Guia de Orientacion para El Ciudadano Presupuesto2020 PDF

Ministerio
de Economía y Finanzas
GUÍA DE ORIENTACIÓN AL CIUDADANO
DEL PRESUPUESTO
PÚBLICO
CONTENIDO
GUÍA DEL CIUDADANO
orientación al ciudad
ía de
¿Para qué sirve una guía de
04
ano
Gu
orientación al ciudadano?
¿Qué es el presupuesto
público?
DEL PRESUPUESTO PÚBLICO

DEL PRESUPUESTO
PÚBLICO 05 ¿Cuál es la situación de
la economía peruana?
|3|
06

¿Cómo se construye y
aprueba el presupuesto?
VERSIÓN WEB
EDUCACIÓN
08 ¿En qué se gasta el

SALUD
JUSTICIA
presupuesto?
14
¿Cuánto presupuesto
le corresponde a mi
región?
¿CUÁL ES LA SITUACIÓN DE LA
ECONOMÍA PERUANA?
¿Para qué sirve una guía de

PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI)
orientación al ciudadano? (Var. % real anual)
5,8
Permite comunicar de manera breve y en

términos sencillos conceptos 4,0 4,0 4,0
especializados de interés general. De En el 2020, el PBI 3,3
3,0
esta forma, es posible informar de una manera crecerá 4,0% por un 2,5
2,4
clara los principales objetivos, asignaciones de mayor impulso de la
recursos, acciones y resultados que se esperan demanda interna.

alcanzar con el uso de los recursos públicos.
2 01 3 2 01 4 2 01 5 2 01 6 2 01 7 2 01 8 2 019 * 2 020 *
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019* 2020*
INVERSIÓN PÚBLICA
(Var. % real anual)
11,1
9,0 |5|
6,8

2,5
0,3 Estará sustentada por:
La continuidad de obras
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019* 2020* de reconstrucción y la
refinería de Talara.
¿Qué es el presupuesto
público? -2,7
-1,8
-6,9
Constituye el principal instrumento de gestión
pública, que permite asignar de manera eficiente GASTO NO FINANCIERO DEL GOBIERNO GENERAL
y eficaz los recursos públicos. El presupuesto se (% del PBI)
enmarca en el objetivo de mantener una política 20,5 20,4 20,5 20,5

fiscal responsable recogiendo los objetivos y 20,3
19,9 20,0 20,2
prioridades del estado para asegurar el bienestar
de los ciudadanos.
El crecimiento promedio del
gasto (4.7% real anual, prom.
2020-2023) está dirigido a
atender las necesidades en
salud, educación y seguridad.
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Fuente: BCRP, MEF, Proyecciones MEF.

¿CÓMO SE CONSTRUYE Y Programación Multianual
APRUEBA EL PRESUPUESTO? y Formulación
¿Cómo calculamos los 1

ingresos del Estado?
¿Cómo distribuimos el
ingreso del Estado?
El MEF proyecta los ingresos
dependiendo de la situación económica Asegurar el financimiento de
Conoce del del país. Todos contribuimos a través de servicios como educación, salud,
Presupuesto los impuestos que pagamos. transporte, seguridad ciudadana,

agua y saneamiento, entre otros.
2

Asegurar el cumplimiento
de las actividades y los
objetivos de las instituciones
del Estado.
Eficiencia en el uso
de los recursos
|6| |7|
3

Identificar la oportunidad
de financiar innovaciones
y mejoras relevantes en los
Reglas fiscales y servicios al ciudadano.
Presupuesto
sostenibilidad de
descentralizado
las finanzas
Principios Seguimiento y
para elaborar el Evaluación
presupuesto
¿Cómo puedo saber si ¿Cómo puedo saber en

