Aranceles

UNIVERSIDAD ANDINA
“NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ”
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
PROYECTO DE TESIS
DETERMINANTES DE LA EVASIÓN DE IMPUESTOS DE

ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN LA CIUDAD DE ILAVE 2018
PRESENTADA POR:
YESENIA NINA LIMACHI
PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE CONTADORA
PÚBLICA
JULIACA – PERÚ
2018
Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez
INDICE
DEDICATORIA ................................................................................................................4
AGRADECIMIENTO .......................................................................................................5
INTRODUCCIÓN .............................................................................................................6
RESUMEN ........................................................................................................................7
ABSTRACT ......................................................................................................................9
ARANCELES ADUANEROS ........................................................................................10
I. CONCEPTO .........................................................................................................10
II. ¿QUIÉN PAGA LOS ARANCELES ADUANEROS? ....................................10
III. OBJETIVOS DEL ARANCEL ........................................................................10
IV. FUNCIONES DEL ARANCEL. ......................................................................11
A. Función Recaudadora ........................................................................................11
B. Función Protectora ............................................................................................11
C. Función Selectiva .............................................................................................11
V. EFECTOS DEL ARANCEL. ...........................................................................12
A. Efectos sobre la producción. .............................................................................12
B. Efectos sobre el consumo. .................................................................................12
C. Efecto fiscal. ......................................................................................................12
D. Efecto sobre la relación de intercambio. ...........................................................12
VI. TARIFAS ..........................................................................................................13
A. Ad- valorem:......................................................................................................13
B. Especifica: .........................................................................................................13
C. Mixta: ................................................................................................................13
VII. NOMENCLATURA DE MERCANCIAS Y CRITERIOS DE

CLASIFICACION DE MERCANCIAS .....................................................................13
A. Nomenclatura de mercancías: ...........................................................................13

B. Tipos de nomenclatura: .....................................................................................14
C. Criterios de clasificación de mercancías: ..........................................................14
D. Principios:..........................................................................................................14
E. Sistema de clasificación de mercancía: .............................................................14
F. Estructura general de la nomenclatura: .............................................................15
G. Estructura básica de la nomenclatura: ...............................................................15
VIII. CONSIDERACIONES GENERALES .........................................................16
IX. ESTRUCTURA DEL ARANCEL DE ADUANAS EN EL PERÚ ......... Error!

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A. El Arancel de Aduanas del Perú presenta tres columnas que corresponden a: .18
B. Reglas Generales para la interpretación de la Nomenclatura ............................18
X. REGLAS PARA LA APLICACIÓN DEL ARANCEL DE ADUANAS ........20
RECOMENDACIONES .................................................................................................24
CONCLUCIONES ..........................................................................................................26
BIBLIOGRAFIAS ...........................................................................................................27
DEDICATORIA
A Dios, por permitirnos tener la fuerza para terminar este trabajo.
A nuestros padres, por su esfuerzo en concederme la oportunidad de estudiar y por su

constante apoyo a lo largo de mi vida.
A nuestros hermanos, parientes y amigos: por sus consejos, paciencia y toda la ayuda que
me brindaron para concluir mis estudios.
.
AGRADECIMIENTO
A las autoridades de la Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez, por el servicio

brindado, a los catedráticos por sus enseñanzas y por su empeño para que aprendamos.
Gracias también por su comprensión y tolerancia, por su ayuda y colaboración en el término

de este trabajo.
Gracias a todos.
INTRODUCCIÓN
Las mercancías son todos aquellos géneros, bienes muebles, tangibles, que son objeto de un
trato comercial, de un intercambio. El intercambio de mercancías en el comercio
internacional, tiene la finalidad primordial, en su esencia, de satisfacer las diversas
necesidades del hombre. La búsqueda de satisfacción de esas necesidades está dirigida a
determinar cuáles son los productos intercambiables, o las mercancías que pueden contribuir
a lograr ese objetivo.
Cuando la búsqueda de productos para la satisfacción de necesidades, llega a

los mercados acompañada de un poder de compra, se convierte en demanda, que al cruzarse
con la oferta en un punto de equilibrio (cantidades, calidades, precios y otras condiciones),
concreta el intercambio y se produce la transacción comercial entre dos o más partes.
Una vez concretado el intercambio, en el que no siempre se transfiere la propiedad de las

