POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA

CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ECONOMICAS Y CONTABLES

CONTADURIA PÚBLICA

PROYECTO INVESTIGATIVO REVISORIA FISCAL

CERVERA DAZA CARLOS DAVID, LOZADA NIÑO LAURA VIVIANA, MUÑOZ PUERTA
DALILA MELISSA, ORTEGA RODRIGUEZ NICKOLL DAYANNA, RIVERA NIÑO SHARO
VALENTINA, ROMERO NIVIAYO MARIA ANGELICA

REVISORIA FISCAL
SEMESTRE NOVENO, AÑO 2019-I

SUAREZ BELTRAN JULIO CESAR

BOGOTA DC, 02 ABRIL 2019

 2

Tabla de contenido

INTRODUCCION ................................................................................................................................ 3
OBJETIVOS ...................................................................................................................................... 4
CAPÍTULO IV : ANTECEDENTES DE LA REVISORÍA FISCAL EN COLOMBIA ....... 5
IV-1.A manera de ensayo mostrar los principales aportes a la Revisoría Fiscal a partir de
la siguiente normatividad, Decreto 2373 de 1956, Ley 145 de 1960 y Ley 43 de 1990
V. CAPÍTULO 2: EL TRABAJO DEL REVISOR FISCAL. ......................................... 8
 3

I. INTRODUCCIÓN

A través de este proyecto de investigación formativa, se busca analizar y adquirir más

conocimientos acerca de la importancia de la revisoría fiscal en Colombia, para ello

queremos enfocarnos en analizar, plantear y confirmar cuál es el papel de un revisor fiscal

en una compañía, su importancia y como debe realizar su trabajo según la regulación y

legislación Colombiana.

Para la segunda entrega de este proyecto, se busca reconocer y proponer la solución a las

problemáticas expuestas, analizando y resaltando cuales son cada uno de los puntos a favor

encargados del surgimiento de oportunidades económicas dentro de la compañía.

Como se tiene conocimiento, en nuestro País la revisoría fiscal es un cargo muy importante

en una compañía, puesto que tiene funciones indispensables para un buen análisis de esta,

adicionalmente se encarga de dictaminar razonablemente cual es la situación de la empresa

teniendo bajo respaldo varias leyes así como su facultad legal para dar fe pública, cabe

resaltar que por ser una profesión tan importante debe ser ejercida por personas con altos

conocimientos así como también imparcialidad y lo más importante que tengan ética

profesional para emitir un buen dictamen.

 4

II. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Analizar, plantear y confirmar cuál es el papel de un revisor fiscal en una compañía,

su importancia y como debe realizar su trabajo según la regulación y legislación

Colombiana.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

-Conocer y resaltar en Colombia cuales han sido las normas modificadas a través de

las NIA

(Normas internacionales de Auditoria).

-Identificar e investigar cuales son los inicios de la revisoría fiscal en Colombia y

cuáles fueron las entidades involucradas en ello.

-Analizar según la legislación Colombiana cuales deben ser los distintos

procedimientos y funciones ejercidos por un revisor fiscal.

.
 5

III. CAPÍTULO 1: ANTECEDENTES DE LA REVISORÍA FISCAL EN

COLOMBIA

IV-I Contextualizar el nacimiento del INCP y del ADECONTI (establecer

causas políticas, económicas y sociales que dieron origen al nacimiento de estas

instituciones).

La Revisoría Fiscal surge en consecuencia a la necesidad de revisar y verificar el

trabajo realizado por los gerentes o administradores de las sociedades anónimas, debido a

que, entre 1945 y 1953 se siente más fuerte el poder de los inversionistas extranjeros en el

país, ya que las firmas trasnacionales de auditoria que se encontraban en nuestro país no

deseaban que se instaurara una figura de control y fiscalización de la riqueza; Surge la etapa

de pre nacionalismo, cuyo objeto inicial buscaba la reglamentación de la profesión de la

Contaduría Pública, buscando así “La Concentración Industrial”.

Parejo (2017) Revisoría Fiscal frente a las normas de aseguramiento de la

información. Santa Marta. Universidad Cooperativa De Colombia.

