SUTRANE) CARGO!
B57
Contra Resoluci
25 OCT 2018 ‘Administrativa N° 3219014078-
RECIBIDO 19-SUTRANIOG.4.1
fy
GERENCIA DE PROCEDIMEINTOS DE SERVICIOS DE
INTENDENCIA DE TRANSPORTE TERRESTRE DE
PERSONAS, CARGA Y MERCANCIA.
FRANCISCO VALVERDE SORIA, identificado con DNI N° 31002235, en calidad de Gerente General de
la Empresa CORPORACION IEFJ CHOQUEQUIRAO SOCIEDAD ANONIMA CERRADA - IEFJ S.A.C.,
con RUC 20563854449, con domicilio Legal CAl.PARAGUAY MZA. | LOTE. 6 URB. PARQUE
INDUSTRIAL (A UNA CUADRA DE EX PRONAA) CUSCO - WANCHAQ, GENERADOR DE CARGA del
vehiculo Tracto de placa N° AZD-757 y Semi Remoique de placa No. W3P-980; a Ud. con las
consideraciones de! caso digo:
1. EXPRESION CONCRETA DE LO PEDIDO.-
Interpongo Recurso de DESCARGO para que se declare la nulided del acto administrativo contenido
en la Resolucién Administrativa de inicio N° 3219014078-S-2019-SUTRAN/06.4.1 del formulario de
infraccion N° 011-0023064 de fecha 22.05.2019, por lo que SOLICITO, a quien resulte encargado, se
sirva cursar el trémite correspondiente al presente expediente, a fin de que se declare la nulidad de
pleno derecho de la Resolucién Administrativa N° 3219014078-S-2019-SUTRAN/06.4.1., y; los actos
y procedimientos que de ella deriven, en mencién.
2. FUNDAMENTOS DE HECHO DEL PRESENTE RECURSO.
Primero, Que de manera arbitraria @ ilegal se decidié interponer ef FORMULARIO DE INFRACCION
NP_011-0023063, de fecha 22.05.2019 donde se imputa al transportisia una infraccion P.3 por
resuntamente, vehiculo con exceso de PBV desde 3001 kg. No emit la correspondiente constancia
de verificacién de peso y medidas 0 emitita consignado pesos y/o medidas que no concuerden en lo
despachado y/o transportado siempre que exceda el peso o medidas permitidas por la normativa
correspondiente, por, sofo que el inspector de Sutran de forma arbitraria, abusiva ha procedido a
imputar con la infraccién P.16, monto a pagar S/ 2100.00 con desarreglo a Ley y con Abuso de
Autoridad han vulnerado el debido procedimiento. Para corolario nunca nos notificaron ol mencionado
formulario de infraccién incurhpliendo el articulo 16 y18 del D.S. 004-2019-JUS TUO de la Ley 27444.
Con fecha 09.10.19 nos notificaron mediante Resoluciin Administrativa de inicio N° 3219014076-S-
2019-SUTRAN/06.4.1, que deviene del formulario de infraccién N° 011-0023064, totalmente
cuestionade e irregular.
‘Segundo, Que la unidad del transportista Tracto, Marca Volvo, Euro § de placa N° AZD-757 y Semi
Remolque de placa N°. WSP-980 se dirigia del Lima a Cuzco con mercaderia de reparto, pasando el
primer pesaje de Chilca sin ninguna observacién, luego se pasé sin observacién en el pesaje de Ica, ef
desarregio a Ley y el abuso de autoridad sucede en el pesaje de Nazca, donde el Inspector de Sutran
mediante sefializacién de flecha indica que ingrese a la Estacion de Pesaje, al estacionamiento
vehicular, donde le informa que el Vehiculo Tiene exceso de peso de 3685 kilos con respecto al peso
legal establecido. Hecho que el chofer Jhon Aderly Huaira Romero con licencia de Conducir N°
'P45603064 Categoria Tres B Profesional y Clase A, conocedor de las Normas Vigentes lo incropo que
no estamos trasgrediondo el RNV por tener la confiquracién vehicular T3S3 el cual permite cargar
