción de protección mediante
defensa ribereña:
En la situación con proyecto, se construirá la protección mediante defensas ribereñas ya que

contendrá o protegerá a la población beneficiara en el tiempo de invierno donde las lluvias son
constantes.
La oferta con proyecto se considera los componentes mejorados:

La construcción de defensas ribereñas con gaviones que consta de 819.25 ml.
CUADRO N° 76.
Oferta en la situación con proyecto.
Página 130
A NIVEL DE PERFIL
UNIDAD
BIENES PÚBLICOS A PROTEGER SERVICIO OFERTA
MEDIDA
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL Proteccion ante inundaciones UND 1

INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL PRIMARIA Proteccion ante inundaciones UND 1
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIA Proteccion ante inundaciones UND 1
DAÑOS PRE VISIBLES A LA INFRAESTRUCTURA VIAL Proteccion ante inundaciones 0 -
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Proteccion ante inundaciones M 819
DAÑOS PRE VISIBLES DEL ALUMBRADO PÚBLICO Proteccion ante inundaciones 0 -
POSTES Proteccion ante inundaciones UND. 15
CABLES Proteccion ante inundaciones M 819
VIVIENDAS Proteccion ante inundaciones UND 175
MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE TAZO GRANDE Proteccion ante inundaciones UND 1
LOCAL COMUNAL Proteccion ante inundaciones UND 1
IGLESIA CATOLICA Proteccion ante inundaciones UND 1
IGLESIA EVANGELICA Proteccion ante inundaciones UND 1
COMEDOR POPULAR Proteccion ante inundaciones UND 1
ASOCIACION DE AGRICULTORES Proteccion ante inundaciones UND 1
LOZA DEPORTIVO Proteccion ante inundaciones UND 1
PUESTO DE SALUD Proteccion ante inundaciones UND 1
INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGUE Proteccion ante inundaciones UND 1
AREA URBANA Proteccion ante inundaciones UND 100
TOTAL
Fuente: elaboración del equipo técnico
4.2.5. Determinación de la brecha.
El déficit que se aprecia en el Balance Oferta-Demanda, nos permite apreciar la falta de protección
y seguridad total a plataforma de la Carretera, los terrenos de cultivo y a las personas e
infraestructura (pública y privada), viviendas expuestos en la zona afectada. Estos expresados en
metros lineales, es como se indica en el siguiente cuadro.
a. Brecha en la situación sin proyecto
Página 131
A NIVEL DE PERFIL
A continuación se presenta el cálculo de las brechas y los requerimientos de los principales

recursos para los servicios de protección sin proyecto de ambas alternativas.
El balance oferta – demanda sin proyecto, la brecha representa en un 100% de déficit (siendo el
promedio de oferta es cero, debido a que en la actualidad no existe sistemas de protección en la
faja marginal del Rio Monzon en el tramo de los 819.25 m.
CUADRO N° 77.
Balance oferta demanda en la situación sin proyecto
UNIDAD
MEDIDA
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)

INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL PRIMARIA Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIA Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
DAÑOS PRE VISIBLES A LA INFRAESTRUCTURA VIAL Proteccion ante inundaciones 0 0 - -
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Proteccion ante inundaciones M 0 819 (819)
DAÑOS PRE VISIBLES DEL ALUMBRADO PÚBLICO Proteccion ante inundaciones 0 0 - -
POSTES Proteccion ante inundaciones UND. 0 15 (15)
CABLES Proteccion ante inundaciones M 0 819 (819)
VIVIENDAS Proteccion ante inundaciones UND 0 175 (175)
MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE TAZO GRANDE Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
LOCAL COMUNAL Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
IGLESIA CATOLICA Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
IGLESIA EVANGELICA Proteccion ante inundaciones M2 0 1 (1)
COMEDOR POPULAR Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
ASOCIACION DE AGRICULTORES Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
LOZA DEPORTIVO Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
PUESTO DE SALUD Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGUE Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)
AREA URBANA Proteccion ante inundaciones UND 0 100 (100)
TOTAL 1,988 (1,988)
CUADRO N° 78.
Balance oferta demanda en la situación sin proyecto
Página 132
A NIVEL DE PERFIL
BALANCE
SITUACION SIN PROYECTO
Demanda 175.02 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25
Oferta - - - - - - - - - - - -
Demanda Insatisfecha (175.02) (819.25) (819.25) (819.25) (819.25) (819.25) (819.25) (819.25) (819.25) (819.25) (819.25) (819.25)
b. Balance oferta demanda en la situación con proyecto
El balance oferta – demanda con proyecto, la brecha representa en un 100% de cubierto y/o
satisfecho, esto debido a que se dotara de una infraestructura de protección de defensa ribereña
de 819.25 m.
El diseño de las obras de muros de contención en la parte derecha del Rio Monzon, tramo I
(L=819.25 m) en la localidad de Tazo Grande, se hará luego de realizarse una evaluación y
diagnostico situacional, en la cual se identificaran las zonas de vulnerabilidad a la erosión y
desbordes que se presentaran en épocas de máximas crecidas de este Ríos.
Para el diseño de las obras de protección se tomaron como referencia los estudios
complementarios que nos dan una modelación real de la zona a proteger (de acuerdo al plano se
detalla las zonas vulnerables).
La brecha será cubierta en un 100% de las unidades productores de bienes y servicios en el año
0 y de 0 unidades productoras de bienes y servicios en el año 10. El déficit cubre el sistema de
protección al 100%. Ver el cuadro.
CUADRO N° 79.
Balance oferta demanda en la situación con proyecto
Página 133
A NIVEL DE PERFIL
UNIDAD
MEDIDA
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -

INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL PRIMARIA Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIA Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
DAÑOS PRE VISIBLES A LA INFRAESTRUCTURA VIAL Proteccion ante inundaciones 0 - - -
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Proteccion ante inundaciones M 819 819 -
DAÑOS PRE VISIBLES DEL ALUMBRADO PÚBLICO Proteccion ante inundaciones 0 - - -
POSTES Proteccion ante inundaciones UND. 15 15 -
CABLES Proteccion ante inundaciones M 819 819 -
VIVIENDAS Proteccion ante inundaciones UND 175 175 -
MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE TAZO GRANDE Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
LOCAL COMUNAL Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
IGLESIA CATOLICA Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
IGLESIA EVANGELICA Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
COMEDOR POPULAR Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
ASOCIACION DE AGRICULTORES Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
LOZA DEPORTIVO Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
PUESTO DE SALUD Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGUE Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -
AREA URBANA Proteccion ante inundaciones UND 100 100 -
TOTAL 1,883 -
CUADRO N° 80.
Balance oferta demanda en la situación con proyecto
BALANCE
SITUACION CON PROYECTO
Demanda 175.02 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25
Oferta - - 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25 819.25
Demanda Insatisfecha 175.0151979 819.25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.
Página 134
A NIVEL DE PERFIL
Las bondades del PIP es proporcionar un servicio adecuado de servicios de protección a la

plataforma de acceso a la localidad de Tazo Grande, acorde a las normas de diseño con la finalidad
de facilitar y brindar un adecuado servicio de seguridad, de esta manera los pobladores tendrán
acceso en condiciones adecuados y seguro.
4.3.1. ESTUDIO BÁSICO DE INGENIERÍA

Los muros Gaviones dan una adecuada respuesta a múltiples necesidades de la ingeniería civil, son de
fácil construcción, no necesitan cimentaciones profundas, no requieren de mano de obra calificada y
resultan más económicas que las de estructuras rígidas o semi rígidas.
Al ser llenadas con piedras, forman estructuras flexibles, monolíticas, permeables y armadas. La
monoliticidad del conjunto permite mantener la integridad de la estructura, aun en el caso de solicitaciones
mayores que los previstos
Los gaviones son estructuras que consisten de una caja de forma prismática regular construida con
enrejado metálico, confeccionado con alambre especialmente galvanizado reforzado. Estos se rellenan con
cantos rodados, piedra de cantera o el material más adecuado que se disponga, pero teniendo la
precaución de no emplear piedras o materiales que contengan oxido de fierro, excesiva alcalinidad o
compuestos salinos.
Las principales características de los gaviones son:
FLEXIBILIDAD: Pueden absorber asentamientos sin perder su funcionalidad, permaneciendo
estructuralmente seguras. Permiten su construcción en terrenos de baja capacidad portante, evitando
profundas cimentaciones, y no colapsan sin previo aviso.
MONOLITICIDAD Y RESISTENCIA: Los gaviones al ser amarrados entre si trabajan como un único
elemento y soportan importantes esfuerzos de tracción.
PERMEABILIDAD: Las estructuras de gaviones son altamente permeables, permitiendo el escurrimiento
de las aguas de filtración, eliminando de este modo os efectos de la presión hidrostática.
SIMPLICIDAD CONSTRUCTIVA: Son de construcción extremadamente simple, y no requieren de mano
de obra calificada, ni tampoco de equipos ni herramientas especiales.
VERSATILIDAD: Los gaviones permitan la construcción manual o mecanizada, formando estructuras de
rápida construcción e inmediato funcionamiento. Permiten la construcción en presencia de agua y bajo
condiciones climáticas adversas, en lugares de difícil acceso.
IMPACTO SOCIAL: Utilizan la mano de obra disponible en el lugar de la construcción.
INTEGRACION AMBIENTAL: Se integran perfectamente con la naturaleza y facilitan el crecimiento de la
vegetación.
Página 135
A NIVEL DE PERFIL
Localización: la defensa ribereña deberá ser construido en el lugar denominado en el

margen derecha del río Monzon en la localidad de Tazo Grande, NO EXISTE OTRA
ALTERNATIVA SEGÚN LOCALIZACIÓN.
Tamaño: de acuerdo a la determinación se intervendrá con defensas ribereñas con

gaviones tipo caja de L=829.25 M.
4.3.2. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LAS PROPUESTAS

DISEÑO DEL MURO DE GAVIÓN Y DEL COLCHÓN RENO.
FUNDAMENTO TEÓRICO
PROCEDIMIENTO DE CÁLCULO
 Pre dimensionamiento de muros
 Calculo de fuerzas sobre el muro
 Verificación de estabilidad por deslizamiento
 Verificación de estabilidad por volteo
 Verificación de capacidad portante del terreno
Página 136
A NIVEL DE PERFIL
 Diseño de protección de pie de talud

 Abertura de malla
 Recubrimientos
 Zonificación vertical
 Anclajes
PREDIMENSIONAMIENTO DE MUROS GAVION.

Se realiza en función de los análisis hidráulicos iníciales.
La altura del muro de gaviones debe ser mayor que el máximo nivel de avenidas esperado.
La sección transversal del muro debe ser estable.
HIPÓTESIS INICIAL H=4.00
PROFUNDIDAD MINIMA DE LA CIMENTACIÓN

(T=0.50m)
Página 137
A NIVEL DE PERFIL
ANCHO DE CORONA (C=1.0 m)
ANCHO DE LA BASE B=2.5 m.
ANCHO DEL COLCHÓN RENO L=2.0 m.
Página 138
A NIVEL DE PERFIL
CALCULO DE FUERZAS SOBRE EL MURO GAVION.
CÁLCULO DEL EMPUJE ACTIVO POR UNIDAD DE LONGITUD (SEGÚN COULOMB):

El empuje activo se calcula en función a:
 Características físicas de los suelos γs, c, φ
 Altura de desarrollo del empuje H
 Sobrecargas actuantes q
 Coeficiente de empuje activo Ka
El empuje según Coulomb es calculado por la fórmula:
1
Ea  sH 2 Ka  2cH Ka
2
El coeficiente de empuje activo (Ka), se determina como:
sen2 (    )
Ka  2
 sen(   ) sen(   ) 
sen sen(    ) 1 
2

 sen(    ) sen(    ) 
Dónde:
- ángulo entre la horizontal y la superficie de empuje
β
- ángulo de inclinación del talud de cuesta arriba y la horizontal ε
- ángulo de fricción interna del suelo φ
- ángulo de fricción entre el suelo y la estructura δ
Página 139
A NIVEL DE PERFIL
- para los gaviones δ=φ

La altura de desarrollo del empuje (H), se determina mediante la expresión:
H = [h+(B-a) tgα] x cosα
Siendo,
- altura de la estructura h
- base de la estructura B
- ancho de la corona de la estructura a
- ángulo de inclinación de la estructura α
La altura de aplicación del empuje (d), se determina mediante la expresión:
H
d  Bsen
3
Siendo,
- base de la estructura B
En caso que tengamos la acción de sobrecargas esta deberá ser convertida en una
altura de suelo equivalente (hs), que se determinará mediante la expresión:
q
hs 
Siendo, s
- valor de la sobrecarga q
- peso específico del suelo γs
Con la inclusión de la sobrecarga el empuje activo (Ea) debe ser mayorado y será
determinado mediante la expresión:
1  2h 
Ea  sH 2 Ka 1  s   2cH Ka
2  H 
Siendo,
- peso específico del suelo γs
- altura de desarrollo del empuje H;
- altura de suelo equivalente a la sobrecarga Hs
- las sobrecargas actuantes q
- el coeficiente de empuje activo Ka
Página 140
A NIVEL DE PERFIL
- la cohesión del suelo c

Entonces la altura de aplicación del empuje (d), se determina como:
H  H  3hs 
d  H  2h   Bsen
3  s
Siendo,
- la altura de desarrollo del empuje H
- altura de suelo equivalente a la sobrecarga hs
- las sobrecargas actuantes q
- la base de la estructura B
CÁLCULO DEL PESO DEL MURO POR UNIDAD DE LONGITUD:

El Peso del Muro Gavión es la fuerza que va a tener mayor influencia a favor de la estabilidad
del muro, por esta razón es conveniente utilizar la piedra de mayor peso específico posible y que
el volumen que las piedras forman entre sí, se reduzca al mínimo. Se calcula en función a:
- peso especifico del Gavión γg
- área de la sección transversal Ag
- porcentaje de huecos c
El Peso del Muro Gavión es calculado por la fórmula:
W= (100-c / 100) .γg . Ag
Actúa en el Centro de Gravedad (X).

VERIFICACIONES DE ESTABILIDAD POR DESLIZAMIENTO
El deslizamiento de la estructura ocurre cuando la resistencia a lo largo de su base no es
suficiente para oponer a la componente horizontal del empuje activo (Ea).
La verificación contra el deslizamiento es cumplida comparándose la fuerza resistente disponible
a lo largo de la base de la estructura, con la fuerza actuante contra la estructura, así tenemos:
 F tg  FRh 
 '   Rn   1,5
Dónde:  Fa 
Página 141
A NIVEL DE PERFIL
η’ = Factor de seguridad contra el deslizamiento.