En los años 50 se crearon dos agremiaciones que aún continúan con vigencia, como

son:

• INCP

• ADECONTI
 6

INCP

Instituto Nacional de Contadores Públicos.

El instituto nacional de contadores (INCP) siendo una entidad sin ánimo de lucro el

Cual dentro de su objetivo principal está el manejo adecuado de los estudios

Financieros y contables, dentro de su historia el 23 de noviembre de 1951en una

asamblea de contadores públicos que desempeñaban funciones en el país, le dieron

trascendencia ya que nació el instituto nacional de contadores y empezó el auge

donde todas las empresas evaluaron la importancia de contar con un profesional

financiero que pudiera asesorarlos dentro de la prioridad de llevar todos los registros

contables y financieros generados por la empresa, así mismo posicionado a los

contadores públicos como profesionales claves dentro de la sociedad económica de

cada país y de cada empresa ya que cuenta con más de 175 representantes a nivel

mundial.

La INCP como ente de control busca de manera profesional capacitar y actualizar a

los

profesionales para que puedan desempeñar su labor con calidad y ética ofreciendo a

sus asociados mayores beneficios en actualizaciones y capacitaciones.

La INCP fue fundamental en la participación de diversos debates ya que durante el

año de 2016 contribuyo al aporte y estudio de documentos donde se evidencio la

Importancia de tener profesionales contables y financieros dentro de un país como

Colombia y sus constantes actualizaciones y reformas tributarias, adoptando

responsabilidades y confidencialidad de la información manejando un control interno

adecuado, La INCP opto por utilizar un recurso de publicaciones y aportes de

 7

actualizaciones donde el contador podrá mantener una orientación que le permita

fortalecer sus conocimientos y ejercer una profesión mucho más eficiente.

ADECONTI

Institución que ha recibido distintos nombres pero que es la misma “Federación del

Colegio de Contadores” o “Colegio de Contadores”, creada en 1955.

La primera ley que habló del Revisor Fiscal fue la Ley 58 de 1931, en donde se dice

“El contador o Revisor Fiscal de la sociedad no podrá en ningún caso tener acciones en esta,

ni estar ligado, dentro del cuarto grado civil de consanguinidad, o segundo de afinidad, con el

gerente, con algún miembro de la administración, con el cajero o con el contador”. Art 26.

Pero al ser esta la primera Ley que hablo del Revisor Fiscal no fue la primera en adquirir

aplicación.

Uno de los aspectos más relevantes en el proceso de formación del Colegio fue:

En 1951 con la creación del Instituto Nacional de Contadores Públicos.

En 1953 en el Gobierno del turno se dio el golpe de Estado por Rojas Pinilla.

En 1955 se organizó la Academia Colombiana de Contadores Públicos Titulados.

Se generó el movimiento donde se impulsa por la expedición del Decreto 2373del 18

septiembre de 1956, en el que se reglamentó por primera vez “La profesión del Contador

Público y se protegió el ejercicio profesional de los contadores públicos colombianos”

fortaleciendo en movimiento y además estableciendo los parámetros de calidad que debería

tener el Revisor Fiscal. Los artículos de este decreto que se refirieron al Revisor Fiscal

fueron:

 Art. 6°.
 Art. 7°.
 Art. 15.
 Art 47.
 8

 Art. 48.

En 1960 se reglamentó la ley 145 donde se describe el ejercicio de la profesión y los

requisitos de su práctica.

A partir de la fecha se inicia la era profesional del Revisor Fiscal. En él se indica que

la Revisoría Fiscal debe ser exclusiva del Contador Público y, lo que es más importante, se

establece que la misma se debe ejercer mediante la realización de un trabajo profesional de

acuerdo con los procedimientos aconsejados para hacer una Auditoría o Interventoría de

Cuentas.

Y además se exige que la firma del Revisor Fiscal deba ser acompañada de un

dictamen para el que la profesión dispone de normas sobre su Contenido y de la

responsabilidad que el Contador Público asume en el mismo.

