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FECHA DE ELABORACIÓN REVISIÓN

Dirección General de DÍA MES AÑO No.

Organización Agraria 15 10 2008 1


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COORDINACIÓN GENERAL DE Manual de Procedimientos DÍA MES AÑO
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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................. 3
MARCO JURÍDICO........................................................................................................................... 3
PROCEDIMIENTOS.......................................................................................................................... 9
1 Asesoría jurídica en la constitución de figuras asociativas.......................................................9
Objetivo del procedimiento.......................................................................................................9
Normas de operación............................................................................................................... 9
Indicador de gestión del procedimiento....................................................................................9
Descripción narrativa................................................................................................................10
Diagrama de flujo..................................................................................................................... 13
2 Asesoría jurídica en la celebración de contratos y convenios previstos en los artículos
45, 46 y 79 de la Ley Agraria....................................................................................................14
Objetivo del procedimiento.......................................................................................................14
Normas de operación............................................................................................................... 14
Indicador de gestión del procedimiento....................................................................................14
Descripción narrativa................................................................................................................15
Diagrama de flujo..................................................................................................................... 18
3 Asesoría jurídica para la constitución de parcelas con destino específico...............................20
Objetivo del procedimiento.......................................................................................................20
Normas de operación............................................................................................................... 20
Indicador de gestión del procedimiento....................................................................................20
Descripción narrativa................................................................................................................21
Diagrama de flujo..................................................................................................................... 23
4 Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de uso común a una sociedad
mercantil o civil......................................................................................................................... 25
Objetivo del procedimiento.......................................................................................................25
Normas de operación............................................................................................................... 25
Indicador de gestión del procedimiento....................................................................................26
Descripción narrativa................................................................................................................27
Diagrama de flujo..................................................................................................................... 38
5 Elaboración del anteproyecto de dictamen de terminación del régimen ejidal..........................44
Objetivo del procedimiento.......................................................................................................44
Normas de operación............................................................................................................... 44
Indicador de gestión del procedimiento....................................................................................44
Descripción narrativa................................................................................................................45
Diagrama de flujo..................................................................................................................... 50
6 Elaboración o actualización del Reglamento Interno o Estatuto Comunal................................53
Objetivo del procedimiento.......................................................................................................53
Normas de operación............................................................................................................... 53
Indicador de gestión del procedimiento....................................................................................54
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Descripción narrativa................................................................................................................55
Diagrama de flujo..................................................................................................................... 59
7 Asesorar jurídicamente a los núcleos agrarios sobre la legal incorporación de sus tierras al
desarrollo urbano..................................................................................................................... 62
Objetivo del procedimiento.......................................................................................................62
Normas de operación............................................................................................................... 62
Indicador de gestión del procedimiento....................................................................................62
Descripción narrativa................................................................................................................63
Diagrama de flujo..................................................................................................................... 66
8 Actualización de los Órganos de Representación y de Vigilancia............................................68
Objetivo del procedimiento.......................................................................................................68
Normas de operación............................................................................................................... 68
Indicador de gestión del procedimiento....................................................................................69
Descripción narrativa................................................................................................................70
Diagrama de flujo..................................................................................................................... 77
9 Elaboración, depósito o formalización de la lista de sucesión..................................................80
Objetivo del procedimiento.......................................................................................................80
Normas de operación............................................................................................................... 80
Indicador de gestión del procedimiento....................................................................................81
Descripción narrativa................................................................................................................82
Diagrama de flujo..................................................................................................................... 86
10 Implementación y operación del Libro de Registro de Titularidad de Derechos.......................88
Objetivo del procedimiento.......................................................................................................88
Normas de operación............................................................................................................... 88
Indicador de gestión del procedimiento....................................................................................89
Descripción narrativa................................................................................................................90
Diagrama de flujo..................................................................................................................... 94
11 Implementación y operación del Libro de Contabilidad y Administración.................................96
Objetivo del procedimiento.......................................................................................................96
Normas de operación............................................................................................................... 96
Indicador de gestión del procedimiento....................................................................................97
Descripción narrativa................................................................................................................98
Diagrama de flujo..................................................................................................................... 102
12 Asesoría para la elaboración y financiamiento de perfiles de inversión (EMPRENDE)............104
Objetivo del procedimiento.......................................................................................................104
Normas de operación............................................................................................................... 104
Indicador de gestión del procedimiento....................................................................................104
Descripción narrativa................................................................................................................105
Diagrama de flujo..................................................................................................................... 109
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INTRODUCCIÓN

El presente Manual de Procedimientos es el instrumento administrativo, que describe en forma clara y


precisa los procedimientos generales que lleva a cabo la Dirección General de Organización Agraria,
el cual constituye una herramienta de trabajo y consulta para el personal que labora en esta área, y
su formulación tiene como base normativa las atribuciones consignadas en el Reglamento Interior de
la Procuraduría Agraria; el Acuerdo de adscripción de las unidades administrativas de este
Organismo, expedido por su titular el 6 de enero de 1997 y publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 24 del mismo mes y año, así como el dictamen de la Estructura Orgánica autorizada
por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de la Función Pública.

El Manual contiene todos y cada uno de los procedimientos en los que interviene la Dirección General
de Organización Agraria, en él se describe el marco jurídico-administrativo que norma las funciones
de dicha unidad administrativa; asimismo, se especifican los objetivos y políticas de los
procedimientos que se llevan a cabo por esta Dirección General. Cabe mencionar, que este
documento se elaboró en base a la Guía Técnica proporcionada por la Dirección General de
Programación, Organización y Presupuesto, conforme a lo dispuesto por los artículos 14, fracción, V y
25, fracciones, III y VIII del Reglamento Interior de la Procuraduría Agraria.

MARCO JURÍDICO - ADMINISTRATIVO

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.


DOF 05-02-1917. Última reforma DOF 26-09-2008.

Leyes

 Ley Agraria.
DOF 26-02-1992. Última reforma DOF 17-04-2008.

 Ley de Asociaciones Agrícolas.


DOF 27-08-1932. Última reforma DOF 12-05-1936.

 Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.


DOF 27-08-1932. Última reforma DOF 20-08-2008.

 Ley General de Sociedades Mercantiles.


DOF 04-08-1934. Última reforma DOF 28-07-2006.

 Ley de Amparo Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
DOF 10-01-1936. Última reforma DOF 24-04-2006.

 Ley de Organizaciones Ganaderas.


DOF 06-01-1999. Sin reforma.
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 Ley de Expropiación.
DOF 25-11-1936. Última reforma DOF 04-12-1997.

 Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del
Artículo 123 Constitucional.
DOF 28-12-1963. Última reforma DOF 03-05-2006.

 Ley Federal del Trabajo.


DOF 01-04-1970. Última reforma DOF 17-01-2006.

 Ley de Sociedades de Solidaridad Social.


DOF 27-05-1976. Sin reforma.

 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.


DOF 29-12-1976. Última reforma DOF 28-11-2008.

 Ley de Fomento Agropecuario.


DOF 02-01-1981(Derogada DOF 26-02-1992); Se deroga salvo lo relativo a las disposiciones que
rigen el Fideicomiso de Riesgo Compartido artículo Sexto Transitorio de la Ley Agraria)

 Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.


DOF 13-03-2002. Última reforma DOF 21-08-2006.

 Ley de Planeación.
DOF 05-01-1983. Última reforma DOF 13-06-2003.

 Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
DOF 31-03-2007. Sin reforma.

 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.


DOF 28-01-1988. Última reforma DOF 16-05-2008.

 Ley Federal de Reforma Agraria.


DOF 16-04-1971. Última reforma DOF 23-07-1991.

 Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios.


DOF 26-02-1992. Última reforma DOF 23-01-1998.

 Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.


DOF 24-07-2007. Sin reforma.

 Ley Minera.
DOF 26-06-1992. Última reforma DOF 26-06-2006.

 Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.


DOF 29-06-1992. Última reforma DOF 30-06-2006.
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 Ley de Aguas Nacionales.


DOF 01-12-1992. Última reforma DOF 18-04-2008.

 Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.


DOF 25-02-2003. Última adición DOF 24-11-2008.

 Ley de Desarrollo Rural Sustentable.


DOF 07-12-2001. Última reforma DOF 02-02-2007.

 Ley General de Asentamientos Humanos.


DOF 21-07-1993. Última reforma DOF 05-08-1994.

 Ley de Inversión Extranjera.


DOF 27-12-1993. Última reforma DOF 20-08-2008.

 Ley General de Sociedades Cooperativas.


DOF 03-08-1994. Última reforma DOF 27-11-2007.

 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.


DOF 11-06-2002. Última reforma DOF 06-06-2006.

 Ley de Energía para el Campo.


DOF 30-12-2002. Sin reforma.

 Ley de Capitalización del Procampo.


DOF 31-12-2001. Sin reforma.

 Ley Federal de Derechos.


DOF 31-12-1981. Última reforma DOF 13-11-2008.

 Ley General para el Control del Tabaco.


DOF 30-05-2008. Sin reforma.

Códigos

 Código de Comercio.
DOF 07-10-1889. Última reforma DOF 17-04-2008.

 Código Civil Federal.


Publicado en el DOF en cuatro partes: 26-05-1928, 14-07-1928, 03 y 31-08-1928. Última reforma
DOF 13-04-2007.

 Código Federal de Procedimientos Civiles.


DOF 24-02-1943. Última reforma DOF 20-06-2008.
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Reglamentos

 Reglamento del Registro Público de la Propiedad Federal.


DOF 04-10-1999.

 Reglamento de la Ley de Fomento Agropecuario.


DOF 23-11-1981. Aplicable en términos de lo dispuesto en el artículo sexto transitorio de la Ley
Agraria, que derogó la Ley de Fomento Agropecuario a excepción de las disposiciones que
rigen el Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO).

 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia


de Evaluación del Impacto Ambiental.
DOF 30-05-2000. Sin reforma.

 Reglamento Interior de los Tribunales Agrarios.


DOF 13-05-1992. Última reforma DOF 21-12-2007.

 Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.


DOF 29-09-2003. Última modificación DOF 06-03-2008.

 Reglamento de la Ley Minera.


DOF 15-02-1999. Sin reforma.

 Reglamento de la Ley de Organizaciones Ganaderas.


DOF 24-12-1999. Aclaración DOF 10-01-2000.

 Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.


DOF 12-01-1994. Última reforma DOF 29-08-2002.

 Reglamento Interior de la Secretaría de la Reforma Agraria.


DOF 15-01-2008.

 Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Ordenamiento de la Propiedad Rural.


DOF 04-01-1996. Aclaración DOF 11-01-1996.

 Reglamento Interior de la Procuraduría Agraria.


DOF 28-12-1996. Sin reforma.

 Reglamento Interior del Registro Agrario Nacional.


DOF 09-04-1997. Sin reforma.

 Reglamento de la Ley Agraria para Fomentar la Organización y Desarrollo de la Mujer


Campesina.
DOF 08-05-1998. Sin reforma.
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 Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.


DOF 21-02-2005. Sin reforma.

 Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública


Gubernamental.
DOF 11-06-2003. Sin reforma.

 Reglamento sobre el consumo de tabaco.


DOF 27-07-2000. Sin reforma.

 Reglamento de la Ley de Pesca.


DOF 29-09-1999. Última reforma DOF 28-01-2004.

 Reglamento de la Ley de energía para el Campo.


DOF 04-12-2003.

Estatutos

 Estatuto del Servicio Profesional Agrario.


DOF 14-09-1994. Sin reforma.

 Estatuto Orgánico de la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra.


DOF 12-06-2000. Última reforma DOF 28-02-2002.

Decretos

 Decreto para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a cargo de los servidores
públicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo
o comisión.
DOF 14-09-2005.

 Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.


DOF 31-05-2007.

 Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial Agrario 2007-2012.


DOF 22-01-2008.

Acuerdos

 Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para otorgar apoyos para el cumplimiento de
obligaciones previstas en la Ley Agraria para el Depósito de Listas de Sucesores de Sujetos
Agrarios y se fijan las bases para su desarrollo.
DOF 28-06-2007.
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 Acuerdo del Tribunal Superior Agrario por el que se determina el inicio de sus funciones.
DOF 03-07-1992.

 Acuerdo de Adscripción de las Unidades Administrativas de la Procuraduría Agraria.


DOF 24-01-1997.

 Acuerdo que establece las normas que determinan como obligatoria la presentación de las
declaraciones de situación patrimonial de los servidores públicos, a través de medios de
comunicación electrónica.
DOF 19-04-2002.

 Acuerdo que establece las disposiciones que deberán observar los servidores públicos al
separarse de su empleo, cargo o comisión, para realizar la entrega-recepción del informe de los
asuntos a su cargo y de los recursos que tengan asignados.
DOF 13-10-2005.

 Acuerdo por el que se establece el procedimiento para la recepción y disposición de obsequios,


donativos o beneficios en general que reciben los servidores públicos.
DOF 13-12-2006.

Documentos Normativos-Administrativos

 Normas Internas del Trabajo de la Procuraduría Agraria.


PA 18-05-2006.

 Normas que regulan los viáticos y pasajes para las comisiones en el desempeño de funciones
en la Administración Pública Federal.
DOF 28-12-2007.

 La demás normatividad aplicable y de observancia obligatoria publicada en la Normateca


Federal y en la Interna de la Procuraduría Agraria, en material agraria.
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PROCEDIMIENTOS

01 Asesoría jurídica en la constitución de figuras asociativas

Objetivo del procedimiento

Brindar asesoría jurídica a los sujetos agrarios a través de la estructura territorial, para la constitución
de las figuras asociativas previstas por las leyes, con el propósito de que participen en esquemas de
organización económica-productiva que les permitan acceder a mejores niveles de vida, así como a
beneficios y apoyos que otorgan las instituciones gubernamentales y de los sectores social y privado,
para consolidar o promover sus procesos productivos, de comercialización e industrialización.

Normas de operación

La Dirección General de Organización Agraria asesorará en todo momento a la estructura territorial,


opinará sobre los esquemas asociativos integrados por sujetos agrarios, que sometan a su
consideración y brindará la capacitación que le requieran.

La opinión o intervención que se requiera al área normativa respecto a figuras asociativas deberá
encontrarse debidamente documentada y contar con la nota informativa que contenga todos los
aspectos que incidan en el caso específico.

La Dirección General de Organización Agraria elaborará y mantendrá actualizados los manuales que
permitan a la estructura territorial asesorar a los sujetos agrarios sobre las diversas figuras
asociativas que pueden constituir.

El área integrará la información cuantitativa y cualitativa que sobre las figuras asociativas constituidas
por sujetos agrarios, dé de alta la estructura territorial en el Sistema Único de Información y en el
“Censo Nacional de Figuras Asociativas”.

Promover reuniones con las diversas figuras asociativas en que participen sujetos agrarios, a fin de
posibilitar su capacitación sobre procesos productivos, comercialización, industrialización y otros
aspectos que los mismos asociados demanden.

Indicador de gestión del procedimiento

Tipo de indicador: Indicador de desempeño.


Atributo: Rapidez.
Estándar: Conforme a los tiempos empleados en desarrollar cada una de las actividades..
Formula del indicador: Total de veces que se cumplió con los tiempos establecidos en el
procedimiento X 1000 / total de veces que se realizó el procedimiento.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Asesoría jurídica en la constitución de figuras asociativas

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección General de Organización 1 Recibe de las Unidades de la 1 día (8


Agraria estructura territorial, la solicitud de horas)
opinión sobre alguna figura
asociativa; a la que deberá venir
acompañada la nota informativa
sobre los aspectos concurrentes a
la misma.

2 Turna a la Dirección de Apoyo


Social Agrario, instruyendo alguna
situación específica, en su caso.

Dirección de Apoyo Social Agrario 3 Recibe la documentación, acuerda 3 horas


líneas generales de acción y turna
a la Subdirección de Asesoría
Económica y Jurídica.

Subdirección de Asesoría 4 Revisa la correcta integración del 5 horas


Económica y Jurídica expediente.

¿Es correcta la integración del


expediente?

5 No. Elabora proyecto de


requerimiento a la Delegación
Estatal para su complementación.
Regresa a la actividad No. 1.

6 Sí. Turna a los Departamentos de


Apoyo Jurídico Agrario y de
Tenencia de la Tierra y Desarrollo
Urbano, para la elaboración de la
opinión de la figura asociativa que
resulte conveniente al núcleo
solicitante.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Asesoría jurídica en la constitución de figuras asociativas

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Departamentos de Apoyo Jurídico 7 Analizan la documentación 4 días (32


Agrario y de Tenencia de la Tierra y integrada en el expediente horas)
Desarrollo Urbano respectivo y formulan propuesta de
opinión sobre la figura asociativa
que sea más conveniente al núcleo
agrario. Así también, integran los
datos cuantitativos y cualitativos
que se contienen en el sistema
informático de la Institución y
elaboran reportes.

8 Someten a la consideración de la
Subdirección de Asesoría
Económica y Jurídica, la propuesta
y reportes solicitados.

Subdirección de Asesoría 9 Revisa propuesta y, en su caso, 1 día (8


Económica y Jurídica incorpora las observaciones que horas)
considere convenientes así como
los reportes cualitativos y
cuantitativos, y canaliza a la
Dirección de Apoyo Social Agrario.

Dirección de Apoyo Social Agrario 10 Recibe la propuesta, valida y, de 1 día (8


ser necesario, programa horas)
capacitación para el personal de la
estructura territorial involucrado,
asimismo valida los reportes
estadísticos.

11 Acuerda la propuesta con la


Dirección General de Organización
Agraria, así como los reportes
estadísticos.

Dirección General de Organización 12 Aprueba la propuesta de opinión 1 día (8


Agraria sobre la figura asociativa y de horas)
capacitación en su caso, así como
los reportes que se obtengan.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Asesoría jurídica en la constitución de figuras asociativas

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

13 Remite a la Delegación Estatal


solicitante la propuesta de figura
asociativa.

Termina Procedimiento.
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Asesoría jurídica en la constitución de figuras asociativas

DEPTOS. DE APOYO JURÍDICO AGRARIO Y


DIRECCIÓN GENERAL DE ORGANIZACIÓN SUBDIRECCIÓN DE ASESORÍA
DIRECCIÓN DE APOYO SOCIAL AGRARIO DE LA TENENCIA DE LA TIERRA Y
AGRARIA ECONÓMICO Y JURÍDICA
DESARROLLO URBANO

3. 4. 7.
INICIO ANALIZAN DOCUMENTACIÓN Y
RECIBE, ACUERDA REVISA LA CORRECTA FORMULAN PROPUESTA,
INTEGRAN DATOS
LÍNEAS GENERALES DE INTEGRACIÓN DEL CUANTITATIVOS Y
1. ACCIÓN Y TURNA EXPEDIENTE CUALITATIVOS Y ELABORAN
REPORTES
DOCUMENTA CIÓN LINEAMIEN TOS REPORTES
RECIBE SOLICITUD DE
1
OPINIÓN

10.
SÍ 8.
SOLICITUD
¿ES CORRECTA LA
RECIBE PROPUESTA, VALIDA Y
INTEGRACIÓN?
PROGRAMA CAPACITACIÓN PARA SOMETEN A
EL PERSONAL DE LA CONSIDERACIÓN LA
2. ESTRUCTURA TERRITORIAL
PROPUESTA
TURNA A LA DIRECCIÓN
DE APOYO SOCIAL NO
AGRARIO, INSTRUYENDO PROPUESTA PROPUESTA

ALGUNA SITUACIÓN, EN 5.
SU CASO 11. ELABORA PROYECTO DE
SOLICITUD
REQUERIMIENTO A LA
1 DELEGACIÓN ESTATAL
PARA SU
ACUERDA LA PROPUESTA
COMPLEMENTACIÓN
12.
PROYECTO
APRUEBA PROPUESTA DE
PROPUESTA
OPINIÓN SOBRE FIGURA
ASOCIATIVA Y DE 6.
CAPACITACIÓN
TURNA PARA LA
PROPUESTA ELABORACIÓN DE LA
OPINIÓN DE LA FIGURA
ASOCIATIVA
13.
EXPEDIENT E

REMITE A LA
9.
DELEGACIÓN ESTATAL
REVISA PROPUESTA,
INCORPORA
OBSERVACIONES Y
REPORTES Y CANALIZA

REPORTES
TERMINA
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02 Asesoría jurídica para la celebración de contratos y convenios previstos en los


artículos 45, 46 y 79 de la ley agraria

Objetivo del procedimiento

Brindar asesoría oportuna a los núcleos agrarios y a sus miembros, sobre los contratos o convenios
para el aprovechamiento de las tierras que pretendan celebrar o que hayan celebrado entre sí, con el
Estado o con terceros, garantizando su certeza jurídica, así como condiciones económicas equitativas
que no lesionen sus intereses.

