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Mapa Nacional

de la Discriminación
Tucumán

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San M

Segunda serie de estadísticas sobre discriminación en Argentina


UNIVERSIDAD
NACIONAL
DE TUCUMÁN
Primera edición

800 ejemplares

MAPA NACIONAL DE LA DISCRIMINACIÓN EN TUCUMAN

“Segunda serie de estadísticas sobre discriminación en Argentina”

Instituto Nacional contra la Discriminación la Xenofobia y el Racismo (INADI)

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

Avenida de Mayo 1401 (C1085ABE)

Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Conmutador: 4380-5600 | 4380-5700

www.inadi.gob.ar

Centro de denuncias: TE: 0800-999-2345

Mouratian, Pedro

Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo - INADI

Mapa Nacional de la discriminación en Tucumán. - 1a ed. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires:

Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo - INADI, 2014.

82 p. ; 30x21 cm.

ISBN 978-987-1629-47-3

1. Discriminación. 2. Estadísticas. I. Título.

CDD 305.824 3

Fecha de catalogación: 04/11/2014

©2014 INADI

Queda hecho el depósito que establece la ley 11723

Libro de edición argentina

Responsable de la Edición: Licenciado Pablo Roma

2
AUTORIDADES NACIONALES

Presidenta de la Nación

Doctora Cristina Fernández de Kirchner

Jefe de Gabinete de Ministros

Contador Doctor Aníbal Domingo Fernández

Ministro de Justicia y Derechos Humanos

Doctor Julio Alak

Interventor del INADI

Señor Pedro Mouratian

Director de Políticas contra la Discriminación del INADI

Licenciado Pablo Roma

Directora de Promoción y Desarrollo de Prácticas contra la Discriminación del INADI

Licenciada Julia Contreras

Dirección de Asistencia y Asesoramiento a personas en Situación de Discriminación

del INADI

Doctor Julián Díaz Bardelli

Dirección de Administración y Gestión del INADI

Contador Miguel Racubian

Dirección de Asuntos Jurídicos del INADI

Doctor Pacífico Rodríguez Villar

3
ÍNDICE

10
Introducción…………………………………………………………………………….

Sección I - Percepciones y representaciones sobre la discriminación…………. 15

Sección II - Experiencias de discriminación………………………………………... 43

Sección III - Conocimiento y valoración de las política de Estado contra la

discriminación………………………………………………………………………….. 55

Sección IV - Perfil de la muestra……………………………………………………. 70

4
Equipo de Trabajo de Investigación y Publicación
Universidad Nacional de Tucumán

Rectora: Alicia Bardon

Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo:


Dirección general del Proyecto: Licenciado Pablo Roma
Diseño de la Muestra, Instrumento de recolección de datos, mapeo, articulación con
las Universidades y capacitación de equipos de encuestadores, a cargo de la
coordinación de Investigación dependiente de la Dirección de Políticas contra la
Discriminación (INADI): Licenciada Ana Engelman, Licenciado Federico Ghelfi,
Licenciado Vicente Russo, Licenciada Telemaco Subijana, Licenciada Florencia
Gargiulo, Abogada Daniela Carrara, Licenciado Daniel Radduso.

Consolidación, ponderación y procesamiento de bases de datos nacionales y


provinciales:
Doctor Eduardo Chavez Molina, investigador del Instituto Gino Germani, coordinador
del equipo “Desigualdad y movilidad social (ECEyDS)”, Facultad de Ciencias
Sociales, UBA; Doctor Pablo Molina Derteano, becario Conicet, Instituto Gino
Germani y Licenciado Lautaro Clemenceau.
Coordinación Técnico-Jurídica: Laila Gianoli
Apoyo logístico a la Universidad: Delegación INADI Tucumán

Equipo de la Publicación:
Coordinación de la Publicación: Licenciada Lucía Mancuso
Redactor del Informe: Licenciado Daniel Radduso
Diseño y composición gráfica de Datos: Licenciado Julián Martínez
Correctoras: Licenciada Sofía Rivero
Diseño de la Publicación: Nahuel Evaristo Barrios

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Prólogo
Desde el Gobierno Nacional venimos promoviendo la construcción de una sociedad
cada vez más igualitaria a partir del impulso de la redistribución progresiva de la
riqueza. La ampliación de derechos en materia de valoración de la diferencia
implica también una redistribución de poder a favor de los sectores vulnerabilizados
por prácticas discriminatorias, y los inserta en la disputa por la mejora de las
condiciones de vida y por el reconocimiento político de las amplias mayorías.

La sanción de nueva legislación y la implementación de políticas de gobierno


orientadas a avanzar en la igualdad y en el reconocimiento de los derechos
humanos, han sido aspectos fundamentales de los gobiernos de Néstor Kirchner y
de Cristina Fernández de Kirchner. La inclusión e integración social, articuladas con
el paradigma de la igualdad y la no discriminación, implicaron transformaciones
legales, nuevas prácticas institucionales y un desarrollo económico-social.

El INADI elabora el Mapa Nacional de la Discriminación con el objeto de recopilar,


analizar, difundir y publicar datos estadísticos a nivel nacional y local sobre la
materia, y evaluar la situación de los individuos y los grupos que son víctimas de
racismo, sexismo y otras manifestaciones de la discriminación. La primera edición
del Mapa fue realizada entre los años 2007 y 2009, y permitió recabar los aspectos
salientes que adquiere la “problemática de la discriminación” en todo el país.

En este volumen, se presentan los resultados del Mapa Nacional de la


Discriminación Segundo Informe y estadísticas sobre discriminación en Argentina –
Provincia de Tucumán, esta nueva edición incorpora la articulación institucional del
proyecto con el compromiso invalorable de 27 universidades públicas nacionales, a
cuyas autoridades y equipos de investigación agradecemos profundamente.

En este sentido, el Mapa Nacional de la Discriminación es consecuente con el


proyecto de reparación histórica, política, social, económica y cultural que estamos
construyendo desde hace una década en la Argentina.

Pedro Mouratian

Interventor del INADI

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Prólogo
El autor Gordon W. Allport, psicólogo estadounidense, en su libro “La naturaleza del
prejuicio” (The Nature of Prejudice, 1954) conforma un marco teórico con el aporte
de elementos que ayudan a entender mejor el fenómeno de la discriminación, la cual
puede quedar definida como un conjunto de conductas practicadas por individuos
de un grupo endógeno quienes basándose en prejuicios otorgan un trato injusto y
desigual a los miembros de un grupo exógeno por el sólo hecho de pertenecer al
mismo. Allport propone una escala de cinco instancias ascendentes para
dimensionar los daños que provocan los prejuicios en el cuerpo social: discurso
despectivo, exclusión, discriminación, agresión física y exterminio. Nótese que como
escalón subsiguiente a la discriminación se ubica el ataque físico y a continuación
está el exterminio que, como la historia lo ha demostrado, conduce invariablemente
al genocidio. Estas prácticas destructivas están cimentadas en la ignorancia que
induce a establecer estereotipos ante la ausencia de un conocimiento veraz sobre
las personas a las que se estigmatiza.

Cuando la discriminación prevalece en una sociedad, esta sufre un proceso de


estratificación irreversible que provoca su estancamiento. Uno de los ejemplos
históricos más autodestructivos está dado por las prácticas discriminatorias del
imperio español que, como política de Estado, implementó meticulosamente la
limpieza étnico-religiosa tanto en la metrópolis como en sus colonias, reprimiendo y
exterminando potencialidades humanas, lo que dio como resultado que dicho
Estado quedara al margen del desarrollo del conocimiento y sin protagonismo
alguno en la ciencia o en la filosofía. Un hecho histórico que nos toca de cerca, y
nos debiera conmover, es la tragedia del primer médico tucumano Francisco
Maldonado da Silva, nacido en Ibatín en 1592, quien acusado de “judaizante y
hereje” fue condenado y quemado vivo por la Inquisición de Lima en 1639.

Si bien somos conscientes de que la discriminación directa, caracterizada por


comentarios agraviantes, agresión verbal, exclusión y trato desfavorable dirigido a
personas por cuestiones étnicas o sociales debe ser punible legalmente, también
debemos estar alertas respecto a la discriminación indirecta que conduce a no
atender adecuadamente las necesidades diferentes de algunos de nuestros
conciudadanos.

Para encarar el problema de la discriminación es importante hacer una correcta


caracterización de la misma teniendo en cuenta sus distintas categorías, siendo las
más notorias las de origen social, étnico, color de la piel, estereotipo físico, género,
identidad de género, orientación sexual, discapacidad, edad y creencia religiosa.
Hay multiplicidad de discursos que clasifican, segregan, encierran y estigmatizan a
los seres humanos. Estos discursos no están solamente en los márgenes de las
sociedades, sino que pueden estar legitimados por el aparato legal, político o
académico.

El Mapa de la Discriminación viene a constituirse en un importante auxiliar en la


lucha contra la discriminación, visibilizando un estado de situación en ambientes
críticos y facilitando la implementación de acciones para mitigar amenazas y reparar
eventuales daños sociales. El Mapa de la Discriminación debe entenderse como una
entidad dinámica que requiere un compromiso de continuidad en procura de
mantener permanentemente actualizadas sus referencias. El esfuerzo que significa

7
la elaboración de este instrumento merece un reconocimiento que cobra efectividad
en las acciones concretas para cercar y combatir la discriminación.

Vemos con esperanza la vocación inclusiva que en estos últimos años ha


demostrado el Estado Argentino, que a través de leyes y programas específicos ha
reparado la situación de exclusión de miles de conciudadanos en varios sectores de
la sociedad. Este camino debe ser sustentado y profundizado.

