Elmercadodelavigilanciayseguridadprivadaencolombiaestadoactualypotencialdecrecimiento 180907164949

EL MERCADO DE LA VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN COLOMBIA:
ESTADO ACTUAL Y POTENCIAL DE CRECIMIENTO
Oguier Puello Mejía

Economista y Administrador de Empresas
Universidad Santo Tomás
Medellín, Septiembre 03 de 2018
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION 3
1 .ANTECEDENTES 4
2 .CONTROL 4
2 .A. Organismos encargados del control 4
2. B Objetivos 4
2. C. Funciones y estructura de las Superintendencia 5
2. D Dependencias 6
2. E Otras entidades del estado relacionadas con el sector 6
3. IMPORTANCIA DEL SECTOR 7
3. A. información General 7
3. B Crecimiento del Pib seguridad 8
4. LEGISLACION Y POLITICAS 9
5. OFERTA DE SERVICIOS 16
5. A Gremios 16
5. B Seguridad electrónica 17
5. C. Comportamiento histórico de los servicios de vigilancia 19
5. D Distribución por tamaño de las empresas 19
5. E Distribución de los servicios de Vigilancia 20
5. F Ranking de ingresos de las empresas años 2016-2017 20
5. G Ventas 24
5. H Ingresos operacionales del sector 24
5. I Estados financieros de las empresas 24
6. DEMANDA DE SERVICIOS 25
6. A Generalidades 25
6.B. Segmentos del mercado de la seguridad 25
6.C.Demanda Institucional 26
6.D.Demanda sector privado 31
7. INFORMACION RELEVANTE DEL SECTOR SEGURIDAD 47
8. MATRIZ DOFA DEL SECTOR 48
8.A. Fortalezas 48
8.B. Debilidades 48
8.C. Amenazas 48
8.D. Oportunidades 48
9. PROYECCIONES DEL SECTOR VIGILANCI A Y SEGURIDAD PRIVADA 49
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 51
11. FUENTES DE INFORMACION
3
INTRODUCCIÓN
Dada la importancia del sector seguridad y vigilancia privada en Colombia y siendo

fundamental que las empresas (sin importar su grado de competitividad)del sector
conozcan otro punto de vista, me he permitido compartir este documento sobre su estado
actual y el potencial de crecimiento.
Igualmente sirve para aumentar el conocimiento en muchos empresarios, comerciantes,
consejeros de administración de urbanizaciones, edificios y en general personas que
toman decisiones sobre el tema.
El estatuto de seguridad y vigilancia privada define el servicio así:” Son las actividades
que en forma remunerada o en beneficio de una organización pública o privada,
desarrollan las personas nacionales so jurídicas, tendientes a prevenir o detener
perturbaciones a la seguridad y tranquilidad individual en lo relacionado con la vida y los
bienes propios o de terceros .Todo lo relativo a los elementos (armas ,equipos etc)que
pueden utilizar ,las modalidades de servicio, el control y l funcionamiento de la vigilancia
está debidamente normatizado y la SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y
SEGURIDAD PRIVADA, organismo adscrito al Ministerio de la Defensa Nacional es la
encargada dl buen funcionamiento.
El papel de las empresas de vigilancia y seguridad privada de acuerdo a la ley no es

aislado a las estrategias de la fuerza pública, aunque sus papel es de medios y no de
resultados.
La información sobre la oferta de servicios se encuentra prácticamente en la página web

de la SUPERVIGILANCIA (www.supervigilancia.gov.co).En lo relativo a la demanda(los
clientes) la información es más bien escasa, al igual que la de su mercado potencial.
El mercado de la seguridad siempre ha sido, es y será importante para las personas y las
empresas del país y por lo tanto , es vital que su funcionamiento sea mejor cada día y
más que las empresas que prestan servicios son un aliado del estado ya que este no
tiene la capacidad solo de garantizar la seguridad ciudadana.
En este documento se presenta información de todos los servicios autorizados por la

SUPERVIGILANCIA, pero en cuanto a la demanda se enfoca sólo en los clientes
actuales y potenciales de los servicios de vigilancia con arma y sin arma por ser el
más importante del sector en cuanto a participación de mercado. Los otros servicios
requieren una investigación personalizada ya que son unidades de negocios
independientes aunque algunas bases de datos relacionadas le son útiles.
En estos términos, espero que esta presentación sea un aporte contructivo y sirva de
como una base para la elaboración de planes estratégicos de mercadeo y ventas de las
empresas de seguridad,el gobierno y a los interesados en el tema .
4
1. ANTECEDENTES DEL SECTOR
El sector de la vigilancia y seguridad privada en Colombia tiene sus inicios hace

aproximadamente 44 años; los primeros intentos de regulación se dieron en la década de
los sesenta, correspondiéndole inicialmente a la Policía Nacional y posteriormente, al
Ministerio de Defensa Nacional, la expedición de licencias de funcionamiento a los
servicios de vigilancia y seguridad privada, etapa que duró hasta comienzos de los
noventa .Posteriormente, La Ley 61, le confirió al Presidente de la República facultades
extraordinarias para, entre otras cosas, reglamentar todo lo concerniente a las actividades
de vigilancia y seguridad privada y de armas. Norma que fue complementada con la Ley
62 del mismo año, que crea la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, ente
adscrito al Ministerio de Defensa Nacional.
Una vez creada la Entidad de control, y en uso de las facultades extraordinarias, el
Gobierno Nacional expidió en febrero de 1994 el Decreto Ley 356, norma general que,
con su desarrollo reglamentario, delimitó el marco legal que rige al sector.
2. CONTROL
2.A. Organismo encargado del control

La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada es la encargada del Control de
este Sector en Colombia.
La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada es un organismo del orden
nacional, de carácter técnico, adscrito al Ministerio de Defensa Nacional, con autonomía
administrativa y financiera. Le corresponde ejercer el control, inspección y vigilancia sobre
la industria y los servicios de vigilancia y seguridad privada.
2.B. Objetivos
De la naturaleza jurídica, objetivos, competencia y funciones.
Artículo 1. Naturaleza jurídica. La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada es
un organismo del orden nacional, de carácter técnico, adscrito al Ministerio de Defensa
Nacional, con autonomía administrativa y financiera.
Artículo 2. Objetivos. A la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada le
corresponde ejercer el control, inspección y vigilancia sobre la industria y los servicios de
vigilancia y seguridad privada para alcanzar los siguientes objetivos:
1. Mejorar los niveles de seguridad y confianza pública mediante la acción

coordinada con las diferentes entidades y organismos estatales.
2. Asegurar que en desarrollo de las actividades de vigilancia y seguridad privada se
respeten los derechos y libertades de la comunidad.
3. Proveer información confiable, oportuna y en tiempo real para que el Estado tome
las decisiones de formulación de política, regulación e inspección, vigilancia y
control relacionadas con los servicios de vigilancia y seguridad privada.
4. Proveer información, confiable, oportuna y en tiempo real para los usuarios de los
servicios de vigilancia y seguridad privada, relacionada con la legalidad, idoneidad
y capacidades técnicas de los prestadores de dichos servicios.
5. Brindar una adecuada protección a los usuarios de servicios de vigilancia y
seguridad privada.
5
2.C. Funciones y Estructura de la Superintendencia de Vigilancia
FUNCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD

PRIVADA EN COLOMBIA
FUNCIONES
Funciones de reglamentación y autorización
Funciones de asesoría y coordinación
Funciones de información:
Funciones de instrucción
Funciones de vigilancia e inspección
Funciones de investigación
Funciones de sanción
Funciones de trámites
Fuente:www.supervigilancia.gov.co
6
2.D. Dependencias
Las dependencias de la SUPERVIGILANCIA son:

ESTRUCTURA DE SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD
PRIVADA EN COLOMBIA
Despacho del Superintendente
Despacho del Superintendente Delegado para la Operación
Grupo de Permisos de Estado Empresariales
Grupo de Consultoría y Capacitación
Grupo de Esquemas de Autoprotección
Grupo de Atención al Usuario
Despacho del Superintendente Delegado para el Control
Grupos de Quejas
Grupo de Sanciones
Grupo de Inspección
Secretaría General
Grupo de Gestión Documental, Archivo y Correspondencia
Grupo de Recursos Físicos y Adquisiciones
Grupo de Recursos Financieros
Grupo de Recursos Humanos
Oficina Asesora de Planeación
Oficina Asesora Jurídica
Oficina Asesora de Control Interno
Oficina de Informática y Sistemas
Grupo de Asesoría y Coordinación Interinstitucional - GACIN
Fuente: www,supervigilancia.gov.co
2.E. Otras entidades del estado relacionadas con el sector
Ministerio de comercio, industria y turismo (www.mincit.gov.co)
Apoya la actividad empresarial, productores de bienes y servicios y tecnología, así como la

gestión turística de las regiones del país para mejorar su competitividad y su sostenibilidad
e incentiva la generación de aumentar valor agregado.
Ministerio de las tecnología de información y las comunicaciones (www.mintic.gov.co)

Es la entidad que se encarga de diseñar, adoptar y promover las políticas, planes,
programas y proyectos del sector de la tecnologías de la información y las
comunicaciones. Dentro de las funciones está el incentivar y facilitar el acceso de todos los
habitantes del territorio nacional a las tecnologías de la información y las comunicaciones
7
y sus beneficios.
Ministerio de Defensa Nacional(www.mindefensa.gov.co)
Es la máxima autoridad en materia de defensa, seguridad y asuntos militares de la

Republica De Colombia; formula, diseña, desarrolla y ejecuta las políticas de defensa y
seguridad ciudadanas y conduce la Fuerza Pública, conformada por las fuerzas militares
(Ejército Nacional, Armada Nacional ,Fuerza Aérea) y Policía Nacional. Tiene su sede en el
CAN (centro administrativo nacional) en Bogotá
Policía Nacional (www.policia.gov.co)
Tiene como misión el cumplimiento a lo señalado en el art 218 de la constitución política

de Colombia que estipula: al policía nacional es un cuerpo armado permanente de
naturaleza civil, a cargo de la nación, cuyo fin primordial es el mantenimiento de las
condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas, y para
asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz.
Las funciones de la policía nacional se pueden ver en el decreto 4222 del 23 de noviembre
de 2006 Y en el nuevo código nacional de policía.
Departamento de control comercio de armas-Comando General de las Fuerzas Militares

(Fuerzas militares.mil.co)
Es la única entidad del estado facultada para autorizar la compra y cesión de armas,
municiones, explosivos, renovación de salvoconductos, aprobación de permisos etc.
De los servicios autorizados por la Superintendencia de Vigilancia y seguridad privada
La dirección general está en Bogotá en el CAN y opera en las diferentes ciudades del país
en las brigadas del ejército nacional.
Indumil-Industria Militar(.www.indumil.gov.co)
Es la entidad estatal colombiana ,encargada de la fabricación de armas, explosivos y

munición. Es el principal proveedor de las fuerzas militares y de policía de col e igualmente
desarrolla productos para civiles.
3. IMPORTANCIA DEL SECTOR
3. A. Información General
El sector se ha venido incrementando por el avance de la violencia, el aumento de los

delitos, la sensación de inseguridad creciente y la mayor percepción de ineficiencia de la
fuerza pública. El crecimiento del sector se dice que depende de dos factores claves: el
buen desempeño de la economía y del grado de gobernabilidad de un país.
8
A finales de 2017 según la superintendencia había en el país 244.757 vigilantes o sea