mercancías (Ej.: arrendamientos simples o con opción a compra, mercancías cedidas a título
de préstamo para exposiciones, etc.), se presenta una segunda fase en la que se impone el
traslado de las mercancías, su manipulación y transporte hasta colocarlas en los destinos
acordados.
Debido a la multiplicidad de transacciones que se concretan diariamente en el mundo; a la

intensidad y diversidad de intercambios que se producen en un comercio internacional cada
vez más desarrollado; a el incremento y rápido desplazamiento de las cargas; a la
sofisticación en medios y modos de transporte; a la diversificación en la producción de
bienes y a el avance de la tecnología, a la automatización y las comunicaciones; a la variedad
en las dimensiones y volúmenes de los cargamentos, se requiere de un ordenamiento
sistemático de la información sobre las mercancías y los flujos comerciales, de tal manera
que constituya un mismo lenguaje y un punto cardinal que sirva de orientación para la
información y las estadísticas, de todos los actores que están involucrados en el comercio
internacional. ( PALOMINO Yair, 2014)
RESUMEN
Un arancel es el tributo que se aplica a todos los bienes que son objeto de importación. El
más frecuente es el impuesto que se cobra sobre las importaciones, mientras los aranceles
sobre las exportaciones son menos corrientes; también pueden existir aranceles de tránsito
que gravan los productos que entran en un país con destino a otro.
Cuando un buque llega a un puerto aduanero, un oficial de aduanas inspecciona el contenido

de la carga y aplica un impuesto de acuerdo a la tasa estipulada para el tipo de producto.
Debido a que los bienes no pueden ser nacionalizados (incorporados a la economía del
territorio receptor) hasta que no sea pagado el impuesto, es uno de los impuestos más
sencillos de recaudar, y el costo de su recaudación es bajo. El contrabando es la entrada,
salida y venta clandestina de mercancías sin satisfacer los correspondientes aranceles.
El Arancel de Aduanas ha sido elaborado en base a la Nomenclatura Común de los Países

Miembros de la Comunidad Andina (NANDINA), con la inclusión de subpartidas nacionales
y Notas Complementarias Nacionales. La NANDINA está basada en la Nomenclatura del
Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías en su Versión Única en
Español (VUESA), la cual tiene incorporada la Sexta Recomendación de Enmienda del
Sistema Armonizado de la Organización Mundial de Aduanas (OMA). La subpartida
nacional se obtiene agregando dos dígitos a la subpartida NANDINA, por lo que ningún
producto se podrá identificar en el Arancel de Aduanas sin que sean mencionados los diez
dígitos. En aquellos casos en que no ha sido necesario desdoblar la Subpartida NANDINA
se han agregado ceros para completar e identificar la subpartida nacional.
En cuanto a la aplicación de los derechos arancelarios correspondientes a compromisos

internacionales suscritos por el Perú, así como al Sistema de Franja de Precios (Decreto
Supremo Nº 115-2001-EF y modificatorias), deberán consultarse las disposiciones legales y
administrativas dictadas para cada una de ellas. Las Notas Explicativas y el Índice de
Criterios de Clasificación (Compendio de Opiniones de Clasificación) aprobados por la
OMA se utilizan como elementos auxiliares relativos a la interpretación y aplicación
uniforme de los textos de partida y subpartida, Notas de Sección, Capítulos y subpartidas del
Sistema Armonizado.
ABSTRACT
A tariff is the tax that applies to all goods that are subject to import. The most frequent is the
tax charged on imports, while export tariffs are less common; there may also be transit fees
that levy products that enter a country to another.1
When a ship arrives at a customs port, a customs officer inspects the contents of the cargo
and applies a tax according to the rate stipulated for the type of product. Because the goods
cannot be nationalized (incorporated into the economy of the receiving territory) until the tax
is paid, it is one of the easiest taxes to collect, and the cost of its collection is low. Smuggling
is the entry, exit and clandestine sale of merchandise without satisfying the corresponding
tariffs.
The Customs Tariff has been prepared based on the Common Nomenclature of the Andean
Community Member Countries (NANDINA), with the inclusion of national subheadings and
National Complementary Notes. NANDINA is based on the Nomenclature of the
Harmonized System for the Designation and Codification of Goods in its Single Spanish
Version (VUESA), which has incorporated the Sixth Recommendation of Amendment of the
Harmonized System of the World Customs Organization (WCO). The national subheading
is obtained by adding two digits to the NANDINA subheading, so that no product can be
identified in the Customs Tariff without mentioning the ten digits. In those cases where it has
not been necessary to unfold the NANDINA Subheading, zeros have been added to complete
and identify the national subheading.
Regarding the application of the tariff rights corresponding to international commitments