Alicia Bardon
Rectora de la Universidad Nacional de Tucumán1

1
Rectora de la Universidad Nacional de Tucumán (2014-2018), Investigadora Independiente del
CONICET, Prof. Titular de la Facultad de Bioquímica, Química y Farmacia (UNT), Vicerrectora de la
Universidad Nacional de Tucumán (2010-2014).

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9
Introducción
Este informe es una contribución para una mejor comprensión de la problemática de
la discriminación en la provincia de Tucumán. Forma parte de un estudio de carácter
federal que el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo
(INADI) denominó Mapa de la Discriminación. Los datos que se presentan a
continuación fueron construidos entre el INADI y la Universidad Nacional de
Tucumán.
Los resultados acerca de las experiencias, las percepciones y representaciones
sociales aquí analizados buscan profundizar el análisis acerca del modo en que el
fenómeno de la discriminación se expresa y/o es reconocido por la sociedad
tucumana. Las prácticas sociales discriminatorias emergen como resultado de los
procesos de construcción de identidad y de “normalización” de cada Estado, y por
ello están sujetas a constantes procesos de construcción y de deconstrucción de
relaciones de ciudadanía, las que responden a múltiples causas políticas, sociales,
económicas y culturales.
En la primera sección de este estudio se analizan las Percepciones y
2
representaciones sobre la discriminación en la sociedad tucumana . Por su parte, la
3
representación social permite reconocer al individuo como poseedor de una visión
activa en cualquier contexto social, donde las representaciones sociales tienen un
carácter productor y expresan una organización significante.
La segunda sección pone eje en el estudio de las Experiencias discriminatorias
–sufridas y/o presenciadas- por la población encuestada en Tucumán. Las
experiencias discriminatorias configuran construcciones identitarias, y el proceso de
alteridad entre un “nosotros” y los “otros”. Este proceso se expresa siempre en el
marco de relaciones sociales de desigualdad, en las que el otro discriminado se
presenta al interior de una matriz que lo reduce a estereotipos definidos por un lugar
inferior en un orden social determinado. La sección tiene como propósito examinar
las modalidades bajo las cuales se configuran las experiencias de la discriminación
en la vida cotidiana de las personas.
La tercera sección describe el nivel de Conocimiento y valoración de las políticas
contra la discriminación. Los avances normativos en materia de derechos humanos
sancionados recientemente no han sido aún apropiados y valorados de forma
generalizada por parte de los/as tucumanos/as, lo que plantea la distancia entre los
tiempos legislativos y los plazos requeridos para la consolidación de una ciudadanía
activa. Cabe señalar que, a excepción de la Ley Antidiscriminatoria cuya
modificación se encuentra en discusión en el Congreso de la Nación, el resto de la
normativa fue sancionada durante la última década.
Se detalla finalmente el Perfil de la muestra. Allí se señalan las características
sociodemográficas de la muestra del Mapa de la Discriminación de la provincia de
Tucumán. El perfil permite conocer a las/os tucumanas/os según criterios de edad,
género, índice de nivel socioeconómico, índice de nivel socioeducativo y rangos
etarios.

2
Entendemos por percepciones sociales a aquellas actitudes, inclinaciones y sensaciones por las
cuales los individuos caracterizan a grupos de personas tal como se les presentan. (Banchs, 1986)

3
“Una forma de conocimiento socialmente elaborada y compartida que tiene una finalidad práctica y
apunta a la construcción de una realidad común.” (Jodelet, 1989)

10
En la reflexión específica sobre las formas en que se expresa el fenómeno de la
discriminación en Tucumán, se presentan los resultados relativos a experiencias
discriminatorias sufridas en primera persona, las experiencias discriminatorias
presenciadas que afectaron a terceros, y las percepciones sobre los niveles de
afección de la discriminación a diferentes grupos o personas según los/as
tucumanos/as. Cada una de estas tres preguntas propone un acercamiento
particular a la cuestión de la discriminación, desde una perspectiva de mayor
individualidad hacia una opinión más genérica sobre la sociedad. En su conjunto
estas respuestas permiten identificar los principales tipos de discriminación de la
provincia de Tucumán.
El análisis de las principales experiencias y percepciones de acuerdo al nivel
socioeconómico, y particularmente el contraste entre los/as encuestados/as de
menor y mayor nivel socioeconómico, de este estudio permite identificar las
diferentes formas en que se manifiesta la discriminación.

Principales experiencias y percepciones sobre la discriminación entre las personas


de Nivel Socioeconómico Bajo

Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán de Nivel Socioeconómico Bajo.

La pobreza constituye el principal tipo de experiencia discriminatoria, tanto sufrida


como presenciada, de acuerdo con los/as tucumanos/as de Nivel Socioeconómico
Bajo. Desde la perspectiva de las percepciones, los/as tucumanos/as de menor
nivel socioeconómico consideran que las personas pobres son el grupo o conjunto
de personas más afectados.

El 12,1% de los que sufrieron discriminación del segmento de Nivel Socioeconómico


Bajo, la experimentaron por tener Obesidad o Sobrepeso; porcentaje que asciende
al 15,3% entre los que la presenciaron. En la percepción general de los/as
tucumanos/as de Nivel Socioeconómico Bajo, las personas con obesidad o
sobrepeso son quienes ocupan el segundo lugar como grupo más vulnerabilizado,
ascendiendo a casi un 80% de mucho o bastante.

La segunda causa que explicaría haber sufrido la discriminación de acuerdo con


los/as tucumanos/as encuestados/as de Nivel Socioeconómico Bajo se corresponde

11
con el Color de Piel. Cabe señalar que este mismo segmento coincidió en un 60,5%
de los casos en que las personas afrodescendientes sufren la discriminación mucho
o bastante.

Principales experiencias y percepciones sobre la discriminación entre las personas


de Nivel Socioeconómico Medio-Alto

Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán de Nivel Socioeconómico Medio-Alto.

Para el 90% de los/as encuestados/as del segmento de Nivel Socioeconómico


Medio Alto las personas de Nivel Socioeconómico Bajo son discriminadas mucho o
bastante. También afirmaron que el principal tipo de discriminación experimentada
se corresponde a la situación socioeconómica, lo que se verifica tanto en las
situaciones presenciadas que afectaron a terceros como en aquellas que
vivenciaron en primera persona.

Uno de los principales tipos de discriminación presenciada es por tener algún tipo
de discapacidad, al tiempo que este tipo de percepciones define que los/as
tucumanos/as de Nivel Socioeconómico Medio-Alto la perciban mucho o bastante en
un 55,7% de los casos.

Comparación de las principales experiencias y percepciones de discriminación

La comparación de la experiencia discriminatoria sufrida entre las personas de Nivel


Socioeconómico Bajo y Nivel Socioeconómico Medio-Alto determina que el tipo de
discriminación Por Nivel Socioeconómico es identificado por ambos segmentos con
porcentajes similares. En el contraste se observa que las personas de Nivel
Socioeconómico Bajo sufrieron la discriminación mayormente por el Color de Piel,
Por tener algún tipo de Discapacidad o Por ser Migrante. Por su parte, las personas
de Nivel Socioeconómico Medio-Alto, señalaron de forma distintiva que la
discriminación sufrida obedeció a: Vestimenta, Por el Aspecto Físico, y Por el Lugar
de origen.

La comparación entre ambos segmentos señala dos coincidencias entre los


primeros cuatro tipos de discriminación presenciada: Por ser migrante y Por Nivel
Socioeconómico, categoría en la que se asimilan también en porcentajes. Por

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Aspecto físico suma el 15,5% de las afirmaciones del segmento Medio-Alto y
desciende a 7,7% entre las del segmento Bajo, quedando por fuera de los primeros
cuatro tipos predominantes. Entre las diferencias, los encuestados de Nivel
Socioeconómico Bajo señalaron: orientación sexual y por tener obesidad o
sobrepeso; en tanto que los de Nivel Socioeconómico Medio-Alto se diferenciaron al
señalar Por tener algún tipo de discapacidad y Por el Color de Piel.

Al comparar la percepción sobre la discriminación a diferentes grupos o personas


entre estos dos segmentos socioeconómicos, se observa que hay coincidencia en la
mayoría de los primeros cuatro casos. Con porcentajes de mucho o bastante
similares y ocupando los dos primeros puestos aparecen las personas de Nivel
Socioeconómico Bajo y las personas con obesidad o sobrepeso. Luego se observa
una diferencia entre el grado de adhesión de mucho o bastante al colectivo de Las
personas con VIH- Sida, con diferencia de casi 20 puntos a favor de las Personas de
Nivel Socioeconómico Bajo. Finalmente las categorías diferenciadas de los/as
encuestados/as de Nivel Socioeconómico Bajo fueron las Personas
Afrodescendientes, en tanto que entre las Personas de Nivel Socioeconómico
Medio-Alto fueron Por ser parte del colectivo LGBT.

Finalmente se señala que en Tucumán 45,5 de cada 100 personas que sufrieron y/o
presenciaron la discriminación se correspondieron con “la situación o el nivel
socioeconómico”. Así la cuestión social en Tucumán supera significativamente a la
media nacional, donde esta categoría sólo reúne el 25,5% de las respuestas. Las
experiencias discriminatorias de este tipo manifiestan desiguales relaciones de
poder según criterios económicos, los que se corresponde con cuestiones
concernientes tanto al trabajo como al consumo. Entre los/as tucumanos/as estas
respuestas se acrecientan en los varones (57%) y en los/as adultos/as de 45 a 59
años (51,5%). Cabe mencionar que estos dos segmentos poblacionales señalan
como ámbito donde más experimentaron la discriminación al “laboral”.

