ORGANIZACIÓN E INTEGRACION REGIONAL

Mercy Gutierrez, Damián Rincón & Carlos Riveros

Octubre 2019
Escuela Superior de Administración Pública ESAP
CETAP Chía
Regímenes y Sistemas Latinoamericanos
 ORGANIZACIÓN E INTEGRACION REGIONAL

CONCEPTO. ASPECTO POLITICO E HISTORICO

La integración latinoamericana es el conjunto de acciones con la finalidad de consolidar la

unión de los países de América Latina y el Caribe acorde a sus similitudes políticas, sociales,
económicas, culturales, religiosas, lingüísticas, ideológicas y geográficas, entre otras. En la
región han existido, históricamente, tanto esfuerzos por la integración soberanista entre los
países como intentos propios y foráneos para impedirla.

Durante el Siglo XIX, finalizada la primera fase de la lucha de la independencia en las colonias
españolas de América, hubo varios intentos de confederación entre las nuevas repúblicas, como
la Gran Colombia (1819-1831), las Provincias Unidas del Centro de América (1824-1824), la
República Federal de Centro América (1824-1839) y la Confederación Perú-Boliviana (1836-
1839), pero todas fracasaron por naturaleza de la crisis de la independencia y consecuentemente
por la pugnas políticas, las guerras civiles, las intervenciones extranjeras y el recelo de las
clases gobernantes a perder el poder. Así, no se pudo llevar a cabo el proyecto federativo que
el libertador Simón Bolívar promovió en 1826 en el congreso de Panamá, el primero de una
serie de congresos que tienen lugar infructuosamente a lo largo de este siglo (Congreso de
Lima, Congreso de Santiago de Chile, Segundo Congreso de Lima).
Estados Unidos aprovechó la falta de éxito de estos intentos de integración latinoamericanos
para convocar en 1889 en Washington, la primera Conferencia Panamericana dando lugar a la
creación en 1890 de la Unión Panamericana, bajo el control de Estados Unidos.
En el siglo XX, a partir de 1951, se presentaron ensayos regionales o subregionales para
desarrollar organismos que integren la economía y/o la política de América Latina y El Caribe.
Se registran más de 28 organismos de este tipo (sin contar tratados o acuerdos de asociación
entre países), desde la creación de la organización de Estados Centroamericanos en 1951, y la
desaparecida Asociación Latinoamericana de Libre Comercio-ALALC, creada en 1960.

Las razones para la disolución o el debilitamiento de esos mecanismos y organismos de

integración son de diversa índole, entre las que se destacan divergencias ideológicas entre
gobiernos, la inestabilidad generada por cambios de presidentes, y una regularidad, que es la
intención de EE. UU y los gobiernos de derechas, que es mantener a la organización de Estados
Americanos (OEA) como el organismo multilateral por excelencia. Mantener un estándar de
democracia formal y de sujeción a Washington resulta un obstáculo para la integración regional
sin tutela de EE.UU.
Desmarcándose del control ejercido por Estados Unidos sobre la OEA, los países
latinoamericanos elaboraron organismos de integración propios, entre los que destacan la
Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), la Asociación Latinoamericana de
Integración (ALADI), o el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), y
organizaciones intergubernamentales como la Comunidad Andina de Naciones (CAN), y el
Mercado Común del Sur (MERCOSUR).
IDENTIDAD

Los estados de Latinoamérica comparten periodos históricos similares: Conquista,

colonización, e independencia. Tras la independencia la mayoría de los países tuvieron
inestabilidad política que terminó en gobiernos autoritarios de tendencia conservadora. Luego
de luchas no siempre pacíficas se impusieron gobiernos liberales durante gran parte del siglo
XIX. EL siglo XX vio aparecer en todos los países, las clases medias y las luchas sociales de
los marginados en contra de las oligarquías gobernantes. Tras la Primera Guerra Mundial hubo
dictaduras militares o gobiernos populistas. Durante los 60 surgieron grupos guerrilleros y
nuevas dictaduras militares orientadas desde la Escuela de las Américas y en los años 90 un
proceso inverso de surgimiento de democracias. Estos y otros procesos comunes (como
migraciones) dejan a los latinoamericanos la noción de pertenecer a la misma Patria Grande.