Normas de operación

La Dirección General de Organización Agraria asesorará en todo momento a la estructura territorial,


quien opinará sobre los contratos o convenios celebrados por sujetos agrarios, que sometan a su
consideración y brindará la capacitación que le requieran.

La opinión o intervención que se requiera al área normativa respecto a contratos o convenios deberá
encontrarse debidamente documentada y contar con la nota informativa que contenga todos los
aspectos que incidan en el caso específico.

La Dirección General de Organización Agraria elaborará y mantendrá actualizados los manuales que
permitan a la estructura territorial asesorar a los sujetos agrarios sobre los diversos contratos o
convenios que pueden celebrar.

El área integrará la información cuantitativa y cualitativa que sobre los contratos o convenios
celebrados por sujetos agrarios, dé de alta la estructura territorial en el Sistema Único de Información
y en el “Censo Nacional de Contratos y Convenios de Aprovechamiento”.

Indicador de gestión del procedimiento

Tipo de indicador: Indicador de desempeño.


Atributo: Rapidez.
Estándar: Conforme a los tiempos empleados en desarrollar cada una de las actividades..
Formula del indicador: Total de veces que se cumplió con los tiempos establecidos en el
procedimiento X 1000 / total de veces que se realizó el procedimiento.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Asesoría jurídica para la celebración de contratos y convenios


previstos en los artículos 45, 46 y 79 de la Ley Agraria

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección General de Organización 1 Recibe de la Delegación Estatal de 1 día (8


Agraria la Procuraduría Agraria, la solicitud horas)
de asesoría y la documentación
relativa al proyecto de contrato o
convenio para el aprovechamiento
de las tierras o recursos naturales
de los sujetos agrarios, a la que
deberá venir acompañada la nota
informativa sobre los aspectos
concurrentes al caso concreto.

2 Remite a la Dirección de Apoyo


Social Agrario, para su análisis,
instruyéndole alguna situación
específica, en su caso.

Dirección de Apoyo Social Agrario 3 Recibe el proyecto de contrato o 3 horas


convenio y turna a la Subdirección
de Asesoría Económica y Jurídica.

Subdirección de Asesoría 4 Analiza el expediente e incorpora 1 día


Económica y Jurídica observaciones, estableciendo
directrices para la formulación de la
opinión e instruye al Departamento
de Apoyo Jurídico Agrario para su
revisión.

Departamento de Apoyo Jurídico 5 Elabora proyecto de opinión 4 días (32


Agrario favorable o propuesta de horas)
modificación, en su caso, cuando el
contrato o convenio ya se hubiere
firmado; de ser necesario,
formulará recomendación para que
se demande la nulidad o
modificación del mismo.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Asesoría jurídica para la celebración de contratos y convenios


previstos en los artículos 45, 46 y 79 de la Ley Agraria

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

6 Formula ficha de control


correspondiente e integra el
expediente respectivo, así también
integra los datos cuantitativos y
cualitativos que se contienen en el
sistema informático de la Institución
y elabora reportes.

7 Somete a la consideración de la
Subdirección de Asesoría
Económica y Jurídica el proyecto
de opinión o la propuesta de
modificación y los reportes
solicitados.

Subdirección de Asesoría 8 Analiza las observaciones 1 día (8


Económica y Jurídica realizadas al contrato o convenio, o horas)
la propuesta del mismo y, en su
caso, incorpora las observaciones
que considere convenientes, así
como los reportes cualitativos y
cuantitativos, y envía a la
Dirección de Apoyo Social Agrario.

Dirección de Apoyo Social Agrario 9 Revisa opinión o la propuesta de 1 día (8


modificación, las valida o corrige en horas)
su caso, así mismo valida los
reporte estadísticos y los somete a
consideración de la Dirección
General de Organización Agraria.

Dirección General de Organización 10 Revisa la opinión conteniendo la 1 día (8


Agraria propuesta de modificación o horas)
recomendaciones formuladas, así
como los reportes estadísticos.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Asesoría jurídica para la celebración de contratos y convenios


previstos en los artículos 45, 46 y 79 de la Ley Agraria

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

¿Las autoriza?

11 No. Regresa para su corrección.


Regresa a la actividad No. 8.

12 Si. Firma y la remite a la


Delegación Estatal para su trámite
subsecuente.

Termina Procedimiento.
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REVISIÓN No.
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Asesoría jurídica para la celebración de contratos y convenios previstos en los artículos 45, 46 y 79
de la Ley Agraria

DIRECCIÓN GENERAL DE ORGANIZACIÓN SUBDIRECCIÓN DE ASESORÍA ECONÓMICA Y


DIRECCIÓN DE APOYO SOCIAL AGRARIO DEPARTAMENTO DE APOYO JURÍDICO AGRARIO
AGRARIA JURÍDICA
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Asesoría jurídica para la celebración de contratos y convenios previstos en los artículos 45, 46 y 79
de la Ley Agraria

DIRECCIÓN GENERAL DE ORGANIZACIÓN SUBDIRECCIÓN DE ASESORÍA ECONÓMICA Y


DIRECCIÓN DE APOYO SOCIAL AGRARIO DEPARTAMENTO DE APOYO JURÍDICO AGRARIO
AGRARIA JURÍDICA

10.

REVISA OPINIÓN DE
PROPUESTA O
RECOMENDACIONES FORMULADAS

PROYECTO

NO
¿AUTORIZA? 11. 1


12.

FIRMA Y REMITE
REMTIE A LA
DELEGACIÓN ESTATAL

OFICIO

TERMINA
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03 Asesoría jurídica para la constitución de parcelas con destino específico

Objetivo del procedimiento

Brindar asesoría jurídica a los sujetos agrarios a través de las Delegaciones Estatales y Residencias
de la estructura territorial, para la adecuada constitución, reglamentación y operación de las parcelas
con destino específico, a fin de consolidar la organización económica, productiva y social de los
grupos beneficiados.

Normas de operación

La Dirección General de Organización Agraria asesorará a las Delegaciones Estatales y Residencias


de la estructura territorial para la constitución, reglamentación y operación de las parcelas con destino
específico en los núcleos agrarios y brindará la gestión que le requieran para su consolidación.
La opinión o intervención que se requiera al área normativa respecto a parcelas con destino
específico, deberá encontrarse debidamente documentada y contar con la nota informativa que
contenga todos los aspectos que incidan en el caso específico.

La Dirección General de Organización Agraria elaborará y mantendrá actualizados los manuales que
permitan a la estructura territorial, asesorar a los sujetos agrarios sobre las diversas parcelas con
destino específico.

El área integrará la información cuantitativa y cualitativa que sobre las parcelas con destino específico
constituidas por sujetos agrarios, dé de alta la estructura territorial en el Sistema Único de
Información.

Indicador de gestión del procedimiento

Tipo de indicador: Indicador de desempeño.


Atributo: Rapidez.
Estándar: Conforme a los tiempos empleados en desarrollar cada una de las actividades..
Formula del indicador: Total de veces que se cumplió con los tiempos establecidos en el
procedimiento X 1000 / total de veces que se realizó el procedimiento.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Asesoría Jurídica para la constitución de parcelas con destino
específico

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección General de Organización 1 Recibe de las Delegaciones 1 día (8


Agraria Estatales de la Procuraduría horas)
Agraria, las solicitudes de asesoría
jurídica respecto a la constitución,
reglamentación y operación de
parcelas con destino específico
para su consolidación.

2 Turna a la Dirección de Apoyo 1 día (8


Social Agrario, con instrucciones horas)
específicas, en su caso.

Dirección de Apoyo Social Agrario 3 Recibe la documentación, acuerda 2 días (16


líneas generales de acción y turnan horas)
a la Subdirección de Asesoría
Legal y Desarrollo Urbano.

Subdirección de Asesoría Legal y 4 Analiza la documentación e 2 días (16


Desarrollo Urbano incorpora observaciones, establece horas)
directrices al Departamento de
Tenencia de la Tierra y Desarrollo
Urbano, para la elaboración de la
opinión, y solicita apoyo al
Departamento de Apoyo
Informático para la elaboración de
reportes cuantitativos.

Departamento de Tenencia de la 5 Formula proyecto de opinión 2 días (16


Tierra y Desarrollo Urbano respecto a la constitución, horas)
reglamentación y operación para la
consolidación de parcelas con
destino específico.

6 Somete a la consideración de la 1 día (8


Subdirección de Asesoría Legal y horas)
Desarrollo Urbano, el proyecto de
opinión.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Asesoría Jurídica para la constitución de parcelas con destino
específico

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Departamento de Apoyo 7 Elabora reportes cuantitativos que 1 día (8


Informático se contienen en el Sistema horas)
Informático de la Institución y turna
a la subdirección.

Subdirección de Asesoría Legal y 8 Revisa opinión y, en su caso, 1 día (8


Desarrollo Urbano incorpora las observaciones que horas)
considere convenientes, así como
los reportes cuantitativos y envía a
la Dirección de Apoyo Social
Agrario.

Dirección de Apoyo Social Agrario 9 Revisa opinión, valida o corrige, en 1 día (8


su caso, así mismo valida los horas)
reportes estadísticos y somete a la
consideración de la Dirección
General de Organización Agraria.

Dirección General de Organización 10 Revisa la opinión, así como los 1 día (8


Agraria reportes estadísticos. horas)

¿Las autoriza?

11 No. Remite a la Subdirección de 1 día (8


Asesoría Legal y Desarrollo horas)
Humano para modificaciones.
Regresa a la actividad No. 8.

12 Si. Firma y la remite a la 1 día (8


Delegación Estatal la opinión para horas)
su trámite subsecuente, y a las
Unidades Integradoras los reportes
estadísticos.

Termina Procedimiento.
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Asesoría jurídica para la constitución de parcelas con destino específico

SUBDIRECCIÓN DE DEPARTAMENTO DE
DIRECCIÓN GENERAL DE DIRECCIÓN DE APOYO DEPARTAMENTO DE APOYO
ASESORÍA LEGAL Y TENENCIA DE LA TIERRA Y
ORGANIZACIÓN AGRARIA SOCIAL AGRARIO INFORMÁTICO
DESARROLLO URBANO DESARROLLO URBANO

INICIO

01. 03. 04. 05. 07.


ANALIZA, INCORPORA
RECIBE, ACUERDA OBSERVACIONES, ELABORA REPORTES
RECIBE SOLICITUD DE FORMULA PROYECTO DE
LÍNEAS GENERALES DE ESTABLECE CUANTITATIVOS Y
ASESORÍA JURÍDICA OPINIÓN
ACCIÓN Y TURNA DIRECTRICES, TURNA
SOLICITA APOYO

SOLICITUD DOCUMENTOS DOCUMENTOS PROYECTO REPORTES

02. 06.

TURNA CON
SOMETE A
INSTRUCCIONES
CONSIDERACIÓN
ESPECÍFICAS

SOLICITUD PROYECTO

09. 08.
REVISA
REVISA OPINIÓN, EN
OPINIÓN,VALIDA O
SU CASO INCORPORA
CORRIGE, VALIDA
OBSERVACIONES Y
REPORTES Y SOMETE
SOMETA A
TURNA
CONSIDERACIÓN

DOCUMENTOS OPINIÓN

A
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Asesoría jurídica para la constitución de parcelas con destino específico

SUBDIRECCIÓN DE DEPARTAMENTO DE
DIRECCIÓN GENERAL DE DIRECCIÓN DE APOYO DEPARTAMENTO DE APOYO
ASESORÍA LEGAL Y TENENCIA DE LA TIERRA Y
ORGANIZACIÓN AGRARIA SOCIAL AGRARIO INFORMÁTICO
DESARROLLO URBANO DESARROLLO URBANO
A

10.

REVISA OPINIÓN Y
REPORTES


¿AUTORIZA?

NO

11.

REGRESA PARA
1 MODIFICACIONES

DOCUMENTOS

12.

FIRMA Y REMITE A LA
DELEGACIÓN ESTATAL
LA OPINIÓN PARA SU
TRÁMITE

OPINIÓN

TERMINA
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04 Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de uso común a una sociedad
civil o mercantil

Objetivo del procedimiento

Promover a través de las Delegaciones y Residencias que los núcleos con posibilidades para el
desarrollo de proyectos inmobiliarios o productivos, aprovechen sus tierras de uso común
aportándolas a sociedades civiles o mercantiles en casos de manifiesta utilidad, formulando la
propuesta de opinión sobre la evaluación de los términos y condiciones en que se asocian, el
aprovechamiento racional y sostenido de recursos naturales y la certeza en la realización de la
inversión proyectada, la que deberá ser tomada en consideración por los núcleos agrarios para
decidir sobre la aportación de sus tierras.

Normas de operación

La Dirección General de Organización Agraria difundirá los lineamientos específicos en cada una de
las Delegaciones Estatales, para que lleven a cabo la promoción e integración del expediente de
solicitud de opinión sobre la aportación de tierras de uso común a una sociedad civil o mercantil.

La Dirección General dará seguimiento a la programación de asambleas de promoción sobre la


aportación de tierras de uso común de ejidos y comunidades a sociedades civiles o mercantiles, tanto
para la ejecución de proyectos inmobiliarios, productivos o de servicios, que realicen las
Delegaciones Estatales; asimismo brindará a éstas la asesoría legal relativa a las solicitudes de
opinión formuladas por los núcleos agrarios.

La Dirección General en continua coordinación y coadyuvancia con las Delegaciones Estatales,


asesorará a los Subdelegados Jurídicos que serán los encargados de atender este tipo de asuntos,
para que a su vez asesoren a los núcleos agrarios para que cumplan con todos los requisitos exigidos
por la Ley Agraria y los Reglamentos aplicables, a fin de que en la Delegación se integre el
expediente de aportación.

La Dirección General de Organización Agraria podrá obtener y solicitar a las Delegaciones Estatales,
la información que estime pertinente y, en su caso, devolver el expediente para su debida integración,
y es la encargada de formular la propuesta de opinión que turnará a la Coordinación General de
Programas Interinstitucionales.

La Dirección General de Organización Agraria, una vez que cuente con los elementos documentales
que establece el artículo 75 fracción II, de la Ley Agraria, emitirá el Acuerdo de Expediente Integrado,
a partir del cual iniciará a correr el término de 30 días hábiles a que alude dicho dispositivo.

La Dirección General de Organización Agraria, al dictar el Acuerdo de Expediente Integrado designará


la Clave de Expediente Único (CEU), misma que se conformará de 11 caracteres, en donde los
primeros dos corresponderán al número de Delegación que remite el expediente, los subsecuentes 4
corresponderán al año de recepción de la solicitud en el área, los 2 siguientes corresponderán al tipo
de aportación (“PP” si se trata de un proyecto productivo e “IN” si es de carácter inmobiliario),
finalmente los últimos 3 caracteres se asignarán de manera consecutiva por año, cuantificando
ambos tipos de aportación.
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En la Dirección de Apoyo Social Agrario, la Subdirección de Asesoría Económica y Jurídica (SAEJ) y


el Departamento de Apoyo Jurídico Agrario (DAJA) serán los encargados de atender los asuntos de
opinión cuando en las tierras que se pretendan aportar refieran a actividades previstas en el Título
Sexto de la Ley Agraria, y la Subdirección de Asesoría Legal y Desarrollo Urbano (SALDU) y el
Departamento de la Tenencia de la Tierra y Desarrollo Urbano (DTTDU), atenderán lo relativo a los
demás proyectos.

La Dirección General de Organización Agraria, para evaluar técnica, económica y financieramente los
proyectos de desarrollo, se podrá apoyar en una Instancia Evaluadora, que revista los conocimientos
necesarios sobre la materia la cual podrá ser el Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal, o
cualquier otra persona física o moral.

Cuando el núcleo agrario se desista en alguna etapa del procedimiento previa a que se emita la
opinión, o exista alguna causa de imposibilidad jurídica o material para continuar el trámite, la
Dirección General de Organización Agraria, será la encargada de emitir el Acuerdo de Archivo.

El Procurador Agrario es el único facultado para suscribir la opinión sobre la aportación de tierras de
uso común a sociedades civiles o mercantiles.

Indicador de gestión del procedimiento

Tipo de indicador: Indicador de desempeño.


Atributo: Rapidez.
Estándar: Conforme a los tiempos empleados en desarrollar cada una de las actividades..
Formula del indicador: Total de veces que se cumplió con los tiempos establecidos en el
procedimiento X 1000 / total de veces que se realizó el procedimiento.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de uso
común a una sociedad civil o mercantil

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección General de Organización 1 Difunde los lineamientos N/A


Agraria específicos y solicita la promoción
de este procedimiento, a través de
la Dirección de Apoyo Social
Agrario obtiene la programación
estatal de asambleas de promoción
y da seguimiento; asesora a las
Delegaciones para la correcta
integración de expedientes de
solicitud de opinión.

Delegación Estatal 2 Promueve el procedimiento, N/A


reportando avances a la Dirección
General; cuando ingresa la
solicitud de opinión sobre la
aportación de tierras de uso común
de ejidos y comunidades a una
sociedad civil o mercantil,
asesorará sobre la correcta
integración del expediente y una
vez que cuente con los
documentos, lo remitirá a la
Dirección General de Organización
Agraria junto con los acuerdos de
Recepción y Admisión de Solicitud.

Dirección General de Organización 3 Recibe de la Delegación Estatal 1 día (8


Agraria oficio con expediente integrado, horas)
acuerdo de recepción y admisión
de expediente, y la solicitud de
emisión de opinión sobre la
aportación de tierras de uso común
a una sociedad civil o mercantil,
revisa la documentación y la turna
a la Dirección de Apoyo Social
Agrario para su atención.

Dirección de Apoyo Social Agrario 4 Recibe oficio y expediente 1 día (8


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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de uso
común a una sociedad civil o mercantil

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

integrado, revisa, turna e instruye horas)


el análisis del expediente y
elaboración del oficio
correspondiente a la Subdirección
de Asesoría Económica y Jurídica,
si es un proyecto relativo a las
actividades del Título Sexto de la
Ley Agraria, o a la de Asesoría
Legal y Desarrollo Urbano si
corresponde a otra actividad, e
inicia el llenado de la hoja de
control.

Subdirección 5 Recibe expediente integrado, inicia 5 días (40


su revisión y análisis, se folia, horas)
elabora propuesta de oficio para
obtener la valoración técnica,
económica y financiera del
proyecto y turna junto con el
expediente a Dirección de Apoyo
Social Agrario. Registra hoja de
control.

Dirección de Apoyo Social Agrario 6 Recibe y revisa la propuesta de 5 días (40


oficio. (Actividad 5) horas)

¿Es correcto?

No. Devuelve a la Subdirección


para su corrección.

7 Sí. Rubrica y turna junto con el


expediente a la Dirección General
para su firma.

Dirección General de Organización 8 Recibe y revisa el oficio. 1 día (8


Agraria horas)
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de uso
común a una sociedad civil o mercantil

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

¿Es correcto?

No. Regresa a actividad No. 2.

9 Sí. Firma y remite junto con el


expediente a la Instancia
evaluadora.

Instancia Evaluadora 10 Recibe oficio y expediente, analiza 30 días (240


el proyecto de desarrollo y emite su horas)
valoración técnica, económica y
financiera sobre el proyecto, y
remite a la Dirección General de
Organización Agraria.

Dirección General de Organización 11 Recibe expediente integrado y la 1 día (8


Agraria valoración técnica, económica y horas)
financiera del proyecto de la
instancia evaluadora y turna para
su revisión a la Dirección de Apoyo
Social Agrario, registra hoja de
control.

Dirección de Apoyo Social Agrario 12 Recibe, revisa el expediente y la 2 días (16


valoración del proyecto y horas)
conjuntamente con la Dirección
General, emiten el acuerdo de
expediente integrado asignando la
clave de identificación al
expediente (Clave de Expediente
Único), empieza a correr el término
que establece el artículo 75 de la
Ley Agraria (30 días hábiles)
registra hoja de control.

13 Turna la valoración técnica,


económica y financiera, junto con
el expediente a la Subdirección
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de uso
común a una sociedad civil o mercantil

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

correspondiente, e instruye su
integración, así como la
elaboración de la propuesta de
opinión, registra hoja de control.