Desde el INADI se entiende que estas manifestaciones específicas de la


discriminación en Tucumán requieren de estudios que aproximen el análisis
particular en función de fortalecer las capacidades del Estado para seguir
desarticulando las prácticas discriminatorias, y así continuar promoviendo mayores
niveles de justicia social.

13
14
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

En esta sección se presentan las percepciones y representaciones generales sobre


la discriminación en la provincia de Tucumán. En el primer apartado, Valoración
Social de la Discriminación, se abordan las propiedades y la medición de la
problemática. Se exhiben los principales significados que la población le asigna a la
discriminación, la importancia otorgada en relación a otras problemáticas, y la
percepción sobre el grado de discriminación, según los/as tucumanos/as, en la
provincia y a nivel nacional.

El segundo apartado, Percepción sobre discriminación en diferentes ámbitos y tipos


de discriminación, aporta a la caracterización de grupos sociales, instituciones y
otros ámbitos. Se describe cómo las variables de sexo, residencia en la capital o en
el resto de la provincia, y la experiencia o no experiencia en relación a la
discriminación inciden en la percepción sobre la problemática.

En un tercer apartado se indagará acerca de las Percepciones sobre la influencia de


los medios de comunicación, y en particular de la televisión, en la reproducción de
las prácticas discriminatorias. Al mismo tiempo, los/as encuestados/as identifican los
programas que consideran que en mayor medida reproducen prácticas
discriminatorias, el modo en que se expresan estas prácticas y la valoración de la
Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual en la reversión de dichas
reproducciones.

En el cuarto apartado se analiza el grado de adhesión de los/as tucumanos/as a una


serie de frases controvertidas y/o situadas en el imaginario discriminatorio acerca de
diferentes grupos o colectivos sociales. El acuerdo o no con estas frases supone un
determinado posicionamiento respecto a los prejuicios hacia los migrantes, las
mujeres, el colectivo LGBT, los/as jóvenes y adultos/as mayores, las personas en
conflicto con la ley, las minorías religiosas y los pueblos indígenas.

El quinto apartado presenta el Índice de Representaciones Discriminatorias, un


índice construido a partir de una serie de variables que relevan representaciones
vinculadas a: la marginación y rechazo de personas; la elaboración de distinciones
sociales, económicas y legales en el ejercicio de derechos de personas y; la
construcción de estereotipos negativos específicos hacia grupos y personas.
También se observan los resultados provinciales según rangos de edad y nivel
educativo. Finalmente se analiza la conformación de los prejuicios más extendidos,
describiendo el grado de rechazo hacia diferentes grupos sociales.

I.1 - Valoración Social de la Discriminación

En este apartado se distinguen distintos datos que aportan a caracterizar las


particularidades de los resultados obtenidos en la provincia de Tucumán en
comparación con la media nacional, y a distinguir, en base al nivel socioeconómico,
comportamientos entre el segmento de los ciudadanos con menos y aquellos que
detentan más recursos económicos.

En lo concreto, al comparar la percepción de los/as tucumanos/as respecto al nivel


de discriminación en la Argentina y en su provincia, se observa que la primera
supera en más del 10% de mucho o bastante a la segunda.

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Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Por otra parte, al analizar la percepción acerca de la importancia de la cuestión


discriminatoria en relación a otras problemáticas, se destaca que son los segmentos
más empobrecidos los que le asignan una mayor Alta importancia.

Grafico N°1 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as.

Como se observa en el Gráfico N° 1, la gran mayoría de los/as tucumanos/as


optaron mayoritariamente por definir el concepto de discriminación como
Marginar/excluir/rechazar a una persona o grupo (44%), o bien como Considerar
inferior/faltar el respeto/juzgar o prejuzgar/maltratar a una persona o grupo (42%). En
tanto que sólo el 14% la definen como Negar, no respetar o violar DD.HH de una
persona o grupo. La comparación con los resultados a nivel nacional, permite
reconocer en la provincia de Tucumán una menor concentración de respuestas en la
categoría Marginar/excluir/rechazar a una persona o grupo.

Grafico N°2 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as.

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Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Tal como se puede observar en el gráfico N°2, alrededor del 85% de los/as
tucumanos/as le asignan Alta o Mediana importancia al problema de la
discriminación, porcentaje análogo a los resultados a nivel nacional. Por su parte el
11% le otorga Baja importancia y sólo el 4% no le atribuye valor alguno.

Grafico N°3 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Los sectores de Nivel Socioeconómico Bajo y Medio-Bajo respondieron en un 66%


que le asignan una alta importancia a la discriminación en relación a otras
problemáticas, en tanto que entre los segmentos Medio y Medio-Alto acertaron en
igual sentido en un 53%. Esto implica una diferencia superior al 12% a favor del
primer segmento.

Grafico N°4 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

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Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Tal como muestra el gráfico anterior, la mayoría de los/as tucumanos/as (81%)


consideran que el nivel de discriminación en la Argentina es mucho o bastante. En
tanto que la percepción sobre el nivel de discriminación en la provincia de Tucumán
la categoría mucho se reduce casi un 15%.

Cabe señalar que los resultados del estudio nacional arrojan que casi el 90% de los
encuestados consideran que el nivel de discriminación en nuestro país es mucho o
bastante.

Grafico N°5 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Al analizar las respuestas de acuerdo al criterio de rangos de edad, se observa que


los/as adultos/as mayores de 60 años perciben que se discrimina poco o nada en
casi el 32% de las respuestas, porcentaje que casi duplica la media provincial.

I.2 - Percepción sobre discriminación a diferentes grupos de la población y en


diferentes ámbitos

En este apartado se presentan las percepciones sobre la discriminación a diferentes


grupos o segmentos de la población y en diferentes ámbitos. Los datos recabados
en la provincia de Tucumán se destacan por la menor percepción de la
discriminación hacia los migrantes de los países limítrofes en relación a la media
nacional. Contrariamente en los ámbitos de la Televisión y los Boliches Bailables se
identifica una mayor percepción discriminatoria en Tucumán que a nivel nacional.

Por otra parte, quienes experimentaron la discriminación tienen mayor nivel de


percepción acerca de la discriminación hacia los diferentes grupos de personas y
en los diferentes ámbitos o instituciones.

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Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

4
Grafico N°6 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as.

El gráfico anterior muestra que 88 de cada 100 encuestados/as consideran que se


discrimina mucho o bastante a las Personas Pobres; 80 de cada 100 perciben lo
mismo respecto a las personas con obesidad/sobrepeso, asimismo se exhibe que
66 de cada 100 consideran que se discrimina en dicho grado al colectivo LGBT y a
las personas viviendo con VIH-Sida. La comparación de los datos provinciales con
los resultados nacionales señala coincidencias respecto a cuáles son los dos
grupos más discriminados desde la perspectiva de las percepciones. A partir de
esa posición varían los lugares relativos de los diferentes grupos, dado que a nivel
nacional el tercer grupo son los migrantes de países limítrofes, el cuarto las
personas con VIH-Sida, el quinto el colectivo LGBT, el sexto las Personas con
Discapacidad, el séptimo los afrodescendientes, y el octavo los pueblos indígenas.

Al comparar las respuestas de los/as tucumanos/as con la media nacional se


destaca la diferencia de percepción respecto al grupo de las Personas Migrantes de

4
Se presentan sólo las primeras 8 categorías, ordenadas según porcentajes de adhesión a las
categorías “mucho/bastante”. De acuerdo con el mismo criterio se presentan a continuación los
siguientes grupos: las mujeres, las minorías religiosas, las personas de origen asiático, las/os
adultas/os mayores, las/os jóvenes, las personas por su estado de salud, las/os niñas/os.

19
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

países limítrofes. Mientras que a nivel nacional 71 de cada 100 consideraron que
este grupo es discriminado mucho o bastante, los/as tucumanos/as que
consideraron esto fueron sólo 59 de cada 100.

Grafico N°7 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

En el gráfico anterior se presentan los datos relativos a la percepción de


discriminación acerca de los principales grupos discriminados distinguiendo las
respuestas entre aquellos/as tucumanos/as que experimentaron la discriminación y
aquellos que no lo hicieron. En todos los casos analizados, la percepción de
quienes experimentaron es mayor que entre quienes no tuvieron experiencia de
discriminación. Se destacan las diferencias, que superan el 22%, respecto a las
percepciones sobre las personas migrantes de países limítrofes y las personas
pertenecientes al colectivo LGBT.

20
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Grafico N°8 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Grafico N°9 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

21
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Al analizar la percepción sobre el nivel de discriminación hacia diferentes grupos o


segmentos de la población, de acuerdo a los criterios de sexo y entre aquellos con
residencia en la capital o en el resto de la provincia, se observa que ninguna de
ambas variables genera efectos relevantes. Leves corrimientos pueden apreciarse
entre las Personas con VIH-Sida y las Personas con discapacidad, tanto por la
variable sexo como por la variable lugar de residencia.

Grafico N°10 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as.5

Tal como se puede observar en el gráfico anterior, 82 de cada 100 encuestados/as


consideran que se discrimina mucho o bastante. En los boliches bailables; 74 de
cada 100 En la TV; y 73 de cada 100 En las Comisarías, siendo los principales tres
ámbitos con mayor percepción de discriminación a nivel provincial

Consultados sobre el nivel de discriminación en el país, 78 de cada 100


tucumanos/as percibieron que se discrimina mucho o bastante en los Boliches
Bailables; el 70% en la Calle; el 69% lo percibió en las comisarías, el 67% en la TV, y
el 68% en las escuelas.