IDIOMA

La mayoría está integrada por países de habla hispana, la minoría lo conforman territorios de
habla portuguesa (Brasil), inglesa (Belice, Bahamas), francesa (Haití, Guyana Francesa) y
neerlandesa (Surinam). Cuando una gran cantidad de países hablan el mismo idioma, más
fáciles se llevan a cabo las relaciones diplomáticas, económicas y políticas, ya que los dialectos
en común facilitan el entendimiento.

ADMINISTRATIVO

Actualmente, los procesos de integración en América Latina viven un renovado impulso

político con avances en diferentes frentes y a distintas velocidades. Hay múltiples
organizaciones regionales o subregionales de integración y concertación. El proceso de
integración mas reciente es la Alianza del Pacífico. Entre los organismos regionales destacan
MERCOSUR, CAN, CARICOM, UNASUR, SICA, ALBA, la Alianza del Pacífico y CELAC.

Se puede ver que existe una tendencia histórica a generar procesos de integración regional, que
suponen la conciencia de unificar esfuerzos políticos y económicos para independizar la región
o fortalecer la política subregional. Una tendencia revertida por fuertes influencias locales y
externas para impedir que estos procesos cumplan con sus propósitos, más allá de acuerdos
aduaneros o de comercio entre estos países.
Influye el ideario panamericanista, (que es el movimiento diplomático, político, económico y
social americano que busca la integración de América), a partir del cual se han generado
controversias por las invasiones e intervenciones económicas y militares ejercidas por Estados
Unidos. Esto ocurre porque estas intervenciones están determinadas por los intereses de la
política exterior de Estados Unidos y la Doctrina Monroe (Que decía: “América para los
americanos; establecía que cualquier intervención de los europeos en América sería vista como
acto de agresión que requeriría la intervención de los Estados Unidos de América); ambas
políticas ven a Latinoamérica como un territorio de explotación y que sirve para una expansión
de sus intereses comerciales.

A partir de la 1945 y con la Guerra Fría, EE.UU. considera que la amenaza de la instalación de
regímenes comunistas o demasiado reformistas en América Latina también implica una
intervención, aunque menos directa; priorizando la relación con los Estados Unidos, sobre el
entendimiento y la cooperación entre países vecinos.
De este modo, los organismos de integración pensados como parte de la soberanía de
Latinoamérica y el Caribe, son vistos con sospecha por los EE.UU., y entendidos como un
desafío a su dominio regional. Todo indica que mantienen la doctrina que considera la
integración alrededor de su ideario de democracia como la única posible, es decir, la que
promueve el consenso neoliberal que apoye su potencia.
Los factores internos que hacen difícil la integración como la inestabilidad política, que
generan los cambios de gobiernos, retrotraen decisiones de los anteriores, hacen débiles a los
estados latinoamericanos y caribeños. El vaciamiento de la UNASUR es ejemplo de ello, esta
organización venía siendo construida a partir de un consenso de respeto por la soberanía de los
países y había trascendido los sectarismos. La UNASUR se crea en agosto de 2008 a través del
Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas, la búsqueda de su constitución
fue motivada por la interferencia abierta de Estados Unidos en la vida política de Bolivia tras
tres años de acciones sistemáticas de desestabilización incluyendo un intento de guerra interna,
luego que Evo Morales fuera electo presidente. Su funcionamiento se tornó ineficiente por falta
de acuerdos y enfrentamientos políticos entre las facciones de los gobiernos e hizo que seis
países se retiraran de ella; esta retirada se vincula por una parte con los diversos mecanismos
de presión del gobierno estadounidense contra los esquemas de integración regionales en el
tiempo. El vaciamiento de la UNASUR es una estrategia simbólica de la derecha, más que por
razones objetivas, pensando en originar estructuras como PROSUR a partir de clivajes
negativos como la lucha contra el gobierno de un país de la región, en este caso, Venezuela.
PROSUR es una organización que se encuentra en conformación; es el Foro para el Progreso
de América del Sur (PROSUR), anunciado por el presidente de Colombia Iván Duque. Surge
como desarrollo del llamado Grupo de Lima, conformado por algunos países contrarios al
Gobierno de Venezuela. El 22 de marzo de 2019 se realizó la cumbre de países que pretender
integrar dicho espacio político, donde se institucionalizo la nueva instancia internacional cuyo
objetivo es vaciar y reemplazar la UNASUR.

