ANÁLISIS SECTORIAL

INTEGRANTES

Arinda Isabel Montero

Katherine Maria Molina

Juan Carlos Rumbo

Yarcelis Torres Machuca

Jorge Mengual

Marlon Molina

INSTRUCTORA

Ana luisa Cuello

Centro Biotecnológico del Caribe (CBC)

Ficha 851830

Valledupar –Cesar
 2015

1. Identifique la normatividad requerida para el desarrollo de las actividades

de la industria de alimentos y bebidas, en materia sanitaria, ambiental,
comercial, de calidad, transporte, otros. Según la identificación efectuada,
relacionada con su producto de interés indique el nivel de reglamentación
del sector, la operatividad de las autoridades encargadas de velar por su
cumplimiento y las áreas que se encuentran cubiertas por el marco
normativo identificado.

NORMATIVAS

 MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL DECRETO

NÚMER0 539 DE2014 1-2 MAR 20014

Por el cual se expide el reglamento técnico sobre los requisitos sanitarios que
deben cumplir los importadores y exportadores de alimentos para el consumo
humano, materias primas e insumos para alimentos destinados al consumo
humano y se establece el procedimiento para habilitar fábricas de alimentos
ubicadas en el exterior.

 MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCiÓN SOCIAL

DECRETO NÚMERO- 1686 DE 2012 9 AGOSTO DEL 2012

Por el cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos sanitarios que
se deben cumplir para la fabricación, elaboración, hidratación, envase,
almacenamiento, distribución, transporte, comercialización, expendio,
exportación e importación de bebidas alcohólicas destinadas para consumo
humano

 MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCiÓN SOCIAL

DECRETO NÚMERO 2270 DE 2012 2NOVIEMBRE DEL2012

Por el cual se modifica el Decreto 1500 de 2007, modificado por los Decretos
2965 de 2008,2380,4131,4974 de 2009,3961 de 2011, 917 de 2012 y se dictan
otras disposiciones.

 MINISTERIO DE SALUD

DECRETO NÚMERO 1270 DE 17 JUN 2002

Por medio del cual se adiciona un literal al artículo 50 del Decreto 3075 de 1997

CONSIDERANDO: Que de conformidad con el artículo 306 de la Ley 09 de 1979,

todos los alimentos o bebidas que se expendan bajo marca de fabrica y con
nombres determinados, requerirán de registro sanitario de acuerdo con la
reglamentación que para el efecto expida el Ministerio de Salud. Que el Artículo
50 del Decreto 3075 de 1997 establece que se deben amparar los alimentos bajo
un mismo registro sanitario en los casos expresamente allí enumerados. Que los
alimentos de origen vegetal de conformidad con el párrafo primero del artículo
tercero del Decreto 3075 de 1997, se consideran como alimentos de menor
riesgo en salud pública, por no estar incluidos en la clasificación de alto riesgo
que señala dicho artículo y por lo tanto podrán ampararse bajo un mismo registro
sanitario en las condiciones señaladas en el presente Decreto.

 DECRETO 3075 DE 1997

Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 09 de 1979 y se dictan otras

disposiciones. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA En
ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales y en especial las que le
confiere el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y la Ley 09 de
1979.

 DECRETO NÚMERO 1944 DE 1996 (Octubre 28)

Por el cual se reglamenta la fortificación de la harina de trigo y se establecen las

condiciones de comercialización, rotulado, vigilancia y control. El Presidente de
la República de Colombia, en ejercicio de las facultades constitucionales y
legales, en especial las conferidas por el numeral 11 del artículo 189 de la
Constitución Política.
ENTES REGULADORES.

En Colombia existen tres entes reguladores en materia de seguridad alimentaria:

el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), el Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos (INVIMA), y los Entes Territoriales de Salud (ETS).
¿Cuáles son sus funciones? ¿Qué tan efectivos son sus controles?

El primer ente regulador es el ICA, que se encarga de vigilar y emitir las políticas
sanitarias y de inocuidad de los alimentos para las industrias porcícola, avícola,
bovina y agropecuaria. Las resoluciones emitidas se realizan a través de
documentos Conpes, entre los cuales se destacan el 3375, 3376, 3458 y 3468,
que contienen las políticas gubernamentales diseñadas para mejorar las
condiciones de seguridad e inocuidad en la producción primaria de
alimentos.Macallister Tafur, asesor en asuntos de inocuidad pecuaria del ICA,
explica que su entidad “reglamenta las condiciones sanitarias y de inocuidad en
la producción primaria de ganado bovino destinado al sacrificio para consumo
humano”. La función de este organismo consiste en regular las condiciones de
higiene e inocuidad de los animales que serán sacrificados, desde que crecen
en sus fincas hasta que llegan a la puerta del frigorífico.