549 vigilantes por cada 100.000 habitantes .Igualmente había 180.000 policías o sea 374
policías por cada 100.000 habitantes. Es un estudio realizado se encontró que a mayor
PIB per cápita, los países tienen más empresas de seguridad y más número de
empleados en el sector. Esto se ha evidenciado en países de Europa, EE.UU y Canadá.
El mismo estudio indica que el PIB del sector seguridad y vigilancia privada en 2016 fué
mayor que el de los sectores hotelero, bananero y floricultor considerados cada uno.
Otras cifras relevantes se pueden ver en el siguiente cuadro.
CIFRAS RELEVANTES DEL SECTOR SEGURIDAD Y VIGILANCIA PRIVADA

INFORMACIÓN FINANCIERA BILLONES DE PESOS
Ingresos operacionales totales
$ 8.705.648
Activos $ 3.706.806
Pasivos $ 1.775.401
Patrimonio $ 1.978.806
INFORMACION DE EMPRESAS AUTORTIZADAS
CANTIDAD
Total de empresas autorizadas

6056
No de empresas de vigilancia privada
remunerada 854
No de Esquemas de protección
485
No de empresas Otros servicios de seguridad

4717
Fuente: Informe de Gestión 2017
Supervigilancia.
3.B. Crecimiento anual del PIB del sector seguridad vs PIB País
El sector seguridad y vigilancia genera el 1,3% del empleo formal, genera ingresos
operacionales por más de $7 billones y representa un 1,4% del PIB según Andevip. El
sector seguridad tiene hoy en día en Colombia más de 275.000 empleados
En el cuadro siguiente se aprecia el comportamiento histórico del Pib del sector y de
Colombia.
9
PIB SECTOR SEGURIDAD VS PIB PAIS
PIB SECTOR SEGURIDAD PIB PAIS (billones de

AÑO
(billones de pesos)* pesos)*
2009 4.4 408.3

2010 4.6 424.5
2011 4.9 452.5
2012 5.9 470.8
2013 6.7 493.8
2014 7.5 515.5
2015 8.3 531.2
2016 8.7 542.1
2017 N.D. 551.7
Fuente: Cuentas Nacionales Dane
*Aprecios constantes de 2005
4...LEGISLACION Y POLITICAS
A continuación enumeramos algunas normas importantes que rigen al sector .Sin

embargo, en la página web de la SUPERVIGILANCIA se encuentran todos los decretos,
leyes, circulares, resoluciones y el decreto único que ellos llaman o sea el decreto 356
de 1994. La definición que tiene el decreto 356 de 1994 en su artículo 2º es la que sigue:
Artículo 2º.- Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. Para efectos del presente
Decreto, entiéndase por servicios de vigilancia y seguridad privada, las actividades de que
en forma remunerada o en beneficio de una organización pública o privada, desarrollan
las personas naturales o jurídicas, tendientes a prevenir o detener perturbaciones a la
seguridad y tranquilidad individual en lo relacionado con la vida y los bienes propios o de
terceros y la fabricación, instalación, comercialización y utilización de equipos para
vigilancia y seguridad privada, blindajes y transporte con este mismo fin. La definición del
servicio de vigilancia con arma en el mismo decreto dice textualmente:
Artículo 8º.- Definición. Se entiende por empresa de vigilancia y seguridad privada, la

sociedad de responsabilidad limitada legalmente constituida, cuyo objeto social consista
en la prestación remunerada de servicios de vigilancia y seguridad privada, en la
modalidad de vigilancia fija, móvil y/o escoltas, mediante la utilización de cualquiera de los
medio establecidos en el artículo 6 de este Decreto.
10
Parágrafo 1º.- Las sociedades que se constituyan para la prestación de servicios de
vigilancia y seguridad privada en los términos de este artículo, tendrán como único objeto
social la prestación de estos servicios estos servicios conexos, como los de asesoría o
investigación en seguridad. A continuación se transcriben las modalidades para la
prestación de los servicios:
Artículo 6º.- Modalidades para la prestación de los servicios de vigilancia y

seguridad privada. Los servicios de vigilancia y seguridad privada podrán autorizarse en
cuatro (4) modalidades:
1. Vigilancia fija. Es la que se presta a través de vigilantes o de cualquier otro medio,

con el objeto de dar protección a personas o bienes muebles o inmuebles en un
lugar determinado.
2. Vigilancia móvil. Es la que se presta a través de vigilantes móviles o cualquier otro
medio, con el objeto de dar protección personal, bines muebles o inmuebles en un
área o sector delimitado.
3. Escolta. Es la protección que se presta a través de escoltas con armas de fuego, o
de servicios de vigilancia y seguridad privada no armados a personas, vehículos,
mercancías o cualquier otro objeto, durante su desplazamiento.
4. Transporte de valores. Es el servicio de vigilancia y seguridad privada que se
presta para transportar, custodiar y manejar valores y el desarrollo de actividades
conexas.
Parágrafo.- El Gobierno Nacional podrá desarrollar el desarrollo operativo de estas

modalidades.
Diferencias entre Conserje, Portero y Vigilante
La conserjería es aquella que desarrolla funciones de mayordomía y mantenimiento de

un lugar determinado .Esta actividad no está apta para la función de vigilancia ya que esta
última involucra la protección de vidas y bienes y esto exige una licencia de
funcionamiento expedida por la SUPERVIGILANCIA.
Igualmente el conserje es diferente al portero. EL portero tiene como función abrir y cerrar
una puerta y/o garaje .Por lo tanto los conserjes no pueden desempeñar la función de
vigilancia ya que ni tienen preparación ni cumplir los lineamientos de la normatividad
vigente según la C-995 de 2004 y la Circular externa No 1 del 20/01/2010
Es importante anotar que a veces el conserje es usado como tendero, piscinero,

Jardinero, portero y vigilante, lo cual es una contratación errónea ya que según
publicaciones de expertos, la seguridad residencial tiene aproximadamente
40 normas y deben ser conocidas por administradores, consejeros de administración Y
personal operativo y directivo de las empresas de seguridad.
11
¿Porque sucede esto en Colombia? porque el mayor rubro de una Urbanización,

conjunto residencial o edificio es la seguridad y corresponde al 50% o más del
presupuesto entonces nombran conserjes para ahorrar costos y por no tener
capacidad económica para pagar la vigilancia como establece la ley.
NORMATIVIDAD DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN COLOMBIA
NORMA/LEY/DECRETO REFERENCIA
Decreto 356 de 1994 Estatuto de Vigilancia y seguridad privada
Manual de uniforme y equipos para el
personal de servicios de vigilancia y seguridad
Decreto 1479 de 2001 privada
Tarifas mínimas para el cobro de los servicios
de vigilancia y seguridad privada prestados
por las empresas y/o cooperativas de
Decreto 4950 de 2007 vigilancia y seguridad privada
Código Nacional de Policía y Convivencia
Ley 1801 de 2017 ciudadana
circular 20183200000015 de enero 3 de Tarifas autorizadas por la Supervigilancia
2018 2018
Las personas naturales o jurídicas o
entidades oficiales que contratan servicios de
vigilancia y seguridad privada, con empresas
que no tengan la licencia de funcionamiento,
o que la misma se halle vencida, serán
sancionados con multas que oscilan entre 20
y 40 smmlv la cual se impondrá por la
SUPERVIGILANCIA y debe ser consignada en la
Articulo 91 decreto 356 de 1994 Dirección general del tesoro a su favor.
Resolución 2017440098277 de 2017 Cambios en operación con medio canino
Circular externa No 007 de 2006 Previsión del lavado de activos(Sipla)
Circular externa No 003 de 2009 Ajuste del Sipla al Sarlaff
Fuente: www.supervigilancia.gov.co
Gestión de Riesgos
La gestión de riesgos (traducción del inglés Risk management) es un enfoque

estructurado para manejar la incertidumbre relativa a una amenaza, a través de una
secuencia de actividades humanas que incluyen evaluación de riesgo, estrategias de
desarrollo para manejarlo y mitigación del riesgo utilizando recursos gerenciales. Las
estrategias incluyen transferir el riesgo a otra parte, evadir el riesgo, reducir los efectos
negativos del riesgo y aceptar algunas o todas las consecuencias de un riesgo particular.
Algunas veces, el manejo de riesgos se centra en la contención de riesgo por causas

físicas o legales (por ejemplo, desastres naturales o incendios, accidentes, muerte o
12
demandas). Por otra parte, la gestión de riesgo financiero se enfoca en los riesgos que
pueden ser manejados usando instrumentos financieros y comerciales.
El objetivo de la gestión de riesgos es reducir diferentes riesgos relativos a un ámbito

preseleccionado a un nivel aceptado por la sociedad. Puede referirse a numerosos tipos
de amenazas causadas por el medio ambiente, la tecnología, los seres humanos, las
organizaciones y la política. Por otro lado, involucra todos los recursos disponibles por los
seres humanos o, en particular, por una entidad de manejo de riesgos (persona, staff,
organización).
Consultoría en seguridad integral y gestión de riesgos
Muchas empresas validan e implementan planes de emergencia y continuidad de

negocio, evaluando el nivel de madurez de los sistemas de gestión al interior de las
organizaciones
Para realizar esta labor implementan metodologías de riesgos con base en normas como:
-La normas ISO 22301, ISO 31000, ISO 9001,ISO 28001
-Decreto1523/2012 de Gestión del Riesgo,
-Decreto 390,
-Gestión de Riesgos en Cadena de Valor y Suministros .
Las empresas más avanzadas en este tema se certifican como Consultores,
Especialistas en administración de riesgos y seguridad en cadena de valor, auditores en
normas de gestión ISO y otras especialidades.
Ley del Vigilante

La ley 1920 del 12 de julio de 2018, es una ley que fue aprobada por el Congreso de la
Republica y acaba de ser sancionada por Presidente.
Según la información disponible en el portal de la Cámara de Representantes, esta ley
crea un marco jurídico para el ejercicio de inspección, control y vigilancia sobre las
cooperativas especializadas en vigilancia y seguridad privada y establece un marco
regulatorio para el adecuado desempeño de la labor del personal operativo de vigilancia.
Según el senador Luis Fernando Velasco, ponente de la ley, beneficia a 270.000
vigilantes, nivela en cuanto a prestaciones a los vigilantes que prestan sus servicios en
cooperativas y mejora las condiciones de operatividad del sector.
Precios de la vigilancia en Colombia
De acuerdo con la normatividad vigente la SUPERVIGILANCIA expide una circular cada

año fijando los precios para la vigilancia y la seguridad privada. Las tarifas que rigen para
este año 2018 se pueden observar en la tabla siguiente.
Las propuestas que realicen las empresas de seguridad en el país, según la norma:
deben cumplir las siguientes condiciones:
13
 No se deben hacer descuentos financieros de ningún tipo

 No se deben hacer descuentos por pronto pago
 No puede haber subcontrataron con empresas dedicadas a la intermediación
Laboral para vincular personal operativo de seguridad
 No se permite la demanda y oferta de equipos, so pretexto de servicios o valores
agregados a precios irrisorios o de amortizaciones contables por depreciación que
no corresponden al valor de mercado y a costos asociados de instalación y
mantenimiento de los mismos.
 No se permite mayor oferta de personal de supervisión u operación sin tener en
cuenta el costo laboral real.
 Los valores contemplados en la tarifa deben ser cobrados en forma independiente
a los valores reales de mercado y de competencia. Es el caso de él nos de
protección exclusiva, elementos adicionales a la dotación dada, supervisión
exclusiva, sistemas de Comunicación avanzada y personal de dedicación
exclusiva.
VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN COLOMBIA.TARIFAS 2018
SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