ASPECTO ECONOMICO

ORGANIZACIONES ECONOMICAS EN LATINOAMERICA

ALADI: Asociación Latinoamericana de Integración

Es el mayor grupo latinoamericano de integración. Sus trece países miembros comprenden a

Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú,
Uruguay, y Venezuela. El Tratado de Montevideo (1980), marco jurídico global constitutivo y
regulador de ALADI estableciendo los siguientes principios: Pluralismo en materia política y
económica; convergencia progresiva de acciones parciales hacia la formación de un mercado
común latinoamericano; flexibilidad; tratamientos diferenciales en base al nivel de desarrollo
de los países miembros; y multiplicidad en las formas de concertación de instrumentos
comerciales.

La ALADI propicia la creación de un área de preferencias económicas en la región con el

objetivo de lograr un mercado común latinoamericano mediante 3 mecanismos:

- Una preferencia arancelaria regional que se aplica a productos originarios de los países
miembros frente a los aranceles vigentes para terceros países.
- Acuerdos de arancel regional (comunes a la totalidad de los países miembros)
- Acuerdos de arancel Parcial, con participación de dos o más países del área
Los acuerdos regionales como los de alcance parcial pueden abarcar materias diversas como
desgravación arancelaria, y promoción del comercio; complementación económica; comercio
agropecuario, cooperación financiera, tributaria, aduanera, sanitaria; preservación del medio
ambiente; cooperación científica y tecnológica; promoción del turismo; normas técnicas; y
otros campos previstos. El tratado de Montevideo esta abierto a la adhesión de cualquier país
latinoamericano; el 26 de agosto de 1999 se perfecciono la primera adhesión al Tratado con la
incorporación de la Republica de Cuba como país miembro de la asociación.
La ALADI está compuesta por tres órganos políticos: EL Consejo de Ministros de Relaciones
Exteriores, la Conferencia de Evaluación y Convergencia, y, el Comité de Representantes; y
un órgano técnico; la Secretaria General.

Facilitación de Comercio: La racionalización, simplificación, reducción o eliminación de

todas las medidas o barreras que obstaculizan de manera injustificada el comercio
internacional. La ALADI desarrolla una agenda orientada hacia dicho concepto, promoviendo,
entre otros, la prestación de un servicio eficiente de transporte, desarrollo de la logística,
digitalización de los documentos que intervienen en el comercio, como el certificado de origen
digital de la ALADI, que permitan la circulación ágil y eficiente de los factores de producción
dentro del espacio geográfico. La ALADI participó en la elaboración de instrumentos como el
Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre del Cono Sur (ATIT), y el Acuerdo de
Transporte Fluvial.

MERCOSUR (Mercado Común del Sur)

Proceso de integración regional instituido inicialmente por Argentina, Brasil, Uruguay y

Paraguay, luego se incorporó Venezuela y está en proceso de adhesión, Bolivia. Es un proceso
abierto y dinámico que tiene como objetivo propiciar un espacio común que genera
oportunidades comerciales y de inversión a través de la integración competitiva de las
economías nacionales al mercado internacional. El MERCOSUR también ha firmado acuerdos
de tipo comercial, político o de cooperación con una diversa cantidad de naciones y organismos
en los cinco continentes.

*La Republica Bolivariana de Venezuela se encuentra suspendida en todos los derechos y

obligaciones inherentes a su condición de Estado Parte del MERCOSUR, de conformidad con
lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 5 del Protocolo de Ushuaia.

Como proceso de integración de carácter intergubernamental, cada Estado parte tiene un voto,
y las decisiones deben ser tomadas por consenso con la presencia de todos los Estados Partes.
Toma sus decisiones a través de 3 órganos: Consejo del Mercado Común, órgano superior que
conduce políticamente el proceso de integración, Grupo Mercado Común, vela por el
funcionamiento cotidiano del bloque, y la comisión de comercio, que administra los
instrumentos comunes de política comercial. Asistiendo a dichos órganos existen mas de 300
foros de negociación en las más diversas áreas, los cuales se integran por representantes de
cada país miembro y promueven iniciativas para ser consideradas por los órganos decisorios.