5
Se presentan sólo las primeras 8 categorías, ordenadas según porcentajes de adhesión a las
categorías mucho/bastante. De acuerdo con el mismo criterio se presentan a continuación los
posteriores grupos: En las oficinas públicas, En las Escuelas, En los Diarios, En el hospital, En la Radio.

22
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Grafico N°11 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

El análisis de los datos arrojados por el Mapa de la Discriminación en la provincia de


Tucumán, en materia de percepción sobre discriminación en ámbitos o instituciones
en relación a la experiencia efectiva de discriminación, permite identificar que la
percepción aumenta en todos los ámbitos entre aquellos que tuvieron algún tipo de
experiencia discriminatoria.

Grafico N°12 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Tal como se puede observar en el gráfico N° 12 la percepción entre varones y


mujeres es similar. Por escaso margen las percepciones de las mujeres son
superiores a las de los varones en los ámbitos Calle y Escuelas.

23
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Gráfico N°13 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Como se observa en cada uno de los cinco ámbitos presentados en la tabla anterior,
los capitalinos adhieren con porcentajes superiores al 10% respecto al resto de la
provincia. Las diferencias más marcadas se observan en las empresas y en el Poder
Judicial.

I-3 Percepción sobre la discriminación en los medios de comunicación

Los/as tucumanos/as reconocen la existencia de una fuerte relación entre la


reproducción de las prácticas discriminatorias y el rol desempeñado por los medios
de comunicación. Se distinguen a continuación las inclinaciones diferenciadas
según las respuestas de varones y mujeres.

Las mujeres perciben que la televisión reproduce prácticas discriminatorias mucho


en un 38%, casi un 6% más que los varones. Sin embargo las mujeres tienen menos
expectativas que los varones respecto a la potencialidad de la Ley de Servicios de
Comunicación Audiovisual para revertir o cambiar dichas prácticas.

Grafico N°14 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

24
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

En términos generales el 71% de los/as tucumanos/as, considera que la televisión


reproduce prácticas discriminatorias.

Grafico N°15 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

En el anterior gráfico es posible observar que alrededor de la mitad de los/as


encuestados/as tucumanos/as consideran que los Programas de Tinelli –
Showmatch se distinguen entre los contenidos televisivos más activos en la
reproducción de prácticas discriminatorias. En relación al género del entrevistado/a,
50 de cada 100 varones lo afirmaron, y 44 cada 100 entre las mujeres.

Los programas de TV en general aparecen como la segunda categoría con más


adhesiones, tanto entre los varones como entre las mujeres. Entre las mujeres, la
tercer categoría se corresponde a Publicidades /comerciales en general, pero entre
los varones el tercer puesto corresponde a los Programas de espectáculos o
chimentos.

25
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Grafico N°16 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Respecto al modo en que los/as tucumanos/as percibieron la discriminación


reproducida por los medios de comunicación se destacan tres categorías: Se burlan
o ridiculizan a las personas; Toman a la mujer como objeto sexual; Imponen o
refuerzan estereotipos / reflejan un modelo de belleza exterior perfecta. Sólo ante la
categoría Toman a la mujeres como objeto sexual, los varones respondieron
afirmativamente en menor grado que las mujeres.

Grafico N°17 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

26
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Al consultar respecto a la valoración de la Ley de Servicios de Comunicación


Audiovisual en la tarea de revertir la reproducción de prácticas discriminatorias en
los medios, más del 70% de los/as encuestados/as tucumanos/as coincidieron en
que puede desempeñar correctamente ese rol en una medida de mucho o bastante.
Los varones adhirieron a las opciones mucho o bastante un 10% más que las
mujeres. Estos porcentajes son significativos al compararlos con la media nacional,
donde las respuestas de adhesión sólo representan un 36,5%.

Finalmente, cabe recordar que al consultar a los/as tucumanos/as acerca de su


percepción de la discriminación en diferentes ámbitos, 74 de cada 100 respondieron
que se discrimina mucho o bastante en la televisión, es decir un 7% más que a nivel
nacional. Esto significa que la Televisión fue considerada como el segundo ámbito
con mayor porcentaje de adhesiones, muy por encima de la media nacional donde
se corresponde con el quinto ámbito.

I-4. Representaciones sociales sobre diferentes grupos o sectores de la población

El análisis de los niveles de acuerdo de diferentes segmentos de la población con


frases discriminatorias teniendo en cuenta variables como: género, edad, nivel
socioeconómico y nivel socioeducativo, aporta a identificar variaciones en el
comportamiento de la población tucumana que conforma la presente investigación.

En efecto, de la encuesta se desprende que las personas pertenecientes al nivel


educativo Bajo y Básico tienden a adherir con acuerdos totales o parciales a frases
de contenido discriminatorio en mayor porcentaje que el resto de los segmentos;
igual tendencia se registra en relación a los varones en comparación con las
mujeres.

Asimismo se observa que las respuestas de acuerdo correspondientes a los/as


adultos/as mayores de entre 60 y 70 años superaron al resto de los segmentos en
tres de cuatro frases analizadas; en la excepción el porcentaje mayor lo alcanzaron
los/as adultos/as de entre 45 y 59.

Por otra parte, en el análisis de las respuestas según nivel socioeconómico se


identifica que quienes adhieren por encima del resto de los segmentos ante una de
las frases de contenido discriminatorio corresponden al Nivel Socioeconómico Bajo.

Migrantes

En nuestro país los derechos de los migrantes están protegidos por legislación de
avanzada. Aunque resulta pertinente señalar que el peso demográfico actual de los
migrantes en la Argentina es el más bajo en comparación con cualquier otro período
histórico. Aun así la discriminación hacia los migrantes, y en particular hacia los
provenientes de países latinoamericanos, es una de las más notorias. A continuación
se observará el grado de acuerdo de los/as tucumanos/as encuestados/as ante tres
frases controvertidas relacionadas al colectivo migrante.

27
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Grafico N°18 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Se puede observar en el Gráfico N° 18 que los/as tucumanos/as adhirieron en la


mayoría de los casos a la frase que acuerda con la apertura de nuestro país a las
migraciones internacionales. El grado de adhesión a esta afirmación en la provincia
de Tucumán se sitúa levemente por debajo de la media nacional, la cual alcanza el
67%.

Grafico N°19 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

28
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

En el gráfico anterior es posible observar las diferencias en las respuestas según


rangos de edad. Las personas que más adhirieron a dicha frase son las
comprendidas en los grupos etarios de entre 45 y 59 años, seguidas por las de
entre 18 y 29 años, con 49% y 43% de acuerdo total o parcial respectivamente.

La media provincial pone de relieve que casi la mitad (48%) de las personas
encuestadas desacuerdan total o parcialmente con la frase Los/las trabajadores/as
que vienen de otros países les quitan posibilidades a las/los trabajadores/as
argentinas/os.

El adherente tipo a esta frase (respuestas de acuerdo total o parcial) con contenido
discriminatorio correspondería entonces a las personas de nivel socioeconómico
bajo (50,8%), con nivel educativo bajo (56,9%), y de entre 45 a 59 años de edad.

Grafico N°20 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

En el Gráfico N° 20, se observa un alto nivel de desacuerdo total o parcial con la


frase Si pudiese elegir referiría tener vecinos argentinos/as con costumbres similares
y no bolivianas/os o peruanas/os con costumbres diferentes en la provincia de
Tucumán, donde alcanza una media del 59%. Cabe señalar que el nivel más alto de
desacuerdo registrado es del 83% y corresponde a las personas de nivel educativo
completo. Por otra parte resulta interesante destacar la distancia de acuerdo
total/acuerdo parcial entre las personas de nivel educativo bajo (47%), y las de nivel
educativo completo (15%).

29
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Género

Las prácticas discriminatorias hacia las mujeres se ejercen en función de


construcciones simbólicas sociohistóricas que asignan roles jerarquizantes entre
varones y mujeres en desmedro de estas últimas. Así las mujeres son relegadas a
situaciones de subordinación. Los siguientes dos frases permiten observar el grado
de discriminación por género en la provincia de Tucumán: en la primera frase, el
prejuicio discriminatorio se sitúa en el acuerdo total o parcial, y en la segunda frase
en el desacuerdo total o parcial.

Cabe señalar que al distinguir las respuestas de los capitalinos de los ciudadanos
del resto de la provincia, se observa que los primeros identifican más la
discriminación hacia las mujeres.

Grafico N°21 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

En el Gráfico N° 21 es posible observar que 7 de cada 10 tucumanos/as


desacuerdan parcial o totalmente con la frase Como las mujeres en general tienen
más complicaciones, es lógico que ganen menos por un mismo trabajo. Cabe
señalar el alto nivel de desacuerdo registrado entre (84%) las personas de nivel
socioeconómico Medio y Medio- Alto.

30
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Grafico N°22 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

La frase analizada en el gráfico precedente, a diferencia del resto, reúne las


perspectivas discriminatorias entre las respuestas de Desacuerdo Total /
Desacuerdo Parcial. En este sentido solo el 12% de los/as tucumanos/as
desacuerdan con la frase En la TV las mujeres las tratan como objetos sexuales. Tal
como se observa en el Gráfico N° 22, las mujeres respondieron con mayor nivel de
acuerdo total o parcial a dicha frase.

