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Civica Guias 345
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¿Qué es la democracia?
1. La democracia es una palabra familiar para la mayoría de nosotros, pero es
aún un concepto mal entendido y bajo el cual se justifican violaciones a los
derechos de todo tipo. A lo largo de la historia hemos visto cómo diversos
dictadores, tanto de izquierda como de derecha, argumentan sus actos
señalando que están defendiendo la democracia, así como muchas veces
los derechos de las minorías se violentan en aras de la defensa de supuestos
derechos democráticos de la mayoría.
2. etimología (demos) pueblo, (kratos) poder, es decir, poder del pueblo. Si bien
la democracia tiene que ver con la imposición de la voluntad de las mayorías,
no puede ser exclusivamente definida a través de esta característica dado
que hacerlo nos podría llevar a incurrir en la tiranía de la mayoría, lo cual es
absolutamente antidemocrático.
3. Orígenes históricos de la democracia : Democracia clásica o antigua La
democracia no ha existido siempre, de hecho es fruto de la modernización
de occidente. A pesar de que muchos suelen identificar los orígenes de la
democracia en la antigua Grecia, esta idea de democracia no se corresponde
con la idea de democracia liberal que hoy vivimos y desarrollamos en
distintas sociedades. Si bien podemos identificar en la democracia griega
algunas ideas que llegaron a la posteridad y ayudaron a fortalecer nuestra
idea moderna de democracia, tenemos que ser enfáticos en que nuestra
actual democracia es fruto sociales y políticos modernos.
4. Como lo dijimos, el primer antecedente de la democracia en el mundo sucede
en la antigua Grecia, en el período que muchos historiadores han
denominado como el siglo de oro de Pericles, siglo V a.C. En Atenas,
pequeña ciudad situada a orillas del mar Mediterráneo,
5. se originó un proceso político novedoso que invitaba a la participación de los
ciudadanos en la toma de las decisiones públicas y del gobierno. Así, a
diferencia de otros regímenes políticos gobernados por castas que se han
apropiado del poder o por tiranos que gobiernan a espaldas del pueblo, en
Atenas la novedad democrática señalaba la posibilidad de que los
ciudadanos participaran de la vida política de la Polis.
6. Pero ¿qué es participar? Tomar parte de las decisiones que nos incumben,
ahí es precisamente donde radica la novedad de la democracia griega, en
abrir espacios para que los ciudadanos se involucren en las decisiones que
los afectan: las leyes, la paz, la guerra, la vida en común, etc.
7. Así, en la antigua Grecia se le dio cabida a la participación de los ciudadanos
sobre todo en dos instancias: la Asamblea y el denominado Consejo de los
Quinientos. La primera de estas, la Asamblea, era una instancia de mucho
mayor poder que el Consejo de los Quinientos, se caracterizaba porque
establecía los lineamientos de la política, el debate acerca de las leyes, así
como deliberar acerca de los problemas más relevantes, mientras que el
Consejo de los Quinientos tenía un rol mucho más ejecutivo, cotidiano, en el
sentido que abordaba los problemas diarios que requerían una decisión
inmediata.
8. Tanto en la Asamblea como del Consejo de los Quinientos podían participar
los hombres adultos siempre y cuando fueran libres y hubieran nacido en la
Polis. Igualmente, no solo se garantizaba la participación, sino a la vez la
elección de cualquiera de los ciudadanos a cargos propios de la
administración de justicia, como lo es el caso de jueces y magistrados.
9. Luego, la democracia, en un sentido clásico, involucraba a través de diversas
instancias a los ciudadanos en torno a lo público, a lo común, a lo político;
sin embargo, a pesar de que en esta versión griega de la democracia aparece
lo que se ha denominado como isegoría (igualdad de palabra), en el sentido
de que los hombres públicamente participan de los debates comunes,
deliberando acerca de lo que les incumbe, no existe la igualdad en un sentido
moderno de la palabra.
10. Digámoslo así, la igualdad que defienden nuestras actuales democracias se
denomina isonomía (igualdad ante la ley), una igualdad universal que se le
reconoce a todos los individuos sin importar las condiciones de raza, sexo,
credo o religión y eso es precisamente lo que está ausente en la democracia
griega.
11. En el mundo griego su democracia convive con la esclavitud, con la
discriminación a las mujeres que no son consideradas como iguales, así
como no existe un discurso formal acerca de los derechos, con lo que se
ratifica lo que dijimos antes, la democracia clásica no es como nuestras
democracias modernas.
12. Así mismo, la idea de una deliberación de todos los ciudadanos como se
realizaba en la Asamblea griega, resulta impensable hoy en día dada la
magnitud de nuestras actuales ciudades, lo que nos impide encontrarnos
todos a deliberar.