Una vez negociadas y aprobadas las normas por los órganos decisorios del bloque, éstas son
obligatorias y cuando sea necesario, deberán ser incorporadas a los ordenamientos jurídicos
nacionales mediante los procedimientos previstos por la legislación de cada país. Para asegurar
la vigencia simultanea de las normas MERCOSUR se ha establecido un procedimiento para la
incorporación de la normativa MERCOSUR con fundamento en el Art. 40 del Protocolo Ouro
Preto.
Con el tiempo y a los efectos de la implementación de sus políticas regionales, el MERCOSUR
ha creado en distintas ciudades diversos organismos de carácter permanente como: El Fondo
Para la Convergencia Estructural del EMRCOSUR (FOCEM), el Instituto de Políticas Públicas
en Derechos Humanos (IPPDH), el Instituto Social de MERCOSUR (ISM), el Parlamento del
MERCOSUR (PARLASUR), la Secretaría del MERCOSUR (SM) y el Tribunal Permanente
de Revisión (TPR).

UNASUR

En diciembre de 2004, en la reunión de presidentes de América del Sur, que se realizó en

Cuzco, Perú, se creó la Comunidad Suramericana de Naciones (CSN), posteriormente dio paso
a la conformación de la Unión de Naciones Suramericanas., UNASUR. La UNASUR se creó
en 2011 bajo el impulso de Hugo Chávez, con objetivo de fortalecer el dialogo político entre
los Estados Miembros, fomentar el desarrollo social y humano entre las naciones y otros
objetivos descritos a continuación.

LA CSN, nació para integrar procesos regionales desarrollados por el MERCOSUR y la

Comunidad Andina. El Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas se aprobó
em mayo de 2008, designando como sede permanente de la Secretaría General a Quito, capital
de Ecuador, y del Parlamento a Cochabamba, Bolivia.

Miembros actualmente: Solo cinco de los 12 países quedan en UNASUR tras la salida de
Ecuador en marzo de 2019, en Bolivia le pidieron a Ecuador reconsiderar, el Canciller de
Venezuela Jorge Arreaza se pronunció ante la decisión tomada por el presidente Lenin Moreno,
con el argumento de la inactividad de la instancia en los últimos dos años.
Chile, Argentina, Brasil, Colombia, Perú y Paraguay se habían retirado de UNASUR en 2018
por falta de secretario general, lo que pone fin a la continuidad del organismo a corto plazo.
Ahora solo quedan Bolivia, Guyana, Surinam, Uruguay y Venezuela.

Con este declive el mandatario chileno Sebastián Piñera e Iván Duque proponen la creación de
PROSUR que buscará reemplazar el organismo. (Sebastián Piñera, este es su segundo
mandato; durante el primero, hubo protestas que exigían la gratuidad de la educación, para
este periodo se comprometió a no abolir la gratuidad educativa, uno de los legados de
Bachelet. Actualmente la economía chilena está en un proceso de pérdida de dinamismo, se
ha pronosticado una desaceleración global ya que por las tensiones entre Estados Unidos y
China se reducirá acumulativamente el nivel del PIB mundial en 0,8% para 2020; sin
embargo, el presidente de Chile asegura que la economía está creciendo cuando el FMI aplica
segundo recorte del año al PIB debido a que la proyección de crecimiento de Chile es revisada
a la baja. Hay quienes ven en Piñera el representante de la derecha que tiene en sus filas
ministros investigados, defensores de violaciones a los derechos humanos, a gente que ve la
inmigración como una amenaza, que ven a las mujeres que abortan como asesinas y quieren
profundizar el modelo neoliberal segregacionista). Por esto y otras razones que se detallaran
mas adelante, Prosur ha sido objeto de críticas que han asegurado que esta iniciativa tendría un
sesgo ideológico.
Está conformada por cuatro órganos que tomas decisiones de acuerdo con su nivel jerárquico:

1. Consejo de Jefes y Jefas de Estado y de Gobierno

2. Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores
3. Consejo de Delegados y Delegadas
4. Secretaria General

Sus objetivos entre otros son:

1.Fortalecimiento del dialogo político entre los Estados miembros asegurando la concertación
para reforzar la integración latinoamericana.
2 Desarrollo social y humano con equidad e inclusión para erradicar la pobreza.
3. Erradicación del analfabetismo, acceso universal a la educación de calidad y reconocimiento
regional de estudios y títulos.
4. Integración energética para el aprovechamiento sostenible y solidario de los recursos para la
región.
5. Desarrollo de infraestructura para el desarrollo de la región.
6. Integración financiera con mecanismos compatibles con las políticas económicas y fiscales
de los Estados.
7. Protección de la biodiversidad, recursos hídricos y ecosistemas, lucha contra cambio
climático y prevención de catástrofes.
8. Consolidación de una identidad suramericana a través del reconocimiento progresivo de
derechos a los nacionales de un Estado Miembro residentes en cualquiera de los otros Estados
9. Miembros con el fin de alcanzar una ciudadanía suramericana.
10. Acceso universal a seguridad social y servicios de salud.
11. Cooperación en MATERIA DE MIGRACIÓN con enfoque integral bajo el respeto
irrestricto de los derechos humanos y laborales para la regularización migratoria y la
armonización de políticas.
12. Cooperación económica y comercial para lograr el avance y consolidación de un proceso
innovador, dinámico, equitativo y transparente contemplando un acceso efectivo promoviendo
el crecimiento y desarrollo económico complementando las economías de América del Sur, el
bienestar de todos los sectores de la población y la reducción de la pobreza.
13. Integración industrial y productiva con atención a pequeñas y medianas empresas,
COOPERATIVAS, redes y OTRAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN PRODUCITVA.
14. La definición e implementación de políticas y proyectos comunes o complementarios de
investigación innovación, transferencia y producción tecnológica para incrementar la
capacidad, sustentabilidad y desarrollo científico y tecnológico propios.
15. Promoción de la diversidad cultural expresiones de la MEMORIA, CONOCIMIENTOS Y
SABERES DE LOS PUEBLOS DE LA REGION PAR FORTALECER SUS IDENTIDADES.
16. Participación ciudadana a través de los mecanismos de dialogo e interacción entre
UNASUR y diversos actores sociales en la formulación de políticas de integración
suramericana.
17. Coordinación entre organismos especializados de los Estados Miembros, teniendo en
cuenta las normas internacionales para fortalecer la lucha contra el terrorismo, la corrupción,
el problema mundial con las drogas, trata da personas, trafico de armas pequeñas y
ligeras, el crimen organizado transnacional, y otras amenazas, como el desarme, no
proliferación de armas nucleares, y de destrucción masiva y el desminado.
18. Promoción de cooperación entre autoridades judiciales de los Estados Miembros de
UNASUR.
19. Intercambio de información y experiencias en materia de defensa.
20. Cooperación para fortalecer la seguridad ciudadana.
21. Cooperación sectorial como mecanismo de profundización de la integración suramericana,
mediante intercambio de información, experiencias y capacitación.

Son instancias que se conforman de naturaleza permanente o temporal, para dar cumplimiento
a los mandatos y recomendaciones de órganos competentes.

 Centro de estudios Estratégicos de Defensa (CEED-CDS)

 INSTITUTO SURAMERICANO DE GOBIERNO EN SALUD – ISAGS
 Escuela Suramericana de Defensa (ESUDE – CDS)

SELA

El Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) es un organismo

intergubernamental regional, creado el 17 de octubre de 1975 mediante el convenio de Panamá.
Constitutivo del Sistema Económico Latinoamericano (SELA), con sede en Caracas; integrado
por 26 países de América Latina y el Caribe, a saber: Argentina, Barbados, Bahamas, Belice,
Bolivia Brasil, Colombia, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití,
Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana,
Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.

Está dirigido a promover un sistema de consulta y coordinación para concertar posiciones y

estrategias comunes de América Latina y el Caribe, en materia de economía, ante países, grupos
de naciones, foros y organismos internacionales e impulsar la cooperación y la integración
entre países de América Latina y el Caribe.

Lo conforman:

 CONSEJO LATINOAMERICANO

El convenio de Panamá establece que el Consejo Latinoamericano es la máxima instancia del

organismo y está integrado por un representante de cada estado miembro. Entre muchas
funciones, este, fija las cuotas de los estados miembros y está facultado para aprobar posiciones
y estrategias comunes de los estados miembros sobre temas económicos y sociales, tanto en
organismos y foros internacionales como ante terceros países o agrupaciones de países.

 COOPERACION TECNICA Y ECONOMICA

El SELA actúa como punto focal de la cooperación económica y técnica entre países de la
región y organiza un foro anual para la consulta y coordinación regionales entre los estados
miembros.

 RELACIONES EXTRARREGIONALES
Esta área comprende actividades de evaluación, promoción y diversificación de las relaciones
económicas entre (América Latina y el Caribe) ALC con otras regiones del mundo, terceros
países y sus agrupaciones, consulta y coordinación ante negociaciones económicas y
comerciales internacionales de interés para los estados miembros.

