Está en la página 1de 65

Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

UNIVERSIDAD NACIONAL DL ALTIPLANO

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL Y ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

SEQUIA, ESCASEZ DE AGUA, DETERIORO GENERALIZADO DE FUENTES DE AGUA


DULCE Y CUENCAS HIDROGRAFICAS

Presentado por:

ESCOBAR JESUS, Luny Yuly

TICONA JOVE, Josue Anthony

YANAPA LAIME, Fernny Elizabeht

Puno, octubre del 2019

1 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

1. CONTENIDO

1. CONTENIDO .......................................................................................................................... 2

2. INDICE DE ILUSTRACIONES ............................................................................................. 6

3. INTRODUCCION ................................................................................................................... 7

4. LA PROBLEMÁTICA DE LA SEQUIA ............................................................................... 8

4.1. Que es la sequía, sus causas y consecuencias .................................................................. 8

4.1.1. Clases de sequía: ....................................................................................................... 8

4.1.2. Principales causas de la sequia ................................................................................. 8

4.1.3. Consecuencias de la sequia ....................................................................................... 9

4.1.4. Posibles soluciones para la sequia .......................................................................... 10

5. ESCASEZ DE AGUA ........................................................................................................... 11

5.1. Conceptos relacionados a la falta de agua ...................................................................... 11

5.2. Medición de la escasez de agua: el ciclo hidrológico .................................................... 12

5.3. Causas de la escasez de agua.......................................................................................... 13

5.4. Efectos de la escasez de agua y la sequía ....................................................................... 14

5.5. Impactos del cambio climático en el agua ..................................................................... 14

6. DETERIORO GENERALIZADO DE FUENTES DE AGUA DULCE Y CUENCAS

HIDROGRAFICAS ...................................................................................................................... 16

6.1. El crecimiento insostenible y la creciente demanda mundial de agua ........................... 16

6.2. Deterioro generalizado de fuentes de agua y cuencas hidrográficas a nivel global ....... 17

6.2.1. Escasez de agua en las principales cuencas del mundo .......................................... 17

6.2.2. Estrés ambiental debido a alteraciones del régimen de caudal ............................... 19

2 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

6.2.3. Los ríos más contaminados del mundo ................................................................... 21

6.3. Deterioro generalizado de fuentes de agua y cuencas hidrográficas a nivel nacional ... 23

6.3.1. Diagnostico situacional de recursos hídricos en el Perú ......................................... 23

6.3.2. Problemática de la contaminación del agua en el Perú ........................................... 26

6.3.3. Los ríos más contaminados del Perú por la minería ............................................... 27

6.4. Como debemos cuidar las Fuentes de agua .................................................................... 28

7. PROBLEMÁTICA DEL AGUA A NIVEL NACIONAL .................................................... 30

7.1. Las sequias en el Perú .................................................................................................... 30

7.1.1. Antecedentes ........................................................................................................... 30

7.2. Estudio hecho por SENAMHI........................................................................................ 30

7.3. Impactos Sucitados durante los años con episodios de sequias ..................................... 34

7.3.1. Sequía 1982 ............................................................................................................. 34

7.3.2. Sequía 1983 ............................................................................................................. 34

7.3.3. Sequía 1985 ............................................................................................................. 34

7.3.4. Sequía 1987 ............................................................................................................. 35

7.3.5. Sequia 1988 ............................................................................................................. 35

7.3.6. Sequía 1990 ............................................................................................................. 35

7.3.7. Sequía 1992 ............................................................................................................. 36

7.3.8. Sequía 2004 ............................................................................................................. 37

7.3.9. Sequía 2005 ............................................................................................................. 37

7.3.10. Sequía 2016 ......................................................................................................... 37

7.4. Conclusiones del estudio ................................................................................................ 38

7.5. Los Andes siembra lluvia para hacer frente a la sequía, una esperanzadora noticia ...... 38

7.5.1. La noticia ................................................................................................................ 38

3 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

7.5.2. Cambios climáticos ................................................................................................. 39

7.5.3. Conocimiento ancestral las Qochas ........................................................................ 40

7.5.4. Influencia en los lugareños ..................................................................................... 40

8. PROBLEMÁTICA DEL AGUA A NIVEL GLOBAL ......................................................... 42

8.1. CRISIS DE AGUA EN LA CIUDAD DEL CABO (Sudafrica) ................................... 42

8.1.1. ANTECENDENTES: ............................................................................................. 42

8.1.2. Causas ..................................................................................................................... 43

8.1.3. EVOLUCION: ........................................................................................................ 44

8.1.4. Gravedad de la sequía ............................................................................................. 52

8.1.5. Impacto ................................................................................................................... 52

8.1.6. Salud pública........................................................................................................... 54

8.1.7. Riesgo de incendio .................................................................................................. 55

8.1.8. Riesgos de salud ocupacional ................................................................................. 55

8.1.9. Población vulnerable ............................................................................................... 56

8.1.10. Implicaciones y respuesta en el ámbito empresarial ........................................... 56

8.1.11. Implicaciones para la agricultura ........................................................................ 57

8.1.12. Pobreza hidrológica ............................................................................................. 58

8.1.13. Responsabilidad gubernamental .......................................................................... 58

8.1.14. Turismo ............................................................................................................... 59

8.1.15. Beneficios ............................................................................................................ 59

8.2. RESPUESTA A LA CRISIS DEL AGUA .................................................................... 59

8.2.1. Emergencia municipal ............................................................................................ 59

8.2.2. Nuevo mercado de agua en Ciudad del Cabo ......................................................... 60

8.2.3. Gestión de la demanda de agua ............................................................................... 60

4 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

8.2.4. Tarifas de agua ........................................................................................................ 61

8.2.5. Dispositivos inteligentes de gestión del agua ......................................................... 61

9. CONCLUSIONES ................................................................................................................. 62

10. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................... 63

11. ANEXOS ............................................................................................................................... 65

5 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

2. INDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 2. Definición de la seguridad del agua, la escasez, la sequía y los conceptos relacionados
....................................................................................................................................................... 12
Ilustración 3. Distribución mundial de la escasez de agua en las principales cuencas (2011) ..... 19
Ilustración 4. Estrés ambiental debido a alteraciones del régimen de caudal (1981-2010) .......... 20
Ilustración 5. Mapa mundial de escasez y estrés de agua: proyección al 2025 ............................ 21
Ilustración 6. Mapa de cuencas hidrográficas del Perú ................................................................. 24
Ilustración 7. El agua en el Perú: 34 cuencas transfronterizas ...................................................... 25
Ilustración 8. Perfil situacional en el Perú: Población y Disponibilidad Hídrica ......................... 26
Ilustración 9. Los ríos más contaminados del Perú por la minería ............................................... 28
Ilustración 10. Zona de estudio (parte morada). ........................................................................... 31
Ilustración 11. Número de episodios según SPI-3 para la REG en el periodo 1981-2018. .......... 32
Ilustración 12. SPI 3 por departamentos en el período 1981-2018. .............................................. 32
Ilustración 13. Fernando Ucsa, vicepresidente de Huacapunco, muestra una de la qochas
construidas por su comunidad. ...................................................................................................... 39
Ilustración 14. Mapa de los embalses que abastecen a Ciudad del Cabo. .................................... 45
Ilustración 15. Embalse de Theewaterskloof al aproximadamente 12% de capadidad el 10 de
febrero de 2018. ............................................................................................................................ 47
Ilustración 16. Mapa de los embalses que abastecen a Ciudad del Cabo. .................................... 49
Ilustración 17. El embalse más grande de Ciudad del cabo, Theewaterskloof, estaba al 11% de
capacidad en marzo de 2018. ........................................................................................................ 52
Ilustración 18. Cartel publicado en 2017 por el gobierno del Cabo Occidental pidiendo a las
personas ahorrar agua. .................................................................................................................. 53
Ilustración 19. Cartel en el interior de un baño público en Ciudad del Cabo en 2018. ................ 54
Ilustración 20. Personas haciendo cola para adquirir agua en Newlands Spring. ......................... 55
Ilustración 21. Lavado cerrado y desinfectante de manos en un baño público en Ciudad del Cabo
2018............................................................................................................................................... 56
Ilustración 22. Petroleras contaminan ríos amazónicos peruanos ................................................ 65
Ilustración 23. Contaminación del agua con residuos solidos ...................................................... 65

6 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

3. INTRODUCCION

En la actualidad en el mundo global y a nivel nacional existe una problemática con respecto a la
gestión de recursos hídricos, el tema del agua, un recurso de creciente importancia dado que
actualmente su disponibilidad para el consumo o la producción en forma adecuada es una
preocupación. A nivel de Perú la escasez de este recurso es especialmente crítica en la costa
peruana, donde desarrollo económico y el crecimiento poblacional se enfrentan con recursos
limitados.

El presente trabajo tiene la intención de conjuntar algunos de los aspectos relacionados con el agua
con la finalidad de mostrar su importancia para el mantenimiento de la vida y como propulsora de
desarrollo; las condiciones actuales del recurso; y las posibles acciones que podrían contribuir a
detener el proceso de deterioro.

Algunos estudiosos de la crisis del agua señalan que éste no es un problema de escasez física, sino
de una deficiente gestión y para apoyar esta idea habrá que hacer un recuento de la evolución del
desarrollo humano y su vinculación con el agua. El agua juega uno de los papeles más importantes
para el mantenimiento de la vida en el planeta, su funcionalidad biológica la hace indispensable
para la creación y la sobrevivencia de todos los seres vivos y como si esto por sí sólo no fuera lo
suficientemente importante, el agua también es un pilar del desarrollo.

7 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

4. LA PROBLEMÁTICA DE LA SEQUIA

4.1. Que es la sequía, sus causas y consecuencias

La sequía es una anomalía climatológica transitoria en la que la disponibilidad de agua se sitúa por
debajo de lo habitual de un área geográfica. El agua no es suficiente para abastecer las necesidades
de las plantas, los animales y los humanos que viven en dicho lugar. (colaboradores de Wikipedia,
2019)

La causa principal de toda sequía es la falta de lluvias o precipitaciones, este fenómeno se


denomina sequía meteorológica y si perdura, deriva en una sequía hidrológica caracterizada por la
desigualdad entre la disponibilidad natural de agua y las demandas naturales de agua. En casos
extremos se puede llegar a la aridez. (colaboradores de Wikipedia, 2019)

Si el fenómeno está ligado al nivel de demanda de agua existente en la zona para uso humano e
industrial hablamos de escasez de agua.

4.1.1. Clases de sequía:

Según (Javier, 2018), Aunque no todo el mundo lo sabe, son varios los distintos tipos de
sequía que puede haber:

 Sequía meteorológica: este tipo de sequía se debe a la ausencia o escasez de


precipitaciones durante un período determinado.
 Sequía agrícola: este tipo de sequía afecta más a los cultivos. Puede ser debida a una
ausencia de lluvias o una actividad agrícola mal planificada.
 Sequía hidrológica: este tipo de sequía se produce cuando las reservas de agua de la
zona están por debajo de la media. Se puede deber a falta de lluvias o a la inadecuada
actividad humana. (Javier, 2018)
4.1.2. Principales causas de la sequia

8 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

(Javier, 2018) Así, entre los principales motivos por los que aparecen periodos prolongados sin
precipitaciones y/o reservas de agua en alguna parte del planeta, podemos destacar las siguientes
causas de la sequía:

 Ausencia o escasez de lluvias, sobre todo, durante las épocas que le corresponden, por lo
que el agua es escasa.
 Los ciclos climáticos tanto oceánicos como atmosféricos, como por ejemplo, el fenómeno
del Niño en América del Sur, que hacen que cada año haya períodos de sequía en
América y Australia u oscilaciones en el Atlántico Norte, que llevan sequías al noreste de
España.
 Las actividades humanas como la sobreexplotación de tierras agrícolas, el riego excesivo
o la deforestación, fomentan la erosión y afectan negativamente a la capacidad del suelo
para almacenar y retener el agua. Estos efectos se desencadenan sobre todo a nivel local.
 Actividades que fomentan el cambio climático y sobrecalentamiento global, tanto las
actividades humanas como naturales. Esto provocará aumento de precipitaciones con
inundaciones en determinados lugares y períodos de sequía y calentamiento, en otros.
Son, por tanto, efectos a nivel global.
 La utilización en agricultura de productos tóxicos como el amoníaco, aumenta el riesgo
de desertización.
 Períodos irregulares de precipitaciones.
4.1.3. Consecuencias de la sequia

Cuando hablamos de la importancia del agua para el planeta y el ser humanos, la podemos traducir
como imprescindible para la vida. Por tanto, las consecuencias de las sequías en el planeta son
negativas y, en ciertos casos, incluso devastadoras. (Javier, 2018)

 Pérdida de producciones agrícolas y tierras para el ganado, con la consiguiente pérdida de


ingresos y alimentos. Además, al haber escasa producción de determinados alimentos,
estos suben de precio por la ley de la oferta y la demanda.
 Malnutrición, deshidratación y enfermedades.
 Hambruna debida a la escasez de alimentos.
 Migración de seres humanos y especies animales.
 Daños al hábitat.
 Pérdida de la biodiversidad o lo que es lo mismo, la reducción e incluso extinción de
especies vegetales y animales.
 Tormentas de polvo, por la desertificación y erosión.
 Inestabilidad mundial, que puede desembocar en conflictos y guerras por los recursos
naturales.