“Antes, la vigilancia de las fincas que hacía el ICA se realizaba sólo para aquellas
que engordaban bovinos para luego exportar su carne. Ahora la ley estipula que
todas las fincas deben ser vigiladas”, añade Tafur.

Las sanciones que puede emitir la institución están estipuladas en el decreto

1840 de 1994. En éste, el gobierno faculta al ICA para “interceptar, inspeccionar,
decomisar, reexportar, tratar, destruir, poner en cuarentena o aplicar cualquier
otra medida zoosanitaria ante la sospecha de plagas, enfermedades o cualquier
otro organismo dañino”. Las amonestaciones van desde una sanción escrita
hasta multas, prohibición de la cría de animales y suspensión del registro
productor.

El otro ente regulador es el INVIMA, que según Carlos Robles, subdirector de

Alimentos y Bebidas Alcohólicas de la entidad, tiene como función “ejercer
actividades de inspección, vigilancia y control de alimentos para consumo
humano y verificar las condiciones sanitarias en que se procesan”.
Tal y como sucede con el ICA, el gobierno ha expedido una serie de decretos
que le permiten al INVIMA regular la inocuidad durante la producción de
alimentos. De ahí que haya resoluciones como la 17855 de 1985, que contempla
aspectos de requerimientos nutricionales y técnicos de alimentos para consumo
infantil; enriquecidos y de uso dietético. También está el decreto 547 de 1996,
que establece la obligatoriedad de fortificar la sal para consumo humano con
nutrientes como yodo y fluor; y el 1944 de 1996, que dictamina que la harina
debe estar fortificada con vitamina B1, niacina, acido fólico y hierro.

En cuanto a las funciones del INVIMA, Robles explica que la institución “tiene un
programa de seguimiento a eventos de vigilancia epidemiológica en coordinación
con el Ministerio de Protección Social y el INS. Con carácter preventivo se realiza
inspección, vigilancia y control a aquellos establecimientos donde se fabrican
alimentos de alto riesgo en salud pública con la periodicidad que lo establece la
reglamentación sanitaria”.

La etapa final del proceso se cumple con las ETS, que se encargan de vigilar la
inocuidad en los alimentos que están situados en los puntos de venta.

Tanto el ICA como el INVIMA señalan que Colombia tiene un buen control de
inocuidad de alimentos, aunque también aceptan que aún falta mucho por
mejorar. Sin duda, con el tiempo y la implementación de normas más severas, el
control de la inocuidad será mucho mejor.

2. Identifique las principales empresas que caracterizan la industria de

alimentos y bebidas en el ámbito local, nacional e internacional y los
principales aspectos relacionados con las características de sus productos
y servicios.

A nivel local en el departamento del Cesar las principales empresas que lideran
la industria de alimentos y bebidas son Panaderia y bizcochería con un 36% de
participación, seguida de lácteos con un 16% y por ultimo cereales y trilladoras
con un 15%. Los 33% restantes están distribuidos o conformados por los
siguientes subsectores; elaboración de productos de café, panadería, cárnicos,
ingenios, refinadoras de azúcar, frutas y hortalizas y trilladoras, De estas
industrias mencionadas pertenecientes al sector alimento la que tiene mayor
impacto económico, productivo y que genera mayor número de empleos es el
subsector de lácteos constituido por las empresas de mayor tamaño.
Hay varios indicios de que la industria de lácteos es más representativa en
términos económicos en el Cesar que en otros departamento del país. Según
información de la Unidad de Seguimiento de Precios de la leche –USP, en el
Cesar hay al menos nueve plantas activas de procesamiento en 2011 que están
distribuidas así: en Aguachica, Freskaleche S.A; en Chiriguaná, Industrias
Alimenticias Scalea; en el Copey, Lácteos Tía Berta; en San Diego, Lácteos Ideal
Ltda., Lácteos Villasol y Lácteos San Diego; finalmente, en Valledupar: Industrias
Lácteas Primavera S.A.S, Coolesar y Klaren´s

A nivel nacional según reportes generados por la revista IALIMENTOS “La

comunidad de negocios para la industria de alimentos” en 2012, indica que
Bavaria S. A es la principal empresa que se caracteriza en liderar el sector
alimento en el país, seguidas por Nestle de Colombia S.A, Colombina S.A,
gaseosas Postobon S.A, ingenio del Cauca S.A, Riopaila Castilla S.A y la
Industria Nacional de café S.AS, Colanta y DPA.