signed by Peru, as well as the Price Range System (Supreme Decree No. 115-2001-EF and
amendments), the legal and administrative provisions issued for each one of them. The
Explanatory Notes and the Index of Classification Criteria (Compendium of Classification
Opinions) approved by the WCO are used as auxiliary elements related to the uniform
interpretation and application of the entry and subheading texts, Section Notes, Chapters and
subheadings of the Harmonized System.
ARANCELES ADUANEROS
I. CONCEPTO
Son las tarifas que gravan las mercancías en la importación, la exportación y el

tránsito, así como los impuestos fiscales, las disposiciones complementarias y los
índices correspondientes. Los impuestos sobre los productos adquieren importancia a
partir de los siglos XVI y XVII a raíz de la doctrina mercantilista, más tarde en el
siglo XIX se inicia una política de convenios arancelarios entre algunos países.
Actualmente muchos países pertenecen a asociaciones y uniones aduaneras lo que ha
provocado la reducción paulatina de los aranceles. (Gaet,SEA, 2019)
Un arancel es un impuesto o gravamen que se aplica solo a los bienes que son
importados o exportados. El más usual es el que se cobra sobre las importaciones; en
el caso del Perú y muchos otros países no se aplican aranceles a las exportaciones.
II. ¿QUIÉN PAGA LOS ARANCELES ADUANEROS?
A los productos importados generalmente se les aplica un impuesto (arancel) que se

determina en base a la partida arancelaria. Aunque es el importador quien paga este
impuesto, el exportador debe tenerlo en cuenta para calcular el precio final de sus
productos en el país de destino.
III. OBJETIVOS DEL ARANCEL
A. Proporcionar ingresos al fisco nacional desde el punto de vista económico.
B. Proteger los sectores de la industria nacional en forma suficiente para estimular

su competitividad y desarrollo.
IV. FUNCIONES DEL ARANCEL.
A. Función recaudadora.
B. Función protectora.
C. Función selectiva.
A. Función Recaudadora
Los derechos arancelarios correspondientes, representan una arte adicional de

ingreso para el país, por tratarse de un impuesto a las importaciones. El derecho
de aduana al proveer de ingresos fiscales, tiene un efecto indirecto positivo en
los países que enfrentan dificultades para equilibrar su presupuesto fiscal y para
financiar mayores actividades requeridas para el desarrollo social y económico.
Este mecanismo representa una de las formas más efectivas de obtener
financiamiento fiscal. El arancel es una fuente importante de ingresos.
B. Función Protectora
Los derechos aduaneros, además de ser una fuente de recaudación, también

elevan a un justo nivel los precios de los productos que ingresan al mercado
interno, teniendo esto como consecuencia la protección de la industria nacional
y niveles de competitividad razonables. El arancel es probablemente el
instrumento mas empleado como medio de protección.
C. Función Selectiva
Para las naciones, lo más importante es el alcance selectivo del arancel. Se

preocupan por la modificación de su estructura industrial y evitan entorpecer el
surgimiento de empresas nacionales competitivas en los mercados
internacionales.
V. EFECTOS DEL ARANCEL.

A. Efectos sobre la producción.
B. Efectos sobre el consumo.
C. Efecto Fiscal.
D. Efecto sobre la relación de intercambio.
A. Efectos sobre la producción.
El producto importado se encarece, lo que hace que la producción nacional del

bien aumente, por lo que su elaboración se torna rentable.
B. Efectos sobre el consumo.
La imposición de una tarifa arancelaria, eleva el precio del producto importado y

desestimula su consumo, aun cuando cabe destacar que la caída de la demanda
depende de la necesidad que tengan del bien los agentes económicos.
C. Efecto fiscal.
La imposición de un arancel incrementa los ingresos fiscales. Haciendo

abstracción de la devaluación monetaria el aumento es igual a la cantidad
importada de mercancías multiplicada por el nivel del arancel.
D. Efecto sobre la relación de intercambio.
La relación real de intercambio, ofrece los instrumentos para medir la

exportación de bienes que financia la importación de los productos foráneos. La
relación de intercambio aumenta cuando los bienes que se exportan, tienden a
incrementar su valor, al tiempo que los precios de los productos importados se
mantienen estables.
VI. TARIFAS
Es uno de los elementos de determinación tributaria. Representa la cantidad relativa

