Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
A0531 Sistema Integrado de Calidad en La Industria ED1 V1 2017 PDF
A0531 Sistema Integrado de Calidad en La Industria ED1 V1 2017 PDF
1
MANUAL AUTOFORMATIVO
SISTEMAS INTEGRADOS
DE LA CALIDAD EN LA
INDUSTRIA
De esta edición
© Universidad Continental
Av. San Carlos 1980, Huancayo-Perú
Teléfono: (51 64) 481-430 anexo 7361
Correo electrónico: recursosucvirtual@continental.edu.pe
http://www.continental.edu.pe/
Versión e-book
Disponible en http://repositorio.continental.edu.pe/
Todos los derechos reservados. Cada autor es responsable del contenido de su propio texto.
Este manual autoformativo no puede ser reproducido, total ni parcialmente, ni registrado en o transmitido por
un sistema de recuperación de información, en ninguna forma ni por ningún medio sea mecánico, fotoquímico,
electrónico, magnético, electro-óptico, por fotocopia, o cualquier otro medio, sin el permiso previo de la Universidad
Continental.
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 11
PRESENTACIÓN DE LA ASIGNATURA 13
UNIDADES DIDÁCTICAS 13
2 Conceptos de calidad 17
ACTIVIDAD N.º1 20
2 Referencias normativas 21
3 Términos y definiciones 21
2 Liderazgo 23
2.3. Política 23
3 Planificación 24
GLOSARIO DE LA UNIDAD I 25
BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD I 26
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD I 27
1 Apoyo 30
1.1. Recursos 30
1.2. Competencias 30
1.4. Comunicación 30
1.5. Información documentada 30
2 Operación 30
ACTIVIDAD N.º2 34
2 Mejora 36
GLOSARIO DE LA UNIDAD II 38
BIBLIOGRAFIA DE LA UNIDAD II 40
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD II 41
2 Referencias normativas 46
3 Términos y definiciones 46
4 Contexto de la organización 46
5 Liderazgo 46
6 Planificación 47
ACTIVIDAD N.º3 48
1 Apoyo 49
1.1. Recursos 49
1.2. Competencia 49
1.4. Comunicación 49
2 Operación 49
2.1. Planificación y control operacional 49
2 Mejora 51
UNIDAD IV: SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADA 57
3 Términos y definiciones 60
4.3. Planificación 61
4.4.4. Documentación 63
4.5. Verificación 64
ACTIVIDAD N.° 4 66
1 Integración de la gestión 67
2.1. Fundamentos 68
2.2. Estructura 68
2.3. Contenido 68
TEMA N.º 4: Modelos de los sistemas de gestión y modelos de los sistemas integrados 69
1 Tipos de integración 69
GLOSARIO DE LA UNIDAD IV 71
BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD IV 72
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD IV 73
ANEXO 75
INTRODUCCIÓN
LA AUTORA
SISTEMAS INTEGRADOS DE LA CALIDAD
EN LA INDUSTRIA 13
MANUAL AUTOFORMATIVO
PRESENTACIÓN DE LA ASIGNATURA
Al finalizar la asignatura, el estudiante será capaz de identificar las funciones y actividades del profesional de Ingeniería Industrial
en los diferentes campos de acción de los Sistemas Integrados de la Calidad en la Industria; interpretar las Normas Internaciona-
les ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001; conocer las características de los principales sistemas de gestión; analizar los modelos de
gestión a la hora de la integración, y ejecutar la implementación de los sistemas integrados de la calidad en la industria.
UNIDADES DIDÁCTICAS
UNIDAD I UNIDAD II UNIDAD III UNIDAD IV
Sistema de Gestión de la Calidad. Norma ISO 9001:2015 - Apoyo, Sistema de Gestión Ambiental. Sistema de Seguridad y Salud en
Norma ISO 9001:2015 – Obje- operación, evaluación de desempe-ño Norma ISO 14001:2015 el Trabajo.
to y campo de aplicación, y mejora. OHSAS 18001:2007
referencias normativas, térmi- Sistema de Gestión Integrada.
nos y definiciones, contexto
de la organización, lideraz-go y
planificación.
LECTURA
CONTENIDOS ACTIVIDADES
SELECCIONADA
AUTOEVALUACIÓN BIBLIOGRAFÍA
Artesanal
Los artesanos eran los que producían los bienes de consumo. Lo hacían todo: diseñaban, fabricaban, se asegu-
raban de que el producto final fuese de una calidad aceptable y además trataban directamente con el cliente. A
mediados del siglo XVIII se comenzó con la producción en grandes cantidades de bienes de consumo que esta-
ban compuestos por numerosas piezas, las cuales eran fabricadas por diferentes personas y armadas siguiendo
un diseño. Las piezas una vez fabricadas según el diseño original, se medían y comparaban con un modelo. A
pesar de todas estas comprobaciones, un número muy elevado de productos finales eran defectuosos, debido al
desinterés de los efectos producidos por las variaciones de los procesos de producción.
Revolución Industrial
Este modelo de producción dio paso a la Revolución Industrial. A principios del siglo XX, Taylor planteó la idea
de separar las diferentes tareas dentro del sistema de producción; mientras unos se encargaban de planificar,
otros hacían el trabajo. De esta forma, los únicos que eran responsables de que los productos producidos fuesen
de calidad eran los inspectores. Con el control de calidad, las empresas consiguieron productos de un nivel
aceptable, pero a un precio muy elevado.
Posguerra
En los años cincuenta y sesenta se consideraba a los productos hechos en Japón como de mala calidad. Por otro
lado, en Estados Unidos los consumidores no dudaban de que sus productos fueran los mejores, a pesar de las
deficiencias que pudieran presentar.
Estados Unidos: las empresas norteamericanas entraron en crisis y tuvieron que hacer un gran esfuerzo para
implantar sistemas de gestión de la calidad que las hiciesen más competitivas.
Alemania: después de la Segunda Guerra Mundial, recupera su capacidad productiva. La buena calidad de los
productos alemanes reside en una alta ingeniera en la elaboración de productos y procesos, así como en una
elevada formación de los operarios en sus puestos de trabajo. Su estrategia se basa en un excelente y cuidado di-
seño de los productos, una planificación detallada de sus sistemas productivos, utilización de materias primas y
el uso de prototipos para las innumerables pruebas que someten a sus diseños. A pesar de los buenos resultados
obtenidos, el sistema productivo alemán abusaba en exceso de los recursos dedicados a los sistemas de control
de calidad, con lo que obtenía productos que se percibían como de gran calidad pero a alto precio.
Actualidad
A comienzos del siglo XXI, el Occidente ha avanzado considerablemente en la implantación de sistemas de
gestión de la calidad, haciendo posible un tejido empresarial verdaderamente competitivo. La estrategia fun-
damental reside en la implantación de Sistemas de Gestión de Calidad Total, fidelización de cliente, fuerte
motivación de los trabajadores y un gran impulso a la innovación tecnológica.
SISTEMAS INTEGRADOS DE LA CALIDAD
UNIDAD I EN LA INDUSTRIA 17
MANUAL AUTOFORMATIVO
2 Conceptos de calidad
La calidad es un término muy relativo, se pueden hacer muchas definiciones y cada persona puede entenderla de
una forma muy diferente.
Crosby (1987) afirma: “Calidad total es el cumplimiento de los requerimientos, donde el sistema es la prevención,
es estándar, es cero defectos”.
Deming (1989) señala: “Calidad es el grado predecible de uniformidad y fiabilidad a bajo costo y adecuado a las
necesidades de los clientes”.
ISO 9000 (2000) puntualiza: “calidad se entiende como el grado en el que un conjunto de características inheren-
tes cumple con las necesidades o expectativas del cliente”.
Aunque cada uno tiene sus propios criterios, las tendencias son convergentes
El sistema de gestión de la calidad es el conjunto formado por la estructura organizativa de la empresa, los proce-
dimientos, los procesos, y los recursos necesarios para asegurarse de que todos los productos y servicios suminis-
trados a los clientes satisfacen sus necesidades, así como las expectativas.
Los sistemas de gestión de la calidad se basan en la optimización continua de todos los segmentos y recursos de la
organización, y en la colaboración y participación de todos los trabajadores y directivos en las labores de realiza-
ción, seguimiento y control de las actividades desarrolladas por la empresa.