Circular No 20183200000015 de Enero3 de 2018
TARIFA COMERCIAL CON ARMA SIN ARMA

CANTIDAD HORAS CALENDARIO VALOR CON IVA VALOR CON IVA
1 servicio 24 Horas Lunes a Domingo $ 7.706.109 $ 7.515.998
1 servicio 12 Horas Diurno Lunes a Domingo $ 3.450.410 $ 3.387.675
1 servicio 12 Horas Nocturno Lunes a Domingo $ 4.255.698 $ 4.178.322
TARIFA RESIDENCIAL
ESTRATOS 4,5 y 6
1 servicio 24 Horas Lunes a Domingo $ 7.530.970 $ 7.394.043
TARIFA RESIDENCIAL
ESTRATOS 1,2 y 3
1 servicio 24 Horas Lunes a Domingo $ 6.846.336
OBSERVACIONES :
Los recargos por horas adicionales diurnas o nocturnas se calculan de acuerdo a lo
dispuesto por el Código sustantivo del trabajo y las normas vigentes.
El IVA es del 19%
14
Es importante anotar que las cooperativas tienen una tarifa inferior un 10% a las empresas
privadas de vigilancia de acuerdo a la legislación vigente
COSTO LABORAL DE UN EMPLEADO CON SALARIO MINIMO EN COLOMBIA

2018
ITEM APORTE EMPLEADOR TOTAL

VALOR SALARIO MINIMO $ 781.242
AUXILIO DE TRANSPORTE $ 88.211
Subtotal salario+transporte $ 869.453
SEGURIDAD SOCIAL
salud 8,5% de 1 smmlv $ 66.405,57
pensión 12% de 1 smmlv $ 93.749,04
ARL 0,522% de 1 smmlv $ 4.708,08
Subtotal seguridad social $ 164.862,69
PARAFISCALES
subtotal parafiscales $ 70.311
PRESTACIONES SOCIALES
prima de servicios 8,33% $ 65.077,46
cesantías 8,33% $ 65.077,46
intereses a las cesantías 1% $ 7.812,42
vacaciones 4,17% $ 32.577,79
dotación 5% $ 39.062,10
subtotal prestaciones sociales $ 209.607,23
GRAN TOTAL $ 1.313.604,70
OBSERVACIONES
*El total a pagar es
aproximadamente un 70% más del
valor establecido como salario
mínimo
**Las clasificaciones del riesgo en la ARL son:
nivel 1……..0,522%
nivel 2………1,084%
nivel 3……..2,436%
nivel 4……..4,35%
nivel 5………6,96%
Fuentes:www.salariominimo2018colombia.net y www.finanzaspersonales.co
15
COSTOS POR HORA EXTRA CON 1 SALARIO MINIMO MENSUAL LEGAL VIGENTE EN
2018
ITEM HORARIO % DE INCREMENTO VALOR

VALOR DIA $26.041,40
COSTO POR HORA

ORDINARIA(DIURNA) 6am-9pm $3.255,18
COSTO POR HORA NOCTURNA 9pm-6am 35% $4.394,49
COSTO HORA EXTRA DIURNA 6p-9pm 25% extra $4.068,97
COSTO HORA EXTRA
NOCTURNA 9pm-6am 75% extra $5.696,56
COSTO HORA EXTRA
DOMINICAL FESTIVO DIURNA 6am-9pm 75% festivo+25% extra $6.510,35
COSTO HORA EXTRA
DOMINICAL FESTIVO
NOCTURNA 9pm-6am 75% festivo+75% extra $8.137,94
Precios regulados o control de precios
Es un mecanismo mediante el cual la actividad gubernamental impone montos

determinados para los precios de los bienes y servicios dentro de un mercado
determinado, usualmente con la finalidad de mantener la disponibilidad de esos bienes y
servicios para los consumidores, evitar incrementos de precios. En periodos de escasez, o
inclusive para asegurar la renta en beneficio de los proveedores de ciertos bienes o
servicios, de la misma manera que un subsidio .Otra forma de ejecutar el control de
precios es la fijación de precios máximos o mínimos.
En el caso de la seguridad y Vigilancia La SUPERVIGILANCIA fija precios mínimos.
Política de precios
Es el conjunto de normas, criterios, lineamientos y acciones que se establecen para regular

los precios de los servicios. Algunas consideraciones importantes de las políticas de
precios son:
-Se debe revisar el método utilizado para la fijación de precios.

-El mercado es muy sensible a un precio más bajo y un precio más bajo puede estimular su
crecimiento.
-Es importante evitar una guerra de precios.
-Al tener precios regulados se desplaza la competencia a otras variables como calidad, del
servicio, publicidad, servicio técnico, cobertura etc.
16
5-OFERTA DE SERVICIOS
5. A. Gremios del sector Vigilancia y seguridad privada en Colombia
En el cuadro siguiente detallamos los gremios del sector seguridad y Vigilancia

privada en Colombia.
Gremios del sector vigilancia y seguridad privada en Colombia
A continuación se detallan los gremios del sector que agrupan a estas empresas:
GREMIO NOMBRE
FENALCO Federación Nacional de Comerciantes
ANDEVIP Asociación Nacional de Seguridad Privada
Federación Colombiana de Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada y

FECOLSEP
empresas de servicios afines
ASCOOVIP Asociación de Cooperativas de Vigilancia Privada
ACASEP Asociación Colombiana de Escuelas de Capacitación en Seguridad Privada
SAS Asociación Colombiana de Administradores de Seguridad S.A.S
CONASEGUR
Corporación Nacional de Empresas de Seguridad Privada
ACOSEC Asociación Colombiana de Seguridad - ASOSEC
FEDESEGURIDAD Federación Colombiana de Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada
CCS Cámara Colombiana de la Seguridad Privada
ECOS Asociación de Empresas Colombianas de Seguridad
Fuente :Informe de Gestión 2017 SUPERVIGILANCIA

17
5. B. Seguridad electrónica….
 Este servicio está presente en casi todos los demás sectores productivos (formales e
informales) del país. La seguridad electrónica se ha ido incorporando como un
factor de competitividad de las empresas y de seguridad en los hogares.
 El mercado de la seguridad electrónica en Colombia es uno de lo que tiene
mayores posibilidades de evolucionar significativamente hacia el futuro.
 A Dic 31 de 2017 habían 1.004 importadores equivalentes al 78% de la oferta de
otros servicios de seguridad según la Supervigilancia como según se aprecia en el
cuadro.
 En Colombia existen formalmente 3 grandes componentes de la oferta:
1. Los distribuidores de equipos de seguridad electrónica que se encargan de importar
comercializar equipos.
2 .Los integradores de sistemas, que se encargan de diseñar soluciones integrales para el
usuario final, lo que incluye instalación, operación y mantenimiento de equipos
3 .Los que hacen en forma integrada el servicio (importan y son integradores de sistemas)
18
Es importante anotar que muchas personas naturales traen pequeñas cantidades del
exterior) y los instalan con costos más favorables para los clientes pero su garantía y
estructura de servicio al cliente son inferiores a las empresas formalmente autorizadas.
La mayor parte de estos dispositivos se importan ya que la producción nacional es muy

baja y aun no hay empresas de tecnología de alto nivel
 Los dispositivos más utilizados son: cámaras de seguridad (cctv), sistemas de
alarmas, equipos biométricos, controles de acceso, equipos de detección de
incendios, sistemas de localización de vehículos, productos de protección personal
y vigilancia, equipos de polígrafo, contará vigilancia y detección de ionización.
 A 2015, los cctv (circuitos cerrados de tv) representaban un 37% según una
investigación
5.C. Comportamiento histórico de los servicios de vigilancia y seguridad privada
Su crecimiento a lo largo del tiempo es altamente destacable, pues de 763 servicios en

1994, se ha pasado a 6087 servicios en el año 2016 según se reporta en el cuadro
comportamiento histórico de los servicios de vigilancia y seguridad privada
19
Fuente: Informe de Gestión 2017 Supervigilancia
5.D. Distribución por tamaño de las empresas
A dic de 2017, la clasificación de acuerdo a su tamaño, salvo pequeñas variaciones se

mantiene estable .Las pequeñas y microempresas son los grupos que concentran el mayor
número de empresas con el 74% del total, seguidos de las medianas con el 21% y
finalmente las grandes con un 5%.Ver gráfica siguiente.
Fuente: informe de gestión 2017 Supervigilancia

20
5.E RANKING DE EMPRESAS DE VIGILANCIA SEGÚN INGRESOS 2016-2017

Año 2016
En el cuadro correspondiente a información de 2016 se observa que la empresa Vise del

grupo Altum, es la primera con $349.585 millones. Igualmente hay 4 extranjeras (G4S,
Brinks de Colombia, Thomas Gregg and sons y Prosegur) en el ranking delas 10 primeras
por ventas. La empresa Coraza seguridad tuvo ventas por $22.925 millones y es la última
en este ranking de 85 empresas Con relación a las empresas extranjeras Securitas,
Prosegur y G4s invirtieron 412.000 millones en 2016 y pagaron impuestos por $44.000
millones según Fedeseguridad. Hay 4 empresas extranjeras autorizadas las 3
anteriormente mencionadas y Brinks. (Ver cuadro).
Año 2017
Recientemente, la revista dinero (junio 22/2018) ha publicado el ranking de las 5.000
empresas más grandes del país en 2017 y del sector vigilancia y seguridad privada ha
generado un listado de 59 empresas.A continuación se detallan los ingresos de las 10
primeras.
RANKING DE EMPRESAS DE VIGILANCIA SEGÚN INGRESOS AÑO 2017
INGRESOS(Miles de millones de
EMPRESA pesos)
Vise $ 300.204
G4S $ 264.340
Brinks de Colombia S.A. $ 255.846
Fortox S.A. $ 240.047
Prosegur $ 210.707
Su oportuno Servicio $ 167.310
Colviseg $ 166.168
Seguridad Oncor de Colombia $ 162.699
Securitas Colombia $ 151.545
Seguridad Atlas Ltda. $ 145.031
Fuente: Revista Dinero Junio 22 de 2018
La empresa Seguridad Oriental con $ 24.286 millones figura en el último lugar del ranking
de 59 empresas de seguridad y vigilancia privada de la Revista Dinero. En un análisis
básico se observa que algunos aumentaron sus ventas con respecto a 2016 y otros las
bajaron como la empresa Vise, primera del ranking que pasó de $349.585 millones en
2016 a $300.204 millones en 2017. Es importante anotar que Vise figura en la posición
456 dentro de las 5.000 empresas más grandes por ventas en Colombia de la Revista
Dinero.
RANKING DE EMPRESAS DE VIGILANCIA SEGÚN INGRESOS AÑO 2016
INGRESOS INGRESOS
No EMPRESA ($millones) No EMPRESA ($millones)
1 VISE $ 349.585 22 EXPERTOS SEGURIDAD $ 80.691
CIA ANDINA DE SEGURIDAD
2 SEGURIDAD ATLAS $ 278.357 23 PRIVADA $ 74.692
G4S SECURE SOLUTIONS
3 COLOMBIA $ 233.853 24 DELTHAC 1 SEGURIDAD $ 74.073
G4S CASH SOLUTIONS
4 BRINKS DE COLOMBIA $ 227.185 25 COLOMBIA $ 68.984
5 FORTOX $ 220.029 26 INTERGLOBAL $ 68.715
VIGILANTES MARITIMA
6 COMERCIAL $ 196.006 27 SEGURIDAD PENTAGONO $ 63.608
ANDINA DE SEGURIDAD DEL
7 SU OPORTUNO SERVICIO $ 162.410 28 VALLE $ 62.177
8 COLVISEG $ 156.867 29 TRANSP. DE VALORES ATLAS $ 60.608

THOMASW GREGG AND
9 SONS GUERNSEY $ 138.754 30 SEGURIDAD ATEMPI $ 57.632
10 PROSEGUR DE COLOMBIA $ 135.688 31 TRANS VALORES DEL SUR $ 57.300