9 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

 Menor oferta de alimentos en el mercado.


4.1.4. Posibles soluciones para la sequia

hay algunas posibles soluciones para las sequías, que pueden ayudarnos a mitigar sus efectos e
incluso a evitarlas en ciertas zonas.

 Construcción de presas y embalses para almacenar agua y liberarla cuando haga falta.
 Monitorear las sequías: medir los niveles de lluvia y compararlos con el uso de agua,
puede ayudar a tomar medidas para evitar las sequías.
 Uso de tierras: como la rotación de cultivos para disminuir la erosión o durante los
períodos más secos, sembrar cultivos con menor demanda de agua.
 Captar agua de la lluvia: recoger y almacenar aguas en zonas adaptadas para ello como
techos.
 Construcción de trasvases: como acueductos, canales o redirección de ríos para regar y
abastecer aguas propensas a la sequía.
 Reutilización de aguas recicladas o residuales. (Javier, 2018)

10 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

5. ESCASEZ DE AGUA

5.1. Conceptos relacionados a la falta de agua

Schulte (2014), señala que existen conceptos y definiciones que se deben considerar para
comprender los alcances de la falta de agua en un territorio determinado:

 Escasez de agua: Es la abundancia volumétrica, o la falta de ella, del suministro de agua.


Esto se calcula típicamente como una relación entre el consumo de agua humana y el
suministro de agua disponible en un área determinada.
 Estrés hídrico: Se refiere a la capacidad, o la falta de ella, para satisfacer la demanda
humana y ecológica de agua. Esta considera varios aspectos físicos relacionados con los
recursos hídricos (cantidad y disponibilidad), incluida la escasez de agua, pero también la
calidad del agua, los caudales ambientales y el acceso al agua.
 Riesgo hídrico: Se plantea como la probabilidad de que un territorio experimente un
evento perjudicial relacionado con el agua. El riesgo hídrico se define e interpreta de
manera diferente por cada sector de la sociedad y las organizaciones dentro de ellos
(incluso cuando experimentan el mismo grado de escasez de agua o estrés hídrico). Muchas
condiciones relacionadas con el agua, como la escasez de agua, la contaminación, la mala
gobernanza, la infraestructura inadecuada, el cambio climático y otras, crean riesgos para
muchos sectores y organizaciones diferentes simultáneamente.
 Crisis hídrica: Se define como una disminución en la calidad y cantidad disponible de
agua dulce, al grado de generar efectos nocivos para la salud humana y/o la actividad
económica. Las crisis hídricas se encuentran entre los cinco principales riesgos mundiales
en cada uno de los últimos siete años, según el Foro Económico Mundial (Kammeyer,
2018).

11 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Ilustración 1. Definición de la seguridad del agua, la escasez, la sequía y los conceptos relacionados

Fuente: https://www.camara.cl/pdf.aspx?prmid=128268&prmtipo=documentocomision

5.2. Medición de la escasez de agua: el ciclo hidrológico

Según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura FAO (2013),
el correcto entendimiento de la escasez de agua depende de la comprensión de las leyes físicas que
rigen los procesos hidrológicos, y de los medios para asignar y medir el uso del agua.

a. El agua es un recurso renovable, pero sus patrones cambian con el espacio y el tiempo.
b. El agua está en un estado continuo de cambio entre sus distintos estados (sólido, líquido y
gaseoso) que está determinado por los gradientes de energía asociados a los procesos

12 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

físicos de evaporación, transpiración, condensación, precipitación, infiltración, escorrentía,


flujo sub-superficial o hipodérmico, congelación y fusión. La planificación y gestión
debería basarse en estos flujos y fluctuaciones, más que en las reservas.
c. El balance hídrico está gobernado por la conservación de la masa. La cantidad de agua que
llega a un área determinada es igual a la cantidad de agua que sale de esa misma área y
cualquier diferencia resultaría en cambios en el almacenamiento. Las interconexiones entre
agua superficial, agua subterránea, contenido de humedad del suelo y procesos de
evapotranspiración son de vital importancia, y aun no quedan bien reflejadas en muchos
planes de gestión de agua a nivel nacional.
d. Todos los terrenos de una cuenca fluvial están conectados por el agua. Por lo tanto, las
acciones realizadas en una parte del ciclo hidrológico tendrán consecuencias en otras partes
del sistema, de modo que, para casi todos los propósitos e intenciones, el agua se gestiona
mejor basándose en unidades hidrográficas.
e. Con la intensificación del uso del agua, las funciones de limpieza y dilución de los
ecosistemas acuáticos se ven forzadas hasta sus límites, dando lugar a la acumulación de
sustancias contaminantes.
f. Si se desea mantener un conjunto de bienes y servicios del ecosistema acuático, es
necesario imponer limitaciones sobre la disponibilidad de agua para uso humano en un área
determinada.
g. Las auditorías del agua van un paso más allá, y colocan el suministro y la demanda de agua
en un contexto más amplio que considera gobernanza, instituciones, finanzas, accesibilidad
e incertidumbre. Todos estos son elementos necesarios para diseñar estrategias efectivas
para afrontar la escasez de agua.

5.3. Causas de la escasez de agua

Según Schmidt y C. Benítez-Sanz (2012) las principales causas de la escasez hídrica, son:

 Irregularidad en los patrones de lluvia (precipitaciones normales para una zona y estación
determinada) y una disminución en los recursos hídricos disponibles naturales.
 La pasada y actual asignación ineficiente de recursos hídricos.

13 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

 Nuevas demandas de agua (usos urbanos, agricultura, industria y sector turístico).


 La falta de análisis a nivel de planes hidrológicos puede obstaculizar el desarrollo de
estrategias y medidas para enfrentar la escasez de agua.

5.4. Efectos de la escasez de agua y la sequía

Schmidt y C. Benítez-Sanz (2012) definieron que las principales causas y efectos de la escasez de
agua y la sequía son:

 La degradación de la calidad del agua superficial (ríos, lagos) se definió como un efecto
significativo de las sequías y situaciones de escasez de agua. Otros efectos ambientales,
como la degradación de la calidad del agua subterránea y la degradación de los humedales
también se identifican como efectos principales. La interrupción del régimen de flujo de la
corriente ambiental es un efecto de los períodos de sequía y se califica como un efecto
significativo en el caso de escasez de agua.
 La escasez de suministro de agua en las zonas urbanas es un efecto generado tanto por
eventos de sequía como por situaciones de escasez de agua.
 La sobreexplotación del agua subterránea se informó como un efecto para el caso de
situaciones de sequía y para el caso de escenarios de escasez de agua.
 Se registran pérdidas económicas en el sector agrícola, en el sector turístico y en el sector
industrial, aunque no son consideradas como efectos significativos. De los sectores
productivos, en la agricultura se registran los principales efectos, producto de la sequía y
situaciones de escasez de agua.

5.5. Impactos del cambio climático en el agua

A medida que cambia el clima, cambiarán también los recursos de agua dulce y salada sobre los
que se basan nuestras sociedades y economías. Y a medida que cambia el clima, cambiará también
o debería nuestra relación con el agua. (National Geografic, 2019)

Según Lysaght (2016), los impactos del cambio climático en el agua son los siguientes:

14 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

 Los efectos del cambio climático se hacen visibles, sobre todo, en el agua: en forma de
sequías, inundaciones o tormentas. Cuando tienen lugar estos desastres, pueden arrasar
suministros enteros de agua o dejarlos contaminados, poniendo en peligro la vida de
millones de niños.
 Al menos 60 millones de niños viven en zonas que ya registran niveles bajos de acceso a
agua y están en riesgo de sequías o inundaciones.
 Durante las sequías, pocas familias pueden permitirse emigrar, lo que las obliga a depender
de suministros de agua contaminados. Casi 160 millones de niños viven en zonas con riesgo
de sequías.
 Más de 300 millones de niños viven en zonas con alto riesgo de inundaciones; casi la mitad
de la población vive con menos de 3,10 dólares estadounidenses al día. Las aguas de las
inundaciones pueden contaminar los suministros de agua y, con ello, propagar
enfermedades y aumentar la pobreza.
 Cuando carecen de agua limpia, los niños están expuestos al peligro de sufrir enfermedades
como la diarrea. Más de 800 niños mueren cada día de diarreas causadas por agua poco
salubre, servicios de saneamiento deficientes y prácticas de higiene inadecuadas.

15 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

6. DETERIORO GENERALIZADO DE FUENTES DE AGUA DULCE Y CUENCAS

HIDROGRAFICAS

6.1. El crecimiento insostenible y la creciente demanda mundial de agua

El crecimiento demográfico, la urbanización, la industrialización y el aumento de la producción y


el consumo han generado una demanda de agua dulce cada vez mayor. Los datos y cifras
presentadas en un Informe de las Naciones Unidas sobre los recursos hídricos en el mundo (2015)
son las siguientes:

a. La población mundial crece a un ritmo de unos 80 millones de personas al año (USCB,


2012) y se prevé que alcance los 9.100 millones en 2015, con 2.400 millones de personas
viviendo en África Subsahariana (UNDESA, 2013a).
b. El producto interior bruto mundial aumentó un promedio de un 3,5% anual de 1960 a 2012
(World Economics, 2014). Gran parte de este crecimiento económico ha tenido un coste
social y ambiental significativo.
c. Se prevé que en 2030 el mundo tendrá que enfrentarse a un déficit mundial del 40% de
agua en un escenario climático en que todo sigue igual (2030 WRG, 2009).
d. De las 263 cuencas transfronterizas del mundo, 158 carecen de cualquier tipo de marco de
gestión cooperativa. De las 105 cuencas hidrográficas con instituciones hídricas,
aproximadamente las dos terceras partes incluyen a tres o más estados ribereños, y sin
embargo menos del 20% de los acuerdos que las acompañan son multilaterales (UNEP,
2002).
e. Las aguas subterráneas abastecen de agua potable por lo menos al 50% de la población
mundial y representan el 43% de toda el agua utilizada para el riego (FAO, 2010). A nivel
mundial, 2.500 millones de personas dependen exclusivamente de los recursos de aguas
subterráneas para satisfacer sus necesidades básicas diarias de agua (UNESCO, 2012).
f. Se estima que el 20% de los acuíferos mundiales está siendo sobreexplotado (Gleeson et
al., 2012), lo que va a tener graves consecuencias, como el hundimiento del suelo y la
intrusión de agua salada (USGS, 2013).

16 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

g. Las pérdidas económicas debidas a los peligros relacionados con el agua han aumentado
considerablemente en la última década. Desde 1992, las inundaciones, sequías y tormentas
han afectado a 4.200 millones de personas (el 95% de todas las personas afectadas por
todos los desastres) y han ocasionado 1,3 billones de dólares estadounidenses de daños (el
63% de todos los daños) (UNISDR, 2012).
h. La disponibilidad de agua se enfrenta a las presiones de la contaminación. Se espera que la
eutrofización de las aguas superficiales y las zonas costeras aumente en casi todas partes
hasta 2030 (UNDESA, 2012). A nivel mundial, el número de lagos con floraciones de algas
nocivas aumentará un 20% por lo menos hasta 2050.

6.2. Deterioro generalizado de fuentes de agua y cuencas hidrográficas a nivel global

6.2.1. Escasez de agua en las principales cuencas del mundo

Según la OMS, hay países en los que, por diversas causas, este preciado líquido está tan
contaminado que puede resultar una fuente de enfermedades o intoxicación progresivas. África es
el continente más afectado por este problema.