Una vez puesto en marcha un sistema de gestión de la calidad, lo normal es conseguir un certificado mediante
una entidad debidamente acreditada, que demuestre a los demás que se cumple con algún tipo de norma especí-
fica sobre sistema de gestión de la calidad.
¿Qué se logra?
Planificación (¿Cuándo?)
Métodos (¿Cómo?)
Responsables (¿Quién?)
Recurso (¿Con qué?)
Modelo por seguir (¿Qué norma?)
Figura 1: Aspectos para tener en cuenta en un sistema de gestión de la calidad. Adaptado de Gómez, 2008.
La norma ISO 9000 establece siete principios básicos de la gestión de la calidad para conducir a la organización
hacia una mejora de desempeño.
-- Enfoque al cliente
Las organizaciones dependen de sus clientes y por lo tanto deberían comprender las necesidades actuales y
futuras de los mismos, satisfacer sus requisitos y esforzarse en exceder sus expectativas.
18 UNIDAD I
-- Liderazgo
Los líderes establecen la unidad de propósito y la orientación de la organización. Los líderes deberían crear
y mantener el ambiente interno adecuado para que el personal se involucre totalmente en el logro de los
objetivos de la organización.
El personal es la esencia de toda organización, su total compromiso posibilita que sus habilidades sean
usadas para el beneficio de la organización.
-- Enfoque a procesos
Los resultados deseados se alcanzan más eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados
se gestionan como un proce-so.
-- Mejora
La mejora continua del desempeño global de la organización debería ser un objetivo permanente de la
misma.
Establecer relaciones estables entre una organización y las partes interesadas es muy beneficioso para am-
bas.
Liderazgo.
e. l
nt a
Co s Pe
ie e
Cl oqu
m rs
la
pr on
f
En
om as
iso .
de
07
Principios de
Procesos.
Enfoque a
Gestión de la
Calidad
Ge Rel
st aci
ió on
n
de es
a
or
la
ej
Toma de
s
Decisiones
Basadas en la
Evidencia
ISO 9000 es una serie de normas de Sistemas de Gestión de la Calidad, creadas por la Organización Internacional
de Normalización (ISO), federación mundial de organismos nacionales de normalización, cuya sede actual está
en Ginebra.
Las normas de gestión de calidad ISO 9000 pueden ser usadas por empresas de cualquier tamaño y característica:
industrias, fabricantes, empresas de servicios y organizaciones públicas.
-- ISO 9000 Sistema de Gestión de la Calidad – Fundamentos y Vocabulario. Contiene los fundamentos del
Sistema de Gestión de la Calidad y establece la terminología relacionada con ellos.
-- ISO 9001 Sistema de Gestión de la Calidad – Requerimientos. Contiene los requisitos para que los sistemas
de gestión de la calidad de las organizaciones sean capaces de proporcionar productos y/o servicios que cum-
plan las necesidades del cliente y los requisitos legales aplicables y pueden ser demostrados.
-- ISO 9004 Sistemas de Gestión de la Calidad - Guía para la Mejora continua. La guía contiene información
sobre los procesos para la mejora continua que contribuye a la satisfacción de los clientes de la organización
y las partes interesadas.
-- ISO 19011 Directrices para la Auditoría de los Sistemas de Gestión. Proporciona las guías para la auditoría
de los sistemas de gestión independientemente de si se habla de calidad, medio ambiente o prevención de
riesgos laborales.
Sistemas de gestión de la
calidad - Directrices para la
ISO ISO Sistemas de gestión de
la calidad - Requisitos
mejora del desempeño 9004 9001
La norma ISO 9001:2015 ha sido preparada por el Comité Técnico ISO/TC 176, Gestión y aseguramiento de la
calidad, SubcomitéSC2, Sistemas de la calidad. Esta quinta edición anula y sustituye a la cuarta edición (Norma ISO
9001:2008), que ha sido revisada técnicamente, mediante la adopción de una secuencia de capítulos revisados y la
adaptación de los principios de gestión de la calidad revisados y nuevos conceptos.
2. Referencias normativas
3. Términos y definiciones
4. Contexto de la organización
5. Liderazgo
6. Planificación
7. Apoyo
8. Operación
10. Mejora
ACTIVIDAD N.º1
Elabore un cuadro de diferencias entre las normas ISO 9000:2015, ISO 9001:2015 e ISO 9004.
SISTEMAS INTEGRADOS DE LA CALIDAD
UNIDAD I EN LA INDUSTRIA 21
MANUAL AUTOFORMATIVO
La norma específica los requisitos para un sistema de gestión de la calidad cuando una organización necesita:
-- Demostrar capacidad de proveer un producto o servicio que satisfaga los requisitos del cliente, los legales y
reglamentarios aplicables.
-- Mejorar la satisfacción el cliente y la mejora continua.
Los requisitos de la norma internacional son genéricos y se pretende que sean aplicables a todas las organizaciones,
sin importar su tipo o tamaño, o los productos y servicios suministrados.
2 Referencias normativas
Los documentos indicados a continuación, en su totalidad o en parte, son normas para consulta indispensable en
la aplicación del ISO 9001:2015.
3 Términos y definiciones
Para los fines de este documento, se aplican los términos y definiciones incluidos en la norma ISO 9000:2015.
22 UNIDAD I
1 Contexto de la organización
Contexto de la organización
Cuestiones internas y externas
SOCIEDAD
CULTURA PERSONAS
EMPRESARIAL
MERCADO CLIENTES
SECTOR
NORMATIVA
La organización debe determinar las cuestiones externas e internas que son pertinentes para su propósito
y su dirección estratégica, y que afectan a su capacidad para lograr los resultados previstos de un sistema de
gestión de la calidad.
La organización debe realizar seguimiento y la revisión de la información sobre estas cuestiones externas e
internas (Elgueta, 2016, p. 14).
• Los requisitos pertinentes de estas partes interesadas para el sistema de gestión de la calidad.
La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del sistema de gestión de la calidad para
establecer su alcance.
2 Liderazgo
La alta dirección debe asumir liderazgo y compromiso con respecto al sistema de gestión de la calidad:
• Asumiendo la responsabilidad.
• Estableciendo la política.
• Promoviendo la mejora.
• Se determinen, comprendan y cumplan con los requisitos del cliente, legales y reglamentarios.
• Se consideren los riesgos y oportunidades que pueden afectar a la conformidad de los productos y la
capacidad de aumentar la satisfacción del cliente.
2.3. Política
La alta dirección debe establecer, implementar y mantener una política de calidad que sea adecuada al pro-
pósito, marco para los objetivos, compromiso de cumplir los requisitos aplicables y compromiso de mejora
continua.
Comunicación de la política
Debe:
”La alta dirección debe asegurarse de que las responsabilidades y autoridades para los roles pertinentes se
3 Planificación
La organización debe planificar las acciones para abordar estos riesgos y oportunidades, la manera de inte-
grar e implementar las acciones en sus procesos y evaluar la eficacia de estas acciones (Elgueta, 2016, p. 20).
ISO. (2015). ISO 9000:2015. Sistemas de gestión de la calidad — Fundamentos y vocabulario. Disponible en
http://bit.ly/2eGUy2J
SISTEMAS INTEGRADOS DE LA CALIDAD
UNIDAD I EN LA INDUSTRIA 25
MANUAL AUTOFORMATIVO
GLOSARIO DE LA UNIDAD I
Alta dirección
Persona o grupo de personas que dirige y controla una organización al más alto nivel.
Contexto de la organización
Combinación de cuestiones internas y externas que pueden tener un efecto en el enfoque de la organización para el
desarrollo y logro de sus objetivos.
Cliente
Persona u organización que podría recibir o que recibe un producto o un servicio destinado a esa persona u organiza-
ción o requerido por ella.
Gestión
Gestión de la calidad
Organización
Persona o grupo de personas que tiene sus propias funciones con responsabilidades, autoridades y relaciones para
lograr sus objetivos.
Parte interesada
Persona u organización que puede afectar, verse afectada o percibirse como afectada por una decisión o actividad.