de tributos aplicables a un hecho imponible. La tarifa puede ser: ad- valorem,
especifica o mixta.
A. Ad- valorem:
Es la cantidad porcentual del tributo aplicable al valor de las mercancías, para
determinar el monto de la obligación tributaria. el valor en este caso constituye la
base imponible.
B. Especifica:
Es la cantidad de tributo aplicable a una medida (unidades del sistema métrico
decimal) de las mercancías, para determinar el monto de la obligación tributaria.
el peso, la longitud o la capacidad en este caso constituyen la base imponible.
C. Mixta:
Es una mezcla o combinación de las tarifas ad- valorem y especifica. la obligación
tributaria se determina aplicando tanto una cantidad porcentual de tributo al valor
de las mercancías, como una cantidad de tributo a una medida de la misma.
VII. NOMENCLATURA DE MERCANCIAS Y CRITERIOS DE

CLASIFICACION DE MERCANCIAS
A. Nomenclatura de mercancías:
Se da el nombre de “Nomenclatura”, a la enumeración descriptiva, ordenada y

metódica de mercancías según reglas y criterios técnicos jurídicos, formando un
sistema completo de clasificación.
B. Tipos de nomenclatura:
1. Nomenclatura Estadística.
2. Nomenclatura Aduanera.
C. Criterios de clasificación de mercancías:
En función de los criterios que orientan la clasificación, las mercancías pueden

ser agrupadas de diversas maneras. Los métodos o criterios utilizados determinan,
en consecuencia, la lógica de las agrupaciones y el tipo de la estructura general de
la nomenclatura.
No existe criterio único o principal para la clasificación de mercancías pues están

pueden hacerse según diferentes principios, cada uno representando determinado
propósito. Los distintos criterios pueden ser utilizados separadamente para
determinar las grandes divisiones de la clasificación, sin que queden separadas en
definitiva, todas las dificultades que su aplicación plantea.
D. Principios:
 Origen o procedencia de la mercancía.

 Naturaleza de la materia, o sus características naturales.
 Composición o contenido de los productos.
 Usos y aplicaciones.
 Características económicas.
 Grado de preparación o de elaboración en el proceso de su transformación.
E. Sistema de clasificación de mercancía:
Teóricamente, la clasificación es un método lógico por el cual, de acuerdo con

determinados principios especialmente seleccionados, el universo de las
mercancías se divide en clases o categorías que a su vez, pueden subdividirse en
subclases homogéneas y más detalladas.
En lenguaje arancelario o estadístico, por su parte, clasificar es encontrar la exacta

posición relativa a una mercancía o clases de mercancías en determinado esquema
de clasificación.
Si bien el ejercicio de esta función es de naturaleza teóricamente sencilla, se

supone, sin embargo, perfecto conocimiento del sistema utilizado y previa
identificación de las mercancías a clasificar, sobre la base del examen de sus
características.
Para alcanzar sus objetivos el sistema de clasificación no debe dar, en esta materia,
gran margen de interpretación o discusión, en razón de su concepción o de su
imprecisión, de su gran complejidad o por cualquier otro motivo. Una
nomenclatura con esas características no se presta, por consiguiente, a la
aplicación incontestada de los impuestos de importación ni a las negociaciones
comerciales, impidiendo la consolidación de derechos y otras concesiones que
puedan ser otorgadas en el transcurso de tales negociaciones. Además, cualquier
inseguridad en materia de clasificación perjudica considerablemente al comercio
internacional por la ausencia de datos comparables de este tipo, que impide a los
usuarios la posibilidad de hacer previsiones comerciales.
F. Estructura general de la nomenclatura:
 Reglas Generales interpretativas.

 Notas Legales.
 Partidas
G. Estructura básica de la nomenclatura:
 Las Secciones:
Consta de un código expresado en números romanos y de un texto cuya

redacción es muy genérica con un número de (21).
 Los Capítulos:
Cada Sección podrá comprender 1 o más capítulos, o mejor dicho, las secciones
se dividirán en 1 o más capítulos y cada número de (96).
 Las Partidas:
Así como las secciones se dividen en capítulos, éstos se dividen en partidas y

son un número de (1241).
 Las Sub-Partidas:
Provienen de aperturas o desdoblamientos que se hacen a las partidas son más

específicas que las partidas y son un número de (5019).
VIII. CONSIDERACIONES GENERALES
La NANDINA constituye la Nomenclatura Arancelaria Común de la Comunidad