1. Afganistán: como consecuencia de la guerra, las pocas fuentes de agua potable se


encuentran contaminadas de residuos químicos y quién sabe que otros componentes
tóxicos, pues no se tienen datos certeros; lo cierto es que conseguir agua potable en las
zonas más afectadas por los combates es algo bastante improbable.
2. Chad: es el país africano con menor porcentaje de pobladores con acceso al agua potable;
el 91 % consume “aguas sucias”, producto de la contaminación industrial, agrícola
(pesticidas), etc. y de la carencia de saneamiento, por lo que las infecciones intestinales,
los problemas cutáneos o la encefalitis, afectan de manera endémica a gran parte de los
chadianos.
3. Haití: es el país más pobre del continente americano y aun sufre las consecuencias del
terremoto de 2010. Las aguas o están contaminadas o se transforman en insalubres al pasar
por el ineficiente sistema de distribución. La isla cuenta con una población de unos diez
millones de habitantes de los cuales apenas el 40 % tiene agua potable.

17 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

4. Madagascar: tan solo el 11 % de los pobladores de este país insular africano tienen agua
potable. El resto debe conformarse con un líquido insalubre, contaminado por detritus
industrial, parásitos y bacterias; el insuficiente tratamiento que se le hace a las aguas
produce en las malgaches enfermedades que especialmente en los niños pueden ser
mortales, como las diarreas y la esquistosomiasis.
5. Mongolia: este país tiene de por sí carencias de fuentes por su ubicación, pero a ello hay
que agregarle que muchas industrias han volcado durante años los desechos y residuos, en
las pocas corrientes de agua con que cuenta la región y que por el clima frío se usa
mayoritariamente el carbón para calefaccionar, otro factor que contribuye en gran manera
a la insalubridad de las aguas.
6. Mozambique: la mayoría de los ríos que proveen de agua a este país africano se encuentran
contaminados por vertidos industriales y por la sobre explotación de sus recursos, por lo
que no es raro que cada año se desaten brotes de cólera por consumir aguas en mal estado;
el proceso de desertización y las inundaciones puntuales no ayudan en nada, a solucionar
el grave problema de carencia de agua potable que sufren los mozambiqueños.
7. Papúa Nueva Guinea: las aguas subterráneas se han ido contaminado de manera
alarmante en los últimos 40 años debido a la deforestación de gran parte de la isla. Las
consecuencias no se han hecho esperar y más del 60 % de la población tiene problemas
para conseguir agua potable, además de sufrir las consecuencias de la tala indiscriminada
de bosques, la pérdida de hábitats y con ellas las hierbas que usaban tradicionalmente como
medicina.
8. República Democrática del Congo: agobiados por la sed, los congoleños suelen hacer
pozos en donde pueden para extraer el preciado líquido que en realidad abunda, pero el
problema es que el nivel de contaminación de las aguas freáticas es tan alto, que el remedio
resulta peor que la enfermedad. Los pobladores de este país centroafricano deben andar
diariamente muchos kilómetros con tal de conseguir unos pocos litros de agua.
9. Tayikistán: el uso indiscriminado de pesticidas, los cambios climáticos que afectan a las
fuentes de los ríos, en este caso el Mar de Aral que además de contaminado está
desapareciendo rápidamente y la falta de mantenimiento de las redes sanitarias, hacen que

18 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

los pobladores de este país situado en medio de Asia, especialmente en las zonas rurales,
carezcan mayormente de agua potable.
10. Ucrania: el 80 % del agua que se suministra a la población se distribuye mediante fuentes
superficiales. La gran mayoría de las corrientes de agua y ríos de agua dulce padecen de
diferentes grados de contaminación, que en algunas zonas resulta realmente alarmante.

Ilustración 2. Distribución mundial de la escasez de agua en las principales cuencas (2011)

Fuente: http://www.fao.org/docrep/017/i1688e/i1688e.pdf

6.2.2. Estrés ambiental debido a alteraciones del régimen de caudal

Los regímenes naturales de caudal se ven fuertemente modificados por las captaciones de agua y
el funcionamiento de las presas. El indicador “estrés hídrico ambiental debido a alteraciones de
régimen de caudal” se utiliza para evaluar las alteraciones hidrológicas resultantes de dichos
impactos.

Los regímenes de caudal se ven especialmente alterados debido a las presas y a la gestión del agua
en EE. UU., México, España, Portugal, Oriente Medio, la India y el Noreste y Noroeste de China.

19 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

En el Este de Australia, la cuenca de Murray Darling muestra graves desviaciones respecto a las
condiciones naturales, y en África el estudio se centra en la cuenca del río Nilo, en Egipto, Sudán,
el Sur de Sudán y Uganda, las cuencas del Orange y el Limpopo en Sudáfrica y las cuencas de
Marruecos. Esto aumenta el riesgo de degradación del ecosistema, sobre todo la intrusión de
especies invasoras.

Ilustración 3. Estrés ambiental debido a alteraciones del régimen de caudal (1981-2010)

Fuente:http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/SC/images/WWDR2015Facts_Figures_
SPA_web.pdf

20 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Ilustración 4. Mapa mundial de escasez y estrés de agua: proyección al 2025

Fuente: Gardner-Outlaw & Engelman 1997

6.2.3. Los ríos más contaminados del mundo

Según el informe de la WWF los diez ríos más contaminados son los siguientes:

Río Salween. El río Salween está ubicado en el Sur Este Asiático al este del Tíbet, fluyendo
generalmente hacia el sur por casi 2.400 km.Tras el aumento de la nueva industria en la zona los
niveles de cadmio, cobre, plomo, mercurio y zinc, han aumentado tanto que han hecho que este
río pase a formar parte de esta lista en tiempo record, llegando a estar en primer lugar

21 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Río de la Plata. El Río de la Plata, formado por la unión de los ríos Paraná y Uruguay, presenta,
desde hace décadas, una importante contaminación por el vaciado de residuos industriales y
domiciliarios en sus riberas y en las de sus afluentes. También recibe el escurrido de aguas con
agroquímicos, cuya utilización en el campo ha aumentado fuertemente en la región en los últimos
años.

Río Danubio. Este río lleva acumulando contaminación desde 1999 con los residuos químicos que
fluían desde las fábricas serbias que fueron bombardeadas durante los ataques de las fuerzas de la
OTAN. También ha sido receptor de aguas residuales, pesticidas y químicos sin tratamiento. Otra
causa de la contaminación del Danubio es el crecimiento del transporte fluvial que aparentemente
se duplicará en los próximos años.

Rio Grande Es la segunda cuenca más grande de los Estados Unidos. Proporciona agua a regiones
áridas tanto de ese país como de México, donde se denomina Río Bravo. Su actual estado, es la
consecuencia de la construcción de presas y canales de riego desviar el agua a los campos
cultivados y ciudades, provocando grandes sequías en la zona. El volumen del río disminuye
diariamente y sus aguas se contaminan por los vertidos de distintas industrias.

Río Ganges. Situado en el norte de la India, es el río más importante del país, abasteciendo a casi
la mitad de la población del país y desde hace unos años se ha convertido un gran vertedero. Miles
de habitantes peregrinan por sus aguas para "purificar sus pecados" dejando grandes cantidades de
residuos, además de cuerpos humanos y animales que, incinerados en sus orillas, con la esperanza
de que sus almas puedan entrar en el Paraíso.

Río Murray-Darling. La introducción de especies no autóctonas en las aguas del río Murray-
Darling ha provocado un desequilibrio en su biodiversidad dejando a nueve especies nativas
declaradas en peligro, destrozando la flora acuática y dejando turbidez en sus aguas.

Río Indo. También conocido como Indus es el principal río de Pakistán y su principal fuente de
recursos hídricos. Se encuentra en grave peligro ya que su caudal depende en casi un 80% de los

22 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

glaciares, y por culpa del cambio climático y las altas temperaturas no está recibiendo la cantidad
de agua que recibía en la antigüedad.

Río Nilo. Es el mayor río de África y quizás el más conocido. La desviación de sus aguas, la
acumulación de sedimentos y los desechos de residuos orgánicos e industriales provenientes de
hospitales y hoteles han dejado la pesca de la zona aniquilada. 30 de las 47 especies comerciales
de peces, han desaparecido casi en su totalidad.

Río Yangtze. El río más largo de Asia, el Yangtze, recibe cada año 14.200 toneladas de agua
contaminada por pesticidas, fertilizantes y escapes de los barcos de pasajeros. Representa el 40%
de los recursos de agua dulce en China y contiene una gran riqueza animal y vegetal, que está
siendo gravemente intoxicada. Se calcula que sin este río China podría perder el 70% de su pesca,
el cultivo de arroz y el 50% de cereales.

Río Mekong. Los altos niveles de arsénico en las aguas del Mekong han devastado casi 1.000
kilómetros de los ecosistemas y llegar a afectar a 1,7 millones de personas que se encuentran en
riesgo de envenenamiento. Este riesgo es aún mayor, ya que la contaminación también afecta al
agua embotellada, del grifo y en el pescado.

6.3. Deterioro generalizado de fuentes de agua y cuencas hidrográficas a nivel nacional

6.3.1. Diagnostico situacional de recursos hídricos en el Perú

El Perú se ubica en el puesto número 17 dentro de la lista de la Organización de las Naciones


Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO) en relación con la cantidad de agua disponible
por persona. 106 cuencas hidrográficas se encuentran distribuidas por todo el litoral peruano. Por
allí escurren 2 046 287 millones de metros cúbicos al año (MMC).

23 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Ilustración 5. Mapa de cuencas hidrográficas del Perú

Fuente: www.ana.gob.pe

24 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Ilustración 6. El agua en el Perú: 34 cuencas transfronterizas

Fuente: www.ana.gob.pe

25 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Ilustración 7. Perfil situacional en el Perú: Población y Disponibilidad Hídrica

Fuente: www.ana.gob.pe

6.3.2. Problemática de la contaminación del agua en el Perú

Las actividades mineras responden a esta pregunta. En nuestro país, la minería es uno de los
agentes que ocasiona a la vez que ingresos, pérdidas irreversibles en recursos hídricos desde hace
largos años. Estudios diversos analizan este panorama y registran la situación de esta forma “
mientras que la minería es una fuente principal de riqueza que viene sacando al país de la pobreza,
es a la vez el principal contribuyente en material particulado que contamina fuentes de agua (...)
.Las mermas de miles de millones de toneladas de metales y otros minerales de exportación que
no representan pérdidas económicas para el sector minero, representan, sin embargo, cantidades
en extremo graves para la salud de las personas y del ambiente”.

26 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

La captación de aguas superficiales a través de bocatomas, presas (centrales hidroeléctricas, agua


doméstica, agua de riego, industriales entre otros); la extracción de aguas subterráneas más de lo
permitido están generando malestares a poblaciones aguas abajo, las áreas de riego y la existencia
de los recursos hidrobiologicos e inclusive las bahías de la costa Peruana. (Ministerio de
Agricultura y Riego, s.f.)

El 70 % de todos los ríos andinos y amazónicos del Perú no puede ser desviado para que sus
corrientes sean utilizadas para el consumo de agua potable y la generación de energía en la costa
peruana, dice José Luis Mena, director de ciencias en WWF Perú. Se trata de lo que se conoce
como “trasvase”, que consiste en incrementar el acceso al agua en una población adicionando agua
desde una cuenca vecina, en este caso, desde ríos amazónicos o provenientes de la Cordillera de
los Andes.

El 60 % de la población peruana, más de 18 000 000 de personas, vive en la costa. Ellos tienen
acceso solo a 2,2 % de toda el agua que se produce en el país, según información de la Autoridad
Nacional de Agua (ANA).

6.3.3. Los ríos más contaminados del Perú por la minería

Un total de 21 ríos están contaminados por residuos sólidos, aguas residuales, los relaves de las
minas, así como por pasivos industriales, mineros y poblacionales según el Informe de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA).

27 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Ilustración 8. Los ríos más contaminados del Perú por la minería

Fuente: http://cdn.aguapureza.pe/wp-content/uploads/2014/07/rios-contaminados-en-peru.jpg

6.4. Como debemos cuidar las Fuentes de agua

Según el Instituto Carlos Slim de la Salud, A.C (2012) debemos cuidar el agua de las siguientes
maneras:

 Hay que evitar que el ganado se meta a donde sale el agua del manantial, al lago o depósito
de agua, porque puede ensuciarla con estiércol; se debe construir un estanque especial para
que el ganado beba.
 Es muy importante que nunca se ensucie el agua con restos de gasolina, petróleo y diésel,
solventes, pinturas, barnices, grasas, medicinas o restos de curaciones. Son altamente
tóxicos y persistentes.