Política
Intenciones y dirección de una organización, como las expresa formalmente su alta dirección.
Política de la calidad
Proceso
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas que utilizan las entradas para proporcionar un resultado previsto.
Sistema
Sistema de gestión
Conjunto de elementos de una organización interrelacionados o que interactúan para establecer políticas, objetivos y
procesos para lograr estos objetivos.
BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD I
Alcalde, P. (2009). Calidad. España: Paraninfo.
Gómez Piñeiro, F. J. (2 de febrero del 2008). Aspectos básicos de la calidad y de la gestión por procesos. Lurralde.
Recuperado de http://bit.ly/2wHQlG9
NTP-ISO 9001 Sistemas de gestión de calidad, requisitos. (2015). R. N.º 001-2015-INACAL/DN. Lima, Perú.
SISTEMAS INTEGRADOS DE LA CALIDAD
UNIDAD I EN LA INDUSTRIA 27
MANUAL AUTOFORMATIVO
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD I
Lea atentamente las preguntas y elija la respuesta correcta:
a. Enfoque en procesos
b. Enfoque en el riesgo
c. Enfoque estratégico
d. Enfoque en procesos y en el riesgo
e. Enfoque en los proveedores
a. 7
b. 6
c. 8
d. 5
e. 9
28 UNIDAD I
a. Organizaciones multinacionales
b. Todo tipo de organizaciones
c. Organizaciones pequeñas
d. Organizaciones de producción
e. Organizaciones de servicios
LECTURA
CONTENIDOS ACTIVIDADES
SELECCIONADA
AUTOEVALUACIÓN BIBLIOGRAFÍA
1.1. Recursos
La organización debe determinar y proporcionar los recursos necesarios para el establecimiento, implementa-
ción y mejora continua del sistema de gestión de la calidad; es decir:
• Personas
• Infraestructura
1.2. Competencias
La organización debe determinar las competencias necesarias de las personas en cuanto a educación, forma-
ción o experiencias apropiadas.
La organización debe asegurarse de que las personas que realizan el trabajo bajo el control de la organización
tomen conciencia de la política y objetivos, así como la contribución a la eficacia del sistema de gestión de la
calidad.
1.4. Comunicación
La organización debe determinar las comunicaciones internas y externas pertinentes al sistema de gestión de
la calidad.
El sistema de gestión de la calidad de la organización debe incluir la información documentada necesaria para
su eficacia.
Al ser creada la información documentada debe ser apropiada su identificación, descripción, formato, la revi-
sión y aprobación con respecto a la conveniencia y adecuación.
La información documentada debe ser controlada para asegurarse de que esté disponible, sea idónea para su
uso, donde y cuando se necesite y esté protegida adecuadamente; además, debe tener en cuenta las siguientes
actividades:
• Almacenamiento y preservación
• Control de cambios
2 Operación
La organización debe planificar, implementar y controlar los procesos del sistema de gestión de la calidad ne-
cesarios para la previsión de los productos y servicios mediante:
• Mantenimiento dela información documentada para tener confianza de que los procesos se han ejecu-
tado según lo previsto.
• Control de los cambios previstos y revisión delas consecuencias de los cambios, tomando acciones cuan-
do sea necesario.
Se deben establecer los procesos para la comunicación con los clientes relativos a:
Los requisitos de los productos y servicios ofrecidos a los clientes deben ser definidos de acuerdo con los
requisitos legales y reglamentarios aplicables. Además, la organización debe:
La organización debe establecer, implementar y mantener un proceso de diseño y desarrollo que sea adecua-
do para asegurarse de la posterior provisión de productos y servicios.
• Información documentada necesaria para demostrar que se han cumplido los requisitos del diseño
y desarrollo.
Es fundamental conocer todos los datos posibles de entrada al diseño o las necesidades que debe cubrir el
producto que se pretende obtener; de este modo se facilita su fabricación, su mantenimiento y venta.
32 UNIDAD II
• Realizar las revisiones para evaluar la capacidad de los re-sultados del diseño y desarrollo para cum-
plir los requisitos.
Deben:
Es necesario llevar un control de todos los tipos de cambios que se realizan durante la fase de diseño y desa-
rrollo; se debe conservar la información documentada sobre:
• Resultados de revisiones.
• Acciones tomadas para prevenir los impactos adversos (Elgueta, 2016, p. 31).
Para garantizar la calidad de los productos y servicios de la organización, es importante asegurar que los pro-
cesos, productos y servicios suministrados externamente sean conformes con los requisitos; para ello, la orga-
nización debe determinar los controles necesarios cuando los productos y servicios de proveedores externos
están destinados a incorporarse dentro de los propios productos y servicios de la organización.
Los productos y servicios son proporcionados directamente a los clientes por proveedores externos en nom-
bre de la organización.
La organización debe determinar y aplicar los criterios para la eva-luación, la selección, el seguimiento del
desempeño y la reevaluación de los proveedores externos; se debe conservar la información documentada de
estas actividades (Elgueta, 2016, p. 32).
SISTEMAS INTEGRADOS DE LA CALIDAD
UNIDAD II EN LA INDUSTRIA 33
MANUAL AUTOFORMATIVO
Se debe realizar de acuerdo con las condiciones de control planificadas, que deben incluir:
-- Identificación y trazabilidad
Se deben establecer sistemas que garanticen la identificación del producto en cada una de las etapas, además
de permitir conocer su trazabilidad y su estado de inspección para poder determinar en todo momento la
situación de conformidad o deficiencia en relación con los requisitos que se le exigen.
Los clientes o proveedores externos en algunas ocasiones proporcionan bienes materiales o intelectuales a
la organización que continúan siendo de su propiedad; por lo tanto, la organización tiene que identificarlos,
verificarlos, protegerlos y salvaguardarlos. En el caso de que se pierda o deteriore, la organización debe infor-
mar al cliente o proveedor externo y conservar la información documentada sobre lo ocurrido.
-- Preservación
La organización debe preservar las salidas durante la producción y prestación del servicio, en la medida ne-
cesaria para asegurarse de la conformidad con los requisitos.
Se debe considerar:
Se deben revisar y controlar los cambios para la producción o la prestación del servicio y mantener la infor-
mación documentada.
La organización debe implementar disposiciones para verificar que se cumplen los requisitos del producto
y servicio.
La liberación no procede hasta que completen las disposiciones planificadas satisfactoriamente. Salvo que lo
apruebe la autoridad correspondiente o el cliente, se debe conservar la información documentada.
34 UNIDAD II
La organización debe asegurarse de que los productos y servicios que no cumplen los requisitos puedan ser
identificados y controlados para prevenir su uso o entrega no intencionada.
Se deben tomar acciones a productos y servicios después de la entrega, durante o después de la provisión de
servicios.
La organización debe tratar las salidas no conformes de uno o más productos o servicios no conformes de las
siguientes maneras: corrección, separación, contención, devolución o suspensión de provisión de productos
o servicios, informar al cliente, obtener autorización para su aceptación bajo concesión.
Se debe mantener información documentada de las acciones tomadas (Elgueta, 2016, p. 36).
ACTIVIDAD N.º2
Participe en el foro de discusión sobre la interpretación de los apartados 7 y 8 de la norma ISO 9001:2015. Tome
como referencia las siguientes preguntas:
ATENCIÓN IMPORTANTE
-- Generalidades
• Qué se necesita seguir y medir, utilizando métodos aplicables para asegurar resultados válidos.
Se debe realizar seguimiento a la percepción del cliente sobre el grado en que se cumplen sus requisitos.
-- Análisis y evaluación
La organización debe analizar y evaluar los datos que surgen del seguimiento y medición.
• Requisitos propios
La organización debe:
• Seleccionar auditores
• Informar a la dirección
La alta dirección debe revisar el sistema de gestión de la calidad a intervalos planificados, para asegurarse de
su conveniencia, adecuación y eficacia.
Elementos de entrada
• Informe sobre desempeño y eficacia del sistema de gestión de la calidad: satisfacción del cliente,
logro de los objetivos, desempeño de los procesos, no conformidades, resultados de seguimiento y
medición, auditorías, desempeño de los proveedores externos.
• Adecuación de recursos
• Oportunidades de mejora.