FRn = Fuerza resistente normal = [(W+Ev)cosα + Eh senα] tgφ
FRh = Fuerza resistente horizontal = (W+Ev)senα + cB
Fa = Fuerza actuante.
W = Peso propio de la estructura.
Ev = Componente vertical del empuje activo.
Eh = Componente horizontal del empuje.
VERIFICACIONES DE ESTABILIDAD POR VOLTEO

La estabilidad contra el volteo de la estructura, es verificada a través de la relación entre los
momentos de las fuerzas resistentes, con los momentos de las fuerzas actuantes. Estos
momentos son tomados con referencia al límite inferior izquierdo (fulcro) de la base de la
estructura, ése es el punto de rotación en el vuelco.
M res
"   1,5
M act
Dónde:
η” = Coeficiente de seguridad contra el volcamiento.
Mres = Momento resistente.
Mact = Momento actuante.
VERIFICACIONES DE CAPACIDAD PORTANTE DEL TERRENO

Especialmente se evalúa cuando se trata de una estructura de altura importante, o
cuando en presencia de suelos de no buenas características es necesario comprobar si
la capacidad de soporte de ese suelo es suficiente para resistir las tensiones generadas
por la estructura.
Suponiéndose lineal la distribución de esfuerzos en el suelo, y siempre que la resultante
esté en el núcleo central de inercia, se tiene:
N  6e  N  6e 
1  1  B .t / m
2
2  1  B .t / m
2
B B
Con: e < B/6

σ1 = presión máxima en el suelo de fundación;
Página 142
A NIVEL DE PERFIL
σ2 = presión mínima en el suelo de fundación;

N = resultante de las fuerzas normales a la base de la estructura que vale:
N = (W+Ev)cosα + Eh senα
La excentricidad:
B  M res  M acr 
e 
2  N 
Debido a la flexibilidad de las estructuras en gaviones, es posible admitir que la resultante

esté fuera del núcleo central de inercia, desde que la tensión de tracción no sea elevada.
En esos casos, la base no actúa totalmente en la distribución de los esfuerzos. Se tiene
entonces que calcular la excentricidad real:
Para, e > B/6 e’=(B/2) – e
Tendremos:
2N  B  3e' 
1   2  1 
3e'  3e' 
PROTECCION DE PIE DE TALUD:

El muro debe asentarse o contar con un colchón antisocavante que se extienda
horizontalmente sobre la orilla en una distancia X > 1.5 ΔZ.
Dónde: ΔZ es la profundidad esperada de socavación.
Página 143
A NIVEL DE PERFIL
ABERTU
RA DE MALLA Y CALIBRES:
Pequeñas aberturas de Malla proporcionan mejores características de resistencia
mecánica (Compresión. Tracción y Abrasión).
Calibres grandes proporcionan mejores características de resistencia mecánica
(Compresión. Tracción y Abrasión).
EFECTOS DE ABRASION
UBICACIÓN EFECTO
FUERTE PENDIENTE S>0.5% ALTA ABRASION

PENDIENTES MEDIA 0.1%<S<0.5% MODERADA
ABRASION
BAJAS PENDIENTES S<0.1%
PEQUEÑA
ABRASION
RECUBRIMIENTOS: El recubrimiento del alambre ya sea con una capa de triple Zn o con
la aleación Zn + Al, mejora la resistencia a la corrosión, con respecto a una galvanizado
simple.
En condiciones severas de corrosión se debe proteger con PVC.
Página 144
A NIVEL DE PERFIL
EFECTO DE CORROSION
UBICACIÓN EFECTO
AMBIENTE RURAL BAJA CORROSION

AMBIENTE URBANO MODERADA
CORROSION
AMBIENTE MARITIMO
ALTA CORROSION
AMBIENTE INDUSTRIAL
MAYOR
CORROSION
ZONIFICACION VERTICAL:
Es posible zonificar verticalmente los gaviones de tal manera de obtener mejores resistencias en las
zonas más esforzadas.
La zonificación se da en función de las dimensiones de malla y los calibres. (Por ejemplo: especificar
mallas de menores cocadas y mayor calibre en las partes inferiores de un revestimiento previene
desgastes por abrasión)
4.3.3. ALTERNATIVAS TÉCNICAS DE SOLUCIÓN
El PIP, considera la existencia de dos alternativas de solución al problema:

La Posible alternativa que se plantean para el Mejoramiento del Servicio de Protección se
denomina “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN CON DEFENSA RIBEREÑA EN LA
MARGEN DERECHA DEL RÍO MONZÓN EN LA LOCALIDAD DE ENCUENTRO DEL CENTRO
POBLADO DE TAZO GRANDE, DISTRITO MONZÓN - PROVINCIA DE HUAMALIES -
HUÁNUCO”. Se rigen por lo siguiente:
ALTERNATIVA 01


 Construcción de 819.25 m de defensa Ribereña con Gaviones tipo caja, gaviones
tipo colchón Reno y filtro geo textil.
 Limpieza del cauce del río en 819.25m.
 Encauzamiento del río en 819.25 m.
Página 145
A NIVEL DE PERFIL
ALTERNATIVA 02


 Construcción de 819.25 m de defensa Ribereña con enrocado
 Limpieza del cauce del río 819.25 m
 Encauzamiento del río en 819.25
Página 146
A NIVEL DE PERFIL
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.
Los costos involucrados se refieren a la inversión del Proyecto en estudios definitivos, obras y
mitigaciones de impacto ambiental y a los costos de operación y mantenimiento de éste. La
modalidad de ejecución de la obra es por CONTRATO, la Unidad Ejecutora que se propone,
deberá tener la capacidad técnica y logística para realizar el proyecto.
Costos de Inversión.
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de muro, mejoramiento de las obras de arte;
componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
 Maquinarias y Equipos.
 Servicios profesionales.
 Mano de Obra Calificada y No Calificada.
 Otros.
Costos de Mantenimiento.
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada de
defensa ribereña con sus respectivas obras complementarias. Se subdividen a su vez en insumos
y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada.
En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado
los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado
como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para
ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito
del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categorías:
4.4.1. Costos en la situación sin proyecto a precios de mercado.
a. Costos de inversión.
Los costos de inversión en la situación sin Proyecto son aquellos que están referidos a costos
programados, presupuestados o en ejecución para los servicios de protección en el tramo
identificado, tanto de parte del Gobierno Nacional, Regional, local u otros organismos de
desarrollo; en la actualidad todos los costos en estos conceptos son nulos.
Página 147
A NIVEL DE PERFIL
b. Costo en operación y Mantenimiento en la situación sin proyecto.
La Municipalidad Provincial de Huamalies se encargará de realizar el mantenimiento

periódicamente en acceso a la Localidad de Tazo Grande, la población de la beneficiaria en forma
organizada, es la que debería mantener conjuntamente con la Municipalidad Provincial.
CUADRO N° 81.
Cuadro de costos de mantenimiento – situación sin proyecto
COSTO DE MANTENIMIENTO EN LA SITUACION SIN PROYECTO
Concepto TRAMO I
PARTIDA UNIDAD CANTIDAD P.U PARCIAL
Camino vecinal (Existente)
Limpieza general Km 5.71 0 0.00
Otros Glb 1 0 0.00
TOTAL 0.00
Fuente: estimaciones del equipo técnico
c. Costo en operación y Mantenimiento en la situación sin proyecto.
Los costos de operación y mantenimiento del Proyecto serán asumidos, por la Municipalidad
Provincial en coordinación con los beneficiarios (Acta de compromiso adjunto) y consiste en
realizar trabajos de conservación y mantenimiento de la infraestructura, la misma que será
anualmente, se anexa el presupuesto disgregado de operación y mantenimiento.
CUADRO N° 82.
A PRECIOS PRIVADOS
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD P. UNITARIO P. PARCIAL
01.00 OPERACIÓN 1,400.00
MOVILIDAD GLB 1 1,000.00 1,000.00
CHOFER JORNAL 10 40.00 400.00
02.00 MANTENIMIENTO 6,145.96
MANO DE OBRA (OPERARIO) JORNAL 5.00 50.00 250.00
MANO DE OBRA (PEONES) JORNAL 10.00 40.00 400.00
INSUMOS
GAVIONES PARA COLCHON UNIDAD 819.25 0.50 409.63
GAVIONES TIPO A UNIDAD 819.25 0.50 409.63
APILAMIENTO DE PIEDRAS M3 18.00 4.47 80.46
DESCOLMATACION M3 819.25 5.00 4,096.25
HERRAMIENTAS GLB 1.00 500.00 500.00
SUB TOTAL 7,545.96
GASTOS GENERALES (10%) 754.60
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 8,300.56
Página 148
A NIVEL DE PERFIL
CUADRO N° 83.
A PRECIOS PRIVADOS
01.00 OPERACIÓN 1,350.00
MANO DE OBRA (OPERARIO) JORNAL 1 1,200.00 1,200.00
MANO DE OBRA (PEONES) GLB 5 30.00 150.00
MANO DE OBRA (OPERARIO) JORNAL 1 50.00 50.00
MANO DE OBRA (PEONES) JORNAL 5 30.00 150.00
ENRROCADO M 819.25 8.00 6,554.00
SUB TOTAL 12,200.25
GASTOS GENERALES (10%) 1,220.03
CUADRO N° 84.
MANTENIMIENTO PERIODICO 3 AÑOS DE A L T E R N A T I V A 01
A PRECIOS PRIVADOS
01.00 OPERACIÓN 2,100.00
MOVILIDAD GLB 1.00 1,500.00 1,500.00
CHOFER JORNAL 15.00 40.00 600.00
MANO DE OBRA (OPERARIO) JORNAL 1.00 50.00 50.00
MANO DE OBRA (PEONES) JORNAL 8.00 40.00 320.00
INSUMOS
GAVIONES PARA COLCHON UNIDAD 700.00 2.00 1,400.00
GAVIONES TIPO A UNIDAD 500.00 2.00 1,000.00
APILAMIENTO DE PIEDRAS M3 18.00 4.47 80.46
HERRAMIENTAS GLB 1.00 400.00 400.00
SUB TOTAL 9,446.71
GASTOS GENERALES (10%) 944.67
Página 149
A NIVEL DE PERFIL
CUADRO N° 85.
MANTENIMIENTO PERIODICO 3 AÑOS DE A L T E R N A T I V A 02
A PRECIOS PRIVADOS
01.00 OPERACIÓN 1,250.00
MANO DE OBRA (OPERARIO) JORNAL 1 1,200.00 1,200.00
MANO DE OBRA (PEONES) GLB 1 50.00 50.00
MANO DE OBRA (OPERARIO) JORNAL 3 50.00 150.00
MANO DE OBRA (PEONES) JORNAL 10 40.00 400.00
INSUMOS
CEMENTO BOLSA 250 16.20 4,050.00
AGREGADOS M3 20 100.00 2,000.00
OTRAS HERRAMIENTAS GLB 1 800.00 800.00
SUB TOTAL 12,746.25
GASTOS GENERALES (10%) 1,274.63
4.4.2. Costos en la situación con proyecto a precios de mercado.
a. Costos de inversión.
El proyecto contempla 03 componentes que son fundamentales para solucionar el problema

identificado, es así que se diseña el presupuesto referente a los costos de inversión para cada uno
de ellos:
Medio Fundamental 1: Construcción de la defensa ribereña.

Medio Fundamental 2: Sectores protegidos ante deslizamientos, erosiones y reforestación
Medio Fundamental 3: Plan de Manejo Ambiental
 Consideraciones generales.
Los costos de inversión inicial, así como los de operación y mantenimiento, se estiman
teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles con Proyecto correspondiente a los servicios
de Protección.
Los costos de inversión están expresados en moneda nacional a precios de setiembre de

2016, el tipo de cambio de US$ 1 = S/. 3.49 (se tomó el promedio del tipo de cambio bancario
correspondiente al mes de marzo 2016); el año 0, y un horizonte de evaluación de 10 años.
Página 150
A NIVEL DE PERFIL
Los flujos de costos de inversión incluyen la inversión inicial necesarias para el normal
funcionamiento del servicio, considerando el período óptimo de diseño, la vida económica de
los componentes propuestos para el Proyecto y la ampliación del servicio, según el
crecimiento poblacional.
Los costos directos a precios de mercado, se estiman teniendo en cuenta los costos unitarios
de mano de obra, los precios de mercado de los insumos, materiales, equipos y máquinas e
impacto ambiental a nivel de costo directo sin impuestos. Los costos en gastos generales
resultan siendo el 10% y las utilidades 10%; los costos de: Expediente técnico, supervisión
de obras fueron determinados teniendo en cuenta a los profesionales calificados, materiales
y equipos necesarios; al final se adicionan los impuestos (18%).
 Sustento del Planteamiento del Presupuesto.
El presupuesto se ha estimado en base a las cotizaciones realizadas en las principales

tiendas comerciales de la ciudad de Ancash, La Unión, Huánuco y zona del proyecto y Costos
Unitarios Detallados, donde se detallan las cotizaciones.
Los costos en infraestructura civil para ambos componentes se estiman teniendo en cuenta
la propuesta de obras programadas en el tiempo consistenciados con el plan de
implementación de modo que se incluyen todo tipo de costos como: Obras civiles e intangibles
(estudios definitivos, supervisión de obras y estudios) durante el plazo en que se ejecutarán
las obras. En el siguiente cuadro se presenta, el presupuesto de obras, las inversiones
iniciales para la alternativa a precios de mercado de cada tramo y en forma global.
Costos de inversión de la alternativa 1:

El Costo de Inversión Total del Proyecto para la Alternativa 01 es de S/. 4,350,190.78 nuevos
soles; a precios de mercado como se puede apreciar a continuación:
CUADRO N° 86.
Página 151
A NIVEL DE PERFIL

METRADO COSTOS S/.
4,000,181.69
Global 1.00 13,371.03 13,371.03

Global 1.00 48,056.67 48,056.67
Global 1.00 572,428.15 572,428.15
Global 1.00 227,935.67 227,935.67
Global 1.00 1,251,906.37 1,251,906.37
Global 1.00 674,887.38 674,887.38
Global 1.00 33,115.60 33,115.60

Global 1.00 3,086.20 3,086.20
Global 1.00 200.00 200.00
2,824,987.07
Global 1.00 282,498.71
Global 1.00 282,498.71
3,389,984.48
Global 1 610,197.21
4,000,181.69
350,009.09 350,009.09
150,000.00
Estudio 1 150,000.00 150,000.00
200,009.09
Superv. 1 200,009.09 200,009.09
4,350,190.78
Elaborado: Consultor de Estudio.
Costos de inversión de la alternativa 2:

Página 152
A NIVEL DE PERFIL
CUADRO N° 87.
METRADO COSTOS S/.
7,470,805.21
Global 1.00 13,371.03 13,371.03

Global 1.00 48,056.67 48,056.67
Global 1.00 572,428.15 572,428.15
Global 1.00 227,935.67 227,935.67
Global 1.00 3,702,911.68 3,702,911.68
1.00 674,887.38 674,887.38
Global 1.00 33,115.60 33,115.60