11 SECURITAS COLOMBIA $ 120.973 32 OMNITEMPUS $ 53.453
12 MIRO SEGURIDAD $ 119.856 33 SEGURIDAD ACROPOLIS $ 52.362
13 SEVICOL $ 119.761 34 COSERVIPP $ 51.722
SEGURIDAD ATEMPI DE
14 SEGURIDAD SUPERIOR $ 112.096 35 COLOMBIA $ 51.389
SERVISION DE COLOMBIA Y
15 SEGURIDAD ONCOR $ 111.266 36 CIA $ 49.512
SEGURIDAD RECORD DE
16 COLOMBIA $ 104.618 37 ISVI $ 48.963
DEPTO DE SEGURIDAD DE
17 SEGURIDAD NAPOLES $ 93.168 38 BLINSECURITY $ 47.895
HONOR SERVICIOS DE
18 SEGURIDAD $ 92.589 39 ALPHA SEGURIDAD PRIVADA $ 47.015
G4S SECURE DATA AGUILA DE ORO DE
19 SOLUTIONS COL $ 84.454 40 COLOMBIA $ 43.688
SEGURIDAD MOVIL DE
20 GUARDIANES $ 84.234 41 COLOMBIA $ 42.940
SEGURIDAD DE
21 OCCIDENTE $ 81.103 42 VIGINORTE $ 42.537
Fuente: Revista Dinero /Julio 21 de 2017

22
RANKING DE EMPRESAS SEGÚN INGRESOS AÑO 2016
INGRESOS INGRESOS
No EMPRESA ($millones) No EMPRESA ($millones)
FIDELITY SECURITY
43 TORONTO DE COLOMBIA $ 42.447 64 COMPANY $ 31.164
44 COLVISEG DEL CARIBE $ 41.956 65 COTRASER CTA $ 30.641
45 COBASEC $ 41.480 66 VIGILANCIA ACOSTA $ 30.635
46 TECNISEG DE COLOMBIA $ 41.335 67 VIPERS $ 30.137
47 PROTEVIS $ 40.159 68 VIGILANCIA GUAJIRA $ 29.151
48 VIGIS DE COLOMBIA $ 39.264 69 AVIZOR SEGURIDAD $ 28.966
G4S TECHNOLOGY ESTATAL DE
49 COLOMBIA $ 39.226 70 SEGURIDAD $ 28.747
CENTINEL DE
50 SEGURIDAD OMEGA $ 38.457 71 SEGURIDAD $ 28.457
SEGURIDAD SAN
51 DEAS $ 38.407 72 MARTIN $ 28.167
ATLANTA CIA DE
52 SEGURTEC $ 37.177 73 VIGILANCIA PRIVADA $ 28.159
AINCA SEGURIDAD &
53 CELAR $ 37.164 74 PROTECCION $ 27.625
GRANANDINA DE
54 SEVIN $ 35.646 75 VIGILANCIA $ 27.395
VIGILANCIA SANTAFEREÑA SOLUCIONES EN INTEG
55 Y CIA $ 34.965 76 Y COMP $ 26.072
56 SERVICONFOR $ 34.935 77 LONGPORT COLOMBIA $ 25.773
57 VP GLOBAL $ 34.435 78 CLAVE SEGURIDAD CTA $ 24.978
SEGURIDAD
58 AMCOVTT $ 33.440 79 GUANENTA $ 24.926
59 SEGURIDAD LAS AMERICAS $ 33.119 80 Siete 24 $ 24.899
HOMBRE Y PERRO DE
60 LAOS SEGURIDAD $ 32.797 81 COLOMBIA $ 24.884
61 PROVISER $ 32.453 82 CENTIGON COLOMBIA $ 24.368
62 TELESENTINEL $ 31.980 83 COVITEC $ 24.332
63 SEGURIDAD JANO $ 31.166 84 ANTARES $ 24.296
Fuente: Revista Dinero/Julio 21 de 2017
23
5.F. Ventas
El análisis sobre las ventas por tipo de servicio de 2011 a 2016, como lo muestra el
cuadro, en su gran mayoría son causadas por las empresas de vigilancia con armas,
con un 81,28% , siendo el tipo de servicio que mayor cantidad de personas jurídicas
tiene autorizadas y de empleados ,lo que evidencia una enorme distribución de estos
ingresos .
El segundo servicio en orden de importancia son las transportadoras de valores que
generan un 6,84% del total de las ventas y a. Dic 31 de 2016 el sector contaba con 8
(ocho) personas jurídicas autorizadas.
FUENTE: Informe de Gestión 2017 Supervigilancia
5.G. Ingresos operacionales del sector
En el año 2016 el sector tuvo unos ingresos operacionales de $ 8,7 billones de pesos. La
mayor parte de estos ingresos corresponden a empresas de vigilancia armadas con un
81.28%, lo que representó unos ingresos de $ 7,07 billones de pesos. El tipo de servicio
más pequeño del sector son las empresas arrendadoras, asesoras y escuelas de
capacitación cada una representando un 1,77% del sector con unos ingresos
operacionales de más de $ 45,907, $51.700 y $56.480 millones de pesos
respectivamente.
24
Fuente: Informe de Gestión 2017 Supervigilancia
5.H. Estados financieros de las empresas
En el informe de gestión 2017 (ver web) de la Supervigilancia, se pueden apreciar con más
detalle los datos de activos, pasivos, patrimonio y utilidades según tipo de servicio.
A continuación un cuadro resumen.
CRECIMIENTOS ANUALES DE ACTIVOS-PASIVOS Y PATRIMONIO
AÑO ACTIVOS PASIVOS PATRIMONIO

AÑO 2011-2012 24,70% 23,50% 26%
AÑO 2012-2013 10,10% 3,70% 16,20%
año 2013-2014 14,80% 14,70% 15%
AÑO 2014-2015 12,29% 10,90% 13%
AÑO 2015-2016 10,16% 13,59% 7,83%
Fuente: Informe de Gestión 2017 Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

. 25
6.DEMANDA DE SERVICIOS DE SEGURIDAD
6.A.Generalidades
La vigilancia y seguridad privada tiene 4 modalidades según la legislación colombiana y cada
una tiene segmentos de mercado que atender de diferentes sectores económicos.
Cada segmento de mercado tiene su dinámica propia con variaciones locales y regionales y por
ello requiere un conocimiento e investigación permanente para su análisis ,diseño y ejecución
estrategias.
6.A.1.Definición segmento de mercado
Hace referencia aun grupo homogéneo y numeroso de consumidores que pueden verse reconocidos
dentro de un mercado que cuentan con deseos, hábitos de compra parecidos, y que reaccionaran de
manera similar ante el poder del marketing
(www.economia simple.net)
Una segmentación consiste básicamente en usar 5 tipos de variables:
1. Geográfica 2. Demográfica 3. Psi orgánica 4. Socioeconómica 5. Conductual
Los requisitos para una buena segmentación son homogeneidad, heterogeneidad y estabilidad de los
segmentos. (www.wikipedia.org)
6.A.2.Definición Sector económico
Es la división de la actividad económica de un estado territorio en los sectores primario, secundario,
terciario o cuaternario(servicios relacionados con la información y el conocimiento).
Subdivisiones
-Un sector se divide en subsectores .
-Un subsector se divide en ramas de actividad.
-En una rama de actividad hay varias actividades
Ejemplo sector.............comercial
Subsector.......comercio minorista
Rama de actividad económica....comercio minorista de productos perecederos
Actividad........venta de productos de carnicería
6.B.. Segmentos de mercado de la vigilancia y seguridad privada
En el caso específico de la vigilancia con arma y sin arma los principales segmentos son:
6.B.1...El institucional o público
Incluyen las empresas o instituciones del orden nacional dependientes de la Presidencia de la
República (poder ejecutivo), el poder judicial y el congreso (poder legislativo).
Adicionalmente están las empresas o instituciones dependientes de las Gobernaciones (gobierno
Regional y de las Alcaldías (gobierno local) .
6.B.2.El privado
Incluye todas las empresas de los diferentes sectores económicos que son propiedad del
del sector privado y las del sector solidario.
26
6.C. Demanda del sector público o institucional
6. C.1. Demanda institucional
Está conformada por los sectores del gobierno municipal (local), departamental
y nacional .En este segmento hay empresas del estado que demanda el servicio
y normalmente lo realizan a través de las formas de contratación estatal.
En Medellín la contratación se realiza a través de la ESU (www.esu.gov.co) ,
Empresa para la seguridad urbana), que es una empresa para el Municipio de
Medellín, otras Instituciones de Antioquia y fuera de Antioquia.
6.C.2..Contratacion estatal
El marco legal de la contratación pública en Colombia se encuentra previsto en las
leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, y el decreto 1510 de 2013. Éstas normas
establecen los procedimientos para contratar y las modalidades de selección del
contratista. Las modalidades que hay son: licitación pública, concurso de méritos,
selección abreviada, contratación directa y mínima cuantia.Para el caso de los
servicios de vigilancia con arma y sin arma normalmente aplica la licitación pública.
Por esto a continuación presentamos una gráfica del objeto y criterios de evaluación.
Fuente: www.aplicaciones-mincit.gov.co
27
6.C.2.a.Secop (Sistema electrónico para la contratación pública)
Publicidad de los procesos de selección:

Licitación Pública y Selección Abreviada
SECOP- El Sistema Electrónico para la Contratación

Pública- -
www.contratos.gov.co owww.colombiacompra.gov.co, es
el lugar virtual donde se puede consultar la información
sobre los procesos de contratación estatal, el cual busca
mejorar el acceso a la información para permitir la
participación de la ciudadanía en general. Para los
empresarios es una herramienta útil y de fácil utilización, ya que permite acceder a las
oportunidades de negocio que tiene el Estado.
El SECOP centraliza la información sobre los procesos de

contratación que realizan las entidades públicas,
permitiendo el seguimiento a todas las etapas que
conforman el proceso, ya que deben publicarse todos sus
documentos, tanto los que sirvieron de soporte para
establecer las necesidades, pasando por los pliegos y sus
modificaciones y terminando con el acto de adjudicación,
el cual da por terminado el proceso de contratación
otorgando el derecho al adjudicatario de suscribir el
contrato con la entidad.
Las entidades dentro de estos documentos, deberán publicar los

“estudios previos”, mediante el cual establecieron las condiciones
del bien o servicio así como su valor dentro del mercado.
Estudiar todos los documentos es fundamental para entender de
la mejor manera que es lo que requiere contratar la entidad.
Fuente: www.aplicaciones-mincit.gov.co
28
6.C.3 Empresas y/o instituciones demandantes de servicios

6. C.3.a. NIVEL DEPARTAMENTAL
En el caso de la GOBERNACION DE ANTIOQUIA tenemos entre otras:
ENTIDADES DESCENTRALIZADAS GOBERNACION DE ANTIOQUIA
 Benedan
 Lotería de Medellín
 Idea
 Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid
 VIVA Empresa de Vivienda de Antioquia
 Universidad de Antioquia
 Tecnológico de Antioquia
 Teleantioquia
 Carisma
 Hospital Mental de Antioquia
 Pensiones de Antioquia
 Indeportes Antioquia
 Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia
 Hospital La María
 Reforestadora Integral de Antioquia
 Hospital Marco Fidel Suárez