Andina y está basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías. Comprende las partidas, subpartidas correspondientes, Notas de Sección,
de Capítulo y de Subpartidas, Notas Complementarias, así como las Reglas Generales
para su interpretación.
El Código numérico de la NANDINA está compuesto de ocho (8) dígitos:

Los dos primeros identifican el Capítulo; al tener cuatro dígitos se denomina Partida;
con seis dígitos subpartida del Sistema Armonizado y los ocho dígitos conforman la
subpartida NANDINA.
Las mercancías se identificarán en la NANDINA haciendo referencia a los ocho (8)

dígitos del código numérico que corresponda. Si una subpartida del Sistema
Armonizado no se ha subdividido por necesidades comunitarias, los dígitos séptimo
(7) y octavo (8) serán ceros (00).
La clasificación de las mercancías en una subpartida, se ajustará en un todo al

ordenamiento previsto en la NANDINA.
Los Países Miembros podrán crear subpartidas nacionales para la clasificación

mercancías a un nivel más detallado que el de la NANDINA, siempre que tales
subpartidas se incorporen y codifiquen a un nivel superior al del código numérico de
ocho (8) dígitos de la NANDINA.
Podrán, además, introducir Notas Complementarias Nacionales indispensables para

la clasificación de mercancías a que se refiere el párrafo anterior.
Los Países
, por lo que ningún producto se podrá identificar en el Arancel de Aduanas sin que
sean mencionados los diez dígitos.
En aquellos casos en que no ha sido necesario desdoblar la Subpartida NANDINA se

han agregado ceros para completar e identificar la Subpartida Nacional.
La SUBPARTIDA NACIONAL presenta la siguiente estructura:
Tabla N°1
Estructura del arancel de aduanas en el Perú
DIGITOS
DENOMINACION
1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° 9° 10°
1° 2° Capítulo
1° 2° 3º 4° Partida del Sistema Armonizado
1° 2° 3º 4° 5° 6° Subpartida del Sistema Armonizado
1° 2° 3º 4° 5° 6° 7° 8° Subpartida NANDINA
1° 2° 3º 4° 5° 6° 7° 8° 9° 10° Subpartida nacional

Fuente: SUNAT
A. El Arancel de Aduanas del Perú presenta tres columnas que corresponden a:
 Código de subpartida nacional

 Designación de la mercancía
 Derecho de Aduana Ad Valorem (A/V)
El Derecho de Aduana (A/V) ha sido expresado en porcentaje, que se aplicará sobre

el valor imponible.
En cuanto a la aplicación de los derechos correspondientes a compromisos

internacionales suscritos por el Perú, deberá consultarse las disposiciones legales y
administrativas dictadas para cada una de ellos.
Las Notas Explicativas y el Índice de Criterios de Clasificación aprobados por la

Organización Mundial de Aduanas (OMA) se utilizarán como elementos auxiliares
relativos a la interpretación y aplicación uniforme de los textos de partida y
subpartida, Notas de Sección, Capítulos y subpartidas del Sistema Armonizado.
(SUNAT, 2019)
B. Reglas Generales para la interpretación de la Nomenclatura
La clasificación de mercancías en la Nomenclatura se regirá por los principios

siguientes:
 Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen
un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los
textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son
contrarias a los textos de dichas partidas y Notas, de acuerdo con las Reglas
siguientes:
 Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza al artículo
incluso incompleto o sin terminar, siempre que éste presente las características
esenciales del artículo completo o terminado. Alcanza también al artículo

completo o terminado, o considerado como tal en virtud de las disposiciones
precedentes, cuando se presente desmontado o sin montar todavía.
 Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha
materia incluso mezclada o asociada con otras materias. Asimismo, cualquier
referencia a las manufacturas de una materia determinada alcanza también a las
constituidas total o parcialmente por dicha materia. La clasificación de estos
productos mezclados o de estos artículos compuestos se efectuará de acuerdo con
los principios enunciados en la Regla 3.
Cuando una mercancía pudiera clasificarse, en principio, en dos o más partidas por
aplicación de la Regla 2 b) o en cualquier otro caso, la clasificación se efectuará como
sigue:
 La partida con descripción más específica tendrá prioridad sobre las partidas de
alcance más genérico. Sin embargo, cuando dos o más partidas se refieran, cada
una, solamente a una parte de las materias que constituyen un producto mezclado
o un artículo compuesto o solamente a una parte de los artículos en el caso de
mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por
menor, tales partidas deben considerarse igualmente específicas para dicho
producto o artículo, incluso si una de ellas lo describe de manera más precisa o
completa; Los productos mezclados, las manufacturas compuestas de materias
diferentes o constituidas por la unión de artículos diferentes y las mercancías
presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor, cuya
clasificación no pueda efectuarse aplicando la Regla 3 a), se clasifican según la
materia o con el artículo que les confiera su carácter esencial, si fuera posible
determinarlo.
Cuando las Reglas 3 a) y 3 b) no permitan efectuar la clasificación, la mercancía se