Subdirección y Departamento 14 Recibe expediente e integra la 10 días (80


valoración técnica, económica y horas)
financiera del proyecto, así como el
acuerdo de expediente integrado,
realiza el análisis de los
documentos que integran el
expediente.

15 Procede a formular
simultáneamente con el Jefe de
Departamento Jurídico Agrario, si
se trata de un proyecto relativo a
las actividades del Título Sexto de
la Ley Agraria, o con el Jefe de
Departamento de Tenencia de la
Tierra y Desarrollo Urbano, si
corresponde a otra actividad, la
propuesta de opinión legalmente
sustentada.

Subdirección 16 Valora la certeza de la realización


de la inversión proyectada y el
aprovechamiento racional y
sostenido de los recursos
naturales,

Departamento 17 Valora la equidad en los términos y


condiciones en que se propongan
asociar, concluido el proyecto de
opinión, se registra hoja de control.

18 Procede a elaborar la propuesta de 4 horas


oficio para la remisión del
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de uso
común a una sociedad civil o mercantil

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

expediente y la propuesta de
opinión a la Coordinación General
de Programas Interinstitucionales y
lo turna a la Subdirección
respectiva, registra en la hoja de
control.

Subdirección 19 Integra y revisa la propuesta de 1 día (8


opinión y el proyecto de oficio, los horas)
remite junto con el expediente a la
Dirección de Apoyo Social Agrario,
registra hoja de control, en caso de
que no estén correctos, turna a la
jefatura para que realice las
correcciones correspondientes.

Dirección de Apoyo Social Agrario 20 Recibe y analiza la propuesta de 4 días (32


opinión y de oficio. horas)

¿Es correcto?

No. Devuelve a la Subdirección


para que conjuntamente con la
jefatura realice las correcciones.
Regresa a la actividad No. 19.

21 Sí. Remite junto con el expediente


a la Dirección General, registra
hoja de control.

Dirección General de Organización 22 Revisa la propuesta de opinión y 3 días (24


Agraria oficio. hors)

¿Está de acuerdo?

No. Turna a la Dirección de Apoyo


Social Agrario para que realice las
correcciones. (Actividad 20).
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de uso
común a una sociedad civil o mercantil

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

23 Sí. Firma y remite junto con el 4 horas


expediente a la Coordinación
General de Programas
Interinstitucionales.

Coordinación General de 24 Recibe oficio, revisa la propuesta 2 días (16


Programas Interinstitucionales de opinión. horas)

¿Es correcto?

No. Remite a la Dirección General


para que realice las observaciones.
Regresa a la actividad No. 22.

25 Sí. Da visto bueno y lo remite junto


con el expediente a al
Subprocuraduría General.

Subprocuraduría General 26 Recibe la propuesta de opinión y el 5 días (40


expediente. horas)

¿Tiene observaciones?

Sí. Devuelve a la Coordinación


General de Programas
Interinstitucionales para que sean
subsanadas. Regresa a la actividad
No. 24.

27 No. Valida opinión y junto con el


expediente, propone a
consideración del C. Procurador
Agrario para firma.

Procurador Agrario 28 Revisa y valida la opinión, junto 4 días (32


con el expediente. horas)

¿Tiene observaciones?
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de uso
común a una sociedad civil o mercantil

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Sí. Devuelve a la Subprocuraduría


General. Regresa a la actividad No.
26.

29 No. Firma opinión y con el


expediente envía a la
Subprocuraduría General.

Subprocuraduría General 30 Recibe la opinión y turna a la


Coordinación General de
Programas Interinstitucionales.

Coordinación General de 31 Recibe la opinión y turna a la


Programas Interinstitucionales Dirección General.

Dirección General de Organización 32 Recibe el expediente y opinión, los 1 día (8


Agraria turna a la Dirección de Apoyo horas)
Social Agrario para el trámite
correspondiente, registra hoja de
control.

Dirección de Apoyo Social Agrario 33 Recibe la opinión y el expediente e 1 día (8


instruye a la Subdirección, elaborar horas)
el oficio de solicitud de copias
certificadas a la Dirección General
Jurídica y de Representación
Agraria, registra hoja de control.

Subdirección 34 Elabora el oficio de solicitud de 4 horas


copias certificadas de la opinión a
la Dirección General Jurídica y de
Representación Agraria, y lo turna
a la Dirección de Apoyo Social
Agrario para su revisión, registra
hoja de control.

Dirección de Apoyo Social Agrario 35 Revisa la propuesta de oficio. 1 día (8


horas)
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de uso
común a una sociedad civil o mercantil

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

¿Es correcta?

No. Devuelve a la Subdirección


respectiva para que realice las
correcciones. (Actividad 34)

36 Sí. Turna junto con la opinión a la


Dirección General para su revisión,
firma y remisión a la Dirección
General Jurídica.

Dirección General de Organización 37 Revisa la propuesta de oficio. 1 día (8


Agraria horas)

¿Es correcto?

No. Devuelve a la Dirección de


Apoyo Social Agrario para que
realice las observaciones
estimadas. (Actividad 35).

38 Sí. Aprueba, firma y remite junto 4 horas


con la opinión a la Dirección
General Jurídica y de
Representación Agraria, registra
hoja de control.

Dirección General Jurídica y de 39 Certifica las copias de la opinión y 5 días (40


Representación Agraria las remite a la Dirección General. horas)

Dirección General de Organización 40 Recibe original y copias 1 día (8


Agraria certificadas de la opinión, e horas)
instruye a la Dirección de Apoyo
Social Agrario, remita original y una
copia de la opinión a la Delegación
correspondiente para que se
realicen los tramites subsecuentes,
registra hoja de control.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de uso
común a una sociedad civil o mercantil

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección de Apoyo Social Agrario 41 Elabora el oficio de remisión de la 4 horas


opinión a la DE correspondiente,
para que la entregue al núcleo
agrario y de lectura en la
asamblea que se convoque para tal
efecto, solicitando informe al
respecto y remita copia de las
documentales que se generen;
asimismo, solicita el llenado del
cuestionario “Satisfacción del
Servicio” a fin de determinar la
eficacia del trabajo realizado,
registra hoja de control.

Dirección General de Organización 42 Recibe el oficio. 1 día (8


Agraria horas)

¿Es correcto?

No. Devuelve a la Dirección de


Apoyo Social Agrario para que
realice las correcciones
correspondientes. Regresa a la
actividad No. 41.

43 Sí. Firma y ordena su remisión, 4 horas


registra hoja de control.

Delegación Estatal 44 Remite la documentación 5 días (8


solicitada, así como el cuestionario horas)
debidamente requisitado a la
Dirección General.

Dirección General de Organización 45 Recibe cuestionario, así como la 1 día (8


Agraria documentación solicitada, y turna a horas)
la Dirección de Apoyo Social
Agrario, para su integración al
expediente, registra hoja de
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de uso
común a una sociedad civil o mercantil

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

control.

Dirección de Apoyo Social Agrario 46 Recibe el cuestionario y demás 1 día (8


documentación remitida por la horas)
Delegación, y junto con una copia
certificada de la opinión la turna a
la Subdirección, para su
integración al expediente y tramite
subsecuente, registra hoja de
control.

Subdirección 47 Recibe e integra la documentación 1 día (8


al expediente, ordena el folio y horas)
archivo del asunto.

48 Proporciona al Departamento de 1 día (8


Apoyo Informático la hoja de horas)
control del proceso debidamente
llenada y el cuestionario
“Satisfacción del servicio”, para la
elaboración de la evaluación
gráfica del procedimiento, registra
hoja de control.

Departamento de Apoyo 49 Elabora la grafica de la “eficiencia 4 horas


Informático de las etapas del procedimiento” y
de la “Satisfacción del Servicio”,
finaliza el llenado de la hoja de
control del proceso y turna a la
Dirección de Apoyo Social Agrario
para su análisis.

Dirección de Apoyo Social Agrario 50 Recibe gráfica y analiza, en el caso 4 días (32
de la hoja de control del proceso, horas)
considera si es procedente
proponer medidas preventivas o
correctivas, según se trate, e
instruye su elaboración a la
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de uso
común a una sociedad civil o mercantil

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Subdirección; en lo referente a la
gráfica del cuestionario de
Satisfacción del Servicio, califican
el servicio proporcionado en el
área, generándose un análisis por
escrito que turna a la Dirección
General para su conocimiento.

Dirección General de Organización 51 Conoce la gráfica de eficiencia en 2 días (16


Agraria el procedimiento y la satisfacción horas)
del servicio, en su caso, instruye la
acción procedente para la mejora
continua e instruye aplicación.
836 horas
Termina Procedimiento.
Nota: El tiempo de la actividad está contabilizado de las actividades 3 a 51 en virtud que las primeras
2 actividades son lineamientos generales.
-La Instancia Evaluadora cuenta con plazo de 30 días para analizar el proyecto de desarrollo y emitir
la valoración técnica, económica y financiera, con independencia del plazo de 30 días para la emisión
d opinión estipulada en el Art. 75 de la Ley Agraria.
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de


uso común a una sociedad civil o mercantil

DIRECCIÓN GENERAL DE DIRECCIÓN DE APOYO


DELEGACIÓN ESTATAL SUBDIRECCIÓN
ORGANIZACIÓN AGRARIA SOCIAL AGRARIO

INICIO
2

01. 02. 04. 05.


PROMUEVE
EMITE
DIFUNDE
NORMATIVIDAD,
LINEAMIENTOS, RECIBE, REVISA,
PROCEDIMIENTO, RECIBE, REVISA Y
SOLICITA PROMOCI ÓN DE ANALIZA, FOLIA,
REPORTA AVANCES, TURNA PARA AN ÁLISIS,
PROCEDIMIENTO, ELABORA PROPUESTA DE 1
ASESORA INTEGRACI ÓN INICIA LLENADO DE
ASESORA A LAS OFICIO Y TURNA CON
DE EXPEDIENTES Y HOJA DE CONTROL
DELEGACIONES EXPEDIENTE
REMITE
NORMATIVIDAD
LINEAMIENTOS EXPEDIENTE EXPEDIENTE PROPUESTA

EXPEDIENTE

03. 06.

RECIBE EXPEDIENTE,
ACUERDO DE RECEPCI ÓN
RECIBE Y REVISA
Y SOLICITUD DE
PROPUESTA
EMISIÓN DE OPINI ÓN,
REVISA Y TURNA

EXPEDIENTE PROPUESTA

ACUERDO
EXPEDIENTE
SOLICITUD

08. NO
¿ES
CORRECTO? 1

RECIBE Y REVISA
OFICIO


OFICIO
07.
EXPEDIENTE

RUBRICA Y TURNA JUNTO


CON EL EXPEDIENTE
PARA SU FIRMA

NO
¿ES
CORRECTO? 2 OFICIO

EXPEDIENTE

09.

FIRMA Y REMITE JUNTO


CON EL EXPEDIENTE A
LA INSTANCIA
EVALUADORA

EXPEDIENTE

A
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de


uso común a una sociedad civil o mercantil

DIRECCIÓN GENERAL DE DIRECCIÓN DE APOYO SUBDIRECCIÓN Y


INSTANCIA EVALUADORA
ORGANIZACIÓN AGRARIA SOCIAL AGRARIO DEPARTAMENTO

10. 11. 12. 14.


RECIBE OFICIO Y
RECIBE EXPEDIENTE RECIBE, REVISA EL
EXPEDIENTE, ANALIZA
INTEGRADO Y LA EXPEDIENTE Y RECIBE Y ANALIZA
EL PROYECTO DE
VALORACIÓON TÉCNICA, VALORACIÓN, EMITE EXPEDIENTE, INTEGRA
DESARROLLO Y EMITE SU
TURNA, REGISTRA HOJA ACUERDO DE EXPEDIENTE VALORACIÓN TÉCNICA,
VALORACIÓN, ECONÓMICA
DE CONTROL INTEGRADO
Y FINANCIERA, REMITE
EXPEDIENT E EXPEDIENT E ACUERDO EXPEDIENT E

VALORACIÓ N VALORACIÓ N VALORACIÓ N

13. 15.
TURNA LA VALORACIÓN
TÉCNICA, JUNTO CON EL
FORMULAN LA PROPUESTA
EXPEDIENTE, INSTRUYE
DE OPINIÓN LEGALMENTE
INTEGRACIÓN Y
SUSTENTADA
ELABORACIÓN DE
PROPUESTA DE OPINIÓN
VALORACIÓ N PROPUESTA

EXPEDIENT E

B
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de


uso común a una sociedad civil o mercantil

DIRECCIÓN DE APOYO DIRECCIÓN GENERAL DE


SUBDIRECCIÓN DEPARTAMENTO
SOCIAL AGRARIO ORGANIZACIÓN AGRARIA

B
4 5

16. 17. 20. 22.

VALORA LA CERTEZA DE
LA REALIZACIÓN DE LA VALORA LA EQUIDAD EN RECIBE Y ANALIZA
REVISA LA PROPUESTA
INVERSIÓN PROYECTADA LOS TÉRMINOS DE LA PROPUESTA DE OPINIÓN
DE OPINIÓN Y OFICIO
Y EL APROVECHAMIENTO INVERSIÓN PROYECTADA Y OFICIO
RACIONAL

OPINIÓN OPINIÓN

OFICIO OFICIO

18.

PROCEDE A ELABORAR LA
PROPUESTA DE OFICIO NO NO
¿ES ¿ES DE
PARA LA REMISIÓN DEL CORRECTO? 3 ACUERDO? 4
EXPEDIENTE Y LA
PROPUESTA DE OPINIÓN

OFICIO

SÍ SÍ
OPINIÓN

21. 23.
19.

INTEGRA Y REVISA REMITE JUNTO CON EL


FIRMA Y REMITE JUNTO
PROPUESTA DE OPINIÓN EXPEDIENTE, REGISTRA
CON EXPEDIENTE
HOJA DE CONTROL
3 Y PROYECTO DE OFICIO,
REMITE JUNTO CON
EXPEDIENTE
OFICIO OFICIO

OPINIÓN
EXPEDIENT E EXPEDIENT E

OFICIO
OPINIÓN OPINIÓN

EXPEDIENT E

C
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de


uso común a una sociedad civil o mercantil

COORDINACIÓN GENERAL
SUBPROCURADURÍA DIRECCIÓN DE APOYO
DE PROGRAMAS PROCURADOR AGRARIO
GENERAL SOCIAL AGRARIO
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de


uso común a una sociedad civil o mercantil

DIRECCIÓN GENERAL
DIRECCIÓN DE APOYO DIRECCIÓN GENERAL DE JURÍDICA Y DE
SUBDIRECCIÓN
SOCIAL AGRARIO ORGANIZACIÓN AGRARIA REPRESENTACIÓN
AGRARIA
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Formular propuesta de opinión sobre la aportación de tierras de


uso común a una sociedad civil o mercantil

DIRECCIÓN
DIRECCIÓN DE DEPARTAMENTO DE
DELEGACIÓN GENERAL DE
APOYO SOCIAL SUBDIRECCIÓN APOYO
ESTATAL ORGANIZACIÓN
AGRARIO INFORMÁTICO
AGRARIA

44. 45. 46. 47. 49.


REMITE LA ELABORA GRÁFICA DE LA
DOCUMENTACIÓN RECIBE CUESTIONARIO Y RECIBE E INTEGRA LA “EFICIENCIA DE LAS
SOLICITADA, ASÍ COMO RECIBE CUESTIONARIO, DEMÁS DOCUMENTACIÓN, DOCUMENTACIÓN AL ETAPAS DEL
EL CUESTIONARIO DOCUMENTACIÓN Y TURNA TURNA JUNTO CON LA EXPEDIENTE, ORDENA PROCEDIMIENTO” Y LA
DEBIDAMENTE COPIA CERTIFICADA FOLIO Y ARCHIVA DE “SATISFACCIÓN DEL
CONTESTADO SERVICIO” Y TURNA
CUESTIONA RIO CUESTIONA RIO DOCUMENTA CIÓN GRÁFICAS
CUESTIONA RIO
DOCUMENTA CIÓN DOCUMENTA CIÓN
DOCUMENTA CIÓN

COPIA

48.

PROPORCIONA LA HOJA
DE CONTROL Y EL
CUESTIONARIO

HOJA DE C ONTROL

51. 50. CUESTIONA RIO

CONOCE LA GRÁFICA DE
EFICIENCIA EN EL
RECIBE GRÁFICA Y
PROCEDIMIENTO Y
ANALIZA, TURNA
ORDENA LA ACCIÓN
ANÁLISIS
PROCEDENTE PARA LA
MEJORA CONTINUA
ANÁLISIS

TERMINA
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05 Elaboración del anteproyecto de dictamen de terminación del régimen ejidal

Objetivo del procedimiento

Elaborar el anteproyecto de dictamen de terminación del régimen ejidal que solicite el núcleo agrario
debidamente fundamentado y someterlo a la consideración del Subprocurador General, para que una
vez autorizado por el Procurador Agrario, se tramite su publicación en el Diario Oficial de la
Federación y se remita a la Delegación Estatal para su trámite subsecuente.

Normas de operación

La Dirección General de Organización Agraria difundirá a la estructura territorial el documento


normativo sobre el procedimiento para la terminación del régimen agrario de los núcleos y en todo
momento brindará la asesoría que al respecto le requieran.

La Delegación Estatal a través del Subdelegado Jurídico y en coordinación con la Dirección General
de Organización Agraria será quien en primera instancia integrará el expediente, el cual remitirá al
área normativa para su estudio.

La Dirección General de Organización Agraria investigará minuciosamente si existen o no las


condiciones de permanencia del núcleo agrario y observar que, en su caso, la terminación del
régimen ejidal se realice en total cumplimiento a lo establecido en la Ley Agraria.

La Dirección General de Organización Agraria una vez que cuente con el expediente completamente
integrado elaborará el anteproyecto de dictamen que someterá a consideración del Subprocurador
General.

La Dirección General de Organización Agraria en todo momento dará seguimiento al asunto hasta la
emisión del dictamen, así como, en el caso que sea procedente y así lo acuerde la asamblea, hasta la
cancelación de inscripciones en el Registro Agrario Nacional.

El área integrará la información cuantitativa que al respecto se ingrese por parte de la estructura
territorial en el Sistema Único de Información.

Indicador de gestión del procedimiento

Tipo de indicador: Indicador de desempeño.


Atributo: Rapidez.
Estándar: Conforme a los tiempos empleados en desarrollar cada una de las actividades..
Formula del indicador: Total de veces que se cumplió con los tiempos establecidos en el
procedimiento X 1000 / total de veces que se realizó el procedimiento.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Elaboración del anteproyecto de dictamen de terminación del régimen
ejidal

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección General de Organización 1 Recibe de la Delegación Estatal el 1 día (8


Agraria expediente integrado con motivo horas)
de la solicitud formulada o acta de
comparecencia del núcleo agrario,
para la elaboración del dictamen
de terminación del régimen ejidal.

2 Turna a la Dirección de Apoyo 1 día (8


Social Agrario con instrucciones, horas)
en su caso.

Dirección de Apoyo Social Agrario 3 Recibe, revisa y turna para su 2 días (16
atención a la Subdirección de horas)
Asesoría Económica y Jurídica.

Subdirección de Asesoría 4 Recibe y revisa que el expediente 2 días (16


Económica y Jurídica se encuentre debidamente horas)
integrado.

¿Es correcta su integración?

5 Sí. Pasa a la actividad No. 12

6 No. Elabora proyecto de 1 día (8


requerimiento, para que la horas)
Delegación Estatal complemente la
información y envía a la Dirección
de Apoyo Social Agrario.

Dirección de Apoyo Social Agrario 7 Revisa, valida y turna a la 1 día (8


Dirección de Organización Agraria horas)
para su firma.

Dirección General de Organización 8 Recibe y firma requerimiento de 1 día (8


Agraria documentación e información. horas)
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Elaboración del anteproyecto de dictamen de terminación del régimen
ejidal

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Delegación Estatal 9 Recibe solicitud de documentación 2 días (16


la obtiene y remite a la Dirección horas)
General de Organización Agraria.

Dirección General de Organización 10 Recibe, analiza y turna a la 1 día (8


Agraria Dirección de Apoyo Social Agrario. horas)

Dirección de Apoyo Social Agrario 11 Recibe, analiza y turna a la 1 día (8


Subdirección de Asesoría horas)
Económica y Jurídica.