OTRAS ENTIDADES
 Asamblea Departamental
 Contraloria Departamental
 FEDEAN
 Fábrica de Licores de Antioquia
Fuente: www.antioquia.gov.co
6.C.3.b.NIVEL MUNICIPAL
En el caso de la ALCALDIA DE MEDELLIN entre otras instituciones están entre
otras:
INSTITUCIONES ALCALDIA DE MEDELLIN
ACI/ ITM
Aeropuerto Olaya Herrera Jardín Botánico
Agencia para la gestión del Paisaje y Patrimonio APP Metro de Medellín
Biblioteca Pública Piloto Metroparques
Bureau Metroplús
Colegio Mayor de Antioquia Metrosalud
Corporación Cuenca Verde Museo Casa de la Memoria
Corporación Hospital Infantil Concejo de Medellín Parque Arví
29
INSTITUCIONES ALCALDIA DE MEDELLIN
Créame Parque Explora
EDU Pascual Bravo
EPM Plaza Mayor
ESU Ruta N
INSTITUCIONES ALCALDÍA DE MEDELLÍN
Ferrocarril de Antioquia Sapiencia
Fondo de Garantías Telemedellín
Hospital General Teleantioquia
Inder Medellín Terminales de Transporte del Norte
Isvimed Terminales de Transporte del Sur
Fuente: www.medellin.gov.co
EMPRESA DE SEGURIDAD URBANA DE MEDELLIN (ESU)
Según publirreportaje la revista Portafolio en junio de 2018, los siguientes son los
proveedores de la ESU en vigilancia y seguridad:
Seguridad Atlas
Expertos Seguridad
Seguridad las Américas
Seguridad Récord de Colombia (Segurcol)
Dogman de Colombia Ltda
Seguridad de Colombia Antioquia
Seracis Ltda
G4s
Seguridad Oncor de Colombia
Estas empresas tienen 39.721 empleos a nivel país y 3.600 empleos en convenios con la ESU.
La ESU en 2017 ejecutó más de $96.200 millones por prestación de servicios de vigilancia
y seguridad privada .Así mismo $455 millones por servicios de seguridad electrónica
por convenios ínter administrativos suscritos con sus clientes.
Cada empresa que contrate con la ESU debe garantizar :
1. Una calificación superior al 80% en la evaluación del Icontec, bajo la norma ISO 26000.
2. Responder al Pacto Global de las NN.UU temas de responsabilidad social empresarial

bajo metodología GRI (global reporting iniciative).
3 .Adoptar en sus prácticas, el sistema de gestión de seguridad en la cadena de suministro

BASC.
30
4. Estar certificado en el ISO 9001.
5. Cumplir los parámetros términos y condiciones de contratación como los indicadores de

liquidez, endeudamiento, ebitda, pólizas de responsabilidad civil extracontractual , experiencia,
licencias, permisos, autorizaciones, y certificaciones. determinados en la contratación estatal.
6.C.3.c NIVEL NACIONAL

Las empresas e instituciones de orden nacional dependientes de la Presidencia de la Republica,
se administran desde el Departamento Administrativo de la Presidencia de la Republica
(DAPRE).En el organigrama siguiente que está en la página web www-presidencia.gov.co se
visualiza su conformación.
31
6.D. DEMANDA DEL SECTOR PRIVADO
6.D.1.Tipos de contratación.
El sector privado normalmente realiza contrataciones directas, invitando a proponentes
que le realicen propuestas, las evalúan y las decisiones son tomadas por la alta dirección
ó Gerencia de común acuerdo con los responsables de la seguridad.
6.D.2. Grupos económicos o Empresariales de Colombia

Dispone el artículo 28 de la ley 22 de 1995 :”…Habrá GRUPO EMPRESARIAL cuando además
del vínculo de subordinados existe entre las entidades unidad de propósito y dirección.
Para una mayor aclaración se puede consultar en el concepto 8OFICIO 220-017816 del 24/02/2016
de la SUPERSOCIEDADES sobre conformación de grupos empresariales-matrices y subordinadas
con y sin ánimo de lucro. Entre otros tenemos:
No GRUPO ECONOMICO
1 Organización Ardila Lulle
2 Grupo Santo Domingo
3 Grupo Luis Carlos Sarmiento Angulo

4 Grupo Empresarial Antioqueño
5 Grupo Colpatria
6 Grupo Chaid Neme
7 Grupo Sura
8 Grupo Carvajal
9 Agrupo Aviatur
10 Grupo Isa
11 Grupo Fundación Social
12 Grupo Orbis
13 Grupo Mundial
14 Grupo Nutresa
15 Grupo EPM
16 grupo ECOPETROL
17 Grupo EEB
18 Grupo Claro
19 Grupo Bios
Fuente: Elaboración propia con base en los artículos” Ranking de los grupos empresariales
colombianos” en www.eje21.com.co y”El proceso evolutivo de los conglomerados en
Colombia” por Giovana Wilches-Sanchez en www.unal.gov.co.
32
6.D.3.. Conglomerados financieros
En Colombia la ley 1870 de 2017 o llamada régimen de Conglomerados financieros es la que

rige al respecto. EL conglomerado es un conjunto de entidades locales y del exterior con un
controlante común que incluye 2 o más entidades que ejercen acciones propias de las vigiladas
por la Superfinanciera y/o los vehículos por medio de los cuales ejercen control.
Desde el 2006 pasaron de tener a cargo 29 empresas subordinadas a 231 empresas.
En la actualidad manejan el 8.3% de los activos del sector y los 5 más importantes concentran
el 58% de los activos del conjunto de conglomerados.
CONGLOMERADOS FINANCIEROS DE COLOMBIA

EMPRESAS/INVERSIONES EN
CONGLOMERADO PROPIETARIO PATRIMONIO
COLOMBIA
Es el grupo financiero Corficolombiana, Banco de US$228 billones en
más grande del país y Bogotá, Banco Popular,Av Villas, activos a sep./2017
pertenece a la Banco de occidente
GRUPO AVAL Organización Luis
Carlos Sarmiento
Angulo que tiene más
de 90 empresas
ALIANZA- De la Organización $104.600 millones
SERVICIOS Delima y del Gupo Tiene una comisionista de bolsa
FINANCIEROS Advent y 1 fiduciaria
Producto de Es accionista del Fonde de El Fondo tenía un
BVC integración de Bolsa capital privado INVERSOR que a portafolio de $23.910

de valores de su vez tiene participación en millones en 2017
Colombia y Deceval otras empresas
Del Grupo BBVA de Tiene Banco, fiduciaria $4.1 billones a
España que opera en ,comisionista de bolsa y noviembre /2017
BBVA más de 30 países y aseguradora
tiene más de 53
millones de clientes.
Grupo francés con Cuenta con corporación US$84854 millones de
presencia en 76 países financiera, fiduciaria, capitalización bursátil
BNP PARIBAS aseguradora y oficina de
representación
Es de Pactual, Tiene comisionista de bolsa y $123.587 millones a

principal Banco de una fiduciaria nov/2017
BTG PACTUAL inversiones de
América Latina y con
base en Brasil
Fuentes: Revista Dinero Febrero 02/2018 articulo “Protagonistas de nuestras finanzas “
www.superfinanciera.gov.co/webs conglomerados financieros.
33
De acuerdo a la ley de conglomerados a partir de septiembre de 2017 fueron notificados 16

Grupos y según la clasificación 7 con holdings en Colombia y 9 con Holding en el exterior.
Desde 2006 los conglomerados han tenido un crecimiento exponencial, pues pasaron de
manejar US $3.861 millones de dólares a $89.842 millones de dólares, o sea que se multiplicaron
por 23,2 veces. Eso fue lo que implicó nuevos riesgos y necesidades de regulación y supervisión
según la Superfinanciera, según un artículo del Periódico El Colombiano del 2 de oct de 2017.
EMPRESAS/INVERSIONES
EN COLOMBIA
Posee A diciembre de 2017

Banco,Fiduciaria,comisioni tenía $1.875.176
BANCO GNB
Es propiedad de la familia sta de bolsa y l red de billones con
SUDAMERIS
Gilinski y tiene la matriz cajeros Servibanca.Posee subsidiarias según
en Holanda subsidiria en Paraguay y otas a los estados
Inversión conjunta de BCP Tiene Fiduciaria y Tenia $131.401
CREDICORP Capital del PERU,Correval comisionista de bolsa millones a nov/2017
CAPITAL Cololmbia e IM Trust de
Chile
Tiene 17 empresas y en el
GRUPO sector financiero tiene
COOMEVA Empresa cuya matriz es Banco,fiducia y $380.406 millones a
Coomeva Cooperativa comisionista de bolsa Nov/2017
Sus prinicpales enmpresas $25,5 billones a
en el sector financiero sep/2017
son:Sura Asset
GRUPO SURA
Management(Pensiones),S
Del Grupo empresarial uramericana(seguros),
Antioqueño (GEA) Bancolombia
Familia Cortés,Universidad Opera en el sector $12.4 billones a 2017
financiero,construccion.Po
GRUPO BOLIVAR Externado y otros see a Davivienda,una
accionistas
fiduciaria,una comisionista
Fuentes: Revista Dinero Febrero 02 /2018 articulo”Protagonistas de nuestras finanzas

www.superfinanciera.gov.co /webs conglomerados financieros .
.Los Conglomerados financieros f son una figura que predomina en la estructura actual de las
Instituciones financieras a nivel mundial, según un informe de la asociación bancaria.
34
Las entidades que supervisa la Superfinanciera actualmente son:
1. Establecimientos de crédito, bancos ,Corporaciones financieras, Compañías de financiamiento

Comercial ,organismos cooperativos de grado superior ,Bancos de segundo piso y cooperativas
Financieras.
2. Industria aseguradora
3.pensiones,cesantías y fiduciarias
4.intermediarios de valores y otros agentes
5.Portafolios de inversión
-sociedades administradoras de inversión
-sociedades comisionistas de bolsa
-sociedades fiduciarias
EMPRESAS/INVERSIONES
EN COLOMBIA
FUNDACION Propietaria del Banco Caja Tiene Banco, fiduciaria y $1,7 billones a
social (de fusión BCS Y capitalizadora dic/2017
SOCIAL
Colmena)
Tiene Banco, Corporación $3,4 billones a
Es el mayor Banco de financiera y fiduciaria nov/2017
ITAU América Latina. Pertenece
a Itau Holding.
$1,6 billones
CITI Grupo financiero de EEUU Tiene Banco. Fiduciaria y
que está en 100 países comisionista
Tiene comisionistas, $2 billones es el
Del Bank of Nova Scotia de fiduciaria y AFP (Colfondos) patrimonio de
Canadá. Compró a Colpatria
SCOTIABANK
Colpatria en 2010 que hoy
es el 5o grupo financiero
del país.
Grupo financiero con casa En Colombia tiene AFP, $225.713 millones
matriz en Sudáfrica. Tiene fiduciaria, comisionista y
OLD MUTUAL
18.9 millones de clientes aseguradora
Fuentes: Revista Dinero Febrer0 02 /2018 en artículo “Protagonistas de nuestras finanzas”

www.superfinanciera.gov.co/webs conglomerados financieros .
35
6.D.4 Sectores económicos o Mercados Meta
A continuación se despliegan cuadros de los diferentes sectores y subsectores potenciales.
Sector primario Sector secundario

Incluye las actividades de
Incluye todas las actividades
extracción industrial, industria
del sector agropecuario
y construcción
*Avícola Industria Industria
* Muebles y
* Bananos *alimentos accesorios
* Flores *bebidas * Plásticos y caucho

* Productos de la
*Ganadería y porcicultura * Cosméticos y aseo construcción
*Palma *Cuero y alzado * Químicos
*Hierro acero y otros
* Pesca metales * Tabaco
*Agropecuarios varios * Industria gráfica * Textil confección

36
sector secundario
Incluye las actividades de extracción industrial, industria y construcción

Construcción
*Acondicionamiento y
terminación de edificio
*Actividades de
arquitectura e ingeniería
*Concesiones de
transporte
*Construcción
* Ingeniería civil
* Preparación de terreno
El sector agropecuario en Colombia tiene más de 15 gremios y se pueden ver en la web de la

SAC (Sociedad Colombiana de agricultores).
En el sector infraestructura de transporte se confirmaron los siguientes datos según un documento

de la SUPERSOCIEDADES denominado “Desempeño del sector infraestructura de transporte 2018”
 644 Empresas remiten estados financieros bajo Niif(Normas internacionales)
 El Grupo 1 (de Consultoria) lo conforman 116 empresas
 El Grupo 2 (de Construcciòn) lo conforman 528 empresas
 La Clasificaciòn según tamaño a 2017 ,establecida en el artículo 2º de la ley 905 de 2004
fuè:
*Grandes Empresas………..250
*Medianas Empresas………343
*Pequeñas Empresas……….49
 79 Empresas grandes general el 85% de los ingresos del sector.