Global 1.00 3,086.20 3,086.20
Global 1.00 200.00 200.00
5,275,992.38
Global 1.00 527,599.24
Global 1.00 527,599.24
6,331,190.86
Global 1 1,139,614.35
7,470,805.21
523,540.26 523,540.26
150,000.00
Estudio 1 150,000.00 150,000.00
373,540.26
Superv. 1 373,540.26 373,540.26
7,994,345.47
Elaborado: Consultor de Estudio.
Página 153
A NIVEL DE PERFIL
4.4.3. Costos incrementales a precios de mercado.
a. Costos de Inversión y Mantenimiento incrementales del proyecto.
Los costos incrementales del proyecto, Incluye los 2 componentes del proyecto y cada uno
de los componentes considera los costos indirectos como Estudio Definitivo, Supervisión de
Estudio Definitivo, Gastos de monitoreo y Supervisión de Obra. Además se realizan los costos
incrementales de mantenimiento. El detalle de estos costos a precios sociales se presenta en
los siguientes cuadros.
CUADRO N° 88.
Costos incrementales a precios de mercado alternativa 1 - global

Año
(S/.) (S/.) (S/.)
0 0.00 4,350,190.78 4,350,190.78
1 0.00 8,300.56 8,300.56
2 0.00 8,300.56 8,300.56
3 0.00 10,391.38 10,391.38
4 0.00 8,300.56 8,300.56
5 0.00 8,300.56 8,300.56
6 0.00 10,391.38 10,391.38
7 0.00 8,300.56 8,300.56
8 0.00 8,300.56 8,300.56
9 0.00 10,391.38 10,391.38
10 0.00 8,300.56 8,300.56
CUADRO N° 89.
Costos incrementales a precios de mercado alternativa 1 y 2 - global

Año
(S/.) (S/.) (S/.)
0 0.00 7,994,345.47 7,994,345.47
1 0.00 13,420.28 13,420.28
2 0.00 13,420.28 13,420.28
3 0.00 14,020.88 14,020.88
4 0.00 13,420.28 13,420.28
5 0.00 13,420.28 13,420.28
6 0.00 14,020.88 14,020.88
7 0.00 13,420.28 13,420.28
8 0.00 13,420.28 13,420.28
9 0.00 14,020.88 14,020.88
10 0.00 13,420.28 13,420.28

Fuente: Elaboración propia
Página 154
A NIVEL DE PERFIL
CAPITULO V
EVALUACIÓN
Página 155
A NIVEL DE PERFIL
V. EVALUACIÓN.
En este capítulo se establecerá y determinará la rentabilidad para las alternativas de solución

planteadas en el capítulo IV, tanto social, económica y financiera
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL.
Para la evaluación de los flujos de costo social se toma la tasa social de descuento de 9%, usado
actualmente. Los criterios de valoración para el cálculo de la evaluación social se toman de las
premisas señaladas en la normatividad de la Ley de Inversión Pública, en base de la Guía Perfil del
Ministerio de Economía y Finanzas, Dirección General de Programación Multianual del Sector
Público.
5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES
Los beneficios que se consideran para este PIP, serán las mismas para ambas alternativas; ya que,
abarcan la misma localidad. Todos ellos han sido determinados a través del diagnóstico situacional
y datos que proporciona las encuestas según trabajo de campo realizado, y el Instituto Nacional de
Estadística e Informática e Instrumentos Metodológicos del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Así mismo se puede enumerar beneficios adicionales por la introducción de medidas de reducción
de riesgos, tales como:
Menores pérdidas: vidas humanas (invaluable) y condiciones sociales
Menores casos de enfermedades y accidentes
Costos evitados de atender la emergencia
Beneficios directos por no interrumpir la actividad de proyecto
Beneficios indirectos por no interrumpir los servicios del proyecto
El principal beneficio del Proyecto es evitar la pérdida de viviendas, puente vías y población urbana,
donde se encuentran mucha inversión en obras de infraestructuras básicas por erosión e
inundación. De esto se desprende que el objetivo central del Programa sea “CREACIÓN DEL
SERVICIO DE PROTECCIÓN CON DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN DERECHA DEL RÍO
MONZÓN EN LA LOCALIDAD DE ENCUENTRO DEL CENTRO POBLADO DE TAZO GRANDE,
DISTRITO MONZÓN - PROVINCIA DE HUAMALIES - HUÁNUCO”; es por ello que los beneficios
del Proyecto de Inversión estarán expresados y cuantificados en términos de “Superficie a proteger
y a evitar daños al patrimonio e inversiones del gobierno local y central”.
Para la evaluación del presente Proyecto, se han determinado indicadores que se encuentran
relacionados con el logro de metas del servicio analizado, permitiéndonos una comparación de
alternativas para dar solución al problema que se presenta
a. Beneficios “Sin Proyecto”.
Página 156
A NIVEL DE PERFIL
Entendiéndose que los proyectos de protección y/o control de inundaciones son una inversión
en capital humano, tenemos beneficiarios que vienen a ser los habitantes de la localidad de
Tazo Grande.
b. Beneficios “Con Proyecto”.
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.

 Mejora de la imagen de la localidades beneficiarios
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
 Conseguir una mayor calidad de vida en la zona, mejorando su estética, generando
realce a la zona, haciéndola más atractiva y turística.
 Mejorar las condiciones de vida de la población.
 Reducción de riesgo de colapso
 .Finalmente se logrará una mejor captación turística.
 Aumento en la seguridad en las viviendas y cultivos, ya que desaparecen riesgos de
vulnerabilidad, etc.
 Estimular la economía y desarrollo de los locales comerciales.
En tal sentido, los beneficios a obtener estarán dados por los daños a evitar. La valorización de los
daños en la situación “Sin Proyecto”, se convertirán en Beneficios en la situación “Con Proyecto” y
se obtendrán mediante la ejecución de los siguientes tipos de obra:
 Construcción de Muros tipo Gavión, cuyo material propio será de una cantera cercana al
área de inversión.
 Estos muros se ubicaran en lugares estratégicos para evitar el desborde y la erosión del
margen del río Monzón en el Margen derecha de la localidad de Tazo Grande.
 Espigones o Diques de protección enrocada.
Los beneficios que se lograrán con la ejecución de los proyectos de defensa ribereña, serán:
1. Protección de la inundación y erosión, a las viviendas e instituciones públicas y privadas.

2. se buscara financiamiento para esta obra, una vez viabilizado el perfil, cabe señalar que el
distrito de riego, han certificado la necesidad de ejecución de las mismas.
3. Las obras además de protegen las viviendas, también protegen la infraestructura de
comunicación y sobre todo permiten asegurar el empleo de los pobladores
Página 157
A NIVEL DE PERFIL
4. Los pobladores beneficiarios directos son 875 Habitantes en total, la población adquiere
compromiso de mantenimiento de la obra conjuntamente con la población.
5. A través de las Administraciones técnicas de distritos de riego y del Municipio se emitirán
charlas de información y adiestramiento a los beneficiarios en temas relacionados a labores
de re forestación para consolidar la defensa ribereña.
Por otro lado, los beneficios económicos del Programa de Inversión, se cuantifican de acuerdo a
las pérdidas económicas que la ejecución de las obras evitará:
1. Daños previsibles a las obras de infraestructura básica existente en la zona.

a. Valor de los Daños a la Superficie Urbana.
La superficie de urbana con riesgo de pérdida en el ámbito del proyecto existen 175 viviendas
y obras de infraestructura que están en eminente peligro de colapsar los 01 Institución
Educativa de Nivel Inicial que alberga a 38 alumnos, 01 Institución Educativa de Nivel Primaria
que alberga a 122 alumnos, 01 Institución Educativa de Nivel Secundaria que alberga a 126
alumnos, calles afirmadas que han sido abandonadas producto del peligro eminente existente,
también tendido de alumbrado público que se encuentra en el lugar por donde está
erosionando el río constantemente.
El valor bruto del terreno urbano en la localidad de Tazo Grande, con todas las obras de
infraestructura básica existente en el área de peligro, más otras perdidas que se han podido
calcular a S/. 22,630,455.94 Nuevos Soles a precios privados. Ver cuadro de resumen de
daños.
CUADRO N° 90.
Página 158
A NIVEL DE PERFIL
DAÑOS PREDECIBLES EN LA LOCALIDAD DE TAZO GRANDE

VALOR BRUTO VALOR
UNIDAD NUMERO DE DE COSTOS ESTIMADO EN
MEDIDA BENEFICIARIOS UNITARIOS DAÑOS (MILES
(MILES DE S/.) DE S/,)
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL UND 1 38 2,600,000.00 520,000.00
AMBIENTES PEDAGOGICOS UND 3 38 500,000.00 100,000.00
AMBIENTES ADMINISTRATIVOS UND 2 38 1,000,000.00 200,000.00
AMBIENTES COMPLEMENTARIOS GLB 4 38 800,000.00 160,000.00
OBRAS EXTERIORES GLB 1 38 300,000.00 60,000.00
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL PRIMARIA UND 1 122 6,000,000.00 1,200,000.00
AMBIENTES PEDAGOGICOS UND 6 122 1,500,000.00 300,000.00
AMBIENTES COMPLEMENTARIOS GLB 6 122 1,500,000.00 300,000.00
OBRAS EXTERIORES GLB 2 122 1,000,000.00 200,000.00
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIA UND 1 126 8,500,000.00 1,700,000.00
AMBIENTES PEDAGOGICOS UND 5 126 3,000,000.00 600,000.00
AMBIENTES COMPLEMENTARIOS GLB 5 126 3,000,000.00 600,000.00
OBRAS EXTERIORES GLB 1 126 500,000.00 100,000.00
VIVIENDAS UND 175 875 5,250,455.94 1,837,659.58
UND 1 3 50,000.00 10,000.00
GRANDE
LOCAL COMUNAL UND 1 875 10,000.00 2,000.00
IGLESIA CATOLICA UND 1 875 5,000.00 1,000.00
IGLESIA EVANGELICA UND 1 875 5,000.00 1,000.00
COMEDOR POPULAR UND 1 875 10,000.00 2,000.00
ASOCIACION DE AGRICULTORES UND 1 875 10,000.00 2,000.00
LOZA DEPORTIVO UND 1 875 30,000.00 6,000.00
PUESTO DE SALUD UND 1 875 50,000.00 10,000.00
INSTALACIONES DE AGUA Y DESAGUE UND 1 875 100,000.00 20,000.00
AREA URBANA M2 100.00 875 10,000.00 2,000.00
TOTAL 22,630,455.94 5,313,659.58
b. Daños Pre visibles de Camiones Rurales y Trochas Carrozables.

Se ocasionaría daños en los caminos rurales y trochas carrozadles.
La infraestructura de prevención de desastre con riesgo de ser dañada se puede resumir en
los siguientes términos:
CUADRO N° 91.
DAÑOS PRE VISIBLES A LA INFRAESTRUCTURA VIAL
COSTOS DE RECONSTRUCCION
NOMBRE DEL PROYECTO TIPO DE INFRAESTRUCTURA DAÑADO UNIDAD CANTIDAD
PRECIO UNITARIO TOTAL (MILES S/.)
CONSTRUCCION DE SERVICIO DE
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE M 819.25 8,000.00 6,554,000.00
PROTECCION
TOTA 6,554,000.00
Página 159
A NIVEL DE PERFIL
c. Daños Pre visibles del Alumbrado Público.

Dentro del área de influencia del proyecto, se encuentran algunos postes de alumbrado
público, que serán afectados si es que no se realiza los trabajos de protección mediante
defensa ribereña, estos postes se encuentran a escasos metros de la zona critica, de erosión
de los bordes del río Monzon, en el cuadro siguiente se muestra los efectos económicos que
podrían generar este tipo de daño a la propiedad pública.
CUADRO N° 92.
DAÑOS PRE VISIBLES DEL ALUMBRADO PÚBLICO
TIPO DE COSTO TOTAL EN DAÑOS (MILES S/.)

NOMBRE DEL PROYECTO TIPO DE DAÑO UND MED CANTIDAD
INFRAESTRUCTURA (S/. X KM.) TOTAL (MILES DE S/.)
CONSTRUCCION DE SERVICIO POSTES DESTRUCCION UND. 15 1,200.00 18,000.00

DE PROTECCION CABLES DESTRUCCION M 819.25 8,000.00 6,554,000.00
TOTAL 9,200.00 6,572,000.00
d. Costos Evitados de Pérdidas de Vidas Humanas.
Dentro del área de influencia del proyecto, también se encuentran vidas humanas.
CUADRO N° 93.
COSTO EVITADO DE PERDIDA DE VIDAS HUMANAS

VALOR VALOR ACTUAL COSTO
ESPERANZA EDAD AÑOS VALOR ACTUAL VALOR ACTUAL
ACTUAL DE DE PERDIDA DE EVITADO DE
TASA PERDIDAS INGRESO DE VIDA DE PROMEDIO PROMEDIO DE PERDIDA DE DE PERDIDA DE
POBLACIÓN PERDIDA DE VIDAS HUMANAS PERDIDA DE
MORTALIDAD HUMANAS ANUAL LA DE LA PERDIDOS VIDAS HUMANAS VIDAS HUMANAS
VIDAS (VA DE VIDAS
POBLACIÓN POBLACIÓN POR VIDA SIN PROYECTO CON PROYECTO
HUMANAS INGRESOS) HUMANAS
875 3.00% 26.25 3,456.00 90,727.88 80.00 35.00 45.00 4,082,754.54 4,082,754.54 612,413.18 3,470,341.36
a. Resumen General del Daños Pre visibles.