clasificará en la última partida por orden de numeración entre las susceptibles de
tenerse razonablemente en cuenta.
Las mercancías que no puedan clasificarse aplicando las Reglas anteriores se

clasifican en la partida que comprenda aquellas con las que tengan mayor analogía.
Además de las disposiciones precedentes, a las mercancías consideradas a

continuación se les aplicarán las Reglas siguientes:
 Los estuches para cámaras fotográficas, instrumentos musicales, armas,

instrumentos de dibujo, collares y continentes similares, especialmente
apropiados para contener un artículo determinado o un juego o surtido,
susceptibles de uso prolongado y presentados con los artículos a los que están
destinados, se clasifican con dichos artículos cuando sean de los tipos
normalmente vendidos con ellos. Sin embargo, esta Regla no se aplica en la
clasificación de los continentes que confieran al conjunto su carácter esencial.
 Salvo lo dispuesto en la Regla 5 a) anterior, los envases que contengan

mercancías se clasifican con ellas cuando sean de los tipos normalmente
utilizados para esa clase de mercancías. Sin embargo, esta disposición no es
obligatoria cuando los envases sean susceptibles de ser utilizados
razonablemente de manera repetida.
6. La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está
determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de
subpartida así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido
que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta
Regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, salvo disposición
en contrario.
IX. REGLAS PARA LA APLICACIÓN DEL ARANCEL DE ADUANAS
Primera.- Todas las mercancías que sean importadas al Perú estarán sujetas al pago
de los derechos arancelarios Ad-Valorem señalados en la correspondiente subpartida
nacional del Arancel de Aduanas; salvo aquellas comprendidas en regímenes
especiales de importación establecidos por ley o en virtud de Tratados, Convenios o
Acuerdos Internacionales; debiéndose en tal caso cumplir las prescripciones legales
y administrativas aplicables al régimen de importación. Asimismo, las mercancías
contempladas en el Sistema de Franja de Precios (Decreto Supremo Nº 115-2001-EF
y modificatorias) están sujetas, de corresponder, a un derecho arancelario específico
establecido de acuerdo a las disposiciones legales y administrativas aplicables.
Segunda.- Los derechos fijados por el Arancel de Aduanas son de carácter ad-
valorem, aplicables sobre el Valor en Aduanas de las mercancías, determinado de
conformidad con el Sistema de Valoración vigente.
Tercera.- Para efectos de la aplicación del Arancel de Aduanas se entenderá por

"envase" los continentes exteriores e interiores, acondicionamientos, soportes, con
exclusión de los vehículos y los envases asimilados a los mismos (contenedores,
tanques, "cadres", "lift-vans" y análogos) y, del material accesorio que proteja a las
mercancías o que sirva para separar unos bultos de otros en los propios vehículos.
Este término no incluye a los continentes contemplados por la regla de interpretación
5 a).
Cuarta.- Las mercancías usadas serán valoradas conforme a la legislación

correspondiente.
Quinta.- La importación de Muestras Comerciales de Valor Insignificante y

Materiales de Publicidad Impresos, según las definiciones de la presente Regla,
estarán libres de derechos arancelarios Ad Valorem:
Muestras Comerciales de Valor Insignificante: Muestras comerciales que se importen
sólo para efectos de solicitar pedidos de mercancías o servicios:
a) Valuadas, individualmente o en el conjunto enviado, en no más de un dólar de los
Estados Unidos de América, o en un monto equivalente en soles o en otra moneda
extranjera; o,
b) Marcadas, rotas, perforadas o tratadas de modo que las descalifique para su venta
o para cualquier uso que no sea el de muestras.
Materiales de Publicidad Impresos: Mercancías comprendidas en el capítulo 49 del
Sistema Armonizado, incluyendo folletos, impresos, hojas sueltas, catálogos,
anuarios, materiales de promoción turística y carteles, distribuidas gratuitamente, y
utilizadas para promover, publicitar o anunciar un producto o servicio. Estas
mercancías podrán importarse en no más de un ejemplar de cada impreso sin que
formen parte de un envío mayor.
Sexta.- Tratándose de medicamentos empleados en medicina o veterinaria, previa