13. La democracia ateniense, si bien floreció durante largos años en la Grecia
clásica, fue eclipsada por el mundo medieval donde valores políticos,
propiamente democráticos como los de participación y deliberación,
estuvieron plenamente ausentes. El mundo occidental vivió casi hasta el siglo
XV d.C. bajo regímenes feudales en los que el poder estuvo bajo el dominio
de pocos, sobre todo de aquellos que ostentaban la fuerza de la violencia o
de la riqueza. Si bien no se puede caracterizar a todos los monarcas que ha
conocido occidente como tiranos o déspotas, en las monarquías que
gobernaron durante siglos, estuvo por completo ausente el valor de la
participación de los ciudadanos; de hecho, los sujetos dejaron de ser
ciudadanos y a lo sumo fueron catalogados como súbditos.
14. Democracia y modernización Sin miedo alguno, se puede afirmar que el
mundo ha vivido más sin democracia que con la democracia misma. Si en
gran parte del mundo antiguo no hubo democracia y en todo el mundo
medieval que va hasta el siglo XV no existió democracia alguna, podemos
afirmar que la democracia es un invento social de la historia reciente.
15. Efectivamente, nuestra actual democracia es fruto de la modernización de
las sociedades, un proceso que paulatinamente y a través de distintas
dinámicas se desarrolló en occidente a partir del siglo XV y XVI,
específicamente a través de lo que denominamos revoluciones burguesas o
liberales, que tuvieron lugar en el siglo XVIII. Muchas veces, cuando
hablamos de revoluciones sociales y políticas solemos imaginar las
revoluciones socialistas o comunistas.
16. Un ejemplo de estos procesos revolucionarios fue el de la Revolución
Francesa de 1789. La importancia de estas revoluciones burguesas, que
tienden también a denominarse revoluciones liberales, fue que a través de
ellas se abrió el camino a la reivindicación de los derechos individuales y se
abrió el camino a la democracia una vez se derrocan los poderes políticos
tiránicos. Hemos señalado que la democracia es fruto de la modernización
de la sociedad,
17. pero ¿qué es la modernización? Cuando hablamos de modernización nos
estamos refiriendo a un conjunto de procesos sociales, políticos, económicos
y culturales que transforman por completo una sociedad. Pero
específicamente la modernización sucede cuando una sociedad es
impactada por lo que podemos denominar fuerzas modernizadoras:
educación, industrialización, urbanización, presencia de medios de
comunicación. Lo que queremos plantear es que cuando en una sociedad
aumentan los niveles de educación y se deja de lado la ignorancia, aumenta
la industria y la sociedad depende menos de la explotación agrícola, crecen
las ciudades y aparecen múltiples medios de comunicación, la sociedad se
transforma por completo.
18. En el caso de la modernización, la posibilidad de que apareciera la industria
y el comercio, comenzó a socavar el poder del feudalismo clásico,
posibilitando la aparición y el fortalecimiento de la nueva clase burguesa, que
estaba compuesta por comerciantes que anhelaban participar de las
decisiones políticas que los implicaban.
19. la primera, que la democracia moderna aparece una vez se dan las
condiciones sociales, económicas y políticas, para que cada individuo
reclame autónomamente la participación en las decisiones que le conciernen.
Ya no les bastará a los sujetos dejarse en manos de los poderes políticos
que históricamente los han gobernado, sino que exigen hacerse partícipes
de su destino, de su sociedad, de su vida en general.
20. la segunda idea, en conexión íntima con la primera, es que la democracia
implica necesariamente un aumento radical de la autonomía en los
individuos.
21. Gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo Hemos desarrollado
algunas ideas en aras de esbozar los orígenes históricos de la democracia,
esto con el objetivo de poder afirmar con certeza que la democracia no es
simplemente una ideología, sino que en realidad para que se instaure una
auténtica democracia se requiere un conjunto de transformaciones sociales,
económicas y políticas.
22. Así las cosas, podemos aventurar la hipótesis de que resulta complicado que
la democracia, entendida como la posibilidad de que los ciudadanos se
involucren en los procesos de toma de decisión sobre los asuntos que les
conciernen, resulta impensable en contextos en los cuales no se han dado
las condiciones sociales y económicas que posibiliten la autonomía de los
sujetos.
23. Abraham Lincoln, expresidente de los Estados Unidos, cuando afirmó que
“la democracia es el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo”,
pero ¿qué entraña esta definición? La democracia como “gobierno del
pueblo” señala un cambio radical en la legitimidad del poder político.
24. “gobierno del pueblo” afirma con contundencia que solo es legítimo el poder
político que proviene del pueblo mismo. Así las cosas, democráticamente se
va a legitimar un gobierno solamente si el pueblo le ha otorgado el poder,
como sucede actualmente en las elecciones. Por eso, es evidente que va en
contra de la democracia que se interrumpa el ejercicio de gobierno a través
de un golpe de Estado o se busque derrocar a través de la fuerza a un
gobernante.
25. Si el poder solo proviene del pueblo, pues el pueblo es soberano, solo el
pueblo puede, a través de su expresión democrática, dar fin a un periodo de
gobierno. Por supuesto, la definición “gobierno del pueblo” también debe ser
explicada incluyendo el concepto de “igualdad ante la ley”. En las sociedades
no democráticas, es usual que haya desigualdades heredadas que se
mantienen de generación en generación.