Las consecuencias de los desastres por desborde de los ríos, que afectan el medio físico,
biológico y socioeconómico, principalmente, conforme han sido valorizadas, representan un
daño que se estima en S/. 21,910,000.93 en caso de producirse los daños. Se está
considerando daños a la infraestructura de servicios públicos como agua, desagüe
electrificación por existir en la zona.
Como efectos indirectos se han cuantificado el valor de los salarios y puestos de trabajo
perdidos, la disminución previsible en la recaudación del IGV y del Impuesto a la Renta, como
consecuencia de la paralización de las actividades económicas y de servicios. A continuación
presentamos el cuadro resumen de costos estimados por los daños causados por el desborde
del Rio Monzon:
CUADRO N° 94.
Página 160
A NIVEL DE PERFIL
RESUMEN GENERAL DE DAÑOS PRE VISIBLES EN LA ZONA DE INFLUENCIA

VALOR DE LOS DAÑOS A VALOR DE LOS DAÑOS
DESCRIPCION FACTOR
PRECIOS PRIVADOS A PRECIOS SOCIALES
DAÑOS PREDECIBLES EN LA LOCALIDAD DE TAZO GRANDE 5,313,659.58 0.847 4,500,669.66
DAÑOS PRE VISIBLES A LA INFRAESTRUCTURA VIAL 6,554,000.00 0.847 5,551,238.00
DAÑOS PRE VISIBLES DEL ALUMBRADO PÚBLICO 6,572,000.00 0.847 5,566,484.00
COSTO EVITADO DE PERDIDA DE VIDAS HUMANAS 3,470,341.36 0.847 2,939,379.13
TOTAL 21,910,000.93 18,557,770.79
5.1.2. Costos Sociales
Para el cálculo de precios sociales de las inversiones y mantenimiento, se aplicó una corrección
al precio de mercado tomando los factores de conversión de 0.79 para Inversión y 0.75 para
mantenimiento, de acuerdo a la Guía e Instrumentos metodológicos del SNIP.
Los montos de inversión a precios sociales han sido transformados por los factores de corrección
según la distribución de bienes transables, no transables y mano de obra, a continuación se
presenta un resumen de los costos de inversión a precios sociales para cada alternativa:
CUADRO N° 95.
RESUMEN DE COSTOS DE INVERSIÓN, ALTERNATIVA 1 Y 2
PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES

DESCRIPCION/RUBROS
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
11,365.38 11,365.38
40,848.17 40,848.17
486,563.93 486,563.93
193,745.32 193,745.32
1,064,120.41 3,147,474.93
573,654.27 573,654.27
28,148.26 28,148.26
2,623.27 2,623.27
170.00 170.00
527,599.24 240,123.90 448,459.35
527,599.24 0.00 0.00
1,139,614.35 0.00 0.00
4,350,190.78 7,994,345.47 2,959,521.17 5,408,950.97
a. Costos en la Situación Sin Proyecto

Página 161
A NIVEL DE PERFIL
Actualmente no solo se realizan trabajos de mantenimiento mediante algún tipo de actividad

(faenas, actividades de mantenimiento de colmatación del rio de Monzón por la población de Tazo
Grande lo tanto los costos son cero.
b. Costos en la Situación Con Proyecto a precios Sociales
Costos de inversión
Se presentan a continuación los resúmenes de los Costos a precios Sociales para las alternativas
respectivas.
El Costo de Inversión Total del Proyecto para la Alternativa 01 es de S/. 2,959,521.17 nuevos
soles; a precios sociales como se puede apreciar a continuación:
CUADRO N° 96.
COSTOS DE INVERSION CON PROYECTO - ALTERNATIVA 1, A PRECIOS SOCIALES
CONVERSIÓN S/.
4,000,181.69 2,641,362.91
Global 1.00 13,371.03 13,371.03 0.85 11,365.38

Global 1.00 48,056.67 48,056.67 0.85 40,848.17
Global 1.00 572,428.15 572,428.15 0.85 486,563.93
Global 1.00 227,935.67 227,935.67 0.85 193,745.32
Global 1.00 1,251,906.37 1,251,906.37 0.85 1,064,120.41
Global 1.00 674,887.38 674,887.38 0.85 573,654.27
1.00 33,115.60 33,115.60 0.85 28,148.26

1.00 3,086.20 3,086.20 0.85 2,623.27
1.00 200.00 200.00 0.85 170.00
2,824,987.07 2,401,239.01
Global 1.00 282,498.71 0.85 240,123.90
Global 1.00 282,498.71 0.000 0.00
3,389,984.48 2,641,362.91
Global 1 610,197.21 0.000 0.00
4,000,181.69 2,641,362.91
350,009.09 318,158.26
150,000.00 136,350.00
Estudio 1 150,000.00 150,000.00 0.909 136,350.00
200,009.09 181,808.26
Superv. 1 200,009.09 200,009.09 0.909 181,808.26
4,350,190.78 2,959,521.17
Página 162
A NIVEL DE PERFIL
El Costo de Inversión Total del Proyecto para la Alternativa 2 es de S/. 5,408,950.97 nuevos soles;
a precios sociales como se puede apreciar a continuación:
CUADRO N° 97.
COSTOS DE INVERSION CON PROYECTO - ALTERNATIVA2, A PRECIOS SOCIALES
CONVERSIÓN S/.
7,470,805.21 4,933,052.88
Global 1.00 13,371.03 13,371.03 0.85 11,365.38

Global 1.00 48,056.67 48,056.67 0.85 40,848.17
Global 1.00 572,428.15 572,428.15 0.85 486,563.93
Global 1.00 227,935.67 227,935.67 0.85 193,745.32
Global 1.00 3,702,911.68 3,702,911.68 0.85 3,147,474.93
Global 1.00 674,887.38 674,887.38 0.85 573,654.27
1.00 33,115.60 33,115.60 0.85 28,148.26

1.00 3,086.20 3,086.20 0.85 2,623.27
1.00 200.00 200.00 0.85 170.00
5,275,992.38 4,484,593.52
Global 1.00 527,599.24 0.85 448,459.35
Global 1.00 527,599.24 0.000 0.00
6,331,190.86 4,933,052.88
Global 1 1,139,614.35 0.000 0.00
7,470,805.21 4,933,052.88
523,540.26 475,898.10
150,000.00 136,350.00
Estudio 1 150,000.00 150,000.00 0.909 136,350.00
373,540.26 339,548.10
Superv. 1 373,540.26 373,540.26 0.909 339,548.10
7,994,345.47 5,408,950.97
Página 163
A NIVEL DE PERFIL
Costos de mantenimiento a precios sociales
Los gastos de conservación y mantenimiento durante la vida útil del proyecto para la alternativa
01 y 02 a precios de mercado y sociales se muestran en los cuadros siguientes:
Para la obtención de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan los factores de
Conversión señalados en el SNIP y Guía Metodológica de Prevención de Desastres
CUADRO N° 98.
Costos de mantenimiento rutinario y periódico alternativa 1
A PRECIOS SOCIALES
PRIVADOS SOCIALES
01.00 OPERACIÓN 1,900.00 1,634.10
MOVILIDAD GLB 1.00 1,500.00 1,500.00 0.847 1,270.50
CHOFER JORNAL 10.00 40.00 400.00 0.909 363.60
02.00 MANTENIMIENTO 6,145.96 5,371.58
MANO DE OBRA (OPERARIO) JORNAL 5.00 50.00 250.00 0.847 211.75
MANO DE OBRA (PEONES) JORNAL 10.00 40.00 400.00 0.410 164.00
INSUMOS
GAVIONES PARA COLCHON UNIDAD 819.25 0.50 409.63 0.909 372.35
GAVIONES TIPO A UNIDAD 819.25 0.50 409.63 0.909 372.35
APILAMIENTO DE PIEDRAS M3 18.00 4.47 80.46 0.909 73.14
HERRAMIENTAS GLB 1.00 500.00 500.00 0.909 454.50
SUB TOTAL 8,045.96 7,005.68
CUADRO N° 99.
Costos de mantenimiento rutinario y periódico alternativa 2
Página 164
A NIVEL DE PERFIL

A PRECIOS SOCIALES
PRIVADOS SOCIALES
01.00 OPERACIÓN 1,350.00 1,152.42
MANO DE OBRA (OPERARIO) JORNAL 1 1200 1,200.00 0.909 1,090.92
MANO DE OBRA (PEONES) GLB 5 30 150.00 0.410 61.50
02.00 MANTENIMIENTO 6,804.00 6,085.04
MANO DE OBRA (OPERARIO) JORNAL 1 50.00 50.00 0.909 45.46
MANO DE OBRA (PEONES) JORNAL 5 40.00 200.00 0.410 82.00
RELLENO DE SOCAVACION M 819.25 3.00 2,457.75 0.909 2,234.09
SUB TOTAL 8,154.00 7,237.46
Costos Incrementales
Se definen como la diferencia entre la situación “Con Proyecto” menos la situación “Sin Proyecto”.
CUADRO N° 100.
Flujo de Costos Incrementales a precios Sociales
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES – ALT 1

Año
(S/.) (S/.) (S/.)
0 0.00 2,959,521.17 2,959,521.17
1 0.00 7,706.25 7,706.25
2 0.00 7,706.25 7,706.25
3 0.00 9,270.19 9,270.19
4 0.00 7,706.25 7,706.25
5 0.00 7,706.25 7,706.25
6 0.00 9,270.19 9,270.19
7 0.00 7,706.25 7,706.25
8 0.00 7,706.25 7,706.25
9 0.00 9,270.19 9,270.19
10 0.00 7,706.25 7,706.25

Fuente: Elaboración propia Fuente: Equipo Técnico
Página 165
A NIVEL DE PERFIL
CUADRO N° 101.
Flujo de Costos Incrementales a precios Sociales
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES – ALT 2

Año
(S/.) (S/.) (S/.)
0 0.00 5,408,950.97 5,408,950.97
1 0.00 842.74 842.74
2 0.00 842.74 842.74
3 0.00 12,498.12 12,498.12
4 0.00 842.74 842.74
5 0.00 842.74 842.74
6 0.00 12,498.12 12,498.12
7 0.00 842.74 842.74
8 0.00 842.74 842.74
9 0.00 12,498.12 12,498.12
10 0.00 842.74 842.74
Fuente: Equipo Técnico
5.1.3. Indicadores de rentabilidad social del proyecto
En este acápite del estudio se evalúa la conveniencia de materializar el proyecto, teniendo en

cuenta los costos y beneficios determinados en los acápites anteriores.
La evaluación social de los componentes de la Defensa Ribereña, como se establece en la Guía

simplificada para la identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión
pública de servicios de protección frente a inundaciones; es por la metodología del Costo/Beneficio
debido a que existe la posibilidad de cuantificar y valorar monetariamente los beneficios de
intervenir con la construcción de una defensa ribereña y sus demás componentes de estimación
a. Metodología costo / beneficio
Se estimó el valor actual neto (VAN) y la tasa interna de retorno (TIR) sobre la base del flujo de
costos, los cuales sirven para evaluar las metas globales por tramos y en forma general. Las
estimaciones han sido actualizadas a un costo de oportunidad del capital de 9% al año para las
dos alternativas.
Para la evaluación del proyecto se ha desarrollado por el método costo/beneficio. Los costos
provienen de los presupuestos de inversión del mejoramiento del rio Monzón del Margen derecha
de la localidad de Tazo Grande y del mantenimiento. Tomando en consideración las características
Página 166
A NIVEL DE PERFIL
y la naturaleza del proyecto, se realiza la evaluación comparando los beneficios y costos

incrementales, considerando los precios de mercado (precios privados) y precios sociales.
Para determinar la rentabilidad social del proyecto se utilizarán los indicadores básicos: Valor
Actual Neto (VAN), Tasa Interna de Retorno (TIR) y el coeficiente Beneficio/Costo (B/C).
La evaluación económica del proyecto ha sido desarrollada a Precios Sociales se utiliza una tasa
de descuento del 9%. Para la evaluación económica del proyecto a Precios privados se realiza
con una tasa de descuento del 9% (Según parámetro del SNIP Anexo SNIP 10) Utilizando los
indicadores de Valor Actualizado Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR), hemos obtenido
valores en que tanto el VAN como la TIR son mayores que 0 por lo cual la alternativa 1 es
aceptable.
La población considerada en el análisis de costo/beneficio será la población promedio de los 10
años del horizonte de evaluación del proyecto.
El resultado de la evaluación del proyecto, se muestra en los cuadros de evaluación económica a
un periodo de retorno, la alternativa viable deberá cumplir dos condiciones:
1. El TIR (Tasa Interna de Retorno) mayor a la TSD 9% (Tasa Social de Descuento).

2. El VAN (Valor Actual Neto) debe ser positivo y el valor más alto.
Se considera al proyecto económicamente rentable para la alternativa 1, con VANs positivo de
S/4,844,002.89 nuevos soles a precios sociales y TIRs social > 9%, TIRs = 32.3%. Mientras que
la alternativa 2 tiene un VANs de S/.2,412,806.61 nuevos soles y un TIRs de 17.3%, indicando la
no rentabilidad de esta alternativa.
A continuación se presentan los cuadros consolidados de los indicadores económicos para la

alternativa 1 y 2 a precios sociales.
Evaluación a Precios Sociales
Se ha realizado la evaluación económica de las dos alternativas, a precios sociales, en base a la

información mostrada en los cuadros correspondientes y de acuerdo a la guía metodológica de
inundaciones.
El resultado del análisis de esta información, se muestra en los Cuadros siguientes, de la
evaluación económica del proyecto, Evaluación Económica Alternativa a Precios Sociales, la
alternativa viable deberá cumplir dos condiciones:
1. El TIR (Tasa Interna de Retorno) mayor a la TSD (Tasa Social de Descuento).

2. El VAN (Valor Actual Neto) debe ser positivo y el valor más alto.
Alternativa 1
CUADRO N° 102.
Página 167
A NIVEL DE PERFIL
Evaluación económica del proyecto – alternativa 1

(EN SOLES)
Costo Beneficios por Factor de Flujo
Año Flujo Neto
Increm ental Infraestructura descuento Actualizado
0 2,959,521.17 -2,959,521.17 1.0000 -2,959,521.17
1 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.9174 -7,069.95
2 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.8417 -6,486.19
3 9,270.19 0.00 -9,270.19 0.7722 -7,158.29
4 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.7084 -5,459.30
5 7,706.25 18,557,770.79 18,550,064.55 0.6499 12,056,269.17
6 9,270.19 0.00 -9,270.19 0.5963 -5,527.51
7 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.5470 -4,215.58
8 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.5019 -3,867.50
9 9,270.19 0.00 -9,270.19 0.4604 -4,268.25
10 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.4224 -3,255.20

Fuente: Elaboración propia 9% 9% VAN 4,844,002.89
TIR 32.3%
B/C 4.00

infraestructuras que se encuentran ubicadas en el área de estudio. En especial para la alternativa
1 se considera el proyecto rentable con un TIRs promedio superior a la tasa de corte social.
Alternativa 2
CUADRO N° 103.
Evaluación económica del proyecto – alternativa 1
(EN SOLES)
Año Flujo Neto
0 5,408,950.97 -5,408,950.97 1.0000 -5,408,950.97
1 842.74 0.00 -842.74 0.9174 -773.16
2 842.74 0.00 -842.74 0.8417 -709.32
3 12,498.12 0.00 -12,498.12 0.7722 -9,650.84
4 842.74 0.00 -842.74 0.7084 -597.02
5 842.74 18,557,770.79 18,556,928.05 0.6499 12,060,729.97
6 12,498.12 0.00 -12,498.12 0.5963 -7,452.22
7 842.74 0.00 -842.74 0.5470 -461.01
8 842.74 0.00 -842.74 0.5019 -422.95
9 12,498.12 0.00 -12,498.12 0.4604 -5,754.48
10 842.74 0.00 -842.74 0.4224 -355.98

Fuente: Elaboración propia 9% VAN 2,412,806.61
TIR 17.3%
B/C 2.22
Página 168
A NIVEL DE PERFIL
5.1.4. Análisis de Sensibilidad
Debido a la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión, se hace indispensable

llevar a cabo un análisis de rentabilidad social del proyecto ante diversos escenarios. Esto supone
estimar los cambios que se producirán en el valor actual neto social (VANS).
El propósito del análisis de sensibilidad es el de prever los riesgos para la ejecución del proyecto,
con este fin se ha realizado simulaciones afectando a las variables críticas que intervienen en la
rentabilidad del proyecto, y medir cuan sensible es ante dichos cambios.
En el análisis de sensibilidad se ha considerado incrementos y disminuciones en los costos de

creación de la infraestructura de prevención de desastre y en los beneficios estimados. Se realizó
simulaciones con incremento en rangos de hasta +30% en el costo del proyecto y disminuciones
de hasta de -10% de los beneficios, así como la evaluación cruzada. En los cuadros siguientes se
analizara la sensibilidad de la variación de costos de inversión y beneficios para cada uno de las
alternativas propuestas.
CUADRO N° 104.
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD SEGÚN ALTERNATIVA
A PRECIOS SOCIALES
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
SEGÚN ALTERMATIVA
INVERSION BENEFICIOS COSTOS (+10%) COSTOS (+20%)

