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Los indicadores macroeconómicos que tiene el Departamento del Tolima no pueden ser
más preocupantes respecto a nuestro futuro como región. La tasa de crecimiento del
producto interno bruto departamental de -1% anual, es un llamado de atención que no se
puede dejar pasar sin preocupación, pues está es una medida sintética de la actividad
económica del departamento. Tal medición se vuelve más preocupante si la observamos
frente al país, que reporta crecimientos de más de 5% anual, pues evidencia que el
Tolima como opción regional, se ha convertido en una región no viable para el país, que
no solo no aporta al progreso de la Nación, sino que además se convierte en una carga
para el resto del país, cada vez más distante de la calidad de vida que se obtiene en otras
regiones, incrementando la brecha en las oportunidades de desarrollo de la población
tolimense y reproduciendo la pobreza y el atraso, pese a estar en el centro del país.
Pero no es solo la situación del PIB, son los diferentes indicadores que nos mide como
región en el contexto nacional, pues el desempleo se encuentra en el 14,6%, casi 5
puntos porcentuales sobre la medida nacional; no existe un sector económico que
muestre capacidad de liderazgo para que sirva de motor de arranque que ponga de nuevo
en funcionamiento la máquina económica del Tolima; el desempeño de las exportaciones
regionales es muy pobre y no existe un producto de clase mundial que actualmente nos
identifique frente al mundo o al mercado interno. En síntesis se puede afirmar que con el
comportamiento de la economía departamental en el pasado reciente, el Tolima está muy
cerca de considerarse una región marginal, cuya importancia efectiva es su localización,
que se asume como un dato más en las decisiones de inversión y crecimiento del alto
gobierno
El eje central del Plan de Desarrollo 2012 – 2015 “Unidos por la grandeza del Tolima” son
los niños, niñas adolescentes y jóvenes del Departamento, reconociendo que son ellos y
ellas la base de un presente y un futuro próspero y en paz. Las acciones previstas en el
Plan apuntan a ofrecer las condiciones necesarias para un desarrollo equitativo e
incluyente que garantice el pleno ejercicio de sus derechos y deberes.
Bajo este enfoque, el Plan de Desarrollo se estructura a partir de seis ejes temáticos que
a su vez se componen de políticas, programas y subprograma desde tres dimensiones del
desarrollo: social, económica y ambiental.
En el primer eje Enfoque Poblacional y de garantía de derechos, se hace una
descripción del enfoque y de la problemática y características de los distintos grupos
poblacionales hacia los cuales están dirigidas las acciones del Gobierno Departamental.
Se contemplan los niños, niñas y adolescentes, los jóvenes, los hombres y mujeres, los
adultos mayores, las etnias y la población en condiciones especiales en la cual incluye a
las personas en situación de discapacidad, de desplazamiento forzado, en proceso de
reintegración y LGBTI.
El cuarto eje Un ambiente sano y sostenible, está compuesto por dos políticas
Ambiente natural y Ambiente construido, que reflejan los escenarios en los que los
habitantes se relacionan con su entorno. Por una parte se pretende realizar una gestión
ambiental responsable y sostenible, y por otra, garantizar la infraestructura requerida para
satisfacer las necesidades de los tolimenses y para impulsar verdaderos procesos de
desarrollo.
En el sexto eje Hacia la construcción de una región líder, se recogen las apuestas del
Tolima para convertirse en un actor estratégico a nivel regional, nacional y mundial, que
lidere iniciativas conjuntas que favorezcan el desarrollo del Departamento y de la región, y
que además le permitan insertarse exitosamente en el contexto internacional.
Por último se definen los Mecanismos para la ejecución del Plan los cuales hacen parte
del componente operativo del Plan y permiten articular su contenido estratégico con los
recursos disponibles para el logro de los objetivos propuestos .