28 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

 Hay que darles mantenimiento a ríos, canales y manantiales por lo menos cuatro veces al
año, al principio de cada estación, sacando la basura inorgánica, abriendo cauce al agua
para que corra y no se quede encharcada y se descomponga.
 Conviene mantener los alrededores de ríos y manantiales con la vegetación originaria del
lugar, para que viva fauna silvestre y se regenere y conserve el ecosistema, para evitar la
erosión e impedir que se tape el cauce.
 Los agroquímicos pueden convertir el agua en un veneno para quien entre en contacto con
ella: sean vegetales, animales o personas. Hay que evitarlos y nunca lavar ni llenar en
manantiales, ríos ni lagos los aspersores que tengan restos de pesticidas, ni mucho menos
tirar allí los envases.
 En el caso de los ríos de temporal, es muy importante que los vecinos nos organicemos
cada año, al terminar la temporada de lluvias, para tapar las pozas. El agua estancada puede
convertirse en criadero de larvas de mosquito. Las pozas se pueden tapar con piedra, tierra
y arena del mismo cauce.
 Los organismos del gobierno deben incluir en sus programas mandar a hacer, por lo menos
2 veces al año, al principio de la primavera y del otoño, un análisis de calidad del agua. Y
luego deben informar a la comunidad sobre estos resultados.

29 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

7. PROBLEMÁTICA DEL AGUA A NIVEL NACIONAL

7.1. Las sequias en el Perú

7.1.1. Antecedentes

 Durante El Niño global, las lluvias y caudales están sobre sus valores normales en la costa
norte mientras que en la vertiente del Titicaca y al este de los Andes, se presentan sequías.
 Una de las mayores sequías del último siglo desde 1964 fue la de 1982/1983, evidenciando
pérdidas económicas por US$ 3283 millones, equivalentes al 11,6% del PBI anual.

7.2. Estudio hecho por SENAMHI

En base a un estudio hecho por el SENAMHI de la “Caracterización espacio temporal de la sequía


en los departamentos altoandinos del Perú (1981-2018)”

La caracterización de sequías meteorológicas en el Perú ha sido obtenida con el índice


estandarizado de precipitación (“Standarized Precipitation Index”, SPI) dado su simplicidad y
flexibilidad para el estudio de la precipitación en varias escalas temporales, en este caso se ha
analizado el de tres meses correspondientes a enero, febrero y marzo en el período 1981-2018, el
área de estudio seleccionada fue 20 departamentos del Perú (Tumbes, Piura, Lambayeque,
Cajamarca, Amazonas, La Libertad, San Martín, Ancash, Huánuco, Pasco, Junín, Lima, Cusco,
Huancavelica, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Moquegua, Puno y Tacna, denominado en
adelante REG), se ha excluido las zonas desérticas de los departamentos costeros debido a que
reciben apenas el 2% de la precipitación pluvial que cae en el país (Mapa de tierras secas,
SENAMHI 2010).

La base de datos utilizada fue PISCO (Peruvian Interpolate data of the SENAMHI’s
Climatological and Hydrological Observations) producto precipitación mensual, elaborada por el
Servicio Nacional de Meteorológica e Hidrología del Perú (SENAMHI). (SENAMHI, 2019)

El estudio se realizó en tres meses (corto plazo) correspondiente a enero, febrero y marzo (EFM)
para el período 1981-2018, meses donde se da la mayor tasa de precipitación en comparación con

30 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

otros meses de año y se ha incorporado el análisis experto sobre monitoreo de sequías, desarrollado
por las Direcciones de Hidrología y Meteorología y Evaluación Ambiental Atmosférica del
SENAMHI, la cual es reflejada en sus boletines de monitoreo de la sequía hidrológica y
meteorológica, así como en la generación de indicadores de sequía (índice de precipitación
estandarizado-SPI y Anomalía porcentual de precipitación) de alcance nacional.

A continuación, se mostrará imágenes del estudio y registro realizado con el fin de comprender y
analizar las sequias ocurridas en el Perú y las regiones usualmente afectadas.

Ilustración 9. Zona de estudio (parte morada).

31 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Ilustración 10. Número de episodios según SPI-3 para la REG en el periodo 1981-2018.

Ilustración 11. SPI 3 por departamentos en el período 1981-2018.

32 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Tabla 1. Características de las sequias en términos de intensidad y severidad.


Número de
Departamentos con
Años departamentos con Intensidad Máxima Severidad
episodios de sequía
episodios de sequía
Tumbes, Piura y
1982 3 -2.3 5.2
Lambayeque
Huancavelica,
Ayacucho, Apurímac,
1983 8 -2.9 15.2
Arequipa, Tacna, Puno,
Moquegua y Cusco
1984 2 Pasco y Cusco -1.1 2.1
Amazonas, Piura,
Lambayeque, La
1985 6 -2.0 9.5
Libertad, Cajamarca y
Ancash
1986 1 Lambayeque -1.2 1.2
Amazonas, Huánuco,
1987 5 Huancavelica, -1.5 6.1
Apurímac y Puno
Tumbes, Piura,
1988 5 Amazonas, Huánuco, -1.5 7.8
Pasco
Tumbes, Piura,
Amazonas,
Lambayeque,
Cajamarca, La
Libertad, Ancash,
1990 19 Junín, Huánuco, -2.1 29.3
Huancavelica, Pasco,
Lima, Cusco,
Apurímac, Ayacucho,
Arequipa, Tacna,
Moquegua y Puno
1991 1 Lambayeque -1.3 1.3
Amazonas, Cajamarca,
La Libertad, Ancash,
Junín, Huánuco,
Huancavelica, Pasco,
1992 16 -3.4 37.6
Lima, Cusco,
Apurímac, Ayacucho,
Arequipa, Tacna,
Moquegua y Puno
1995 2 La Libertad y Pasco -1.2 2.4
1997 2 La Libertad y Lima -1.1 3.1
2002 1 San Martin -1.1 1.1
Piura, Amazonas, San
Martín, Cajamarca, La
2004 10 Libertad, Ancash, -2.5 16.5
Junín, Huánuco, Pasco
y Lima
Lima, Junín,
2005 4 Huancavelica y -1.7 6.1
Apurímac
2007 1 Amazonas -1.0 1.0
2010 1 San Martin -1.2 1.2
Lima, Huánuco, Pasco
2016 4 -1.1 4.2
y Puno
2018 2 Puno y Tumbes -1.2 2.3

33 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

A continuación, se describen los impactos suscitados durante los años con episodios de sequías.

7.3. Impactos Sucitados durante los años con episodios de sequias

7.3.1. Sequía 1982

El Perú fue afectado por una sequía de categorías moderada a severa que afectó principalmente a
los departamentos de Tumbes (~100% de su superficie), Piura y Lambayeque.

Asimismo, este evento originó períodos de escasez de agua en la zona norte del Perú durante el
primer trimestre, limitando la actividad agropecuaria (BCRP, 1982).

7.3.2. Sequía 1983

Este episodio afectó principalmente a los departamentos de Apurímac, Arequipa, Ayacucho,


Cusco, Moquegua (~100% de su superficie) y Puno con categorías de sequías extremas
predominantemente.

Entre los impactos, afectó a una quinta parte del país, se estimó que 460 000 pobladores rurales
afectados, se presentaron enormes pérdidas en cosechas y bajas notables en los rendimientos
agrícolas y pecuarios (2 600 000 cabezas de ganado sacrificado) y, debido a los desequilibrios
hídricos causados por la sequía, se generaron cuantiosas pérdidas en cultivos y disminución de los
rendimientos agrícolas y pecuarios. La situación más crítica se dió en el Altiplano, en el
Departamento de Puno, entre el límite de Bolivia y el Departamento de Cuzco, aproximadamente
entre las localidades de Maranganí y Sicuani; y afectando también al Altiplano del sur (Meseta del
Collao) y a los departamentos de Moquegua, Arequipa, Cusco, Tacna y Ayacucho (CMRRD,
2004). Según Marengo, 1987, menciona que el primer trimestre de 1983 en el Altiplano Peruano
la situación fue de extrema sequía, la producción de papa descendió notablemente, en parte debido
a que se sembraron menos hectáreas; y se tuvieron bajas aunque no tan apreciables en maíz;
determinaron no solamente daños en el aspecto agrícola sino graves repercusiones en el aspecto
socioeconómico.

7.3.3. Sequía 1985

34 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

El episodio de sequía se extendió hacia el norte occidente del país, de condiciones moderadas a
severas que afectaron a los departamentos de Amazonas, Ancash, Cajamarca, La Libertad,
Lambayeque y Piura.

Este episodio se inició desde agosto a diciembre 1984 registrando caudales debajo de su normal,
particularmente los ríos del norte del país, mientras que en la sierra centro y sur se presentaron
lluvias irregulares ; heladas y granizo en los meses de noviembre y diciembre 1984 que
contribuyeron a que de enero a julio 1985, aun cuando se regularizaron las lluvias en la sierra
centro y sur continuó la escasez de agua, por cuanto las precipitaciones pluviales fueron inferiores
a las normales (BCRP, 1985).

7.3.4. Sequía 1987

En 1987 se observó condiciones de sequía predominantemente moderadas en distintas regiones


del Perú, con porcentajes de áreas afectadas entre 25 a 50% de sus territorios, afectando al
departamento de Amazonas, Apurímac, Huancavelica, Huánuco y Puno.

Entre los impactos, de este episodio la producción en el caso de la papa, aumentó 3 por ciento
respecto al año anterior, debido a la favorable evolución registrada en la costa, lo que compensó
la menor producción de la sierra sur afectada por la sequía y helada (BCRP, 1987).

7.3.5. Sequia 1988

En 1988 se presentaron sequías de categorías moderadas y afectaron a los departamentos de


Amazonas, Pasco, Piura y Tumbes.

7.3.6. Sequía 1990

Se presentaron condiciones de sequías moderadas a extremas que afectaron a 19 departamentos en


más del 50% del total de su superficie.

Entre los impactos, el sector agropecuario en 1990 registró una caída de 9% respecto al año
anterior, debido principalmente a los efectos de una sequía que se prolongó durante toda la
campaña agrícola, en gran parte del país y a las importaciones subsidiadas efectuadas

35 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

especialmente durante el primer trimestre del año, ocasionando una disminución de 14 % en el


subsector agrícola (BCRP, 1990).

7.3.7. Sequía 1992

Esta sequía afectó entre 50% a ~ 100% de su superficie, a los departamentos de Áncash, Apurímac,
Arequipa, Ayacucho, Huancavelica, Junín, Lima, Moquegua, Pasco y Puno. Durante el trimestre
EFM 1992 se registró la severidad más alta (37.6) en el periodo 1981-2018.

Según los reportes evidencian que los impactos de esta sequía se presentaron disminución de la
producción y productividad agropecuaria debido a la pérdida de la superficie cultivada, así como,
por falta de semillas para la próxima campaña agrícola con pérdidas en el orden de 15 % - 58 %
principalmente en la región de Puno (Moche, 2002). Igualmente, se generó restricciones en el
suministro de energía eléctrica y, producto de la contracción de la demanda interna, el PBI durante
1992 decreció en 2.8% respecto de 1991 (BCRP, 1992).

La reducción de la producción agrícola se atribuye a la presencia por tercer año consecutivo de


una aguda sequía en la sierra, la cual afectó negativamente, en términos de rendimientos y áreas
perdidas, al 57 por ciento de la superficie sembrada en esta región y al 31 por ciento a nivel
nacional. Sobre el particular, cabe destacar que dicho fenómeno afectó principalmente los
rendimientos de los cultivos de maíz amiláceo y papa. En el primer caso, las mayores reducciones
se dieron en Ayacucho, Apurímac y Ancash. En lo referente a la papa, los departamentos que
disminuyeron su producción considerablemente fueron Puno, Ancash y Junín. A su vez, la sequía
en la región de la sierra no permitió el suficiente almacenamiento de agua en los reservorios para
el riego adecuado de los cultivos de la costa. Por esta razón, en la campaña agrícola 1991 -1992 la
superficie sembrada de algodón disminuyó en Piura e Ica 31 y 21 por ciento respectivamente, con
relación a la campaña anterior, ocasionando una contracción en la producción de 47 y 45 por
ciento, en dichos departamentos. Otro cultivo costeño cuya producción observó una fuerte
disminución fue la caña de azúcar (22 por ciento),

debido a la falta de agua para riego y a los problemas económico-financieros por los que
atravesaron las cooperativas azucareras (BCRP, 1992).