ALTERNATIVA INDICADOR
(+20%) (-10%) BENEFICIOS (-10%) BENEFICIOS (-20%)
ALTERNATIVA 1
VAN (S/.) 4,248,890 4,060,103 6,149,697 4,201,503
TIR (%) 28% 30% 22% 17%

C/B 3.34 3.60 2.70 2.16
ALTERNATIVA 2
VAN (S/.) -1,813,527 1,628,906 3,174,224 1,292,897
TIR (%) 4.5% 15% 8% 4%
C/B 1.25 2.00 1.48 1.20
CUADRO N° 105.
ANALISIS DE SESIBILIDAD EN INVERSION (MÁS 20%)
Página 169
A NIVEL DE PERFIL

(EN SOLES)
Año Flujo Neto
0 3,551,425.41 -3,551,425.41 1.0000 -3,551,425.41
1 8,300.56 0.00 -8,300.56 0.9174 -7,615.19
2 8,300.56 0.00 -8,300.56 0.8417 -6,986.41
3 10,391.38 0.00 -10,391.38 0.7722 -8,024.05
4 8,300.56 0.00 -8,300.56 0.7084 -5,880.32
5 8,300.56 18,557,770.79 18,549,470.24 0.6499 12,055,882.91
6 10,391.38 0.00 -10,391.38 0.5963 -6,196.04
7 8,300.56 0.00 -8,300.56 0.5470 -4,540.69
8 8,300.56 0.00 -8,300.56 0.5019 -4,165.77
9 10,391.38 0.00 -10,391.38 0.4604 -4,784.48
10 8,300.56 0.00 -8,300.56 0.4224 -3,506.24

Tasa Social 9% VAN 4,248,889.69
TIR 28%
B/C 3.34
CUADRO N° 106.
ANALISIS DE SESIBILIDAD EN INVERSION (MÁS 20%)
(EN SOLES)
Año Flujo Neto
0 9,593,214.56 -9,593,214.56 1.0000 -9,593,214.56
1 13,420.28 0.00 -13,420.28 0.9174 -12,312.18
2 13,420.28 0.00 -13,420.28 0.8417 -11,295.58
3 14,020.88 0.00 -14,020.88 0.7722 -10,826.69
4 13,420.28 0.00 -13,420.28 0.7084 -9,507.26
5 13,420.28 18,557,770.79 18,544,350.52 0.6499 12,052,555.44
6 14,020.88 0.00 -14,020.88 0.5963 -8,360.19
7 13,420.28 0.00 -13,420.28 0.5470 -7,341.35
8 13,420.28 0.00 -13,420.28 0.5019 -6,735.18
9 14,020.88 0.00 -14,020.88 0.4604 -6,455.60
10 13,420.28 0.00 -13,420.28 0.4224 -5,668.87

Tasa Social 9% 9% VAN -1,813,526.68
TIR 5%
B/C 1.25
Página 170
A NIVEL DE PERFIL
Tal como se detalla en el cuadro anterior, la alternativa 1 y 2 es sensible ante una variación en la
inversión de hasta 30%, mientras que por el lado de los beneficios soporta una hasta una reducción
de 10% en los beneficios.
CUADRO N° 107.
ANALISIS DE SESIBILIDAD EN BENEFICIOS (MENOS 10%)
(EN SOLES)
Año Flujo Neto
0 2,959,521.17 -2,959,521.17 1.0000 -2,959,521.17
1 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.9174 -7,069.95
2 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.8417 -6,486.19
3 9,270.19 0.00 -9,270.19 0.7722 -7,158.29
4 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.7084 -5,459.30
5 7,706.25 16,701,993.71 16,694,287.47 0.6499 10,850,141.40
6 9,270.19 0.00 -9,270.19 0.5963 -5,527.51
7 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.5470 -4,215.58
8 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.5019 -3,867.50
9 9,270.19 0.00 -9,270.19 0.4604 -4,268.25
10 7,706.25 0.00 -7,706.25 0.4224 -3,255.20

Tasa Social 9% 9% VAN 4,060,102.59
TIR 30%
B/C 3.60
CUADRO N° 108.
ANALISIS DE SESIBILIDAD EN BENEFICIOS (MENOS 10%)
Página 171
A NIVEL DE PERFIL

(EN SOLES)
Año Flujo Neto
0 5,408,950.97 -5,408,950.97 1.0000 -5,408,950.97
1 842.74 0.00 -842.74 0.9174 -773.16
2 842.74 0.00 -842.74 0.8417 -709.32
3 12,498.12 0.00 -12,498.12 0.7722 -9,650.84
4 842.74 0.00 -842.74 0.7084 -597.02
5 842.74 16,701,993.71 16,701,150.97 0.6499 10,854,602.20
6 12,498.12 0.00 -12,498.12 0.5963 -7,452.22
7 842.74 0.00 -842.74 0.5470 -461.01
8 842.74 0.00 -842.74 0.5019 -422.95
9 12,498.12 0.00 -12,498.12 0.4604 -5,754.48
10 842.74 0.00 -842.74 0.4224 -355.98

Tasa Social 9% 9% VAN 1,628,906.32
TIR 15%
B/C 2.00
5.2. EVALUACIÓN PRIVADA.
Para efectos de proyectos de transporte, la intervención privada es posible siempre en cuando los
tramos se encuentren en un tramo de prevención de desastres, pero debido a la envergadura y
dimensionamiento del proyecto, esto no será posible para este caso ya que tal como se muestra
en los cuadros siguientes, no es rentable ante una posible intervención privada.
Evaluación a Precios Privados
Alternativa 1
Página 172
A NIVEL DE PERFIL
CUADRO N° 109.
EVALUACIÓN A PRECIOS PRIVADOS – ALTERNATIVA 1
(EN SOLES)
Año Flujo Ne to
0 4,350,190.78 -4,350,190.78 1.0000 -4,350,190.78
1 8,300.56 -8,300.56 0.9174 -7,615.19
2 8,300.56 -8,300.56 0.8417 -6,986.41
3 10,391.38 -10,391.38 0.7722 -8,024.05
4 8,300.56 -8,300.56 0.7084 -5,880.32
5 8,300.56 21,910,000.93 21,901,700.38 0.6499 14,234,602.49
6 10,391.38 -10,391.38 0.5963 -6,196.04
7 8,300.56 -8,300.56 0.5470 -4,540.69
8 8,300.56 -8,300.56 0.5019 -4,165.77
9 10,391.38 -10,391.38 0.4604 -4,784.48
10 8,300.56 -8,300.56 0.4224 -3,506.24

Fue nte : Elaboración propia 9% 9% VAN 4,866,142.55
TIR 26.6%
B/C 3.23

infraestructuras que se encuentran ubicadas en el área de estudio. En especial para la alternativa
1 se considera el proyecto rentable con un TIRs promedio superior a la tasa de corte social.
Alternativa 2
CUADRO N° 110.
EVALUACIÓN A PRECIOS PRIVADOS – ALTERNATIVA 2
(EN SOLES)
Año Flujo Neto
0 7,994,345.47 -7,994,345.47 1.0000 -7,994,345.47
1 13,420.28 -13,420.28 0.9174 -12,312.18
2 13,420.28 -13,420.28 0.8417 -11,295.58
3 14,020.88 -14,020.88 0.7722 -10,826.69
4 13,420.28 -13,420.28 0.7084 -9,507.26
5 13,420.28 21,910,000.93 21,896,580.66 0.6499 14,231,275.02
6 14,020.88 -14,020.88 0.5963 -8,360.19
7 13,420.28 -13,420.28 0.5470 -7,341.35
8 13,420.28 -13,420.28 0.5019 -6,735.18
9 14,020.88 -14,020.88 0.4604 -6,455.60
10 13,420.28 -13,420.28 0.4224 -5,668.87

Fuente: Elaboración propia 9% 9% VAN 1,201,360.65
TIR 12.1%
B/C 1.76

Página 173
A NIVEL DE PERFIL
5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operación,
servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el
tiempo y el marco económico, social y político en que el proyecto se desarrolla.
Los factores que garantizan que el proyecto generará los beneficios y resultados esperados del
proyecto a lo largo de su vida útil. Se describen a continuación:
5.3.1. Los Arreglos institucionales para las fases de inversión y de operación y mantenimiento
de los servicios.
A. Etapa de inversión.
La Municipalidad Provincial de Huamalíes cuenta con la organización adecuada y con la

experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos
para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.
Para la ejecución del proyecto realizará la convocatoria de la licitación pública para

seleccionar la empresa contratista de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, así
como en supervisión de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas
en un contexto de desarrollo para las localidades, incluyendo charlas de manejo ambiental y
mantenimiento.
Para garantizar la ejecución del proyecto, La Municipalidad Provincial de Huamalíes cuenta

con los recursos para el financiamiento del Estudio definitivo y cuenta con el compromiso y el
recurso financiero para iniciar la ejecución de la obra a través de los diversos fondos
concursales del estado y organismos de desarrollo social.
B. Etapa de operación.
La gestión del proyecto en la etapa de operación y mantenimiento de los servicios se realizará

a través de la comunidad y sus miembros quienes se encargarán de efectuar los trabajos de
mantenimiento mediante faenas, y otros mecanismos, para la dotación de personal
permanente a través de manteamiento.
En conclusión, La Municipalidad Provincial de Huamalíes y la población beneficiaria en su

conjunto, son quienes vienen impulsando la concretización del presente proyecto, con la
finalidad de construir protección en el rio Monzón del margen derecha mediante defensa
ribereña. Así mismo se comprometen a velar por la conservación de la infraestructura durante
su horizonte de vida, la que se sustenta mediante un acta de compromiso.
Página 174
A NIVEL DE PERFIL
5.3.2. La capacidad de gestión y organización de la entidad ejecutora de la inversión y

operación y mantenimiento del proyecto.
La entidad encargada de ejecutar el Proyecto es la Municipalidad Provincial de Huamalíes.

La empresa constructora que salga seleccionada deberá contar con la capacidad de gestión
y organización para ejecutar proyectos de gran envergadura, con supervisión contratada por
La Municipalidad Provincial de Huamalíes, lo cual garantiza la buena ejecución de las obras.
En el presente proyecto, una vez obtenida la viabilidad, ingresa a la fase de inversión, con la
elaboración del expediente técnico, el mismo que debe ser revisado y aprobado por La
Municipalidad Provincial de Huamalíes, una vez aprobado el estudio definitivo, se inicia el
proceso de la buena pro, será la Firma Consultora que resulte ganadora, para direccionar sus
acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestión en la fase de mantenimiento.
5.3.3. Financiamiento de los costos de inversión y de los costos de operación y mantenimiento

del proyecto.
a. Financiamiento de los costos de inversión.
De acuerdo con las reuniones sostenidas durante el desarrollo del Estudio con La
Municipalidad Provincial de Huamalíes y en base a los compromisos asumidos por la
población beneficiada del área de influencia del Proyecto, los recursos para el financiamiento
para la ejecución de las obras de protección frente a las inundaciones, para la localidad de
Tazo Grande, serán financiadas por La Municipalidad Provincial de Huamalíes a través de los
diversos fondos concursables y organismos de desarrollo social.
La Municipalidad Provincial de Huamalíes, tiene la responsabilidad de la ejecución del

proyecto, que es la encargada de formular estudios de pre-inversión, expedientes técnicos,
dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar técnica y financieramente los
proyectos de inversión pública.
b. Financiamiento de los costos de mantenimiento
Los pobladores de Tazo Grande tienen la predisposición de realizar faenas según lo que
corresponde con el fin de mantener bien la protección mediante gaviones.
5.3.4. Participación de los beneficiarios.
Los beneficiarios han facilitado la información necesaria para el diagnóstico socio cultural
para la realización del presente estudio, a la vez muestran su compromiso de participar en
los diferentes talleres, lo que garantizará un correcto uso, operación y mantenimiento del
Página 175
A NIVEL DE PERFIL
servicio de protección frente a inundaciones, tal como se verifica en el Acta de Acuerdo de

Participación de la Población en todo el Ciclo del Proyecto.
 Fase de pre inversión: Diagnóstico sociocultural proporcionando la información que se

solicita en las encuestas y entrevistas.
 Fase de inversión: Participación en las actividades de capacitación y cesión libre de
disponibilidad de terreno.
 Fase de operación: administración del servicio por la Población.
5.3.5. Probables conflictos durante la administración, operación y mantenimiento.
No existen grupos sociales que se opongan al proyecto, lo cual es evidente en el análisis de

involucrados realizado en el capítulo de Identificación; existe una gran expectativa de los
grupos involucrados con la ejecución del proyecto, además los beneficiarios se comprometen
a realizar el mantenimiento del tramo de intervencion.
5.3.6. Gestión de riesgos de desastres y la gestión ambiental.
Básicamente los riesgos probables son los desastres naturales como los deslizamientos,
huaycos, sismos, sequías y heladas, en la mayoría de los casos la incidencia es media. Para
prevenir estos riesgos las infraestructuras proyectadas incluyen las obras que mitiguen estos
eventos y por lo tanto las inversiones adicionales por este tipo de riesgo son nulas. Para el
caso de deslizamientos es necesario controlar o reducir al mínimo el área de la zona húmeda
que es posible mediante el desarrollo de actividades que no involucren grandes inversiones
como son: forestación de áreas de tierra suelta e instalación de obras de arte y drenaje. En
conclusión en base a lo indicado, el proyecto es sostenible respecto a los riesgos, dado que
con medidas simples podrán ser mitigados.
5.3.7. Disponibilidad de terrenos.
Los terrenos aledaños al tramo de intervención, que constituyen el derecho, están disponibles
completamente.
5.4. IMPACTO AMBIENTAL.
5.4.1. METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES:
Página 176
A NIVEL DE PERFIL
Análisis de Convergencia de Factores Ambientales.
Para realizar la identificación de los impactos ambientales es necesario en primer lugar definir
claramente cuáles son las actividades que se llevarán a cabo durante la ejecución del proyecto;
para ello, se debe contar con una Descripción Genérica de las Actividades del Proyecto durante
cada una de sus etapas. En segundo lugar es imprescindible el diagnóstico del área de
influencia; el mismo que ha sido ampliamente expuesto en el subcapítulo anterior. Es
necesario, además, definir los factores ambientales potencialmente afectados, los cuales se
resumen en el cuadro que se muestra a continuación y es sobre ellos que se analizarán las
actividades del Proyecto.
Inicio: Se puede observar la parte derecha del rio Monzón donde se iniciara el proyecto
“creación del servicio de protección con defensa ribereña en la margen derecha del rio monzón
en la localidad de encuentro del centro poblado de tazo grande, distrito de monzón – provincia
de Huamalies – Huánuco”
a. Diagrama Causa – Efecto.
Complementariamente, se han desarrollado los Diagramas Causa – Efecto, con la

finalidad de visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el Medio Ambiente y
viceversa; definiendo un conjunto de alteraciones ambientales, que demuestran las
interrelaciones múltiples que se establecen entre los diferentes componentes que integran
el Medio Ambiente.
Este diagrama, nos permitirá plantear situaciones que ameritan la implementación de

medidas de mitigación para evitar o minimizar los posibles impactos ambientales que
podrían producirse y que actuarán directa e integralmente, en respuesta a las múltiples
interrelaciones de los componentes ambientales y la ejecución del proyecto.
b. Hojas de Campo.
Se han elaborado Hojas de Campo, con la finalidad de mostrar de manera visual y

representativa, la problemática ambiental y su ubicación dentro del área de influencia del
proyecto; así como las medidas de control y mitigación a efectuarse en las distintas etapas
de consolidación del Proyecto.
5.4.2. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES:
a).- Descripción de Actividades del Proyecto que causan impactos.