• Oportunidades de mejora
• Necesidades de recursos
2 Mejora
Para Elgueta (2016, p. 40), la organización debe seleccionar las oportunidades de mejora e implementar acciones,
lo cual debe incluir:
La organización debe:
SISTEMAS INTEGRADOS DE LA CALIDAD
UNIDAD II EN LA INDUSTRIA 37
MANUAL AUTOFORMATIVO
• Considerar las salidas de la revisión por la dirección para determinar si hay necesidades u oportuni-
dades que se deben considerar como parte de la mejora continua (Elgueta, 2016, p. 40).
GLOSARIO DE LA UNIDAD II
Acción correctiva
Acción para eliminar la causa de una no conformidad y evitar que vuelva a ocurrir.
Acción preventiva
Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseable.
Alcance de la auditoría
Ambiente de trabajo
Auditoría
Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias objetivas y evaluarlas de manera objetiva
con el fin de determinar el grado en que se cumplen los criterios de auditoría.
Competencia
Capacidad para aplicar conocimientos y habilidades con el fin de lograr los resultados previstos.
Confiabilidad
Contratar externamente
Establecer un acuerdo mediante el cual una organización externa realiza parte de una función o proceso de una orga-
nización
Criterios de auditoría
Conjunto de políticas, procedimientos o requisitos usados como referencia frente a la cual se compara la evidencia
objetiva.
Desempeño
Resultado medible.
Diseño y desarrollo
Conjunto de procesos que transforman los requisitos para un objeto en requisitos más detallados para ese objeto.
Especificación
Mejora continua
Mejora
No conformidad
Incumplimiento de un requisito.
Objetivo
Plan de auditoría
Programa de la auditoría
Conjunto de una o más auditorías planifica-das para un periodo de tiempo determinado y dirigidas hacia un propósito
específico.
Requisito legal
Requisito reglamentario
Requisito obligatorio especificado por una au-toridad que recibe el mandato de un órgano legislativo.
Retroalimentación
Satisfacción del cliente, opiniones, comentarios y muestras de interés por un producto, un servicio o un proceso de
tratamiento de quejas.
Riesgo
Efecto de la incertidumbre.
Percepción del cliente sobre el grado en que se han cumplido las expectativas de los clientes.
Seguimiento
Trazabilidad
Validación
Confirmación, mediante la aportación de evidencia objetiva, de que se han cumplido los requisitos para una utilización
o aplicación específica prevista.
Verificación
Confirmación, mediante la aportación de evidencia objetiva, de que se han cumplido los requisitos especificados.
40 UNIDAD II
BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD II
Alcalde, P. (2009). Calidad. España: Paraninfo.
Inacal. (2015). NTP-ISO 9001 Sistemas de gestión de calidad, requisitos. R.Nº 001-2015-INACAL/DN. Lima, Perú.
ISO. (2015). ISO 9000:2015. Sistemas de gestión de la calidad — Fundamentos y vocabulario. Disponible en
http://bit.ly/2eGUy2J
ISOTools. (16 de marzo del 2016). Implementación y gestión de los indicadores de calidad [Mensaje en un blog]. Dis-
ponible en http://bit.ly/2j7AYBT
Sevilla, J. (2012). Auditoría de los sistemas integrados de gestión. España: Fundación Confemetal.
SISTEMAS INTEGRADOS DE LA CALIDAD
UNIDAD II EN LA INDUSTRIA 41
MANUAL AUTOFORMATIVO
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD II
Lea atentamente las preguntas y elija la respuesta correcta:
a. Personas y equipos
b. Personas, infraestructura y ambiente de trabajo
c. Personas, edificios y software
d. Personas, infraestructura y ambiente para la operación de los procesos.
e. N.A.
a. Demasiado amplia
b. Muy breve
c. Lo necesario para la eficacia del sistema
d. Política y con procedimientos documentados
e. N.A.
a. Criterios para la evaluación, selección, seguimiento del desempeño y la reevaluación de los proveedores
externos.
b. Criterios para la evaluación, selección, seguimiento del desempeño y la reevaluación de los clientes.
c. Criterios para la evaluación, selección, seguimiento del desempeño y la reevaluación de los trabajadores.
d. Criterios para la evaluación, selección, seguimiento del desempeño y la reevaluación de los socios.
e. N.A.
42 UNIDAD II
6. Los medios apropiados para identificar las salidas y asegurar la conformidad de los productos y servicios se llaman:
a. Codificación e identificación
b. Identificación y trazabilidad
c. Diseño y desarrollo
d. Ambiente de trabajo
e. N.A.
7. El apartado que hace mención a los métodos de seguimiento, medición, análisis y evaluación necesarios para
asegurar los resultados válidos es:
a. Contexto de la organización
b. Diseño y desarrollo
c. Recursos
d. Evaluación del desempeño
e. N.A.
a. Cada año
b. Dos veces al año
c. Tres veces al año
d. A intervalos planificados
e. N.A.
9. El encargado de realizar la revisión del sistema de Gestión de la calidad a intervalos planificados es:
a. El responsable de calidad
b. El responsable de operaciones
c. El responsable de diseño
d. El responsable de recursos humanos
e. La alta dirección
LECTURA
CONTENIDOS ACTIVIDADES
SELECCIONADA
AUTOEVALUACIÓN BIBLIOGRAFÍA
Un sistema de gestión ambiental es el conjunto de actividades coordinadas para dirigir una organización en lo rela-
tivo al medio ambiente. Simplemente esto significa que una empresa debe tener un sistema de trabajo que asegure:
La filosofía básica que está detrás de un sistema de gestión ambiental es promover una cultura de prevención para
que los problemas sean previstos antes de que se produzcan.
• Cumplimiento de la legislación
• Ahorro de costes
• Ventajas competitivas
• Motivación de los empleados
Esta norma ISO 14001:2015 Sistema de Gestión Ambiental especifica requisitos que posibilitan que una organiza-
ción logre los resultados previstos que ha establecido para su sistema de gestión ambiental, proporcionando un
marco de referencia sistemático para proteger el medio ambiente y responder a las condiciones ambientales cam-
biantes, en equilibrio con las necesidades socioeconómicas. Está basada en el enfoque Planificar, Hacer, Verificar y
Actuar (PHVA).
La norma ISO 14001 puede ser aplicada a organizaciones de todos los tipos y tamaños. La aplicación de esta norma
puede ser diferente de una organización a otra debido al contexto de la organización.
El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestión ambiental variará dependiendo del contexto de la organi-
zación, el alcance y la naturaleza de sus actividades, productos y servicios, incluidos sus aspectos ambientales y los
impactos ambientales asociados.
El comité responsable de esta norma es ISO/TC 207, Gestión ambiental, subcomité SC 1, Sistemas de gestión am-
biental.
La estructura de la norma ISO 14001:2015 está basada según el anexo SL, que comprende:
2. Referencia normativa
3. Términos y definiciones
4. Contexto de la organización
5. Liderazgo
6. Planificación
7. Soporte
8. Apoyo
10. Mejora.
SISTEMAS INTEGRADOS DE LA CALIDAD
UNIDAD III EN LA INDUSTRIA 45
MANUAL AUTOFORMATIVO
ACT CHECK
Mejora
(10)
Necesidades
y expectativas de
partes interesadas
Figura 5: Estructura de ISO 14001:2015 basada en el enfoque de PHVA.
Disponible en https://goo.gl/6a1HQV
46 UNIDAD III
La norma ISO 14001:2015 es aplicable a cualquier organización, independientemente de su tamaño, tipo y natura-
leza, y se aplica a los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que la organización determine
que pueda controlar o influir en ellos desde una perspectiva de ciclo de vida.
2 Referencias normativas
3 Términos y definiciones
4 Contexto de la organización
La organización determinará las cuestiones que desea resolver, planteará cuáles son los impactos que genera y los
resultados que desea obtener. Este apartado abarca:
-- Conocimiento de la organización y de su contexto
La organización determinará las cuestiones externas e internas que son pertinentes para su propósito y que
afectan a su capacidad para lograr los resultados previstos de su sistema de gestión ambiental.
-- Conocimiento de las necesidades y expectativas de las partes interesadas
La organización debe determinar las partes interesadas y sus necesidades y expectativas.
