Universidad Nacional de Colombia

Facultad de Ciencias Humanas

Departamento de Trabajo Social
Políticas Sociales I
Alumno: Juan Camilo Rodríguez Martínez
Profesora: Leonor Perilla Lozano
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Lo público, lo estatal y lo privado, en relación con la llamada nueva era de la política social

Parte de la situación en la que está inmerso el país con las políticas públicas, es
importante entender el alcance de estas en los sectores marginados pero también la
participación que existen de los actores sociales y políticos a la hora de formular e
implementar las políticas públicas. También es de entender que la frágil institucionalidad
que existe en el país como lo dice Pedro Medellín sobre la política de las políticas
públicas, son propuestas teóricas y metodológicas para el estudio de las políticas públicas
en países de frágil institucionalidad; nos habla de que no existe esa relación entre la
gobernanza y las personas además, el ver y entender la fragilidad existe a nivel de la
estructura en la que está enmarcada las políticas públicas y como ella al implementarse
en la ciudadanía y en las situaciones socialmente problemáticas.

Es entender que la interacción que existe entre lo público y lo privado es una pugna
permanente para establecer las políticas públicas en parte por la consolidación del
neoliberalismo en el país a partir de la conformación de la constitución del 91, se percibe
el cambio de dichas políticas públicas, puesto que lo público empieza a no tener esa
efectividad en el bienestar de las personas como ocurría en los años anteriores, dejando
esta tarea a la parte privada, con ello vendiendo gran parte de las empresas públicas para
que el sector privado pudiera hacer cargo de ellas, para un mejor control y eficiencia.

Resaltando el concepto de la nueva era de las políticas sociales de Mónica Parra torrado,
dónde hace ver como la pobreza a lo largo de los años en el país ha ido decreciendo,
pero en una realidad estructural que no ha tenido y ejercido un mayor cambio en poder
implementar políticas en contra de la pobreza y con ello bajar los índices de pobreza
además, de las desigualdades de los servicios y las maneras cómo se puede llegar a las
poblaciones más vulnerables y es de entender que la pobreza no se ejerza cambios de
las prácticas que aún persisten en la gobernabilidad del régimen político, pero también no
sólo es de la voluntad política e institucional que la implementación se hagan para hacer
frente a estas situaciones socialmente problemáticas sino también parte del hecho de que
la ciudadanía como actores activos, deben participar en gran medida para que el estado
que ellos conforman exijan dichas políticas a partir de cabildos, reuniones en sus
diferentes concepciones, como es el ciclo de las políticas como nos habla Roth, para que
exista una construcción real de las políticas públicas, no solo en lo institucional sino
también de la influencia y presión social de la ciudadanía.

Y esto hace parte del ámbito de lo privado, donde se puede ver la participación que
existen de los ciudadanos y de también ver cómo estos han entendido y mal interpretado
esta participación en los ámbitos políticos y públicos ya por las circunstancias de la
modernidad, bajo la luz de Rubén Jaramillo en relación con lo público y lo privado, es el
simple hecho de no ver al otro también con carencias y verlo como un igual en muchas
situaciones de socialmente problemáticas, pero que la realidad hacen que se llegue a
entender como algo individual sin que esta pugna pueda llegar a generar ese reclamo de
la ciudadanía al régimen político muchas veces, no conducen de la mejor manera las
políticas sociales, y puedan llegar a comprender el hacer la implementación y de darse el
debate sobre la colocación de la en la agenda pública de dichos problemas y se quede
solo en superficiales discursos políticos que no lleguen a la realidad.
Pero también en diferentes enfoques como son los territoriales, de igualdad y de derechos
en donde parte Ludwig Guendel para hacernos ver que la sociedad actual en sus grupos
marginados, en los que se encuentran los niños, mujeres y personas de LGBT, y que
estas se les vulneran los derechos humanos, pero además la adecuación del marco
jurídico para promulgar en labor de los derechos humanos, ese reconocimiento y donde
se puede parar las políticas públicas actualmente, y con esto, ejercer ese derecho a la
movilización. Además, desde las posturas de Alejo Vargas, donde se debe tener acciones
y objetivos concretos para que la política pública sea real y con ello la participación de los
individuos se puede a llegar a un bienestar, dónde se puede realizar el mismo sujeto en
común con otros individuos.