autorización del Sector Salud, que vengan en envases destinados a la distribución
gratuita como "Muestras Médicas", siempre que se acredite tal condición mediante
inscripción indeleble en los envases, se les aplicará los derechos de aduanas
correspondientes sobre el 50 % del Valor FOB que se determine de conformidad a las
normas de Valoración vigente, al que debe adicionarse los ajustes por concepto de
flete, seguro y otros gastos, excepto los de descarga y manipulación siempre que se
distingan de los gastos totales de transporte hasta el lugar de importación.
En los casos de muestras médicas que ingresan por primera vez al país, el importador
puede calcular el valor indicado en el párrafo anterior, utilizando el Tercer, Quinto y
Sexto Método de valoración vigente.
Cuando un buque llega a un puerto aduanero, un oficial de aduanas inspecciona el

contenido de la carga y aplica un impuesto de acuerdo a la tasa estipulada para el tipo
de producto. Debido a que los bienes no pueden ser nacionalizados (incorporados a
la economía del territorio receptor) hasta que no sea pagado el impuesto, es uno de
los impuestos más sencillos de recaudar, y el costo de su recaudación es bajo.
Tabla N°2
Según Ad-Valorem : Para todo el Arancel
Para todo el Arancel
N° de Subpartidas
ADV % %
Nacionales
682 11 8.74
1621 6 20.78
2 4 0.03
5497 0 70.45
Total : 7802 Subpartidas

Fuente: SUNAT (2018)
RECOMENDACIONES
 En consulta con las demás partes interesadas, la administración aduanera (tanto

gubernamental como no gubernamental) debe definir claramente sus Objetivos
Corporativos y desarrollar y publicar un Plan Estratégico Global que describe la
manera en que pretende alcanzar estos objetivos.
 Las autoridades aduaneras deben usar al máximo la tecnología informática para que
los ayude en el desempeño eficiente de sus tareas. Se deben desarrollar aplicaciones
computarizadas para el procesamiento aduanero de transacciones comerciales.
Asimismo, se deben desarrollar y poner a disposición de los comerciantes interfaces
de computación (usando los estándares de intercambio de datos UN/EDIFACT) que
permiten el envío electrónico de manifiestos, declaraciones de productos, etc.
 Para asegurar el uso efectivo de los escasos recursos humanos, las Aduanas deben
aplicar las técnicas de evaluación, elaboración del perfil y selectividad de los riesgos
para identificar declaraciones de alto riesgo para inspección física. La proporción de
declaraciones que van a ser inspeccionadas físicamente por las Aduanas debe
mantenerse al mínimo, consistente con el logro de los objetivos de control.
 El procesamiento de transacciones antes de la llegada es una medida que puede

generar importantes beneficios de facilitación comercial y, con las garantías
adecuadas, no compromete de manera alguna los objetivos de control de las Aduanas.
Las autoridades deben tomar medidas para poner dichas facilidades a disposición de
sus clientes. El envío electrónico de los datos de la carga antes de la llegada de la
misma facilita aún más este proceso.
 Los aranceles aduaneros excesivamente altos incentivan a la evasión mediante la

subvaluación, y dificultan su cumplimiento. En donde sea posible, los gobiernos
deben tratar de ampliar su base tributaria de modo que los aranceles aduaneros sean
moderados.
 El despacho aduanero de la carga a menudo requiere la intervención de varios

organismos gubernamentales además de las Aduanas. Los gobiernos deben
racionalizar este proceso delegando la responsabilidad de todas las actividades
relacionadas con el despacho aduanero de la carga a una sola autoridad, es decir, las
Aduanas, o a través de intervenciones coordinadas por parte de los organismos
involucrados.
 Los gobiernos deben tomar medidas para fomentar un enfoque más bien cooperativo
y no de confrontación para las operaciones aduaneras. Los programas de MA del
CCA debe utilizarse como un vehículo para lograr una mayor cooperación entre las
autoridades aduaneras y los operadores comerciales.
CONCLUCIONES
 En conclusión, la Clasificación Arancelaria de las mercancías es el primer paso para

tener una operación de comercio exterior exitosa y para esto es importante identificar
plenamente la mercancía. Se recomienda su utilización ya que nos permite tener un
identificador común de las mercancías en el mundo, sin importar el idioma o el
nombre con el que coloquialmente se le conoce.
 Es importante buscar antes de alguna negociación información relacionada a las