-- Determinación del alcance del sistema de gestión
Se deben determinar los límites y aplicabilidad del sistema de gestión ambiental para establecer su alcance.
-- Sistema de gestión ambiental
La organización debe establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión
ambiental para lograr los resultados previstos y la mejora del desempeño ambiental.
5 Liderazgo
La alta dirección debe demostrar liderazgo y compromiso con respecto al sistema de gestión ambiental:
La alta dirección debe establecer, implementar y mantener una política ambiental que:
• Incluye la mejora continua del sistema de gestión ambiental (Elgueta, 2016, p. 18).
La alta dirección debe asegurarse de que las responsabilidades y autoridades para las funciones pertinentes
sean asignadas y comunicadas.
6 Planificación
• La determinación de los riesgos y oportunidades relacionados con sus aspectos ambientales, requisi-
tos legales y otros requisitos.
La organización debe:
• Determinar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y sus impactos ambientales asocia-
dos.
• Comunicar sus aspectos ambientales significativos entre los diferentes niveles y funciones de la orga-
nización.
Se debe identificar y tener acceso a los requisitos legales y otros requisitos relacionados con los aspectos am-
bientales.
Deben estar establecidos en las funciones y niveles pertinentes teniendo en cuenta los aspectos ambientales
significativos de la organización, los requisitos legales y otros.
Los objetivos deben ser coherentes con la política, medibles, comunicables y actualizados.
La planificación para lograr los objetivos debe incluir lo que se va hacer, los recursos, los responsables, la fina-
lización y evaluación de resultados.
48 UNIDAD III
ACTIVIDAD N.º3
Participe en el foro de discusión basándose en la interpretación de los apartados 4, 5 y 6 de la norma ISO 14001:2015.
Responda la siguiente pregunta y formule otras preguntas de discusión, a partir de la que propongo:
1 Apoyo
Se considera a los siguientes aspectos como soporte del sistema de gestión ambiental:
1.1. Recursos
La organización debe determinar y proporcionar los recursos nece-sarios para el establecimiento, implementa-
ción, mantenimiento y mejora continua del sistema de gestión ambiental.
1.2. Competencia
Se debe determinar:
• La competencia necesaria de las personas, asegurándose que sean competentes con base en educa-
ción, formación o experiencia apropiadas.
• Las necesidades de formación asociadas con sus impactos ambientales y su sistema de gestión ambien-
tal y evaluar la eficacia de las acciones tomadas.
Las personas que realicen el trabajo bajo el control de la organización deben ser conscientes de:
• La política ambiental.
1.4. Comunicación
Se deben establecer, implementar y mantener los procesos necesa-rios para las comunicaciones internas y ex-
ternas pertinentes al sis-tema de gestión ambiental.
El SGA de la organización debe incluir la información documentada exigida por la norma y la que la organiza-
ción ha determinado como necesaria para su SGA.
El alcance de la información documentada dependerá del tamaño, tipo de actividad, procesos, requisito legal
y personal que la organización cuente.
La información documentada exigida por el sistema de gestión ambiental se debe controlar en cuanto a la
distribución, acceso, recuperación, uso, almacenamiento, preservación, control de cambios, retención y distri-
bución.
2 Operación
La organización planifica y controla sus procesos internos y externos, los cambios que se produzcan y las conse-
cuencias no deseadas de los mismos.
Los procesos contratados externamente por la organización deben ser controlados; esta debe definir el tipo y
grado de control e influencia que va aplicar a estos procesos.
50 UNIDAD III
En coherencia con la perspectiva del ciclo de vida, la organización debe establecer los controles, determinar
requisitos ambientales para la compra de productos y servicios, comunicar sus requisitos ambientales perti-
nentes a los proveedores externos; suministrar información acerca de los impactos ambientales potenciales
significativos asociados con el transporte o la entrega, el uso, el tratamiento al finalizar la vida y la disposición
final de sus productos o servicios.
La organización debe establecer, implementar y mantener los procesos necesarios acerca de cómo prepararse
y responder a situaciones potenciales de emergencia.
Debe emprender acciones para prevenir o mitigar las consecuencias de las situaciones de emergencia ambien-
tal apropiadas a la magnitud de la emergencia y al impacto ambiental potencial, poner a prueba periódica-
mente el procedimiento establecido, y proporcionar información y formación, con relación a la preparación
y respuesta ante emergencias, a las partes interesadas.
SISTEMAS INTEGRADOS DE LA CALIDAD
UNIDAD III EN LA INDUSTRIA 51
MANUAL AUTOFORMATIVO
La organización debe:
La organización debe establecer, implementar y mantener los procesos necesarios para evaluar el cumpli-
miento de los requisitos legales y otros requisitos.
Se deben llevar a cabo auditorías internas a intervalos planificados para determinar que el sistema de gestión
ambiental cumple con los requisitos de la organización y de la norma, ha sido implantado y se mantiene eficaz-
mente.
El programa de auditoría interna debe incluir la frecuencia, los métodos, las responsabilidades, los requisitos
de planificación y la elaboración de los informes de sus auditorías internas. Se debe tener en cuenta la impor-
tancia ambiental de los procesos involucrados, los cambios que afectan la organización y los resultados de las
auditorías previas.
La organización debe definir los criterios de auditoría, el alcance de la auditoría y seleccionar a los auditores.
La alta dirección revisará el sistema de gestión ambiental a intervalos planificados, en el cual debe incluir:
• Los cambios en las cuestiones internas y externas del sistema de gestión ambiental, las necesidades y expec-
tativas de las partes involucradas, los requisitos legales y otros requisitos, los aspectos ambientales significa-
tivos y los riesgos y oportunidades.
• La información del desempeño ambiental, incluyendo las no conformidades, acciones correctivas, resulta-
dos de seguimiento y mediciones, resultados de auditoría, adecuación de los recursos, comunicaciones con
las partes interesadas externas, incluyendo las quejas y las oportunidades de mejora continua.
• Las decisiones relacionadas con las oportunidades de mejora continua y necesidades de cambio.
2 Mejora
Se deben determinar las oportunidades de mejora e implementar las acciones necesarias para lograr los resultados
previstos en el sistema de gestión ambiental (Elgueta, 2016, pp. 40-41).
52 UNIDAD III
• Hacer frente a las consecuencias, incluyendo la mitigación de los impactos ambientales adversos.
• Evaluar las causas de las no conformidades, con el fin de que no vuelvan a ocurrir.
• Si es necesario, hacer cambios al sistema de gestión ambiental (Elgueta, 2016, pp. 40-41).
La organización debe mejorar continuamente la idoneidad, adecuación y eficacia del sistema de gestión am-
biental, para mejorar su desempeño (Elgueta, 2016, pp. 40-41).
Acción para eliminar la causa de una no conformidad y prevenir que vuelva a ocurrir.
Aspecto ambiental
Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que interactúa o puede interactuar con el am-
biente.
Conformidad
Cumplimiento de un requisito.
Impacto ambiental
Cambio en el ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una
organización.
Información documentada
Información que una organización tiene que controlar y mantener, y el medio en el que está contenida.
Mejora continua
No conformidad
Incumplimiento de un requisito.
Parte interesada
Persona u organización que puede afectar, verse afectada, o percibirse como afectada por una decisión o actividad.
Política ambiental
Intenciones y dirección de una organización como las expresa formalmente su alta dirección, relacionadas con el desem-
peño ambiental.
Riesgo
Efecto de incertidumbre.
Riesgo y oportunidades
Parte del sistema de gestión usado para gestionar aspectos ambientales, cumplir los requisitos legales y otros requisitos, y
abordar los riesgos y oportunidades.
54 UNIDAD III
Inacal. (2015). NTP-ISO 14001 Sistemas de gestión ambiental. Requisitos con orientación para su uso. R.Nº 002-2015-INACAL/
DN. Lima, Perú.
ISOTools Excellence. (diciembre de 2016). Empresa Excelente. Los mejores artículos publicados en el blog de ISOTools Excellence.