Además, como ocurre Oscar oszlak desde la cuestión de la ciudadanía, nos hace ver la
dinámica los políticos y la población su objetivo es de dinamizar las acciones como parte
del fomento y los criterios a nivel de la racionalidad legal y técnica, donde esto los
políticos con la influencia de sus decisiones deben responder sobre sus actos en la
agenda burocrática con el poder legislativo, todo ello va en relación con la interacción
entre los individuos y las organizaciones para mantener el orden y con ello puede
entender y dar debería sobre los intereses individuales además es deber los objetivos que
se planifican estén materializados sobre la causa del efecto en la acción, además del
medio y el fin para satisfacer los intereses individuales.

Desde Alejo Vargas, en el ciclo de las políticas públicas, parte de una imagen objetivo
para poder alcanzar la síntesis y poder definir lo que sé hacer en las políticas públicas y
sociales, y es allí donde parte la participación de la ciudadanía y dar así la formulación de
las políticas porque, sin la mera relación que existe entre el régimen político y sus
ciudadanos toda política pública será un fracaso, ya que al momento de su
implementación no llegará a tener objetivos que puedan cumplirse puesto que no se
velará por los problemas reales y solo tendrá un alcance pobre o nulo en el que pocos
participan. No sólo en la ejecución sino también en general en todo el ciclo de la política,
y puedan influenciar de manera que se pueda tener objetivos reales, y mantener una
reformulación constante, gracias a la evaluación donde la política pública no quede
estancada en objetivos y acciones.

Una crítica que se hace al régimen político, con Pedro Medellín es de entender que tiene
una fragilidad institucional, ya que es la estructura que se ha establecido la autonomía
gubernativa se entrelaza con la autoridad, y tiene un control autoritario sin que exista un
diálogo verdadero en las bases como es el caso de los movimientos sociales.
También en la particularidad de los individuos dejándolos en una brecha, sobre cómo es
la estructuración de las políticas públicas. Es importante abordar los procesos de las
políticas públicas desde la estructura del régimen político para entender la conexión que
existe con ello determinar los procesos de estructuración y la forma como el gobierno y el
régimen político pueden especificar el carácter del sentido y el alcance de las políticas
sociales.

Además es de que incorporen varios factores de orden institucional, como territorial para
poder abordar los problemas sociales y las situaciones socialmente problemáticas, el
papel de la gobernabilidad sea un punto de partida para empezar a generar cambios no
sólo en estos problemas sino a nivel estructural porque el cambio constante de la
estructura generará una reformulación de la focalización de los bienes y servicios,
también va a ser ilimitada la implementación de cualquier política a raíz, de reconocer a
los individuos para que participen como actores sociales y políticos en todo el ciclo de la
política pública y así se pueda llegar a cumplir la mayoría de los objetivos trazados y
mantengan el diálogo constante y el cambio de estas políticas para poder llegar al
bienestar esperado en la población.
A modo de conclusión, las políticas públicas es el conjunto de sucesivas iniciativas,
decisiones y acciones del régimen político frente a situaciones socialmente problemáticas,
no se pueden parar en ese actor sino que la ciudadanía y las formas de organización
deben también tener un clara participación para mitigar dichas situaciones, además la
cuestión de lo público y lo privado son el marco de la definición que constituye la relación
entre ellas, donde lo público es todo aquello a lo que podemos acceder pero también
ejercer, pero que va ligado en la mano de lo privado en relación con las particularidades y
las interacciones en que ellas se establecen. Puesto que si existe una nueva era de las
políticas sociales, aun mantiene problemas que han persistido en la historia, y de de ellas
se debe aprender para poder impulsar cualquier política que se genera a partir del
acumulo de los actores sociales y políticos.

Bibliografía:

Medellín, Pedro. La política de las políticas públicas: propuestas teóricas y metodológicas

para el estudio de las políticas públicas en países de frágil institucionalidad. División de
Desarrollo Social. 2004.

Jaramillo, Rubén. Problemática actual de la democracia: historia de los derechos

humanos, sobre el origen de la esfera de lo público, vocación por el saber y la
emancipación, sobre autoritarismo, docencia y el estado precario de la modernidad en
Colombia, la persistencia del jacobismo, apéndice a los 150 años del mal En: Colombia
Ediciones Jurídicas Gustavo Ibáñez. 2004.

Guendel, Ludwig. Política Social, vínculo entre estado y sociedad. “La política pública y la
ciudadanía desde el enfoque de los derechos humanos: La búsqueda de una nueva
utopía”. Editorial Universidad de Costa Rica. 2000.

Oslak, Oscar. Políticas públicas y Regímenes políticos. Reflexiones a partir de algunas

experiencias latinoamericanas. CEDE. 1980.

Vargas, Alejo. Notas sobre: El estado y las Políticas Públicas. Almudena Editores.1999
Roth, André. Políticas Públicas, Formulación, Implementación y Evaluación. Editores
Aurora. 2002