36 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

7.3.8. Sequía 2004

Las condiciones de sequía se acentuaron hacia el norte y centro del país, afectando a los
departamentos de Amazonas y San Martin en casi ~100% de su superficie. Asimismo, los
departamentos de Áncash, Cajamarca, Huánuco, Junín, La Libertad, Lima, Pasco y Piura se vieron
afectados en general con ~50% a 75% de su superficie con sequias de categoría de moderada a
severa.

Esta sequía afectó la oferta agrícola local, que determinó una menor oferta interna de productos
como arroz y azúcar. En esta situación, el precio del azúcar registró un incremento de 23% debido
a su efecto en los rendimientos, así como problemas financieros y de gestión de las empresas
agroindustriales (BCRP, 2004).

7.3.9. Sequía 2005

En el 2005 se observó condiciones de sequía predominantemente moderadas en distintas regiones


del Perú, con porcentajes de áreas afectadas en ~25 % de sus territorios, en Ancash, Ayacucho,
Cusco, Huánuco, Pasco y San Martin, y en 25% a 75% de sus territorios se afectaron los
departamentos de Apurímac, Huancavelica y Junín.

Esta sequía causó registro de caudales y lluvias muy bajos por debajo del percentil 10 (~500 mm
o 12 000 m3.s-1) en el río Amazonas Peruano, respecto a los últimos cuarenta años, fue
especialmente intensa en el suroeste de la Cuenca Amazónica atribuida al calentamiento de la TSM
(temperatura superficial del mar) en el Atlántico norte tropical (Zeng et al 2008, Marengo et al
2008, Cox et al 2008).

7.3.10. Sequía 2016

Esta sequía afectó principalmente a los departamentos de Apurímac, Cusco, Huancavelica y Puno
en ~ 25% de sus superficies. Cabe mencionar que de octubre a noviembre 2015 se registraron
lluvias por debajo de su normal hacia el sur del Perú y la escasez se acentuó en febrero 2016. Al
respecto, CONAGERFEN (Consejo Nacional de Gestión del Riesgo del Fenómeno de El Niño)
formuló el Plan Multisectorial de Prevención y Reducción de Riesgos ante Sequías 2016 con un

37 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

presupuesto y requerimientos para reducción del riesgo, preparación e insumos para la respuesta
que asciende en total aproximado de US$206 millones.

(SENAMHI, 2019)

7.4. Conclusiones del estudio

Luego de analizar los años en los cuales las sequías meteorológicas tuvieron mayor impacto sobre
los Andes del Perú, se puede afirmar que las provincias del sur del país, tales como Cusco, Puno,
Arequipa, Tacna y Moquegua, fueron las más afectadas por estos eventos climáticos extremos.
Entre estos años, las evidencias estadísticas muestran que la variabilidad interanual asociada a El
Niño explica en buen porcentaje las deficiencias de lluvias en los Andes, principalmente en la
sierra central y sur occidental (Lavado et al., 2013); sin embargo, esta relación no es absoluta;
puesto que, se ha evidenciado casos de sequías intensas durante años ENSO de fase neutral, tal
como el ocurrido durante el verano del año 1990. (SENAMHI, 2019)

7.5. Los Andes siembra lluvia para hacer frente a la sequía, una esperanzadora noticia

7.5.1. La noticia

En la localidad peruana de Huacapunco, en la región andina de Cuzco, estaban buscando


financiación para represar una qocha (laguna en quechua) en la parte alta de su distrito. El objetivo
era poder canalizar el agua, cada vez más escasa por la falta de regularidad de las precipitaciones
en la época de lluvias y el sobrepastoreo, hacia sus zonas de pastos y de cultivos. Sin embargo,
cuando llamaron a la puerta del Programa de Adaptación al Cambio Climático (PACC) en Perú,
un proyecto de la cooperación internacional suiza, encontraron una propuesta todavía mejor y
mucho más barata: sembrar el agua de la lluvia para alimentar los acuíferos que surtían sus
manantiales. (Pérez, 2016)

38 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Ilustración 12. Fernando Ucsa, vicepresidente de Huacapunco, muestra una de la qochas construidas
por su comunidad.

Sin qochas, el agua que cae en la temporada de lluvia se va monte abajo rápidamente y se
desperdicia. Cuando llega la temporada de sequía, no queda nada y los manantiales, que antes eran
abundantes y creaban una multitud de bofedales, o humedales de altura donde los animales
abrevaban en esta época, se iban secando. Así, estas lagunas situadas en la cabecera de cuenca, en
lo alto de la montaña, actúan como reguladores del agua y los campesinos tienen suministro
durante todo el año. (Pérez, 2016)

7.5.2. Cambios climáticos

Según el testimonio de Flavio Valer, asesor del PACC, en el artículo periodístico por el cambio
climático que sucede las temporadas de lluvias se retrasan, cuando iniciaban usualmente en
setiembre ahora su desplazan hasta finales de año; además las lluvias que antes eran en grandes
periodos de tiempo ahora y caían a una intensidad suave y constante, ahora a causa del cambio
climático caen lluvias torrenciales y en cortos plazos; lo cual hace que el agua no infiltre y se
retenga en el suelo, se desperdicia, y en los tiempos de sequía no hay agua retenida en los
manantes.

39 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Fernando Ucsa, vicepresidente de Huacapunco, explica que cada vez era más notoria la escasez de
agua. “Nunca habíamos visto tan fuerte la sequía porque ahora llueve cuando no debería llover,
cae helada cuando no debería caer la helada, la lluvia ya no es normal”, describe. “Cuando yo tenía
10-15 años había manantes más abajo, pero desde hace cinco o diez años empezaron a secarse. La
gente estaba empezando a pelearse por el agua” (Pérez, 2016)

7.5.3. Conocimiento ancestral las Qochas

Según testimonios de lugareños recogidos por el periodista dicen que la idea del cultivo de agua
si se les presentaba, recordemos que la práctica de las qochas se realizaba desde el incanato, pero
que hacía falta instrucción técnica.

El trabajo se realizó por los mismos lugareños con picos y palas, por lo que el costo fue mucho
menor a hacer una represa de concreto.

El objetivo de estas qochas es el regenerar y rellenar los manantiales previamente existentes, lo


cual lleva tiempo, en una fase inicial del proyecto los pobladores no recibieron bien el método
pues la qochas se secaban, pero con el pasar de los años se creaban bofedales y pequeñas lagunas
que servían de suministro de agua en tiempos de estiaje.

Con un adecuado asesoramiento técnico esta técnica de cultivar y cosechar agua se podría realizar
en más zonas altoandinas como Puno, pues en los tiempos de lluvia se desperdicia bastante agua
por las fuertes precipitaciones.

7.5.4. Influencia en los lugareños

“Estos bofedales el año pasado no estaban”, asevera Suyo, rebosante de satisfacción, al mostrar
los ojos de agua de los que brota el agua metros más abajo, junto al pueblo. El líquido que sale de
ellos crean en la vegetación rala de las laderas pequeñas zonas húmedas, cuyo verdor destaca con
la hierba amarilleada por el estío de alrededor. En estos humedales pastan varias vacas de los
comuneros de Chocopia. (Pérez, 2016)

“Los bofedales los guardamos para época de secas para darles de comer a los animales. Son
reservas forrajeras para épocas críticas”, dice Juana Quispe, presidenta del comité de mujeres de

40 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Chocopia, quien certifica los beneficios que ha traído el agua a la comunidad: “Antes no sacábamos
ni dos litros de leche por vaca y ahora estamos sacando seis litros por cada ordeño”. (Pérez, 2016)

Su vecino Epifanio Condori también está sacando provecho de la mayor disponibilidad de agua.
Antes sobrevivía gracias a dos vacas famélicas y a su huerto de patatas, que convertía luego en
chuño (patata deshidratada que se conserva durante todo el año). “Ahora estoy con 10 vacas y
cuyes, gallinas, una huerta para autoconsumo”, afirma mientras muestra en el patio de su casa su
plantación con cebollas, cilantro, coliflores… “Antes, como no había pasto, no podíamos criar
cuyes (que se alimentan de alfalfa). Ahora los cuyes y gallinas son para consumo nada más, pero
cuando tenga más, los venderé”, anticipa. (Pérez, 2016)

Como se ve en los testimonios de los lugareños, el nivel de vida mejora junto con el nivel
económico, en la opinión de un estudiante; esta práctica se debería intensificar en el Perú pues
como todos los años se ve en este país se sufren por los huaicos causados por los excesivos causes
de los ríos en época de lluvias, causando muchas pérdidas, como medida de conservación de agua
para tiempos de sequía y escases de agua en los andes y reducir el violento caudal de los ríos que
provocan los huaicos por escorrentías excesivas, se debería intensificar la práctica de métodos de
recolección de agua como las Qochas.

41 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

8. PROBLEMÁTICA DEL AGUA A NIVEL GLOBAL

8.1. CRISIS DE AGUA EN LA CIUDAD DEL CABO (Sudafrica)

8.1.1. ANTECENDENTES:

La región de Ciudad del Cabo experimenta un clima mediterráneo con veranos cálidos y secos y
lluvias invernales. El agua se abastece en gran medida de las seis presas principales del Sistema
de Suministro de Agua de Cabo Occidental en áreas montañosas cercanas a la ciudad. Las presas
se llenan cuando llueve en sus áreas de captación, principalmente durante los meses de invierno,
entre mayo y agosto, y los niveles de agua disminuyen durante los meses secos de verano, entre
noviembre y abril, durante los cuales aumenta el uso urbano de agua y el riego en las áreas agrícolas
. (WIKIPEDIA, 2019)

La población de Ciudad del Cabo ha crecido de 2,4 millones de habitantes en 1995 a


aproximadamente 4,3 millones en 2018, lo que representa un aumento del 79% de la población en
23 años, mientras que el almacenamiento de agua de los embalses solo aumentó en un 15% en el
mismo periodo. En 2016-2017, el 64.5% del suministro de agua de la ciudad se destinó a usuarios
residenciales formales, mientras que el 3.6% se destinó a asentamientos informales.
(WIKIPEDIA, 2019)

De 1950 a 1999, el uso de agua tratada por parte de la ciudad creció un 4% al año, en línea con el
crecimiento de la población. El consumo máximo de agua fue en 1999, con 335 millones de metros
cúbicos por año. La planificación para acomodar este crecimiento en la demanda con el suministro
de agua del Cabo Occidental comenzó en 1990. Los periodos de baja precipitación invernal en
2000-2001 y 2003-2004 provocaron restricciones de agua. Alrededor del año 2000, la ciudad firmó
un acuerdo con el entonces Departamento de Asuntos Hídricos para la construcción del embalse
del río Berg y comenzó la gestión de la demanda de agua. En 2009, la capacidad de
almacenamiento de las presas que abastecían a Ciudad del Cabo se incrementó en un 17 por ciento,
de 768 a 898 millones de metros cúbicos, cuando se completó la presa del río Berg. (WIKIPEDIA,
2019)

42 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

En 2007, el Departamento de Asuntos Hídricos y Forestales predijo que la creciente demanda en


el Sistema de Abastecimiento de Agua del Cabo Occidental excedería la oferta si las medidas de
conservación del agua y gestión de la demanda no eran implementadas por la ciudad. Aunque las
medidas de gestión de la demanda de agua de la ciudad y las de otros usuarios urbanos tuvieron
un éxito relativo en reducir la demanda, la grave sequía de 2015 a 2017, tal vez con un intervalo
de recurrencia de aproximadamente 1 en 400 años, requirió implementar severas restricciones.
(WIKIPEDIA, 2019)

8.1.2. Causas

La causa de la crisis del agua en el Cabo Occidental fue la sequía extrema que excedió las normas
de planificación del Departamento de Agua y Saneamiento, que es responsable de la planificación
de todos los suministros de agua superficial y subterránea. Se cree que la escasez de agua, causada
por la sequía extrema, se vio agravada por el crecimiento de la población, la agricultura, las
especies invasoras y la respuesta inadecuada a las restricciones impuestas. La población de Ciudad
del Cabo ha crecido un 50 por ciento en la última década. En el mismo periodo, las medidas de la
ciudad para reducir la demanda (incluidas las tarifas, la gestión de la presión, la reparación de
fugas y la publicidad) han desacoplado parcialmente el uso del agua del crecimiento de la
población.

Un estudio realizado por el Climate System Analysis Group en la Universidad de Ciudad del
Cabo realizó análisis estadísticos para determinar que la lluvia entre los años 2015 y 2017 fue muy
rara y grave.