37
SECTOR TERCIARIO- COMERCIO
Sector comercio Sector comercio Sector comercio
Insumos Materiales de
Alimentos y
agricolas construcción y
bebidas
ferreteria
Otrso
productos
Productos Otros
farmaceuticos,
textiles,prenda productos
medicinales y
s de vestir y
de toccador
calzado
SECTOR TERCIARIO- SERVICIOS
Sector
servicios
Educación Salud Hoteleria Transporte

y
Turismo
Inmobiliario Servicios Financiero Solidario

Publicos
38
CUADRO RESUMEN DE LA DEMANDA ACTUAL Y POTENCIAL POR SECTORES ECONOMICOS
FUENTES DE
SECTOR/SUBSECTOR DEMANDA ACTUAL DEMANDA POTENCIAL INFORMACION
SECTOR PRIMARIO
Ministerio de Agricultura,
Secretarias de agricultura
Empresas que tengan
Municipales y
AGROPECUARIO Empresas del sector como objetivo iniciar
departamentales, SAC ,
operaciones.
asociaciones de
productores agrícolas.
SECTOR
SECUNDARIO
Ministerio de Minas,
Empresas de energía
Empresas nuevas que secretarias de minas
MINERO- eléctrica, hidrocarburos
vayan a ejecutar municipales y
ENERGETICO y servicios petroleros y
proyectos en el sector. departamentales,
minería.
Asociaciones de mineros .
Proyectos futuros de
urbanizaciones,
Empresas CAMACOL,
edificios, conjuntos
CONSTRUCCION constructoras y con FEDELONJAS ,LONJAS
mixtos y centros
actividades conexas . DE PROPIEDAD RAIZ
comerciales y
empresariales.
Unidades económicas Ministerio de industria,

de las que conforman Nuevas empresas del comercio y turismo, ANDI,
INDUSTRIA Corporaciones
el sector sector.
manufacturero. empresariales, Cámaras
de comercio
Fuente :Elaboración propia
6.D.5.Datos claves de algunos sectores económicos
Educación
-Según el Mineducacion en Colombia existen 4.420 instituciones educativas para la educación y el
trabajo, de los cuales 3.399 se dedican a la labor educativa normal Y 721 son centros de enseñanza
automovilística
-Las pruebas saber de 2016 se realizaron sobre 16.05.instituciones educativas de las cuales 9.783
eran oficiales y 6.722 eran privadas.
Salud
-Esta es una información que tiene disponible el Ministerio de salud y las secretarias de salud en
cada departamento y municipio del país.
-La Asociación colombiana de clínicas y hospitales tiene más de 300 instituciones afiliadas.
La red de EPS ,Clínicas, Hospitales e instituciones prestadoras de servicios de salud .
- Hotelería
Según un artículo de la Revista Portafolio de julio 18 de 2018 en Cali hay 5.565 moteles registrados
39
en la cámara de Comercio, en Barranquilla 865 y en Bogotá 681.Estas tres ciudades ocupan en su

orden los 3 primeros puestos de este tipo de negocios.
SECTOR/SUBSECTOR DEMANDA ACTUAL DEMANDA POTENCIAL FUENTES DE INFORMACION

SERVICIOS
Instituciones oficiales y
privadas de educación Mineducación,Secretarias de
Nuevas instituciones que
Educativo primaria,secundaria,sup educación Municipal y
se vayan a abrir .
erior y para la departamental .
educación y el trabajo .
Minsalud,Secretarias de
Hospitales y clinicas salud municipales y
Nuevas instituciones que
estatales y departamentales,
Salud sean autorizadas para
privadas,IPS,EPS Asociaciones de clinicas y
operar .
oficiales y privadas . Hospitales,Asociaciones de
IPS .
FEDELONJAS,LONJAS DE
Proyectos en PROPIEDAD RAIZ de cada
Urbanizaciones,edificio
construcción que se ciudad,Departamentos de
Inmobiliario s,centros comerciales
termine y/o entreguen a planeación
y empresariales
los copropietarios Municipal,Sectretaria de
planeación depattamental
Ministerio de
Industria,Comercio y
Hoteles y operadores Proyectos hoteleros y de
Hoteleria/Turismo turismo,FENALCO,
del sector activos operadores del sector
COTELCO,Asociaciones de
Hoteles
Ministerio del
transporte,Secretarias de
Empresas de Nuevas empresas que
Transporte movilidad y transporte a nivel
transporte de todo tipo . vayan a operar .
nacional,Asociaciones de
transportadores .
Bancos,entidades
Instituciones nacionales o
financieras y todas las
extranjeras que proyecten SUPERFINANCIERA,
Financiero instituciones vigiladas
iniciar operaciones en ASOBANCARIA,
por la
Colombia .
SUPERFINANCIERA
Cooperativas,y todo Nuevas instituciones que SUPERFINANCIERA,

Solidario tipo de empresas estén en proyecto de SUPERSOLIDARIA,
solidarias . apertura . CONFECOOP
Fuente :Elaboración propia

40
Transporte
El servicio de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera tiene 538 empresas
Autorizadas según aparece en la página web de la ANDI cuya fuente es el Ministerio del
Transporte. La Aeronáutica Civil tiene a su cargo 63 aeropuertos y 20 comunitarios.
Sector solidario.
-Dentro de este sector se agrupan entidades como cooperativas de ahorro y crédito. Fondos de
empleados, cooperativas y precooperativas de trabajo asociado ,cooperativas financieras etc.
-En Colombia existen 3.666 cooperativas según el Presidente de CONFECOOP(Confederación

Colombiana de Cooperativas )y de esas hay 181 cooperativas de ahorro y crédito vigiladas por la
Supersolidaria, según el artículo “Economía solidaria, la economía del futuro” publicado en el
Espectador el 10 de agosto de 2017 y el articulo “Las cooperativas crecen en 2017 pese a la
desaceleración económica “publicado en la Revista Dinero el 20 de febrero de 2018.
-Existen 1.478 fondos de empleados según declaró Miller García, Presidente de ANALFE
(Asociación Nacional de Fondos de empleados) en la revista Portafolio del 25 de junio de 2018.
41
-Según CONFECOOP en Colombia hay 600 cooperativas de trabajo asociado (CTA) y 48 en

Antioquia.
-La Superfinanciera vigila las siguientes entidades cooperativas:
Banco cooperativo Coopcentral, Bancoomeva, Financiera Juriscoop y 5 cooperativas financieras:
Cooperativa financiera de Antioquia, Cooperativa Financiera John F. Kennedy –Coofinep -Contrafa
y Confiar .Es importante anotar, que estas 5 cooperativas tienen su sede ´principal en Medellín.
LA VIGILANCIA DEL SECTOR COOPERATIVO EN COLOMBIA
ENTIDAD ORGANIZACIONES VIGILADAS

Cooperativas financieras/Cooperativas
de seguros/Sistemas de pago de bajo
SUPERINTENDENCIA FINANCIERA valor cooperativos
SUPERINTENDENCIA DE SALUD EPS Cooperativas/IPS Cooperativas
SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE Cooperativas de transporte
SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y
SEGURIDAD PRIVADA Cooperativas de vigilancia
SUPERINTENDENCIA DE SERVCIOS PUBLICOS Cooperativas de servicios públicos

Cooperativas de ahooro y crédito/Las
SUPERINTENDENCIA DE ECONOMIA demás cooperativas que no tengan
SOLIDARIA actividades especializadas
Fuente:CONFECOOP
42

SECTOR TERCIARIO
Almacenes de Nuevos almacenes de

Asociaciones de centros
cadena,supermercados cadena y proveedores de
comerciales,Asociaciones de
independientes,Tiendas todo tipo nacionales
COMERCIO comerciantes,FENALCO,
de descuento einternacionales que
Cámaras de comercio
duro,almacenes,distribu vayan a incursionar en el
nacionales y binacionales.
idores de productos . mercado .
Fuente: Elaboración Propia

SECTOR CUATERNARIO
Ministerio de tecnologias de
TELECOMUNICACIONE Operadores de telefonia
información y
S,TECNOLOGIAS DE celular,empresas de Organizaciones
comunicaciones,
INFORMACION Y software ,teconologias económicas nuevas que
Asociaciones del
MEDIOS DE de información y abran sedes .
sector,Cámara colombiana de
COMUNICACIÓN medios.
comercio electrónico .
Minería
Según la agencia nacional de minería en Colombia hay 14.000 unidades de producción minera.
Sector financiero
En la web de la superintendencia aparecen ente otros establecimientos vigilados:

25 establecimientos bancarios
5 cooperativas financieras
15 compañías de financiamiento comercial
5 entidades cooperativas de carácter financiero...verificar
11 instituciones oficiales especiales(Bancoldex, Findeter y otras)
24 compañías de seguros generales
4 sociedades administradoras de fondos de pensiones y cesantías
27 sociedades fiduciarias
3 almacenes generales de depósito
Sector comercio
En un artículo publicado por la revista semana el 11/08/2014 titulado “cadenas medianas de
supermercados en Colombia “indicaba que según Fenalco en esa época había más de 6.000
supermercados que facturaban más de $1000 millones anuales.
Las tiendas de descuento duro (hard discount) ,que empezaron en 2010 ,tienen más de 1.200
puntos de venta en el país y su participación de mercado se ha aumentado en forma importante
tal que ya están en el 10% de participación de mercado según Fenalco.
43
6.D.6. Proyecciones de algunos sectores estratégicos

Colombia tiene 5 ciudades con más de 1.000.000 de habitantes y 12 ciudades con más de 400.000
habitantes, lo que se constituye en un potencial importante para los negocios del sector vigilancia.
o cualquier otro sector económico.
SECTOR HOTELERO
Entre 2003 y 2017 se construyeron 47.284 habitaciones bajo la exención tributaria que generó una
reconfiguración en el mercado de hoteles del país. En los últimos 15 años se ha registrado
una inversión de 15 billones en el sector. En el periodo 2018-2019 como muestra el gráfico se
construirán 32 hoteles. Antioquia-Chocó tiene la mayor cantidad con 10 hoteles. En el año 2018
se estrenarán 18 hoteles en el país.
44
En 2003 había 700 hoteles y a noviembre de 2017 había 1000 hoteles aproximadamente en todo
el país. El crecimiento ha sido del 16% al 20% anual. La demanda de huéspedes ha crecido a tasas
del 8% al 12% anual en algunos segmentos turísticos.
PROYECTOS HOTELEROS COLOMBIA 2018
Bolivar
Casanare
Antioquia Bogota D.C. Boyacá Valle del cauca
10 hoteles 6 Hoteles 4 Hoteles 1 Hotel 1 Hotel 1 Hotel
1.512 1.346 710 128 162

habitaciones Habitaciones Habitaciones 132 Habitaciones Habitaciones
Habitaciones
Atlantico Santander Caldas TOTALES
3 Hoteles 3 Hoteles 2 Hoteles Hoteles 32
300 5.390
628 Habitaciones 220
Habitaciones Habitaciones Habitaciones
Fuente: Articulo”Los 5 retos a superar en el sector hotelero en 2018 en La Republica del 20/03/2018 .
SECTOR CONSTRUCCION
Según el cuadro el Pib de las edificaciones crecerá en un 4,6 en 2018,el doble de la economía en
Su conjunto y la vivienda nueva crecerá un 9,5% en 2018.
Las causas del crecimiento son:
-estabilización de los factores fundamentales de la economía (inflación, inversión ,tasas)