Se describe las actividades más importantes del proyecto que causa impactos a los
componentes del Medio Ambiente.
Página 177
A NIVEL DE PERFIL
b).- Describir los indicadores utilizados para evaluar las alteraciones de los Elementos
Ambientales
Aquí se describirá los elementos ambientales de los componentes del sistema, en
cuanto a su descripción y alteración.
c). Desagregar el Proyecto y el Medio Ambiente.

Para el caso se utilizó la matriz de Leopold modificada, para desagregar las actividades
en sus dos fases: Construcción y Operación.
Se utiliza el mismo procedimiento con la información del Medio Ambiente
desagregándolos en sistemas, componentes y elementos.
d).- Usos de la Matriz para identificación de impactos

El método utilizado para la identificación de impactos ambientales en las fases de
diseño, rehabilitación y operación del proyecto, es el método de la matriz de Leopold et
al, 1975 modificada, la que consta esencialmente de dos listas cruzadas entre sí: una
lista de las actividades por fases del proyecto, y una lista desagregada de los
componentes del ambiente.
g).- Análisis de resultados

Las interacciones, son reemplazadas por su calificación correspondiente (ML, L, LS, S,
MS), como resultado del análisis.
5.4.3. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES SIN PROYECTO:

VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO
METODOLOGÍA
La evaluación se basa en la Significancia Ambiental (SI), que una actividad cualquiera genera
sobre un determinado elemento del medio ambiente, puede expresarse de la siguiente
manera:
SI = M * (I)
Donde:
I = mi ( 0.5 v + 0.5 d )
M = Magnitud del impacto. Nos da la idea de que tan débil o fuerte es el impacto.
i = Importancia del impacto que tiene en cuenta la velocidad, duración y mitigabilidad del
impacto.
v = Velocidad con que se desarrolla el impacto, corresponde al tiempo transcurrido desde
que se inicia el impacto hasta su máxima magnitud.
d = Duración del impacto, tiempo transcurrido entre el inicio del impacto y el final del
mismo, es decir cuando recupera sus condiciones iniciales.
Página 178
A NIVEL DE PERFIL
mi = Si los impactos puedan ser o no prevenidos, mitigados y/o controlados con las medidas
del Plan de Manejo Ambiental.
El valor asignado a cada uno de estos parámetros se hace mediante una escala de valores
Escala de Valores
MAGNITUD MITIGABILIDAD
(M) (mi)
- Grave 0.80 – 1.00 - No mitigable 1.00
- Fuerte 0.61 – 0.80 - Poco mitigable 0.81 – 0.99
- Moderada 0.41 – 0.60 - Medio mitigable 0.51 – 0.80
- Leve 0.21 – 0.40 - Altamente mitigable 0.00 – 0.50
- Muy Leve 0.00 – 0.20
VELOCIDAD DURACIÓN
(v) (d)
- Muy rápida (horas) 0.81 – 1.00 - Muy larga (lustros) 0.81 – 1.00
- Rápida (días) 0.61 – 0.80 - Larga (años) 0.61 – 0.80
- Mediana (semanas) 0.41 – 0.60 - Media (meses) 0.41 – 0.60
- Lenta (meses) 0.21 – 0.40 - Corta (semanas) 0.21 – 0.40
- Muy lenta (años) 0.00 – 0.20 - Muy corta (días) 0.00 – 0.20
ANÁLISIS DE RESULTADOS
Ya que todos los parámetros que participan en la calificación tienen valores que varían entre 0 y
1, el valor de las calificaciones se ubicará en este rango, mientras más se acerque la calificación
a 1, más grave será el impacto.
En general, se han establecido cinco rangos que nos permite analizar el grado de sensibilidad
de un impacto, según el valor de calificación obtenido. Estos rangos que son válidos para analizar
cualquier impacto de actividades sobre los elementos y del proyecto sobre componentes,
sistemas y medioambiente son:
Cuadro de resultados
 Impactos muy leves (ML) 0.00 – 0.20
 Impactos leves (L) 0.21 – 0.40
 Impactos ligeramente severos (LS) 0.41 –0.50
 Impactos severos (S) 0.51 – 0.75
 Impactos muy severos (MS) 0.76 – 1.00
Página 179
A NIVEL DE PERFIL
MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA PARA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.
SISTEMA FISICO BIOTICO SOCIOECONOMICO
FLO- FAU- IDEN-

COMPONENTE AIRE AGUA SUELO RA NA ECONOMIA SALUD TIDAD
Erosión(Lami-nar)
Dinámica FluviaL
Elemento
Contaminación
Contaminación
Compactación
Costo de vida
suspensión
Salubridad
Sólidos en
Partículas
Población
Migración
Proceso ó
Empleo
Arraigo
Riesgo
Gases
Actividad Ruido
Campamento provisional X X X
Limpieza y deforestación X X
Movimiento de Tierras: Corte de X X X X X
material suelto y roca suelta.
Extracción y acarreo de material de X X X X
Cantera.
Escarificado de sub-rasante (perfilado,
regado y compactado) X
Uso de concreto en las obras de arte y X X X X
drenaje.
Acciones antrópicas X
Operación de la Obra X X X
Página 180
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN CON DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN DERECHA DEL RÍO MONZÓN EN LA LOCALIDAD DE ENCUENTRO DEL CENTRO POBLADO DE TAZO GRANDE, DISTRITO
MONZÓN - PROVINCIA DE HUAMALIES - HUÁNUCO”.
A NIVEL DE PERFIL
CALIFICACIÓN AMBIENTAL DE VALORES EN BASE A LA SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DEL IMPACTO (SI)

SISTEMAS COMPONENTE ELEMENTO ACTIVIDAD VALORES SIGNIFICANCIA
AMBIENTAL
Movimiento de tierras. Excavación de material en cada actividad del proyecto. 0.39 Impactos Leves
Partículas
Movimiento deTierras. Corte de roca suelta.
AIRE Ruidos 0.05 Impactos muy leves
Concreto en las Estructuras. Desprendimiento de gases al usar equipos y
FISICO
Gases maquinaria. 0.40 Impactos leves
Sólidos en suspensión Extracción y acarreo de material de cantera. 0.44 Impactos ligeramente

severos
AGUA Contaminación Extracción y acarreo de material de cantera para estructuras de concreto. 0.34 Impactos leves
Uso de concreto en las estructuras de concreto. 0.20 Impactos muy leves
Dinámica fluvial Extracción y acarreo de material de cantera para estructuras de concreto. 0.28 Impactos muy leves
GRADO DE SENSIBILIDAD DE UN IMPACTO:
 Impacto muy leves (ML) 0.00 – 0.20

 Impacto leves (L) 0.21 – 0.40
 Impacto ligeramente severos (LS) 0.41 – 0.50
 Impacto severos (S) 0.51 – 0.75
 Impacto muy severos (MS) 0.76 – 1.00
Página 181
A NIVEL DE PERFIL
CALIFICACIÓN AMBIENTAL DE VALORES EN BASE A LA SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DEL IMPACTO (SI)

SISTEMAS COMPONENTE ELEMENTO ACTIVIDAD VALORES SIGNIFICANCIA
AMBIENTAL
Compactación Perfilado y compactación de línea de conducción, obras de 0.45 Impactos ligeramente
SUELO concreto y Red de Distribución severos.
Movimiento de tierras. 0.57 Impactos severos
FISICO
Erosión Acciones antrópicas 0.51 Impactos severos

(laminar) Operación de la línea de conducción, red de distribución 0.51 Impactos severos
Contaminación Campamento(almacén) 0.45 Impactos ligeramente
severos
Roce y Limpieza 0.31 Impactos leves
FLORA Población
Campamento, estructuras de concreto, etc. 0.29 Impactos leves
BIOTICO
FAUNA Migración Roce y Limpieza. 0.33 Impactos leves
Costo de vida Operación la línea de conducción y red de distribución. 0.00 Impacto positivo
ECONOMIA
Empleo Línea de Conducción, Estructuras de Concreto y red de 0.00 Impacto positivo
distribución
SOCIOECONÓMICO
Salubridad Campamento 0.58 Impactos severos

SALUD
Riesgo Movimiento de Tierras: corte de roca suelta. 0.05 Impactos muy leves
Extracción y acarreo de material. 0.42 Impactos ligeramente
severos
IDENTIDAD Arraigo Ejecución de Obra – Operación de la Obra. 0.39 Impactos leves
Valoración de Impacto Ambiental = VIA = 0.32
Página 182
A NIVEL DE PERFIL
MATRIZ DE ANÁLISIS DE RESULTADOS – SIGNIFICANCIA AMBIENTAL

SISTEMA FISICO BIOTICO SOCIOECONOMICO
IDEN-
COMPONENTE AIRE AGUA SUELO FLO- FAU- ECONOMIA SALUD TIDAD
RA NA
Erosión(Lami-nar)
Elemento
Dinámica Fluvial
Contaminación
Contaminación
Compactación
Costo de vida
suspensión
Salubridad
Sólidos en
Partículas
Población
Migración
Proceso o
Empleo
Arraigo
Riesgo
Gases
Ruido
Actividad
Campamento provisional LS L S
Limpieza y deforestación L L
Movimiento de Tierras: Corte de L ML ML S ML
material suelto y roca suelta.
Extracción y acarreo de material de
Cantera. LS L ML LS
Escarificado de sub-rasante (perfilado,
regado y compactado) LS
Uso de concreto en las obras de arte y L ML LS +
drenaje.
Acciones antrópicas S
Operación de la Obra S + L
Valoración de Impacto Ambiental = VIA = L (Impacto Leve)
Página 183
A NIVEL DE PERFIL
5.4.4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:
- Aplicación de Normas Ambientales:
Las recomendaciones y guías que componen la normatividad ambiental, estudiados

detenidamente por el Residente, para que pueda aplicarlas en el transcurso del
proyecto, para minimizar los posibles deterioros ambientales. Además también es
responsabilidad del contratista y/o ejecutor, conocer las normas ambientales y la Ley
General del Medio Ambiente.
La supervisión del cumplimiento de las normas ambientales en la obra estará a cargo
del Residente, quien a su vez realizará labores de monitoreo en el nivel que le
corresponde. Esta medida, considera la supervisión de todas las actividades que se
ejecutan, se deben cumplir con las normas ambientales consideradas para los
diferentes componentes.
- Coordinación interinstitucional:
Es muy importante y obligatoria la coordinación de las instituciones involucradas con

el proyecto, con la finalidad de brindar apoyo y fomentar los resultados de sus
instituciones en la mejora del manejo ambiental.
Así mismo se gestionará el permiso correspondiente ante el Ministerio de Agricultura

para la extracción de material de préstamo de la cantera seleccionada. Las
instituciones con las cuales se realizará las coordinaciones serán: El Ministerio de
Agricultura, Instituto Nacional de los Recursos Naturales, entre otros.
En total se presume que el responsable de la obra realizará las coordinaciones

pertinentes con las instituciones del ámbito para ejecutar las acciones del Plan de
Manejo Ambiental. Estas coordinaciones dada la magnitud del proyecto serán de
carácter global.
PLAN DE REFORESTACIÓN:
Son las que se aplican para la protección de ciertas zonas críticas mediante la
reforestación. Con estas medidas se quiere evitar el riesgo de erosión pluvial del talud,
en la zona crítica.
MANEJO DE CANTERAS Y BOTADEROS:
Son las disposiciones que regulan los distintos trabajos a realizarse en las canteras y
botaderos, para evitar Impactos ambientales Negativos perjudiciales al ambiente, para
la Obra y, sobre todo para la vida humana.
Página 184
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN CON DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN DERECHA DEL RÍO MONZÓN EN LA
LOCALIDAD DE ENCUENTRO DEL CENTRO POBLADO DE TAZO GRANDE, DISTRITO MONZÓN - PROVINCIA DE HUAMALIES -
HUÁNUCO”.
A NIVEL DE PERFIL
En la etapa de extracción del material se deberá tomar en cuenta la normatividad

ambiental para el caso de canteras y las siguientes acciones:
- Manejo de Cantera.
Dado que el proyecto estipula la extracción de material no metálico (material para

estructuras y para obras de arte), este necesitará un tratamiento al cauce, de manera
que no se altere la dirección del flujo y no cauce inconvenientes.
También se realiza para evitar la erosión de las orillas y por lo tanto la pérdida de
cubierta vegetal.
- Manejo de botadero o sitios de depósitos.
Los botaderos son zonas donde se colocaran los materiales excedentes de la obra
(material orgánica, troncos, malezas, piedras y desperdicios de las maquinarias). La
determinación de la ubicación, capacidad y cantidad de botaderos lo realizará el
Ingeniero Civil encargado de la obra en coordinación con el supervisor.
Especificaciones para la ubicación de botaderos, Los primeros 20cm. de suelo

orgánico deben ser retirados a un lugar conveniente, considerando que no sean zonas
de pendientes altas (cortes). Los lugares más recomendados para la ubicación de los
botaderos, son las más adyacentes al camino, donde se ha tomado material de
préstamo para los terraplenes y que son suelos estériles, sin ningún tipo de cobertura
y sin uso aparente. No se podrá depositar material en los cursos de agua, ni en las
franjas ubicadas a por lo tanto 30m. a cada lado de las orillas.
MANEJO DE CAMPAMENTO:
Son las que se aplican para evitar que el terreno se vea contaminado como
consecuencia de los productos que pueden caer al suelo a causa de la presencia de
la maquinaria y de las operaciones que se realizan sobre ella.
Para el caso de los campamentos y patio de maquinarias, se alquilarán viviendas ya

construidas. Por lo tanto todas las actividades contempladas serán realizadas por
cada campamento instalado. Complementando las actividades ambientales del Plan
de Manejo Ambiental se considera instalar las siguientes medidas ambientales en el
campamento:
- Letrinas Sanitarias.
En la instalación del campamento, también se considera los impactos hacia el medio

que generará el personal de obra por lo que se construirá letrinas para minimizarlos.
Las letrinas que serán construidas serán exclusivamente para la disposición de
excretas producidas por los trabajadores, debiendo construirse 01 letrina por
Página 185
HUÁNUCO”.
A NIVEL DE PERFIL
campamento instalado. Para la construcción de la misma se deberá tener en cuenta