Algunos científicos creen que la sequía pudo haber sido exacerbada por el cambio climático con
un aumento de un grado Celsius en la temperatura durante el siglo pasado. Los modelos predicen
que Ciudad del Cabo aumentará otros 0,25 grados centígrados en los próximos diez años, lo que
puede aumentar la probabilidad y la gravedad de la sequía. El modelo climático sugiere una
probable disminución de las precipitaciones, y esta puede ser la primera evidencia que respalda
esta predicción. Existe una preocupación adicional de que muchas otras ciudades puedan tener
casos similares de escasez de agua.

43 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Una preocupación es que el Sistema de Abastecimiento de Agua del Cabo Occidental se basa en
los registros hidrológicos de años anteriores. El cambio climático puede alterar los patrones de
precipitación en el área, lo que conduce a fuentes de agua menos estables y a una mayor tasa de
evaporación de agua. Aunque la agricultura utiliza aproximadamente el 29% del agua suministrada
por el Sistema de Abastecimiento de Agua del Cabo Occidental, estuvo severamente restringida
durante el período de sequía.

8.1.3. EVOLUCION:

Tabla 2. Niveles de agua como porcentaje de la capacidad total embalsada por año.

Niveles de agua como porcentaje de la capacidad total embalsada por año


30 de 14 de 15 de 15 de 15 de 15 de
Mayores embalses julio de mayo de mayo de mayo de mayo de mayo de
2018 2018 2017 2016 2015 2014
Río Berg 86,4 39,2 32,4 27,2 54,0 90,5
Steenbras Bajo 58,7 35,4 26,5 37,6 47,9 39,6
Steenbras Alto 98,5 59,6 56,7 56,9 57,8 79,1
Theewaterskloof 42,0 12,0 15,0 31,3 51,3 74,5
Voelvlei 58,4 14,5 17,2 21,3 42,5 59,5
Wemmershoek 84,1 48,4 36,0 48,5 50,5 58,8
Total almacenado
509 990 191 843 190 300 279 954 450 429 646 137
(megalitros)
Porcentaje total
56,8 21,4 21,2 31,2 50,1 71,9
almacenado

2015-2016

Después de buenas lluvias en 2013 y 2014, Ciudad del Cabo comenzó a experimentar una sequía
en 2015, el primero de tres años consecutivos de inviernos secos provocados posiblemente por el
patrón climático de El Niño y tal vez por el cambio climático. Los niveles de agua en los embalses

44 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

de la ciudad disminuyeron del 71,9 por ciento en 2014 al 50,1 por ciento en 2015. Las restricciones
de agua anteriores se habían levantado en 2005 y el 1 de enero de 2016 la ciudad implementó
restricciones de nivel 2 y el 1 de noviembre de 2016 las elevó al nivel 3, cuando el Departamento
de Agua y Saneamiento estableció restricciones de agua para uso urbano y agrícola. Las
importantes sequías acaecidas en otras partes de Sudáfrica finalizaron en agosto de 2016 cuando
se produjeron fuertes lluvias e inundaciones en el interior del país, pero la sequía en el Cabo
Occidental se mantuvo.

2017

Ilustración 13. Mapa de los embalses que abastecen a Ciudad del Cabo.

La ciudad aumentó las restricciones de agua al nivel 3B el 1 de febrero de 2017 y al final de la


estación seca, en mayo de 2017, la sequía fue declarada la peor de la ciudad en un siglo, con el
almacenamiento de agua en los embalses menor al 10 por ciento de su capacidad utilizable. Las
restricciones de agua de nivel 4 se impusieron el 1 de junio de 2017, lo que limitaba el uso de agua
a 100 litros por persona y día. La precipitación total en 2017 fue la más baja desde que comenzaron
los registros de lluvia en 1933.

Con la temporada seca de verano acercándose, la ciudad aumentó sus restricciones de agua
existentes al nivel 4B el 1 de julio de 2017 y al nivel 5 el 3 de septiembre de 2017, prohibiendo el
uso de agua en el exterior y no esencial, fomentando el uso de aguas grises para el lavado de

45 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

inodoros. y con el objetivo de limitar el consumo total de agua per cápita a 87 litros por día, para
un consumo total de 500 millones de litros por día. Para lograr este objetivo, se exhortó al público
a limitar su gasto personal en el hogar a 50 litros per cápita por día.

A principios de octubre de 2017, después de un invierno de poca lluvia, Ciudad del Cabo tenía un
almacenamiento estimado para cinco meses antes de que los niveles de agua se agotaran.20 En el
mismo mes, Ciudad del Cabo emitió un plan de emergencia que se implementaría en múltiples
fases dependiendo de la gravedad de la escasez de agua. La fase 1 comprometió el "racionamiento
del agua a través de la reducción extrema de la presión" y se implementó de inmediato. En la fase
2, después del Día Cero, el agua se habría cerrado a la mayor parte del sistema, excepto a lugares
de acceso clave al agua. La fase 3 habría sido el punto en el que la ciudad ya no podría extraer
agua de los embalses en el Sistema de Suministro de Agua del Cabo Occidental y habría existido
un período de tiempo limitado antes de que el sistema de suministro de agua fállase.

A mediados de octubre de 2017, la ciudad fue criticada por algunas compañías de desalinización
por la lentitud de las adquisiciones, el alto nivel de burocracia, la falta de urgencia y la escala
inadecuada de los proyectos de suministro de agua propuestos;31 sin embargo, el 26 de octubre de
2017 se anunció que el administrador municipal de Ciudad del Cabo recibiría poderes especiales
para llevar a cabo acciones relacionadas con la sequía que no tendrían que seguir el proceso normal
de toma de decisiones y aprobación de la ciudad. Este anuncio se produjo después de una revisión
de los procesos de toma de decisiones de la ciudad, que descubrieron que "ciertos aspectos de la
Ley Marco de Política de Adquisiciones Preferenciales, la Ley de Gestión Financiera Municipal y
las Regulaciones de la Gestión de la Cadena de Suministro, así como la propia Política de Gestión
de la Cadena de Suministro del Consejo, habían fallado al preparar adecuadamente a Ciudad del
Cabo para tratar eficazmente y a tiempo con el desastre".

En diciembre de 2017, el Departamento de Agua y Saneamiento informó a todos los usuarios sobre
el aumento de las restricciones del 45% para los usuarios urbanos y del 60% para la agricultura.

2018

46 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Ilustración 14. Embalse de Theewaterskloof al aproximadamente 12% de capadidad el 10 de febrero de


2018.

En enero de 2018, el Departamento de Agua y Saneamiento publicó las restricciones anunciadas


en diciembre de 2017 y la ciudad declaró restricciones de agua de nivel 6 de 87 litros por persona
por día. En febrero de 2018, la ciudad aumentó las restricciones al nivel 6B, limitando el uso a 50
litros por persona por día.

El 24 de enero de 2018, la jefa de gobierno de la Provincia Occidental del Cabo Helen Zille declaró
que "la provisión de agua a granel es un mandato del Gobierno Nacional" ya que el Departamento
de Agua y Saneamiento es responsable de financiar la expansión de los suministros de agua desde
la superficie y el subsuelo. El gabinete provincial también anunció que estaba elaborando planes
con el servicio de Policía de Sudáfrica para desplegar oficiales en puntos de distribución de agua
en toda la ciudad después del Día Cero.

A mediados de enero de 2018, la alcaldesa de Ciudad del Cabo, Patricia de Lille, había anunciado
que la ciudad se vería obligada a cerrar la mayor parte del suministro municipal de agua si las
condiciones no cambiaban. Las restricciones de agua de nivel, "Día Cero", se declararían cuando
el nivel del agua de los principales embalses que abastecían a la ciudad alcanzasen el 13,5%. Los
suministros municipales de agua se desconectarían en gran medida y los residentes dispondrían de

47 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

149 puntos de recogida de agua en la ciudad para obtener una ración diaria de 25 litros de agua
por persona. Esto afectaría aún más a la economía de Ciudad del Cabo, porque los empleados
tendrían que "tomarse un tiempo libre del trabajo para esperar en la cola por el agua”. El suministro
de agua se mantendría en el CDB de la ciudad, en asentamientos informales (donde el agua ya se
recoge desde ubicaciones centrales) y en servicios esenciales como hospitales. En el momento del
anuncio, se preveía que el Día Cero tendría lugar el 22 de abril de 2018, pero poco después se
anticipó al 12 de abril. Las proyecciones del Día Cero se basaron en los cambios quincenales en
los niveles de almacenamiento de los embalses, suponiendo que las tasas de disminución
continuarían sin cambios, sin más precipitaciones ni cambios en la demanda de agua.

El sitio web Think Water de Ciudad del Cabo se había inaugurado antes de la sequía, y durante
esta se actualizaron semanalmente los niveles de los embalses así como el progreso con las diversas
medidas de emergencia planificadas por la ciudad. En enero de 2018, la ciudad lanzó su Mapa del
Agua que contenía una herramienta interactiva para ayudar a los usuarios a monitorear y comparar
el uso del agua con el uso residencial específico de la ciudad.

En febrero de 2018, la Groenland Water User Association (un organismo representativo para
agricultores de la zona agrícola de Elgin Grabouw, cerca de Ciudad del Cabo) comenzó a liberar
10 mil millones de litros de agua adicionales de su embalse Eikenhof. Esta agua se transfirió al
embalse Steenbras Alto sin costo alguno.

El uso de agua residencial disminuyó significativamente durante las restricciones de nivel 6B a un


mínimo, el 12 de marzo de 2018, de 511 millones de litros por día, el más cercano al objetivo de
450 millones de litros por día. El uso agrícola también disminuyó significativamente después de
que los irrigadores usasen sus asignaciones. Como las reducciones en la demanda de agua entraron
en vigencia después de abril, la ciudad movió el Día Cero por etapas y el 28 de junio pospuso el
Día Cero indefinidamete.

2017

48 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Ilustración 15. Mapa de los embalses que abastecen a Ciudad del Cabo.

La ciudad aumentó las restricciones de agua al nivel 3B el 1 de febrero de 2017 y al final de la


estación seca, en mayo de 2017, la sequía fue declarada la peor de la ciudad en un siglo, con el
almacenamiento de agua en los embalses menor al 10 por ciento de su capacidad utilizable. Las
restricciones de agua de nivel 4 se impusieron el 1 de junio de 2017, lo que limitaba el uso de agua
a 100 litros por persona y día.

La precipitación total en 2017 fue la más baja desde que comenzaron los registros de lluvia en
1933.

Con la temporada seca de verano acercándose, la ciudad aumentó sus restricciones de agua
existentes al nivel 4B el 1 de julio de 2017 y al nivel 5 el 3 de septiembre de 2017, prohibiendo el
uso de agua en el exterior y no esencial, fomentando el uso de aguas grises para el lavado de
inodoros. y con el objetivo de limitar el consumo total de agua per cápita a 87 litros por día, para
un consumo total de 500 millones de litros por día. Para lograr este objetivo, se exhortó al público
a limitar su gasto personal en el hogar a 50 litros per cápita por día.

A principios de octubre de 2017, después de un invierno de poca lluvia, Ciudad del Cabo tenía un
almacenamiento estimado para cinco meses antes de que los niveles de agua se agotaran. En el

49 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

mismo mes, Ciudad del Cabo emitió un plan de emergencia que se implementaría en múltiples
fases dependiendo de la gravedad de la escasez de agua. La fase 1 comprometió el "racionamiento
del agua a través de la reducción extrema de la presión" y se implementó de inmediato. En la fase
2, después del Día Cero, el agua se habría cerrado a la mayor parte del sistema, excepto a lugares
de acceso clave al agua. La fase 3 habría sido el punto en el que la ciudad ya no podría extraer
agua de los embalses en el Sistema de Suministro de Agua del Cabo Occidental y habría existido
un período de tiempo limitado antes de que el sistema de suministro de agua falláse.

A mediados de octubre de 2017, la ciudad fue criticada por algunas compañías de desalinización
por la lentitud de las adquisiciones, el alto nivel de burocracia, la falta de urgencia y la escala
inadecuada de los proyectos de suministro de agua propuestos; sin embargo, el 26 de octubre de
2017 se anunció que el administrador municipal de Ciudad del Cabo recibiría poderes especiales
para llevar a cabo acciones relacionadas con la sequía que no tendrían que seguir el proceso normal
de toma de decisiones y aprobación de la ciudad. Este anuncio se produjo después de una revisión
de los procesos de toma de decisiones de la ciudad, que descubrieron que "ciertos aspectos de la
Ley Marco de Política de Adquisiciones Preferenciales, la Ley de Gestión Financiera Municipal y
las Regulaciones de la Gestión de la Cadena de Suministro, así como la propia Política de Gestión
de la Cadena de Suministro del Consejo, habían fallado al preparar adecuadamente a Ciudad del
Cabo para tratar eficazmente y a tiempo con el desastre".