Colectivo LGBT

Durante las últimas décadas en la Argentina se han dado cambios importantes


desde el Estado para revertir prácticas discriminatorias hacia el colectivo LGBT. A
pesar de ello, es posible observar un importante grado de adhesión a frases
estereotipantes contra este grupo.

31
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Grafico N°23 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán

De acuerdo con el Gráfico N° 23, sólo el 17% de los jóvenes entre 18 y 29 años
acuerdan total o parcialmente con la frase Si mi hijo/a fuera homosexual debería
llevarlo a un profesional de la salud, en oposición a este grupo etario, el mayor
grado de adhesión se registra entre las personas de 60 a 74 años, con un
porcentaje que asciende al 47%. La media provincial de acuerdo con la frase
analizada es de 29%.

Grupos Etarios

Las prácticas discriminatorias hacia los jóvenes y los/as adultos/as mayores se


manifiestan a través de la reproducción de prejuicios que atentan contra la
autonomía y los derechos de estos grupos. A continuación se presentan dos frases,
una referida a los jóvenes y otra a los/as adultos/as mayores, que ponen de
manifiesto dichos prejuicios.

32
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Grafico N°24 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

En la provincia de Tucumán 7 de cada 10 encuestados/as acuerdan total o


parcialmente con la frase La juventud de hoy es más violenta e irresponsable que en
el pasado.

Se destacan las respuestas de adhesión parcial o total de las personas de Nivel


Socioeconómico Medio – Bajo (82%), de entre 45 y 59 años (78%), y de nivel
educativo Básico (90%).

Grafico N°25 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

33
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

De acuerdo con el Gráfico N°25, el 54% de los/as tucumanos/as de entre 60 y 74


años acuerdan total o parcialmente con la frase A medida que los padres envejecen,
las/os hijas/as deberían poder decidir por ellos. Es llamativo que sea en este
segmento etario donde se concentre el nivel de adhesión más alto.

Como panorama provincial se destaca que la discriminación hacia los/as adultos/as


mayores es mucha o bastante en un 42% entre los capitalinos, y sólo un 24% entre
los habitantes del resto de la provincia de Tucumán.

Personas en conflicto con la Ley

La discriminación hacia las personas en conflicto con la Ley se constituye en un


estigma que afecta no sólo a la persona en dicha situación, sino también a su
familia. Inclusive para las personas que cumplieron su condena, el certificado de
antecedentes es el motivo que plantea mayor cantidad de experiencias
discriminatorias, ya que habitualmente termina afectando el trabajo en relación de
dependencia. La frase discriminatoria que se verá a continuación está planteada
en el sentido enunciado.

Grafico N°26 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Es posible observar en el Gráfico N° 26 que el 52% de los/as encuestados/as


tucumanos/as suscriben a la frase La mayoría de los delincuentes no tienen
recuperación. Entre las personas de bajo nivel socioeconómico este porcentaje
asciende a 59% y entre el segmento de nivel medio – alto al 46%, lo que evidencia
una amplitud de perspectivas según el nivel socioeconómico.

34
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

El adherente tipo a esta frase (respuestas de acuerdo total o parcial) corresponde a


las mujeres (53%), de nivel educativo bajo (63%), adultas de 45 a 59 años (61%) y
de nivel socioeconómico bajo (59%).

Grafico N°27 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Al analizar las adhesiones a la frase Yo no emplearía a ninguna persona que haya


estado presa distinguiendo a la población encuestada según el criterio de rangos
etarios, se puede observar que el segmento de 60 a 74 años es donde se
concentran el 50% de las adhesiones, superando a la media por un 12%. La
población tucumana más joven, de 18 a 29 años, desacuerda (parcial y totalmente)
en un 50%.

Minorías Religiosas

El modo de estigmatización de las minorías religiosas musulmanas y judías se


estructura en un mismo modelo de negativización que opera a través de la
yuxtaposición de elementos religiosos, con étnicos, culturales y nacionales. La frase
que se analiza a continuación se organiza al interior de este prejuicio estigmatizante.

35
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Grafico N°28 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

En la provincia de Tucumán más del 60% de los/as encuestados/as desacordaron


con la frase Las/los musulmanes y judías/os ortodoxos que uno ve por la calle
deberían vestirse como todas/os, casi un 15% por debajo de la media nacional. Al
analizar las adhesiones a la mencionada frase de acuerdo al sexo del
entrevistado/a, se evidencia que son los varones quienes más acuerdan, tal como se
observa en el Gráfico N° 28 .

Pueblos Indígenas

La reproducción de los mecanismos de discriminación y negación inciden


específicamente en las problemáticas relativas al territorio y a la lengua, las cuales
afectan los procesos de constitución identitaria, así como la integración social de la
cultura indígena en la argentina. En este sentido la frase que se presenta a
continuación opera de forma coherente en el imaginario discriminatorio que
responsabiliza a las minorías étnicas por poca vocación de integración a la cultura
mayoritaria.

Se consultó a las personas pertenecientes o descendientes de pueblos indígenas


acerca del nivel de importancia asignada a la problemática de la discriminación en
relación a otras cuestiones conflictivas, y se verificó una menor adhesión a la
categoría Alta importancia en este grupo que en el resto de la población. Así los
6
primeros suman el 64% y los segundos el 75% . Respecto a los tipos de

6 Las respuestas de las personas pertenecientes o descendientes de pueblos indígenas asignaron una
alta importancia a la discriminación en un 65,5%; mediana importancia 28,4%; baja importancia 3,6%
y ninguna importancia 3,5%. El resto de la población le asignó alta importancia en un 78,1%; mediana
importancia 16,5%; baja importancia 4,4% y ninguna importancia 1%.

36
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

asociaciones con las que se valora a los pueblos indígenas, cerca del 90% de la
población lo hace con aquellas que son positivas, el 5% con expresiones negativas
y un 4% con asociaciones neutrales.

Grafico N°29 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

El 50% de los/as tucumanos/as acuerdan parcial o totalmente con la frase Las


comunidades indígenas deberían hacer un mayor esfuerzo de integración a la
cultura general. En el Gráfico N° 29 se observa que las personas de nivel educativo
Básico y Bajo son las que más adhieren a esta frases.

El adherente tipo está compuesto por personas de nivel socioeconómico bajo (64%),
adultas mayores de entre 60 y 74 años (55%).

I-5 Índice de Representaciones Discriminatorias


En base a los resultados obtenidos por medio del Índice de Representaciones
Discriminatorias, es posible afirmar que los/as tucumanos/as adhirieron a niveles
altos y medios-altos de acuerdo con representaciones discriminatorias hacia
distintos grupos o personas, un 10% por debajo de la media nacional. Cabe señalar
que los porcentajes se acrecientan a medida que aumenta la edad y desciende el
nivel educativo.

37
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Grafico N°30 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as.

En el gráfico N° 30 se comparan los niveles del Índice de Representaciones


Discriminatorias (I.R.D.) en la provincia de Tucumán y a nivel nacional. Es posible
observar que a nivel nacional las posiciones de medio- alto y alto nivel de I.R.D.
superan los porcentajes alcanzados por los/as tucumanos/as en un 10%.

Grafico N°31 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

38
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Por otro lado, se verifica que los niveles medio-alto y alto de índice de
representaciones discriminatorias se acrecientan a medida que aumenta la edad,
tal como lo evidencia el gráfico anterior.

Grafico N°32 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Cabe señalar que el 35% de las mujeres adhieren a formulaciones relativas al


prejuicio o la estigmatización de grupos o personas, lo que permite reconocer un
nivel medio-alto o alto de acuerdo con representaciones discriminatorias. En cuanto
a los varones encuestados, el 29% de los mismos acordó con altos niveles de I.R.D.

Grafico N°33 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

39
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

El 68% las personas encuestadas en Tucumán de Nivel Educativo Bajo acuerdan


con representaciones discriminatorias en un nivel Medio Alto y Alto. Se destaca que
a medida que aumenta la formación educativa el Índice de Representaciones
Discriminatorias desciende a niveles bajo y medio bajo.

Grafico N°34 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

El análisis del Índice de Representaciones Discriminatorias según al nivel


socioeconómico del encuestado/a, destaca que las personas de nivel
socioeconómico más bajo son quienes en un 43% de los casos se asocian a niveles
medio-alto y alto de I.R.D.; lo que representa una diferencia de 23 puntos
porcentuales mayor en comparación con las personas de nivel socioeconómico
medio y medio - alto.

40
Sección I. Percepciones y representaciones sobre la discriminación

Grafico N°35 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

En el Gráfico N° 35 se observan los resultados de la provincia de Tucumán acerca


de una clasificación de asociaciones relativas a distintos grupos (entre
representaciones de aceptación o de rechazo), como resultado se clasifican los
cinco primeros colectivos que reunieron mayor cantidad de representaciones de
rechazo. Son los gitanos, con 69 de cada 100 asociaciones de rechazo, quienes se
posicionan como el primer grupo estigmatizado en la provincia; en segundo lugar se
ubican los musulmanes, con 65 de cada 100 menciones. Cabe señalar que la
distribución de las asociaciones de rechazo según el Índice de Representaciones
Discriminatorias variaron según el grupo o colectivo social. En el caso de los gitanos
se puede observar que a medida que aumenta el nivel del Índice de
Representaciones Discriminatorias, mayor es el porcentaje de asociaciones de
rechazo. Esta tendencia se repite respecto a los musulmanes.