Subdirección de Asesoría 12 Analiza el expediente y formula las 2 días (16


Económica y Jurídica solicitudes de información a las horas)
Dependencias e Instituciones
involucradas en el proceso, mismo
que envía a la Dirección de Apoyo
Social Agrario para su acuerdo.

Dirección de Apoyo Social Agrario 13 Revisa las solicitudes de 1 día (8


información y las somete a horas)
consideración de la Dirección
General de Organización Agraria.

Dirección General de Organización 14 Recibe y firma solicitudes y entrega 1 día (8


Agraria a la Dirección de Apoyo Social horas)
Agrario para su trámite
subsecuente.

Dirección de Apoyo Social Agrario 15 Remite solicitudes de información a 1 día (8


las Dependencias horas)
correspondientes.

Dirección General de Organización 16 Recibe la información solicitada y 1 día (8


Agraria la turna para su análisis por horas)
conducto de la Dirección de Apoyo
Social Agrario a la Subdirección de
Asesoría Económica y Jurídica.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Elaboración del anteproyecto de dictamen de terminación del régimen
ejidal

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Subdirección de Asesoría 17 Analiza conjuntamente con los 2 días (16


Económica y Jurídica Departamentos de Apoyo Jurídico horas)
Agrario y de Tenencia de la Tierra y
Desarrollo Urbano, el expediente
debidamente integrado, elaboran el
anteproyecto de dictamen y lo
envían para su revisión a la
Dirección de Apoyo Social Agrario.

Dirección de Apoyo Social Agrario 18 Revisa el expediente y 2 días (16


anteproyecto de dictamen, en su horas)
caso, formula observaciones y
modificaciones, y lo somete al
acuerdo de la Dirección General de
Organización Agraria.

Dirección General de Organización 19 Revisa el anteproyecto de 1 día (8


Agraria dictamen, en su caso formula horas)
observaciones o correcciones y
una vez realizadas, remite a la
Subprocuraduría General para su
revisión y trámite.

Subprocuraduría General 20 Recibe anteproyecto de dictamen 2 días (16


junto con el expediente, y revisa su horas)
correcta formulación.

¿Es correcto?

21 No. Devuelve a la Dirección 1 día (8


General de Organización Agraria horas)
para su corrección. Regresa a la
actividad No. 19

22 Sí. Autoriza proyecto de dictamen y 1 día (8


lo somete a la consideración del horas)
Procurador Agrario.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Elaboración del anteproyecto de dictamen de terminación del régimen
ejidal

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Procurador Agrario 23 Recibe el proyecto de dictamen y 2 días (16


expediente integrado y, previa horas)
revisión o correcciones, lo aprueba.

24 Emite dictamen de terminación del 1 día (8


régimen ejidal y lo turna a la horas)
Subprocuraduría General.

Subprocuraduría General 25 Recibe y turna el dictamen y el 1 día (8


expediente a la Dirección General horas)
de Organización Agraria para su
notificación y cumplimiento.

Dirección General de Organización 26 Solicita una copia certificada del 1 día (8


Agraria dictamen al área jurídica. horas)

Dirección General Jurídica y de 27 Certifica una copia del dictamen y 1 día (8


Representación Agraria devuelve a la Dirección General de horas)
Organización Agraria.

Dirección General de Organización 28 Recibe dictamen y en cumplimiento 1 día (8


Agraria al mismo, realiza los trámites para horas)
su publicación en el Diario Oficial
de la Federación en su caso.

29 Remite el dictamen a la Delegación 2 días (16


Estatal para su trámite posterior, horas)
instruyéndole de ser procedente
prevea lo necesario para su
publicación en el periódico de
mayor circulación de la localidad.

Delegación Estatal 30 Recibe el dictamen y de ser 5 días (40


procedente continúa su trámite horas)
hasta la cancelación de la
inscripción de los registros del
núcleo agrario en el Registro
Agrario Nacional.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Elaboración del anteproyecto de dictamen de terminación del régimen
ejidal

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

31 Remite a la Dirección General de 7 días (56


Organización Agraria, copia horas)
certificada del acta de asamblea
inscrita en el Registro Agrario
Nacional, así como la documental
que acredite la cancelación de
inscripciones del registro del
núcleo agrario.

Dirección General de Organización 32 Recibe los documentos 1 día (8


Agraria anteriormente precisados y los horas)
integra al expediente.

Termina Procedimiento. 400 horas


FECHA DE ELABORACIÓN
REVISIÓN No.
DÍA MES AÑO
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Manual de Procedimientos FECHA DE ACTUALIZACIÓN PÁGINA
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración del anteproyecto de dictamen de terminación del régimen ejidal

DIRECCIÓN GENERAL DE DIRECCIÓN DE APOYO SOCIAL SUBDIRECCIÓN DE ASESORÍA SUBPROCURADURÍA DIR. GRAL. JURÍDICA Y DE
DELEGACIÓN ESTATAL PROCURADOR AGRARIO
ORGANIZACIÓN AGRARIA AGRARIO ECONÓMICA Y JURÍDICA GENERAL REPRESENTACIÓN AGRARIA

INICIO 2

1. 3. 4. 9.
RECIBE RECIBE Y REVISA RECIBE
EXPEDIENTE RECIBE, REVISA QUE EL
SOLICITUD DE
INTEGRADO O Y TURNA PARA SU EXPEDIENTE SE
DOCUMENTACIÓN Y
ACTA DE ATENCIÓN ENCUENTRE REMITE
COMPARECENCIA INTEGRADO

EXPEDIENT E EXPEDIENT E EXPEDIENT E SOLICITUD

3
2. 7.


TURNA CON REVISA, VALIDA ¿CORRECTA 5.
Y TURNA 1
INSTRUCCIONES INTEGRACI ÓN?

EXPEDIENT E PROYECTO

NO

8. 6.

ELABORA
PROYECTO DE
RECIBE Y FIRMA
REQUERIMIENTO Y
ENVÍA

PROYECTO PROYECTO

2
1

10. 11. 12.


ANALIZA,
RECIBE, ANALIZA RECIBE, ANALIZA FORMULA
3 Y TURNA Y TURNA SOLICITUDES DE
INFORMACIÓN Y
ENVÍA
SOLICITUD SOLICITUD SOLICITUD ES

A
FECHA DE ELABORACIÓN
REVISIÓN No.
DÍA MES AÑO
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración del anteproyecto de dictamen de terminación del régimen ejidal

DIRECCIÓN GENERAL DE DIRECCIÓN DE APOYO SOCIAL SUBDIRECCIÓN DE ASESORÍA SUBPROCURADURÍA DIR. GRAL. JURÍDICA Y DE
DELEGACIÓN ESTATAL PROCURADOR AGRARIO
ORGANIZACIÓN AGRARIA AGRARIO ECONÓMICA Y JURÍDICA GENERAL REPRESENTACIÓN AGRARIA

A
4 5

14. 13. 17. 20. 23.


ANALIZA EL RECIBE PROYECTO
REVISA EXPEDIENTE, RECIBE
RECIBE Y FIRMA Y EXPEDIENTE,
SOLICITUDES Y ELABORA ANTEPROYECTO DE
SOLICITUDES, REVISA, EN SU
SOMETE A ANTEPROYECTO DE DICTAMEN Y
ENTREGA CASO, CORRIGE Y
CONSIDERACIÓN DICTAMEN Y REVISA
APRUEBA
ENVÍA
SOLICITUD ES SOLICITUD ES ANTEPROYE CTO ANTEPROYE CTO EXPEDIENT E

PROYECTO

16. 15. 24.

RECIBE NO EMITE DICTAMEN


INFORMACIÓN Y REMITE ¿CORRECTA 21. DE TERMINACIÓN
INTEGRACI ÓN? 6
TURNA PARA SU SOLICITUDES DEL RÉGIMEN
ANÁLISIS EJIDAL Y TURNA

OFICIO SOLICITUD ES DICTAMEN


4 22.
19. 18.
AUTORIZA
REVISA REVISA EXPEDIENTE PROYECTO Y
ANTEPROYECTO, Y ANTEPROYECTO, EXPEDIENTE,
REALIZA
6 FORMULA SOMETE A
MODIFICACIONES Y
OBSERVACIONES Y SOMETE A CONSIDERACIÓN
REMITE CONSIDERACIÓN
PROYECTO
ANTEPROYE CTO EXPEDIENT E
EXPEDIENT E
ANTEPROYE CTO

26. 25.

SOLICITA COPIA RECIBE Y TURNA


CERTIFICADA DEL EL DICTAMEN Y
DICTAMEN EL EXPEDIENTE

SOLICITUD DICTAMEN

EXPEDIENT E

B
FECHA DE ELABORACIÓN
REVISIÓN No.
DÍA MES AÑO
Dirección General de Organización Agraria
15 10 2008 1
Manual de Procedimientos FECHA DE ACTUALIZACIÓN PÁGINA
COORDINACIÓN GENERAL DE DÍA MES AÑO
PROGRAMAS INTERINSTITUCIONALES 15 12 2008
52/111

Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración del anteproyecto de dictamen de terminación del régimen ejidal

DIRECCIÓN GENERAL DE DIRECCIÓN DE APOYO SOCIAL SUBDIRECCIÓN DE ASESORÍA SUBPROCURADURÍA DIR. GRAL. JURÍDICA Y DE
DELEGACIÓN ESTATAL PROCURADOR AGRARIO
ORGANIZACIÓN AGRARIA AGRARIO ECONÓMICA Y JURÍDICA GENERAL REPRESENTACIÓN AGRARIA

28. 27.

RECIBE Y TRAMITA
CERTIFICA COPIA
SU PUBLICACIÓN EN
DEL DICTAMEN Y
EL DIARIO OFICIAL
DEVUELVE
DE LA FEDERACIÓN

COPIA

29. 30.
REMITE DICTAMEN
RECIBE DICTAMEN,
PARA SU TRÁMITE,
CONTINUA TRÁMITE
CONTINÚA
INSTRUYE SU
HASTA SU
PUBLICACIÓN EN EL
CANCELACIÓN EN EL
DIARIO DE MAYOR
REGISTRO AGRARIO
CIRCULACIÓN DE LA
NACIONAL
LOCALIDAD
DICTAMEN

32. 31.

RECIBE DOCUMENTOS REMITE COPIA


E INTEGRA CERTIFICADA DEL
EXPEDIENTE ACTA DE ASAMBLEA

EXPEDIENTE COPIA DEL


ACTA

TERMINA
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Organización Agraria 15 10 2008 1


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INTERINSTITUCIONALES

06 Elaboración o actualización del Reglamento Interno o Estatuto Comunal

Objetivo del procedimiento

Asesorar a los núcleos agrarios a través de la estructura territorial, para la adecuada elaboración o
actualización de su Reglamento Interno o Estatuto Comunal, el cual es un instrumento jurídico formal,
aprobado por la asamblea del núcleo, que tiene por objeto regular la organización socioeconómica, y
el funcionamiento del ejido o la comunidad, establecer los derechos y obligaciones de sus
integrantes, normar sus actividades productivas conforme al régimen de explotación adoptado para
garantizar la conservación y aprovechamiento racional de sus tierras y demás recursos naturales,
siendo de observancia obligatoria para todos los integrantes del núcleo agrario y la violación de sus
preceptos sancionada conforme a lo establecido en el propio Reglamento Interno o Estatuto
Comunal, en concordancia con la Ley Agraria y demás disposiciones que resulten aplicables.

Normas de operación

La Dirección General de Organización Agraria, difundirá los lineamientos específicos para la


elaboración o actualización del Reglamento Interno o Estatuto Comunal.

La Dirección General de Organización Agraria a través de la estructura territorial brindará asesoría,


capacitación y el apoyo necesario, a los núcleos agrarios, en la elaboración o actualización del
Reglamento Interno o Estatuto Comunal, a fin de que regulen todos los aspectos agrarios necesarios
para garantizar la sana convivencia apegada al marco normativo agrario.

Las Delegaciones Estatales de la Procuraduría Agraria sensibilizarán a los núcleos agrarios, para
promover la elaboración o actualización del Reglamento Interno o Estatuto Comunal, observando lo
que disponen la Ley Agraria y demás disposiciones aplicables, así como los lineamientos emitidos por
la Dirección General de Organización Agraria, vigilando se respeten los derechos de los sujetos
agrarios. Asimismo apoyará a los núcleos agrarios en la gestión para la inscripción del acta de
asamblea y del Reglamento Interno o Estatuto Comunal ante el Registro Agrario Nacional.

El núcleo agrario, contará con una norma interna que permita regular su organización
socioeconómica, promover la preservación y aprovechamiento racional de sus recursos y el respeto
de los derechos agrarios de cada uno de los ejidatarios o comuneros, posesionarios y avecindados
integrantes del ejido o la comunidad.

En la elaboración o actualización del Reglamento Interno o Estatuto Comunal que pretende


establecer la asamblea de un núcleo agrario, se deberá considerar:

 Que se apegue a lo establecido en el artículo 27 Constitucional el cual otorga al ejido y la


comunidad el derecho a la organización.
 Que se apegue a lo establecido en los artículos 10, 23 fracción I, 99 y 107 de la Ley Agraria, los
cuales establecen los requisitos y características del Reglamento Interno o Estatuto Comunal.
 Que la asamblea de anuencia para elaborar o actualizar el Reglamento Interno o Estatuto
Comunal, haya sido convocada para tal efecto y cumpla con los requisitos establecidos por los
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artículos 23 fracción I, 24 a 27, 30 y 31 de la Ley Agraria, que señalan las formalidades para la
convocatoria y celebración de la asamblea.
 Que el núcleo de población se encuentre preferentemente certificado a través del Programa de
Certificación de Derechos Ejidales (PROCEDE).
 Que el contenido del Reglamento Interno o Estatuto Comunal considere entre otros aspectos
los siguientes:
 Datos generales de su constitución y, en su caso, regularización;
 Derechos y obligaciones de los ejidatarios o comuneros, avecindados y posesionarios;
 Requisitos para admitir nuevos miembros en el núcleo;
 Causales de separación de sus integrantes;
 Facultades y obligaciones del Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales y del Consejo
de Vigilancia;
 Frecuencia para la celebración de asambleas;
 Sanciones por la violación de sus preceptos;
 Elección y remoción democrática de los integrantes del Comisariado Ejidal o de Bienes
Comunales y del Consejo de Vigilancia;
 Tierras ejidales o comunales y su régimen de explotación;
 Uso, aprovechamiento, acceso y conservación de zonas arqueológicas e históricas, de las
aguas del núcleo agrario y de sus recursos naturales;
 Funcionamiento de la Parcela Escolar, de la Unidad Agrícola Industrial para la Mujer y
Parcela de la Juventud.
 Organización para la producción;
 Celebración de contratos y constitución de sociedades;
 Reparto equitativo de utilidades por actividades económicas del núcleo;
 Integración del fondo común y su destino prioritario.

Indicador de gestión del procedimiento

Tipo de indicador: Indicador de desempeño.


Atributo: Rapidez.
Estándar: Conforme a los tiempos empleados en desarrollar cada una de las actividades..
Formula del indicador: Total de veces que se cumplió con los tiempos establecidos en el
procedimiento X 1000 / total de veces que se realizó el procedimiento.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Elaboración o actualización del Reglamento Interno o Estatuto


Comunal

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección General de Organización 01 Emite opinión sobre las consultas 9 días


Agraria presentadas por la Estructura (72 hrs.) o en
Territorial sobre la elaboración o el tiempo
actualización del Reglamento Interno establecido
o Estatuto Comunal. por el cliente

02 Coordina actividades con las áreas N/A


centrales de las distintas
instituciones, a fin de brindar un
mejor servicio a los sujetos agrarios.

03 Realiza el control y seguimiento de 3 días


las metas que se propone la (24 hrs)
Estructura Territorial respecto de la
elaboración o actualización del
Reglamento Interno o Estatuto
Comunal y evalúa resultados.

04 Participa en eventos de capacitación N/A


para el personal tanto de la Los eventos de
Estructura Territorial como de capacitación se
Oficinas Centrales. otorgaran a
solicitud de la
Estructura
Territorial

Delegación Estatal 05 Solicita, en su caso, opinión a la N/A


Dirección General de Organización
Agraria sobre la elaboración o
actualización del Reglamento Interno
o Estatuto Comunal; apoyo para su
inscripción en el Registro Agrario
Nacional; y actividades de
capacitación para su personal.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Elaboración o actualización del Reglamento Interno o Estatuto


Comunal

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

06 Reporta periódicamente a la 2 días


Dirección General de Organización (16 hrs.)
Agraria a través de la página web de
la Institución, los avances obtenidos
respecto de las acciones sobre la
elaboración o actualización del
Reglamento Interno o Estatuto
Comunal para su seguimiento y
evaluación.

Dirección General de Organización 07 Recibe de la Delegación Estatal, en 1 día


Agraria su caso, las solicitudes de opinión y (8 hrs.)
apoyo respectivamente, así como
reporte de avances obtenidos
respecto de las acciones sobre la
elaboración o actualización del
Reglamento Interno o Estatuto
Comunal.

08 Turna a la Dirección de Organización


Agraria las solicitudes para su
análisis y atención y le instruye se
obtenga en la página web de la
Institución el reporte de avances
respectivos, para su evaluación.

Dirección de Organización Agraria 09 Recibe y revisa las solicitudes de 3 hrs.


opinión y apoyo, determina
lineamientos de atención y turna a la
Subdirección de Organización
Agraria para su atención.

Subdirección de Organización 10 Recibe y revisa la documentación y 3 hrs.


Agraria turna a la jefatura de departamento
para su atención.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Elaboración o actualización del Reglamento Interno o Estatuto


Comunal

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

11 Instruye al supervisor de área se


obtenga de la página web de la
institución el reporte de avances de
la Delegación y se procese la
información.

Departamento de Organización 12 Recibe y analiza las solicitudes de 2 días


Agraria opinión y apoyo y formula proyectos (16 hrs.)
de oficio en respuesta a las
solicitudes turnadas.

13 Turna a la Subdirección de
Organización Agraria los proyectos
de oficio para su revisión y
aprobación.

Departamento de Apoyo Informático 14 Obtiene de la página web de la 2 días


institución el reporte de avances de (16 hrs.)
la Delegación y procesa la
información y elabora informe.

15 Turna al Departamento de
Organización Agraria informe
generado del reporte de avances de
la Delegación, para su revisión,
análisis y aprobación.

Subdirección de Organización 16 Recibe los proyectos de oficios e 1 día


Agraria informe de avances, para su revisión (8 hrs.)
y aprobación.

17 Turna a la Dirección de Organización


Agraria los proyectos de oficios e
informe de avances.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Elaboración o actualización del Reglamento Interno o Estatuto


Comunal

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección de Organización Agraria 18 Recibe propuesta de oficios e 1 día


informe de avances, en su caso, (8 hrs.)
formula observaciones y/o
correcciones.

19 Somete a la consideración de la
Dirección General de Organización
Agraria, los proyectos de oficio, e
informe de avances para su firma.

Dirección General de Organización 20 Firma oficios, aprueba el informe de 1 día


Agraria avances y remite a la Delegación (8 hrs.)
Estatal y/o Dependencias e
Instituciones involucradas.

Delegación Estatal 21 Recibe respuesta a sus solicitudes. 2 hrs.

Termina Procedimiento. 72 hrs


Nota: El tiempo del procedimiento está contabilizado de las actividades 07 a la 21, en virtud de que
las primeras seis actividades son lineamientos generales.
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración o actualización del reglamento interno o estatuto


comunal

DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN DE


DEPARTAMENTO DE
DE ORGANIZACIÓN DELEGACIÓN ESTATAL ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN
APOYO INFORMÁTICO
AGRARIA AGRARIA AGRARIA

INICIO

01. 05.
Solicita opinión sobre la
Emite opinión de las consultas
elaboración o actualización del
presentadas por la Estructura
Reglamento Interno o Estatuto
Territorial sobre la elaboración
Comunal; apoyo para su
o actualización del Reglamento
inscripción en el RAN y
Interno o Estatuto Comunal.
capacitación para su personal.
Opinión Solicitud

02. 06.
Reporta los avances
Coordina ac tividades obtenidos en la elaboración
con las áreas central es o actualización del
de las distintas Reglamento Interno o
instituciones. Estatuto Comunal para su
seguimiento y evaluación.

03.

Realiza el control y
seguimiento de las
metas y evalúa
resultados

04.
Participa en ev entos de
capacit ación para el
personal de l a Estruc tura
Territorial y de Oficinas
Centrales

03.