En diciembre de 2017, el Departamento de Agua y Saneamiento informó a todos los usuarios sobre
el aumento de las restricciones del 45% para los usuarios urbanos y del 60% para la agricultura.

2018

En enero de 2018, el Departamento de Agua y Saneamiento publicó las restricciones anunciadas


en diciembre de 2017 y la ciudad declaró restricciones de agua de nivel 6 de 87 litros por persona
por día. En febrero de 2018, la ciudad aumentó las restricciones al nivel 6B, limitando el uso a 50
litros por persona por día.

El 24 de enero de 2018, la jefa de gobierno de la Provincia Occidental del Cabo Helen Zille declaró
que "la provisión de agua a granel es un mandato del Gobierno Nacional" ya que el Departamento
de Agua y Saneamiento es responsable de fi aananciar la expansión de los suministros de agua

50 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

desde la superficie y el subsuelo. El gabinete provincial también anunció que estaba elaborando
planes con el servicio de Policía de Sudáfrica para desplegar oficiales en puntos de distribución de
agua en toda la ciudad después del Día Cero.

A mediados de enero de 2018, la alcaldesa de Ciudad del Cabo, Patricia de Lille, había
anunciado que la ciudad se vería obligada a cerrar la mayor parte del suministro
municipal de agua si las condiciones no cambiaban. Las restricciones de agua de nivel
7, "Día Cero", se declararían cuando el nivel del agua de los principales embalses que
abastecían a la ciudad alcanzasen el 13,5%. Los suministros municipales de agua se
desconectarían en gran medida y los residentes dispondrían de 149 puntos de recogida
de agua en la ciudad para obtener una ración diaria de 25 litros de agua por persona.
Esto afectaría aún más a la economía de Ciudad del Cabo, porque los empleados
tendrían que "tomarse un tiempo libre del trabajo para esperar en la cola por el agua”. El
suministro de agua se mantendría en el CDB de la ciudad, en asentamientos informales
(donde el agua ya se recoge desde ubicaciones centrales) y en servicios esenciales
como hospitales. En el momento del anuncio, se preveía que el Día Cero tendría lugar el
22 de abril de 2018, pero poco después se anticipó al 12 de abril. Las proyecciones del
Día Cero se basaron en los cambios quincenales en los niveles de almacenamiento de
los embalses, suponiendo que las tasas de disminución continuarían sin cambios, sin
más precipitaciones ni cambios en la demanda de agua.

El sitio web Think Water de Ciudad del Cabo se había inaugurado antes de la sequía, y durante
esta se actualizaron semanalmente los niveles de los embalses, así como el progreso con las
diversas medidas de emergencia planificadas por la ciudad. En enero de 2018, la ciudad lanzó su
Mapa del Agua que contenía una herramienta interactiva para ayudar a los usuarios a monitorear
y comparar el uso del agua con el uso residencial específico de la ciudad.

En febrero de 2018, la Groenland Water User Association (un organismo representativo para
agricultores de la zona agrícola de Elgin Grabouw, cerca de Ciudad del Cabo) comenzó a liberar
10 mil millones de litros de agua adicionales de su embalse Eikenhof. Esta agua se transfirió al
embalse Steenbras Alto sin costo alguno.

51 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Ilustración 16. El embalse más grande de Ciudad del cabo, Theewaterskloof, estaba al 11% de capacidad
en marzo de 2018.

El uso de agua residencial disminuyó significativamente durante las restricciones de nivel 6B a un


mínimo, el 12 de marzo de 2018, de 511 millones de litros por día, el más cercano al objetivo de
450 millones de litros por día. El uso agrícola también disminuyó significativamente después de
que los irrigadores usasen sus asignaciones. Como las reducciones en la demanda de agua entraron
en vigencia después de abril, la ciudad movió el Día Cero por etapas y el 28 de junio pospuso el
Día Cero indefinidamente.

8.1.4. Gravedad de la sequía

La investigación sobre datos meteorológicos a largo plazo realizada por la Universidad de Ciudad
del Cabo reveló que el período comprendido entre 2015-2017 había sido el período de 3 años más
seco desde 1933, y 2017 el año más seco desde 1933, y posiblemente antes ya que no se dispone
de datos comparables antes de 1933. También descubrió que una sequía de esta gravedad se
produciría estadísticamente aproximadamente una vez cada 300 años.

8.1.5. Impacto

52 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Ilustración 17. Cartel publicado en 2017 por el gobierno del Cabo Occidental pidiendo a las personas
ahorrar agua.

La restricción del 60% en 2018 del uso del agua para irrigación causó la pérdida de 37 000 empleos
en la provincia del Cabo Occidental y aproximadamente 50 000 personas quedaron por debajo del
umbral de la pobreza debido a la pérdida de empleo, inflación y aumento en el precio de los
alimentos. En febrero de 2018, el sector agrícola había incurrido 14 mil millones de rands en
pérdidas debido a la escasez de agua. Los analistas "estiman que la crisis del agua costará unos
300 000 empleos en la agricultura y decenas de miles más en los sectores de servicios, hotelería y
alimentos".

Se solicitó a los residentes de la ciudad que no tiraran del inodoro después de orinar, que limpiaran
con agua de lluvia o aguas grises después de defecar, y que redujeran la duración y la frecuencia
de las duchas. Con el fin de conservar el agua, se proporcionó desinfectante para manos en oficinas
y edificios públicos para su uso en lugar del lavado de manos convencional. Algunos cafés
comenzaron a usar vasos y platos de plástico y papel para reducir el lavado de los platos.

53 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

La ciudad recomendó a los residentes que guardasen 10 litros de agua como suministro de agua de
emergencia en caso de posibles interrupciones temporales en el suministro. Esto dio lugar a que el
agua de botella se agotase en las tiendas. Los residentes también hicieron cola en manantiales
naturales para recoger agua.

8.1.6. Salud pública

Los profesionales de la salud pública expresaron su preocupación sobre las enfermedades que
podrían propagarse a través de la contaminación fecal-oral como resultado de un menor lavado de
manos.

Un saneamiento inadecuado podría haber provocado enfermedades diarreicas, que causan la


muerta a 2,2 millones de personas cada año en todo el mundo, y la mayoría de las muertes se
producen entre niños menores de 5 años. Con una población de alrededor de 4,3 millones y una
densidad de población de alrededor de 1500 por kilómetro cuadrado, se sugirió que esto podría
haber llevado a enfermedades como el cólera y otras diseminándose rápidamente sin un
saneamiento adecuado, especialmente en los barrios empobrecidos de Ciudad del Cabo. Sin agua
limpia, las consecuencias para la salud pública podrían haber aumentado debido a los insectos
atraídos y reproducidos en aguas sucias, lo que podría haber causado una mayor propagación de
enfermedades.

Ilustración 18. Cartel en el interior de un baño público en Ciudad del Cabo en 2018.

54 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Las autoridades advirtieron que las enfermedades transmitidas a través del agua como el cólera, la
hepatitis A y la fiebre tifoidea "probablemente se volverán más frecuentes" a medida que los
residentes comiencen a almacenar agua en contenedores contaminados.

Las empresas de salud pública, los centros de investigación y los proveedores de servicios de salud
también estaban preocupados por el impacto que la crisis del agua podría haber tenido en los
servicios de salud. Otros estaban pensando en el impacto de los empleados que no podían acudir a
trabajar debido a la espera en las colas para abastecerse de agua. (WIKIPEDIA, 2019)

8.1.7. Riesgo de incendio

Ilustración 19. Personas haciendo cola para adquirir agua en Newlands Spring.

Existía la preocupación a que el riesgo de incendios aumentáse a medida que el ambiente se volvía
cada vez más seco. Esto fue especialmente significativo para grandes sitios industriales y
almacenes, ya que el fuego en un sitio podría extenderse más fácilmente a otros edificios cercanos.
El sistema de extinción de incendios también podría haber fallado debido a la presión de agua
reducida en áreas de mayor altitud.

8.1.8. Riesgos de salud ocupacional

Las duchas de emergen cia y las estaciones de lavado de ojos son una parte esencial de la seguridad
en el lugar de trabajo para muchos laboratorios y fábricas. Es necesario un suministro constante
de agua en caso de exposición química nociva. Muchos requisitos de salud y seguridad laboral

55 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

sugieren que las duchas de emergencia deberían poder bombear 75 litros por minuto durante un
mínimo de 15 minutos. Si estas estaciones de lavado hubieran sido prohibidas o limitadas, los
trabajadores que manejan químicos altamente corrosivos habrían sido vulnerables.

8.1.9. Población vulnerable

En hogares y orfanatos, los niños eran uno de los grupos más vulnerables que podrían haber sufrido
los efectos de la escasez de agua en la salud. La alimentación, el lavado y la esterilización de los
elementos necesarios para cuidar a los niños requieren mucha agua. Además, si las escuelas del
Cabo Occidental hubieran cerrado sus grifos el Día Cero 1,1 millones de niños podrían haber
quedado sin acceso al agua. (WIKIPEDIA, 2019)

8.1.10. Implicaciones y respuesta en el ámbito empresarial

Ilustración 20. Lavado cerrado y desinfectante de manos en un baño público en Ciudad del Cabo 2018.

Todas las empresas dependen del acceso al agua, ya sea para el suministro de instalaciones para el
personal o los clientes (por ejemplo, bebidas, refrigeración, saneamiento) o como base para
fabricar o procesar productos para la venta. Por lo tanto, la sequía presentó desafíos para todas las
empresas localizadas en Ciudad del Cabo, pero estos desafíos se presentaron en diferentes etapas

56 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

e intensidades, dependiendo de la naturaleza del negocio. La forma en que respondieron las


empresas dependía de una combinación de regulación gubernamental, juicio gerencial y acceso al
capital con el cual realizar cambios. Dicho esto, hubo tres etapas ampliamente identificables, en
cada una de las cuales aumentó la intensidad de la respuesta empresarial:

 Etapa uno: de 2016 a principios de 2017. Históricamente, el precio del agua municipal
suministrada a las empresas ha sido relativamente bajo, demasiado bajo para estimular la
inversión voluntaria en medidas de eficiencia del agua o fuentes alternativas de suministro.
En ese momento, incluso las empresas con mayor consumo de agua en Ciudad del Cabo
no veían ningún caso comercial para inversiones significativas de este tipo.
 Etapa dos: de mayo de 2017 a enero de 2018. Las tarifas de agua comerciales se
incrementaron en la ciudad por segunda vez en diciembre de 2016, lo que provocó un
aumento total del 35% en comparación con 2015. El aumento fue insuficiente por sí solo
para estimular, en negocios a gran escala, la inversión en eficiencias y fuentes alternativas.
Después de que la sequía fue declarada desastre provincial en mayo de 2017, más empresas
comenzaron a preocuparse por la continuidad del suministro frente al posible
racionamiento y tomaron medidas para ser más eficientes o asegurar fuentes alternativas
de agua (por ejemplo, pozos, recolección de agua de lluvia, etc ). El 3 de octubre,
 alcaldesa anunció que el Día Cero era una posibilidad, ya que era el día, que en ese
momento se estimaba que sería en marzo de 2018, "cuando el suministro de agua municipal
no estaría disponible".
 Etapa tres: de enero a mayo de 2018. El 1 de febrero entraron en vigor las tarifas del nivel
6B de la ciudad, que representan para las empresas un aumento del 104% sobre la tarifa de
uso anterior. Junto con las actualizaciones periódicas de la ciudad sobre la fecha prevista
para el Día Cero, varias empresas tomaron esto como un desencadenante para gastar un
capital significativo en la mejora de la eficiencia del agua y la obtención de suministros
alternativos. (WIKIPEDIA, 2019)

8.1.11. Implicaciones para la agricultura

57 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

La industria agrícola es uno de los mayores consumidores de agua. La industria del vino en el
Cabo Occidental es un gran atractivo turístico y junto con la industria de la fruta de exportación
emplea a unos 340,000 trabajadores y contribuye con más del 10% a la economía de la provincia.
La industria del vino atrajo a 1,5 millones de turistas en 2017 y, junto con el sector frutícola de
exportación, normalmente utiliza alrededor del 30% del agua de las fuentes que también abastecen
a Ciudad del Cabo. Dependiendo de la región, un viñedo necesita entre 10 y 24 pulgadas de lluvia
para sobrevivir. En 2017, los viñedos locales recibieron en promedio la mitad de su precipitación,
lo que ocasionó estrés hídrico y causó rendimientos menores. El rendimiento de la inversión de las
industrias locales de vino y frutas es muy bajo, aunque la industria del vino produce algunos de
los vinos más populares del mundo. Se estimó que en 2018 el rendimiento de los viñedos
disminuiría en un 20% con respecto a los 1,4 millones de toneladas producidos en 2017, y que esto
daría como resultado una disminución del 9% en el volumen de vino.