35 Se presentan sólo las 5 primeras categorías, ordenadas según porcentajes de adhesión de


mucho/bastante. De acuerdo con el mismo criterio se presentan a continuación las posteriores:
Migrantes, Bolivianos/as, Peruanas/os, Paraguayos/as, Uruguayos/as, Indígenas, Judías/os, Árabes,
Gays /Lesbianas, Villeras/os, Persona con discapacidad.

41
42
Sección II. Experiencias de discriminación

Sección II. Experiencias de discriminación

En esta sección se analizan las experiencias discriminatorias de los/as


tucumanos/as, con el objeto de abordar de manera integral las experiencias
identificadas por los entrevistados, para ello se desglosan de la Experiencia
Discriminatoria general la Experiencia discriminatoria Sufrida y la Experiencia
7
discriminatoria Presenciada .

En el primer apartado se indaga el nivel de experiencia discriminatoria de la


provincia de Tucumán, se la compara con la media nacional, y se la analiza según
criterios de edad, nivel socioeconómico y pertenencia o descendencia de pueblos
indígenas. Seguido a ello, se considera cuántas veces experimentaron la
discriminación los/as encuestados/as tucumanos/as y se profundiza sobre las
respuestas de diferentes grupos vulnerados (jóvenes, adultos/as mayores, mujeres,
pueblos indígenas).

En el segundo apartado se trabaja sobre los ámbitos en que se experimentó la


discriminación y los tipos de discriminación experimentados, considerando en cada
caso la relación con el segmento de los jóvenes, los/as adultos/as mayores, las
mujeres y los pueblos indígenas. A su vez se presentan dos categorizaciones: la
primera da cuenta de los principales tipos de discriminación que se experimentan
en los ámbitos más mencionados por los/as tucumanos/as, y la segunda presenta
cómo se distribuyen esos principales tipos en los ámbitos donde se experimenta la
discriminación.

En el tercer apartado se analizan las reacciones y denuncias ante experiencias de


discriminación. Se establece un paralelismo entre los niveles provinciales y el
porcentaje nacional; para luego estudiar la distribución de las mismas según
género. A posteriori se describen las posturas adoptadas por las personas que
fueron afectadas por la discriminación.

Finalmente se atiende el nivel de reclamos realizados por los/as tucumanos/as,


comparándolos con la media nacional y abordando su relación con el nivel
socioeconómico y entre aquellos que experimentaron o no la discriminación.

II-1 Nivel de experiencias discriminatorias


A continuación se indagará sobre la experiencia discriminatoria del universo bajo
estudio. En tanto que la media de Tucumán se ubica en un porcentaje similar al de la
media nacional, vale la pena destacar la mayor participación de los jóvenes de 18 a
29 años en el porcentaje de respuestas afirmativas. Al mismo tiempo, se señala que

7La Experiencia Discriminatoria Sufrida hace referencia a la respuesta dada por los/as entrevistados/as
a la pregunta de si han sufrido alguna situación discriminatoria en primera persona. A través de la
Experiencia Discriminatoria Presenciada se indaga si las personas han sido testigos de una situación
discriminatoria en su entorno.

43
Sección II. Experiencias de discriminación

los datos arrojados por este estudio reconocen un comportamiento peculiar entre
los/as adultos/as mayores de 60 a 74 años: a pesar de que su nivel de experiencia
discriminatoria es sensiblemente menor a la media provincial, la cantidad de
situaciones discriminatorias que declararon haber experimentado es
significativamente mayor a la media nacional.

Grafico N°36 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as.

En la provincia de Tucumán, con porcentajes similares a la media nacional, el 62%


de los/as encuestados/as experimentó algún tipo de discriminación.

Grafico N°37 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

44
Sección II. Experiencias de discriminación

El Gráfico N° 37 indica que los/as tucumanos/as de entre 45 y 59 años, así como los
de entre 18 y 29 son los grupos etarios que más experimentaron la discriminación,
dato que a nivel nacional no se verifica entre las personas de 45 y 59 años, entre
quienes la experiencia se ve disminuida.

Grafico N°38 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

En la provincia de Tucumán, el 62% de las personas de nivel socioeconómico


Medio y el 75% de las pertenecientes al nivel Medio-Alto afirman haber
experimentado la discriminación; en tanto que las personas de nivel socioeconómico
Bajo, y Medio-Bajo, respondieron en igual sentido en un 56% de los casos.

Grafico N°39 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

45
Sección II. Experiencias de discriminación

En el gráfico precedente es posible observar que las respuestas acerca de las


experiencias discriminatorias vividas por aquellas personas pertenecientes o
descendientes de pueblos indígenas, es menor en casi diez puntos porcentuales, al
resto de la población de la provincia.

Grafico N°40 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

En el gráfico N° 40 se observan las respuestas del 62% de los/as tucumanos/as que


experimentaron la discriminación respecto a la frecuencia con la que percibieron
dichos actos. En este universo poblacional la mitad de los/as encuestados/as
consideraron que se los discriminó muchas veces, cerca de un tercio de los
entrevistados explicitó que le aconteció algunas veces, y el restante 17% afirmó
sucederle pocas veces. Los porcentajes obtenidos son equivalentes a los
nacionales (52%, 31% y 17% respectivamente).

Grafico N°41 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

El grupo que concentra la mayor cantidad de experiencias discriminatorias son


los/as Adultos/as Mayores, quienes afirmaron haber vivenciado situaciones de este
tipo muchas veces en un 73% de los casos. Cabe señalar que entre el 53,8% de
personas pertenecientes o descendientes de pueblos indígenas que experimentaron
la discriminación, sólo el 42,4% respondió haberlo sentido muchas veces.

46
Sección II. Experiencias de discriminación

II-2 Ámbitos y tipos de experiencias discriminatorias

En este apartado se detallan los ámbitos y tipos de experiencias discriminatorias. Se


destacan como las respuestas con más altos porcentajes la de los jóvenes que
experimentaron discriminación en el ámbito educativo, mientras que en el ámbito
laboral el grupo mayormente vulnerado son los/as adultos/as mayores. También
resulta significativo que los pertenecientes o descendientes de pueblos indígenas
afirmaron haber experimentado la discriminación en el ámbito laboral o en el ámbito
educativo con porcentajes que superan ampliamente la media provincial. Por otro
lado, los jóvenes experimentaron la discriminación a causa de su aspecto físico o su
vestimenta (superando la media); mientras que la discriminación por cuestiones
relacionadas a la nacionalidad fue vivenciada en mayor medida por los/as
adultos/as mayores.

Según los/as tucumanos/as el Nivel Socioeconómico es el primer tipo de


discriminación experimentada en los ámbitos Educativo, Laboral y en la Entrada en
los boliches; en tanto que el primer tipo en la Vía pública se corresponde a tener
algún tipo de discapacidad.

Grafico N°42 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

47
Sección II. Experiencias de discriminación

El Gráfico N° 42 permite identificar en qué ámbitos experimentaron la discriminación


los/as tucumanos/as: 34 de cada 100 casos corresponden al ámbito educativo, en
tanto que 28 de cada 100 al ámbito laboral y 19 de cada 100 lo experimentaron en
La Vía Pública y el transporte público.

Al analizar las respuestas de los jóvenes es posible observar que casi 53 de cada
100 casos refirieron al ámbito Educativo como el más discriminatorio, y que 18
casos de cada 100 mencionaron que fue en En la vía pública y el transporte público
donde se sintieron discriminados con mayor frecuencia. Entre las respuestas de
los/as adultos/as mayores, 38 de cada 100 experimentaron la discriminación En el
Ámbito laboral y el 24% En el Ámbito Educativo; mientras que el tercer ámbito más
señalado por los/as adultos/as mayores es compartido por: En Centros de
Salud/Hospitales, que asciende al 19% casi triplicando la media provincial; y En la
entrada de un Boliche con igual porcentaje. Respecto a las menciones de las
mujeres, 37 de cada 100 experimentaron la discriminación En el Ámbito educativo.

Grafico N°43 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

De los datos expuestos en el gráfico N° 43 se desprende que las respuestas de los


pertenecientes o descendientes de pueblos indígenas reúnen mayor cantidad de
adhesiones en los ámbitos laboral y educativo, en comparación al resto de la
población tucumana.

43 Se presentan sólo las 8 primeras categorías, ordenadas según porcentajes de adhesión. Las
posteriores opciones fueron: En eventos deportivos, En un local de indumentaria, En la contratación de
un servicio público y Otros ámbitos.

48
Sección II. Experiencias de discriminación

Grafico N°44 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

En el grafico anterior se detallan los principales tipos de discriminación


experimentada. En la provincia de Tucumán el 45,5% de los casos corresponden al
tipo Nivel socioeconómico, y en segundo lugar al Aspecto Físico con el 19% de las
menciones.

Al comparar las experiencias de los/as jóvenes tucumanos/as con la media de la


provincia, se observa que adhirieron en mayor nivel a los tipos Aspecto Físico,
Vestimenta y Obesidad / sobrepeso. Los/as adultos/as mayores adhirieron más que
la media nacional al tipo Nacionalidad / ser migrante, y opinan que el principal tipo
de discriminación es por Situación / nivel socioeconómico, a pesar de haber
adherido a esta categoría un 10% menos que la media provincial. Finalmente tanto
los/as adultos/as mayores como las mujeres le restan importancia a la discriminación
por Vestimenta en comparación con la media de Tucumán, en tanto que los jóvenes
la estiman más que el resto de la población.

44 Se presentan sólo las 8 primeras categorías, ordenadas según porcentajes de adhesión. Las
posteriores opciones fueron: Forma de pensar / ideología, Religión, Persona Viviendo con VIH Sida,
Orientación sexual, Pertenencia a Pueblos Indígenas, Edad, Provincia o localidad de origen, Estado de
salud, Identidad de género, Otros.

