Consejo Nacional de Producción Limpia

PRODUCCIÓN LIMPIA EN CHILE
Consejo Nacional de Producción
Limpia

Ley Nº 20.416
Otorga competencias al Consejo Nacional de Producción Limpia para el
fomento de la producción limpia, para la coordinación de los Acuerdos
de Producción Limpia y para la promoción de instrumentos como el
mecanismo de desarrollo limpio (MDL) u otros instrumentos
económicos.
Producción Limpia

Estrategia de gestión productiva y 
ambiental, aplicada a las actividades 
productivas, con el objeto de incrementar 
la eficiencia, la productividad, reducir los 
riesgos y minimizar los impactos para el ser 
humano y el medio ambiente

APLICA  A PRODUCTOS, PROCESOS Y SERVICIOS
 LOS COSTOS DE LOS RESIDUOS
PERDIDAS ($$$)
Los $$$ de....
 Pérdidas de materias primas
 Pérdidas directas mano de obra y energía
 Pérdida de entradas indirectas
 Pérdida de productividad
 Pérdida de ganancias
 Imagen negativa de la empresa
+ COSTOS ADICIONALES
Los costos de....
 Tratamiento de residuos on site
(equipos, materiales, mano de obra,
energía, etc.)
 Manejo de residuos on site
 Disposición de residuos
 Cumplimiento de normativa
 Responsabilidad potencial
EJEMPLOS DE GENERACIÓN DE RESIDUOS

• Pérdidas por material defectuoso • Goteras

• Pérdidas por retornos del cliente • Derrames
• Material de segunda calidad • Drenajes
• Pérdidas de envases y empaque • Fugas
• Pérdidas en el proceso • Evaporación
• Pérdida de repuestos • Pérdidas por exceso de calor
• Pérdidas ocultas • Duplicación del trabajo
• Polvo • Lavado,  etc.
Temática a Abordar en Producción Limpia

ENERGÍA

EMISIONES

AGUA
RESIDUOS

SEGURIDAD Y SALUD 
 ¿Qué es un residuo?
Objetos o sustancias las
cuales el dueño quiere
eliminar o ya ha eliminado,
o que deben recogerse y
tratarse como desechos
por el interés del público
En el cumplimiento
Cualquier material o 
energía que deje un 
proceso o instalación en 
cualquier forma diferente 
al producto o servicio que 
se espera entregar. 
Cualquier material o 
energía que deje un 
proceso o instalación sin 
ser usada tan 
eficientemente como sea 
posible
En la eficiencia 
¿Residuos o Producto?
¿Residuos o Producto?
Los Acuerdos de 
Producción Limpia 
(APL)
Qué es un APL

Resuelve 
problemas 
Convenio  Estándar  Se enfoca en la  Modelo 
productivos 
Voluntario productivo prevención certificable
que generan 
contaminación
Motivaciones para suscribir un APL

 Cercanía con la autoridad.

 Mejora la imagen ante la comunidad y ante el mercado.

 La asociatividad de un Acuerdo promueve economías de escala.

 Fortalece a las Asociaciones Empresariales.

 Eficiente utilización de recursos públicos: reduce costos de instituciones de 
control (fiscalización) y asegura soluciones en plazos cortos.

 Prioriza prevención de contaminación y autocontrol.

 Eficacia en la utilización del instrumental de 

fomento productivo
 Foco del Programa en la PYME

Más eficientes.
Más competitivas.
Más empleo.