48 TN sin Bonificacién y se neg6 a firmar el Formulario de Infraccion.
Tercero, Que se puede evidenciar que el Inspector de Sutran en forma prepotente y abusive Ie hizo
esperar al conductor por més de tres horas desde las 11:30 aproximadamente hasta las 3:00 pm donde
recién le menciono que tendria que desestibar el supuesto exceso de peso, obligandolo a desestibar
Jos 3585 kilos causéndonos menoscabo econémico a nuestros intereses patrimoniales y también la
ganancia que haya dejado de obtener en ese tiempo, donde ef Inspector de la Sutran recién le entrego
| FORMULARIO DE INFRACCION N? 011-0023063, que dentro del contenido del formulario de
infraccién en observaciones indica “...en el triden lleva neuméticos extra anchos,...nomenclatura
4RS+2RD+3RS" mal interpretando la nomenclatura 1RS+2RD+3RS el cual no corresponde a la unidad
el transportista fo correcto de acuerdo a las normas vigentes es la nomenclature T3S3, este hecho
totalmente abusive e irregular, ha causado perjuicio econémico, moral al conductor y transportista.
Cuarto, Que, para la aplicacién de sanciones por parte de la autoridad administrativa, primero debe ef
Inspector de Sutran debe estar capacitado, entrenado y actualizado para aplicar adecuadamente ef
RIV, Normas Vigentes y Cohexas. La Unidad de! Transportista esté conformada por e| Tracto Volvo Euro 5 y Semi Remolque cuyas caracteristicas y configuracién vehicular corresponde a T383, con 08
ees, con _suspensién neumatica,_aros y neuméticos extra anchos de medida 455/65 (Stiper
Single), una longitud maxima de 22.00 metros, con peso méaximo Eje delantero de 7 TN, conjunto de
@jes posteriores 1°. 18TN, 2° 25 TN haciendo fa suma total de 50 TN menos el 4% es 2 TN, el peso
bruto méximo permitido es de 48 TN sin boniticacién, de acuerdo al D.S. No. 058-2003-MTC, modificado
mediante D.S. No. 019-2018-MTC, ANEXO IV: PESOS Y MEDIDAS, 1. PESOS Y MEDIDAS
PERMITIDAS.
Quinto, Que de acuerdo al D.S. No. 058-2003-MTC, ANEXO IV: PESOS Y MEDIDAS, 1. PESOS Y
MEDIDAS PERMITIDAS, NUMERAL 5. SUSPENSION NEUMATICA Y NEUMATICOS EXTRA
ANCHOS, Modificada mediante D.S. No. 019-2018-MTC, ANEXO IV: PESOS Y MEDIDAS, 1. PESOS
Y MEDIDAS PERMITIDAS, Vigente a la feche, en el Numeral 5. “SUSPENSIONES NEUMATICAS Y
NEUMATICOS EXTRA ANCHOS (SUPER SINGLE), manifiesta taxativamente en el Inciso 5.6 los
vehiculos dotados con neuméticos extra anchos (medida igual 0 mayor de 455/65) les
corresponde los pesos maximos por eje 0 conjunto de ejes legales establecidos en el presente
reglamento equivalentes para rodada doble, en tanto no exceda la capacidad técnica del efe 0
conjunto de ejes, Dicha equivalencia es de manera expresa, sin requerir una evaluacién_o
permiso de la autoridad competente.....”. Siendo esta Norma Vigente de aplicacién obligatoria,
que corresponde es a a configuracién T3S3, con una capacidad de peso bruto maximo de 48
NT (2) (vehiculos con facilidad de distribucién de peso por ejes), concordante con el D.S. No.