2020
el gasto ha servido para qué se gasta el dinero
2023
mejorar el desempeño de las durante el año?
instituciones del Estado?
Es posible consultar el gasto de las
El MEF elabora y publica documentos ¿Cómo puedo saber si instituciones del Estado a través de
que permiten evaluar la efectividad el gasto se refleja en herramientas como:
de las intervenciones a través de: resultados? Reportes Mensuales de Ejecución
Infraestructura y Multianualidad Evaluaciones Independientes Consulta amigable Diaria y Mensual
Evaluaciones de Diseño y Procesos Puedes consultar los Portal de Datos Abiertos MEF
competitividad de los gastos
Informe Global de Gestión resultados del gasto en
Presupuestaria herramientas como:
Portal Web de Resulta MEF
Un esfuerzo de todos
EDUCACIÓN ¿EN QUÉ SE GASTA
EL PRESUPUESTO? REFORMA
DE JUSTICIA
S/ 370 M
COLEGIO Mantenimiento y Prioridades del presupuesto para el 2020
Incremento en más de
acondicionamiento de
locales escolares. S/ 986 M
para el fortalecimiento
del sistema de justicia
en la Fiscalía, el Poder
Judicial y el Ministerio de
S/ 592 M S/ 746 M Justicia, entre otros.
Aumento de Continuidad y el otorgamiento
remuneraciones de nuevas becas para
de docentes en estudiantes de Educación
Educación Básica. Superior y Técnica.
S/ 82 M
Protección de Incrementa en
S/ 189 M

ganado.
los recursos asignados para
la gestión de riesgos contra
desastres, a fin de financiar
FRIAJE, HELADAS entre otros la implementación
Y NEVADAS del sistema de Alerta Temprana
de Sismos y Tsunami.
|8| S/ 480 M |9|
Protección y
HOSPITAL acondicionamiento

de 19,654
viviendas.
GESTIÓN DE
RIESGOS
SALUD
S/ 211 M
Inicio del
funcionamiento
de nuevos
establecimientos LUCHA CONTRA
CENTRO
S/ 747 M de salud. LA VIOLENCIA LUCHA CONTRA DE SALUD
Continuidad de la HACIA LA MUJER LA ANEMIA
política remunerativa
En los últimos
del personal de salud.
años este
S/ 572 M La meta es reducir la
Continuidad de la prevalencia de anemia en
presupuesto se
ha multiplicado
estrategia de reducción niñas y niños de 6 a 36 meses S/ 1,139 M
por 6.
de la violencia contra de 43% en 2018 destinados a la
la mujer. al 19% al 2021. reducción de la anemia.
¿EN QUÉ SE GASTA CLASIFICACIÓN
ECONÓMICA
EL PRESUPUESTO?
Presupuesto total para el 2020
Bienes y servicios
Personal y obligaciones sociales
¿En qué se gasta? S/35,441 M S/50,515 M
Se refiere a la Inversión Pública

naturaleza del gasto S/34,008 M 25% 35%
que se realiza. Es decir, Donaciones y transferencias
si servirá para atender 24% S/16,516 M
S/ 177,367,859,707
Otros gastos corrientes
gasto de personal,
S/6,781 M
bienes, servicios, 11%
Presupuesto Total para el 2020 infraestructura, etc. 5%
CLASIFICACIÓN
FUNCIONAL

INGRESOS GASTOS
Intervenciones sociales
S/66,276 M
Pago de deudas y ¿Para qué se gasta?
Donaciones cumplimiento de convenio 46%
Intervenciones productivas
Endeudamiento Pago de remuneraciones S/32,881 M Se refiere a las temáticas
| 10 | | 11 |
a las cuales se destinan
Administrativa
Tasas y contribuciones Servicios
Seguridad, justicia y defensa
23% los recursos, según las
S/21,095 M

áreas de intervención
Canon y regalías Gastos operativos S/23,009 M
16% 15% en las que participa el
Impuestos Inversiones
Estado Peruano.
CLASIFICACIÓN
INSTITUCIONAL
Gobierno Nacional
S/94,035 M
Presupuesto Presupuesto 65%

asignado al pago de asignado al
pensiones, deuda financiamiento de ¿Quién gasta?
pública y a la reserva
19.2% 80.8% las políticas públicas
Gobiernos Regionales
S/29,643 M
Se refiere a la entidad
de contingencia del Estado.
del Estado que
19.2% 80.8%
realiza el gasto de los
21% Gobiernos Locales
recursos. S/19,583 M
S/ 34,107 S/ 143,261 14%
millones millones
¿EN QUÉ SE GASTA
EL PRESUPUESTO? INTERVENCIONES PRODUCTIVAS
Presupuesto total para el 2020
Millones de Soles
19.064
ADMINISTRATIVAS
Millones de Soles
5.605
19.784
3.003
1.113 1.730