En esta área se producen documentos referidos a las actividades y estudios realizados por el
organismo en función el relacionamiento de ALC con la Unión Europea (UE), la Asociación
de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN); el Medio Oriente, África, China, la Federación
Rusa, la Liga Árabe, Estados Unidos y Canadá.

CARICOM (Comunidad del Caribe)

Es una agrupación de 20 países, 15 miembros y 5 asociados. Es el hogar de aproximadamente

16mil millones de ciudadanos, el 60% de los cuales son menores de 30 años, y de los
principales grupos étnicos de los pueblos indígenas, africanos, indios, europeos, chinos,
portugueses y de Java. La comunidad es multilingüe, con ingles como idioma principal
complementada por variaciones en Francia y Holanda, y de éstos, así como expresiones de
África y Asia.

Se extiende desde las Bahamas en el norte de Surinam y Guyana en América del Sur, la
CARICOM comprende los estados que se consideran países en desarrollo, y con excepción de
Belice, en América Central, Guyana y Surinam en América del Sur, todos los miembros y
miembros asociados son estados insulares. Estos estados son relativamente pequeños, en
términos de población y tamaño, existe una gran diversidad en cuanto a la geografía y la
población, así como niveles de desarrollo económico y social.

Entró en vigor en julio de 1973 con la firma del Tratado de Charaguamas por los ministros de
Barbados, Guyana, Jamaica, Trinidad y Tobago. En 2002 se revisa para la eventual creación
de un mercado único y una sola economía.

Se basa en cuatro pilares principales:

 Integración económica
 Coordinación de la política exterior
 Desarrollo humano y social
 Seguridad

Es el movimiento de integración más antigua en el mundo en desarrollo. Sus logros en el

camino han hecho avances especialmente a través de la cooperación funcional en la educación,
salud, cultura y seguridad.

 Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (CSME)

Es un mercado ampliado que ofrece: Mas y mejores oportunidades para producir y vender
bienes y servicios; atraer la inversión. Mayores economías de escala. Aumento de la
competitividad, pleno empleo y mejores niveles de vida para la población de la Comunidad del
Caribe.

Su objetivo final es proporcionar las bases para el crecimiento y el desarrollo a través de la

creación de un espacio económico único para la producción de bienes y servicios competitivos.

+ Abolición de permisos de trabajo

+ Introducción de Certificado de Habilidades CARICOM
+ Entrada definida por seis meses
+ Permiso indefinido para permanecer en un Estado Miembro
+ Derecho de transferir los beneficios de la seguridad social de un estado a otro de la
CARICOM

Además, la creación del Tribunal de Justicia del Caribe a interpretar y aplicar el tratado que
estableció la CARICOM y para resolver conflictos contribuye a la armonización en los países
que han firmado la CSME.

 Macro coordinación de la política económica

En el frente monetario, la atención se centra en la coordinación de los tipos de cambio y las

políticas de tasas de interés y el establecimiento de arquitectura regional para la estabilidad
financiera, incluye, por ejemplo:

- Medidas para permitir los movimientos de capitales con fines de inversión en toda la
comunidad y el acceso a capital a nivel nacional por los inversores interregionales
- Arreglos para que las personas puedan tener acceso a sus cuentas bancarias en toda la
comunidad a través de la infraestructura ATM (cajero automático) apropiada, con el fin
de convertibilidad de la moneda.

En el frente económico, se están tomando medidas para coordinar las políticas macro -
económicas y el rendimiento; armonizar las políticas de inversión extranjera y adoptar medidas
para adquirir, desarrollar y transferir tecnología.

En el frente fiscal, se centra en la coordinación y armonización de políticas para crear unas

condiciones de igualdad tributaria para facilitar la circulación de bienes y factores de
producción eliminando o minimizando probabilidad de arbitraje de impuestos de las
transacciones y proporcionar medidas complementarias para apoyar la cooperación política
monetaria regional.

SICA (Sistema de la integración Centroamericana)

Es el marco institucional de la Integración Regional Centroamericana creado por los Estados

de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, se adhiere Belice, Republica
Dominicana. Cuenta con un grupo de países observadores regionales y extra regionales:
México, Chile, Brasil, Argentina, Perú, Estados Unidos, Ecuador, Uruguay, y Colombia.
Extra regionales; China (Taiwán), España, Alemania, Italia, Japón, Australia, Corea del Sur,
Francia, La Santa Sede, Reino Unido, Unión Europea, Nueva Zelandia, Marruecos, Quatar,
Turquía, Orden de Malta y Serbia.