49
Sección II. Experiencias de discriminación

Grafico N°45 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Se presentan los cuatro ámbitos donde más se experimentó la discriminación en la


provincia de Tucumán, de izquierda a derecha y de acuerdo a la cantidad de
adhesiones son: el Ámbito Educativo, el Ámbito Laboral, la Vía pública y la Entrada a
los Boliches. Las columnas indican en orden descendente, según cantidad de
respuestas, los principales tipos de discriminación experimentada en cada uno de
estos ámbitos.

El nivel socioeconómico aparece como el primer tipo de discriminación


experimentado por las personas entrevistadas en el ámbito educativo, en el ámbito
laboral y en la Entrada de un Boliche, en tanto que fue señalado como segundo tipo
en La Vía Pública. Mientras que En la Vía Pública el principal tipo de discriminación
experimentada es por Discapacidad.

En el ámbito Educativo como la Entrada de un Boliche el segundo tipo de


discriminación más experimentado fue por Aspecto Físico; En la vía pública fue el
tercer tipo y en el ámbito Laboral el cuarto. También se destaca la categoría Forma
de pensar/ ideología que ocupa el segundo lugar En el Ámbito Laboral y cuarto En
el ámbito Educativo.

50
Sección II. Experiencias de discriminación

Grafico N°46 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

En el Gráfico N° 46 se presentan los principales cuatro tipos de discriminación


experimentada en la provincia de Tucumán, ordenándose de izquierda a derecha de
acuerdo a la cantidad de adhesiones: Nivel Socioeconómico, Aspecto Físico,
Obesidad / sobrepeso y Color de Piel. Las columnas indican en orden descendente,
de acuerdo a la cantidad de respuestas, dónde fueron experimentados los distintos
tipos de discriminación.

El ámbito educativo es donde más se experimenta la discriminación, ocupando el


primer lugar en todos los tipos.

II-3 Reacciones y denuncias por discriminación

En la provincia de Tucumán sólo un porcentaje minoritario de los/as encuestados/as,


cercano al 30%, reaccionó ante hechos discriminatorios, y otro porcentaje aún más
pequeño (menor al 8 %) realizó algún tipo de denuncia.

Se observa una importante participación de las mujeres en el segmento de quienes


reaccionaron ante una situación discriminatoria, las cuales superan el 60% de las
respuestas. Asimismo se identifica una participación mayoritaria de los segmentos
de nivel socioeconómico más alto en el grupo de las personas que efectivamente
realizaron algún tipo de denuncia.

51
Sección II. Experiencias de discriminación

Grafico N°47 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as.

En el gráfico anterior se observan niveles de adhesión a nivel provincial equivalentes


a la media nacional.

Grafico N°48 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

El análisis de las respuestas entre varones y mujeres, permite identificar que las
mujeres participan de forma mayoritaria en el conjunto de personas que
reaccionaron ante una situación discriminatoria.

Grafico N°49 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Al consultar a aquellas personas que efectivamente reaccionaron ante una


experiencia discriminatoria acerca de la postura adoptada, casi el 60% de los/as
tucumanos/as afirmó haber optado por hablar con la persona que los discriminó,

52
Sección II. Experiencias de discriminación

en tanto que el 24% señaló haberse comunicado con una persona de cargo superior
de la persona que lo discriminó.

Sólo el 7,8% del total de encuestados/as de la provincia de Tucumán afirmaron


haber realizado algún tipo de reclamo ante una experiencia discriminatoria, o
conocer a alguien que lo haya hecho. El resultado obtenido se encuentra en
concordancia a la media nacional.

Grafico N°50 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

En el gráfico anterior es posible observar la distribución de los reclamos por


discriminación de acuerdo al nivel socioeconómico. Se observa que la mayoría de
las denuncias –o conocimiento de denuncias realizadas por terceros- fueron
llevadas a cabo por los segmentos de mayor nivel socioeconómico.

Grafico N°51– Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

El gráfico N° 51 señala la distribución de las denuncias entre aquellos


encuestados/as que afirmaron haber experimentado la discriminación y entre
quienes señalaron no haberlo hecho. Los resultados indican que más del 90% de los
denunciantes fueron aquellas personas con experiencia de discriminación. Es
posible que el restante 7%, sin experiencia de discriminación pero que sí realizaron
reclamos, conozcan a alguna persona víctima de estos hechos.

53
54
Sección III. Conocimiento y valoración de las políticas de Estado contra la discriminación

Sección III. Conocimiento y valoración de las políticas de Estado contra la


discriminación

En la presente sección se describe el conocimiento y la valoración de la sociedad


tucumana sobre las acciones del Gobierno Nacional y el Poder Judicial en la lucha
contra la discriminación, al tiempo que se analiza el conocimiento y la valoración de
la legislación vinculada a la reparación de derechos de diferentes sectores
vulnerabilizados.

En el primer apartado, Conocimiento y valoración del rol del Estado contra la


discriminación, se analiza la consideración de los encuestados/as respecto a la
importancia que el Gobierno Nacional le debería dar a la problemática de la
discriminación; esos resultados luego se comparan con la media nacional y se
analizan según nivel socioeconómico. Seguido de ello, se indaga acerca del
conocimiento de la posibilidad de judicializar la discriminación, llevando a cabo un
análisis según las diferentes variables de corte.

En el segundo apartado se describe el conocimiento de los/as tucumanos/as sobre


la Ley Nacional Antidiscriminatoria, los datos obtenidos se cruzan con el nivel de
acuerdo con las representaciones discriminatorias y la experiencia discriminatoria. A
posteriori se presenta el nivel de importancia asignada a diferentes normativas de
acceso a derechos, así como el comportamiento entre aquellos que las conocen y
aquellos que no. Finalmente se presenta el nivel de importancia otorgada a estas
normativas examinándolas según las variables sexo, edad, nivel socioeconómico y
nivel educativo en la provincia de Tucumán.

III.1 Conocimiento y valoración del rol del Estado contra la discriminación

En este apartado se lleva a cabo una comparación de las respuestas de los


segmentos de mayor y menor poder adquisitivo acerca del conocimiento y la
valoración que cada uno le asigna al rol del Estado en el diseño de acciones contra
prácticas discriminatorias.

El segmento de los/as tucumanos/as de nivel socioeconómico bajo / medio-bajo


afirmó en un 80% de los casos que el gobierno debería atender con alta importancia
a la discriminación como problema social, aunque casi el 50% de los mismos
señalaron desconocer la posibilidad de realizar una denuncia ante el poder judicial
en caso de haber sufrido actos de este tipo. Por su parte, los/as tucumanos/as de
nivel socioeconómico medio / medio-alto afirmaron, en un 66% de los casos,
conocer la posibilidad de denunciar judicialmente la discriminación. Cabe señalar
que un porcentaje equivalente afirmó asignarle una alta importancia a la
participación del gobierno nacional en la lucha contra la discriminación.

55
Sección III. Conocimiento y valoración de las políticas de Estado contra la discriminación

Grafico N° 52 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as.

En el Gráfico N° 52 es posible observar que el 76% de los/as tucumanos/as


consideran que el Gobierno Nacional le debería asignar alta importancia a la
discriminación, mientras que el 17,4% responde que debería otorgarle Mediana
Importancia; en tanto que las categorías Baja Importancia y Ninguna Importancia
reunieron sólo el 6,7% de las respuestas. La distribución de la frecuencia es
coherente con la de la media nacional.

Grafico N° 53 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Los/as encuestados/as de nivel socioeconómico bajo y medio-bajo son los que en


mayor medida consideran que el Gobierno Nacional debería asignarle alta

56
Sección III. Conocimiento y valoración de las políticas de Estado contra la discriminación

importancia a la problemática de la discriminación, reuniendo el 79,1% de las


respuestas en dicha categoría.

Grafico N°54 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as.

El 35% de los/as tucumanos/as opinan que el Estado debería realizar más


campañas de difusión e información para responder al tema de la discriminación,
mientras que en segundo lugar, con el 26,4%, responden que debería ampliar las
instituciones donde realizar las denuncias, tal como se observa en el gráfico anterior.
Al comparar los resultados de Tucumán con la media nacional, se observa una
estructura de respuestas similar, con una leve mayor consideración de la ampliación
de las instituciones donde realizar las denuncias, y una relativa menor estima por las
campañas de difusión e información en los resultados provinciales.

57
Sección III. Conocimiento y valoración de las políticas de Estado contra la discriminación

Grafico N° 55 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán

En cuanto a la percepción sobre cómo debería actual el Gobierno, la única


diferencia significativa entre los distintos niveles socioeconómicos, se cristalizó en la
mayor importancia asignada a la realización de campañas de difusión e información
por parte de las personas pertenecientes al nivel Medio / Medio-Alto.

Grafico N° 56 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán

58
Sección III. Conocimiento y valoración de las políticas de Estado contra la discriminación

En el gráfico N° 56 se observan las variantes en las expectativas entre aquellos que


experimentaron situaciones de discriminación - presenciadas y/o sufridas - y entre
quienes no lo hicieron. De esta comparación se desprende que aquellos que
efectivamente experimentaron la discriminación consideran que la principal política
de Estado antidiscriminatoria debería consistir en la realización de más campañas
de difusión e información, en tanto que para quienes no tuvieron experiencia de
discriminación se debería recurrir a la ampliación de las instituciones donde realizar
las denuncias.

Grafico N° 57 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as.

