PROCESO SANCIONATORIO SANITARIO

LEY 9 DE 1979
Integrantes: Zenith Boneth, Valerie Gómez, Linda Menco, José Pérez
Grupo:2
1. ¿Qué es el proceso sancionatorio sanitario?
Son aquellas acciones de inspección, vigilancia y control para el
cumplimiento de la normativa por la cual se expiden medidas sanitarias
para la protección de actividades que pongan en riesgo la salud, Por tal
motivo, la dirección de salud pública abre expedientes higiénico-
sanitarios contra los establecimientos (abiertos o no al público) y las
personas naturales o jurídicas que pongan en riesgo la salud individual o
colectiva de la población en especial sobre aquellos riesgos ya sean de
consumo, físicos, químicos, biológicos y del ambiente, que han sido
enmarcados por la ley 9ª de 1979 y sus decretos reglamentarios.

2. ¿Para qué sirve?

Este protocolo tiene el fin de definir los pasos administrativos, de
procedimiento legales que deben observarse con el objeto de ejercer el
control legal sanitario sobre los sujetos y actividades que implican riesgo
para la salud de la población

3. ¿Metodología de realización?
La super intendencia nacional de salud, el Invima, los servicios
seccionales, distritales y locales de salud, Realizan inspección, vigilancia
y control según a quien le competa para verificar, confirmar y analizar el
estado higiénico-sanitario que presentan ya sean personas,
establecimientos, edificaciones y, en general, todos los entes que de
conformidad con la ley y sus reglamentos son susceptibles de ser
inspeccionados por estas.

4. ¿Cuál es la finalidad?
Es velar por el cumplimiento del artículo 564 de la ley 9ª de 1979, la cual
dice que corresponde al Estado, como regulador de la vida económica y
como orientador de las condiciones de salud, dictar las disposiciones
necesarias para asegurar una adecuada situación de higiene y
seguridad en todas las actividades, así como vigilar su cumplimiento a
través de las autoridades de salud.

5. ¿Quién o qué instituciones la debe realizar?

El Ministerio de salud es la cabeza encargada verificar el saneamiento
de alimentos, de edificaciones, salud y seguridad de trabajo.
Superintendencia Nacional de Salud, Régimen sanitario (Invima),
Protección al Consumidor y metrología (Superintendencia de Industria y
Comercio), cumplimiento de régimen laboral (Ministerio de Salud y
Protección Social), régimen tributario y arancelario (Dian), entre muchas
otras.
6. ¿Qué aspectos se deben tener en cuenta?
 Sistema de autocontrol adaptado a el establecimiento: Es aconsejable
contar con uno. Es lo primero que los inspectores comprueban. Los
registros han de estar bien cumplimentados.
 Control de plagas: Es necesario tener contratada una empresa que
implante un sistema de control de plagas, basado en la prevención,
control y eliminación de las mismas.
 Gestión de las basuras: Es importante sacarla varias veces al día para
evitar su acumulación.
 Formación de personal: Los empleados que estén en contacto con
alimentos deben contar con el correspondiente certificado de
formación en manipulación de alimentos (sector comidas preparada.
 Productos y sus fichas: Todos aquellos materiales en contacto con los
alimentos y productos médicos deben disponer de un certificado de
conformidad para uso alimentario. Lo mismo aplica a los productos de
limpieza y desinfección utilizados.

7. Tiempo de entrega y respuesta

Artículo 2.8.8.1.4.18 Verificación de los hechos objeto del
procedimiento.
Todas aquellas diligencias tales como visitas, investigaciones de campo,
tomas de muestras, exámenes de laboratorio, mediciones, pruebas
químicas o de otra índole, inspecciones sanitarias y en general las que
se consideren conducentes. El término para la práctica de estas
diligencias no podrá exceder de dos (2) meses contados a partir de la
fecha de iniciación de la correspondiente investigación.
Artículo 2.8.8.1.4.21 Multas.
Las multas deberán cancelarse en la entidad que las hubiere impuesto,
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la ejecutoria de la
providencia que las impone. El no pago en los términos y cuantías
señaladas, dará lugar al cobro por jurisdicción coactiva.

8. ¿Quién lo ejecuta y dónde?

Invima: ejecuta políticas en materia de vigilancia sanitaria y control de
calidad de productos en Colombia para todas las aquellas empresas
productoras de medicamentos y alimentos.