Recibe l as solicitudes
de opini ón y apoy o, y
reporte de av anc es
obtenidos

Reporte

07.
Recibe las solicitudes de
opinión y apoyo, reporte de
avances obtenidos sobre la
elaboración o actualización del
Reglamento Interno o Estatuto
Comunal.

Reporte

A
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración o actualización del reglamento interno o estatuto


comunal

DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN DE


DEPARTAMENTO DE
DE ORGANIZACIÓN DELEGACIÓN ESTATAL ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN
APOYO INFORMÁTICO
AGRARIA AGRARIA AGRARIA

09. 10.
Recibe y r evisa las Recibe y r evisa la
solicitudes de opini ón y docum entación y t urna
apoy o, det ermina a la jefat ura de
lineamientos de atenci ón departament o para s u
y turna para su at enci ón. atención.
Solicitudes Solicitudes

11.

Instruye al supervisor de área


se obtenga de la página web de
la institución el reporte de
avances de la Delegación y se
procese la información.

12.
Recibe y analiza l as
solicitudes de opini ón y
apoy o y f ormula
proyectos de oficio en
respuesta a las
solicitudes tur nadas.
Proyectos de
oficio

13. 14.
Obtiene de l a pági na w web
eb
Turna a la Subdirección
de la Institución el r eporte
de Organiz ación
de avances de l a
Agraria los proy ectos
Delegación y proc esa la
de oficio para s u
información, el abora
revisión y aprobaci ón.
informe.
Proyectos de Informe
oficio

15.
Turna informe generado
del reporte de av anc es de
la Delegación, para su
revisión, análisis y
aprobación.
Informe

B
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración o actualización del reglamento interno o estatuto


comunal

DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN DE


DEPARTAMENTO DE
DE ORGANIZACIÓN DELEGACIÓN ESTATAL ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN
APOYO INFORMÁTICO
AGRARIA AGRARIA AGRARIA

18. 16.
Recibe propues ta de
Recibe l os proy ectos de
oficios e informe de
oficios e informe de
avanc es, en s u c aso,
avanc es, para su
formula observ aciones
y/o correcciones . revisión y aprobaci ón.

Proyectos de Proyectos de
oficio oficio

Informe Informe

20. 19. 17.


Somete a la consideración
Firma oficios, aprueba el Turna a la Dirección de
de la Dirección General de
informe de avances y remite
Organización Agraria, los Organiz ación Agr aria
a la Delegación Estatal y/o
proyectos de oficio, e los proy ectos de oficios
Dependencias e
informe de avances para su e informe de av anc es.
Instituciones involucradas.
firma.

Proyectos de Proyectos de Proyectos de


oficio oficio oficio

Informe Informe Informe

21.

Recibe res puesta a s us


solicitudes

Respuesta

Termina
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07 Asesorar jurídicamente a los núcleos agrarios sobre la legal incorporación de sus tierras al
desarrollo urbano

Objetivo del procedimiento

Promover a través de las Delegaciones Estatales y Residencias que los núcleos agrarios con tierras
cercanas a los centros de población urbanos sean asesorados sobre la legal incorporación de sus
tierras al desarrollo urbano, respetando los lineamientos de planeación urbana locales.

Normas de operación

 La Dirección General de Organización Agraria, difundirá los lineamientos específicos en cada


una de las Delegaciones Estatales, para que lleven a cabo la asesoría a los núcleos agrarios
interesados en la incorporación de sus tierras al desarrollo urbano.
 La Dirección General a través del Subdelegado Jurídico de las Delegaciones, dará seguimiento
a las asesorías que se brinden a los núcleos agrarios cercanos al desarrollo urbano, así como a
las solicitudes de asesoría formuladas por los núcleos agrarios sobre la incorporación de sus
tierras al desarrollo urbano.
 La Dirección General en continua coordinación con las Delegaciones Estatales y Residencias,
asesorará a los núcleos agrarios sobre los requisitos exigidos por las Leyes y Reglamentos
aplicables, a fin de que incorporen legalmente sus tierras al desarrollo urbano.
 La Dirección General de Organización Agraria podrá obtener y solicitar a las Delegaciones
Estatales, la información que estime pertinente para acreditar la asesoría jurídica brindada a los
núcleos agrarios, así como la información sobre el marco jurídico local aplicable en materia
urbana y ecológica.

Indicador de gestión del procedimiento

Tipo de indicador: Indicador de desempeño.


Atributo: Rapidez.
Estándar: Conforme a los tiempos empleados en desarrollar cada una de las actividades..
Formula del indicador: Total de veces que se cumplió con los tiempos establecidos en el
procedimiento X 1000 / total de veces que se realizó el procedimiento.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Asesorar jurídicamente a los núcleos agrarios sobre la legal
incorporación de sus tierras al desarrollo urbano

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección General de Organización 1 Difunde a la estructura territorial los N/A


Agraria lineamientos para la promoción
sobre la legal incorporación de
tierras de ejidos y comunidades al
desarrollo urbano.
Delegaciones Estatales 2 Identifica el universo de núcleos N/A
agrarios, que cuentan con tierras
cercanas a un centro de población
urbano susceptibles de asesorarles
sobre la legal incorporación de sus
tierras al desarrollo urbano.
Dirección de Apoyo Social Agrario 3 Establece el programa de trabajo N/A
para las actividades de promoción
y asesoría, en coordinación con las
Delegaciones Estatales.
Delegación Estatal 4 Promueve y asesora a los núcleos N/A
agrarios sobre la legal
incorporación de tierras al
desarrollo urbano, remitiendo a la
Dirección General los avances, así
como las solicitudes de opinión en
asuntos específicos o la
intervención para realizar gestiones
ante el Registro Agrario Nacional.
Dirección General de Organización 5 Recibe la documentación, revisa y 1 día (8
Agraria turna para su atención a la horas)
Dirección de Apoyo Social Agrario.
Dirección de Apoyo Social Agrario 6 Recibe la documentación relativa al 1 día (8
reporte de avances, solicitudes de horas)
opinión sobre algún asunto
específico o de gestión ante el
Registro Agrario Nacional, las
analiza, e instruye la elaboración
de reportes, de la opinión indicando
líneas generales o la elaboración
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Asesorar jurídicamente a los núcleos agrarios sobre la legal
incorporación de sus tierras al desarrollo urbano

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

del oficio de gestión, y turna a la


Subdirección de Asesoría Legal y
Desarrollo Urbano.
Subdirección de Asesoría Legal y 7 Revisa e instruye al Departamento 1 día (8
Desarrollo Urbano de Tenencia de la Tierra y horas)
Desarrollo Urbano, la integración
de avances a nivel nacional, así
como la formulación del oficio de
gestión u opinión correspondiente.

Departamento de Tenencia de la 8 Recibe y elabora el reporte de 2 días (16


Tierra y Desarrollo Urbano avances, la opinión o la propuesta horas)
de oficio, para realizar la gestión
ante el Registro Agrario Nacional;
entrega a la Subdirección de
Asesoría Legal y Desarrollo
Urbano, para su revisión.
Subdirección de Asesoría Legal y 9 Revisa la propuesta de oficio de 2 días (16
Desarrollo Urbano gestión, opinión o reporte, si es horas)
correcto, lo turna a la Dirección de
Apoyo Social Agrario, en caso
contrario devuelve al Departamento
de Tenencia de la Tierra y
Desarrollo Urbano, para que realice
las correcciones correspondientes.
10 Elabora la propuesta de oficio para
remitir la opinión solicitada, al
Estado correspondiente.
Dirección de Apoyo Social Agrario 11 Revisa las propuestas de oficio, de 1 día (8
opinión y reportes, en caso, de ser horas)
correcto lo turna a la Dirección
General de Organización Agraria,
para su trámite procedente.
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Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Asesorar jurídicamente a los núcleos agrarios sobre la legal
incorporación de sus tierras al desarrollo urbano

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección General de Organización 12 Recibe la propuesta de oficio, de 1 día (8


Agraria opinión y reportes, son correctos, horas)
ordena su remisión al Estado o
Unidad Administrativa
correspondiente; de lo contrario,
devuelve para correcciones.
13 Recibe la información sobre la
gestión realizada y la turna a la
Dirección de Apoyo Social Agrario,
a fin de que se elabore el oficio en
que se informe a la Delegación los
resultados.
Dirección de Apoyo Social Agrario 14 Recibe, analiza y remite la 1 día (8
documentación obtenida a la horas)
Subdirección de Asesoría Legal y
Desarrollo Urbano para su
atención.
Subdirección de Asesoría Legal y 15 Recibe la documentación y formula 1 día (8
Desarrollo Urbano el oficio de respuesta a la horas)
Delegación, turna a la Dirección de
Apoyo Social Agrario

Dirección de Apoyo Social Agrario 16 Revisa el oficio, si es correcto, lo 1 día (8


propone a la Dirección General de horas)
Organización Agraria, en caso
contrario lo devuelve para las
correcciones estimadas.
Dirección General de Organización 17 Recibe la propuesta de oficio, si es 1 día (8
Agraria correcto lo firma y ordena su horas)
remisión a la Delegación Estatal,
de lo contrario devuelve para las
modificaciones correspondientes.
Termina Procedimiento. 104 horas
FECHA DE ELABORACIÓN
REVISIÓN No.
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Asesorar jurídicamente a los núcleos agrarios sobre la legal incorporación de sus tierras al desarrollo
urbano

SUBDIRECCIÓN DE DEPARTAMENTO DE
DIRECCIÓN GENERAL DE DELEGACIONES DIRECCIÓN DE APOYO
DELEGACIÓN ESTATAL ASESORÍA LEGAL Y TENENCIA DE LA TIERRA Y
ORGANIZACIÓN AGRARIA ESTATALES SOCIAL AGRARIO
DESARROLLO URBANO DESARROLLO URBANO

INICIO

01. 02. 03. 04. 07. 08.

PROMUEVE Y ASESORA
DIFUNDE IDENTIFICA EL A LOS NÚCLEOS REVISA E INSTRUYE
EMITE Y DIFUNDE ESTABLECE PROGRAMA RECIBE Y ELABORA
UNIVERSO DE NÚCLEOS AGRARIOS, REMITE LA INTEGRACIÓN DE
LINEAMIENTOS DE TRABAJO REPORTE DE AVANCE
AGRARIOS SOLICITUDES DE AVANCE
OPINIÓN

LINEAMIENTOS PROGRAMA SOLICITUDES REPORTE

05. 09.

RECIBE REVISA PROPUESTA DE


DOCUMENTACIÓN, OFICIO, OPINIÓN O
REVISA Y TURNA REPORTE

DOCUMENTOS PROPUESTA

06. 10.

RECIBE LA
DOCUMENTACIÓN,
ELABORA PROPUESTA
SOLICITUDES DE
DE OFICIO
OPINIÓN, ANALIZA E
INSTRUYE

DOCUMENTOS OFICIO

12. 11.

RECIBE PROPUESTA DE
REVISA LAS
OFICIO, DE OPINIÓN
PROPUESTAS Y TURNA
Y REPORTES Y TURNA

OFICIO PROPUESTA

A
FECHA DE ELABORACIÓN
REVISIÓN No.
DÍA MES AÑO
Dirección General de Organización Agraria
15 10 2008 1
Manual de Procedimientos FECHA DE ACTUALIZACIÓN PÁGINA
COORDINACIÓN GENERAL DE DÍA MES AÑO
PROGRAMAS INTERINSTITUCIONALES 15 12 2008
67/111

Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Asesorar jurídicamente a los núcleos agrarios sobre la legal incorporación de sus tierras al desarrollo
urbano

SUBDIRECCIÓN DE DEPARTAMENTO DE
DIRECCIÓN GENERAL DE DELEGACIONES DIRECCIÓN DE APOYO
DELEGACIÓN ESTATAL ASESORÍA LEGAL Y TENENCIA DE LA TIERRA Y
ORGANIZACIÓN AGRARIA ESTATALES SOCIAL AGRARIO
DESARROLLO URBANO DESARROLLO URBANO

13. 14. 15.

RECIBE
RECIBE INFORMACIÓN RECIBE, ANALIZA Y
DOCUMENTACIÓN Y
SOBRE LA GESTIÓN REMITE LA
FORMULA OFICIO Y
REALIZADA Y TURNA DOCUMENTACIÓN
TURNA

INFORME DOCUMENTO S DOCUMENTO S

OFICIO

17. 16.

RECIBE OFICIO,
REVISA EL OFICIO Y
FIRMA Y ORDENA SU
TURNA
REMISIÓN

OFICIO OFICIO

TERMINA
FECHA DE ELABORACIÓN REVISIÓN
Dirección General de DÍA MES AÑO No.

Organización Agraria 15 10 2008 1


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INTERINSTITUCIONALES

08 Renovación de los Órganos de Representación y de Vigilancia

Objetivo del procedimiento

Asesorar a los sujetos agrarios para la elección o, en su caso, remoción, oportuna, democrática y
legal de los integrantes de los Órganos de Representación y de Vigilancia de los ejidos y
comunidades a que pertenecen, promoviendo la vigencia de sus órganos a fin de que las acciones
realizadas por el Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales y el Consejo de Vigilancia, a nombre del
núcleo agrario tengan plena validez y eficacia jurídica. Contando para ello con el Censo Nacional de
Órganos de Representación y de Vigilancia, permanentemente actualizado.

Normas de operación

La Dirección General de Organización Agraria, difundirá los lineamientos específicos para la


actualización o, en su caso, remoción de los Órganos de Representación y de Vigilancia de los ejidos
y comunidades.

La Dirección General de Organización Agraria a través de la estructura territorial brindará asesoría,


capacitación y el apoyo necesario, a los núcleos agrarios, en la elección o remoción oportuna de los
miembros del Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales y del Consejo de Vigilancia, a fin de que las
acciones realizadas por éstos a nombre del núcleo agrario tengan plena validez.

Las Delegaciones Estatales de la Procuraduría Agraria observando lo dispuesto por la Ley Agraria y
los lineamientos emitidos por la Dirección General de Organización Agraria:
 Sensibilizarán a los núcleos agrarios, acerca de la importancia de la vigencia de los Órganos de
Representación y de Vigilancia;
 Asesorarán a los integrantes de los ejidos y comunidades sobre el ejercicio de su derecho a ser
representados ante cualquier instancia gubernamental particular o jurisdiccional y de participar
como integrante de los órganos de representación y de vigilancia de su núcleo agrario;
 Convocarán a asamblea de elección de órganos de representación y de vigilancia cuando así lo
soliciten al menos 20 ejidatarios o el 20% de los sujetos agrarios de un ejido o comunidad (Art.
24 Ley Agraria), o bien el 25% en los casos de remoción (Art. 40 Ley Agraria);
 Asistirán y asesorarán a la asamblea, en el procedimiento de elección de los ejidatarios o
comuneros que ocuparán los cargos propietarios y suplentes del Comisariado Ejidal o de
Bienes Comunales y del Consejo de Vigilancia cuando así lo solicite el núcleo;
 Apoyarán en la gestión de inscripción del acta de elección o de remoción de los órganos de
representación y de vigilancia en el Registro Agrario Nacional; y
 Mantendrán actualizado, permanentemente, el Censo Nacional de Órganos de Representación
y de Vigilancia, a través de la cédula de órganos de representación correspondiente.
 En el marco de los trabajos de Carta Compromiso al Ciudadano sobre la Renovación de los
Órganos de Representación y Vigilancia de los Núcleos Agrarios deberán notificar al Núcleo
Agrario la fecha de vencimiento de sus Órganos de Representación y de Vigilancia (a través del
Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales) por lo menos con 30 días naturales de anticipación.
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15 12 2008
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 Solicitarán por escrito al Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales que se haga público el
vencimiento de los órganos de Representación y de Vigilancia de su núcleo, a través de una
cédula que se fije en los lugares más visibles del poblado.
 Otorgarán asesoría al núcleo agrario (a través del Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales o
del Consejo de Vigilancia) para la emisión de la convocatoria a Asamblea de Renovación de los
órganos de Representación y de Vigilancia, como máximo a los siete días naturales posteriores
a su solicitud.
 Asimismo, deberán realizar actividades de seguimiento, control y evaluación del cumplimiento
de los Estándares de Calidad comprometidos en la referida Carta Compromiso y remitir
mensualmente la información resultante de dichas actividades a la Dirección General de
Organización Agraria en los formatos definidos para tal efecto.

El núcleo agrario, contará con el órgano de representación jurídica, encargado de la ejecución de los
acuerdos de asamblea, así como con el órgano de vigilancia encargado de supervisar los actos del
órgano de representación. La vigencia de los Órganos de Representación y de Vigilancia es de 3 años,
por lo que para su actualización deberá convocarse a asamblea de formalidades simples para elegir a
los nuevos miembros.

En la actualización de los Órganos de Representación y de Vigilancia de los núcleos agrarios se


deberá observar lo dispuesto en el siguiente marco jurídico:

Artículo 27 Constitucional fracción VII, que establece que la asamblea se define como el órgano
supremo de los núcleos de población ejidal o comunal, con la organización y las funciones que la Ley
Agraria le señala y al comisariado ejidal y de bienes comunales, electo en los términos de dicha Ley,
como el órgano de representación del núcleo y el responsable de ejecutar las resoluciones de la
asamblea.

Artículos 21, 22, 23 fracción III, 24 al 27, 31 al 40 de la Ley Agraria, que definen los órganos de los
ejidos, la competencia exclusiva de la asamblea de elegir o remover los miembros de los órganos de
representación y de vigilancia y establecer las formalidades para la convocatoria y celebración de la
asamblea de elección o remoción de los órganos de representación y de vigilancia de los núcleos
agrarios, las facultades y obligaciones de dichos órganos, así como los requisitos para ser miembros
de éstos y la manera de ser removidos de su cargo, en su caso.

El artículo 107 de ese mismo ordenamiento jurídico que señala que son aplicables a las comunidades
todas las disposiciones que para los ejidos prevé esta Ley.

Indicador de gestión del procedimiento

Tipo de indicador: Indicador de desempeño.


Atributo: Rapidez.
Estándar: Conforme a los tiempos empleados en desarrollar cada una de las actividades..
Formula del indicador: Total de veces que se cumplió con los tiempos establecidos en el
procedimiento X 1000 / total de veces que se realizó el procedimiento.
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Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Renovación de los órganos de representación y de vigilancia

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección General de Organización 01 Emite opinión sobre las consultas 9 días 2 hrs
Agraria presentadas por la estructura territorial (74 hrs.) o en el
sobre la Renovación de los Órganos de tiempo
Representación y de Vigilancia establecido por
el cliente

02 Realiza el control y seguimiento de las 3 días


metas que se propone la estructura (24 hrs)
territorial respecto de la Renovación de
los Órganos de Representación y de
Vigilancia y evalúa resultados.

03 Participa en eventos de capacitación al N/A


personal de estructura territorial. Los eventos de
capacitación se
otorgaran a
solicitud de la
Estructura
Territorial

Delegación Estatal 04 Reporta periódicamente a la Dirección 2 días


General de Organización Agraria, a (16 hrs.)
través de la página web de la Institución,
los avances obtenidos respecto de las
acciones sobre la Renovación de los
Órganos de representación y de
Vigilancia.

05 Reporta periódicamente a la Dirección 2 días


General de Organización Agraria la (16 hrs.)
información relativa al control y
seguimiento del cumplimiento de los
Estándares de Calidad comprometidos
en la Carta Compromiso al Ciudadano
sobre Renovación de los Órganos de
Representación y Vigilancia de los
Núcleos Agrarios en los formatos
establecidos para tal efecto.
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Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Renovación de los órganos de representación y de vigilancia

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

06 Actualiza permanentemente el Censo N/A


Nacional de Órganos de Representación El tiempo
y de Vigilancia y reporta dicha depende de la
Renovación a la Dirección General de necesidad del
Organización Agraria, a través del cliente en caso
Sistema Único de Información y la de que ésta
Dirección de Informática. existiera.

Delegación Estatal, Unidad 07 Solicita, en su caso, atención, N/A


Administrativa de la Procuraduría seguimiento, opinión o apoyo a la El tiempo
Agraria Dirección General de Organización depende de la
Agraria sobre la Renovación de los necesidad del
Órganos de Representación y de cliente en caso
Vigilancia, la Carta Compromiso al de que ésta
Ciudadano sobre la Renovación de los existiera.
Órganos de Representación y de
Vigilancia, así como del Censo Nacional
de Órganos.