Con la expedición de la Ley 145 de 1960 se deja un vacío en la restricción que le

había sido impuesta a las firmas internacionales (lo ya expuesto en el Decreto 2373).
 9

IV-II A manera de ensayo mostrar los principales aportes a la Revisoría Fiscal

a partir de la siguiente normatividad, Decreto 2373 de 1956, Ley 145 de 1960 y Ley 43

de 1990.

El gobierno nacional mediante el decreto 2373 de 1956, regulo que la profesión de un

contador juramentado se divide en dos razones que se distinguen como Contador inscrito y

Publico, según este reglamentó exigió que todo Revisor fiscal fuera contador Público, con el

fin de disponerse a su respectiva tareas, darle alcance a sus objetivos detallando allí estado

de la compañía. Se modificó el contenido y alcance de las alegaciones, incluyéndose la manifestación

sobre la situación financiera mostrada por los balances y limitando la manifestación sobre el cumplimiento

de las normas. Para efecto de los reformatorios se asimiló el contador a funcionario público. Se reguló

el contenido del informe que debía acompañarse a los balances y se invocó allí la técnica de la interventoría

de cuentas. Se autorizó a las firmas u organizaciones profesionales para cumplirlas funciones asignadas a los

contadores juramentados, aunque bajo la responsabilidad individual de uno de sus asociados. Finalmente, se

autorizó la organización de la revisoría fiscal en departamentos, al mando de distintos profesionales,

reservándose la sección o parte contable a los contadores juramentados, Está normatividad hacemos

referencias a la ley 145 en la cual se reglamenta el ejercicio de la profesión como contador

público. Fecha de expedición: Viernes, 01 de enero de 1960. Fuente: Poder Público

En esta ley se indican las exigencias de un contador público, adicional a ello trata de

cómo se desempeña el cargo de revisor fiscal a partir de que rige esta ley. En el artículo 8 nos

menciona “la calidad para desempeñar el cargo de revisor fiscal de sociedades para las cuales

la ley exija la provisión de ese o de uno equivalente, ya con la misma denominación o con la

de auditor”. Se hace referencia en el Artículo 10 de cómo realizar un dictamen como revisor

fiscal ante un balance general y el informe que deberá acompañarlo en donde indique si tuvo

información suficiente, si siguió el procedimiento, si aplicó las normas legales, que los
 10

estados financieros hayan sido tomados fielmente de los libros, entre otras actividades que

son propias de un revisor fiscal. Se nombran las causales de suspensión si se llegasen a violar

la ética profesional dictada por los miembros de la Junta Central de Contadores, por vicios o

incapacidades que lo inhabiliten temporalmente para el correcto ejercicio de la profesión y

también se mencionan las causales de cancelación Artículos 19 y 20. Esta ley permite dar

claridad en cuanto a las correctas funciones para ser un contador público, un revisor fiscal o

auditor sin dejar a un lado la ética profesional.

La ley 43 de 1990 ha facultado al contador público como único profesional, a quien el

estado le ha facultado funciones de fiscalización, dar fe pública sobre las actuaciones

empresariales de los administradores, a fin de garantizar el interés de la comunidad y de los

empresarios, también Catalogó la revisoría fiscal como una actividad relacionada con la

ciencia contable en general. Conservó el régimen aplicable a las sociedades de contadores

públicos, impuso nuevas reglas en materia de composición y ciertas actividades. Dispuso que

los contadores deban observar las normas de auditoría de general aceptación.

Este escenario, por el que está atravesando la revisoría fiscal en el país, ha generado

una gran confusión, pues el alcance de una auditoría es distinto que el de la revisoría fiscal,

mientras que la auditoría busca evaluar unos procedimientos de forma posterior y basada en

un muestreo, la revisoría es más general y permanente, por ende este modelo no se debe

eliminar, al contrario se debe fortalecer la revisoría fiscal.

(colombia Ley 145 de 1960)Por la cual se reglamenta el ejercicio de la profesión de

contador público. (Diciembre 30 de 1960) 01 Ene, 1960, ( (diplomado en revisoria fiscal-2018)
(fiscalizacion integral - material de apoyo universidad javeriana)
 11

V. CAPÍTULO 2: EL TRABAJO DEL REVISOR FISCAL.

Cabe mencionar, que un revisor fiscal en una compañía tiene la obligación de cumplir

su labor bajo estrechas normas y funciones señaladas en el Código de Comercio

específicamente en el Art 207, en este se busca que el revisor dé fe pública de toda la

información de la compañía, cumpliendo con todas y cada una de sus características las

cuales deben ser de manera, clara, real y razonable de los estados financieros de la misma

para todos interesados en dicha información, así como cumpliendo con cada una de las

características de solicitud para cada uno de los organismos de control y terceros que lo

soliciten.