26. . El ascenso de las revoluciones liberales y en síntesis de la democracia,
significó la aparición de un discurso que promulgaba la igualdad en dignidad
de todos los seres humanos. De hecho, inmediatamente después de los
acontecimientos que dieron origen a la Revolución Francesa, no solo se
suprimieron los títulos a los nobles y se eliminaron los privilegios sociales,
sino a la vez todos comenzaron a utilizar el título de ciudadano como una
forma de igualarse entre sí, de mostrarse como iguales ante la ley:
“ciudadano Luis”, “Ciudadana María”, etc. Así las cosas, la formulación
“gobierno del pueblo” plantea que la única forma en que alguien pueda
acceder a una dignidad entre la sociedad de hombres iguales, es cuando el
pueblo mismo se la otorga.
27. La democracia como “gobierno para el pueblo” señala que el gobierno debe
responder a los intereses del pueblo mismo, es decir, ya no es como en las
antiguas tiranías o monarquías en las cuales el gobernante tomaba
decisiones en beneficio propio, antes bien, la democracia exige que quien
gobierna lo haga en pro del interés del pueblo.
28. Características o principios de la democracia:
29. La democracia puede concebirse desde una perspectiva instrumental o
desde una perspectiva normativa. Cuando nos referimos a la definición
instrumental lo que señalamos es que la democracia es un mecanismo útil a
la hora de decidir disputas o de resolver el problema de quién debe gobernar.
30. Igualdad Ya habíamos señalado que una de las grandes conquistas de las
revoluciones sociales y políticas modernas es la idea de que todos los seres
humanos somos igual de dignos, igual de valiosos y que por naturaleza nadie
es mejor o peor que otro. Somos iguales por naturaleza y debemos ante la
ley recibir el mismo trato. Así, la “igualdad” se constituye en un valor
democrático que se realiza no solo en las urnas, cuando planteamos que el
voto de todos vale lo mismo, sino que en la vida cotidiana de una sociedad
trabajamos en pro de valores democráticos cuando luchamos por la no
discriminación, la eliminación de los privilegios de clase o de condición socio
económica.
31. Actualmente y desde hace varios años, el Estado colombiano viene
trabajando en lo que ha denominado la carrera administrativa, como una
posibilidad de que cualquier colombiano acceda a un cargo público si tiene
los méritos para hacerlo, independientemente de quién sea o de los
contactos que tenga. Así las cosas, lo que se ha denominado meritocracia,
es una forma de trabajar por la igualdad, pero también por la democracia.
32. Libertad de expresión, libertad de pensamiento En respeto por la libertad y
la autonomía de los individuos, es un valor democrático el defender la libertad
de pensamiento y la libertad de expresión.
33. Pluralismo y respeto de las minorías El pluralismo supone el reconocimiento
de la diversidad al interior de la sociedad. Es reconocer que no todos
compartimos la misma forma de vida, ni vemos el mundo de la misma forma
y que, sin embargo, sí vivimos en una misma sociedad. Así las cosas, la
democracia supone el reconocimiento de esa pluralidad y no solo para
aceptarla de mala gana, sino para que en medio de la diferencia, tratar de
construir un espacio de vida pacífico en donde sea posible reconocer y
respetar la diversidad de lo que somos los seres humanos.
34. Derechos Humanos Unir el concepto de democracia al de los derechos
humanos es sumamente importante. Muchas veces, en distintas coyunturas
políticas se ha justificado la violación de los derechos humanos bajo el
argumento de que se estaba defendiendo la democracia. En el mundo los
casos son múltiples; por ejemplo durante los años setentas y ochentas, en
las dictaduras del cono sur en América Latina, distintos estados
implementaron políticas de violaciones de derechos a través de asesinatos,
desapariciones y persecuciones. Y todos estos actos criminales muchas
veces fueron defendidos con el argumento de que estaban defendiendo la
democracia de fuerzas izquierdistas, etc.
35. Hay que decirlo con claridad, la democracia es incompatible con la violación
de los derechos humanos. Si la democracia supone el reconocimiento de la
dignidad de cada ser humano, la posibilidad de convivencia pacífica y
armoniosa entre todos los que somos distintos, el atentado contra la
integridad de un solo ser humano socava el valor mismo de la democracia.
36. Alternancia en el poder Desde la antigua democracia griega, la alternancia
en el poder ha sido reconocida como un valor democrático. Tanto el Consejo
de los Quinientos, como las magistraturas eran periódicamente cambiadas
en su composición, garantizando así que nadie se apropie del manejo de lo
público y a la vez garantizando la eventual participación de todos. En
nuestras democracias modernas, este valor ha sido establecido a partir de
periodos concretos de gobierno; nadie puede apropiarse del ejercicio del
gobierno. Es importante recordar este valor pues en la actualidad es
frecuente que diversos gobiernos y gobernantes, busquen perpetuarse en el
poder, así hayan sido buenos gobernantes, menguando la transición en el
ejercicio del poder. Nadie puede perpetuarse, las reelecciones perpetuas son
anti democráticas. Debe garantizarse la alternancia en el poder, la posibilidad
de que nuevas concepciones, nuevas formas de ver la sociedad tengan la
posibilidad de acceder al gobierno.