Se desprende del cuadro precedente que en la provincia de Tucumán el nivel de


conocimiento acerca de la posibilidad de realizar denuncias judiciales ante actos
discriminatorios es aproximadamente de un 5% menos que a nivel nacional.

Grafico N° 58 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Al estudiar las respuestas de acuerdo al nivel socioeconómico, es posible reconocer


que existe una importante distancia entre el conocimiento de los segmentos bajos o
bajos-medios y los segmentos medio o medios-altos, la cual asciende a casi un 15%
de diferencia.

59
Sección III. Conocimiento y valoración de las políticas de Estado contra la discriminación

Grafico N° 59 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán

Son las mujeres quienes conocen en mayor porcentaje la posibilidad de denunciar


judicialmente los actos discriminatorios, superando a los varones en un 10%.

Grafico N° 60 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

En el gráfico N° 60 es posible identificar una relación causal entre conocimiento del


derecho a denunciar en la justicia los actos discriminatorios y la experiencia
discriminatoria. De esta forma, entre las personas que experimentaron la
discriminación el 67,1% afirmó conocer la posibilidad de realizar denuncias por
discriminación, mientras que entre aquellos sin experiencia discriminatoria esta cifra
desciende al 47,9%

III-2 Conocimiento y valoración de la normativa de acceso a derechos

Los resultados presentados a continuación indican que la mitad de los/as


tucumanos/as conocen la Ley Antidiscriminatoria, porcentaje que asciende entre
aquellos que menos acuerdan con representaciones discriminatorias (80%) y entre
quienes tuvieron algún tipo de experiencia discriminatoria (76%).

Por otro lado se destacan las respuestas de los segmentos más jóvenes, quienes
más alta importancia le asignan a las normativas de acceso a derechos. Al
comparar la valoración y conocimiento de los diferentes segmentos sociales de
acuerdo al nivel socioeconómico, se evidencia que aquellos más empobrecidos son

60
Sección III. Conocimiento y valoración de las políticas de Estado contra la discriminación

quienes le asignan más Alta importancia a aquellas decisiones de Estado que


promueven una redistribución de la riqueza e igualación de acceso a distintos
recursos (AUH y Programa Conectar Igualdad), y valoran menos que el segmento
más enriquecido la Ley Nacional de Migraciones.
Finalmente se reconoce que aquellos que más conocen las normativas son también
quienes más las valoran.

Grafico N° 61 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as.

El 49% de los/as tucumanos/as conocen la Ley Nacional contra la Discriminación,


cifra que supera a la media nacional por 4 puntos porcentuales.

Grafico N° 62 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

61
Sección III. Conocimiento y valoración de las políticas de Estado contra la discriminación

El Gráfico N° 62 señala el grado de conocimiento de la Ley antidiscriminatoria según


el grado de adhesión al Índice de Representaciones Discriminatorias. Los
resultados obtenidos permiten reconocer menor nivel de índice de representaciones
discriminatorias entre las personas que conocen la Ley antidiscriminatoria.

Grafico N° 63 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Este cruce permite identificar la relación entre el conocimiento de la normativa de


acceso a derechos y la experiencia discriminatoria. Los datos en la provincia de
Tucumán señalan que quienes conocen la Ley antidiscriminatoria tuvieron un 22%
más de experiencias discriminatorias que aquellos que desconocen dicha
normativa.

Grafico N° 64 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

62
Sección III. Conocimiento y valoración de las políticas de Estado contra la discriminación

En el gráfico N° 64 se observa el porcentaje de otorgamiento de alta importancia a


diferentes normativas de acceso a derechos legisladas en los últimos diez años. Las
leyes que obtuvieron menor adhesión por parte de los/as tucumanos/as
encuestados/as fueron: Ley de Matrimonio Igualitario, Ley de identidad de Género y
Ley de Migraciones.

Grafico N° 65 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Tanto los varones como las mujeres tucumanas le asignan una alta importancia al
Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable, con 85,5% y 84,3%
de respuestas respectivamente.

Grafico N° 66 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

El análisis de las respuestas de acuerdo al nivel socioeconómico, permite reconocer


una mayor valoración de la Ley de Migraciones por parte del segmento Medio /
Medio-Alto.

63
Sección III. Conocimiento y valoración de las políticas de Estado contra la discriminación

Grafico N° 67 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

El análisis segmentado de los/as tucumanos/as de acuerdo a los rangos de edad


señala que cerca del 90% de jóvenes de 18 a 19 años y de los/as adultos/as de 30 a
44 años le otorgan una alta importancia a la Ley Nacional de Protección Integral de
los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, un 10% más que los/as adultos/as
mayores de 60 a 74 años.

Grafico N° 68 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

El 87,5% de los/as encuestados/as de nivel educativo bajo o básico le asignan Alta


Importancia al Programa Nacional de Educación Sexual Integral, en tanto que entre
las personas de nivel educativo Intermedio / Completo, esa cifra desciende al
82,4%.

64
Sección III. Conocimiento y valoración de las políticas de Estado contra la discriminación

Grafico N° 69 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Las mujeres son quienes le asignan mayor importancia a la Ley Nacional de


Protección Integral para prevenir sancionar y erradicar la violencia contra las
mujeres con el 94,2%, frente al 91% de los varones.

Grafico N° 70 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

La Asignación Universal por Hijo es en términos relativos más valorada por los dos
segmentos más empobrecidos en comparación al resto.

65
Sección III. Conocimiento y valoración de las políticas de Estado contra la discriminación

Grafico N° 71 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

Se observa que a medida que aumenta la edad decrece la valoración de la Ley de


Identidad de Género. Así la distancia entre los segmentos más jóvenes y más
adultos alcanza casi un 30% de diferencia a favor de los primeros.

Grafico N° 72 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

En la provincia de Tucumán, son las personas con nivel educativo intermedio /


completo quienes más alta importancia le asignan a la Ratificación de la Convención
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, con más del 90% de
respuestas en este sentido.

Grafico N° 73 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

66
Sección III. Conocimiento y valoración de las políticas de Estado contra la discriminación

Según el gráfico N° 73 se observan diferencias que ascienden a más del 5% en la


importancia asignada al Programa Conectar Igualdad entre los segmentos Bajo /
Medio-Bajo y Medio-Medio / Medio-Alto, con mayor valoración de los primeros.

Grafico N° 74 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

El Mapa de la Discriminación de la provincia de Tucumán advierte que a medida


que aumenta la edad, decrece la importancia otorgada a la Ley de Matrimonio
Igualitario. Al comparar el grupo de 18 a 29 años con el de 60 a 74 años se observa
una diferencia superior al 20% a favor de los primeros entre aquellas personas que
le otorgan una Alta Importancia a la mencionada ley.

Grafico N° 75 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

En el gráfico anterior se destaca que la diferencia entre las personas con nivel
educativo Intermedio /Completo y nivel Bajo / Básico es de 10 puntos porcentuales,
a favor de los primeros, en relación a la alta importancia asignada a la Ley de
Comunidades Indígenas.

67
Sección III. Conocimiento y valoración de las políticas de Estado contra la discriminación

Grafico N° 76 – Base INADI 2013- Todos/as los/as encuestados/as de Tucumán.

En el Gráfico N° 76 es posible reconocer cómo la variable conocimiento de las


normativas (categorías Conoce Bien o Conoce Poco/nada) afecta la variación de la
Alta Importancia asignada a cada una.

Por otra parte, se verifica en cada una de las variables del gráfico N° 77 que
quienes mejor conocen las normativas, también las valoran más. Esto sucede
particularmente con la Ley de Identidad de Género, la Ley de Matrimonio Igualitario
y el Programa Conectar igualdad. En los tres casos quienes afirmaron conocerla
bien le asignaron al menos un 15% más de Alta Importancia respecto a quienes
declararon conocerlas poco o nada.

68
69
Sección IV. Perfil de la muestra

Sección IV. Perfil de la muestra

A continuación se describe la población entrevistada de acuerdo a su distribución


en un Índice de Nivel Socioeconómico, Nivel Educativo, Sexo y rangos de Edad.
Esta información aporta a la comprensión de las diferencias o distinciones al interior
del universo de los/as tucumanos/as.

El participante tipo de este estudio se corresponde con aquellas personas de nivel


educativo básico o intermedio (77,6%) y de nivel socioeconómico Medio-bajo,
Medio-medio (62,2%).

Gráfico N° I

Gráfico N° II

Gráfico N° III

70
Sección IV. Perfil de la muestra

Gráfico N° IV

La muestra de la provincia de Tucumán se distribuye según Nivel Socioeconómico


de la siguiente forma: el 12% de la población se inscribe en el segmento de nivel
socioeconómico Bajo, el 29% al segmento Medio-bajo, el 33,2% al segmento Medio-
medio, y el 25,9% de grupo de Medio-alto. La descripción de la muestra según Nivel
Educativo indica que sólo el 4,7% alcanzó estudios de nivel Bajo, y el 30,4% de nivel
Básico; mientras que casi la mitad de los/as tucumanos/as (47,2%) alcanzó el nivel
educativo Intermedio, en tanto que el 17,7% tiene Nivel Educativo Completo. Por su
parte, los/as entrevistados/as entre 18 y 29 años representan el 32,6% de la muestra,
y las personas entre 30 y 44 años suman el 31%, las personas en 45 y 59 años
reúnen el 23,1% de la población encuestada y el segmento de personas entre 60 y
74 años representan el 13,2%. Finalmente el perfil de la muestra arroja que el 51,5%
son mujeres y el 48,5% son varones, lo que expresa coherencia con el Censo 2010.

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