158 218 438 519 519 532
ÍA
JO
ÍA
ES
TE
IA
E
RT
RI
SC
SM
CI
ER
AR
N
EN
A
ST
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AC
M
TU
M
TR
AM
D
PE
AN
CO
IN
IC
RO
TR
N
U
AG
733
M
578
CO
| 12 | | 13 |
PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y
LEGISLATIVA RELACIONES EXTERIORES

RESERVA DE CONTINGENCIA
INTERVENCIONES SOCIALES
SEGURIDAD, JUSTICIA Y DEFENSA Millones de Soles
Millones de Soles
31.237
10.946
18.480
6.764
5.298
5.675 6.201
1.313 2.797
573
VIVIENDA Y
PREVISIÓN CULTURA Y PROTECCIÓN
DESARROLLO SANEAMIENTO SALUD EDUCACIÓN
DEFENSA Y SEGURIDAD SOCIAL DEPORTE SOCIAL
ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD URBANO
NACIONAL JUSTICIA
Nota: No se consideran reservas, pensiones, adquisición de activos financieros ni servicio de la deuda. Nota: No se consideran reservas, pensiones, adquisición de activos financieros ni servicio de la deuda.
¿CUÁNTO PRESUPUESTO LE
CORRESPONDE A MI REGIÓN?
LIMA METROPOLITANA Y CALLAO
Gastos de Capital Gastos Corrientes


CALLAO LIMA METROPOLITANA
| 14 | Agropecuaria Educación | 15 |
Transporte 105,507,825 1,711,690,056 Vivienda y desarrollo urbano
139,310,405 1,348,442,565
Educación Saneamiento

Otros 41,413,752 2,379,212,059
172,722,332
Transporte Otros
Defensa y seguridad nacional Defensa y seguridad nacional 18,780,205,603
5,445,632,766
186,135,879 1,388,621,545
Orden público y seguridad
248,854,616 4,356 Otros 64,190
Salud millones 8,433,778,794
millones
484,832,848
Justicia
3,405,843,779
Educación Educación
520,246,880 Otros Orden público y seguridad 9,282,126,807
1,068,101,704 5,799,672,809
Salud
7,603,147,715
NOTA:
- No se consideran reservas, pensiones, adquisición de activos financieros ni servicio de la deuda.
- Gastos de Capital: Gastos destinados a la adquisición o producción de activos tangibles, que incrementan el activo del sector público y sirven como instrumentos
para la producción de bienes y servicios.
- Gastos Corrientes: Gastos destinados a la producción de bienes y prestación de servicios, tales como gastos de consumo, gestión operativa, servicios básicos,
prestaciones de la seguridad social y otros seguridad social y otros.
TUMBES MACROREGIÓN NORTE CAJAMARCA
Educación
51,641,750 Educación Agropecuaria
116,951,969 75,655,874
59,483,216 Educación Saneamiento
240,561,408 293,875,007
Educación
Otros Gastos de Capital Gastos Corrientes 1,266,757,722
107,613,602 Otros
386,880,196
1,176
Agropecuaria 5,062
millones Otros
Transporte
107,901,756 230,787,146
602,112,985 millones
Transporte Transporte
143,479,094 Salud
116,569,514 297,211,095 Otros

1,068,093,941
Orden público y seguridad Salud
460,054,727
66,159,229 Protección social
Justicia 493,978,313
51,412,111
| 16 | | 17 |
PIURA LA LIBERTAD