-permanencia de la política de vivienda
-continuidad del crecimiento positivo de las vías
-condiciones para la recuperación de segmentos medios

-estabilización de las viviendas mayores $321 millones
Los factores que pueden cambiar la proyección son:

-Moderación de los segmentos no residenciales
45
-lenta recuperación de la inversión y la confianza
-inestabilidad jurídica
El potencial de las urbanizaciones, conjuntos residenciales y propiedades bajo la figura de propiedad

horizontal se puede visualizar en estos 2 datos:
*Bogotá tiene más de un millón de predios de Propiedad Horizontal en catastro.
*Según planeación Municipal en Medellín en julio de 2016 había (incluyendo en urbanizaciones):

Edificios de 0 a 5 pisos………..296.129
Edificios de 6 a 14 pisos ……..5009
Edificios de 15 a 29 pisos…….1.341
Edificios de 30 ó más pisos…..34
46
SECTOR CONSTRUCCION SUBSECTOR CENTROS COMERCIALES
De acuerdo a Acecolombia (Asociación de centros comerciales de Colombia.)en 2017 se abrieron

12 nuevos malls y en 2018 se estrenarán 22 nuevos centros comerciales. De los 22 centros
comerciales, 16 estarán ubicados en ciudades intermedias como se observa en la presentación
siguiente.
47
PROYECTOS DE CENTROS COMERCIALES EN BOGOTA MEDELLIN Y SANTA MARTA
BOGOTA BOGOTA MEDELLIN SANTA MARTA
Gran Bazar
Gran Plaza La Central
Plaza Claro
El ensueño
Usaquen Nero Moda

Plaza
PROYECTOS DE CENTROS COMERCIALES EN CIUDADES INTERMEDIAS
Se planea construir uno en cada ciudad de las que aparecen a continuación.
Candelaria Cartago Cucuta
Quibdo Rionegro Soledad

EL Espinal Envigado Jamundi
Valledupar
Melgar Itagui Manizalez Tunja
Fuente:articulo ”Màs de 20 malls abriràn sus puertas en 2018” en America-retail.com
Este subsector muestra una notoria dinámica. En el periodo 2018 a 2020 se esperan 40 nuevos
centros comerciales según la firma Mall y Retail publicado en la revista dinero del 07 de junio de
2017.En 2017 habían 226 centros comerciales en 56 municipios del país.
7.INFORMACIÓN RELEVANTE DEL SECTOR VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
7.A.Experiencia de las empresas
El sector tiene varias empresas con experiencia mayor a 20 años.

Un porcentaje importante de empresas tienen certificaciones y acreditaciones de calidad y de otros
procesos.
48
7.B.Cobertura de las empresas
Hay empresas con presencia local o regional y otras con mayor cobertura a nivel nacional.
7.C.Participación en contratos
El 70% de los contratos de las empresas de seguridad son con el sector público y el 30% con el
Sector privado según José Saavedra Presidente de ECOS, en el artículo “Pese al frenazo de minas
e hidrocarburos seguridad privada espera crecer 8,3% en la Revista Dinero del 19 de septiembre de
2017.
8.MATRIZ DOFA DEL SECTOR VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
8.A.Fortalezas
-Cuenta con un ente de control organizado.

-Tiene empresas bien estructuradas y con mucha experiencia
-Tiene empresas que prestan el servicio de seguridad integral y gestión de riesgos
-Tiene empresas con una importante capacidad operativa .
-Muchas empresas tienen procesos de selección, inducción, capacitación,
-Actualización y seguimiento certificados para su personal operativo.
-Hay empresas que cumplen a cabalidad la normatividad sobre derechos laborales .
-Hay empresas que brindan valores adicionales a los clientes para con el fin de aumentar
Su fidelización.
8.B.Debilidades
-Hay empresas no formalizadas (piratas).

-Hay clientes potenciales que contratan empresas no autorizadas.
-Hay clientes potenciales que contratan conserjes o porteros y los colocan
-a ejercer la labor de vigilantes por el costo del servicio actual.
-Hay empresas que les falta mejorar su direccionamiento estratégico y su estructura organizacional.
-Hay empresas con insuficiente capacidad financiera lo que les impide
Mejorar sus procesos en un sector donde la inversión es una constante.
-Hay empresas privadas y cooperativas que no cumplen a cabalidad con sus obligaciones laborales
lo que se traduce en demandadas y quejas ante la Superintendencia y el Ministerio del Trabajo.
-Hay empresas con presencia solamente local lo cual no les da capacidad para realizar propuestas
en otras ciudades del país o a nivel nacional.
-Hay una importante rotación de personal operativo y administrativo en ciertas empresas, lo cual afecta la
credibilidad y el patrimonio de las compañías.
-Hay empresas que tienen una lectura errónea del mercado en que operan porque creen que están
en un mercado de consumo masivo y no perciben que son parte del mercado de servicios donde se
se ofrecen vigilancia y seguridad privada pero esta depende de la confianza que se construye con
el tiempo.
-Hay empresas con climas organizacionales que pueden mejorar si se lo proponen.
49
8.C. Amenazas
-Que el gobierno autorice la entrada de empresas extranjeras.

-Que el gobierno de licencia a nuevas empresas a nacionales.
-La competencia desleal se siga incrementando
-Que la situación económica del país se desmejore
-Que aumente el riesgo país por la situación política.
8.D. Oportunidades
-El crecimiento de la economía aumentaría la demanda de servicios.

-El aumento de la inseguridad por los niveles de desempleo, factores culturales, sociales y educativos.
-La apertura de nuevos mercados
-La imposibilidad la presencia de la de la fuerza pública de tener presencia en todos los espacios
requiere la colaboración de las empresas de vigilancia.
-Los nuevos retos como el postconflicto que si se consolidan positivamente los acuerdos de paz con
todos los grupos insurgentes, demandaran más servicios de seguridad para todos los sectores
económicos.
- La actualización de la tecnología facilita a las empresas de vigilancia su labor y las lleva a ser
más productivas, eficientes y eficaces en el desarrollo de sus actividades
9 PROYECCIONES DEL SECTOR VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
9.A.Escenario 1: Estabilidad
El 2017 fue un año de alta incertidumbre económica y política, volatilidad de los mercados y bajos
crecimientos. Estas características se dieron tanto a nivel nacional como a nivel internacional.
El crecimiento del PIB de Colombia fue del 1,8% (El más bajo de los últimos 8 años.) En este punto
cabe la proyección de un autor (Hofstetter) en 2016, que según un informe del Grupo Bancolombia
el efecto del postconflicto seria nulo en el crecimiento de la Economía.
SI el sector permanece estable ,se hace la proyección que los ingresos operacionales aumentarán
un 4,35% teniendo en cuenta que en 2015 fueron de $8.342.222 billones y en el 2016 de 8.705.648
billones según la Supervigilancia en su informe de gestión de 2017.
9.B.Escenario 2: Pesimista
El sector tendría una baja en su crecimiento anual ,producto del comportamiento negativo de la
economía provocado por decrecimiento del mercado basado en factores sociales, políticos y
económicos y por políticas económicas que no impulsen la economía.
9.C.Escenario 3: Optimismo moderado

Se prevé un crecimiento alto y sostenido del mercado por el mejoramiento en el comportamiento de
la economía producto de políticas públicas que aumentan el desempeño de los sectores productivos
y por un escenario consolidado del postconflicto.
Según El Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP) del Minhacienda, la proyección del crecimiento del
PIB cumpliendo la agenda del postconflicto seria:
2017-2020.......Crecimientos menores al 4%
2021-2027.......4.3%
2030-2031..... 3.9%
50
Los sectores más favorecidos, los que más aportarían son:
-Agropecuario
-comercio
-Turismo
-construcción de edificios y obras civiles
El Departamento Nacional de planeación estimo crecimientos entre el 1,1% y El 1,9% adicional cada año.
El grupo Bancolombia, haciendo uso del ICOC,(índice del conflicto armado en Colombia),estimó que
bajo supuesto razonables el impacto del proceso de paz en el crecimiento del PIB seria del 0,4% anual
en un horizonte de 5 años.
La firma PWC (Prices Waterhouse Coopers) estima que con el postconflicto bien ejecutado,
Colombia sería el país de más rápido crecimiento en la Latinoamérica En 2030 y será una de las
Potencias económicas del continente de 2030 a 2050.
La Gerente general de la unidad de inteligencia de “The Economist” en entrevista concedida informó
que otros sectores que se beneficiarían son salud, educación y telecomunicaciones ya que el mayor
desarrollo y demanda de los territorios requiere expansión de las empresas que prestan estos servicios.
PROYECCION PIB COLOMBIA 2018
ENTIDAD PROYECCION
ANDI 2,2%-2,4%
GOBIERNO NACIONAL -BANREPUBLICA 3%
CORFICOLOMBIANA 2,60%
FMI,OCDE,BANCO MUNDIAL 2,70%
BANCOLOMBIA 2,50%
STANDARD & POORS 2,4%-2,5%
Fuente: Elaboración propia con base en artículos de prensa
51
10.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
*La vigilancia y seguridad privada es un servicio público que el estado de manera excepcional
y controlada pone en manos de particulares.
*Las empresas hacen un aporte fundamental a la seguridad ciudadana.
*La seguridad ciudadana está en manos del estado en cabeza de su fuerza pública.
*El control más importante lo ejerce la Supervigilancia, organismo adscrito al Mindefensa.
*EL comportamiento del sector depende del comportamiento de la economía, sobre todo hay
sectores claves como construcción e inmobiliario, comercio, servicios, industria que son decisivos
en su crecimiento.
.*El sector vigilancia ha ido creciendo año a año lo que se evidencia en sus ingresos
operacionales.
*El sector es un importante empleador ya que genera más de 275.000 empleos fijos y
empleos temporales.
*El subsector más importante por nivel de ingresos es el de vigilancia con armas.
*Las empresas del sector son entidades dinámicas que como cualquier organización económica
deben ser bien administradas y mejorar permanentemente su capacidad operativa y financiera
ya que es probable que con la alta competencia y los cambios de diverso tipo es probables que
muchas sean liquidada, se fusionen ,se mantengan o continúen con una senda de crecimiento
sostenido.Cada día las empresas deben hacer mejores esfuerzos por mejorar la selección,
capacitación actualización y seguimiento de su personal operativo.
*La Encuesta Mensual Manufacturera del DANE da información de 39 actividades industriales

la cual se recomienda para ver el comportamiento de la industria.
*En cuanto a los supermercados y las tiendas de descuento rápido, muchos de estos puntos
de venta son atendidos por su propio departamento de seguridad o tienen solo seguridad
electrónica. La pregunta para la Superintendencia de vigilancia y seguridad privada y para las
asociaciones de las empresas de seguridad es ¿cuál será la causa? No será que consideran
excesivamente costoso el servicio de vigilancia física? a mi modo de ver el potencial de negocios
es enorme y sería conveniente realizar un estudio al respecto.
*Muchas empresas tienen un plan de beneficios para el vigilante atractivo y eso se ha convertido
un atractivo para muchas personas con el perfil requerido pero también con personal que no
reúne las competencias.
*Las empresas más competitivas obtienen certificaciones de servicio al cliente en áreas como
la salud, sector bancario, hotelería y turismo etc.para ser cada día mas especilizadas.
52
*Las diferencias de precios al tener un empleado directo y al tener un vigilante contratado por una
empresa de seguridad autorizada son las siguientes:
-En el sector comercial mientras se paga a un empleado por laborar 8 horas diurnas $1.313.604
según cuadro” Costo Laboral de un empleado con salario mínimo en Colombia (“pag 14),un
vigilante sale costando $2.568.703 o sea $1.255.099 más o un 95,54% más mensualmente.
-En el sector residencial estratos 4,5 y 6 paga demás por el mismo vigilante y en los mismo términos
$1196719 o sea un 90'93% más cada mes.
-En el sector residencial estratos 1,2 y 3 paga demás por el mismo vigilante y en los mismo términos
$968.508 o sea un $73,72% más mensualmente.
-Con relación a los vigilantes que trabajan en horario nocturno y en dominicales y festivos
las diferencias pueden oscilar entre un 41,28% y un 59,02% sobre lo que se le pagaría a
un empleado con salario mínimo mensual legal vigente en los mismos términos.
-La diferencia entre los precios del estrato comercial es muy poca la de los estratos residenciales lo
que equivale a decir que una urbanización que tiene ingresos por $300 millones al mes tiene la
misma capacidad económica que una empresa que facture $1.000 Millones al mes.
Igualmente el estrato comercial tiene diferentes capacidades económicas y prácticamente
Con los precios actuales se determina que muchos clientes potenciales desistan de la
Contratación con una empresa de seguridad autorizada.
*En Colombia existe un ente de control organizado y bien estructurado, la SUPERVIGILANCIA,