Superintendencia Nacional de Salud: Ella es la entidad encargada del

cumplimiento de las normas del sistema de salud y de esta manera
protegemos los derechos que tienen los ciudadanos respecto a su
atención en salud, vigilan a las EPS y otras empresas que aseguran a la
población como aquellas encargadas de los maestros, las fuerzas
militares, entre otros; así como a clínicas y hospitales públicos y
privados. Vigilamos también a las secretarías de salud para que
cumplan con sus funciones y a empresas y/o entidades que generan
recursos para el sistema de salud como loterías y licoreras.
 Superintendencia de Industria y Comercio: salvaguardar los derechos
de los consumidores, proteger la libre competencia y ejercer como
Autoridad Nacional de Propiedad Industrial. También cuenta con
funciones para vigilar el cumplimiento de las normas relacionadas con la
administración de datos personales, reglamentos técnicos, metrología
legal y, por último, vigilar las Cámaras de Comercio.

Ministerio de Salud y Protección Social: Es un ente regulador que

determina normas y directrices en materia de temas de salud pública,
asistencia social, población en riesgo y pobreza.

Dian: La administración de los impuestos de renta y complementarios,

de timbre nacional y sobre las ventas; los derechos de aduana y los
demás impuestos internos del orden nacional cuya competencia no esté
asignada a otras entidades del Estado, bien se trate de impuestos
internos o al comercio exterior; así como la dirección y administración de
la gestión aduanera, incluyendo la aprehensión, decomiso o declaración
en abandono a favor de la Nación de mercancías y su administración y
disposición.

9. ¿Cada cuánto debe realizarse y por qué?

Cuando por acción u omisión estos realicen actividades consideradas
irregulares por estas normas en ejercicio de la función de vigilancia, una
situación crítica o irregular en cualquiera de los sujetos sometidos a su
control, mediante acto administrativo de carácter particular. las
autoridades sanitarias podrán imponer las medidas preventivas y de
seguridad consagradas en los artículos 576 y 591 de la ley 9ª de 1979 y
desarrolladas en sus decretos reglamentarios.

10. Cátedras claves del pensum académico

 Epidemiologia  Calidad del agua
 Legislación  Residuos solidos
Ambiental  Calidad de Agua
 PTAR  Salud Ambiental
 PTAP
 Calidad del aire
11. Que se debe tener en cuenta

 Inspección, vigilancia y control de los establecimientos productores y

comercializadores.

 Certificación de las buenas prácticas y condiciones sanitarias de los

establecimientos.

 Identificación y evaluación de las infracciones a las normas sanitarias.

 Remitir a las autoridades competentes la información de las posibles
infracciones a las normas sanitarias de las que tenga conocimiento y
que no sean de su competencia.

 Establecer las directrices técnicas y los procedimientos de operación por

parte de los entes territoriales en los asuntos que competen a la entidad

12. Situación Loca, Regional y/o Nacional

 El Invima impone multas por 393 millones de pesos a dos sociedades
por comercializar ilegalmente Medicamentos Vitales no Disponibles.

 Con una multa que supera los 1.000 millones de pesos, el Instituto
Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima) sancionó a
dos centros y laboratorios del país, como también a dos personas
por avalar, fabricar y comercializar suplementos dietarios
adulterados. Se trata de la Sociedad Laboratorios Dubac de Colombia
S.A.S., al Centro de Investigación Clínica de Referencia Envejecimiento
y Obesidad S.A.S., y los señores Jhon Santa y Guillermo Alexander
Ardila, quienes recibieron una multa que supera los 260.414.000
millones de pesos.

 Ministerio de Salud Multa por valor de $ 416.300.400 impuso el

Ministerio de la Protección a Cooperativas en Colombia
 MOTIVOS POR LOS CUALES SE
SANCIONAN A LAS COOPERATIVAS Y
PRECOOPERATIVAS DE TRABAJO
ASOCIADO
1- INCUMPLIMIENTO A LOS REQUERIMIENTOS
2- EVASION, ELUSION, MOROSIDAD,
SEGURIDAD SOCIAL
3- INTERMEDIACION LABORAL
4- NORMAS QUE LA RIGEN
5- VIOLACION A LAS NORMAS LABORALES
6- ESTAR PRESTANDO SERVICIOS COMO
AGRUPADORA
7- MORA PAGO COMPENSACIONES
8- VISITA DE CARÁCTER GENERAL
9- ACCIDENTE MORTAL DE TRABAJO
10 PAGO DE COMPENSACIONES
11 DEVOLUCIONES DE APORTES
12 REGIMENES
13 SALUD OCUPACIONAL, HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL
POR REPORTE EXTEPORANEO

13. Sector Empresarial Involucrado

Empresarial – Social- Sanitario – Comercial -Educativo

14. Entidades de control y vigilancia a nivel nacional

 Ministerio de salud
 Entidades delegadas (Corporaciones
 autónomas)