Según reportes realizados por Oxfan (confederación internacional sin ánimo de

lucro), a nivel internacional las industrias que tienen mayor impacto en el sector
alimento son Associated British Foods (ABF), CocaCola, Danone, General Mills,
Kellogg, Mars, Mondelez International (antiguamente Kraft Foods), Nestlé,
PepsiCo y Unilever15— generan en conjunto unos ingresos de más de 1.100
millones de dólares al día16 y dan trabajo a millones de personas, de manera
directa e indirecta, en el cultivo, procesamiento, distribución y venta de sus
productos.17 En la actualidad, estas empresas forman parte de una industria
valorada en 7 billones de dólares,18 mayor incluso que el sector de la energía,19
y que representa aproximadamente un diez por ciento de la economía mundial.

3. ¿Cuál es el efecto de la industria de alimentos y bebidas en la economía local?

Documente en máximo una página la información relacionada con las ventas, la
generación de valor, innovación, el comercio, tamaño del mercado, consumo per
cápita, empleo, participación en el PIB departamental y crecimiento promedio y
comparado con otros sectores de la economía departamental

La industria tiene baja participación en la economía departamental; se destaca la

relacionada con los alimentos, principalmente con la agroindustria. Valledupar se
constituye en el epicentro comercial para el intercambio y abastecimiento de productos,
la mayor parte de los cuales proviene del sector agropecuario.
 4. ¿Cuáles son las principales barreras de entrada y crecimiento en la industria?
¿Costos de capital? Indique el nivel de costos necesarios para la operación del
negocio. ¿Talento humano? Indique si existe en el departamento el talento
humano suficiente con las competencias requeridas para la operación de las
actividades propias del negocio. ¿Percepción del cliente? Indique las
capacidades producción, servicio y calidad que debe tener el negocio para tener
credibilidad ante los clientes y consumidores.

4. Barreras de entrada y crecimiento

Las tres barreras de entrada y crecimiento principales en esta industria son:
-costo de capital: obviamente, el alto costo de capital de los camiones y remolques hace
de la entrada y crecimiento un desafío.
- Recursos humanos: la demanda y crecimiento del servicio de transporte terrestre ha
sobrepasado la capacidad de la industria para atraer al campo a gente nueva. La
población de conductores es cuando menos dos años mayor que la edad del trabajador
promedio. El grupo de edad de menos de 25 años es atraído por el comercio, la
educación secundaria y los empleos en sectores tecnológicos.
Percepción del cliente: para ser una empresa de transporte terrestre creíble que
satisface de manera permanente las necesidades del cliente industrial promedio, se
necesita tener seis o más camiones. Ése es el número necesario para poder enfrentar
la naturaleza dinámica de la industria de transporte terrestre y de las cambiantes
necesidades del cliente.

5. ¿Cuál es el efecto de la tecnología y la innovación en los negocios de la

industria de alimentos y bebidas? Señale cuales son las tecnologías e
innovaciones más importantes que exigen su implementación para competir con
los negocios que existen en la industria actualmente. Por ejemplo el uso de
tecnologías analíticas (Cuales), software, internet, señale el tipo de aplicaciones
en las cuales son requeridas estas tecnologías.

5. Efecto de la innovación y la tecnología

Probablemente uno de los problemas tecnológicos más importantes de la industria del
transporte terrestre es el efecto de Internet. En los últimos dos años a tres años varias
empresas han lanzado servicios de combinación de carga en línea. Estos servicios
toman una de cuatro formas:
1. Software: este enfoque requiere la compra e instalación de un software especial
diseñado para la industria de transporte terrestre.
2. Combinación de carga en línea: por una pequeña cuota mensual usted puede buscar y
encontrar una carga o anunciar la disponibilidad de camiones.
3. Solución completa: este servicio de encarga de la facturación, aprobación de crédito y
cobranza.
4. Subastas: las subastas en línea promocionan la oportunidad de listar el equipo y
embarques disponibles y permiten a los consignadores y empresas de transporte
terrestre pujar competitivamente por las cargas. Estos servicios son relativamente
nuevos. Los consignadores colocan las cargas que necesitan mover y las empresas de
transporte utilizan la subasta para pujar por ellas. Debido a que la carga se coloca en
una subasta competitiva, la práctica tiende a reducir las tarifas y algunas veces las
descripciones de la carga pueden ser engañosas y la empresa transportadora termina
obligada a aceptar la carga a pesar de ello.
Utilizar Internet para hacer casar el equipo con las cargas llegó para quedarse. Internet
reducirá los costos, pues ayuda a eliminar los kilómetros vacíos.
Otra tendencia es que las empresas de transporte terrestre tienen secciones especiales
en sus sitios en la red que se encuentran protegidos por contraseñas y permiten a los
clientes registrarse y solicitar una cotización, rastrear un embarque o inclusive obtener
una factura