Educación Agropecuaria Saneamiento
201,509,540 171,595,880 117,479,207 Educación
92,768,176
Saneamiento Educación Otros
232,055,756 228,343,436
1,142,992,879
Educación
Otros 1,136,976,998
505,754,377 Agropecuaria
368,531,047
5,094 LAMBAYEQUE 4,423
Transporte
millones Otros
Transporte
544,345,859 millones
580,407,621 Educación Saneamiento
1,123,797,471 65,868,563
108,865,186
Justicia
Transporte 160,420,573
Orden público y seguridad 117,643,331 Otros
268,021,553 Otros
Salud Otros 687,128,952 Protección social 991,610,434
496,133,745 135,102,679 269,775,893
Protección social Salud
218,863,005
2,656 512,499,110
millones
NOTA: Protección social
- No se consideran reservas, pensiones, adquisición de activos financieros ni 131,009,722
servicio de la deuda.
- Gastos de Capital: Gastos destinados a la adquisición o producción de
activos tangibles, que incrementan el activo del sector público y sirven como Justicia Educación
instrumentos para la producción de bienes y servicios. 165,053,596 653,622,337
- Gastos Corrientes: Gastos destinados a la producción de bienes y prestación
de servicios, tales como gastos de consumo, gestión operativa, servicios
básicos, prestaciones de la seguridad social y otros seguridad social y otros.
Salud
372,894,110
ÁNCASH ¿CUÁNTO PRESUPUESTO LE HUÁNUCO
Agropecuaria CORRESPONDE A MI REGIÓN? Salud Saneamiento

Salud 229,577,722 100,816,131 99,238,538
241,002,406 MACROREGIÓN CENTRO Educación
110,063,158 Educación
Educación 688,358,970
281,070,382 Otros
Otros 268,291,885
970,196,767
Otros 4,753 3,033

503,166,486
millones Educación millones
967,459,144 Transporte
Gastos de Capital Gastos Corrientes 565,176,853 Otros
708,752,754
Orden público y seguridad Salud
Salud 130,359,416 278,811,308
Protección social 382,730,811
233,519,027 Justicia Protección social
235,357,499 255,175,786

LIMA PROVINCIAS PASCO
Saneamiento
Agropecuaria 23,305,653 Agropecuaria
Educación 14,816,709
119,404,394 32,527,025 Educación
58,477,411
Saneamiento Educación
165,154,147 Educación Otros
| 18 | 89,971,581 314,934,377 | 19 |
669,859,871
Otros
171,252,029

Transporte
2,641 1,258
281,176,111 millones Transporte
294,962,203
millones
Transporte
109,072,915 Otros
Otros Orden público y seguridad 236,532,779
Justicia 490,122,957 45,172,407
231,200,033
Salud Protección social Salud
371,078,628 77,643,636 102,576,452
ICA JUNÍN
Educación Saneamiento
Orden público y seguridad 136,280,479 101,676,282
155,690,810 Otros Comunicaciones
581,096,803 148,411,120
Justicia
187,072,917 Otros Otros
233,687,081 1,006,804,555
Otros Transporte
248,711,919 2,577 301,391,663
3,716
NOTA:
- No se consideran reservas, pensiones, adquisición de activos millones millones
financieros ni servicio de la deuda.
Transporte Orden público y seguridad
- Gastos de Capital: Gastos destinados a la adquisición o
252,239,200 209,807,945
producción de activos tangibles, que incrementan el activo del
sector público y sirven como instrumentos para la producción
Protección social Educación Protección social
de bienes y servicios.
- Gastos Corrientes: Gastos destinados a la producción 80,096,705 548,148,290 213,702,004
de bienes y prestación de servicios, tales como gastos de Justicia Educación
consumo, gestión operativa, servicios básicos, prestaciones
Salud Salud 923,820,075
119,509,004
de la seguridad social y otros seguridad social y otros. 440,634,206
321,993,651
MACROREGIÓN ORIENTE
AMAZONAS
LORETO
Educación
Saneamiento 89,571,205
90,975,762
Educación Comunicaciones
Comunicaciones Educación 96,966,495 75,162,539
184,365,251 469,217,258 Gastos de Capital Gastos Corrientes Saneamiento
220,467,999
Transporte Educación
Otros
223,263,728
2,150 271,864,233 1,003,138,868
millones
Otros
336,167,553
3,948
Transporte
276,394,203
Otros
617,322,300
millones

Protección social
Justicia 214,023,192
79,763,263 Salud Defensa y seguridad nacional Otros
186,213,479 185,422,719 747,231,668
Protección social
336,146,388 Salud
394,001,467
| 20 | | 21 |
SAN MARTÍN