y la normatividad se encuentra en la página web respectiva.*El marco regulatorio tiene avances,
como la denominada ley del vigilante que fue sancionada por el Presidente pero aún la legislación
necesita ajustes.
*Muchos delitos que son cometidos en empresas o unidades residenciales ocurren por no existir una
vigilancia autorizada o porque se nombran porteros o conserjes que no tienen formación ,capacitación,
actualización ni respaldo y control de una empresa especializada.
*Existen dos tipos de oferta: la legal, que regula y controla la Supervigilancia y la ilegal.
*Según la asociación ECOS 1 de cada 3 empresas en el sector residencial es no formal.

Sería importante analizar el estudio y verificar en que ciudades y sectores hay esa informalidad ya
que no es fácil su detección y no hay información oficial al respecto.
*El país tiene ventajas como: confianza para inversión, buen clima para los negocios y cierto nivel
de estabilidad política.
*Ha venido en aumento el cibercrimen. En el caso de América latina según Kaspersky, un

fabricante de soluciones de seguridad en América latina hay 1 ataque cada 12 segundos y
1.1000.000 cada día. Esto no exime a las empresas de seguridad y vigilancia privada por lo que
se recomienda asociarse con empresas de seguridad cibernética o crear empresas filiales de este
tipo para así estar en todo el segmento de la seguridad y tener mayor protección.
53
FUENTES DE INFORMACION
Supervigilancia
https://www.supervigilancia.gov.co/
INFORME DE GESTIÓN 2017 FERNANDO ... - Supervigilancia

https://www.supervigilancia.gov.co/loader.php?lServicio=Tools2&lTipo.
..
EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD PRIVADA EN COLOMBIA COMO ...
repository.unimilitar.edu.co:8080/bitstream/.../1/LopezGarciaRicardoAndres2012.pdf
1 de cada 3 empresas del sector de la seguridad privada es ilegal ...

https://www.rcnradio.com/.../1-3-empresas-del-sector-la-seguridad-privada-ilegal
PDF]la demanda de servicios de seguridad privada en un escenario ...

repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/.../CristianAndresAbrilHurtado2016.pdf
PDF] análisis del sector sector vigilancia y seguridad privada

https://www.unp.gov.co/la.../DA_PROCESO_16-1-154602_211001041_18110895.p...
Panorama en 2015 y perspectivas para 2016 - Supervisa

supervisa.co/panorama-en-2015-y-perspectivas-para-2016/?lang=en
[PDF] análisis del sector prestación de servicios para la ... - Convida

www.convida.com.co/...04/ANALISI%20DEL%20SECTOR%20VIGILANCIA.pdf
[PDF]la inversión extranjera en la seguridad privada en Colombia Arnulfo ...

repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/16679/3/BarbosaArnulfo2017.pd
[PDF]Estado del Sector de Vigilancia y Seguridad Privada ... - FedeSeguridad

www.fedeseguridad.org/.../fedeseguridad/EstadodelSectorVigilanciaSeguridadPrivada....
[PDF]ANALISIS ECONOMICO DEL SECTOR PRIVADO DE LA ... - Transcaribe

www.transcaribe.gov.co/.../ANALISIS%20ECONOMICO%20DEL%20SECTOR%20P...
Empresas de vigilancia no pueden tener capital extranjero - Portafolio

www.portafolio.co › negocios › empresas
Los cinco retos a superar en el sector hotelero en 2018

https://www.larepublica.co/.../los-cinco-retos-a-superar-en-el-sector-hotelero-en-2018-..
Perspectivas de vivienda nueva en Colombia 2018 - Dinero

https://www.dinero.com/.../perspectivas-de-vivienda-nueva-en-colombia-2018/25507...
Colombia estrenará centros comerciales en 2018 | Acecolombia ...

acecolombia.org/acecolombia/colombia-estrenará-centros-comerciales-en-2018
54
Medellín pasó de los 1.300 edificios de gran altura - El Colombiano

www.elcolombiano.com/.../medellin-paso-de-los-1-300-edificios-de-gran-altura-MA4...
Contratación Pública
www.aplicaciones-mcit.gov.co/cincopasos/c2.html
Sin vigilantes | Vanguardia.com

www.vanguardia.com/opinion/columnistas/ramiro-serrano/388538-sin-vigilantes
1.
Servicios de seguridad privada pueden tener un costo hasta $7,2 ...
https://www.asuntoslegales.com.co/.../si-piensa-contratar-servicios-de-seguridad-priva.
Conglomerados como Citi y BBVA deberán ... - ELTIEMPO.COM

www.eltiempo.com › economia › sector financiero
1.
Definición de grupo empresarial | Gerencie.com.
https://www.gerencie.com › Derecho comercial › Sociedades comerciales
Usted puede ser sancionado si contrata una empresa de seguridad ...

https://www.elespectador.com/.../usted-puede-ser-sancionado-si-contrata-una-empresa.
Wikipedia.org
https://www.wikipedia.org/
Cadenas medianas de supermercados en Colombia

https://www.dinero.com/edicion-impresa/.../cadenas-medianas-supermercados.../1994...
Salario mínimo 2018 Colombia

https://salariominimo2018colombia.com/
15 conglomerados financieros tendrán mayor ... - El Colombiano

www.elcolombiano.com/.../superfinanciera-aumentara-controles-a-conglomerados-CF...
El jugoso negocio de la seguridad privada en Colombia - Las2orillas

https://www.las2orillas.co/el-jugoso-negocio-de-la-seguridad-privada-en-colombia/
El posconflicto y el crecimiento económico - Grupo Bancolombia

https://www.grupobancolombia.com/.../posconflicto-y-crecimiento-economico-efecto-..
.
Conglomerados Financieros: retos para la supervisión ... - Asobancaria
www.asobancaria.com/wp-content/uploads/1131-C-09-04-2018.pdf
Salario Mínimo Colombia 2018

www.salariominimo.net
Así se mueve el sector de seguridad y vigilancia en Colombia | HSB ...

hsbnoticias.com/.../asi-se-mueve-el-sector-de-seguridad-y-vigilancia-en-colombia-336...
¡GRACIAS!

Elmercadodelavigilanciayseguridadprivadaencolombiaestadoactualypotencialdecrecimiento 180907164949

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Elmercadodelavigilanciayseguridadprivadaencolombiaestadoactualypotencialdecrecimiento 180907164949

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

EL MERCADO DE LA VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN COLOMBIA:

ESTADO ACTUAL Y POTENCIAL DE CRECIMIENTO

Oguier Puello Mejía

Dada la importancia del sector seguridad y vigilancia privada en Colombia y siendo

El papel de las empresas de vigilancia y seguridad privada de acuerdo a la ley no es

La información sobre la oferta de servicios se encuentra prácticamente en la página web

En este documento se presenta información de todos los servicios autorizados por la

El sector de la vigilancia y seguridad privada en Colombia tiene sus inicios hace

2.A. Organismo encargado del control

1. Mejorar los niveles de seguridad y confianza pública mediante la acción

2.C. Funciones y Estructura de la Superintendencia de Vigilancia

FUNCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD

Las dependencias de la SUPERVIGILANCIA son:

2.E. Otras entidades del estado relacionadas con el sector

Ministerio de comercio, industria y turismo (www.mincit.gov.co)

Apoya la actividad empresarial, productores de bienes y servicios y tecnología, así como la

Ministerio de las tecnología de información y las comunicaciones (www.mintic.gov.co)

Ministerio de Defensa Nacional(www.mindefensa.gov.co)

Es la máxima autoridad en materia de defensa, seguridad y asuntos militares de la

Policía Nacional (www.policia.gov.co)

Tiene como misión el cumplimiento a lo señalado en el art 218 de la constitución política

Departamento de control comercio de armas-Comando General de las Fuerzas Militares

Es la entidad estatal colombiana ,encargada de la fabricación de armas, explosivos y

3. IMPORTANCIA DEL SECTOR

El sector se ha venido incrementando por el avance de la violencia, el aumento de los

A finales de 2017 según la superintendencia había en el país 244.757 vigilantes o sea

CIFRAS RELEVANTES DEL SECTOR SEGURIDAD Y VIGILANCIA PRIVADA

Total de empresas autorizadas

No de empresas Otros servicios de seguridad

PIB SECTOR SEGURIDAD VS PIB PAIS

PIB SECTOR SEGURIDAD PIB PAIS (billones de

2009 4.4 408.3

A continuación enumeramos algunas normas importantes que rigen al sector .Sin

Artículo 8º.- Definición. Se entiende por empresa de vigilancia y seguridad privada, la

Artículo 6º.- Modalidades para la prestación de los servicios de vigilancia y

1. Vigilancia fija. Es la que se presta a través de vigilantes o de cualquier otro medio,

Parágrafo.- El Gobierno Nacional podrá desarrollar el desarrollo operativo de estas

Diferencias entre Conserje, Portero y Vigilante

La conserjería es aquella que desarrolla funciones de mayordomía y mantenimiento de

Es importante anotar que a veces el conserje es usado como tendero, piscinero,

¿Porque sucede esto en Colombia? porque el mayor rubro de una Urbanización,

NORMATIVIDAD DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN COLOMBIA

La gestión de riesgos (traducción del inglés Risk management) es un enfoque

Algunas veces, el manejo de riesgos se centra en la contención de riesgo por causas

El objetivo de la gestión de riesgos es reducir diferentes riesgos relativos a un ámbito

Consultoría en seguridad integral y gestión de riesgos

Muchas empresas validan e implementan planes de emergencia y continuidad de

Ley del Vigilante

Precios de la vigilancia en Colombia

De acuerdo con la normatividad vigente la SUPERVIGILANCIA expide una circular cada

 No se deben hacer descuentos financieros de ningún tipo

SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

TARIFA COMERCIAL CON ARMA SIN ARMA

COSTO LABORAL DE UN EMPLEADO CON SALARIO MINIMO EN COLOMBIA

ITEM APORTE EMPLEADOR TOTAL

ITEM HORARIO % DE INCREMENTO VALOR

COSTO POR HORA

Es un mecanismo mediante el cual la actividad gubernamental impone montos

Es el conjunto de normas, criterios, lineamientos y acciones que se establecen para regular

-Se debe revisar el método utilizado para la fijación de precios.

5. A. Gremios del sector Vigilancia y seguridad privada en Colombia

En el cuadro siguiente detallamos los gremios del sector seguridad y Vigilancia

Gremios del sector vigilancia y seguridad privada en Colombia

* Flores bebidas Plásticos y caucho

Agropecuarios varios Industria gráfica * Textil confección