Dirección General de Organización 08 Recibe de la Delegación Estatal, o 1 día


Agraria unidad administrativa, en su caso, (8 hrs.)
solicitud de atención, seguimiento,
opinión o apoyo sobre la Renovación de
los Órganos de Representación y de
Vigilancia, la Carta Compromiso al
Ciudadano sobre dicha renovación y
actualización del Censo Nacional de
Órganos, así como el reporte de los
avances obtenidos respecto de las
acciones sobre la renovación de dichos
órganos, informe de control y
seguimiento de las acciones
emprendidas sobre la planeación,
implementación y aseguramiento, así
como del cumplimiento de estándares
de calidad de la Carta Compromiso al
Ciudadano sobre dicha renovación, así
como el Censo Nacional de Órganos de
Representación y de Vigilancia
actualizado.
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Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Renovación de los órganos de representación y de vigilancia

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

09 Turna a la Dirección de Organización


Agraria solicitudes planteadas por las
Delegaciones Estatales y unidades
administrativas para su atención y le
instruye se obtenga de la página web de
la Institución y de los medios
establecidos para tales efectos: el
reporte de avances sobre la renovación
de los órganos, la información sobre el
cumplimiento de estándares de la Carta
Compromiso al Ciudadano, así como el
Censo Nacional de Órganos de
Representación y de Vigilancia
actualizado para el procesamiento y
análisis de la información.

Dirección de Organización Agraria 10 Recibe y revisa las solicitudes de 3 hrs.


atención, seguimiento, opinión y apoyo
planteadas por la estructura territorial o
unidades administrativas de la
Procuraduría Agraria, determina
lineamientos de atención y las turna a la
Subdirección de Organización Agraria
para su atención, asimismo le instruye
se obtenga de la página web de la
Institución y los medios establecidos
para tales efectos: el reporte de avances
sobre la renovación de los órganos, la
información sobre el cumplimiento de
estándares de la Carta Compromiso al
Ciudadano, así como el Censo Nacional
de Órganos de Representación y de
Vigilancia actualizado para el
procesamiento y análisis de la
información.
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Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Renovación de los órganos de representación y de vigilancia

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Subdirección de Organización Agraria 11 Recibe y revisa las solicitudes 3 hrs.


planteadas y turna a la jefatura de
departamento para su atención, y le
instruye se obtenga de la página web de
la Institución y los medios establecidos
para tales efectos: el reporte de avance
sobre la renovación de los órganos, la
información sobre el cumplimiento de
estándares de la Carta Compromiso al
Ciudadano, así como el Censo Nacional
de Órganos de Representación y de
Vigilancia actualizado para el
procesamiento y análisis de la
información.

Departamento de Atención y 12 Recibe y analiza las solicitudes 4 días


Seguimiento a la Renovación de los planteadas y formula propuestas de (32 hrs.)
Órganos de Representación y Vigilancia respuesta a las solicitudes turnadas;
obtiene, el reporte de avances sobre la
renovación de los órganos, la
información sobre el cumplimiento de
estándares de la Carta Compromiso al
Ciudadano, así como el Censo Nacional
de Órganos de Representación y de
Vigilancia, procesa y analiza su
información. Realiza correcciones en su
caso.

13 Turna a la Subdirección de Organización


Agraria las propuestas de respuesta a
las solicitudes planteadas, así como los
informes resultantes del reporte de
avances sobre la renovación de los
órganos, la información sobre el
cumplimiento de estándares de la Carta
Compromiso al Ciudadano, así como del
Censo Nacional de Órganos de
Representación y de Vigilancia
actualizado.
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Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Renovación de los órganos de representación y de vigilancia

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Subdirección de Organización Agraria 14 Recibe y revisa las propuestas de 1 día


respuesta de las solicitudes planteadas, (8 hrs.)
los reportes generados de avances
sobre la renovación de los órganos, la
información sobre el cumplimiento de
estándares de la Carta Compromiso al
Ciudadano, así como del Censo
Nacional de Órganos de Representación
y de Vigilancia. Realiza correcciones en
su caso.
¿Se aprueban?
No. Realiza observaciones y las turna al
Departamento para su corrección.
(Actividad 14.)

15 Sí. Turna a la Dirección de Organización


Agraria las propuestas de respuesta, los
reportes generados de avances sobre la
renovación de los órganos, la
información sobre el cumplimiento de
estándares de la Carta Compromiso al
Ciudadano, así como del Censo
Nacional de Órganos de Representación
y de Vigilancia actualizado para su
revisión y aprobación.
Dirección de Organización Agraria 16 Recibe propuestas de respuesta, así 1 día
como los reportes generados de los (8 hrs.)
avances sobre la renovación de los
órganos, la información sobre el
cumplimiento de estándares de la Carta
Compromiso al Ciudadano, así como del
Censo Nacional de Órganos de
Representación y de Vigilancia
actualizado, para su revisión y
aprobación. Realiza correcciones en su
caso.
¿Se aprueban?
No. Realiza observaciones y las turna a
la Subdirección de Organización Agraria
para su corrección. (Actividad 16)
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Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Renovación de los órganos de representación y de vigilancia

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

17 Sí. Somete a la consideración de la


Dirección General de Organización
Agraria, las propuestas de respuesta,
los reportes generados de los avances
sobre la renovación de los órganos, la
información sobre el cumplimiento de
estándares de la Carta Compromiso al
Ciudadano, así como del Censo
Nacional de Órganos de Representación
y de Vigilancia actualizado, para su
aprobación y firma.

Dirección General de Organización 18 Revisa propuestas de respuesta, así 1 día


Agraria como los reportes generados de los (8 hrs.)
avances sobre la renovación de los
órganos, la información sobre el
cumplimiento de estándares de la Carta
Compromiso al Ciudadano, así como del
Censo Nacional de Órganos de
Representación y de Vigilancia
actualizado.
¿Se aprueba?
No. Realiza observaciones y las turna a
la Dirección de Organización Agraria
para su corrección. (Actividad 18).
19 Sí. Firma e instruye a la Dirección de
Organización Agraria se remitan a la
Delegación Estatal y unidades
administrativas involucradas, según
corresponda.

Dirección de Organización Agraria 20 Recibe propuestas de respuesta 2 hrs.


firmadas, reportes generados de los
avances sobre la renovación de los
órganos, la información sobre el
cumplimiento de los estándares de la
Carta Compromiso al Ciudadano, así
como del Censo Nacional de Órganos
de Representación y de Vigilancia
actualizado, aprobados instruye se
remitan a la Delegación Estatal o unidad
administrativa de la Procuraduría Agraria
según corresponda.
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Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Renovación de los órganos de representación y de vigilancia

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Delegaciones Estatales y Unidades 21 Recibe respuestas de sus solicitudes y, 2 hrs.


Administrativas en su caso, evaluación de avances
sobre la renovación de los órganos, la
información sobre el cumplimiento de
estándares de la Carta Compromiso al
Ciudadano, así como del Censo
Nacional de Órganos de representación
y de Vigilancia para su atención.

Termina Procedimiento. 74 hrs


Nota: El tiempo total del procedimiento está contabilizado de las actividades 8 a la 21, en virtud de
que las primeras 7 actividades son lineamientos generales.
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Diagrama de flujo
DEPARTAMENTO DE ATENCIÓN Y
DIRECCIÓN GENERAL DE DELEGACIÓN ESTATAL. DIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO A LA RENOVACIÓN DE LOS
DELEGACIÓN ESTATAL ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN Y DE
ORGANIZACIÓN AGRARIA UNIDAD ADMINISTRATIVA ORGANIZACIÓN AGRARIA ORGANIZACIÓN AGRARIA VIGILANCIA

Inicio

01. 04.
Emite opinión sobre las
consultas presentadas por
la estructura territorial sobre Reporta los avances
la Renovación de los obt enidos
Órganos de Representación
y de Vigilancia

Opinión Reporte

02. 05.
Realiza el control y
Reporta la
seguimiento de las
información de la
metas de la
Carta Compromiso al
Estructura Territorial
Ciudadano
y evalúa res ultados.

Reporte

03. 06. 07.


Solicita seguimiento, opinión
Participa en ev entos Actualiz a el C ens o o apoyo sobre la
Renovación de los Órganos
de c apacitación al Nacional de Órganos de Representación y de
personal de de Repres entación y Vigilancia, la Carta
estructur a territorial Vigilanci a y reporta Compromiso al Ciudadano y
del Censo Nacional
Censo

08.
Recibe s olicitud,
reporte de av anc es y
cumplimiento de
estándares de
calidad
Solicitud

A
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Diagrama de flujo
DEPARTAMENTO DE ATENCIÓN Y
DIRECCIÓN GENERAL DE DELEGACIÓN ESTATAL. DIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO A LA RENOVACIÓN DE LOS
DELEGACIÓN ESTATAL ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN Y DE
ORGANIZACIÓN AGRARIA UNIDAD ADMINISTRATIVA ORGANIZACIÓN AGRARIA ORGANIZACIÓN AGRARIA VIGILANCIA

09. 10. 11. 12.


Recibe y analiza
Turna solicitudes e instruye Recibe y r evisa Recibe y turna solicitudes, formula
se obtenga reporte de solicitudes, solicitudes, instr uye propuestas, obti ene
avances, cumplimiento de determina
estándares y censo y se obtenga reporte informe de
lineamientos de
análisis de la información de avances cumplimiento. Proc esa
atención y tur na información
Solicitudes Lineamientos Solicitudes Reporte

1
16. 14. 13.

Recibe para su Recibe y r evisa


revisión y aprobaci ón propuestas, reportes Turna propuesta de
2 y, en s u c aso, r ealiza generados y, en su respuesta e informe
correcciones caso, realiza de res ultados
correcciones
Documentos Informe Informe

Propuesta Propuesta

No
2 ¿Aprueba? No
¿Aprueba? 1



17.

Somet e a 15.
consideración para
su aprobación y Turna propuest a,
firma reportes , información
y cens o para s u
revisión y aprobaci ón
Documentos

Información

B
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Diagrama de flujo
DEPARTAMENTO DE ATENCIÓN Y
DIRECCIÓN GENERAL DE DELEGACIÓN ESTATAL. DIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO A LA RENOVACIÓN DE LOS
DELEGACIÓN ESTATAL ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN Y DE
ORGANIZACIÓN AGRARIA UNIDAD ADMINISTRATIVA ORGANIZACIÓN AGRARIA ORGANIZACIÓN AGRARIA VIGILANCIA

18.

Revisa propuest as
de oficios y reportes 3
generados

Propuestas

Reportes

No
¿Aprueba? 3

19. 20.

Recibe res puest as


Firma e instruye se firmadas, report es de
remitan avanc es e instruy e
se remitan

Oficios Respuesta

Reportes

21.

Reciben respues tas


y evaluación

Respuesta

Evaluación

Termina
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09 Elaboración, depósito o formalización de la Lista de Sucesión

Objetivo del procedimiento

Asesorar a los sujetos agrarios a través de la estructura territorial, en la elaboración y depósito o


formalización de su lista de sucesión, la cual es considerada como un acto formal personalísimo,
revocable y libre, donde el titular de derechos agrarios expresa de manera clara y sin lugar a dudas
en una relación de nombres, en orden de preferencia, quién heredará cuando fallezca sus derechos
sobre las tierras parceladas y de uso común así como los demás inherentes a su calidad de
ejidatario, comunero o posesionario, respetando para estos efectos el orden mencionado a fin de
evitar conflictos entre los familiares.

Normas de operación

La Dirección General de Organización Agraria, difundirá los lineamientos específicos para la


elaboración y depósito o formalización de la lista de sucesión.

La Dirección General de Organización Agraria a través de la estructura territorial brindará asesoría y


el apoyo necesario a los ejidatarios, comuneros y posesionarios en la elaboración de la lista de
sucesión y su depósito en el Registro Agrario Nacional o su formalización ante fedatario público; para
ello les informará sobre los documentos que requieren presentar para elaborar su lista, los pasos a
seguir para su llenado y el pago de derechos que tienen que realizar para su depósito.

Las Delegaciones Estatales de la Procuraduría Agraria, en cumplimiento a lo establecido en la Ley


Agraria y a los lineamientos emitidos por la Dirección General de Organización Agraria y su
Reglamento Interno, sensibilizarán a los ejidatarios, comuneros y posesionarios para ejercer su
derecho a elaborar su lista de sucesión, observando lo dispuesto por la Ley Agraria y los lineamientos
emitidos por la Dirección General de Organización Agraria, para ello se deberá contar con la voluntad
de los mismos.

La Secretaría de la Reforma Agraria, la Procuraduría Agraria y el Registro Agrario Nacional


promoverán acciones coordinadas, a fin de que el registrador de ese órgano registral o el registrador
habilitado de la Procuraduría Agraria, acudan a los ejidos y comunidades para que la mayoría de los
sujetos agrarios que satisfagan los requisitos formales elaboren su lista de sucesión y la reciban en
depósito, realizando un levantamiento masivo.

La Procuraduría Agraria y el Registro Agrario Nacional celebrarán convenio de Bases de


Colaboración a efecto de homologar los criterios de actuación de ambas dependencias y ofrecer un
servicio de asesoría, gestoría y registral de calidad a los sujetos agrarios.

La lista de sucesión podrá ser depositada en dicho órgano registral en sus propias oficinas o bien al
momento de realizar actos de entrega de documentos derivados de los programas de la Procuraduría
Agraria y del Registro Agrario Nacional, en cuyo caso se observarán los procedimientos establecidos
entre ambas instituciones.

La Procuraduría Agraria promoverá la celebración de convenios con los Colegios Estatales de


Notarios a efecto de formalizar la lista de sucesión ante fedatario público, con la finalidad de acercar
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este servicio al menor costo posible a los sujetos agrarios interesados en formalizar su lista.
Asimismo, la lista podrá formalizarse ante fedatario público al momento de celebrar una Asamblea de
Delimitación, Destino y Asignación de Tierras (ADDAT), en ambos casos se deberá dar aviso al
Registro Agrario Nacional.

Para que la lista de sucesión tenga plena validez jurídica deberá cumplir con ciertos requisitos y
depositarse en el Registro Agrario Nacional o bien formalizarse ante un fedatario público, por
disposición de ley.

Los documentos que deberá presentar el ejidatario, comunero o posesionario son los siguientes:

 Original del certificado parcelario o resolución que acredite el derecho; y/o


 Original del certificado de derechos sobre tierras de uso común;
 Identificación oficial del depositante;
 Actas o boletas de nacimiento de los beneficiados, en caso de haberlas presentado.
 Pago de derechos por la prestación del servicio registral solicitado.
 Formato de la lista de sucesión autorizado por el Registro Agrario Nacional, requisitado ante el
registrador de dicho órgano registral, firmado por éste y el titular de derechos.

Para la elaboración, depósito o formalización de la lista de sucesores de ejidatarios, comuneros o


posesionarios, se deberá considerar lo siguiente:
 Que se apegue a lo establecido en los artículos 27 Constitucional fracción VII, 4to. párrafo; 17,
18, 19 y 107 de la Ley Agraria, así como 6, 9, y del 84 al 88 del Reglamento Interior del Registro
Agrario Nacional.
 Que la asamblea de anuencia para la elaboración, depósito o formalización de la lista de
sucesión en el Núcleo Agrario, haya sido convocada para tal efecto y cumpla con los requisitos
establecidos por los artículos 24 a 27, 30 y 31 de la Ley Agraria.
Que el núcleo de población se encuentre preferentemente certificado.

Indicador de gestión del procedimiento

Tipo de indicador: Indicador de desempeño.


Atributo: Rapidez.
Estándar: Conforme a los tiempos empleados en desarrollar cada una de las actividades..
Formula del indicador: Total de veces que se cumplió con los tiempos establecidos en el
procedimiento X 1000 / total de veces que se realizó el procedimiento.
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PROGRAMAS 82/111
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INTERINSTITUCIONALES

Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Elaboración, depósito o formalización de la Lista de Sucesión

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección General de Organización 01 Realiza el control y seguimiento de 3 días


Agraria las metas que se propone la (24 hrs)
estructura territorial respecto de la
elaboración y depósito o
formalización de la lista de sucesión
evalúa resultados.

02 Realiza el control y seguimiento de


las metas que se propone la
estructura territorial respecto de la
elaboración y depósito o
formalización de la lista de sucesión.

03 Participa en eventos de capacitación N/A


al personal de estructura territorial. Los eventos de
capacitación se
otorgaran a
solicitud de la
Estructura
Territorial

Delegación Estatal 04 Reporta periódicamente a la 2 días


Dirección General de Organización (16 hrs.)
Agraria a través de la página web de
la Institución, los avances obtenidos
respecto de las acciones sobre la
elaboración y depósito o
formalización de la lista de sucesión.

05 Solicita, en su caso, opinión y apoyo N/A


a la Dirección General de
Organización Agraria sobre la
elaboración y depósito o
formalización de la lista de sucesión.
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Dirección General de DÍA MES AÑO No.

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COORDINACIÓN GENERAL DE Manual de Procedimientos DÍA MES AÑO
PROGRAMAS 83/111
15 12 2008
INTERINSTITUCIONALES

Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Elaboración, depósito o formalización de la Lista de Sucesión

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección General de Organización 06 Recibe de la Delegación Estatal, en 1 día


Agraria su caso, solicitudes de opinión y (8 hrs.)
apoyo relativas a la elaboración y
depósito o formalización de la lista
de sucesión, así como reporte de
avances obtenidos respecto de las
acciones sobre la elaboración y
depósito o formalización de la lista
de sucesión.

07 Turna a la Dirección de Organización


Agraria las solicitudes de opinión y
apoyo remitidas por las
Delegaciones Estatales, para su
análisis y atención y le instruye se
obtenga en la página web de la
Institución el reporte de avances
respectivos, para su procesamiento
y evaluación.

Dirección de Organización Agraria 08 Analiza la documentación y revisa 3 hrs.


las solicitudes de opinión y apoyo
presentadas por la estructura
territorial sobre la elaboración y
depósito o formalización de la lista
de sucesión; determina lineamientos
de atención y las turna a la
Subdirección de Organización
Agraria para su atención. Asimismo,
le instruye para que se obtenga en la
página web de la Institución el
reporte de avances respectivos, para
su procesamiento y evaluación.

Subdirección de Organización 09 Recibe y revisa las solicitudes de 3 hrs.


Agraria opinión y apoyo; las turna a la
jefatura de departamento para su
atención e instruye que obtenga de
la página web de la Institución el
reporte de avances de la Delegación
y se procese la información.
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COORDINACIÓN GENERAL DE Manual de Procedimientos DÍA MES AÑO
PROGRAMAS 84/111
15 12 2008
INTERINSTITUCIONALES

Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Elaboración, depósito o formalización de la Lista de Sucesión

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Departamento de Atención y 10 Recibe y analiza las solicitudes de 4 días(32 hrs.)


Seguimiento a la Elaboración y opinión y apoyo turnadas; realiza
Depósito o Formalización de la Lista propuestas de oficios de respuesta
de Sucesión sobre las consultas presentadas.

11 Turna a la Subdirección de
Organización Agraria las propuestas
de oficios de respuesta, para su
revisión y aprobación.

12 Obtiene de la página web de la


Institución el reporte de avances de
las Delegaciones Estatales, procesa
la información y elabora los reportes
correspondientes a nivel nacional.

13 Turna a la Subdirección de
Organización Agraria, los reportes
de avances de las Delegaciones
Estatales, para su revisión, análisis y
aprobación.

Subdirección de Organización 14 Turna a la Subdirección de 1 día


Agraria Organización Agraria, los (8 hrs.)
reportes de avances de las
Delegaciones Estatales,
para su revisión, análisis y
aprobación
¿Aprueba?
No. Realiza observaciones y las
turna a la jefatura de departamento,
para su corrección. (Actividad 12)

15 Sí. Turna a la Dirección de


Organización Agraria las propuestas
de oficios y reportes de avances
generados, para su revisión y
aprobación.
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Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Elaboración, depósito o formalización de la Lista de Sucesión

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección de Organización Agraria 16 Recibe propuestas de oficios y 1 día


reportes de avances generados. (8 hrs.)
¿Aprueba?
No. Realiza observaciones y los
turna a la Subdirección de
Organización Agraria, para su
corrección. (Actividad 16).

17 Sí. Somete a la consideración de la


Dirección General de Organización
Agraria las propuestas de oficios y
los reportes de avances generados,
para su aprobación y firma.

Dirección General de Organización 18 Revisa las propuestas de oficios y 1 día


Agraria los reportes generados. (8 hrs.)
¿Aprueba?
No. Realiza observaciones y las
turna a la Dirección de Organización
Agraria para su corrección.
(Actividad 18).