las siguientes consideraciones:
Ubicación, se localizará en terrenos secos y zonas libres de inundaciones. La

distancia mínima horizontal entre la letrina y cualquier fuente de agua será de 15m.
La distancia vertical entre el fondo del hoyo y la napa freática será 1m. Mínimo.
Construcción, se hace un hoyo de 80cm por cada lado hasta 2mts. de profundidad,
luego se hace la base o brocal ya sea de ladrillo con cemento, piedras con cemento
o vigas de madera de 4”x4”. Sobre el cimiento o base se colocará la losa sanitaria de
madera. La caseta se construye con materiales de la zona, las dimensiones son
1.80m.x1.20m., el techo puede ser calaminas.
- Microrelleno Sanitario (inorgánico).
El microrelleno sanitario inorgánico se realizará como su nombre lo indica, para la

disposición final de los residuos sólidos inorgánicos (latas, plásticos, hierros, bolsas,
etc.), la misma que deberán disponerse en la fosa de aproximadamente
2m.x2m.x1.5m.
Las consideraciones ambientales a tener en cuenta para la ubicación del micro relleno
son las mismas descritas para la letrina sanitaria, debiendo considerar importante la
capa freática de la zona. En el caso de los campamentos, el responsable de disponer
los desperdicios al micro relleno sanitario será el Residente, contando con la
participación de los trabajadores de la obra, para ello deberá considerarse la
construcción de un techo y un sistema de drenaje para evacuar el agua producto de
la precipitación.
Este micro rellenos sanitarios se instalarán en cada campamento, en zonas altas.
- Implementación de Botiquín.
El campamento debe contar con un equipo básico de primero auxilios donde se

priorizará los medicamentos principales como antisépticos, antipiréticos, antibióticos,
antiofidico, etc. También se deberá tratar el agua para el consumo humano, ya sea
por medio de pastillas de cloración o ebullición por lo menos 5 minutos.
- Señalización.
Son letreros pequeños de 0.30m.x0.20m.x1.5m. de madera, donde se ubica las

estructuras instaladas como parte de las medidas correctivas del plan de manejo
ambiental, estos deberán estar ubicadas en el campamento y el patio de maquinas.
Ejem: lugar de combustible, letrinas, microrrelleno sanitario, etc.
Página 186
HUÁNUCO”.
A NIVEL DE PERFIL
ACCIONES SOCIOCULTURALES:
EDUCACIÓN AMBIENTAL:
Este programa permitirá sensibilizar a los pobladores y agricultores ubicados a lo largo

de la obra proyectada, de manera que adquieran la conciencia y los conocimientos
necesarios para salvaguardar el Medio Ambiente que los circunda y del cual depende
en gran medida su bienestar.
- Charlas.
Esta medida buscará fomentar en la población la conservación de entorno físico y

biológico de la zona, mediante el dictado de temas específicos los cuales estarán
destinados a:
 Charlas al personal de obra.

Estas charlas estarán destinadas a todos los trabajadores que laboran en la
construcción de la carretera, de manera que estos tomen conciencia de la
importancia que tiene la protección de los recursos naturales, dando énfasis en
difundir los valores, límites y prohibiciones en el uso de los mismos en la zona
del proyecto, especialmente en zonas de escasa intervención humana.
Temas. Meta:
“Normas elementales de comportamiento” 1
“Manejo de basuras y uso adecuado de combustibles y lubricantes” 1
Como un modo de control, en cada campamento se deberá instalar un cartel de
cartulina con las normas de comportamiento y sus sanciones correspondientes en
caso de incumplimiento.
 Charlas a Poblaciones beneficiarias.

Se prevé crear conciencia ambiental y la responsabilidad que tienen la
comunidad beneficiaria en la conservación de los recursos naturales y en
asegurar la vida útil de la obra.
Temas. Meta:
“Ecología y medio ambiente” 1
“Manejo y conservación de los recursos naturales” 1
“Mantenimiento de Caminos Vecinales” 1
Meta Total: En total son 02 charlas, entre las poblaciones rural, urbana, profesores,
alumnos y las de los trabajadores que serán beneficiadas.
Página 187
HUÁNUCO”.
A NIVEL DE PERFIL
PLAN DE MONITOREO
Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas,

contenidas en el Plan de Manejo ambiental, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de
los recursos naturales y del medio ambiente durante la etapa de la ejecución de la obra y su
posterior abandono.
El Plan de Monitoreo ambiental servirá como un sistema de observación y evaluaciones de la

evolución del conjunto de impactos ambientales indicados en el Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIAs), sobre todo en la interrelación de factores ambientales. Está conformada
además por un conjunto de acciones organizadas, en tiempos y recursos para evaluar de
manera sistemática las condiciones ambientales del área de influencia afectada por la
construcción de un proyecto.
Objetivos del Plan de Monitoreo.
- Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el proyecto
fue autorizado, incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIAs.
- Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los límites

permisibles durante las fases de construcción y operación del proyecto, así como los
mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia y/o desastres naturales.
- Verificar los parámetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control y/o
mitigación ambiental.
- Construir una base de datos sobre la evolución de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control y/o mitigación ambiental.
PLAN DE CONTINGENCIA
Las medidas de contingencia está referida a acciones que se debe ejecutar para controlar los
riesgos o posibles accidentes que pueden suceder dentro del área del proyecto, durante la
etapa de ejecución.
El diseño del Plan de Contingencia para la construcción de la obra proyectada, se realizó

partiendo de la evaluación de la información recopilada durante el trabajo de campo, lo que
permitió hacer la identificación de riesgos y de sitios vulnerables a la ocurrencia de eventos
de carácter accidental, social o técnico, que podría afectar el normal desarrollo de las
actividades de construcción.
El diseño del plan está dirigido al personal que labora en el proyecto y en la comunidad en
general con el objeto de prevenir la ocurrencia de un evento adverso y que en el caso de que
esto se presente no desencadene una tragedia; además se debe definir los procedimientos a
seguir en el caso de que se presente un evento que influya sobre el desarrollo normal de la
Página 188
HUÁNUCO”.
A NIVEL DE PERFIL
obra, afectando al personal de la obra. El Plan permite prever cualquier emergencia y diseñar
una respuesta organizada y competente.
Contenido del Plan de Contingencia.
Este Plan permite prever cualquier emergencia y diseñar una respuesta organizada y
competente para prevenir o minimizar cualquier daño a la salud humana o al medio
ambiente. El contenido del Plan abarca tres componentes fundamentales:
- La identificación de áreas sensibles alrededor del proyecto que pudieran verse

impactadas (escuela, hospitales, hábitats de vida silvestre, etc).
- La descripción de los métodos para evaluar las áreas que pudieran verse afectadas
por una emergencia.
- Las instrucciones para prevenir o enfrentar las situaciones de emergencia y registrar

las enmiendas.
Específicamente el Plan debe tener en cuenta lo siguiente:
Respecto a la Dirección, Operación y Control del Plan.

- Designar un coordinador de emergencia, quien será el responsable de
determinar cuándo poner en práctica el plan.
- Designará a otros individuos clave (personal médico, de seguridad, de enlace,
de comunicaciones, etc).
- Describirá los métodos de comunicación de la emergencia a la población.
- Consignar los números de frecuencia de radio de emergencia y lista de
nombres de organizaciones que deben ser notificados en caso de
emergencia.
Respecto a la administración de recursos.

- Describirá el equipo de emergencia y equipo auxiliar en las instalaciones del
proyecto y en la comunidad.
- Listar los recursos disponibles para responder a emergencias
- Describirá el Programa de Capacitación para el personal del proyecto.
Respecto a la protección personal y procedimientos de evacuación.

- Describir los planes de evacuación de zonas afectadas por la emergencia.
- Informar sobre las evacuaciones precautorias y sobre las instalaciones que
proporcionen alimento, abrigo y atención médica a la población reubicada.
Identificación de riesgos.
- Son las que pueden ocurrir durante el proceso de ejecución del proyecto, y
son las que describiremos a continuación
Página 189
HUÁNUCO”.
A NIVEL DE PERFIL
Peligro de incendio, en la zona de bosques, donde se va a instalar el

campamento, específicamente en el almacén de suministros (combustible),
es vulnerable a la ocurrencia de incendios. Para su prevención se recomienda
la señalización y cumplir las normas ambientales en caso de almacén de
hidrocarburos.
Movimientos en masa, estos se pueden presentar a lo largo de la vía, en las

zonas donde la cresta de la ladera es muy empinada y por el movimiento de
suelos. En estos casos también se recomienda la instalación de letreros de
ubicación de las zonas de riesgo.
Cabe aclarar que los riesgos descritos anteriormente, no son los únicos que pueden
presentarse, existiendo la posibilidad de ocurrencia de otros eventos.
Presentación de los Planes.

- El análisis de los riesgos permite eliminar y modificar aquellas acciones del
proyecto que serán potencialmente generadoras de riesgos y cuando no sea
posible se aplicará el Plan de contingencia que comprende el
establecimiento de procedimientos de control de las eventualidades y la
organización de los recursos humanos y logísticos para el control de los
incidentes.
- Este Plan permite prever cualquier emergencia y diseñar una respuesta
organizada y competente para prevenir o minimizar cualquier daño a la
salud humana o al medio ambiente.
Planes de prevención, los planes de prevención buscan concientizar a la

población y al personal adscrito al proyecto acerca del comportamiento a
seguir y a las medidas a tomar con el fin de evitar un evento adverso. De
acuerdo al análisis de riesgo se determinó la elaboración de los siguientes
planes preventivos: Plan de prevención para frentes de obra, la cual contiene
básicamente la señalización recomendada para los sitios identificados como
vulnerables.
Consideraciones para la ejecución del Plan de Monitoreo.
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que se vaya
supervisando el desarrollo del mismo.
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de información in situ respecto al
desarrollo del PMA Reporte y registro de resultados.
Hay acciones que requerirán un control y monitoreo muy preciso; algunas consideraciones
a tener en cuenta serán:
- Las instalaciones de campamento, patio de máquinas, deberá ubicarse en zonas de

mínimo riesgo de contaminación para las aguas superficiales y subterráneas,
Página 190
HUÁNUCO”.
A NIVEL DE PERFIL
teniendo en cuenta a la vegetación. Generalmente en estos emplazamientos se

vierten materiales tóxicos (petróleo, gasolina, grasas, etc.). La ubicación de la misma
será la que indique la supervisión, con las consideraciones pertinentes.
- El movimiento de tierras realizadas en las canteras (por la extracción de material) y
a lo largo de la obra proyectada (corte de material suelto y roca suelta), puede
afectar las geomorfas del lugar; además podría afectar la salud tanto de la población
como del personal de obra.
- Los botaderos o sitios de depósito, serán seleccionados con cuidado, debiendo estar
estos alejados de zonas donde pueda afectar la salud de la población.
Para tales fines el presupuesto que se considera para la implementación se detalla

en el siguiente cuadro.
CUADRO N° 111.
Fuente: presupuestos del PIP
5.5. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.
5.5.1. Etapa de Inversión.
La MPH, tiene la responsabilidad de la ejecución del proyecto, bajo la Unidad de

ingeniería y Obras que es la oficina encargada de formular estudios de pre inversión,
Expedientes Técnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar
técnica y financiera los proyectos de inversión pública.
La gestión y ejecución del proyecto estará a cargo de la MPH, quien será el

responsable de la implementación del proyecto entre sus responsabilidades se
contemplarán las actividades de supervisión y aprobación de la elaboración del diseño
Página 191
HUÁNUCO”.
A NIVEL DE PERFIL
definitivo, licitación de las obras, la selección del contratista, aprobación de las

valorizaciones durante la ejecución de las obras y puesta en marcha de las
instalaciones todas las actividades, labor que será coordinada con los representantes
de la Municipalidad de Huamalíes.
a. Modalidad de ejecución.
La ejecución del proyecto de Inversión Pública (PIP) se está planteando bajo la

modalidad de Administración Indirecta – Contrata.
Este planteamiento se sustenta, debido a que las obras a ejecutarse por contrata
implican menos carga administrativa a la entidad (compras, disponibilidad de equipos,
contratación de personal, planillas etc.) y los plazos de ejecución son más
reglamentados que los de administración directa.
Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas
de reconocida trayectoria en obras de carreteras, así como en supervisión de obras,
para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de
desarrollo para las localidades.
5.5.2. Etapa de Operación y Mantenimiento.
Debido a la proximidad de la implementación del proyecto, los profesionales sociales

del equipo técnico se promovieron y difundieron la necesidad de contar con una entidad
responsable del mantenimiento vial, por ende la Municipalidad Provincial de Huamalíes
y las comunidades beneficiarias, mediante actas se comprometieron a efectuar
trabajos de mantenimiento.
La población reconocen los beneficios que brindará el proyecto, lo que se puede

evidenciar en las actas de compromiso donde se comprometen a realizar trabajos de
mantenimiento.
5.6. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Para la implementación del Proyecto en el componente de infraestructura, se iniciará

con la elaboración del Expediente Técnico, una vez que otorgue la Viabilidad la OPI de
la MPH. La fase de inversión concluirá con la entrega de obras (duración 6 meses) a
la Municipalidad Provincial de Huamalíes y el inicio de operación del tramo de
intervención de prevención de desastres. En consecuencia se han considerado tres
etapas:
Etapa I: Elaboración del Diseño Definitivo y Documentos de Licitación.

Etapa II: Ejecución de las Obras.
Etapa III: Puesta en Operación del Proyecto.
Página 192
HUÁNUCO”.
A NIVEL DE PERFIL
El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos

necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los componentes previstos.
El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos

necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los siguientes componentes.
 Elaboración de estudio definitivo (expediente técnico).
Está constituida por un conjunto de actividades de la elaboración del expediente

técnico para el diseño de las obras civiles en coherencia con el estudio de pre inversión.
Se estima dos meses para la elaboración y aprobación del expediente técnico.
Responsable: Consultor.
 Aprobación del expediente técnico.
Posterior a la evaluación del expediente técnico se dará la conformidad y aprobación.