preferencias que nuestro país pueda tener, es decir si tenemos algún acuerdo de
preferencia arancelaria o por el contrario si nuestros productos van a ingresar quizás
con impuestos y al tener esta información de mano podemos tener un panorama más
claro de los posibles precios que podríamos tener como precio final y de esta forma
quizás nuestro comprador al momento de recibir su compra no se sorprenda con
costos adicionales, por lo que allí se pierde toda la negociación.
 Un tratado de libre comercio (TLC) consiste en un acuerdo comercial regional o

bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes.
Básicamente, consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles para los
bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se rige por
las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo
entre los países participantes.
BIBLIOGRAFIAS
PALOMINO Yair. (4 de Mayo de 2014). www.monografias.com. Obtenido de

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DIDER eco. (1 de Agosto de 2018). http://dcaicedo66.blogspot.com/2008/10/objetivo-del-

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http://www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/aranceles/index.html.

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UNIVERSIDAD ANDINA

“NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ”

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

DETERMINANTES DE LA EVASIÓN DE IMPUESTOS DE

YESENIA NINA LIMACHI

PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE CONTADORA

ARANCELES ADUANEROS ........................................................................................10

II. ¿QUIÉN PAGA LOS ARANCELES ADUANEROS? ....................................10

III. OBJETIVOS DEL ARANCEL ........................................................................10

IV. FUNCIONES DEL ARANCEL. ......................................................................11

A. Función Recaudadora ........................................................................................11

B. Función Protectora ............................................................................................11

C. Función Selectiva .............................................................................................11

V. EFECTOS DEL ARANCEL. ...........................................................................12

A. Efectos sobre la producción. .............................................................................12

B. Efectos sobre el consumo. .................................................................................12

C. Efecto fiscal. ......................................................................................................12

D. Efecto sobre la relación de intercambio. ...........................................................12

VI. TARIFAS ..........................................................................................................13

VII. NOMENCLATURA DE MERCANCIAS Y CRITERIOS DE

A. Nomenclatura de mercancías: ...........................................................................13

B. Tipos de nomenclatura: .....................................................................................14

C. Criterios de clasificación de mercancías: ..........................................................14

E. Sistema de clasificación de mercancía: .............................................................14

F. Estructura general de la nomenclatura: .............................................................15

G. Estructura básica de la nomenclatura: ...............................................................15

VIII. CONSIDERACIONES GENERALES .........................................................16

IX. ESTRUCTURA DEL ARANCEL DE ADUANAS EN EL PERÚ ......... Error!

B. Reglas Generales para la interpretación de la Nomenclatura ............................18

X. REGLAS PARA LA APLICACIÓN DEL ARANCEL DE ADUANAS ........20

A Dios, por permitirnos tener la fuerza para terminar este trabajo.

A nuestros padres, por su esfuerzo en concederme la oportunidad de estudiar y por su

A las autoridades de la Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez, por el servicio

Gracias también por su comprensión y tolerancia, por su ayuda y colaboración en el término

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Regarding the application of the tariff rights corresponding to international commitments

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II. ¿QUIÉN PAGA LOS ARANCELES ADUANEROS?

A los productos importados generalmente se les aplica un impuesto (arancel) que se

III. OBJETIVOS DEL ARANCEL

A. Proporcionar ingresos al fisco nacional desde el punto de vista económico.

B. Proteger los sectores de la industria nacional en forma suficiente para estimular

IV. FUNCIONES DEL ARANCEL.

Los derechos arancelarios correspondientes, representan una arte adicional de

Los derechos aduaneros, además de ser una fuente de recaudación, también

Para las naciones, lo más importante es el alcance selectivo del arancel. Se

V. EFECTOS DEL ARANCEL.

A. Efectos sobre la producción.

El producto importado se encarece, lo que hace que la producción nacional del

B. Efectos sobre el consumo.

La imposición de una tarifa arancelaria, eleva el precio del producto importado y

La imposición de un arancel incrementa los ingresos fiscales. Haciendo

D. Efecto sobre la relación de intercambio.

La relación real de intercambio, ofrece los instrumentos para medir la

Es uno de los elementos de determinación tributaria. Representa la cantidad relativa

VII. NOMENCLATURA DE MERCANCIAS Y CRITERIOS DE

Se da el nombre de “Nomenclatura”, a la enumeración descriptiva, ordenada y