Al trabajar con Pequeñas y Medianas

Empresas de sectores priorizados de la Región,
y que demuestren interés, compromiso y
potencial de desarrollo en su territorio, se
generan sinergias y economías de escala que
aportan a un aumento en la competitividad
regional.
 Resultados de los APL 1999‐2015

5.000.000 
9.000 
111 APL  6.500  Ton de 
Plantas 
firmados Empresas reducción 
Productivas
de CO2eq

19
 Medición Reporte y Verificación APL
Comienzo del APL 

Diagnóstico 
Evaluación sectorial y  Adhesión (empresas 
Negociación
del APL  propuesta de  del sector)
APL

Toma de registros y datos  Toma registros y datos 
para cálculo reducciones  cálculo reducciones, 
y reporte correcciones a modelos y 
Toma registros y 
datos para línea base estimación persistencia 
reducciones

Diagnóstico 
IMPLEMENTACIÓN (seguimiento y control  Auditoria  final y  Certificado de 
inicial por 
mediante auditorias internas y externas) validación cumplimiento
empresa

Asociación gremial  AF: Realizada por un auditor  Otorgado a las empresas que 

registrado en el INN cumplen el 100% del APL
Validación: por los SSPP

APL’s poseen lógica MRV, pero de cumplimiento de Acuerdos.
Beneficio privado
(Universidad Central, 2012)

Los beneficios privados son 5 veces la inversión 
privada

Inversión privada= USD53 MM
Beneficio privado = USD 265MM

VAN Privado= USD 212 MM

Beneficios privados: 
flujos netos actualizados del año 1 al 7
Beneficio social
(Universidad Central, 2012)

Beneficio social es 11 veces el costo público

Evaluación Económica‐ Social de la Implementación de 19 APL
 Estadísticas certificación 2005‐2014
Empresas Micro Pequeña Mediana Grande
Según 
Adhieren 519 505 207 270
tamaño de 
empresa Certifican 80 178 139 189

% de cumplimiento 15% 35% 67% 70%

MIPYME • 32%
PYME • 45%
 APL Agrícolas

• Casi el 70% de los APLs que se han desarrollado son en el 
sector agropecuario.
 Ahorro de recursos (energía, agua, insumos) por optimización 
y eficiencia
 Disminución de contaminación (agua, aire)
 Valorización de residuos sólidos (orgánicos y no orgánicos)
 Capacitación a productores y trabajadores
 Disminución en tasa de siniestralidad
 Impactos de APLs Agrícolas
 Algunos ejemplos:
 Industria procesadora de frutas y hortalizas: 
 29,4 millones de m3 de agua ahorrada
 9% promedio de mejora en el indicador en 
KWh/tonelada producida
 Productores de pisco:
 Valorización de más del 99% de los residuos 
generados: 20.000 ton de residuos orgánicos, 6 
toneladas de plástico, 9 ton residuos metálicos y 56 
ton de cartón.
 Estimación de reducción de 107 ton de CO2‐eq
 APL en la Agricultura Familiar Campesina

• Existen múltiples APLs en los que han participado pequeños 
agricultores usuarios de INDAP, tanto en proyectos de alcance 
nacional, como regional
• Miel
• Hortalizas
• Aceitunas de Til‐til, RM
• Maíz de O’higgins
• Entre otros
 Medidas típicas de gestión de residuos 
sólidos en APL
Clasificación y 
Gestión de 
cuantificación  Segregación
insumos
de residuos

Reutilización Valorización
 Medidas típicas de gestión de Eficiencia 
energética en APL
Manejo de la  Generación y 
Cambio de  demanda máxima  distribución de 
combustible  del sistema  vapor 
eléctrico

Sistemas de 
Cambio de  iluminación y aire 
sistemas motrices acondicionado
 Medidas típicas de gestión Eficiencia 
Hídrica en  los APL

Limpieza en  Reutilización  Medición del flujo 

y establecimiento 
seco del agua de indicadores

Mantención de  Calculo de 
instalaciones de  necesidades de 
agua riego
 Medidas típicas de Seguridad Laboral 
en  los APL

Registros  Verificación de 
mensuales de  estado y uso de  Elaboración de 
trabajadores y  EPP matrices de riesgo
accidentes

Investigación de 
Capacitación  causas de 
permanente accidentes 
reiterados
 Problemáticas detectadas por los agricultores

Principales problemáticas:

• Sobrefertilización
• contaminación
• costos elevados

• Mal uso de recursos

• Quemas agrícolas
• costos
• contaminación
• pérdidas de calidad suelo

• Exposición de trabajadores
• riesgos para la salud
 ¿Qué se hizo?