058-2003-MTC, ANEXO IV: PESOS Y MEDIDAS, 1. PESOS Y MEDIDAS PERMITIDAS, Numeral 2
PESO MAXIMO POR EJE O CONJUNTO DE EJES, equivalente 2 Conjunto de ejes, triole;
Nomenclatura 3RD, 12 neumatioos simples, peso maximo por eje (3) (t) de 257N, haciendo un total
(7+18+25, menos el 4%) de peso legal permitido de 48 NT. Por lo que no hemos trasgredido ninguna
Normatividad Vigente.
‘Sexto, Que, se verifica de! procedimiento sancionador de! FORMULARIO DE INFRACCION N° 011-
0023064, contiene en el pérrafo 5: Tipo P.3; Infracci6n: Vehiculo con exceso de PBV desde 3001 kg;
Multa segun Agente Infractor: Transportista; Medida Preventiva: Descarga de la Mercancla en exceso;
Calificacién: Muy Grave. Asi mismo en el parrafo 6, menciona Ejes: (6); Peso Por Eje (s) legal: 7000,
9000, 9000, 5333, 5333, 5333, PBT 41000 Kg; Peso por eje legal + bonificacién+ folerancia: 7350,
18900, 16800, PBT 42230 Kg. Peso Registrado en la Balanza: 6869, 7839, 8127, 7608, 7660, 7712,
PBT 45815 Kg. Exceso de Peso (descontada la tolerancia): 3585 Kg. MONTO A PAGAR S/
2100.00 NUEVOS SOLES. Finalmente, Conductor SE NEGO A FIRMAR. VICTOR HUGO ABAD
PRINCIPE, INSPECTOR SUTRAN. Indubitablemente ef conductor se negé a firmar por considerar
legal, arbitrario con desarregio a Ley y con abuso de Autoridad, confundiendo el conjunto de ejes:
Triple, Nomenclatura SRS (tres rodada simple), Numero de neumaticos 06 (Simple) y peso maximo por
ejes de 16 TN, sumando 41 TN, sin buscar su equivalencia de acuerdo a las Normas Vigentes Inciso
5.6 AA los vehiculos dotados con neuméticos extra anchos (medida igual o mayor de 455/65)
les corresponde los pesos méximos por eje 0 conjunto de ejes legales establecidos en el
presente reglamento equivalentes para rodada doble, on tanto no exceda la capacidad técnica
del eje 0 conjunto de ejes, Dicha equivalencia es de manera expresa, sin requerir una evaluacién
2permiso dela autoridad competente. ...”) el cual ciertamente se homologa 0 equipara al Conjunto
de ejes: Triple; Nomenclatura 3RD (tres rodada doble), No. de Neuréticos: 12; y el peso maximo por
ejes de: 25 TN. Haciendo un total de (7+18+25 menos e! 4%) de 48 TN permitidas.
‘Séptimo, Asi mismo en o! uitimo pérrafo del FORMULARIO DE INFRACCION N° 011-0023064, indica
no presenta permiso de bonificaci6n, constancia de verificacidn de pesos y medidas No. 004964, no
‘se requiere 'a presentacién del permiso de bonificacién por que no excedemos en peso legal y en
gracia_del_D.S, No.007-2019-MTC de fecha 08.03.2019, en la Disposiciones Complementarias
Transitorias: Primera “Suspensién de disposiciones y tramite temporal para el otorgamiento de
Bonificaciones. Suspéndase la aplicacién de fo dispuesto en el numeral 5 de! Anoxo IV del RNV
aprobado por D.S. No. 058-2003-MTC/15...Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES, HASTA EL 31 DE
DICIEMBRE DEL 2019". Por lo tanto, esté_suspendido_temporalmente e! otorgamiento de
bonificaciones hasta el 31 de diciembre del 2019. Asi mismo no es exigible Ja presentacion del
Certificado de bonificacién, por estar suspendido.