19 Sí. Firma e instruye a la Dirección de


Organización Agraria se remitan a la
Delegación Estatal y unidades
administrativas involucradas.

Dirección de Organización Agraria 20 Recibe oficios de respuesta firmados 2 hrs.


e instruye se remitan a la Delegación
Estatal, o a la unidad administrativa,
según corresponda.

Delegación Estatal 21 Recibe oficios de respuesta a sus 2 hrs.


solicitudes de opinión y de apoyo.

Termina Procedimiento. 74 hrs.


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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración, depósito o formalización de la Lista de Sucesión


DEPARTAMENTO DE ATENCIÓN
DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN DE Y SEGUIMIENTO A LA
DE ORGANIZACIÓN DELEGACIÓN ESTATAL ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN ELABORACIÓN Y DEPÓSITO O
FORMALIZACIÓN DE LA LISTA
AGRARIA AGRARIA AGRARIA DE SUCESIÓN

INICIO

01. 04. 08. 09. 10.


Realiza el control y seguimiento Recibe y revisa las solicitudes Recibe y analiza l as
Analiza documentaci ón
de las metas que se propone la Report a a través de la de opinión y apoyo, las turna a solicitudes de opini ón y
y revisa solicitudes y
estructura territorial respecto de pági na w webeb de la la jefatura de departamento apoy o t urnadas ; realiz a
la elaboración y depósito o turna. Instr uye s e para su atención e instruye se
Instituci ón, l os av anc es propuestas de oficios
formalización de la lista de obt enga reporte de obtenga el reporte de avances
obtenidos de res puesta sobre las
sucesión y evalúa resultados avanc e y se procese la información.
consultas presentadas .
Solicitudes Solicitudes

2 Propuestas

02. 05. 16. 14. 11.


Realiza el control y seguimiento 3 Recibe l os reportes de Turna a la Subdirección
de las metas que se propone la Solicita apoyo s obre la
Recibe propues tas de avanc es de l as de Organiz ación Agraria
estructura territorial respecto de elaboración y depósito
la elaboración y depósito o oficios y reportes de Delegaciones Es tat ales, las propuestas de oficios
o formalizaci ón de l a
formalización de la lista de avanc es generados para s u revisión, análisis de res puesta, para s u
lista de suc esión
sucesión y aprobaci ón revisión y aprobaci ón.
Propuestas Reportes Propuestas

Reportes

03. 12.
Obtiene el reporte de avances
Participa en ev entos de de las Delegaciones Estatales,
No No
capacit ación al procesa la información y
personal de estructura
¿Aprueba? ¿Aprueba?
elabora los reportes 1
territorial correspondientes a nivel
nacional
1
2 Reportes
Sí Sí

06. 17. 15. 13.


Somet e a l a
Recibe s olicitudes de Turna los reportes de
consideración las Turna las propuestas de
opini ón y apoyo así oficios y reportes de avanc es de l as
propuestas de oficios y
como reporte de Delegaciones Es tat ales,
los reportes de avances avanc es generados, para
avanc es obteni dos para s u revisión, análisis
generados, par a su su revisión y aprobación
respect o y aprobaci ón
aprobación y firma
Solicitudes Propuestas Propuestas Reportes

Reportes Reportes Avances

07.
Turna las solicitudes de A
opinión y apoyo para su
análisis y atención e instruye
se obtenga el reporte de
avances respectivos, para su
procesamiento y evaluación
Solicitudes

Reportes
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración, depósito o formalización de la Lista de Sucesión


DEPARTAMENTO DE ATENCIÓN
DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN DE Y SEGUIMIENTO A LA
DE ORGANIZACIÓN DELEGACIÓN ESTATAL ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN ELABORACIÓN Y DEPÓSITO O
FORMALIZACIÓN DE LA LISTA
AGRARIA AGRARIA AGRARIA DE SUCESIÓN

18

Revisa las propues tas


de oficios y l os reportes
generados

Propuestas

Reportes

No
¿Apreuba? 3

19. 20.
Recibe oficios de
Firma e instruye se
respuesta firmados e
remitan a la Del egación
instruye s e remitan a la
Estat al y unidades Delegación Est atal, o a la
administrativ as
unidad administr ativa,
involucradas
según c orresponda.
Oficios Oficios

Reportes

21.

Recibe oficios de
respuesta a s us
solicitudes de opini ón y
de apoyo

Oficios

Termina
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10 Implementación y operación del Libro de Registro de Titularidad de Derechos

Objetivo del procedimiento

Asesorar a los núcleos agrarios a través de la estructura territorial, en la implementación y adecuada


operación del Libro de Registro de Titularidad de Derechos, el cual es un documento que registra las
modificaciones, cesiones, transmisiones o extinciones de los derechos ejidales o comunales
individuales, proporciona a los núcleos agrarios un padrón de los sujetos que lo integran; compete su
manejo al Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales y es la Asamblea quien revisará los asientos
que se realicen.

Normas de operación

La Dirección General de Organización Agraria, difundirá los lineamientos específicos para la


implementación y operación del Libro de Registro de Titularidad de Derechos.

La Dirección General de Organización Agraria a través de la estructura territorial brindará asesoría,


capacitación y el apoyo necesario, a los núcleos agrarios, en la implementación y operación del Libro
de Registro de Titularidad de Derechos, a fin de conocer con veracidad los nombres y los derechos
que tienen los miembros que los integran y determinar los sujetos que están en aptitud de participar
válidamente en las asambleas, además de conocer a detalle las operaciones jurídicas que sobre las
tierras se realizan al interior del ejido o la comunidad en cuanto a los derechos y sus transmisiones.

Las Delegaciones Estatales de la Procuraduría Agraria sensibilizarán a los núcleos agrarios, para
promover la implementación del Libro de Registro de Titularidad de Derechos, observando lo
dispuesto por la Ley Agraria y los lineamientos emitidos por la Dirección General de Organización
Agraria, para ello se deberá contar con la voluntad de sus miembros. Asimismo, apoyará a los ejidos
y comunidades en la gestión ante el Registro Agrario Nacional para obtener la primera impresión del
Libro con base al acta de Asamblea de delimitación, Destino y Asignación de Tierras celebrada e
inscrita en dicho órgano registral, así como en la solicitud de apertura, a fin de que el núcleo realice
los asientos subsecuentes para lo cual brindará asesoría sobre su uso y actualización permanente.

La Asamblea del núcleo agrario, validará la información del primer asiento realizado por el Registro
Agrario Nacional para la expedición del libro aperturado por parte de dicho registro.

En la implementación y operación del Libro de Registro de Titularidad de Derechos en un núcleo


agrario, se deberá considerar:
 Que se apegue a lo establecido en los artículos 27 Constitucional; 22, 80 y 107 de la Ley
Agraria; 17 fracciones I y II del Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Certificación de
Derechos Ejidales y Titulación de Solares.
 Que la asamblea de anuencia para la implementación, validación y operación del Libro de
Registro de Titularidad de Derechos, haya sido convocada para tal efecto y cumpla con los
requisitos establecidos por los artículos 24 a 27, 30 y 31 de la Ley Agraria.
 Que el núcleo de población se encuentre certificado.
 Que el contenido del Libro de Registro considere las siguientes secciones:
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 De ejidatarios o comuneros, en el que se anotarán sus nombres, fecha y lugar de


nacimiento; y
 De derechos, que contendrá: la ubicación y colindancia de las parcelas o solares, así
como el número, registro y fecha de expedición de los certificados o títulos
correspondientes; los derechos que correspondan a los ejidatarios o comuneros sobre las
tierras de uso común, la proporcionalidad de los mismos, así como el número, registro y
fecha de expedición del certificado respectivo; y las enajenaciones y actos jurídicos que
se realicen sobre derechos ejidales o comunales, fecha y, en su caso, las constancias de
la notificación correspondiente a quienes gozan del derecho del tanto.
Si la Asamblea lo considera conveniente, el Libro de Registro de Titularidad de Derechos podrá
contener secciones especiales para posesionarios reconocidos, o bien, para personas distintas a
ejidatarios o comuneros a quienes se les haya asignado algún derecho sobre tierras ejidales o
comunales, en las que constarán sus nombres, fecha y lugar de nacimiento, así como las
características y modalidades de los derechos que se les otorguen.

Indicador de gestión del procedimiento

Tipo de indicador: Indicador de desempeño.


Atributo: Rapidez.
Estándar: Conforme a los tiempos empleados en desarrollar cada una de las actividades..
Formula del indicador: Total de veces que se cumplió con los tiempos establecidos en el
procedimiento X 1000 / total de veces que se realizó el procedimiento.
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Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Implementación y operación del Libro de Registro de Titularidad de
Derechos.

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección General de Organización 01 Realiza opinión sobre las consultas 9 días


Agraria presentadas por la estructura (72 hrs.) o en
territorial sobre la implementación el tiempo
del Libro de Registro de Titularidad establecido
de Derechos. por el cliente

02 Coordina actividades con las áreas N/A


centrales de las distintas
instituciones, a fin de brindar un
mejor servicio a los sujetos agrarios.

03 Realiza el control y seguimiento de 3 días


las metas que se propone la (24 hrs)
estructura territorial respecto de la
implementación y operación del
Libro de Registro de Titularidad de
Derechos.

04 Participa en eventos de capacitación N/A


para el personal tanto de la Los eventos
estructura territorial como de oficinas de
centrales. capacitación
se otorgaran a
solicitud de la
Estructura
Territorial

Delegación Estatal 05 Solicita, en su caso, opinión a la N/A


Dirección General de Organización
Agraria sobre la implementación y
operación del Libro de Registro de
Titularidad de Derechos; apoyo ante
el Registro Agrario Nacional para
agilizar la obtención de la primera
impresión del Libro de Registro de
Titularidad de Derechos y la solicitud
de apertura; además de actividades
de capacitación para su personal.
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PROGRAMAS 91/111
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Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Implementación y operación del Libro de Registro de Titularidad de
Derechos.

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

06 Reporta periódicamente a la 2 días


Dirección General de Organización (16 hrs.)
Agraria a través de la página web de
la Institución, los avances obtenidos
respecto de las acciones sobre la
implementación del Libro de
Registro y Titularidad de Derechos
para su seguimiento y evaluación.

Dirección General de Organización 07 Recibe de la Delegación Estatal, en 1 día


Agraria su caso, las solicitudes de opinión y (8 hrs.)
apoyo respectivamente, así como
reporte de avances obtenidos
respecto de las acciones sobre la
implementación del Libro de
Registro de Titularidad de Derechos.

08 Turna a la Dirección de Organización


Agraria las solicitudes para su
análisis y atención e instruye a la
Dirección de Organización Agraria
se obtenga en la página web de la
Institución el reporte de avances
respectivos, para su evaluación.

Dirección de Organización Agraria 09 Recibe y revisa las solicitudes de 3 hrs.


opinión y apoyo, determina
lineamientos de atención y turna a la
Subdirección de Organización
Agraria, para su atención.

Subdirección de Organización 10 Recibe, revisa la documentación y la 3 hrs.


Agraria turna al Departamento de
Organización Agraria para su
atención.
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PROGRAMAS 92/111
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Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Implementación y operación del Libro de Registro de Titularidad de
Derechos.

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

11 Instruye al Departamento de
Organización Agraria para que se
obtenga de la página web de la
Institución, el reporte de avances de
la Delegación y se procese la
información.

Departamento de Organización 12 Recibe y analiza las solicitudes de 4 días


Agraria opinión y apoyo y formula proyectos (32 hrs.)
de oficio en respuesta a las
solicitudes turnadas.

13 Turna a la Subdirección de
Organización Agraria los proyectos
de oficio para su revisión y
aprobación.

14 Obtiene de la página web de la


Institución el reporte de avances de
la Delegación procesa la información
y elabora informe.

15 Turna a la Subdirección de
Organización Agraria informe
generado del reporte de avances de
la Delegación, para su revisión,
análisis y aprobación.

Subdirección de Organización 16 Recibe los proyectos de oficios e 1 día


Agraria informe de avances, para su revisión (8 hrs.)
y aprobación.

17 Turna a la Dirección de Organización


Agraria los proyectos de oficios e
informe de avances.
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PROGRAMAS 93/111
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Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Implementación y operación del Libro de Registro de Titularidad de
Derechos.

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección de Organización Agraria 18 Recibe propuesta de oficios e 1 día


informe de avances, en su caso, (8 hrs.)
formula observaciones y/o
correcciones.

19 Somete a la consideración de la
Dirección General de Organización
Agraria, los proyectos de oficio, e
informe de avances para su firma.

Dirección General de Organización 20 Firma oficios, aprueba el informe de 1 día


Agraria avances y remite a la Delegación (8 hrs.)
Estatal y/o Dependencias e
Instituciones involucradas.

Delegación Estatal 21 Recibe respuesta a sus solicitudes y 2 hrs.


en su caso, evaluación.

Termina Procedimiento. 72 hrs


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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Implementación y operación del Libro de Registro de Titularidad


de Derechos
DIRECCIÓN GENERAL DE DIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN DE DEPARTAMENTO DE
DELEGACIÓN ESTATAL
ORGANIZACIÓN AGRARIA ORGANIZACIÓN AGRARIA ORGANIZACIÓN AGRARIA ORGANIZACIÓN

Inicio

01. 05.
Realiza opini ón s obr e las Solicita, la implementación y
consult as presentadas operación del Libro de Registro;
por la estructura territorial apoyo ante el RAN para agilizar
la primera impresión del Libro
sobre l a implementaci ón de Registro de Titularidad de
del Li bro de R egistro de Derechos y la solicitud de
Titularidad de Derec hos apertura; además de
Opinión actividades de capacitación
para su personal

02.
06.
Coordina ac tividades c on
las áreas centrales de las Reporta avances obtenidos
distintas instituciones, a respecto de las acciones
sobre la implementación del
fin de brindar un mej or Libro de Registro y
servicio a los sujetos Titularidad de Derechos para
agrarios su seguimiento y evaluación.
Reporte

03.

Realiza el control y
seguimiento de las
metas que se propone
la estruct ura t erritorial

04.
Participa en ev entos de
capacit ación para el
personal tant o de l a
Estructura Territorial
como de Oficinas
Centrales

07.

Recibe l as solicitudes
de opini ón y apoy o y
reporte de av anc es

Reportes

08.
Turna las solicitudes par a
su análisis y atención e
instruye s e obt enga el
reporte de av anc es
respectiv os, para s u
evaluación
Solicitudes

A
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COORDINACIÓN GENERAL DE Manual de Procedimientos DÍA MES AÑO
PROGRAMAS 95/111
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Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Implementación y operación del Libro de Registro de Titularidad


de Derechos
DIRECCIÓN GENERAL DE DIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN DE DEPARTAMENTO DE
DELEGACIÓN ESTATAL
ORGANIZACIÓN AGRARIA ORGANIZACIÓN AGRARIA ORGANIZACIÓN AGRARIA ORGANIZACIÓN

09. 10.
Recibe y r evisa las Recibe, r evisa la
solicitudes de opini ón y docum ent ación y la turna
apoy o, determina al Departamento de
lineamientos de at enci ón Organiz ación Agr aria
y turna para su atenci ón. para s u atención.
Solicitudes Documentación

11. 12.
Recibe y analiza l as
Instruye se obt enga el solicitudes de opini ón y
reporte de av anc es de apoy o y formula
la Delegación y s e proyectos de oficio en
proces e la i nformación. respuesta a las
solicitudes tur nadas

18. 16. 13.


Recibe propues ta de Turna a la Subdirección
Recibe l os proy ect os de
oficios e inf orme de oficios e inf orme de de Organiz ación
avanc es, en s u c aso, Agraria los proy ectos
avanc es, para su
formula observ aciones de oficio para s u
revisión y aprobaci ón
y/o correcciones . revisión y aprobaci ón
Propuestas Proyectos de
Proyectos de
oficio
oficio
Informe

20. 19. 17. 14.


Firma oficios, aprueba el
Obtiene el reporte de
informe de avances y Somete a c onsi deraci ón Turna a la Dirección de
Organiz ación Agr aria avanc es de l a
remite a la Delegaci ón los proy ectos de oficio, e
los proy ectos de oficios Delegación proc esa l a
Estat al y/o D ependencias informe de avances para
información y el abora
e Instituciones su firma e informe de av anc es.
informe.
involucradas.
Oficios Propuesta Proyectos de Informe
oficio
Avances Informe
Informe

21. 15.

Turna reporte de av anc es


Recibe res puesta a s us
de la Delegaci ón, par a su
solicitudes y en s u
revisión, análisis y
caso, eval uación aprobación

Reporte

Termina
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PROGRAMAS 96/111
15 12 2008
INTERINSTITUCIONALES

11 Implementación y operación del Libro de Contabilidad y Administración

Objetivo del procedimiento

Asesorar a los núcleos agrarios a través de la estructura territorial, en la implementación y adecuada


operación del Libro de Contabilidad y Administración, el cual es un documento en el que se realizan
los registros de los recursos económicos que obtiene el ejido o la comunidad, derivados de sus
actividades económico-productivas que realicen por sí o en asociación con terceros, respecto de sus
tierras y demás recursos comunes, permite el manejo transparente de los mismos por el Comisariado
Ejidal o de Bienes Comunales.

Normas de operación
La Dirección General de Organización Agraria, difundirá los lineamientos específicos para la
implementación y operación del Libro de Contabilidad y Administración.

La Dirección General de Organización Agraria a través de la estructura territorial brindará asesoría,


material impreso, capacitación y el apoyo necesario, a los núcleos agrarios, en la implementación y
operación del Libro de Contabilidad y Administración, a fin de proveer a los ejidos y comunidades de
sistemas contables acordes a sus necesidades.

Las Delegaciones Estatales de la Procuraduría Agraria sensibilizarán a los núcleos agrarios, para
promover la implementación del Libro de Contabilidad y Administración observando lo dispuesto por
la Ley Agraria y los lineamientos emitidos por la Dirección General de Organización Agraria, para ello
se deberá contar con la voluntad de sus miembros. Asimismo, brindará asesoría para su correcto uso
y llenado a los miembros de los órganos de representación, en especial al tesorero, y entregará
gratuitamente un ejemplar del mismo para el asiento de los manejos contables del patrimonio común
del núcleo agrario.

El núcleo agrario contará con un instrumento que facilite al Comisariado Ejidal o de Bienes
Comunales el control de los recursos y la rendición transparente de cuentas a la Asamblea respecto
de los manejos de los mismos.

En la implementación y operación del Libro de Contabilidad y Administración en un núcleo agrario, se


deberá considerar lo siguiente:
 Que se apegue a lo establecido en los artículos 27 Constitucional; 23 fracciones IV, VI y XV y 33
fracción IV.
 Que la asamblea de anuencia para la implementación, validación y operación del Libro de
Contabilidad y Administración, haya sido convocada para tal efecto y cumpla con los requisitos
establecidos por los artículos 24 a 27, 30 y 31 de la Ley Agraria.
 Que el núcleo de población se encuentre preferentemente certificado.

Que el contenido del Libro de Contabilidad considere los apartados ingresos/entradas y


egresos/salidas mensuales, resumen anual de ingresos y egresos, auxiliares contables e inventarios.
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PROGRAMAS 97/111
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Indicador de gestión del procedimiento

Tipo de indicador: Indicador de desempeño.


Atributo: Rapidez.
Estándar: Conforme a los tiempos empleados en desarrollar cada una de las actividades..
Formula del indicador: Total de veces que se cumplió con los tiempos establecidos en el
procedimiento X 1000 / total de veces que se realizó el procedimiento.
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PROGRAMAS 98/111
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INTERINSTITUCIONALES

Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Implementación y operación del Libro de Contabilidad y
Administración.

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección General de Organización 01 Realiza opinión sobre las consultas 9 días


Agraria presentadas por la estructura (72 hrs.) o en
territorial sobre la implementación el tiempo
del Libro de Contabilidad. establecido
por el cliente

02 Coordina actividades con las áreas N/A


centrales de las distintas
instituciones, a fin de brindar un
mejor servicio a los sujetos agrarios.

03 Realiza el control y seguimiento de 3 días


las metas que se propone la (24 hrs)
estructura territorial respecto de la
implementación y operación del
Libro de Contabilidad y
Administración.