Nace en diciembre del 91, fue respaldada por la Asamblea General de las Naciones Unidas;
mantiene vínculos de dialogo y cooperación con la Organización de los Estados Americanos
OEA, la Comunidad Andina CAN, MERCOSUR, CARICOM, Asociación de Estados del
Caribe AEC, Unión Europea UE.

El sistema se diseñó tomando en cuentas las experiencias de integración de la región, y las

acciones legadas por los hechos históricos de la región, como crisis políticas, conflictos
armados y logros de las instancias y entidades previos al SICA. Su objetivo fundamental es la
realización de la integración de Centroamérica, para construir una región de Paz, libertad,
democracia y desarrollo.

 Órganos que conforman el SICA

Parlamento Centroamericano
Conte Centroamericana de Justicia
Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo
Consejo Centroamericano de Turismo
Secretaria Ejecutiva del Consejo Agropecuario Centroamericano
Secretaria de la mujer para el consejo de ministras de la Mujer de Centroamérica

ORGANIZACIÓN DEL TRATADO DE COOPERACION AMAZONICA (Acto)

OTCA, pretende promover la preservación del patrimonio natural de la Amazonia a través de

los principios de desarrollo sustentable. Reafirma la soberanía de los países amazónicos e
incentiva, institucionaliza y orienta el proceso de cooperación regional entre los mismos.

Prevé el incremento de la investigación científica y tecnológica del intercambio de

informaciones, utilización racional de los recursos naturales, la libertad de navegación, la
preservación del patrimonio cultural, cuidados con la salud, creación de centros de
investigación, infraestructura de transportes y telecomunicaciones, incremento de turismo y
comercio fronterizo.

Tiene como objetivo central, la promoción del desarrollo armónico de la amazonia y la

incorporación de sus territorios a las respectivas economías nacionales.

Países miembros son: Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam, y
Venezuela.

La OTCA tiene la convicción de que la Amazonia, por poseer uno de los más ricos patrimonios
naturales del planeta Tierra, es estratégica para impulsar el futuro desarrollo de los países
miembros y de la región.
Se suscribe en julio de 1978

BANCO DEL SUR

Fondo monetario regional que constituye un paso importante para el desarrollo económico y
social de los países de la región de Sudamérica; un instrumento de financiamiento de los países
miembros de la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA) para eliminar las
dependencias generadas por el endeudamiento externo y abolir las condiciones impuestas por
los organismos internacionales. Se funda en enero de 2008.

Lo conforman: Venezuela, Argentina, Bolivia, Ecuador, Brasil, Uruguay, Paraguay

Nace como una banca de desarrollo e integración de la región.

 Fundamentos de su creación: Los créditos a los que tienen acceso los países en
desarrollo tienen una carga tal de condicionalidad que los hacen inalcanzables.
Promoverá financiamiento de proyectos y programas que impulsen el desarrollo de
infraestructura básica.

BANCO DEL ALBA

Organismo de derecho internacional público de carácter financiero fundado en Caracas en

2008, por los jefes de gobierno de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América
(ALBA – TPC). Tiene por objeto coadyuvar al desarrollo económico y social sostenible,
reducir las pobrezas, fortalecer la integración, promover intercambio económico justo,
dinámico, armónico.

Miembros: Venezuela, Cuba, Bolivia, Nicaragua, San Vicente y las Granadinas, Dominicana.
  El Foro para el Progreso de América del Sur12 (Prosur)

Es un organismo internacional creado en 2019, propuesto por los presidentes de Colombia y

de Chile, Iván Duque y Sebastián Piñera, respectivamente, con el objeto de favorecer la
integración en Sudamérica, en reemplazo de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).3
4
En palabras del mandatario colombiano, que hizo el anuncio el 14 de enero de 2019,5 Prosur
sería «un mecanismo de coordinación suramericana de políticas públicas, en defensa de la
democracia, la independencia de poderes, la economía de mercados, la agenda social, con
sostenibilidad y con debida aplicación».6
El 18 de febrero de 2019 el presidente de Chile, Sebastián Piñera, señaló que «este nuevo foro
estará abierto a todos los países de América del Sur que cumplan con dos requisitos: vigencia
plena del Estado de Derecho y respeto pleno a las libertades y a los derechos humanos