Octavo, que mi representada siendo ol generador de carga y habiéndonos imputado un formulario de
infraccién n? 01 1-0029064 no notificado y luego deviene una resolucién Administrativa de inicio N?
3219014078-S-2019-SUTRAN/06.4.1, én el cual nos conminan al pago de S/. 21000.00 soles, por la
‘comisién de la presunta infraccién P.16, como se ha podido demostrar ampliamente que el transportsta
‘no ha cometido ninguna infraccién P.3 (vehiculo exceso de peso desde 3001 Kg), la unided del
transportista Tracto, Marca Volvo, Euro § de placa N° AZD-787 y Semi Remolque de placa No. W3P-
£980 tiene la capacidad de carga de 48 TN en mérito al Numeral 5. “SUSPENSIONES NEUMATICAS
Y NEUMATICOS EXTRA ANCHOS (SUPER SINGLE), manifiesta taxativamente en el Inciso 5.6 A os vehiculos dotados con neuméticos extra anchos (medida igual 0 mayor de 455/65) les
corresponde los pesos maximos por eje 0 conjunto de ejes legales establecidos en el presente
reglamento equivalentes para rodada doble, en tanto no exceda la capacidad técnica del eje 0
conjunto de ejes, Di wivalencia es de manera expresa, sin requerir una evaluacin 0
permiso de la autoridad competente. ...”. Siondo esta Norma Vigente de aplicacién obligatoria,
que corresponde es a /a configuracién T3S3, con una capacidad de peso bruto maximo de 48
NT (2) (vehieulos con facilidad de distribucién de peso por ejes), concordante con el D.S. No.
058-2003-MTC, ANEXO IV: PESOS Y MEDIDAS, 1. PESOS Y MEDIDAS PERMITIDAS, Numeral 2.
PESO MAXIMO POR EJE O CONJUNTO DE EJES, equivalente a Conjunto de ejes, triple:
Nomenclatura 3RD, 12 neumaticos simples, peso maximo por eje (5) () de 25TN, haciendo un total
(7+18+25, menos ef 4%) do peso legal permitido de 48 NT. Por lo que no hemos trasgredido ninguna
Normatividad Vigente al estar el transportsta en regia y en cumplimiento estricto de la normatividad
vigente no se me podtia imputar tal infraccién al Generador de carga la P.16 por que segtin balanza el
transportista ha levado 45815 kg. Siendo su capacidad de 48 TN como se eprecia fo transportado es
uno menor a la capacidad de carga permitide para el transportista. En relacién a la infracci6n P.16 “no
cemitir la correspondiente constancia de verificacion de peso y medidas o emitifa consignados pesos
y/o medidas que no concuerden en lo despachado y/o transportado siempre que exceda el peso 0
medidas permitidas por la normativa correspondiente”. para que configure la infraccion es siempre
‘que exceda e! peso o medidas permitidas por la normativa correspondiente, en este caso no excedi6
ppor fo que es una infraccién de deviene su nulidad de pleno derecho.
3: FUNDAMENTOS DE DERECHO.
El presente recurso se fundamenta en lo siguiente:
1. Que en amparo de la Loy No. 271818, Ley General de Transporte y
Trénsito Terrestre. D.S. No, 058-2003-MTC, Modificatoria D.S.019-2018-MTC, Fe
de Erratas det D.S. 019-2018-MTC del 18.12.2018. D.S. No.007-2019-MTC.
2. Modificatoria D.S.019-2018-MTC, Inciso 5.6 A “A los vehiculos dotados
con neuméticos extra anchos (medida igual o mayor de 455/66) les corresponde
Jos pesos méximos por eje 0 conjunto de jes legales esteblecidos en el presente
reglamento equivalentes para rodada doble, on tanto no exceda la capacidad
cnica del eje 0 coniunto de ejes, Dicha equivalencia es de manera expresa,
‘sin_requerir una evaluacién o permiso de la autoridad competente.....")