Disponible en http://bit.ly/2hvt3dI
SISTEMAS INTEGRADOS DE LA CALIDAD
UNIDAD III EN LA INDUSTRIA 55
MANUAL AUTOFORMATIVO
1. La norma que hace referencia a los requisitos del Sistema de Gestión Ambiental es:
a. ISO 9000:2015
b. ISO 14001:2015
c. ISO 45001
d. ISO 22000
e. N.A.
a. 7 apartados
b. 8 apartados
c. 9 apartados
d. 10 apartados
e. N.A.
3. La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del sistema de gestión ambiental para establecer:
a. El contexto de la organización
b. El impacto ambiental
c. La política ambiental
d. El alcance
e. N.A.
4. Los elementos de las actividades, productos o servicios de una organización que interactúan o pueden interactuar
con el medio ambiente se llaman:
a. Medio ambiente
b. Límite del ambiente
c. Aspecto ambiental
d. Condición ambiental
e. N.A.
5. El cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos
ambientales de una organización, se refiere a:
a. Aspecto ambiental
b. Desarrollo ambiental
c. Política ambiental
d. Impacto ambiental
e. N.A.
56 UNIDAD III
7. La organización debe establecer, implementar y mantener los procesos necesarios acerca de cómo prepararse y
responder a situaciones potenciales de:
a. Emergencia identificadas
b. Problemas internos
c. Riesgo y oportunidades
d. Aspectos ambientales
e. N.A.
a. Evaluar las necesidades de acciones para eliminar las causas de las no conformidades
b. Buscar los culpables de las no conformidades
c. Prevenir las causas de las no conformidades
d. Determinar los aspectos ambientales
e. N.A.
SISTEMAS INTEGRADOS DE LA CALIDAD
UNIDAD IV EN LA INDUSTRIA 57
MANUAL AUTOFORMATIVO
LECTURA
CONTENIDOS ACTIVIDADES
SELECCIONADA
AUTOEVALUACIÓN BIBLIOGRAFÍA
OHSAS 18001 (2007) sostiene que los sistemas de gestión de seguridad y salud son parte del sistema de gestión de
una organización empleado para desarrollar e implementar su política de seguridad y salud en el trabajo y gestionar
sus riesgos para tal seguridad y salud.
En el trabajo son una herramienta ideal para la implantación de las actividades preventivas en las organizaciones,
dotando a estas de medios para la gestión de los aspectos de seguridad y salud laboral, de una forma estructurada.
La norma OHSAS 18001 es un estándar voluntario que fue publicado inicialmente en el año 1999 por el British
Estándares Instituto (BSI) y modificado en el 2007. El término OHSAS está configurado por las siglas del acrónimo
en lengua inglesa Ocupacional Health and Safety Assessment, que en español significa Series de aseguramiento
en seguridad y salud ocupacional. Su finalidad es proporcionar a las organizaciones un modelo de sistema para la
gestión de la seguridad y salud en el lugar de trabajo, que les sirva tanto para identificar y evaluar los riesgos labo-
rales, los requisitos legales y otros requisitos de aplicación; como para definir la política, estructura organizativa, las
responsabilidades, las funciones, la planificación de las actividades, los procesos, los procedimientos, recursos, regis-
tros, etc., necesarios para desarrollar, poner en práctica, revisar y mantener un sistema de gestión de la seguridad y
salud laboral.
La estructura de los elementos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo de la norma OHSAS
18001:2007 responde perfectamente al ciclo de Deming (PHVA).
Mejora Continua
Política de SST
Revisión por
la dirección
Planificación
Implementación
Verificación y y funcionamiento
acción correctiva
La norma OHSAS 18001:2007 especifica los requisitos para un sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Tra-
bajo, permite que una organización controle sus riesgos y mejore su desempeño de la seguridad y salud en el trabajo,
y es aplicada a cualquier tipo de organización sea cual sea su tamaño, país de origen o sector.
Tenemos:
-- OHSAS 18002, Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Directrices para la implementación de
OHSAS 18001.
-- Organización Internacional del Trabajo: 2001, Directrices sobre sistemas de gestión de la seguridad y salud en
el trabajo (SG-SST).
3 Términos y definiciones
-- Peligro: Fuente, situación o acto con potencial para causar daño humano o deterioro de la salud, o una combi-
nación de estos.
-- Deterioro de la salud: Condición física o mental identificable o adversa que surge y/o empeora por la actividad
laboral y/o por situaciones relacionadas con el trabajo.
-- Incidente: Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en los cuales ocurre o podría haber ocurrido un daño o
deterioro de la salud, o una fatalidad.
-- Seguridad y salud en el trabajo: Condiciones y factores que afectan, o podrían afectar, a la salud y la seguridad
de los em-pleados o de otros trabajadores, visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo.
-- Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y la severidad del daño
o deterioro de la salud que pueda causar el suceso o exposición.
-- Evaluación de riesgo: Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios peligros, teniendo en
cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo o riesgos son o no son aceptables.
El punto de partida de todo sistema viene dado por el compromiso de la dirección de la empresa puesto de
manifiesto en la política de seguridad y salud en el trabajo.
La política debe:
• Proporcionar marco de referencia para establecer y revisar los objetivos en materia de SST.
• Proporcionar marco de referencia para establecer y revisar los objetivos en materia de SST.
4.3. Planificación
La organización debe establecer y mantener procedimientos para la continua identificación de los peligros, la
evaluación de los riesgos y la implementación de las medidas de control (o los controles) necesarias.
oo Actividades de todo el personal que acceda al lugar de trabajo (se incluye a contratistas y visitantes).
oo El diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la maquinaria y/o equipamiento, los
procedimientos operativos y la organización del trabajo, incluyendo su adaptación a las capacidades
humanas.
La metodología debe:
oo Prever la identificación, priorización y documentación de los riesgos, así como la aplicación de controles,
según sea apropiado.
Para la gestión de los cambios, la organización debe identificar los peligros y riesgos para la SST asociados con
los cambios en la organización, el sistema de gestión o sus actividades, antes de la incorporación de esos cam-
bios.
62 UNIDAD IV
La organización debe asegurar que se consideran los resultados de esas evaluaciones al determinar los contro-
les. Al establecer los controles o considerar cambios en los controles existentes, se deberá seguir la siguiente
jerarquía:
-- Eliminación
-- Sustitución
-- Controles de ingeniería
-- Señalización/ advertencia y/o controles administrativos
-- Equipos de protección personal.
La organización debe asegurarse de que los riesgos de la SST y los controles se tengan en cuenta al establecer,
implementar y mantener el sistema de gestión.
La organización debe establecer y mantener un procedimiento para identificar y acceder a los requisitos
legales y otros que le sean de aplicación. La organización debe mantener actualizada dicha información y
comunicarla a sus trabajadores y a otras partes interesadas, así como a aquellos que trabajen en su nom-bre.
La norma OHSAS se fundamenta en la legislación, normativa y mandatos legales de los distintos países y sec-
tores, siendo sus principales referencias:
La organización debe establecer y mantener documentados los objetivos de SST para cada una de las funcio-
nes y niveles pertinentes dentro de la organización. Los objetivos deben ser:
-- Medibles
-- Coherentes con la política, incluido el compromiso de prevención de los daños y deterioro de la salud,
cumpliendo los requisitos legales, otros requisitos y la mejora continua.
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios programas para alcanzar sus objetivos.
El programa documentado debe contener:
-- Las responsabilidades y autoridades establecidas para alcanzar los objetivos en las funciones y niveles
pertinentes de la organización.
-- Los medios y plazos de tiempo en los que los objetivos tienen que ser alcanzados.
SISTEMAS INTEGRADOS DE LA CALIDAD
UNIDAD IV EN LA INDUSTRIA 63
MANUAL AUTOFORMATIVO
La alta dirección es el responsable de la seguridad y salud en el trabajo y del sistema de gestión de la SST; debe
demostrar su compromiso:
-- Asegurándose de la disponibilidad de los recursos esenciales para establecer, mantener y mejorar el siste-
ma de gestión de la SST.
-- Definiendo las funciones, asignando responsabilidades y delegando autoridad para facilitar una gestión
de la SST eficaz. Se debe documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y autoridad.
-- Designando uno o varios miembros de la alta dirección con responsabilidad específica en SST, indepen-
diente de otras responsabilidades, definiendo sus funciones y autoridad.
-- Asegurándose de que las personas en el lugar de trabajo asuman la responsabilidad de los temas de SST.