Educación Salud UCAYALI
96,224,367 54,329,671
Otros Educación
195,190,537 Salud
Educación 54,770,393 51,002,529
649,317,088
Saneamiento Saneamiento
202,258,792 68,232,404
Otros
2,646 MADRE DE DIOS 180,287,318
Transporte millones
265,374,085 Salud
30,416,046 Agropecuaria Otros
229,792,517
1,858
17,290,497
Transporte
130,336,769 Otros
Otros
52,157,335 Otros
millones
580,352,113 187,200,193
Protección social Educación
70,125,769 Justicia
183,635,029
Salud 98,583,172 Educación
288,501,126 Protección social 425,193,211
932 109,827,403
Salud
millones Educación
189,222,760
NOTA:
130,374,564
- No se consideran reservas, pensiones, adquisición de activos financieros ni
servicio de la deuda.
Transporte
- Gastos de Capital: Gastos destinados a la adquisición o producción de 247,846,844
activos tangibles, que incrementan el activo del sector público y sirven como
instrumentos para la producción de bienes y servicios.
Salud
- Gastos Corrientes: Gastos destinados a la producción de bienes y prestación
90,949,598
de servicios, tales como gastos de consumo, gestión operativa, servicios Justicia Transporte
básicos, prestaciones de la seguridad social y otros seguridad social y otros. 45,183,584 60,320,630
MACROREGIÓN SUR - I
HUANCAVELICA CUSCO
Salud
Salud Educación 294,153,824
85,458,962 310,308,604
Agropecuaria Otros
Educación 1,606,749,240
132,509,401 Educación 332,250,867
520,940,658
Otros
169,340,398 Otros
2,031
953,693,262
6,618

millones millones
Transporte
1,093,449,509
Otros Transporte
105,867,249 971,476,980 Salud
Protección social Defensa y seguridad nacional 446,597,549
177,377,041 Salud 302,244,714 Orden público y seguridad
| 22 | 220,893,727 307,441,663 | 23 |

AYACUCHO
APURÍMAC
Salud Agropecuaria
126,111,310
Agropecuaria Salud 97,798,701
132,816,160 99,076,969
Otros Educación Educación
711,255,885 Educación 474,880,283
229,073,577 181,322,279
Educación
239,413,993 Transporte
2,998 216,363,184
2,268
Transporte
millones millones
279,873,928 Otros
Otros 392,069,666
Orden público y seguridad Otros 232,899,621
147,381,157 565,936,484
Transporte
Protección social 125,344,717 Salud
235,057,329
Salud 260,220,133
188,007,008
NOTA:
MACROREGIÓN SUR - II
AREQUIPA PUNO

Saneamiento Educación
Agropecuaria 146,197,621 Saneamiento 140,173,975
167,924,364
268,862,753
Educación
Educación Otros Comunicaciones
178,110,384 1,176,164,367
331,905,239 1,078,409,801
Otros
Otros
440,456,200
4,617
449,580,442
4,674

millones millones
Otros
567,101,505 Educación Transporte
858,491,728 828,456,711
Transporte
159,726,293 Salud
Orden público y seguridad Salud 220,894,738
| 24 | 303,043,571 304,403,431 | 25 |

MOQUEGUA
TACNA
Comunicaciones
Educación 39,412,335 Salud
84,226,254 Educación 53,365,582
Agropecuaria 68,108,397
Otros
86,725,643 289,226,737 Agropecuaria Otros
89,335,524 417,113,210
Otros
Otros
156,191,899
1,193 192,226,274
1,680
millones millones
Educación
170,582,253 Salud Transporte
96,463,375 277,031,964 Salud
Orden público y seguridad Justicia 153,335,891
46,907,764 48,294,702 Defensa y seguridad nacional
77,307,958
93,783,090
NOTA:

DEL PRESUPUESTO
PÚBLICO
| 26 |
VERSIÓN WEB

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GUÍA DE ORIENTACIÓN AL CIUDADANO

DEL PRESUPUESTO PÚBLICO

GUÍA DE ORIENTACIÓN AL CIUDADANO

08 ¿En qué se gasta el

¿Para qué sirve una guía de

Permite comunicar de manera breve y en

DEL PRESUPUESTO PÚBLICO

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019* 2020*

GUÍA DE ORIENTACIÓN AL CIUDADANO

enmarca en el objetivo de mantener una política 20,5 20,4 20,5 20,5

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Fuente: BCRP, MEF, Proyecciones MEF.

¿Cómo calculamos los 1

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