3 D.S. No.007-2019-MTC, en la Primera Disposiciones Complementarias
Transitorias: "Suspensién de disposiciones y tramite temporal para el
‘otorgamiento de Bonificaciones. Suspéndase la aplicacién de lo dispuesto en el
numeral § del Anexo IV del RNV aprobado por D.S. No. 058-2003-MTC/16...y
dicta otras disposiciones, hasta el 31 de diciembre del 201
4 Ley 27444: Ley del Procedimiento Administrative General: En ol numeral
1.4 del art. IV del Titulo Preliminar: Principio de Legalidad, que establece que ‘Tas
autoridades administrativas doben actuar con respeto a la Consttucién, a la Ley y
al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas...”
POR LO TANTO, A UD. pido dar al presente recurso el trémite que le corresponda y de Ley del
Procedimiento Administrative General Ley N° 27444, todo acto administrativo con vicio insubsanable,
adolece de nulidad absolute, por lo mismo, un acto administrativo emitido en abierta contradiccion del
principio de legelidad y razonabilidad debe ser anulado por no tener condiciones para mantener su
validez. Autorizo a que s@ me notifique via correo elecirénico corporacion iefi@live.com en
concordancia a lo estipulado en el Articulo 20° inciso 20.1.2, SI NO en concardancia a lo estipulado en
1 inciso 20.1.1 del mismo Articulo de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrative Generel, 4. MEDIOS PROBATORIOS,-
1-A.- COPIA DE CERTIFICADO DE BONIFICACION DE FABRICA DE TRACTO
1-B.- COPIA DE CERTIFICADO DE BONIFICACION DE FABRICA DE SEMI REMOLQUE
1-C.- COPIA DE FORMULARIO DE INFRACCION N? 011-0023064
5 ANEXOS.-
1-A.- Copia DNI del recurrente
1-B.- VIGENCIA DE PODER
1-C.- RESOLUCION ADMINISTRATIVA N* 3219014078-S-2019-SUTRAN/06.4.1
Huancayo, 25 de octubre del 2019,
FRANCISCO VALVERDE SORIA
DNI N° 31002235
GERENTE GENERAL Scanned by CamScanner FACTO.
arboza:
Fabricaciones en: Remolques, Semirremolques, Tolvas, Cisternas, cama baja
CERTIFICADO DE BONIFICACION
CERTIFICADO N° CB-003.2019FB
FACTORIA BARBOZA 8.
cERTIFICA:
Que el vehiculo de placa Gnica nacional de Rodaje N° W3P-980, con las siguientes
caracteristicas registrables.
1] Gasogoria oe [vant serie | SS9SESPLAKBTINGOS2
2) Marca BARBOZA 5] N? Motor oe
[3] Modeto TIPPLATA {ein rie 3
[al Ano ae fabrzacion | 2019 [elwRuedas | 6 |
especificeciones del fabricante:
‘iene las siguientes capacidades en sus ejes o conjunto de ees, de acuerdo a las
Extra Ancho
|
aS ead, | Neumatica eS
jem ela ‘sp |
ma | 600 as ee]
= em ea a |
(1) Indicar si es mecanica o neumatica.
(2) Indicar si es convencional o extra ancho.
(3) No aplica para semirremolques.
OBSERVACIONES:
* La distancia entre ejes del vehiculo es 1.30 m.
= Ninguna.
Se expide ei presente certificado en la ciudad de Huancayo el dia 15 de marzo del 2019.
gL
ACTA RABIES
. ee
“Rdxing a Sullcaraly
Maxime RENie GENERAL
PROLG. JUNIN Ne 2785 - PARQUE INDUSTRIAL - EL TAMBO~ HUANCAYO.