El personal debe ser competente para realizar las tareas que son de su responsabilidad. La competencia debe
definirse en térmi-nos de educación, formación y experiencia, y debe contar con registros correspondientes.
La organización debe identificar las necesidades de formación; además, debe proporcionar formación para
satisfacer estas necesidades, evaluar la eficacia de la formación y debe mantener los registros asociados.
La organización deberá establecer y mantener procedimientos con el fin de asegurar que los empleados conoz-
can:
La formación debe abarcar los diferentes niveles de responsabilidad, capacidad, habilidades de lenguaje, alfa-
betismo y riesgo.
4.4.3.1. Comunicación: la organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos
que aseguren que la información es comunicada hacia y desde los empleados y otras partes interesadas.
Debe recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas exter-
nas.
4.4.3.2. Participación y consulta, la organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedi-
mientos para:
4.4.4. Documentación
-- La descripción de los elementos principales del sistema de gestión de la SST y su interacción, así como
la referencia a los documentos relacionados.
-- Los documentos y registros determinados por esta norma y por la organización, para asegurar la eficacia
de la planificación, operación y control de los procesos relacionados con la gestión de los riesgos para
la SST.
La organización debe establecer y mantener procedimientos para el control de los documentos y datos, de-
biendo asegurar que:
La organización debe identificar las actividades u operaciones que requieren medidas de control, para lo
cual debe implementar y mantener:
-- Controles operacionales cuando sea aplicable para la organización y sus actividades; estos controlo es
deber ser integrados dentro de su sistema de gestión de SST.
-- Controles relacionados con los bienes, equipamiento y servicios adquiridos.
-- Controles relacionados con los contratistas y otros visitantes al lugar de trabajo.
-- Procedimientos documentados, para cubrir las situaciones en las que su ausencia podría llevar a desvia-
ciones de su política y objetivos de SST.
-- Criterios operativos estipulados en los que su ausencia podría llevar a desviaciones de su política y sus
objetivos de SST.
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para identificar situa-
ciones de emergencia potenciales y responder a tales situaciones de emergencia.
Al planificar su respuesta ante emergencias debe tener en cuenta las necesidades de las partes interesadas;
también debe realizar pruebas periódicas de su procedimiento para responder a situaciones de emergencia,
modificándolo cuando sea necesario.
4.5. Verificación
Los registros deben almacenarse y mantenerse de forma que se garantice la protección frente a los daños, pér-
didas o deterioros.
Las auditorías internas del sistema de gestión de la SST se realizarán a intervalos planificados.
La organización deberá establecer y mantener programas de auditorías donde debe considerar los resultados
de la evaluación de riesgos de SST y auditorías anteriores.
La organización deberá establecer y mantener procedimientos para llevar a cabo las auditorías, en los cuales
debe incluir el alcance, la frecuencia, la metodología, las competencias y responsabilidades, los requisitos para
su ejecución e informar los resultados.
La selección de los auditores y la realización de las auditorías deben asegurar la objetividad e imparcialidad del
proceso de auditoría.
La alta dirección debe revisar el sistema de gestión de SST a intervalos planificados; este proceso debe asegu-
rar su conveniencia, adecuación y eficacia continua. La revisión debe incluir la evaluación de oportunidades
de mejora, las necesidades de efectuar cambios en el sistema incluyendo la política y objetivos del sistema de
gestión de SST.
ACTIVIDAD N.° 4
Participe en el foro de discusión sobre la interpretación de los apartados de la norma OHSAS 18001:2007.
¿Cómo redactaría la política de seguridad y salud en el trabajo según OHSAS 18001:2007 en una organización?
SISTEMAS INTEGRADOS DE LA CALIDAD
UNIDAD IV EN LA INDUSTRIA 67
MANUAL AUTOFORMATIVO
1 Integración de la gestión
La integración de la gestión es la unión de dos o más sistemas de ges-tión (ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 u
otros) integrados en un mismo sistema documentado, con responsabilidades y autoridades integradas.
Dentro de la estructura de una organización, los aspectos relacionados con la calidad, el medio ambiente y la segu-
ridad y salud en el trabajo son variables que deben de ser controladas y gestionadas. La gestión de cada una de estas
tres variables es imprescindible en el funcionamiento de la organización. Algunas de ellas responden a necesidades
propias y exigencias de los clientes; otras, a las presiones administrativas y sociales, y todas ellas forman parte de la
correcta gestión empresarial.
Actualmente existen diferentes modelos que aplicados por sí mismos nos ofrecen unas importantes herramientas
para la gestión de la calidad, del medio ambiente y de la seguridad y salud en el trabajo; sin embargo, todos los mo-
delos son de aplicación sobre los procesos ejecutados por la empresa para el desarrollo de sus actividades, puesto que
los procesos en las organizaciones son muy parecidos. Lo único que varía de unas organizaciones a otras es la forma
de ejecutar dichos procesos.
Los SGC (con la nueva norma de referencia ISO 9001:2015), así como los SGMA (con la nueva norma ISO 14001:2015)
o los SGSST (fundamentados en la norma OHSAS 18001:2007) buscan la gestión de sus diferentes aspectos con rela-
ción a la gestión de los procesos de la organización. El punto de partida para el desarrollo de un sistema de ges-tión
integrada (SGI) es la identificación de sus procesos y subprocesos, y cómo gestionar estos desde las tres perspectivas,
para lo cual en muchos de los sistemas integrados se utilizarán herramientas comunes.
El control de costos es mayor desde la integración, ya que el desarrollo de objetivos individuales sin tener en cuenta
las otras disciplinas puede producir efectos contraproducentes e incrementar riesgos.
Uno de los objetivos con el que se debe desarrollar e implantar un sistema de gestión es el de reducir costos, ya que
implantar un sistema de este tipo en el que el objetivo sea exclusivamente el cumplimiento legal y/o la obtención del
certificado supone desaprovechar gran parte del potencial de estos sistemas. En este sentido, el grado en el que una
or-ganización integre su sistema de gestión dependerá de sus necesidades específicas. Cada compañía debe evaluar
qué sistemas se aplican a sus actividades y la forma de integrar los procesos de esos sistemas pa-ra cumplir las necesi-
dades del negocio de la mejor manera.
Por todo ello, la tendencia a la integración de sistemas se está incrementando con el objeto de:
• Tener un perspectiva global de la organización
• Llevar a cabo una gestión coherente, “integrada” de la organización y tomar decisiones que si bien no siempre
pueden suponer una mejora en las tres disciplinas, sí, al menos, intervienen de manera negativa en las otras.
• Reducir costes en la organización.
• Reducir lo que supone los costes de mantenimiento de tres sistemas diferentes.
• Controlar los procesos desde las tres perspectivas.
• Trabajar en todo momento y en cada una de las disciplinas desde la prevención y no de la detección.
Los sistemas de gestión se ven regulados por diferentes requisitos marcados por normas voluntarias y/o legislación
de obligado cumplimiento. En la tabla 1 se muestra cuál es el marco regulador en cada una de las tres disciplinas.
Tabla 1
Marco regulador de los sistemas de gestión
CALIDAD MEDIO AMBIENTE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRA-
BAJO
Normas de carácter voluntario. Leyes y normas de carácter volunta- Leyes de obligado cumplimiento.
-- Extenso campo normativo para pro- rio. -- Amplio cuerpo legal para instalacio-
ductos y menos para servicios, orien- -- Leyes para procesos y productos, nes, personas y procesos orientado a
tado a prestaciones. orientado a límites de impacto. la protección.
-- Amplio desarrollo de métodos y he- -- Normas y leyes para métodos de -- Pocas normas de productos, asimila-
rramientas de gestión estandariza- control y evaluación de impacto. das a las de calidad.
dos. -- Normas para sistemas de gestión. -- Amplio desarrollo de métodos y he-
-- Normas para sistemas de gestión rramientas sectorizados.
68 UNIDAD IV
Este marco se ve traducido en un desarrollo normativo y legislativo que aplica a las tres disciplinas.
2.1. Fundamentos
Los fundamentos sobre los que están desarrollados los sistemas de gestión se basan en:
-- Necesidad de asegurar la calidad del producto/servicio, frente al cliente para obtener su satisfacción a la
vez que se abarata la consecución de la calidad.