04 Participa en eventos de capacitación N/A


para el personal tanto de la Los eventos
estructura territorial como de oficinas de
centrales. capacitación
se otorgaran a
solicitud de la
Estructura
Territorial

Delegación Estatal 05 Solicita, en su caso, opinión a la N/A


Dirección General de Organización
Agraria sobre la implementación y
operación del Libro de Contabilidad
y Administración; capacitación para
su personal y material impreso.

06 Reporta periódicamente a la 2 días


Dirección General de Organización (16 hrs.)
Agraria a través de la página web de
la Institución, los avances obtenidos
respecto de las acciones sobre la
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INTERINSTITUCIONALES

Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Implementación y operación del Libro de Contabilidad y
Administración.

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

implementación del Libro de


Contabilidad y Administración para
su seguimiento y evaluación.

Dirección General de Organización 07 Recibe de la Delegación Estatal, en 1 día


Agraria su caso, la solicitudes de opinión y (8 hrs.)
apoyo respectivamente, así como
reporte de avances obtenidos
respecto de las acciones sobre la
implementación del Libro de
Contabilidad y Administración.

08 Turna a la Dirección de Organización


Agraria las solicitudes para su
análisis y atención e instruye a la
Dirección de Organización Agraria
se obtenga en la página web de la
Institución el reporte de avances
respectivos, para su evaluación.

Dirección de Organización Agraria 09 Recibe y revisa las solicitudes de 3 hrs.


opinión y apoyo, determina
lineamientos de atención y turna a la
Subdirección de Organización
Agraria para su atención.

Subdirección de Organización 10 Recibe y revisa la documentación y 3 hrs.


Agraria turna a la jefatura de departamento
para su atención.

11 Instruye al Departamento de
Organización Agraria para que se
obtenga de la página web de la
Institución el reporte de avances de
la Delegación y se procese la
información.
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Dirección General de DÍA MES AÑO No.

Organización Agraria 15 10 2008 1


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COORDINACIÓN GENERAL DE Manual de Procedimientos DÍA MES AÑO
PROGRAMAS 100/11
INTERINSTITUCIONALES 15 12 2008 1

Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Implementación y operación del Libro de Contabilidad y
Administración.

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Departamento de Organización 12 Recibe y analiza las solicitudes de 4 días


Agraria opinión y apoyo y formula proyectos (32 hrs.)
de oficio en respuesta a las
solicitudes turnadas.

13 Turna a la Subdirección de
Organización Agraria los proyectos
de oficio para su revisión y
aprobación.

14 Obtiene de la página web de la


Institución el reporte de avances de
la Delegación, procesa la
información y elabora informe.

15 Turna a la Subdirección de
Organización Agraria informe
generado del reporte de avances de
la Delegación, para su revisión,
análisis y aprobación.

Subdirección de Organización 16 Recibe los proyectos de oficios e 1 día


Agraria informe de avances, para su revisión (8 hrs.)
y aprobación. Turna a la Dirección
de Organización Agraria los
proyectos de oficios e informe de
avances.

Dirección de Organización Agraria 17 Recibe propuesta de oficios e 1 día


informe de avances, en su caso, (8 hrs.)
formula observaciones y/o
correcciones.

18 Somete a la consideración de la
Dirección General de Organización
Agraria, los proyectos de oficio, e
informe de avances para su firma.
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Dirección General de DÍA MES AÑO No.

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PROGRAMAS 101/11
INTERINSTITUCIONALES 15 12 2008 1

Descripción narrativa del procedimiento


Nombre del procedimiento: Implementación y operación del Libro de Contabilidad y
Administración.

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección General de Organización 19 Firma oficios, aprueba el informe de 1 día


Agraria avances y remite a la Delegación (8 hrs.)
Estatal y/o Dependencias e
Instituciones involucradas.

Delegación Estatal 20 Recibe respuesta a sus solicitudes y, 2 hrs.


en su caso, evaluación.

Termina Procedimiento. 72 hrs


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PROGRAMAS 102/111
15 12 2008
INTERINSTITUCIONALES

Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Implementación y operación del Libro de Contabilidad y


Administración
DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN DE DEPARTAMENTO DE
DELEGACIÓN
DE ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN
ESTATAL
AGRARIA AGRARIA AGRARIA AGRARIA

Inicio

01. 05.
Realiza opini ón s obr e las Solicita la implementación y
consult as presentadas operación del Libro de
por la Estructura Contabilidad y
Territorial sobre l a Administración; capacitación
implementación del Libr o para su personal y material
impreso.
de Cont abilidad.
Opinión

02. 06.
Reporta periódicamente los
Coordina actividades con las avances obtenidos respecto de
áreas centrales de las las acciones sobre la
distintas instituciones, a fin implementación del Libro de
de brindar un mejor servicio Contabilidad y Administración
a los sujetos agrarios para su seguimiento y
evaluación.

03.

Realiza el control y seguimiento


de las metas respecto de la
implementación y operación del
Libro de Contabilidad y
Administración.

04.
Participa en ev entos de
capacit ación para el
personal tant o de l a
estructur a territorial c omo
de oficinas centrales

07.
Recibe las solicitudes de
opinión y apoyo y reporte de
avances obtenidos respecto de
las acciones sobre la
implementación del Libro de
Contabilidad y Administración
Solicitudes

08.
Turna las solicitudes par a
su análisis y atención e
instruye s e obt enga el
reporte de av anc es
respectiv os, para s u
evaluación
Solicitudes

A
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PROGRAMAS 103/111
15 12 2008
INTERINSTITUCIONALES

Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Implementación y operación del Libro de Contabilidad y


Administración
DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN DE DEPARTAMENTO DE
DELEGACIÓN
DE ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN
ESTATAL
AGRARIA AGRARIA AGRARIA AGRARIA

09. 10.
Recibe y r evisa las Recibe y r evisa la
solicitudes de opini ón y docum ent ación y t urna
apoy o, determina a la J efat ura de
lineamientos de at enci ón Departamento para s u
y turna para su atenci ón. atención
Solicitudes Documentos

11. 12.
Recibe y analiza l as
Instruye se obt enga el solicitudes de opini ón y
reporte de av anc es de apoy o y formula
la Delegación y s e proyectos de oficio en
proces e la i nformación. respuesta a las
solicitudes tur nadas
Solicitudes

17. 16. 13.


Recibe propues ta de Turna a la Subdirección
Recibe l os proy ect os de
oficios e inf orme de de Organiz ación
oficios e inf orme de
avanc es, en s u c aso, Agraria los proy ectos
avanc es, para su revisi ón
formula observ aciones de oficio para s u
y aprobaci ón y T urna
y/o correcciones . revisión y aprobaci ón.
Propuesta Proyectos Proyectos

Informe Informe

19. 18. 14.


Obtiene el reporte de
Somete a c onsi deraci ón
Firma oficios, aprueba avanc es de l a
los proy ectos de oficio, e
el informe de av anc es y Delegación, proc esa la
informe de avances para
remite información y el abora
su firma.
informe.
Propuesta Informe
Oficios
Informe
Informe

20. 15.
Turna informe generado
Recibe res puesta a s us del reporte de av anc es de
solicitudes y, en s u la Delegación, para su
caso, eval uación. revisión, análisis y
aprobación
Respuesta Informe

Evaluación

Termina
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PROGRAMAS 104/111
15 12 2008
INTERINSTITUCIONALES

12 Asesoría para la elaboración y financiamiento de perfiles de inversión (EMPRENDE)

Objetivo del procedimiento

Promover a través de las Delegaciones y Residencias el programa Empresas Rurales en Desarrollo


con el ánimo de incentivar la actividad productiva de los sujetos agrarios, mediante la detección de
ideas de inversión rentables, elaborando los perfiles de inversión y promoviendo la asociación entre sí
o con terceros, a efecto de ejecutar los proyectos productivos que coadyuven al desarrollo rural
sustentable de los núcleos agrarios.
Normas de operación

La Dirección General de Organización Agraria difundirá los lineamientos específicos a la estructura


territorial, para que la apliquen y lleven a cabo la promoción del programa EMPRENDE.

La Dirección General brindará la asesoría necesaria a la estructura territorial para el funcionamiento


del programa y brindará la capacitación que le requieran.

El programa va dirigido principalmente a aquellos núcleos que se encuentran certificados por el


PROCEDE, sin embargo, excepcionalmente participan ejidos o comunidades no regularizados, de los
que se comprueba que los perfiles obtendrán financiamiento.

La Dirección General, es la encargada de obtener la evaluación técnica, económica y financiera de


los proyectos, no obstante las Delegaciones, a fin de agilizar ésta la podrán obtener de personal
capacitado para ello.

En cada Delegación, el Subdelegado Operativo será el encargado de la aplicación del programa en la


elaboración de perfiles e integración de carpetas de aquellos que fueron evaluados viables, así como
proporcionar la información al respecto a la Dirección General.

El Delegado Estatal, es el responsable de gestionar y obtener el financiamiento de los perfiles de


inversión EMPRENDE.

Indicador de gestión del procedimiento

Tipo de indicador: Indicador de desempeño.


Atributo: Rapidez.
Estándar: Conforme a los tiempos empleados en desarrollar cada una de las actividades..
Formula del indicador: Total de veces que se cumplió con los tiempos establecidos en el
procedimiento X 1000 / total de veces que se realizó el procedimiento.
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PROGRAMAS 105/111
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INTERINSTITUCIONALES

Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Asesoría para la elaboración y financiamiento de perfiles de inversión


(EMPRENDE)

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Dirección General de Organización 1 Difunde los lineamientos para la N/A


Agraria aplicación del programa y difunde a
la estructura territorial.

Delegación Estatal 2 Recibe lineamientos y define metas N/A


anuales de elaboración y
financiamiento de perfiles de
inversión.

3 Promueve el programa en los


núcleos agrarios, elabora los perfiles
de inversión, gestiona los
financiamientos para la ejecución de
aquellos que ya han sido evaluados
viables e informa a la Dirección
General, remitiendo la
documentación correspondiente.

Dirección General de Organización 4 Recibe la documentación que 2 días (16


Agraria acredita la elaboración del perfil o el horas)
financiamiento otorgado, revisa y
turna a Dirección de Apoyo Social
Agrario.

Dirección de Apoyo Social Agrario 5 Recibe la documentación, revisa y 2 días (16


turna a la Subdirección Económica y horas)
Jurídica, instruyendo la elaboración
del oficio correspondiente.

Subdirección Económica y Jurídica 6 Recibe la documentación, valora el 1 día (8


perfil o la documentación relativa al horas)
financiamiento e instruye la
elaboración del proyecto de oficio al
Departamento de Apoyo Jurídico
Agrario.

Departamento de Apoyo Jurídico 7 Proyecta el oficio de remisión del 2 días (16


Agrario perfil a la instancia evaluadora o a la horas)
FECHA DE ELABORACIÓN REVISIÓN
Dirección General de DÍA MES AÑO No.

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COORDINACIÓN GENERAL DE Manual de Procedimientos DÍA MES AÑO
PROGRAMAS 106/111
15 12 2008
INTERINSTITUCIONALES

Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Asesoría para la elaboración y financiamiento de perfiles de inversión


(EMPRENDE)

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

Delegación, informando que el perfil


no contiene los elementos para ser
evaluado; así también, el
correspondiente a informar si cuenta
o no el perfil financiado a la
Delegación.

Subdirección Económica y Jurídica 8 Revisa el oficio. 1 día (8


horas)

¿Es correcto?

No. Regresa para que se subsanen.


(Actividad 7)

9 Sí. Turna a la Dirección de Apoyo


Social Agrario.

Dirección de Apoyo Social Agrario 10 Recibe el proyecto de oficio. 1 día (8


horas)

¿Adecuaciones?

Sí. Regresa a la Subdirección.

11 No. Valida y turna.

Dirección General de Organización 12 Recibe el proyecto de oficio. 1 día (8


Agraria horas)

¿Adecuaciones?

Sí. Devuelve a la Dirección de


Apoyo Social Agrario.

13 No. Firma y ordena su remisión.

14 Recibe la evaluación técnica, 2 días (16


FECHA DE ELABORACIÓN REVISIÓN
Dirección General de DÍA MES AÑO No.

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COORDINACIÓN GENERAL DE Manual de Procedimientos DÍA MES AÑO
PROGRAMAS 107/111
15 12 2008
INTERINSTITUCIONALES

Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Asesoría para la elaboración y financiamiento de perfiles de inversión


(EMPRENDE)

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

económica y financiera del perfil, y horas)


turna a la Dirección de Apoyo Social
Agrario.

Dirección de Apoyo Social Agrario 15 Recibe la evaluación, revisa e 2 días (16


instruye a la Subdirección horas)
Económica y Jurídica la elaboración
del oficio de remisión indicando si
cuenta o no en el cumplimiento de
metas, de ser viable, se elaboran los
reportes correspondientes y la
integración a la cartera nacional de
perfiles de inversión.

Subdirección Económica y Jurídica 16 Recibe la evaluación, revisa y 1 día (8


ordena al Departamento de Apoyo horas)
Jurídico Agrario los aspectos que
debe contener el oficio de respuesta
para que lo elabore

17 Instruye a Departamento de Apoyo 1 día (8


Informático, se reporte el avance de horas)
metas y se incluya en la cartera
nacional de perfiles de inversión, si
el perfil fue viable.

Departamento de Apoyo Jurídico 18 Elabora el proyecto de oficio de 2 días (16


Agrario remisión de la evaluación a la horas)
Delegación y turna a la Subdirección
Económica y Jurídica.

Departamento de Apoyo Informático 19 Elabora los reportes estadísticos y 2 últimos días


turna a la Subdirección Económica y de cada mes
Jurídica y actualiza la cartera (16 horas)
nacional de perfiles de inversión.

Subdirección Económica y Jurídica 20 Recibe y revisa el proyecto de oficio 1 día (8


y los reportes estadísticos. horas)
FECHA DE ELABORACIÓN REVISIÓN
Dirección General de DÍA MES AÑO No.

Organización Agraria 15 10 2008 1


FECHA DE ACTUALIZACIÓN PÁGINA
COORDINACIÓN GENERAL DE Manual de Procedimientos DÍA MES AÑO
PROGRAMAS 108/111
15 12 2008
INTERINSTITUCIONALES

Descripción narrativa del procedimiento

Nombre del procedimiento: Asesoría para la elaboración y financiamiento de perfiles de inversión


(EMPRENDE)

Tiempo de
Responsable No. Descripción de la actividad
la actividad

¿Incorrectos?

Sí. Devuelve para su adecuación.

21 No. Valida y remite.

Dirección de Apoyo Social Agrario 22 Recibe y revisa el proyecto de oficio 1 día (8


y los reportes estadísticos. horas)

¿Incorrectos?

Sí. Devuelve para su modificación.

23 No. Da visto bueno y turna.

Dirección General de Organización 24 Recibe el proyecto de oficio y los 1 día (8


Agraria reportes estadísticos. horas)

¿Modificaciones?

Sí. Devuelve.

25 No. Firma y ordena la remisión.

Termina Procedimiento. 184 horas


FECHA DE ELABORACIÓN
REVISIÓN No.
DÍA MES AÑO
Dirección General de Organización Agraria
15 10 2008 1
Manual de Procedimientos FECHA DE ACTUALIZACIÓN PÁGINA
COORDINACIÓN GENERAL DE DÍA MES AÑO
PROGRAMAS INTERINSTITUCIONALES 15 12 2008
109/111

Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Asesoría para la elaboración y financiamiento de perfiles de inversión (EMPRENDE)

DIRECCIÓN GENERAL DE DIRECCIÓN DE APOYO SUBDIRECCIÓN DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE


DELEGACIÓN ESTATAL
ORGANIZACIÓN AGRARIA SOCIAL AGRARIO ECONÓMICA Y JURÍDICA APOYO JURÍDICO AGRARIO APOYO INFORMÁTICO

INICIO 02. 05. 06. 07.


RECIBE RECIBE
DOCUMENTACIÓN, DOCUMENTACIÓN,
RECIBE PROYECTA OFICIO
01. REVISA Y TURNA, VALORA PERFIL,
LINEAMIENTOS,
LINEAMIENOTS, INSTRUYE
DE REMISIÓN 1
INSTRUYE
DEFINE METAS ELABORACIÓN DE DELPERFIL
DEL PERFIL
ELABORACIÓN DE
EMITE
DIFUNDE PROYECTO DE OFICIO
OFICIO
LINEAMIENTOS Y LINEAMIENTOS DOCUMENTOS OFICIO OFICIO
DIFUNDE 3 OFICIO 2

LINEAMIENTOS 03. 10. 08.


PROMUEVE
PROGRAMA, ELABORA
PERFILES, RECIBE PROYECTO REVISA EL
GESTIONA DE OFICIO OFICIO
FINANCIAMIENTO E
INFORMA
PROGRAMA OFICIO OFICIO

¿ADECUA-
SÍ ¿ES NO
04. 2 1
CIONES CORRECTO’

RECIBE
DOCUMENTACIÓN,
REVISA Y TURNA
NO SÍ
11. 09.
DOCUMENTOS

VALIDA Y TURNA TURNA

OFICIO OFICIO

A
FECHA DE ELABORACIÓN
REVISIÓN No.
DÍA MES AÑO
Dirección General de Organización Agraria
15 10 2008 1
Manual de Procedimientos FECHA DE ACTUALIZACIÓN PÁGINA
COORDINACIÓN GENERAL DE DÍA MES AÑO
PROGRAMAS INTERINSTITUCIONALES 15 12 2008
110/111

Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Asesoría para la elaboración y financiamiento de perfiles de inversión (EMPRENDE)

DIRECCIÓN GENERAL DE DIRECCIÓN DE APOYO SUBDIRECCIÓN DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE


DELEGACIÓN ESTATAL
ORGANIZACIÓN AGRARIA SOCIAL AGRARIO ECONÓMICA Y JURÍDICA APOYO JURÍDICO AGRARIO APOYO INFORMÁTICO

4
A
15. 16. 18. 19.

12. RECIBE RECIBE ELABORA REPORTES


EVALUACIÓN, EVALUACIÓN, ELABORA
ESTADÍSTICOS Y
REVISA E INSTRUYE REVISA Y ORDENA PROYECTO DE
TURNA, ACTUALIZA
RECIBE PROYECTO ELABORACIÓN DE ELABORACIÓN DE OFICIO Y TURNA CARTERA NACIONAL
DE OFICIO OFICIO OFICIO
EVALUACIÓ N OFICIO OFICIO REPORTES

OFICIO

17.

INSTRUYE SE
REPORTE EL
SÍ AVANCE DE METAS
¿ADECUA-
3
CIONES’

NO 20.

13. RECIBE Y REVISA


PROYECTO DE
5 OFICIO Y
FIRMA Y ORDENA REPORTES
SU REMISIÓN
OFICIO

OFICIO REPORTES

14.

RECIBE EVALUACIÓN ¿INCO-
4
TÉCNICA, RRECTOS?
ECONÓMICA Y
FINANCIERA DEL
PERFIL Y TURNA NO
EVALUACIÓ N

B
FECHA DE ELABORACIÓN
REVISIÓN No.
DÍA MES AÑO
Dirección General de Organización Agraria
15 10 2008 1
Manual de Procedimientos FECHA DE ACTUALIZACIÓN PÁGINA
COORDINACIÓN GENERAL DE DÍA MES AÑO
PROGRAMAS INTERINSTITUCIONALES 15 12 2008
111/111

Diagrama de flujo

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Asesoría para la elaboración y financiamiento de perfiles de inversión (EMPRENDE)

DIRECCIÓN GENERAL DE DIRECCIÓN DE APOYO SUBDIRECCIÓN DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE


DELEGACIÓN ESTATAL
ORGANIZACIÓN AGRARIA SOCIAL AGRARIO ECONÓMICA Y JURÍDICA APOYO JURÍDICO AGRARIO APOYO INFORMÁTICO

6 B

24. 22. 21.


RECIBE EL
ELL RECIBE Y REVISA
PROYECTO DE ELPROYECTO
EL PROYECTODE
DE
OFICIO Y OFICIO Y VALIDA Y REMITE
RPORTES
REPORTES REPORTES
ESTADÍSTICOS ESTADÍSTICOS
REPORTES REPORTES REPORTES

OFICIO OFICIO OFICIO

SÍ SÍ
¿MODIFI- ¿INOC-
CACIONES? 6 ¿INCORRECTOS?
RRECTOS? 5

NO NO

25. 23.

FIRMA Y ORDENA DA VISTO BUENO


LA REMISIÓN Y TURNA

REPORTES REPORTES

OFICIO OFICIO

TERMINA

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