Teniendo en cuenta que el revisor fiscal debe acogerse la normatividad de ética legal

este debe velar por defender cada uno de los intereses de los socios de la compañía

generando reducir los distintos tipos de peligro legal que se puedan generar al incumplir con

las distintas normatividades así como la ejecución de fraudes u otros delitos dentro de la

compañía, según lo estipulado en el artículo 207 del código de comercio esta sería una de

las funciones primarias de un revisor fiscal durante su periodo de transición en una

compañía.

Según el consejo técnico de la contaduría pública de Colombia el revisor fiscal debe

presentar sus informes a todos los accionistas de manera imparcial alguna, informando desde

el gerente hasta toda la asamblea de socios, sobre cualquier irregularidad que pueda existir

en la compañía, para poder realizar dicha gestión lo más ético y veraz posible debe cumplir

con ciertos estándares:

 Informar a todos los miembros interesados de la compañía todas y cada una de

las irregularidades que se están desarrollando en ella

 12

 Confirmar y tener la seguridad de que la información que se está entregando

para revisión por parte de la compañía cumpla con todos los parámetros

estipulados al momento de la reunión inicial por la junta directiva

 Velar y controlar que la compañía lleve una contabilidad segura y toda la

información de la compañía esté actualizada y sea verídica en caso de que se

necesite en algún momento.

 Antes de firmar cualquier tipo de balances y/o estados financieros deberá

revisar de forma concisa cada uno de ellos, puesto que al ser firmados esto da

a entender que ya están autorizados por parte suya y que estos son presentados

conforme a lo que estipula la ley y las normas contables y será el responsable

de ellos.

 Informar a los distintos organismos de control según lo estipulado en el

numeral 2 del artículo 102 del decreto – ley 663 de 1993.si encuentra o

presume movimientos o estados sospechosos al momento de saldar y dar su

informe de los distintos estados.

 Deberá cumplir sus funciones con profesionalismo y ética, rigiéndose

conforme a como lo estipula la ley así como también será imparcial e íntegro

con sus diagnósticos, cumpliendo siempre con los requerimientos dados por la

junta de socios siempre y cuando dichos requerimientos cumplan con los

estándares normativos, tendrán la autoridad de convocar a juntas directivas

siempre y cuando se requieran y a dar su opinión y recomendación de acuerdo

al tema.

Después de analizar estos ítems un revisor fiscal es considerado una herramienta

fundamental rigiendo todo tipo de normal local y ética profesional que da tramite a los

soportes físicos y las necesidades que exige para que su control sea real y organizado. Se
 13

resalta que existen diversas necesidades fiscales y tributarias en el recaudo de los dineros

tanto físicos como lo son recaudados de forma electrónica, exigencia en los pagos de

proveedores, impuestos y demás alcances de la compañía. Un revisor fiscal se elige no solo

por su título profesional y la especialización que realice, también en el manejo de confianza

que brinde a si mismo con los principios, personalidad y crianza de crecimiento como

persona en su entorno personal el cual llamamos talento humano.

De esta forma concluimos el tema investigado y estamos dispuestos al desarrollo del

enfoque profesional y el punto de vista que maneja un revisor fiscal y su entorno laboral.

- Colombia. (24 de Septiembre de 2018). Codigo de comercio Art 207. Obtenido de

Codigo de comercio Art 207: http://leyes.co/codigo_de_comercio/207.htm

- JAVERIANA. http://www.javeriana.edu.co/personales/hbermude/ensayos/Infort.doc

.Consejo técnico de la contaduría Publica:

https://www.cijuf.org.co/CTCP/pronunciamientos/PRONUNC7.pdf- 610. Definición y

objetivo de la Revisoría Fiscal