® 064-596456 cel 964000751, 964599222, 954699220;
I: factoriabarboza@hotmailcom FORMULARIO DE INFRAGCION MT Ss
s}
ALAS NORMAS DE PESOS Y MEDIDAS VEHICULARES inser Yaron y coment
Reglamento Nacional de Vehiculos Decreto Supremo N° 058-2003-MTC . PROVIAS NACIONAL
Modifieado por Decreto Supromo N? 002-2005-MTC
ESTACION DE PESAJE: ICA _ EPEN, o11- 0023064
sgn SCE neee
[pessie Ne 34974 ‘STUN 3P-080 | rears: vor: 13:35:40
ees LIMA ee CUS
Iaeoverite 0
uence _CARGA GENERAL _VERCADRIA DE REPARTO
posaselcence
Nertreevigetser__ SHON ADERLY HUAIRA ROMERO liccecomer _P45603064
{ SR JUAN PARRA DEL RIEGO 1420 16 EL TANRO HUANCAYO JLUNIN Jo. 45603064
es el ri dl ae
one minis sea YORSON CONTRATISTAS GENERALES SAC uc 20486361523
is UR JOSE BALTA N° 376 INT. 203 CHILCA HUANCAYO JUININ
ose Onsen Gena ola aan Sane Z
[sume __CORPORACION IEFJ CHOQUEQUIRAO SAC. Tas. 20563854449
soi-_CALLE PARAGUAY SIN.NZLT6 URB PARQUE INDUSTRIAL WANCHAQ CLISCO
Infraeclén. [Multa segin Agente infractor Medida Preventiva -_|Calificacion
‘Mo emit Ia comespondinnte constancix de wricaién
Ae peseay meade 9 emia conprmnde pers,
P:16] . ststetdhncieomsacnteccpanage Noanica
Irevpetade sean ain ercedi prin ose GRAVE
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‘te Regsto heuratco enraaneo | No [1] k co Geneon eNews
Taos os aab an leg La] __conserados ce minerals grarst [—] _Amonos ramet [—] Anoavwew [>]
Infracctones Cancurentes- Tipe: <
Ges: dood § 24. By a 4 5 6 7 Per
Ps er) avo’ 980s” naa” ssax 352 stan 1009
hss repiredt BR li nas 19900 sso an
os eseminwsten 6009739127608 768072 atts
can eet ttre: sas
onroaracir ss 21,000.00 Nuno Sle
FORMULARIO HARILITADO
UTRAN
SEE GOK EMMA 45, wre
fra DN
(_) Conductor () Transportista ( )Generador JA VICTOR HUGO ABAD PRINCIPE
ABONESE AL FONDO DE MANTENIMIENTO VIAL: E° WSPECTOR RR -SUTRAN
CUENTA CORRIENTE N° SUTRAN: 000.068-227623 Cédigo 5001 /Beo.dllaNacién — -Pmo214€
‘i efecta el pago danira de os 15d hablespostrores ala plicacion del present Frrnlaro tended derecho al 50% de descuano, quegancoentenldo.qvee poe
\volutaria plea aceptacen de acomii6n dela inracion. Estance mpacico ol wiracir shox fcaso de recente sucescargo, (at 60) Decrots Suprema N° O56 200
Mo made pore Decteto Suprema” 002-2005-61TC
Encasa cantar puedepresenat sudescargo donirode los 16 clas hibles postaires Ja aplcaciin del presente fommulro,puslendo ademésftecer os medic
probate qua soan neccsarioe para creda loshectos alagedos ensu faver (aft 69)Decrele Supomo NY OS8-2002HTC, madeado por el Desielo Supremon,
Soe-2005.re
BseRVACIONES:
(t1-002054 TRANGPORTA MERGADERIA DE REPARTO VARIAS GLIAS GnT-007.07670) AL OO2.075H24 GART 02 OO02H7 EN EL TADEN LLEVA NEUMATICOS
PIFIOATION DE PEO Y NEDIDAE N“OUI094 NOMENCLATURATRE-ZRORS
PROGEDIMIENTO SANCIONADOR coreg
ISPER31 002255
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