8.1.12. Pobreza hidrológica

La pobreza hidrológica tiende a afectar a las personas que no pueden permitirse comprar los
alimentos o el agua necesarios para que su sociedad sea más próspera. Durante la sequía, un
analista estimó que se perderían 300,000 empleos en la agricultura y decenas de miles más en los
servicios asociados, los sectores de la hostelería y la alimentación. En Ciudad del Cabo es ilegal
vender agua de pozos o ríos, pero las personas aún podrían beneficiarse del transporte y la mano
de obra asociados con la entrega de agua de otras áreas. Un residente que había estado acumulando
agua cobraba 350 dólares por un barril de agua. Esto alienó aún más a los barrios y ciudadanos
más empobrecidos. Aquellos que estaban usando significativamente más agua que la asignación
diaria de 50 litros per cápita por día fueron multados con entre 500 y 3000 . Sin embargo, este
impacto cimentó aún más la brecha de la pobreza porque la multa era relativamente pequeña para
los ricos, pero paralizaba a los residentes menos pudientes.

8.1.13. Responsabilidad gubernamental

La responsabilidad del suministro de agua es compartida por el gobierno local, provincial y


nacional. En términos de la Ley del Agua de 1998, el gobierno nacional es el administrador público

58 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

de los recursos hídricos de la nación para garantizar que el agua se "proteja, use, desarrolle,
conserve, gestione y controle de manera sostenible y equitativa, para el beneficio de todas las
personas". Establece que "el gobierno nacional, actuando a través del Ministro, tiene el poder de
regular el uso, flujo y control de todas las aguas en la República”. Esto dio lugar a tensiones entre
el gobierno local y provincial liderado por la Alianza Democrática, por un lado, y el gobierno
nacional dirigido por el Congreso Nacional Africano, por el otro, y las partes se culparon
mutuamente por la crisis del agua. (WIKIPEDIA, 2019)

8.1.14. Turismo

Tuvo lugar una disminución en el sector turístico con una disminución en las llegadas y la
ocupación en enero de 2018 en comparación con el mismo período del año anterior. El sector del
alojamiento ha informado sobre una disminución en la ocupación del 10%.

8.1.15. Beneficios

La crisis del agua ha incrementado la investigación y la inversión en sistemas alternativos de agua,


lo que en última instancia puede ayudar a evitar que otras ciudades caigan en el mismo grado de
escasez de agua. Si el cambio climático es una realidad y la población de las áreas urbanas
aumenta, otras ciudades puede que tengan que enfrentarse a sequías severas y pueden necesitar
considerar métodos alternativos para obtener agua. El potencial para un cambio cultural en el uso
del agua también es un resultado positivo de la crisis.

8.2. RESPUESTA A LA CRISIS DEL AGUA

8.2.1. Emergencia municipal

Ciudad del Cabo encargó tres pequeñas plantas de desalinización (dos de 7 megalitros por día y
una de 2 megalitros por día) temporales (contratos de 2 años). También perforó varios pozos en
las cercanías de las áreas urbanas. Esta agua requiere un tratamiento adicional, mientras que la
calidad del agua de los pozos que se están perforando en las zonas de montaña es excelente.
También se construirá un proyecto de reutilización de agua de 10 megalitros por día. El total de

59 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

los suministros adicionales proporcionados por estas medidas es pequeño en comparación con la
reducción de más del 50% en el uso de agua que se logró durante la sequía.

8.2.2. Nuevo mercado de agua en Ciudad del Cabo

La Ley Nacional del Agua de 1998 se basa principalmente en recursos hídricos superficiales,
principalmente ríos, y también en aguas subterráneas y no aborda soluciones de agua alternativas.
Con el aumento en la demanda de agua y la disminución de la lluvia se deben considerar las fuentes
de agua alternativas. La crisis del agua en Ciudad del Cabo inspiró al sector privado a intervenir y
brindar soluciones alternativas. Esto condujo a un aumento de la venta de agua en contenedores
de plástico de un solo uso que se produjo a expensas del medio ambiente debido a la producción
de residuos plásticos adicionales. También hubo un aumento significativo en la venta de tanques
de agua para almacenar agua del techo y en el desarrollo de pozos privados, así como en la
provisión de instalaciones de tratamiento de agua en el hogar.

Aunque el sector privado ha implementado varias soluciones alternativas de suministro de agua,


las reglamentaciones sobre el agua no permiten fácilmente que los ciudadanos y las empresas
locales salgan del sistema de suministro de agua del municipio Para permitir que el sector privado
contribuya a aumentar la prestación de servicios de agua, es posible que sea necesario implementar
más cambios en los estatutos locales.

8.2.3. Gestión de la demanda de agua

Desde 2010, las medidas llevadas a cabo por la ciudad redujeron con éxito el crecimiento de la
demanda de agua a pesar del aumento significativo en la población. Estas medidas, junto con los
aranceles cada vez más elevados que se han producido, pueden explicar en parte los ahorros
limitados logrados después de las restricciones anteriores.

Los estatutos de la ciudad recientemente publicados tienen como objetivo continuar promoviendo
la conservación del agua y la gestión de la demanda, y también regular la distribución de
suministros alternativos. Los estatutos también especifican que los accesorios eficientes para el

60 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

agua aprobados por el South African Bureau of Standards deben ser provistos para los nuevos
desarrollos y renovaciones.

8.2.4. Tarifas de agua

Durante la sequía, varios propietarios y negocios desarrollaron fuentes alternativas de suministro,


algunas por razones estratégicas, como hospitales y fábricas que dependen del agua para su
funcionamiento. Por otro lado, la ciudad depende de la venta de agua para proporcionar ingresos
suficientes para administrar y mantener sus sistemas existentes de suministro de agua y aguas
residuales mientras que los usuarios de bajo consumo obtienen su agua sin costo o a un costo
relativamente bajo, en muchos casos a menos del costo de operación. Por lo tanto, en las áreas
donde las valoraciones de las propiedades son más altas en la ciudad, se ha introducido un cargo
mensual fijo adicional para compensar la pérdida de ingresos de los usuarios que han desarrollado
fuentes alternativas de suministro.

8.2.5. Dispositivos inteligentes de gestión del agua

Los dispositivos inteligentes de gestión del agua son dispositivos que proporcionan en tiempo real
datos precisos sobre el flujo de agua y los niveles de consumo de agua, y se pueden programar
para controlar el uso del agua a nivel doméstico o comercial. Esto es valioso para los consumidores
que pueden garantizar que permanezcan dentro de un cierto nivel de consumo, lo que permite
ahorrar en los costos del agua, y también para los proveedores de agua que desean reducir el
consumo total de agua por parte de los consumidores debido a la falta de agua disponible durante
una sequía.

Durante la reciente sequía, Ciudad del Cabo instaló una serie de dispositivos de gestión del agua
para restringir el uso excesivo. Estos dispositivos fueron programados para apagarse
automáticamente si un hogar consumía más de 350 litros durante un período de 24 horas. La
intención futura de la ciudad es proporcionar una medición inteligente del agua para combinar esto
con el análisis de datos.

61 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

9. CONCLUSIONES

En este trabajo se ha mostrado cómo se han explotado los recursos agua a nivel mundial como
nacional para responder al gran aumento de la demanda. Muchos usos de los sistemas de tierra y
agua siguen continuando imponiendo impactos negativos en los servicios del ecosistema, tanto
dentro como fuera del sitio.

Los formuladores de políticas deberán tomar decisiones sobre las compensaciones entre la
producción y ambiente. Solo se pueden tomar decisiones a la luz de la información completa sobre
las consecuencias para los resultados socioeconómicos y los impactos ambientales. Las decisiones
deberán ir acompañadas de medidas para reducir los impactos negativos de la política, decisiones
y riesgos requerirán gestión si la producción satisface la creciente demanda sin mayor degradación
de la tierra y los recursos hídricos, o sin comprometer objetivos de seguridad alimentaria y pobreza.

En el Perú con gestión ambiental conjunto a nuevas y viejas tecnologías con el adecuado
asesoramiento técnico, lograría que los desastres como son las sequias, escases de agua por cambio
climático; se mitiguen y hasta se puede sacar provecho de estos hechos naturales.

62 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

10. BIBLIOGRAFIA

http://www.unesco.org/new/en/natural-sciences/environment/water/wwap/wwdr/

http://www.fao.org/docrep/017/i1688e/i1688e.pdf

https://www.ecoticias.com/medio-ambiente/111605/10-paises-agua-contaminada-mundo

https://www.iagua.es/noticias/grupo-inclam/17/07/05/10-rios-mas-contaminados-mundo

Instituto Carlos Slim de la Salud, A.C. (30 de agosto de 2012). Las aguas jabonosas. Manual de
buenas prácticas. Obtenido de Fo9ndo para la comunicacion y educacion ambiental:
https://agua.org.mx/biblioteca/las-aguas-jabonosas-manual-de-buenas-practicas/

Javier, S. ( 4 de mayo de 2018). Qué es la sequía, sus causas y consecuencias. Obtenido de


ECOLOGIA VERDE: https://www.ecologiaverde.com/que-es-la-sequia-sus-causas-y-
consecuencias-1268.html

Lysaght, P. (21 de marzo de 2016). 5 realidades sobre el agua y el cambio climático. Obtenido
de UNICEF: https://blogs.unicef.org/es/blog/5-realidades-sobre-el-cambio-climatico/

Ministerio de Agricultura y Riego. (s.f.). Problematica de las cuencas e hidrografia . Obtenido


de Minagri: https://www.minagri.gob.pe/portal/54-sector-agrario/cuencas-e-
hidrografia/374-problematica

Naciones Unidas sobre los recursos Hidricos en el Mundo. (2015). AGUA PARA UN MUNDO
SOSTENIBLE. Italia. Obtenido de
http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/SC/images/WWDR2015Facts
_Figures_SPA_web.pdf

National Geografic. (21 de marzo de 2019). Así afecta el cambio climático al agua del planeta.
Obtenido de https://www.nationalgeographic.com.es/ciencia/asi-afecta-el-cambio-
climatico-al-agua-del-planeta_9947/1

63 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

Organización de las Naciones Unidas para la Alimentacion y la Agricultura FAO. (2013).


Afrontar la escasez de agua: Un marco de acción para la agricultura y la seguridad
alimentaria. Roma. Obtenido de FAO: http://www.fao.org/3/a-i3015s.pdf

Pérez, P. (13 de Setiembre de 2016). Los Andes siembra lluvia para hacer frente a la sequía.
Obtenido de El Pais:
https://elpais.com/elpais/2016/09/13/planeta_futuro/1473757810_606487.html

Schemidt, G., & Benitez-Sanz, C. (2012). Topic report on: Assessment of Water Scarcity and
Drought aspects in a selection of European Union River Basin Management Plans.
Obtenido de Intecsa Inarsa:
https://ec.europa.eu/environment/water/quantity/pdf/Assessment%20WSD.pdf

Schulte, P. (4 de Febrero de 2014). Definición de Escasez de agua, estrés hídrico y Riesgo de


agua. Obtenido de PACIFIC INSTITUTE: https://pacinst.org/water-definitions/

SENAMHI. (2019). Caracterización espacio temporal de la sequía en los departamentos


altoandinos del Perú (1981-2018). Lima-Perú.

WIKIPEDIA. (12 de 10 de 2019). WIKIPEDIA. Obtenido de CRISIS DEL AGUA EN LA


CIUDAD DEL CABO:
https://es.wikipedia.org/wiki/Crisis_del_agua_en_Ciudad_del_Cabo

64 EPIC – UNA Puno


Universidad Nacional del Altiplano - Puno

Escuela Profesional de Ingeniería Civil

11. ANEXOS

Ilustración 21. Petroleras contaminan ríos amazónicos peruanos

Fuente: https://imgs.mongabay.com/wp content/uploads/sites/25/2016/10/03171020/conflictos-


contaminacion-petroleo-amazonia-pueblos_indigenas-5-900x600.jpg

Ilustración 22. Contaminación del agua con residuos solidos

Fuente: https://files.larepublica.pe/Larepublica/2019/03/22/agua-contaminacion-1553268031.png

65 EPIC – UNA Puno

También podría gustarte