Se estima realizar esta actividad en 2 meses.
Responsable: MPH.
 Ejecución de la obra.
En esta etapa se desarrolla la construcción de las obras civiles de infraestructura e

implementación del servicio que contempla el PIP, así mismo el plan de mitigación
ambiental. Por la envergadura del proyecto se plantea un periodo de 09 meses.
 Proceso de selección y contratación de la supervisión de obra.
Están comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de

Huamalíes para la adjudicación al contratante de la supervisión, consiste en la
elaboración de términos de referencia y su posterior selección y contratación. Según
experiencias anteriores de procesos similares se estima 09 meses.
Responsable: MPH.
 Ejecución de la Supervisión de Obra.
Esta fase corresponde a los trabajos de supervisión de obra por parte de la entidad.
Se desarrolla de manera paralela con la ejecución (09 meses).
Responsable: MPH.
 Liquidación de obra y puesta en marcha.
Página 193
HUÁNUCO”.
A NIVEL DE PERFIL
Consiste en realizar la entrega formal de la obra a la comunidad y el inicio de las

operaciones de los servicios implementados en el proyecto. Una vez concluida la
ejecución se estiman 02 meses para esta actividad.
 Operación y mantenimiento de los servicios.
Etapa orientada al logro de la sostenibilidad de los servicios de transporte terrestre a

mejorar. Será la MPH y la población organizada, las encargadas de hacerse cargo del
mantenimiento del tramo de prevención de desastres, estas labores se plantean para
un periodo de 10 años.
Responsable: Población Beneficiaria.
En el cuadro siguiente, se describe el plan de implementación del proyecto.
CUADRO N° 112.
Cronograma de ejecución de obra.
CRONOGRAMA DE OBRA
ACTIVIDADES PRESUPUESTO
1º MES 2º MES 3º MES 4º MES 5º MES 6º MES 7º MES 8º MES 9º MES
OBRAS PRELIMINARES 13,371.03 13,371 - - - - - - -

TRABAJOS PRELIMINARES 48,056.67 48,057 - - - - - - -
MOVIMIENTOS DE TIERRA 572,428.15 - 114,486 114,486 114,486 57,243 57,243 57,243 57,243
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 227,935.67 - - - 45,587 45,587 45,587 45,587 45,587
GAVIONES 1,251,906.37 ELABORACIÓN - - - 250,381 250,381 250,381 250,381 250,381
VARIOS 674,887.38 DE EXPEDIENTE - - 67,489 67,489 134,977 134,977 134,977 134,977
TECNICO
IMPACTO AMBIENTAL 36,401.80 4,550 4,550 4,550 4,550 4,550 4,550 4,550 4,550
COSTO DIRECTO TOTAL 2,824,987.07 - - - - - - - -
1.2. Gastos Generales (10%) 282,498.71 35,312 35,312 35,312 35,312 35,312 35,312 35,312 35,312
1.3. Utilidades (10%) 282,498.71 35,312 35,312 35,312 35,312 35,312 35,312 35,312 35,312
1.4. IGV (18%) 610,197.21 76,275 76,275 76,275 76,275 76,275 76,275 76,275 76,275
2.2.1. Expediente Técnico de Obras Civiles 150,000.00 150,000 - - - - - - - -
2.3.1. Supervisión de Obras Civiles 200,009.09 25,001 25,001 25,001 25,001 25,001 25,001 25,001 25,001
TOTAL 4,350,190.78 237,878.39 290,936.32 358,425.06 654,393.46 664,639.39 664,639.39 664,639.39 664,639.39
-
VALORIZACION PARCIAL 150,000.00 237,878.39 290,936.32 358,425.06 654,393.46 664,639.39 664,639.39 664,639.39 664,639.39
VALORIZACION ACUMULADO 150,000.00 387,878.39 678,814.71 1,037,239.76 1,691,633.23 2,356,272.62 3,020,912.01 3,685,551.39 4,350,190.78
a. Condiciones Previas Relevantes.
Las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la

ejecución son las siguientes:
 Expediente técnico aprobado.

 Proceso de licitación, selección y contratación (otorgado la buena pro).
 Certificado o acta de libre disponibilidad de terreno
Página 194
HUÁNUCO”.
A NIVEL DE PERFIL
 Firma de convenio entre la Municipalidad Provincial de Huamalíes y la

localidad a intervenir.
b. Financiamiento de la etapa de Inversión y mantenimiento
 Financiamiento de la Inversión.
El financiamiento del Proyecto estará a cargo de la Municipalidad Provincial de

Huamalíes (100%), la misma que se sustenta en la ley de Municipalidad para ejercer
este fin. La MPH cuenta con la organización adecuada y con la experiencia para la
gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el
financiamiento total de las obras a ejecutarse.
La MPH se ejecutará con recursos determinados, recursos de endeudamiento y fondos
no reembolsables de la cooperación, y la forma de operación es a través de programas
o proyectos.
5.7. MATRIZ DE MARCO LÓGICO.
Para la ejecución de la matriz definitiva del marco lógico, se han considerado los
parámetros necesarios para un adecuado planteamiento del proyecto.
Se han considerado, los aspectos de control para la realización del proyecto, los que
se indican a continuación:
 Los Objetivos de las actividades que van a permitir la realización del proyecto;
 Indicadores a considerarse;
 Forma y medios de verificación; y,
 Supuestos considerados para cada actividad.
De otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realización del proyecto,
materia del presente estudio:
 Fin y propósito del proyecto

 Componentes del proyecto.
 Acciones a considerar para la ejecución y obtención de los resultados
previstos.
Página 195
HUÁNUCO”.
A NIVEL DE PERFIL
Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos
Medio de verificación 1:
Indicador de impacto 1: Alcanzar en el año 1, el Publicaciones del INEI.
Objetivo 1:Contribuir al 100% de confianza en la población de la zona del Medio de verificación 2: Informes y
Supuesto 1: La población invierte en
Fin
desarrollo Socioeconómico de la proyecto boletines de sectores

la localidad
Localidad de Tazo Grande. Indicador de impacto 2: Alcanzar en el año 1 el Medio de verificación 3: Realización
100% de protección con defesensas ribereñas. de encuestas.
Supuesto 1: No ocurrencia de
Medio de verificación 1: Reportes de catástrofes naturales
Propósito
datos sobre las infraestructuras Supuesto 2: Se generará y

Propósito 1: Protección ante la
Indicador 1: 100% Reducción de riesgo de inundación existentes del area de intervención. mantendrá una confianza general por
presencia de avenidas en margen
año 1 Medio de verificación 2: Reportes de el estado en su afan de buscar el
derecha del rio Monzon de la
pobreza y acceso a los servicios bienestar social y económico.
básicos por el INEI Supuesto 3: Oportunidad de
reinversión local
Supuesto 1: La actitud de los

*construcción de un Muro de Encausamiento de pobladores ante el proyecto es positiva
- Registro de informe de la ejecución de
Gaviones de 819.25 m en el Margen derecha del rio por lo que colaboran con éste y mejora
Componente 1: Suficiente obra
Monzon. el desempeño.
Componentes
estructura de protección - Realización de encuestas

* Mejoramiento de las Vías de Acceso Supuesto 2: La Municipalidad Distrital
- Evaluación de impacto
Organice y capacite a los beneficiarios
- Informes de Gestión Institucional

Componente 2: Adecuado Capacitación, Organización y sensibilización a175 Supuesto 1: Se cumplen con los
del Gobierno Local
conocimiento sobre gestión de familias, frente a los peligros naturales , EIA. compromisos financieros programados
- Estadísticas de la Municipalidad
riesgo para el proyecto
Distrital
Inversión
DESCRIPCION/RUBROS
ALTERNATIVA UNO Medio de verificación 1: Proceso de Supuesto 1: Se cumple con los
contratación (SEACE) compromisos de financiamiento
Acción 2: Construcción de CONSTRUCION DE DEFENZA RIBEREÑA Medio de verificación 2: Contratos, programados para el proyecto
2,788,585.27
CON GAVIONES
Acciones
Prevención de Desastres Facturas, recibos por Honorarios Supuesto 2: El desembolso

Acción 3: Impacto Ambiental Medio de verificación 3: Carta presupuestal es oportuno y se ejecuta
IMPACTO AMBIENTAL 36,401.80
Acción 4: Gastos Generales Fianza, informe de Supervisiones, sin contratiempo, de acuerdo al
Acción 5: Utilidades Gastos Generales (10%) 282,498.71 valorizaciones de obra. Liquidaciones. cronograma de ejecución
IGV 6: IGV Utilidades (10%) 282,498.71 Acta de Custodia, acta de Entrega Supuesto 3: Las obras se ejecutan
Acción 7: Supervisión Medio de verificación 4: Informe de en el tiempo previsto.
IGV (18%) 610,197.21
avance Supuesto 4: Existe eficiente
Expediente Técnico de Obras Civiles 150,000.00 supervisión de avance de obra
Supervis ión de Obras Civiles 200,009.09
Total 4,350,190.78
Página 196
HUÁNUCO”.
A NIVEL DE PERFIL
CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Página 197
HUÁNUCO”.
A NIVEL DE PERFIL
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
6.1. CONCLUSIONES.
Este proyecto permitirá brindar adecuados servicios de proteccion a una población

de 875 personas, que se encuentran en la localidad de Tazo Grande.
El presente perfil a nivel de pre inversión de proyecto consiste en la “CREACIÓN

DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN CON DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN
DERECHA DEL RÍO MONZÓN EN LA LOCALIDAD DE ENCUENTRO DEL CENTRO
POBLADO DE TAZO GRANDE, DISTRITO MONZÓN - PROVINCIA DE HUAMALIES
- HUÁNUCO”, el cual requiere una inversión de total de S/. 4,350,190.78 nuevos
soles y los costos de mantenimiento, operación y conservación, estarán a cargo del
gobierno local y comité pro mantenimiento durante la vida útil del proyecto.
Se propone dos alternativas técnicas de solución al problema central. El costo total

del proyecto a precios de mercado para la alternativa 1 asciende a S/. 4,350,190.78
nuevos soles a precios de mercado, S/ 2,959,521.17 a precios sociales con un VANs
de S/. 4,866,142.55 nuevos soles y un TIRs de 26.64% y B/C de 3.23.
SELECCIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ALTERNATIVAS
Alternativas
INDICADORES
1 2
COSTO INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS 4,350,190.78 7,994,345.47
COSTO INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES 2,959,521.17 5,408,950.97
VAN A PRECIOS PRIVADOS 4,866,142.55 1,201,360.65
TIR A PRECIOS PRIVADOS 26.64% 12%
B/C A PRECIOS PRIVADOS 3.23 1.76
VAN A PRECIOS SOCIALES 4,844,002.89 2,412,806.61
TIR A PRECIOS SOCIALES 32% 17%
B/C A PRECIOS SOCIALES 4.00 2.22
Desde el punto de vista ambiental, en la fase de ejecución y operación del proyecto

se mitigan los impactos ambientales negativos; y también traerá beneficios positivos
en el ambiente, contribuyendo a mejorar la salud de la población, a través del
mejoramiento de la calidad del aire del agua y del suelo, como efecto de la
implementación de reforestación como actividad de mitigación ambiental.
6.2. RECOMEDACIONES
Página 198
HUÁNUCO”.
A NIVEL DE PERFIL
Dado que el Estudio de Pre inversión es rentable socialmente, se recomienda seguir

con el ciclo del proyecto y pasar a la siguiente fase de inversión del proyecto.
Asegurar que en el presupuesto de inversiones que es la entidad que financia las

inversiones iniciales del proyecto, se consideren los recursos financieros que
garanticen la ejecución de las obras.
Si bien han firmado Actas de compromiso (comunal e individual), es preciso continuar

con la sensibilización de la población en la etapa de elaboración del expediente
técnico, especialmente de aquellos que fueron afectados. Es preciso seguir caminos
formales, planteándose estrategias alternas, para asegurar la LIBRE
DISPONIBILIDAD DE LOS TERRENOS en las áreas donde se realizarán ampliación
de protección y no sea un problema durante la ejecución, toda vez que en proyectos
similares se ha paralizado su ejecución por no haberle dado la importancia del caso
a este punto en evaluación.
Por la importancia social que representa la ejecución de proyectos de comunicación

vial, de forma particular en este valle de productores que ha padecido por años una
transición de pobreza e inequidad, es prioritaria e importante la ejecución de la obra
a fin de elevar el desarrollo social, económico y cultural de las localidades y anexos
correspondientes que se beneficiaran con este proyecto.
Después de la aprobación y viabilidad, se deberá canalizar y/o gestionar los recursos

necesarios para la elaboración del expediente técnico y su posterior ejecución.
En siguiente etapa del proyecto, se deberá tener en cuenta las recomendaciones

realizadas, a este nivel, por cada uno de los consultores de los estudios
complementarios.
Por lo expuesto se recomienda a la oficina de programación de inversiones (OPI)

encargada de su evaluación aprobar el proyecto.
Página 199
HUÁNUCO”.

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN

3.1.1. El área de estudio y área de influencia .................................................................. 55

4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA........................................ 122

5.3.6. Gestión de riesgos de desastres y la gestión ambiental. ...................................... 176

Nombre del proyecto

La zona en estudio se encuentra en las siguientes coordenadas

Croquis de Ubicación de la vía intervenida de prevención de desastres

Fuente: elaboración equipo

Capacidad técnica operativa y financiera de la MDCDP.

MEDIO DE PRIMER NIVEL 1.- Presencia de obras de prevención.

MEDIO FUNDAMENTAL 1.- Presencia de defensa ribereña.

FIN DIRECTO 1.- Protección de vidas Humanas

FIN INDIRECTO 01.- Seguridad Física de la Población.

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

Primer balance: Sin proyecto

Fuente: Elaboración del equipo técnico

BALANCE OFERTA DEMANDA - SIN PROYECTO

INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL Proteccion ante inundaciones UND 0 1 (1)

Fuente: Elaboración del equipo técnico

Segundo balance: Con proyecto

Fuente: Elaboración del equipo técnico

INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL Proteccion ante inundaciones UND 1 1 -

Fuente: Elaboración del equipo técnico

D. ANALISIS TÉCNICO DEL PIP

Consiste en la construcción de una defensa ribereña en:

Dicha meta consta de los siguientes componentes:

Consiste en la construcción de una defensa ribereña en:

Dicha meta consta de los siguientes componentes:

E. COSTOS DEL PIP

Costos en la situación con proyecto a precios de mercado.

Global 1.00 13,371.03 13,371.03

Global 1.00 33,115.60 33,115.60

COSTOS DE INVERSION CON PROYECTO - ALTERNATIVA 2, A PRECIOS DE MERCADO

Global 1.00 13,371.03 13,371.03

Global 1.00 33,115.60 33,115.60

Costos incrementales a precios de mercado.

Costos incrementales a precios de mercado alternativa 1 - global

Costos Sin Proyecto Costos Con proyecto Costo Incremental

0 0.00 4,350,190.78 4,350,190.78

1 0.00 8,300.56 8,300.56

2 0.00 8,300.56 8,300.56

3 0.00 10,391.38 10,391.38

4 0.00 8,300.56 8,300.56

5 0.00 8,300.56 8,300.56

6 0.00 10,391.38 10,391.38

7 0.00 8,300.56 8,300.56

8 0.00 8,300.56 8,300.56

9 0.00 10,391.38 10,391.38

10 0.00 8,300.56 8,300.56

Fuente: Elaboración del Consultor.

Costos Sin Proyecto Costos Con proyecto Costo Incremental

0 0.00 7,994,345.47 7,994,345.47

1 0.00 13,420.28 13,420.28

2 0.00 13,420.28 13,420.28

3 0.00 14,020.88 14,020.88

4 0.00 13,420.28 13,420.28

5 0.00 13,420.28 13,420.28

6 0.00 14,020.88 14,020.88

7 0.00 13,420.28 13,420.28

8 0.00 13,420.28 13,420.28

9 0.00 14,020.88 14,020.88

10 0.00 13,420.28 13,420.28

Fuente: Elaboración del Consultor.