TRABAJADORES CAPACITADOS Y PROTEGIDOS Económico

• Menores costos (Ahorro)

• Evita multas
• Conserva el negocio
• Ingreso por valorización

Ambiental
• No contamina
• Conservación de Recursos

Social

• Menores riesgos laborales

• Comunidad sin molestias
 RUBRO: FERIAS LIBRES

Principales problemáticas:

• ??????

Qué soluciones ???

 APL Berries
• Acciones corto plazo:
– Firma Consorcio por parte de COMFRUT-
Los Robles- Merex. (Agosto)
– Negociación de acuerdo con instituciones
ligadas al rubro ( Agosto)
– Firma de Acuerdo. ( Septiembre)
– Postulación etapa de seguimiento y control
( Septiembre- Octubre)
– Desarrollo a partir de Diciembre 2015
APL Berries

Otros…..

INDAP
Programa 
territorial

Programas de 
SAG riego
CPL
“Mucha gente pequeña en lugares pequeños, haciendo cosas 
pequeñas pueden cambiar el mundo” 
Eduardo Galeanono

María de la Luz Mella P. CPL Maule
Maria.mella@cpl.cl
Teléfono: 0712234714
 ¿Hacia dónde avanzar? 

Materias primas  • Trazabilidad 

•Aplicación de fertilizantes  ‐ Aplicación de pesticidas
Campo  •Consumo de energía ‐ Consumo de agua
•Uso de suelo 

• Uso de insumos 
Packing • Consumo energético 

• Consumo de energía 
Distribución  • Costos 

Empaque   • Uso de agua de empaque 
 Acuerdos de Producción Agrícola Sustentable

‐ Desarrollo e Implementación APL en 
Agricultura Sustentable*1 CPL entrega certificación 
‐ Desarrollo e Implementación APL para  APL (Auditoría y Verificación 
Estándares Internacionales de  de Servicios Públicos)
Sustentabilidad*2

‐ MINAGRI entrega Distinción MINAGRI 
Agricultura Sustentable
‐ Ver alternativas de reconocimiento y/o 
certificación del estándar

*1) APL en Agricultura Sustentable es aquel cuyas Metas y Acciones estén basadas en el 
Protocolo de Agricultura Sustentable que  ODEPA está desarrollando + necesidades 
específicas del sector.
*2) La implementación de APL que permitan cumplir los criterios de Agricultura Orgánica, 
o Comercio Justo.
Acuerdos de Producción Agrícola Sustentable
Manejo de 
residuos

Manejo de 
estiércol y  Uso de 
calidad del  antibióticos
aire
Manejo de 
suelo
Pérdida de 
Aplicación de  alimento
Trazabilidad  fertilizantes y 
e inocuidad  pesticidas Salud y  Acceso a 
oportunidades 
seguridad  de pequeños/as 
laboral agricultores/as
Uso de agua
Derechos 
Protección de 
laborales
la  Residuos
biodiversidad

Consumo de 
energía
Protocolo Agricultura Sustentable
Uso del 
Derechos 
recurso 
Aseguramiento  humanos, 
de la sanidad y  hídrico condiciones de 
bienestar  trabajo 
animal protección 
social

10 Principios 
Manejo y 
Manejo de 
conservación 
de suelo residuos

Protocolo de 
Agricultura 
Sustentable

Manejo y 
Gestión 
aplicación de 
energética
agroquímicos

Gestión  Gestión de 
biodiversidad y  la inocuidad 
servicios  Relación  y 
ecosistémicos con las  trazabilidad
comunidad
es locales
Motivaciones para suscribir un APL con estándares 
internacionales de certificación 

Valor 
agregado  Diferenciación

Garantiza  
productos 
Mejora  producidos bajo 
precios y  un enfoque 
asegura  sustentabilidad
ventas.

Permite acceder a 
mercados 
internacionales
Consejo Nacional de Producción Limpia

GRACIAS