2.2. Estructura
La estructura de los sistemas de gestión de las tres disciplinas es coincidente. Todos los sistemas tienen su
punto de partida en la definición de una política que debe de ser desarrollada a través de una estrategia. La
estrategia para el cumplimiento de la política debe ser establecida a través de la definición de los procesos
de gestión y las responsabilidades sobre estos. Finalmente, los procesos de gestión deben ser desarrollados
mediante instrucciones técnicas que definan la sistemáticas operativas.
2.3. Contenido
El contenido de la información documentada que debe formar parte de los sistemas de gestión debe definir
las directrices y los requisitos relativos a:
-- La organización
-- Los recursos
-- Los métodos
-- Los resultados
SISTEMAS INTEGRADOS DE LA CALIDAD
UNIDAD IV EN LA INDUSTRIA 69
MANUAL AUTOFORMATIVO
TEMA N.º 4: Modelos de los sistemas de gestión y modelos de los sistemas integrados
Las normas de referencia para el desarrollo del Sistema de Gestión Integrada son:
Con la nueva edición de la norma de calidad ISO 9001:2015 y la norma ISO 14001:2015, la filosofía y estructura de las
tres normas de referencia se ha aproximado más, ya que ha pasado de ser una norma definida por requisitos individuales
a ser una norma orientada a los procesos de la organización y que se complementa con las normas de medio ambiente y
seguridad y salud en su estructura, definiendo requisitos comunes para la gestión del sistema que pueden ser aprovecha-
dos en las tres disciplinas. Esto conlleva como beneficio el permitir evaluar completamente la viabilidad y la salud de la
organización, revisando todos los datos que puedan afectar a su éxito continuado.
Los modelos de las tres normas están soportados por una filosofía PDCA (Plan, Do, Check, Act) y responde a una estruc-
tura soportada en los pilares de:
-- Política y objetivos
-- Organización y responsabilidades
-- Recursos
-- Procesos
-- Soporte documental
Existen requisitos definidos por las tres normas que resultan fácilmente integrables dentro de los modelos de gestión. Los
requisitos integrables se encuentran definidos en el siguiente esquema:
Política y objetivos
Estructura y responsabilidades
Formación
Información documentada PLANIFICACIÓN
Requisitos (clientes/legislación)
Identificación y evaluación de riesgos
Compras
Mantenimiento de equipos
Control de procesos / operacional EJECUCIÓN
Requisitos de la
misma naturaleza
integrables Identificación de no conformidades
REVISIÓN
Acciones correctivas / preventivas
Mediciones / toma de datos
Objetivos y metas
Mejora continua MEJORA
Auditorías
Revisión por la dirección
1 Tipos de integración
En función del grado de integración de los sistemas podemos distinguir tres niveles:
ocurrir que la definición de un determinado objetivo en una de las áreas perjudique en otra. Este tipo de
sistemas supone tres gestiones independientes que generarán multitud de conflictos de intereses. Así mis-
mo, el coste del mantenimiento de los tres sistemas es superior, ya que el tiempo de dedicación a la gestión
y el volumen de actividades son mayores. Así por ejemplo, las auditorías deberán ser realizadas tres veces, la
revisión del sistema, etc.
La gestión de estos sistemas ya puede ser única, definiendo objetivos y metas comunes que si bien permitan
cumplir con las políticas en materia de calidad, medio ambiente y seguridad y salud en el trabajo, se integran
de manera que complementan lo objetivos generales de las empresa.
Los requisitos de gestión definidos por las tres normas de referencia se llevarán a cabo de manera conjunta.
Así, la planificación y ejecución de auditorías, la revisión del sistema, la gestión de no conformidades, accio-
nes correctivas y preventivas, la gestión de la mejora, los procesos de comunicación, etc., estarán orientados
a cubrir las tres disciplinas y serán por tanto procesos comunes.
El volumen documental se reducirá notablemente, al menos en los procesos comunes de gestión, y podrían
ser fácilmente integrables los procesos genéricos de procesos “productivos”.
• El proceso, la sistemática de realización de este con los registros que de ello se derivan.
• Los riesgos medioambientales que se derivan y el control operacional que se ejerce sobre estos con
los registros que se definen (En muchos casos podrían ser los definidos para calidad).
• Los riesgos laborales que se definen de la ejecución de ese proceso para los diferentes puestos de
trabajo y las medidas de seguridad por emplear, equipos de protección individual, etc.
GLOSARIO DE LA UNIDAD IV
Deterioro de la salud
Condición física o mental identificable y adversa que surge y/o empeora por la actividad laboral y/o situaciones relacio-
nadas con el trabajo.
Documento
Evaluación de riesgos
Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los contro-
les existentes, y decidir si el riesgo o riesgos son aceptables.
Identificación de peligros
Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus características.
Incidente
Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en lo que ocurre o podría haber ocurrido un daño, o deterioro de la salud
o una fatalidad.
Peligro
Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en tér-minos de daño humano o deterioro de la salud, o una
combinación de es-tos.
Registro
Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencias de las actividades desempeñadas.
Riesgo aceptable
Riesgo que se ha reducido a un nivel que pueda ser tolerado por la organización teniendo en consideración sus obliga-
ciones legales y su propia política de SST.
Riesgo
Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de
la salud que pueda causar el suceso o exposición.
Condiciones y factores que afectan, o podrían afectar a la salud y a la seguridad de los empleados o de otros trabajadores,
visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo.
72 UNIDAD IV
BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD IV
AENOR [Asociación Española de Normalización y Certificación]. (2007). OHSAS 18001:2007, Sistemas de Gestión de
Seguridad y Salud en el trabajo. Requisitos. España: autor.
ISOTools. (10 de junio del 2016). Cómo implementar Sistemas Integrados de Gestión [Mensaje en un blog].
Recuperado de http://bit.ly/2xNQ464
Sevilla Tendero, J. (2012). Auditoría de los sistemas integrados de gestión. España: Fundación Confemetal.
SISTEMAS INTEGRADOS DE LA CALIDAD
UNIDAD IV EN LA INDUSTRIA 73
MANUAL AUTOFORMATIVO
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD IV
1. La norma que hace referencia a los requisitos del sistema Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo es:
a. ISO 18000:2005
b. ISO 18001:2003
c. ISO 18001:2007
d. ISO 14001:2015
e. N.A.
a. 8 apartados
b. 6 apartados
c. 4 apartados
d. 5 apartados
e. N.A.
4. Los requisitos de certificación de la Norma norma OHSAS 18001:2007 abarcan los apartados:
a. Apartado 1 y 2
b. Apartado 3 y 4
c. Apartado 3 y sub apartados
d. Apartado 4 y sub apartados
e. N.A.
e. N.A.
74 UNIDAD IV
a. Reducción de costos
b. Reducción de documentos
d. T.A.
e. N.A.
a. Procedimientos y registros
b. Información documentada
d. Documentos de inspecciones
e. N.A.
8. La revisión por la dirección del sistema de Seguridad seguridad y salud según la norma OHSAS 18001:2007 debe
ser:
c. A intervalos planificados
d. Cada año
e. N.A.
d. Mantener procedimientos
e. N.A.
a. Ley 29783
c. Ley 26221
d. Ley 28611
e. N.A.
SISTEMAS INTEGRADOS DE LA CALIDAD
ANEXO EN LA INDUSTRIA 75
MANUAL AUTOFORMATIVO
ANEXO
Respuestas de la autoevaluación Unidad I
Número Respuesta
1 a
2 b
3 b
4 d
5 a
6 b
7 c
8 c
9 a
10 c
Los demás recursos educativos del aula virtual complementan y se derivan del
manual. Los contenidos multimedia ofrecidos utilizando videos, presentaciones,
audios, clases interactivas, se corresponden a los contenidos del presente
manual. La educación a distancia en entornos virtuales te permite estudiar desde
el lugar donde te encuentres y a la hora que más te convenga. Basta conectarse al
Internet, ingresar al campus virtual donde encontrarás todos tus servicios: aulas,
videoclases, presentaciones animadas, biblioteca de recursos, muro y las tareas,
siempre acompañado de tus docentes y amigos.